广东省质量技术监督局特种设备重特大事故应急救
援预案
1 总则
1.1 目的
为了积极应对可能发生的特种设备重特大事故，防止事故的蔓延扩大及次生衍生事故发生，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定本预案。本预案是《广东省安全生产事故灾难应急预案》配套的专业应急救援预案。
1.2 工作原则
特种设备事故应急救援工作应坚持以人为本、预防为主的方针，以控制事故、减少损失为目标，在省政府统一领导下，贯彻分级管理，条块结合、以块为主，单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援工作应响应及时、措施果断、规范有序、配合协调、运转高效。
1.3 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》；
《特种设备安全监察条例》；
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》；
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；
《国家突发公共事件总体应急预案》；
《广东省特种设备安全监察规定》；
《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》；
《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》；
《国家质检总局特种设备特大事故应急预案》；
《广东省安全生产事故灾难应急预案》。
1.4 适用范围
本预案适用于发生一次事故造成或可能造成死亡3人以上，或受伤20人以上，或直接经济损失100万元以上的特种设备事故。
2 组织体系及职责
2.1 应急救援组织体系
省质监局作为特种设备事故应急救援专业协调指挥机构，在省安全生产事故灾难应急领导机构的领导及省安监、公安、环保、卫生、气象等部门的配合下，依靠地级以上市人民政府，协调指挥应急救援队伍及社会力量，开展特种设备事故应急救援工作。省质监局成立特种设备事故应急救援协调指挥领导小组（以下简称领导小组），事故发生后视情况及时派出专业协调指挥组赴现场。
2.2 应急救援组织机构及职责
领导小组组成
组长：局长
副组长：分管副局长
成员：锅炉压力容器安全监察处、特种机电设备质量监督与安全监察处、办公室、稽查局、计划财务处和特种设备事故调查处理中心的主要负责人。
领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在锅炉压力容器安全监察处，处长任办公室主任。
领导小组及有关人员、机构职责
领导小组职责：组织制定、完善特种设备重特大事故应急救援预案；确定应急救援的预警级别和响应级别，组建并派出专业协调指挥组，并向省政府报告重特大事故及其应急救援情况；组建应急救援专家组，指定省级专业抢险队伍；组织检查各地重特大事故应急救援演练情况；指导督促重特大事故预防措施的落实；研究解决应急救援装备、经费等重要问题。
组长职责：主持领导小组工作。决定应急响应级别，启动应急响应行动。
副组长职责：协助组长工作。提出专业协调指挥组人员名单，并负责现场专业协调指挥的有关工作。
有关机构职责：
（1）省质监局办公室：负责向省政府办公厅和省安全生产应急救援指挥中心报告预警信息和事故情况，传达上级有关指示；负责专业协调指挥组的交通和后勤保障工作；负责组织向公众和媒体发布事故信息。
（2）锅炉压力容器安全监察处和特种机电设备质量监督与安全监察处：负责接受事故报告，及时向领导小组报告情况；负责提出应急响应建议，参与现场应急救援工作；负责确定参加专业协调指挥组专家名单；负责重特大事故隐患的
信息收集，指导督促隐患的整改和事故的预警预防；组织指导事故调查处理工作。
（3）稽查局：负责事故现场警戒和现场信息发送给省局指挥机构及水质、空气、气象的监测，提供夜间应急照明。
（4）计划财务处：负责协调解决事故应急救援有关工作所需经费及装备等问题。（5）特种设备事故调查处理中心：负责收集分析事故预警信息，提出预警级别建议；研究事故预防、救援措施，起草现场紧急处置技术方案；管理应急救援专家组；提出参加专业协调指挥组专家名单；组织省级专业抢险队伍的培训和演练；参与特种设备重特大事故调查处理工作。
专业协调指挥组组成及职责
专业协调指挥组由锅炉压力容器安全监察处、特种机电设备质量监督与安全监察处、办公室、稽查局、特种设备检测院、特种设备事故调查处理中心的有关人员和有关专家等组成。
专业协调指挥组参加现场应急救援指挥部的工作，负责向领导小组报告事故及应急救援的现场情况，提出现场紧急处置技术方案和有关方面配合的建议，协调指挥专业抢险队伍和事故发生单位实施救援行动。
3 预警预防机制
3.1 信息监测与报告
（1）各级质监局通过应用特种设备电子监管系统等方式进行信息监测，发现重特大事故隐患及时逐级上报至省质监局，省质监局视情况向省政府和国家质检总局报告。
（2）各级质监局对纳入《广东省质量技术监督局重点监控特种设备安全监督管理办法》监控范围的设备进行重点监测。
3.2 预防行动
市、县质监局对辖区内的特种设备进行日常监督检查，发现事故隐患负责跟踪整改落实情况，重要情况及时报当地政府及上级质监局。
特种设备检验检测机构在检验检测中发现严重事故隐患，及时报当地质监局。日常监督检查情况和检验检测情况纳入省特种设备电子监管系统信息监测范围。
特种设备使用单位对事故的预警预防负主体责任，制定和落实预警预防措施，及时发现、消除事故隐患和事故苗头。
3.3 预警支持
以特种设备电子监管系统为主，综合生产、使用单位和有关部门的信息资源，建立特种设备事故预警支持系统，实现信息共享。
3.4 预警级别及预警处理
3.4.1预警级别
根据事故隐患的严重程度，预警分为以下三级：
Ⅰ级：发现可能造成特种设备特别重大事故的隐患；
Ⅱ级：发现可能造成特种设备特大事故的隐患；
Ⅲ级：发现可能造成特种设备重大事故的隐患。
3.4.2预警报告
当出现以下情况，可能导致特种设备重特大事故时，特种设备使用单位应及时向当地质监局报告：
（一）特种设备使用场所遭遇地质或气象灾害；
（二）特种设备受到火灾威胁；
（三）突然停电；
（四）其他异常情况。
各级质监局接到预警信息后，应按照附录8.1规定的格式及时逐级向上报告。I、II级预警信息应于1小时内上报。
特种设备事故调查处理中心发现I、Ⅱ级预警信息，应及时向领导小组报告。领导小组接到I、II级预警信息，应及时进行确认，报省安全生产应急救援指挥中心。
特种设备事故可能影响本省以外区域的，领导小组应向省政府和国家质检总局报告。
3.4.3预警行动
I、II级预警信息确认后，领导小组应做好组织专业抢险队伍和专家进入待命状态，调集所需物资、器材、交通和通讯工具等应急响应行动的准备工作。
III级预警信息由各地级以上市质监局处理。
4 应急响应
4.1 事故报告
特种设备事故发生后，事故发生单位或业主应于1小时内报告当地质监局和有关部门；必要时可直接报告上级质监局和有关部门。
各级质监局接到事故报告应于1小时内逐级上报，同时报告同级人民政府。
报告格式见附录8.1。
4.2 分级响应
各级质监局根据事故的可控性、严重程度和影响范围，按以下规定分别组织实施相应级别应急响应行动：
I级：在发生特种设备特别重大事故时，由省质监局组织实施I级应急响应行动，并分别报告省政府和国家质检总局，当不能有效控制事故危害时，应在取得省政府同意后立即报请国家质检总局派出指导协调组；
II级：在发生特种设备特大事故时，由省质监局组织实施II级应急响应行动；III级：在发生特种设备重大事故时，由地级以上市质监局组织实施III级应急响应行动。当事故严重程度超出其应急救援处置能力或不能有效控制事故时，应及时报请省质监局实施II级应急响应行动。省质监局认为必要时也可直接将III级应急响应行动升级为II级。
4.3 现场指挥和协调
现场指挥遵循属地为主的原则，专业协调指挥组应在事故发生地政府现场应急救援指挥部的统一指挥下，承担以下工作：
（1）根据相应的应急救援预案组织实施应急响应行动；
（2）掌握和分析现场信息，组织有关专家提出紧急处置技术方案；
（3）协调指挥专业抢险队伍实施应急救援行动；
（4）针对事故引发或可能引发的次生衍生灾害，提出启动相关应急预案的建议；（5）协调事故发生地相邻地区质监部门的配合、支援工作。
4.4 紧急处置
