高校固定资产管理的现状及对策研究
［摘要］高校的固定资产是发展高等教育的物质基础，也是衡量高校办学规模的重要指标。随着高等教育的快速发展，高校对固定资产的投入大幅度增加，而管理和核算中的薄弱问题却仍然存在，本文着力探讨如何进一步加强高校固定资产的核算和管理，最终实现固定资产的保值、增值，提高固定资产的使用效益。
［关键词］固定资产；管理现状；对策
1.1 固定资产管理制度不健全
目前，很多高校对固定资产管理的制度不健全，没有统一的管理体系，存在着多头管理，这种各管一块的模式很容易造成管理上的混乱。另外，固定资产的购置制度不健全，缺乏购建计划，随意性较强，导致重复购置严重，形成浪费；报废制度也不健全，有的仪器设备虽已报废却仍挂在账上，还有一些已经办理了报废手续的设备却因各种原因仍存放在使用部门，导致账实不符。相关制度的缺失和这些疏于管理的现象使学校的固定资产得不到有效的保护，从而导致固定资产的浪费、毁损和流失。
1.2 会计核算不合理
现行的高校会计制度是按照“收付实现制”对固定资产进行核算，会出现资产管理部门根据验收单，登记了实物明细账；而财务部门由于资金困难，拖延付款，按照要求不能做账务处理，造成会计账与资产实物账不相符。“收付实现制”不要求计提折旧，而是在购入时作为一次性支出，同时增加固定资产和固定基金，在使用期间，其账面价值不变，报废时一次性进行冲减。实际上，随着固定资产的使用，其价值逐步转移到成本中，是逐渐减少的。现行的核算制度不符合价值的运动规律，造成固定资产的账面价值不能体现其实际价值。
1.3 日常管理和定期盘点工作不到位
固定资产管理的基本目标是要求账实相符，这就要求定期对固定资产的实物数量进行盘点、核对，但是高校由于人员的配置、部门之间的分工以及审计压力小等原因，不能实现对固定资产的定期盘点，在固定资产报废、调拨、转让时，不按规定及时向主管部门报告，履行审批手续，存在随意出售、转让、核销现象。对固定资产缺乏定期的清查盘点，疏于日常管理，造成固定资产使用过程中出现的问题难以及时发现，进而造成处理问题的时间滞后。
1.4 缺乏专业的管理人员，人员素质不合格
目前，许多高校缺乏专门的、高素质的管理人才，管理人员大多业务能力有限，总体素质不高，他们对财产物资管理知识掌握不多，工作能力不强；有的管理人员虽然学历层次较高，但一般都是从其他岗位转过来，没有经过严格培训，甚至缺乏基本的专业知识，所学专业和资产管理联系不大；还有些高校的人事部门不考虑资产管理工作的连贯性和特殊性，随意调配资产管理人员，工作交接又不及时，对学校固定资产的管理产生很大的影响。
1.5 固定资产统一配置不合理
长期以来，高校的固定资产缺少整合机制，各部门之间缺乏合理流动和调配，难以实现全校范围内共享，一些部门宁可让资产闲置，也不允许其他部门使用。还有的部分高校固定资产购置无长期规划，往往为应急而购置，之后长期闲置不用，这种现象在教学评估期间尤为突出，为了使评估项目达标，仓促盲目购进一些教学科研设备，在评估结束后，这些仪器设备长期处于闲置状态，致使固定资
高校固定资产管理系统 解决方案 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】
