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智慧城市建设的理论思考与战略选择
作者：姜云耀
来源：《中国管理信息化》2017年第08期
[摘要]因为智慧城市建设还处在起步阶段，所以还有不少问题需要解决和完善，诸如未能统一规划、技术不达标以及相关法律不够规范等。出于对这些方面的考虑，为了进一步推进智慧城市的建设，就一定要“无形之手”与“有形之手”之间的关系，全面整体推进建设发展。基于此，本文对智慧城市的建设理论和战略进行了分析。
[关键词]智慧城市；无形之手；有形之手；战略
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.115
[中图分类号]F299.2 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）08-0-01
在数字城市和智能城市之后，出现了智慧城市这一高级形态，这体现了城市信息化的高度发展。智慧城市会使居民的生活方式发生变化，也会使城市的生产方式发生变化，从而使城市更好地实现可持续发展。目前，我国在建设智慧城市时存在一些问题有待完善。发展智慧城市应该统筹规划，不可急于求成，因此，本文将从四个方面对智慧城市建设问题进行理论思考和战略选择。
1 推动市场“无形之手”和政府“有形之手”相结合
建设智慧城市的过程中，需要将市场这只“无形之手”与政府这只“有形之手”间的关系协调处理好，在发挥市场调节作用的同时，重视政府的引导，并将二者共同作用的动力机制建立起来。首先，重视市场发挥的资源配置作用，为了实现资源的最优配置，可借助供求、价格、竞争等机制的运用，通过利益诱导促进应用技术创新，通过市场、资源的约束进一步推进智慧城市的建设。其次，应该充分利用并发挥政府在资源配置中的引导作用，制定日益完善的产业、财税和金融方面的政策，从而创造良好的政策环境，进而对资金、人才等要素加以引导，使其流向智慧城市的有关产业。如今我国初现智慧建设项目“过热”的苗头。就这一问题而言，相关人员一要将领导决策机构建立起来，并确保其统一、有效，促进相关领导机制的建立健全；二在智慧城市发展的同时，要有机结合国家城镇化和信息化的战略，将相应的发展规划、实施方案建立起来，更加合理地对城市和产业的发展进行布局；三是促进区域间更加协调，大力支持各城市因地制宜，突出优势和特色发展，不断探索出特色化的发展道路。
2 坚持技术创新与金融创新“两轮驱动”
在智慧城市建设进程中，相关人员一定要将技术创新和制度创新的关系处理好，更加有效地实现产业技术和金融资本之间的对接，将民营企业与民间资本的作用充分发挥出来。事实上，作为融资的重要渠道，金融系统也有助于对创新风险进行很好的规避。发展智慧城市的同