特种设备事故发生后，事故发生单位或业主应立即组织进行自救，防止事故蔓延扩大和次生衍生事故发生，同时保护好事故现场。
专业协调指挥组到达事故现场后，应根据事故设备种类、介质和事故主要表现形式等情况，建议现场应急救援指挥部采取相应的紧急处置技术措施。
专业抢险队伍到达事故现场后，在专业协调指挥组的指挥下开展抢险救援工作，并根据抢险救援过程中的情况，向现场应急救援指挥部指出相关技术处置建议。常见特种设备事故的基本紧急处置技术措施见附录8.2。
4.5 安全防护
参加应急救援的工作人员，应当按照相关应急预案和紧急处置技术方案的规定，确保应急救援时各种安全防护用品和安全设施、设备等装备齐全，事故现场应在专业人员的指导下进行必要的环境监测和技术处理。
根据事故特性和应急救援的需要，专业协调指挥组向现场应急救援指挥部提出周边群众的安全防护和疏散建议。
4.6 社会力量动员与参与
在应急抢险救援过程中，专业协调指挥组根据需要建议现场应急救援指挥部依法动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材及场地。
4.7 事故的现场取证和保护
在实施应急救援时，专业协调指挥组应及时组织人员进行事故现场取证和初步分析，并向现场应急救援指挥部提出对事故调查对象和有关资料的监控和保全需求。
4.8 新闻发布
省质监局统一负责特种设备事故信息的新闻发布工作。新闻发布应遵循准确把握、正确引导、注重效果、严格把关的原则，并按有关规定办理。
4.9 应急救援结束
同时具备下列条件时，专业协调指挥组可建议现场应急救援指挥部按程序宣布特种设备事故应急救援结束：
（1）死亡和失踪人员已经查清；
（2）事故危害得以控制；
（3）次生衍生事故因素已经消除；
（4）受伤人员得到救治；
（5）紧急疏散人员恢复正常生活。
5 后期处置
5.1 善后处理
应急救援工作紧急调动、征用人员、物资、设备、器材和场地所发生的费用，由组织现场应急救援指挥部的人民政府按有关规定支付。
发生事故及事故波及的特种设备，应由有资格的单位进行全面的检修，经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，应予以报废。事故中有发生毒性介质泄漏或者邻近建筑物倒塌损坏等情形的，应经有关部门检查并确认无危险时，方可进行下一步修复工作。
5.2 事故调查
各级质监局应当按照有关规定进行特种设备事故调查，查清事故原因、性质和有关责任，提出处理意见。
5.3 应急救援工作总结
应急救援工作结束后，专业协调指挥组应协助现场应急救援指挥部分析总结经验教训，提出改进应急救援工作的建议。
参与事故应急救援的各级质监局应根据应急救援工作情况对有关应急救援预案和紧急处置技术方案进行改进，对有关专业抢险队伍提出培训、训练和演习要求。
6 保障措施
6.1 信息保障
省质监局建立全省特种设备事故应急救援综合信息系统，包括全省重点监控设备信息库、预警和事故信息传输网络、救援资源数据库以及与省政府、专业抢险队伍、专家和有关部门的联络方式等，为应急救援决策提供相关信息支持。
6.2 应急支援与装备保障
6.2.1专业抢险队伍和应急救援装备保障
省质监局负责全省特种设备事故应急救援力量的统一规划和布局，指定省级专业抢险队伍并配备必要的装备，规划和建设省级应急救援基地。指导各市、县应急救援装备的配备，制定有关管理制度，实现资源共享。
各市、县质监局负责本地区应急救援队伍的建设。
6.2.2专家组保障
省质监局负责组建应急救援专家组，并适时更新。省特种设备事故调查处理中心负责专家组的日常管理。根据设备种类和事故形式，专家组下设若干专业小组。
6.2.3通信、交通运输、医疗卫生和物资保障
根据《广东省安全生产事故灾难应急预案》的规定，特种设备事故应急救援通信、交通运输、医疗卫生和物资保障，由现场应急救援指挥部协调解决。
6.2.4经费保障
特种设备事故应急救援经费按《财政应急保障预案》有关规定解决。特种设备应急救援基地建设、信息化建设、队伍建设及装备、培训演练、科研等经费由省质监局纳入年度部门预算申报解决。
6.3 宣传、培训和演习
6.3.1公众信息交流
省质监局结合“安全生产月”、“质量月”等活动，通过电视、电台、报刊、互联网等媒介，向社会宣传特种设备事故的预防、避险、自救、减灾等知识。
6.3.2培训和演练
各级质监局、各专业抢险队伍应定期对有关人员进行业务培训和演练。各使用单位根据自身特点，定期组织应急救援训练和演习。
特种设备作业人员培训考核内容应包括应急救援知识。
7 附则
7.1 名词术语的定义与说明
特种设备：是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆、客运索道、大型游乐设施。
事故：生产经营活动过程中发生的意外突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或财产损失。
特种设备重特大事故:是特种设备特别重大事故、特大事故和重大事故的统称。特种设备重大事故：指造成死亡3人以上10人以下，或者受伤20人以上50人以下，或者直接经济损失100万元以上500万元以下的特种设备事故。
特种设备特大事故：指造成死亡10人以上30人以下（不含本数，下同），或者受伤50人以上100人以下，或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的特种设备事故；
特种设备特别重大事故：指造成死亡30人以上，或受伤100人以上，或者直接经济损失1000万元以上的特种设备事故；
事故隐患：可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。
7.2 奖励与责任追究
应急救援工作结束后，按照《广东省安全生产事故灾难应急预案》规定对有关单位和人员进行奖励与责任追究。
7.3 制定与备案
各市、县质监局参照本预案制定本级特种设备事故应急救援预案，并报上一级质监局备案。
7.4 预案实施时间
本预案自2007年5月1日起实施。省质监局2004年4月26日印发的《广东省质量技术监督局特种设备重特大事故应急救援预案》同时废止。
8 附录
8.1 广东省特种设备紧急事件报告表
报告单位报告时间
事件发生单位事件发生时间
事件特征爆炸□介质泄漏□机械伤害□其它
事件级别I级（） II级（）III级（）
伤亡情况死亡（）人重伤（）人轻伤（）人
设备种类
锅炉□压力容器□压力管道□
电梯□大型游乐设施□客运索道□起重机械□场（厂）内机动车辆□
事件概况
（简要经过、状况、
影响）
处理意见
记录人：记录时间：
8.2 常见特种设备事故基本紧急处置技术措施常见承压类特种设备事故基本紧急处置技术措施
设备类别或场所介质特
性
事故可能形式现场紧急处置主要措施所需主要装备
锅炉蒸汽及
热水锅
炉
1.爆炸；
2.次生、衍生和耦合
事故；
3.倒塌；
4.炉膛爆炸。
1.事故现场群众疏散等；
2.控制或切断事故灾害链，防止次生、衍生和
耦合事故发生；
3.调用锅炉类专家、相应专业抢险队和抢险所
需设备和器具；
4.协调企业抢险队现场抢险。
1.抢险专用设备和器具；
2.专抢险用防护用品。
导热油
锅炉
1.爆炸；
2.失火；
3.次生、衍生和耦合
事故；
4.倒塌；
5.炉膛爆炸。
1.事故现场群众疏散；
2.控制或切断事故灾害链，防止次生、衍生和
耦合事故发生；
3.调用锅炉类专家、相应专业抢险队和抢险所
需设备和器具；
4.协调企业抢险队现场抢险；
5.切断导热油路。
1.堵漏专用设备和器具；
2.抢险专用防护用品。
移动式压
力容器
易燃
易爆1.爆炸；
2.泄漏；
1.事故现场群众疏散；
2.调用压力容器类专家、相应专业抢险队和抢
1.倒罐专用车辆及倒罐所需
机泵和配件；
或场所性
（槽罐车） 3.失火；
4.受压部件或附件
损坏。
险所需设备和器具；
3.协调事故车辆司机、押运员抢险工作；
4.罐体降温；
5.倒罐或堵漏。
2.堵漏专用设备和器具；
3.抢险专用防护用品。
有毒危险化学
品
1.爆炸；
2.泄漏、扩散；
3.受压部件或附件
损坏。
1.事故现场群众疏散；
2.调用压力容器类及气瓶类专家、相应专业抢
险队和抢险所需设备和器具；
3.协调指导事故车辆司机、押运员抢险工作；
4.罐体降温；
5.对有毒介质进行中和、稀释或隔离；
6.倒罐或堵漏。
1.倒罐专用车辆及倒罐所需
机泵和配件；
2.堵漏专用设备和器具；
3.抢险专用防护用品；
4.对有毒介质进行中和、稀释