一、强大的资产管理功能 《协同资产管理系统》支持三种基本分类和两种动态分类，可以适应各种行业的需求。录入的每一笔资产，系统都能准确进行转换，十六类、十大类、六大类以及自定分类的代码。并能基于这些分类，自动地生成完整的财务帐、统计表、分析图。 通过多分类管理模式的应用，有效解决了部门之间的帐帐相符问题，也解决了系统和财务核算软件中的固定资产科目帐的对帐难的问题。 二、自由定制的管理流程 系统可根据学校相关的资产管理制度自由定制的申购、变动、维修等各项资产管理工作的工作流程，可制定出符合学校实情、满足管理需要、科学规范的工作流程；大大提高工作效率，协调各个岗位的分工合作，明晰各岗位职责，使高校资产管理工作规范化、合理化。 三、管理全面，重物重管 系统以教育部十六大类为管理主线，将所有固定资产应用一套系统进行管理。同时，将重要资产单独构架子系统，做到重物重管。 房屋土地作为高校最主要的固定资产，但由于各种历史原因，许多学校的房屋、土地资料不全，信息不详，给资产统计带来许多的麻烦，我们结合高校房产管理的需要及名级部门上报数据的要求，专门开发了土地房产管理子系统，提供详尽的房产信息，可根据需要自由组合统计出各类报表。 低值易耗品的日常管理作为高校资产管理最繁杂锁碎的工作，品目繁多的种类及频繁的领用次数使其日常管理非常让人头痛，我们专门开发了低值易耗品管理模块，科学合理的分类，方便快捷的进出库管理及强大的报表统计功能，让高校低值易耗品的管理变得轻松而高效。 四、通用、易用、高效、领先 （1）全面使用条码、RFID等技术进行管理。 （2）系统采用树形结构的分类库，分类库、单位库、人员库、地点库灵活设置，方便有效。 （3）系统进行智能优化处理，大部分的任务操作都可以鼠标点选方式就能完成。 （4）验收单填写、卡片、变动单、处置单等，大部分应填项都进行处理，默认填写了常用值，降低了工作量。
摘要：在高校资产中，固定资产是其中的重要组成部分，也是高校开展科研、教学等活动的重要物质基础。本文将针对目前大多数高校在固定资产管理中的存在的问题，通过引入信息化管理手段规范固定资产管理流程，并结合高校固定资产折旧案例验证该管理策略的可行性。 关键词：精细化管理；高校固定资产折旧；研究 中图分类号：g647 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2016）18-0021-03 0 引言 近年来，我国高等教育事业发展迅猛，高等学校所占和使用的固定资产越来越多，且固定资产的构成也越来越复杂，这无疑增加了固定资产的管理难度。再加上随着校际间的合并与调整，学校内部各项改革的不断深化，更是对高等学校的固定资产管理工作提出来更高的要求。然而，在过去很长时间内高校一直没有意识到固定资产管理的重要性，相关规范标准和规章制度并不完善，存在很多问题，比如帐实不符、家底不清、资产流失等，使得高等学校的固定资产管理工作困难重重，无法适应高等教育发展改革的新形势。 本文将深入分析高校固定资产管理存在的问题，运用信息化管理手段来理顺固定资产管理思路，提高固定资产管理信息化水平，继而通过对固定资产折旧模式的实践验证该信息化管理策略的实效性。 1 高校固定资产的构成 1.1 概念 高校固定资产是指高校持有的使用期限超过1年，通用设备单位价值在1000元以上，专用设备单位价值1500元以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，或单位价值虽未达到规定标准，但使用年限超过1年的大宗同类物资。 1.2 特征 高校固定资产必须具有以下四个基本特征：一是使用年限必须超过1个会计年度；二是存在的目的是为高校教学、科研或管理服务；三是除名义金额入账外，其单位价值在规定标准以上，如果单位价值没有达到规定标准，必须是大宗同类；四是使用过程中基本保持原有物质形态。 1.3 分类 高校固定资产一般分为六大类，即：房屋及构筑物；文物和陈列品；通用设备；专用设备；图书、档案；家具、用具及动植物。 2 我国高校固定资产管理现状分析 2.1 固定资产管理存在的问题 2.1.1 信息化涵盖面不广 资产管理环节众多，但目前高职院校绝大部分仅在登记、使用、处置这三个环节上会运用系统进行管理而忽略了其他环节，并且大多数高校在固定资产管理工作上缺乏统一的资产管理软件系统，导致资产管理信息化水平低。 