的设备和物品；
5.特殊降温物品。
贮罐区（气库）易燃易
爆
1.爆炸；
2.泄漏；
3.失火，导致周边贮
罐升温超压；
4.倒塌；
5.受压部件或附件
损坏。
1.事故现场群众疏散；
2.调用压力容器类专家、相应专业抢险队和抢
险所需设备和器具；
3.罐体降温；
4.倒罐或堵漏；
5.隔离事故设备。
1.倒罐专用设施；
2.堵漏专用设备和器具；
3.抢险专用防护用品。
有毒危
险化学
品
1.爆炸；
2.泄漏；
3.失火，导致周边贮
罐升温超压；
4.倒塌；
5.受压部件或附件
损坏。
1.事故现场群众疏散；
2.调用压力容器类及气瓶类专家、相应专业抢
险队和抢险所需设备和器具；
3.罐体降温；
4.对有毒介质进行中和、稀释或隔离；
5.倒罐或堵漏；
6.隔离事故设备。
1.倒罐专用设施；
2.堵漏专用设备和器具；
3.抢险专用防护用品；
4.对有毒介质进行中和、稀释
的设备和物品；
5.特殊降温物品。
石油化工生产装置易燃易1.压力容器或压力
1.事故现场群众疏散； 1.堵漏专用设备和器具；
或场所性
成套设备爆
有毒危
险化学
品
管道事故；
2.次生、衍生和耦合
事故。
2.控制或切断事故灾害链，防止次生、衍生和
耦合事故发生；
3.调用压力容器类及气瓶类专家、相应专业抢
险队和抢险所需设备和器具；
4.对有毒介质进行中和、稀释或隔离；
5.事故设备（管道）降温、隔离、堵漏。
2.抢险专用防护用品；
3.对有毒介质进行中和、稀释
的设备和物品；
4.特殊降温、隔离物品。
5.进入险区（易燃、有毒）的
专用车辆或设备。
气瓶易燃易
爆
1.爆炸；
2.泄漏、失火。
1.事故现场群众疏散；
2.调用气瓶类专家、相应专业抢险队和抢险所
需设备和器具；
3.协调指导企业抢险力量现场抢险；
4.事故气瓶隔离。
1.专用抢险车辆及工器具
2.隔离专用设备和器具；
3.抢险专用防护用品。
有毒危
害介质
1.爆炸；
2.泄漏；
3.扩散。
1.事故现场群众疏散；
2.调用气瓶类专家、相应专业抢险队和抢险所
需设备和器具；
3.协调指导企业抢险力量现场抢险；
4.对有毒介质进行中和、稀释或隔离。
1.专用抢险车辆及工器具
2.堵漏.隔离专用设备和器
具；
3.抢险专用防护用品；
4.对有毒介质进行中和、稀释
的设备和物品。
压力管道
燃气
1.爆炸；
2.泄漏、失火；
3.外力破坏。
1.事故现场群众疏散；
2.调用压力管道及气瓶类专家、相应专业抢险
队和抢险所需设备和器具；
3.切断介质来源、堵漏、降温；
4.防止次生、衍生和耦合事故发生。
1.专用抢险车辆及工器具
2.堵漏专用设备和器具；
3.抢险专用防护用品；
4.测漏、检爆专用仪器具。
有毒危
害介质
1.爆炸；
2.泄漏扩散；
3.外力破坏。
1.事故现场群众疏散；
2.调用压力管道类专家、相应专业抢险队和抢
险所需设备和器具；
3.切断介质来源、堵漏、降温；
4.控制或切断事故灾害链，防止次生、衍生和
耦合事故发生；
1.堵漏专用设备和器具；
2.抢险专用防护用品；
3.对有毒介质进行中和、稀释
的设备和物品；
4.专用抢险车辆及工器具；
5.测漏专用仪器具。
或场所性
5.对有毒介质进行中和、稀释或隔离。
大型氧舱
1.爆炸；
2.失火。
1.减压开舱，抢救受伤人员；
2.调用压力容器类专家、启动相应抢险技术方
案。
抢险技术方案相关仪器设备。
常见机电类特种设备事故基本紧急处置技术措施
设备类别或场所事故可能形式现场紧急处置主要措施所需主要装备
客运索道1.主驱动系统故障；
2.重要部件损坏；
3.自然灾害破坏。
1.通过广播、对讲装置等稳定乘客情绪，防
止乘客自行爬出车厢；
2.抢救伤员和通知医疗部门；
3.实施现场人员秩序控制，保护事故现场；
4.启用辅助驱动系统，疏导设备上滞留乘客；
5调用机电类专家、相应专业抢险队和抢险所
需设备和器具；
6.协调指导企业抢险力量现场抢险。
1.T型滑杆、缓降器、救护带
等抢险专用设备和器具；
2.安全带等抢险专用防护用
品。
大型游乐设施
1.设备故障；
2.重要部件损坏；
3.安全装置失效。
1.通过广播、对讲装置等稳定乘客情绪，防
止乘客自行爬出车厢；
2.抢救伤员和通知医疗部门；
3.实施现场人员秩序控制，保护事故现场；
4.调用机电类专家、相应专业抢险队和抢险
所需设备和器具；
5.协调指导企业抢险力量现场抢险。
1.云梯等抢险专用设备和器
具；
2.安全带等抢险专用防护用
品。
特种设备安全事故应急处置预案 为在特种设备生产安全事故发生后及时有效地实施紧急处置，减少事故损失，根据有关法律法规，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于发生在我校各校区，对教学、科研、生产和师生员工生活、学习影响较大的锅炉、配电室、煤气加压站、气瓶、电梯等特种设备生产安全事故。 二、组织机构及职责 （一）设立xx大学特种设备生产安全事故应急处置指挥部，负责组织指挥应急处置工作。总指挥由学校主要负责人担任，副总指挥由分管校领导担任，成员由校长办公室、校产总公司、后勤管理处、实验设备处、基建处、保卫处和事故发生单位的负责人组成。 （二）指挥部下设办公室，主任由保卫处长担任，成员由校长办公室、后勤管理处、宣传部、实验设备处、基建处、监察处、法律事务室、发生事故部门的主要负责人及保卫处副处长组成，具体承办指挥部交办的各种事项和事故应急处置工作的组织与协调。 （三）指挥部下设5个组。 1、警戒保卫组。由保卫处牵头，负责现场警戒保卫和维持现场秩序、疏导交通等。 2、抢险救援组，由事故发生单位牵头，负责制定应急处置方案并组织实施，负责与地方有关部门协调配合，对事故造成的危害进行检测处置。 3、医疗救护组。由后勤管理处牵头，负责组织紧急医疗救护队伍，对受伤人员进行救治或向地方医院转送。
4、后勤保障组。由后勤管理处牵头，负责提供事故紧急处置所需物资、设备和车辆等。 5、善后工作组。由校长办公室牵头，由保卫处、宣传部、监察处、法律事务室和事故发生单位组成，负责伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作，负责处理因事故引起的法律诉讼、保险索赔等事宜。 三、危险目标的确定及分布情况 （一）学校锅炉房、主配电室、燃油罐、气瓶间、燃气加压站、电梯等 （二）上述危险目标分布在后勤管理处、校产总公司、实验设备处等部门。 四、事故报告和现场保护 （一）事故发生后，有关单位和个人按规定立即向分管校领导和校园110报告，分管校领导接报后应立即向学校主要领导报告；校园110接到报警后要立即向保卫处长汇报，保卫处长接报后应立即向学校主要领导和分管领导汇报。 （二）事故发生单位应在24小时内写出事故书面报告。事故报告应包括以下内容：1、发生事故的单位及发生事故的时间、地点；2、发生事故设备的有关参数；3事故发生的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；4事故原因、性质的初步判断；5、事故处理情况及采取的措施；6、需要有关部门单位协助处理的其他有关事宜；7、事故报告单位、签发人和报告时间。 （三）事故发生后，事故发生单位应积极组织人员本着救人第一的原则进行人员救护和事故抢险，并最大限度地保护好事故现场；保卫人员接警后应迅速到达现场，进行现场警戒和维持治安秩序。
特种设备事故应急措施 根据特种设备得管理要求,结合我公司特种设备使用情况与安全情况,针对以下几种特种设备制定事故应急预案、 锅炉意外事件与事故应急措施 (一)锅炉超压事故 一、锅炉超压得现象 1、汽压急剧上升,超过许可工作压力,压力表指针超许可工作“红线”,红安阀动作后压力仍在升高。 2、发出超压报警信号,超压联锁保护装置动作。 ３、蒸汽温度升高而蒸汽流量减少、 二、锅炉超压得处理 1、迅速减弱燃烧,手动开户安全阀或放气阀、 2、加大给水,同时在下汽包加强排污(此时应注意保持锅炉正常水位),以降低锅水温度,从而降低锅炉汽包压力。 3、如安全阀失灵或全部压力表损坏,应紧急停炉,待安全阀与压力表都修好后再升压运行。 4、锅炉发生超压而危及安全运行时,应采取降压措施,但严禁降压速度过快。 (二)锅炉缺水事故 一、锅炉缺水得现象 1、水位低于最低安全水位线、 ２、高低水位警报器发生低水位警报信号。 3、低水位联锁保护装置动作。 ４、过热器气温急剧上升,高于正常出口气温。 ５、锅炉排烟温度升高、 6、给水流量小于蒸汽流量,如若因炉管或省煤器管破裂造成缺水时,则出现相反现象、 7、抽水严重时,可嗅到焦味。
8、缺水严重时,从炉门可见到烧红得水冷壁管。 二、锅炉缺水得处理 对于水位表得水连管低于最高火界得锅炉,应立即紧急停炉,降低炉膛温度,关闭主汽阀与给水阀、对于水容量较大,并且水连管高于锅炉最高火界得锅炉,可用“叫水”法缺水严重程度,以便采取相应措施、 通过“叫水”,判断缺水不严重时,可以减弱燃烧,降低负荷,缓慢上水,恢复正常水位后,可启动燃烧设备逐渐升温、升压投入运行、 通过“叫水”,判为严重缺水时,必须紧急停炉,严禁盲目向锅炉给水。决不允许有侥幸心理,企图掩盖造成锅炉缺水得责任而盲目给水。这种错误得做法酿成大祸,扩大事故,甚至造成锅炉爆炸而炉毁人亡、 (三)锅炉满水事故 一、锅炉满水得现象 １、水位高于最高许可线,或瞧不见水位,水位表玻璃管(板)内颜色发暗。 2、双色水位计呈全部水相批示颜色。 3、高低不位警报器发生高水位警报信号。 4、过热蒸汽温度明显下降。 5、给水流量不正常地大于蒸汽流量。 6、分汽缸大量存水,疏水器剧烈动作、 7、严重时蒸汽大量带水,含盐量增加,蒸汽管道内发生水锤声,连接法兰处向外冒汽滴水、 二、锅炉满水得处理 １、冲洗水位表,检查就是否有假水位,确定就是轻微满水。 2、如果就是轻微满水,应减弱燃烧,将给水自动调节器改为手动,部分或全部关闭给水阀门,减少或停止给水,找开省煤器再循环管阀门或旁通烟道。必要时可开启排污阀,放出水量锅水,同时开启蒸汽管道与过热器上地疏水阀门,加速疏水,待水位降到正常水位线后,再恢复正常运行、 3、如果就是严重满水,应做紧急停炉处理。 (四)锅炉汽水共腾事故 一、锅炉汽水共腾得现象
特种设备事故专项应急预案 第一部总则 一、目的 为科学规特种设备事故的预防、应急处理工作，建立、健全各类事故应急 机制，保障人民生命财产安全，维护企业生产的稳顺，做出有效的应急准备和 响应，最大限度的减少或降低生产过程中水可能产生的影响围和危害后果。 二、特种设备事故的定义 特种设备事故，是指因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为，在特种设备制造、安装、改造、维修、使用检验检测活动中造成的人员伤亡， 财产损失，特种设备严重损坏或者中断运行，人员滞留、人员转移等突发事件，按照《特种设备安全监督条例》的规定，特种设备事故分为特别重大事故、重 大事故、较大事故和一般事故。 三、工作原则 （一）预防为主 坚持以人为本，切实保障人民群众的生命财产安全和公司正常生产经营作 为应急工作的出发点和落脚点，最大限度的减轻特种设备事故对人员伤亡 的危害及对公司生产经营造成的损失，切实加强应急救援人员的安全防护，二中充分发挥应急组织或广大人民群众在应急工作中的重要作用。 （二）依法规 依法规公司及其各部门（单位）在特种设备事故应急工作中的行为，公司 及其各部门（单位）严格依法依规组织实施特种设备事故应急预案，依法 补偿或赔偿因处置因特种设备事故给公民、法人和其他组织造成的损失。 第二部组织管理 一、领导小组 1、研究、决定公司特种设备事故应急工作的重大问题；
2、部署和总结特种设备事故应急工作； 3、研究、制定并适时修改公司特种设备事故应急预案，组织实施应 急预案； 4、负责特种设备事故现场的组织、指挥、协调和紧急状态下人、财、 物的调集； 5、法律、法规规定的其他职责。 二、特种设备事故管理办公室（安全环保部） 1、负责特种设备事故预警级别的划分和确定； 2、组织制订、修订公司特种设备事故应急预案； 3、具体组织实施特种设备事故应急预案； 4、领导、督查全公司特种设备事故应急方面的宣传、教育、演习等 工作；督促、协调特种设备事故应急工作综合管理系统、通信信 息系统、物质保障系统、抢救救援系统等组织建设；汇总公司特 种设备事故信息，组织有关专家及时进行评估分析，提出处置建 议。 5、组织、协调特种设备事故应急预案中应急响应程序的具体启动工 作。 6、负责公司围事故时的危险区域划分与警戒的组织、疏散路线的确 定，事故抢修人员安全措施的质定于监护，组织相关人员查处可 能造成的其他事故隐患。 三、生产管理中心 负责事故状态下运行方式的改变，能源介质重新合理平衡，确保事故损 失的最小化以及抢修事故力量的调集。 四、保安部 负责应急过程中，救援人员的救护、警戒区域的保卫。 五、其他单位和人员
特种设备安全事故应急处置预案为在特种设备生产安全事故发生后及时有效地实施紧急处置，减少事故损失，根据有关法律法规，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于发生在我校各校区，对教学、科研、生产和师生员工生活、学习影响较大的锅炉、配电室、煤气加压站、气瓶、电梯等特种设备生产安全事故。 二、组织机构及职责 （一）设立xx大学特种设备生产安全事故应急处置指挥部，负责组织指挥应急处置工作。总指挥由学校主要负责人担任，副总指挥由分管校领导担任，成员由校长办公室、校产总公司、后勤管理处、实验设备处、基建处、保卫处和事故发生单位的负责人组成。 （二）指挥部下设办公室，主任由保卫处长担任，成员由校长办公室、后勤管理处、宣传部、实验设备处、基建处、监察处、法律事务室、发生事故部门的主要负责人及保卫处副处长组成，具体承办指挥部交办的各种事项和事故应急处置工作的组织与协调。
（三）指挥部下设5个组。 1、警戒保卫组。由保卫处牵头，负责现场警戒保卫和维持现场秩序、疏导交通等。 2、抢险救援组，由事故发生单位牵头，负责制定应急处置方案并组织实施，负责与地方有关部门协调配合，对事故造成的危害进行检测处置。 3、医疗救护组。由后勤管理处牵头，负责组织紧急医疗救护队伍，对受伤人员进行救治或向地方医院转送。 4、后勤保障组。由后勤管理处牵头，负责提供事故紧急处置所需物资、设备和车辆等。 5、善后工作组。由校长办公室牵头，由保卫处、宣传部、监察处、法律事务室和事故发生单位组成，负责伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作，负责处理因事故引起的法律诉讼、保险索赔等事宜。 三、危险目标的确定及分布情况 （一）学校锅炉房、主配电室、燃油罐、气瓶间、燃气加压站、电梯等
特种设备事故应急措施和救援预案 一、目的：为使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生后，迅速消除事故源及时抢救伤员，抢修受损设备，尽是减少事故带来的负面影响，减少事故的损失。 二、范围：锅炉、压力容器等特种设备发生爆炸等事故及事故过程中发生人员伤亡和特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。 三、事故应急救援组织及职责分工： 公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织，属下分现场指挥、排险组、疏散组、救护组、联络组、火警组、电力抢修组，职责分工为： 1、总指挥：全面指挥、协调事故处理工作。 2、现场指挥：指挥事故现场调度、协调工作。 3、排险组：组织排除事故危难源。 4、疏散组：隔绝防护，疏散人员，转移物品，减少损失。 5、救护组：立即组织人员和调度车辆，尽快送受伤人员到医院救治。 6、联络组：做好各部门之间的通讯联络工作。 7、火警组：在最短的时间内赶到事故现场进行救援灭火。
8、电力抢修组：负责电器设备的断电、抢修工作。 四、意外事件和事故的紧急救援措施： 1、公司发生意外事故和事件时，当班人员应立即尽一切力量切断或隔离事故源，同时由车间负责人决定是否紧急停止设备运行，并以最快速度向公司领导报告，和相关部门取得联系。事故严重可直接报告相关职能部门职能部门或应急救援领导小组。呼叫火警“119”，医疗急救电话“120”。报告内容应包括：事故单位部门、事故发生的时间、地点、事故性质（爆炸、火灾）、以及人员伤亡情况和报告人姓名及联系电话等。 2、公司领导到场后应迅速组织力量查明事故发生的源点、部位和原因，开展抢险自救工作。根据事故损失及人员伤亡情况，公司领导应立即决定是否启动公司应急救援预案，如决定启动公司应急救援预案，则立即成立应急救援指挥部，事故应急救援组织人员接到报警后应以最快速度赶往现场，参与事故应急救援抢险工作。处理事故时，迅速采取措施抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时应当保护好事故现场。 五、意外事件和事故的紧急救援演习制度： 1、每年至少要进行一次应急演习，成员人员必须参加。 2、演习内容、时间、排险方法、急救预案由公司领导批准后实施。