比如，资产配置环节，将财务系统的相关信息融入资产管理系统时，费时、费力，难度大、问题多，还有很多的问题亟待解决。因此，部分院校在应用信息系统管理资产时，干脆避难就易，摒弃了这一环节。至于收益管理、绩效管理、监督管理等环节能在信息系统中得以体现的高职院校更是廖廖无几。 2.1.2 信息化网络不通畅 某些院校主管领导，习惯于在纸质单上签字审批，认为只有这样才更直观，才更利于自己把控资产管理的全局。导致学校即使添置了信息化管理系统，这系统最终成了“聋子的耳朵”。 2.1.3 账实不符
企业固定资产管理探讨2篇 第一篇 一、当前企业固定资产的管理中存有的问题 1.没有做到规范管理，造成设备浪费的现象存有。这种现象一般表现 为对于企业的固定资产的数量以及类别没有整理清楚，重复采购已有 物品，使用中的铺张浪费。 2.管理水平混乱造成流失。因为企业在经营活动中的投资，亏损等原 因造成固定资产的流失。这都是因为企业的管理层决策判断出现偏差 而造成的，比如很多人盲目的在民间大量的借高利贷。 3.管理制度的不完善，造成资产流失。因为管理制度的不完善造成实 际工作中管理乱象普遍存有，还有就是对于企业的资产状况不清楚， 造成资产流失的情况存有，而且在企业的内部资产的使用借调没有形 成可以有效管理的记录文件，造成固定资产的调拨具有随意性以及不 可管理性，很多的记录也都和实际情况不符合，这些问题的存有对于 企业来说都是实实在在的损失，企业有必要提升管理的水平来制止乱 象的发生。 4.对于固定资产的维护保养工作做得不到位。很多的企业承包者，一 味的追求短期的利益最大化，对于企业的长期发展没有形成有效的规划，完全不拿出时间来对机器进行维修，保养，造成固定资产的使用 年限大打折扣，对于企业的长期发展带来隐患。还有一些机器设备的 保存方式比较简单，在露天的环境下，任凭风吹雨打，没有起到保护 设备的作用。 二、对于企业固定资产管理的建议对策 1.完善相对应的核算管理。固定资产的管理需要遵守一定的规章制度，与固定资产相关的各种活动，比如购买，转移，处理等问题都要有详 细的记录，以及实际工作中经常需要考虑的机器的折旧问题都需要有
明确的折旧的办法，杜绝以前的想当然的情况的发生，只有这样才有 可能随时掌握固定资产的实际情况，对于保障固定资产的有效管理与 完整性，有着非常重要的意义。 2.相关的管理制度的执行情况要从严要求。对于实际的固定资产的相 关的任何活动都要严格记录，而且必须保障记录的真实性，在责任到 人的可追查的管理体系的指导下，具体的人严格做好具体工作即可。 3.确定固定资产的折旧计算采取相对应的标准。现在对于固定资产的 折旧的办法有很多相关的规定，企业可以从自身的具体情况出发，选 择合适的折旧的办法来准确的计算相对应资产的折旧额度，制定相对 应的计划来保证用于固定资产折旧的相对应的资金的供应。折旧的办 法的确定需要经过认真的讨论，确定以后不得随意更改。 4.企业要增强相对应的管理意识。企业要有意识的对职员宣传固定资 产对于企业的重要性，在企业内部形成管理固定资产的良好氛围。在 相对应的购买环节也要遵守相对应的固定资产的相关制度规定，形成 依法办事的管理思路，还要增强相对应的部门监督的作用，严控相关 的质量管理，有效的把好关。 5.增强对于固定资产的实际管理。固定资产因为一般价值较大，一旦 出现损坏都会带来巨大的损失，对于这种情况企业需要购买相对应的 保险来分担企业的风险，对于固定资产的租借，抵押，担保等行为一 定要从严要求，相对应的活动也需要有相对应的规章制度来进行指导，需要经过企业的管理层的集体讨论之后方可做出决定。 三、结语 企业的固定资产的管理工作的重要性对于企业来说是毋庸置疑的，企 业的相关方面的工作也都需要相互配合展开，这样才有可能形成最大 的合理来解决相关存有的问题，为企业的长期健康发展打下良好的基础。 第二篇