特种设备事故应急预案 XX市特种设备事故应急预案 一、总则 1.1 编制目的 为有效预防、及时控制和消除突发性特种设备安全事故及其危害，指导和规范全市特种设备事故的应急处置工作，确保应急救援行动安全、有序、科学、高效实施，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、国家质检总局《特种设备事故报告和调查处理规定》、《特种设备事故处理导则》和《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX市突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我市实际，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于全市行政区域内发生的涉及生命财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备、设施的一般、较大、重大和特别重大事故的应急救援工作。
1.4 工作原则 特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全 第一、预防为主、综合治理”的方针；贯彻政府统一领导、分类管理，分级负责、属地为主，单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。 1.5 事故的分级 1.特别重大事故 有下列情形之一的，为特别重大事故： （1）特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的； （2）600兆瓦以上锅炉爆炸的； （3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的； （4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。 2.重大事故 有下列情形之一的，为重大事故： （1）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者以上1亿元以下直接经济损失的； （2）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的； （3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上
特种应急处理预案 电梯困人应急解救纲要 1．监控中心当值人员一旦发现或接报电梯故障困人，立即使用电梯对讲设备(对讲电话等)，一方面安抚被困的乘客，告知工程维修人员马上赶到，一方面紧急使用对讲机呼叫，通知应急预案相关部门（客户服务部、安保部和工程部）的领导和成员，告知被困电梯的具体位置（在何层）。提请应急预案小组成员把对讲机置于预统一的频道。同时，致电电梯保养商紧急维修点，要求迅速前来实施解困。启动应急预案。 2．应急预案启动后，监控当值人员密切关注被困乘客的状况，告诉税额不要靠近门，离门保持一定的距离。配合客户服务人员继续做好安抚工作。若发现有情绪激动的被困乘客扒门和爬维修口等行为要及时进行劝说，告戒其行为的危害后果。及时将梯内被困税额有危急前兆的情况报告给应急预案领导及成员，以便采取相应措施。 3．应急预案小组领导接报后，立即赶赴现场组织指挥预案的实施。详细了解电梯故障困人的情况，被困的人员状况；各部门应急预案成员的所在位置。积极组织实施解困。 4．客户服务部成员接报后，立即赶到现场，耐心的做好被困乘客的安抚和解释工作；告知他们解困工作正在顺利的进行。被困乘客解困后，要关心他们的身体情况和精神状况，对状况未得到缓解的乘客仍要安抚，对需要去医院就诊乘客要立即送往，对需要帮助送护的乘客做好护送工作，并做好相关的记录以便日后的回访。 5．安保部成员接报后要立即赶到现场，协同各部门做好安抚和解困工作；维护现场次序；做好需要护送的工作。 6．工程部成员接报后，立即致电电梯维修保养商要求前来解困。设置警戒区域，放置电梯“正在维修”的告示牌。带好电梯机房钥匙迅速赶到电梯机房，做好电梯维保商解困人员前来解困的准备工作（准备！当操作手轮和抱闸前，必须先切断电源方可进行操作，必须由电梯维保人员进行操作）。解困放人后，协助电梯维
特种设备事故应急预案 一、目的 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护本单位员工和财产安全，结合本单位实际，制定本预案。 二、总则 1．本预案为本单位特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。 2.本预案所称特种设备事故，是指在本单位使用的特种设备。 3.特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 4.根据《特种设备安全监察条例》规定，我单位特种设备有：锅炉、电梯、储气罐、起重机械、叉车及其设备的安全附件。 三、组织机构及职责 1.成立特种设备事故应急救援小组，在救援小组的领导下，专门负责组织、协调和指挥单位突发特种设备事故应急处置等各项工作的落实，协调、指挥单位特种设备事故的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实，组建公司应急队伍，并进行培训和演练等。 组长：公司总经理
副组长：公司副总经理 组员：各部门安全负责人、工段长、安全员 2.应急救援小组的职责 （1）组织协调做好应急预案各项准备工作。 （2）根据突发事件发展情况，决策和启动应急预案。 （3）统一指挥紧急状态下的应急工作。 （4）收集、整理，分析各类信息，制定指挥方案和策略。 （5）向上级应急指挥机构报告突发事件情况、应急响应情况及需要求助的具体情况。 （6）组织指挥救援队实施救援行动。 （7）当上级应急指挥机构介入后，协助上级应急指挥机构展开各项具体的应急响应工作。 （8）组织应急预案培训、演练。 三、事故风险的来源、特性 1.使用特种设备缺少安全装置或安全装置已失效。特种设备上的自动控制机构，如限制器、紧急停机开关等安全装置及警示装置失效，造成设备失灵而造成人员伤害或设备损坏。 2.特种设备周围无安全警示标志牌或光线不足，人员误入危险区域或操作人员误碰其他设备，而引起的事故。 3.未根据设备技术状况制定设备报废计划，继续使用淘
特种设备事故应急预案 实施日期： 版本号： 单位：
鄂尔多斯市质量技术监督局 目录 批准页 (9) 第一部分总则 (10) 1.1 编制目的 (10) 1.2 编制依据 (11) 1.4 应急预案体系 (11) 1.5 应急工作原则 (11) 1.5.1 组织原则 (11) 1.5.2 协调原则 (11) 1.5.3 事故现场人员救援的原则 (12) 第二部分组织机构及职责 (13) 2.1应急组织体系 (13) 2.2 指挥机构及职责 (15) 2.3应急救援队伍职责 (16) 第三部分特种设备常发事故及应急措施 (17) 3.1压力容器 (17) 3.1.1超压 (17) 3.1.2超温 (17) 3.1.3异常响动 (18) 3.1.4异常变形 (19) 3.1.5异常振动 (19)
特种设备安全保障应急预案 3.1.6泄露 (20) 3.2压力管道 (21) 3.2.1超压超温 (21) 3.2.2管道超过额定参数、安全附件动作 (21) 3.2.3管道泄漏 (22) 3.2.4其它：如管道或支吊架突发变形、失稳等情况 (23) 3.2.5异常振动 (24) 3.3起重机械 (24) 3.3.1钢丝绳 (24) 3.3.2卷筒及钢丝绳压板 (26) 3.3.3吊钩 (26) 3.3.4减速器齿轮 (26) 3.3.5制动器 (27) 3.3.6车轮与轨道 (28) 3.4电厂特种设备常发事故及处置措施 (29) 3.4.1锅炉专业 (29) 3.4.2 汽机专业 (30) 3.4.3 电气专业 (31) 3.4.4热控专业 (31) 3.4.5燃料专业 (32) 3.4.6化学专业 (32) 3.5污水处理厂特种设备危险分析 (34)
（特种设备事故应急救援预案） 特种设备事故应急救援预案（模板） 一、公司概况 公司成立时间，地址，占地面积，建筑面积，生产的产品，特种设备品种数量等。 二、制定事故应急救援预案的目的 1、将紧急事件局部化，在可能的情况下予以消除。 2、尽量减少或降低事故对人、财产和环境的影响。 三、危害的预防 1、严格贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规及国家标准规范，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，增强安全意识，落实安全措施，消除事故隐患，确保安全生产。 2、落实消防安全责任制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，提高安全管理的水平。 3、制定、健全、完善各项安全管理规章制度和保障安全的操作规程。 4、加强安全检查，要坚持日常安全检查制度，坚持定期检查与抽查相结合，专业性检查与季节性检查相结合，检查与整改相结合的方针，对发现的不安全因素和事故隐患要高度重视，积极落实整改，预防事故发生。 5、认真做好安全教育工作，不断提高员工专业技术素质和操作技能，杜绝、消除错误操作和违章操作，有效避免和防止事故发生。 6、坚持持证上岗制度，特种作业的操作工必须做到100%持证上岗。 7、加强设备管理，定期维护保养、检修，确保完好，对压力容器、安全附件、防雷、防静电设施定期检验、检测，提高预警能力。 8、不断完善“事故应急救援预案”，并定期进行演练，确保每年至少一次，提高实战抢险的能力，有效遏制事故发生。 四、事故应急救援抢险系统及现场抢险救援组织 1、指挥系统 总指挥：*** 副总指挥：*** 2、现场抢险救援组织的设置 A、灭火行动组组长：*** 成员：*** B、设备抢修组组长：*** 成员：*** C、警戒疏散组组长：*** 成员：*** D、后勤救护组组长：*** 成员：*** 3、指挥系统的职责 总指挥是事故现场的最高管理者，根据现场情况预测可能发生的各种危险的后果，事故延迟的时间，及时下达对外联系，批准抢险方案，下达救援命令，在危及职工及群众生命安全的紧急情况下，可以下达撤退、戒备、紧急疏散的命令。总指挥不在时，由副总指挥履行职责。 五、事故应急预案的制定模式 1、设定事故
特种设备事故应急措施 根据特种设备的管理要求，结合我公司特种设备使用情况和安全情况，针对以下几种特种设备制定事故应急预案。 锅炉意外事件和事故应急措施 （一）锅炉超压事故 一、锅炉超压的现象 1、汽压急剧上升，超过许可工作压力，压力表指针超许可工作“红线”，红安阀动作后压力仍在升高。 2、发出超压报警信号，超压联锁保护装置动作。 3、蒸汽温度升高而蒸汽流量减少。 二、锅炉超压的处理 1、迅速减弱燃烧，手动开户安全阀或放气阀。 2、加大给水，同时在下汽包加强排污（此时应注意保持锅炉正常水位），以降低锅水温度，从而降低锅炉汽包压力。 3、如安全阀失灵或全部压力表损坏，应紧急停炉，待安全阀和压力表都修好后再升压运行。 4、锅炉发生超压而危及安全运行时，应采取降压措施，但严禁降压速度过快。 （二）锅炉缺水事故 一、锅炉缺水的现象 1、水位低于最低安全水位线。 2、高低水位警报器发生低水位警报信号。 3、低水位联锁保护装置动作。 4、过热器气温急剧上升，高于正常出口气温。 5、锅炉排烟温度升高。 6、给水流量小于蒸汽流量，如若因炉管或省煤器管破裂造成缺水时，则出现相反现象。 7、抽水严重时，可嗅到焦味。
8、缺水严重时，从炉门可见到烧红的水冷壁管。 二、锅炉缺水的处理 对于水位表的水连管低于最高火界的锅炉，应立即紧急停炉，降低炉膛温度，关闭主汽阀和给水阀。对于水容量较大，并且水连管高于锅炉最高火界的锅炉，可用“叫水”法缺水严重程度，以便采取相应措施。 通过“叫水”，判断缺水不严重时，可以减弱燃烧，降低负荷，缓慢上水，恢复正常水位后，可启动燃烧设备逐渐升温、升压投入运行。 通过“叫水”，判为严重缺水时，必须紧急停炉，严禁盲目向锅炉给水。决不允许有侥幸心理，企图掩盖造成锅炉缺水的责任而盲目给水。这种错误的做法酿成大祸，扩大事故，甚至造成锅炉爆炸而炉毁人亡。 （三）锅炉满水事故 一、锅炉满水的现象 1、水位高于最高许可线，或看不见水位，水位表玻璃管（板）内颜色发暗。 2、双色水位计呈全部水相批示颜色。 3、高低不位警报器发生高水位警报信号。 4、过热蒸汽温度明显下降。 5、给水流量不正常地大于蒸汽流量。 6、分汽缸大量存水，疏水器剧烈动作。 7、严重时蒸汽大量带水，含盐量增加，蒸汽管道内发生水锤声，连接法兰处向外冒汽滴水。 二、锅炉满水的处理 1、冲洗水位表，检查是否有假水位，确定是轻微满水。 2、如果是轻微满水，应减弱燃烧，将给水自动调节器改为手动，部分或全部关闭给水阀门，减少或停止给水，找开省煤器再循环管阀门或旁通烟道。必要时可开启排污阀，放出水量锅水，同时开启蒸汽管道和过热器上地疏水阀门，加速疏水，待水位降到正常水位线后，再恢复正常运行。 3、如果是严重满水，应做紧急停炉处理。 （四）锅炉汽水共腾事故 一、锅炉汽水共腾的现象
xxxx有限公司 特种设备生产安全事故专项应急预案 xxxx有限公司 2017年12月
目录 1事故风险分析 (3) 1.1事故类型 (3) 1.2起重机械事故发生的可能性 (3) 1.3锅炉气体爆炸、承压类设备及工业管道爆炸的可能性分析 (5) 1.4电梯事故的可能性分析 (5) 1.5厂内车辆事故的可能性分析 (6) 1.6事故发生的危害程度 (6) 1.7事故的影响范围 (6) 2 应急指挥机构及职责 (7) 2.1特种设备事故应急组织体系 (7) 2.2指挥机构 (7) 2.3职责 (8) 3处置程序 (10) 3.1信息报告 (10) 3.2响应分级 (11) 3.3响应程序 (12) 4处置措施 (15) 4.1应急处置基本原则 (15) 4.2事故预防和应急措施 (15) 4.3起重机械事故紧急处置措施 (16) 4.4气体爆炸、承压类及工业管道爆炸事故紧急处置措施 (20) 4.5电梯事故紧急处置措施 (22) 4.6厂内机动车辆事故紧急处置措施 (23) 5附件 (23) 5.1应急救援指挥部人员通讯录 (23) 5.2应急救援装备 (24) 5.3火灾自动报警装置 (26) 5.4相互衔接预案 (27) 5.5周边关系图 (28) 5.6疏散图 (29) 5.7交通管制图 (30)
1事故风险分析 1.1事故类型 按照特种设备的分布特点，经过对公司所有特种设备设备进行分析、评估、辨识，总结出特种设备事故主要有以下几种类型： 1.1.1起重机械事故； 1.1.2承压类设备爆炸事故； 1.1.3电梯事故； 1.1.4厂内机动车辆事故。 1.2起重机械事故发生的可能性 桥、门式起重机伤害事故主要有挤压碰撞、吊物坠落、高处坠落、倾翻、折断、倒塌、触电等。 1.2.1挤压碰撞事故 1.2.1.1吊物（具）在运行过程中摆动挤压碰撞人员，发生此种情况的可能性：一是由于司机操作不当，运行中机构速度变化过快，使吊物（具）产生较大惯性伤人；二是由于指挥有误，吊运路线不合理，致使吊物（具）在剧烈摆动中挤压碰撞人。 1.2.1.2吊物（具）摆放不稳发生倾倒碰砸人。发生此种情况可能性：一是由于吊物（具）放置方式不当，对重大吊物（具）不稳没有采取必要的安全防护措施；二是由于吊运作业现场管理不善，致使吊物（具）突然倾倒碰砸人。 1.2.1.3在指挥或检修作业中被挤压碰撞，即作为指挥人员在运行机构之间，受到运行中的起重机的挤压碰撞。发生此种情况的可能性：一是由于指挥作业人员站位不当；二是由于检修作业中没有采取必要的安全防护措施，司机
特种设备应急预案 （电梯） 编制： 审核： 批准：
特种设备应急预案（电梯） 1、总则 1.1编制目的 为了提升本单位应对特种设备运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力，规范本单位应急救援预案的具体实施，建立健全特种设备乘客事故应急体系，规范本单位对伤人和困人事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除特种设备伤人和困人事故的危害，特制定制本预案。 1.2适用范围 本预案适用于特种设备发生运行事故时的应急救援工作。适用于本单位使用的特种设备突然发生的造成或可能造成人身安全和财物的事故。 2、应急救援组织指挥体系职责 2.1成立应急领导小组。 组长： 副组长： 成员：、、 2.2组长职责 负责本单位应急救援预案的启动，对特种设备事故全权组织进行应急预案。发生特种设备伤亡事故后，启动单位预案、组织应急救援的同时，负责向单位负责人报告。负责配合有关部门进行