高校国有资产管理存在的问题及建议 【摘要】国有资产是我国社会主义公有制经济的物质基础，是我国社会制度的坚强基石，在社会主义经济建设中有着举足轻重的作用。高等学校作为社会人才培养和科学研究的基地，在我国社会经济发展中有着举足轻重的地位，高等学校国有资产问题亦应引起人们的高度重视。高校资产进行整体规划，合理布局，在保证完成国家任务所必须的存量非经营性资产合理利用的同时，盘活增量经营性资产，充分发挥资产的整体经济效益和社会效益。强调高校整体资产投资要偏向科技含量高、具有远大发展前途的国家重点学科、重点实验室。如何搞好高校国有资产管理也是深化高校社会化改革的重要课题。 【关键词】国有资产问题建议 一、高校国有资产管理存在的主要问题 （一）管理手段落后。一是管理技术落后。目前大多数高校都已使用计算机进行固定资产管理，但使用的软件主要以统计功能为主，侧重于数据库管理而不是业务流程管理。同时使用的软件自成体系，只能独立运行和操作，无法与财务部门和使用部门连接实
现数据共享，使资产管理、价值管理和资产使用各自为政，互不知情。在当前校园网已普及的情况下，这种封闭式的管理软件显然不能适应信息化时代对资产管理提出的新要求。二是管理方法落后。目前大多数高校对资产管理的对象不加区分，不论类别、不分重要性都采取统一的管理方法，对价值几十万元的教学设备和价值几百元的办公用品采用同样的管理方法，从而造成管理人员精力分散，不能有重点地关注重要资产的使用情况和动态变化，严重影响了资产的管理效果。 （二）固定资产重复购置、利用率低。大多数高校对固定资产实行部门管理，无偿使用的管理模式，缺乏统一的调剂。同时由于高校大多实行二级财务核算体制，各院系都是单独的利益单位，使得各部门各院系片面追求“小而全”、“大而全”，导致资产重复购置现象普遍存在，造成了国有资产的严重浪费。另外，高校资产管理部门由于受管理水平的制约，不能充分掌握全校的固定资产分布状况和使用动态，对长期闲置或利用率不高的设备心中无数，因此对各部门资产进行合理调剂实现资源共享也就无从谈起。同时在固定资产购置前缺乏可行性论证，对请购计划审批不严也是造成高校资产重复购置、利用率低的原因。
2010《软件工程课程设计》报告项目题目：高校固定资产管理系统 班级： 项目组长： 项目组成员：姓名学号 指导教师： 开始日期： 完成日期：
目录 一、小组任务分工 二、可行性分析报告 三、项目开发计划 四、需求分析说明书 五、概要设计说明书 六、详细设计说明书 七、项目测试 八、项目总结 九、参考资料
高校固定资产管理系统 第一部分项目任务分工 第二部分可行性分析报告 一. 概要 随着我国高等教育事业的迅猛发展,学校占有、使用的固定资产规模急剧膨胀,其构成日趋复杂,管理难度越来越大。尤其是随着校际间的合并与调整、学校内部推行的后勤、财务、人事、分配等各项改革的深化,对学校的固定资产管理工作不断提出新的更高的要求.固定资产作为学校资产的重要组成部分，固定资产具有价值高，使用周期长、使用地点分散、管理难度大等特点。学校固定资产管理软件》可以在实际工作中，极大地提高学校工作效率，增加效益，降低成本，同时由于学校资产的数量不等、分布不均、价值不等、损坏率不同、折旧率各异，因此资产的管理和清查工作需要大量的人力和物力，而且手续