特种设备事故调查处理。 2.3副组长职责 协助组长对特种设备事故组织进行应急救援。 负责确定合理的技术处理方案、制定应急救援方案。 组长不在现场或不便履行职责时，行使组长职责。 2.4应急领导小组其他成员职责 配合组长和副组长，实施应急救援工作 2.5应急领导小组职责 2.5.1负责特种设备应急救援预案的制定、修改和特种设备应急 准备工作的组织和检查。 2.5.2发生特种设备伤人和困人事故迅速了解、收集和汇总有关 情况，及时启动应急救援工作，实施应急救援方案，救援受伤和被困人员。 2.5.3负责现场组织、协调应急救援、应急救灾、伤员救治及转 送行动。 2.5.4救援现场的防护。 2.5.5负责向上级领导和相关部门报告。 3.可能发生的事件或事故，以及定级 3.1曳引特种设备和液压特种设备可能发生事故或事故 特种设备轿厢困人（例如停电，特种设备冲顶，蹲底，安全钳意外动作，上行超速保护装置制动装置意外动作，曳引机制动器失效等时造成困人）；人员受伤；人员死亡；门区剪切；大面积停电；自
受控状态：发放编号：特种设备事故应急救援预案 编号：HX/B-JS-12 版本：第一版 编制：技术设备部 审核：龙强 批准：文修
东营市海星化工
目录 1 特种设备事故类型和危害程度分析 (3) 1.1公司特种设备概况 (3) 1.2特种设备事故类型和危险性 (3) 1.3管理缺陷 (2) 2 特种设备处置原则 (2) 3 组织机构及职责 (3) 3.1特种设备主管部门 (3) 3.2特种设备事故应急抢险组 (3) 3.3特种设备应急组职责 (3) 4.报警与预警 (4) 4.1预防与监控 (4) 4.2报警 (4) 4.2.1部报警 (4) 4.2.2报警容 (5) 4.3预警行动 (5) 5.应急信息处置与报告 (5) 5.1应急信息处置 (5) 5.2事故报告 (6) 6.应急响应 (7) 6.1响应分级 (7) 6.2响应程序 (7) 6.3应急扩大 (8) 6.4应急结束 (8) 6.4.1应急结束条件 (8) 6.4.2应急结束程序 (8)
6.5应急结束 (9) 6.5.1应急结束条件 (9) 6.5.2应急结束程序 (9) 7.应急物资与装备保障 (9)
特种设备事故应急救援预案 1 特种设备事故类型和危害程度分析 1.1公司特种设备概况 公司特种设备主要包括： （1）、高压换热器、吸附塔等； （2）蒸发器、反应器、空气储罐等压力容器； （3）压力管道； 特种设备基本情况见附件。 1.2特种设备事故类型和危险性 特种设备事故类型及危险性见表1-1。 表1-1特种设备事故类型及危险性 1.3管理缺陷 （1）不定期进行检修、维护保养，不进行法定检验检测；
整体解决方案系列 特种设备安全事故应急救 援预案 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-87745特种设备安全事故应急救援预案 Emergency rescue plan for special equipment safety accidents 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 特种设备安全事故应急救援预案范例 为了积极应对可能发生的特种设备安全事故，高效、有序的组织事故应急救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民安全共和国安全生产法》、中华人民共和国国家质量监督检验总局令第2号公布的《锅炉压力容器管道特种设备事故处理规定》有关法律法规和晋城市特种设备安全事故应急救援预案，结合我*实际，特制定本预案。 一、预案范围和事权划分 (一)严重事故，是指造成死亡1―2个，或者受伤19人(含19人)以下，或者直接经济损失50万元(含50万元)以上100万元以下，以及无人员伤亡的设备事故。 (二)发生特种设备事故后，应急救援工作由事故发生地乡(镇)人民政府负责指挥和组织实施。县属企业发生特种设
备事故后，应急救援工作由县人民政府领导，企业负责指挥和组织实施，移动式特种设备在异地发生事故后，应急救援工作由事故发生地人民政府组织救援。 二、应急救援机构和职责 (一)应急救援领导组及其职责 为了加强对特种设备事故应急救援的组织，泽州县质量技术监督局成立安全事故应急救援领导组。 组长:县质量技术监督局副局长 副组长:特监股股长 成员:特监股全体成员 主要职责:全面指导协调事故应急救援工作;指导制订紧急管理办法或特别措施;督促乡(镇)人民政府调用设备和人员;向县政府和市质量技术监督局报告事故救援情况。 (二)特种设备安全事故救援办公室及主要职责 办公室主任:z 主要职责:负责实施领导的决策;完成应急救援预案的日常工作;汇总报告事故情况;传达领导组的各项指令。办公室设在泽州县质量技术监督局锅检股。组成人员为锅检股全
特种设备事故应急演练方案为了促进员工了解和掌握特种设备安全应急预案，提高员工实战能力和安全意识，同时检验特种设备事故专项应急救援预案的可行性和有效性，结合《尼那电厂安全生产事故应急预案》内容，增强职工安全意识，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，和提高特种设备事故应急处置能力，确保一旦发生特种设备事故，能够有效组织、快速反应、临事不乱，最大限度地减少事故危害，计划于2015年11月18日16：00分进行特种设备事故（桥机）应急演练。为了保证在特种设备事故（桥机）应急演练过程中的安全，特制定应急演练计划。 一、应急演练目的 1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用和可操作性。 2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。 3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织部门、参与部门和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。 4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关部门和人员的职责和任务，完善应急机制。 5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故的自救互救的能力。
二、应急演练组织机构 1、应急演练指挥小组 建立以厂长为指挥小组组长的尼那电厂特种设备事故应急演练指挥部，应急演练指挥部设在发电部。 组长：厂长 副组长：党书记 现场指挥：副厂长 成员：发电部、工程部、安监部、综合办、财金办各部门负责人 2、应急演练人员（部门）职责： 组长职责： 1）负责应急预案的启动、实施及关闭，应急期间的安全生产总指挥。 2）事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案； 3）召集指挥部成员到达指挥现场； 4）在应急预案演练过程中，组织协调各种对外联系； 现场指挥职责： 1）负责应急期间的安全生产指挥、设备人员的配置。 2）负责批准现场抢险救灾方案，组织指挥现场抢救； 3）协调物资、设备、救护、后勤等部门小组活动； 4）负责事故信息资料的收集、分析，为总指挥提供决策资料及意见，并及时传达总指挥的命令，按指挥部的统一安排进行工作。
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特种设备事故应急预案 一，总则 ......................... 错误!未定义书签。二，编制依据 ..................... 错误!未定义书签。三，特种设备事故类型 ............. 错误!未定义书签。四，特种设备事故原因 ............. 错误!未定义书签。五，及时的原则 ................... 错误!未定义书签。六，应急救援组织机构与职责 ....... 错误!未定义书签。七，事故预防与预警 ............... 错误!未定义书签。八，应急准备 ..................... 错误!未定义书签。九，特种设备事故现场应急处置措施 . 错误!未定义书签。十，应急结束、恢复及善后处理措施 . 错误!未定义书签。附表一、公司应急救援指挥机构人员通讯录错误!未定义书签。
特种设备事故应急预案 一，总则 为采取有效措施预防控制公司及各单位起重机械、叉车和气瓶等特种设备事故的发生，确保在发生特种设备事故时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据公司《安全事故应急救援预案管理制度》及《生产安全事故综合应急预案》等要求，制定本专项应急救援预. 二，编制依据 中华人民共和国安全生产法（主席令70号 2014年修正） 中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号） 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号) 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 (GB/T 29639-2013) 特种设备安全法（主席令第4号） 气瓶安全监察规定（国家质量监督检验检疫总局第 46 号令）危险源辨识评价与重大危险源监控管理制度 风险评估与控制管理制度 安全事故应急救援预案管理制度 生产安全事故综合应急预案
特种设备安全管理制度及应急救援预案
总则 为保障特种设备在生产经营活动中的安全生产，按“谁主管，谁负责”的原则，明确各级领导、职能部门生产职责，根据《特种设备安全监察条例》以及其他有关规定，制定本制度。 1、特种设备管理制度 1.1、特种设备使用，应当严格执行国务院令第373号《特种设备安全监察条例》的规定。 1.2、企业落实专人负责特种设备安全管理。 1.3、要建立特种设备安全技术档案，特种设备安全技术档案主要包括： a、特种设备的设计文件、制造企业、产品质量、合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件的资料。 b、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。 c、特种设备的日常使用状况记录。 d、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调检装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。 1.4、每年要对特种设备进行安全检查，在有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求，接到定期检验的通知后，要做好迎检工作。 1.5、对特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查，至少每月一次，并作好记录，发现情况及时处理。安全保护装置、测量调近代装置及有关附属食品仪表进行定期校验、检修，并作出记录。 1.6、特种设备出现故障或者发生异常情况应当对其全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。 1.7、要制定好特种设备的事故应急措施和救援预案。 1.8、特种设备作业人员，应该持有上岗证，无证不得上岗。 1.9、应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育的培训。 1.10、特种设备的作业人员在作业中，应该严格执行特种设备的操作堆积和有关的安全规章制度。 1.11、特种设备作业人员，在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向安全管理人员和企业负责人报告。 1.12、安全管理员或者车间主任应经常对特种设备的使用进行检查，发现问题立即采取措施，或向特种设备安全监督管理部门报告，并采取相应的措施。 1.13、对特种设备管理不严、违反安全管理制度的、发生事故的，根据情节的轻重，必须要负有法律责任 2、特种设备安全生产责任制度 2.1安全生产责任人职责 2.1.1遵守并督促检查公司各部门遵守特种设备法律、法规、标准和规定以及上级关于 职指示的执行情况及员工安全学习培训工作。 2.1.2 审批职业安全健康规章制度、安全操作规程和事故应急救援预案。 2.1.3 督促检查公司各部门对特种设备管理人员、操作人员进行安全技术培训，提高安 全操作技能。 2.1.4 参加特种设备安装验收及试车。
1 目的 为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。 2 特种设备状况 根据《特种设备安全监察条例》的规定，动力部分的特种设备有：六台桥式起重机、六台空压机、七台储气罐、四台装载机及其设备的安全附件。 3 部门应急组织机构与职责 成立部门应急领导小组，在矿山突发公共事件应急指挥中心的领导下，专门负责组织、协调和指挥所辖各工段突发事件应急处置等各项工作的落实，配合矿山突发公共事件应急指挥中心组织、协调、指挥本单位突发公共事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实，组建本部门应急队伍，并进行培训和演练等。 组长：公司经理 副组长：各部门副经理 组员：各车间主任、项目部经理、设备管理员、安全员 4 部门预警机制 4、1 部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。 4、2 压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢平稳，运行期间要保持载荷相对平稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。 4、3 部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。 4、4 部门应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。 4、5 特种设备出现故障或者发生异常情况，部门应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。 4、8 部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常
目录 1、目的 2、危险目标的确定、事故类型和危害程度 2.1事故产生的主要原因 3、事故等级和响应等级的划分 3.1一般事故（二级响应） 3.2重大事故（一级响应） 4、应急处置基本原则 5、组织机构及职责 6、特种设备事故预防 7、事故报警与应急救援 7.1事故报警 7.2应急救援程序 7.2.1响应级别判断和预案启动条件 7.2.2一般事故 7.2.3重大事故 8、处置措施 8.1锅炉、压力容器和压力管道事故的处置措施8.2厂内机动车事故的处置措施 8.3电工事故的处置措施 8.4焊工事故的处置措施 9、应急救援结束
10、事故调查和处理 11、培训和演练 12、预案解释 13、预案实施时间
特种设备安全事故应急救援预案 1.目的 为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证员工生命安全，规范应急管理工作，做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响,特制定本预案。 2、危险目标的确定、事故类型和危害程度分析
2.1事故产生的主要原因： （1）属于人为的因素有： 特种设备操作人员劳动纪律松懈，工作失职；操作人员未经培训，操作技术不熟练或不遵守操作规程，造成误操作；操作过程中存在“三违”现象；操作人员生理、心理或精神状态不好或有问题；人为故意破坏等。 （2）属于设备的原因： 特种设备在设计、制造、安装中存在缺陷，如结构不合理、选材不当、钢板厚度不足、焊接质量不良等；在使用中有缺陷或带病使用，如腐蚀、疲劳、烧损；安全附件不全或未按期校验等。 （3）管理的原因 特种设备无专管机构或专职人员；违章指挥；现场管理混乱；没有制定特种设备的采购、安装、验收、使用、维修、保养、报废等管理制度或执行落实不到位。 （4）作业环境的原因 作业现场光线昏暗，视线不清，噪声、有毒有害气体超标；现场物品放置混乱，设备设施布置不合理；场地空间过小，交叉作业频繁、混乱等。 3、事故等级和响应等级划分 根据特种设备事故的严重程度、损失情况、影响范围以及控制事态的能力，结合公司的实际情况把事故和响应进行如下