繁琐、工作量大、时间长，容易出差错。为了方便资产管理，避免上述问题。我们计划一种高校管理信息系统来方便管理学校的固定资产。 二. 成本效益分析：执行这个项目，需要成本投资100万元人民币。IDC权威统计，一套完整的资产管理解决方案的成功应用可以帮助学校做到： 减少75%的审计成本；降低40%的备件库存；减少20%的多余测试设备；减少45%的设备“失踪”；提高30%的资产使用率；延长10%的设备运行寿命；减少50%的设备停机率；消除99%的资本资产注销三．下面是本系统的可行性分析： 1.技术可行性 准备阶段：所需的资源包括本系统是一个网络版的管理系统，为了充分发挥其性能，所以设备的选用、配备显得尤其重要。系统采用客户机/服务器管理模式，数据存储在服务器上，包括所有固定资产数据、单位机构数据、人员数据信息都存放在这里，数据安全特别重要，所以为了保证系统安全、稳定、高速运行，推荐使用专业服务器。客户计算机则通过校园网与服务器之间完成数据的输入、输出、处理。本系统采用了大型数据库管理系统（MS SQL Server 2000）,为了充分发挥其性能，所以对系统的服务器、客户机、网络、操作系统等有基本的要求。在以上这些系统软件的支持下，系统就有可以运行的前提。 2、操作可行性 1）领导支持： 根据高校实施高校固定资产管理系统的实践经验，学校成立固定
浅谈学校固定资产管理的存在问题及对策 淄博会校总务科 固定资产是保证学校教学等各项工作必需的物质条件，加强和做好固定资产管理，将有利于保证学校教学和培训工作的正常开展，促进学校合理、可持续发展。 按照《中华人民共和国财政部令第68号——事业单位财务规则》第四十条规定，固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。 一、加强学校的固定资产管理的必要性 随着我国经济的不断发展，国家对教育培训的高度重视，中央和地方对学校的教育培训投入力度逐年加大．以改善学校的办学条件和办学环境。固定资产是财务管理的重要内容，是学校的重要经济资源。固定资产在学校的资产结构中占得比例是相当大的，做好固定资产的管理工作是学校开展各项工作的物质条件，更是为了能满足学校履行其职能的需要和不断促进国家教育事业的发展。目前学校相应的固定资产管理措施还不完善，固定资产管理的局面相对比较混乱，加强学校固定资产系统化管理．提高其使用效益，已成为中职学校的一项重要任务。因此，加强学校固定资产的有效管理，具有十分的重要的意义。 二、学校固定资产管理存在的问题 （一）固定资产管理意识薄弱，监督机制不完善 由于长期以来形成的只顾盲目投入，忽视管理固定资产的风气，一部分学校对固定资产管理的重要性认识不够，缺乏必要管理意识，思想仍停留在传统的“经费”观念上，只关注教学计划和培训任务是否完成，只注重教学、培训、政治等方面的制度的建设，从而忽视了固定资产保管和监督的管理制度，根本没有重视资产的效益性。由于学校的内部监督机制不健全，又造成了资金使用的随意性。
高等学校固定资产管理系统 （一）开发背景 随着我国高等教育事业的迅猛发展，高等学校占有、使用的固定资产规模急剧膨胀，其构成日趋复杂，管理难度越来越大。尤其是随着校际间的合并与调整、学校内部推行的后勤、财务、人事、分配等各项改革的深化，对高等学校的固定资产管理工作不断提出新要求。但 是，多年来固定资产管理工作一直是高校管理的一个薄弱环节，管理基础工作不够规范，资产安全控制体系尚不完善，家底不清、帐帐、帐实不符、资产流失的现象在不少的学校依然 存在，与高等教育发展改革的新形势很不适应。近几年来，为加强固定资产管理工作，国内一些地区和学校进行了有益的探索，开发管理软件 , 开始使用计算机管理教学仪器、设备等 ,技术上有了一定的进步。但总的看来，这些软件实现的往往是对原来手工劳动的简单替代， 完成的仅仅是单一业务和专门用途资产的管理，未能从根本上改变高校固定资产管理被动、 滞后的局面。因此，必须从有力支撑高等教育发展改革的高度出发，对固定资产管理工作进行系统的规划和建设，运用现代信息技术真正实现管理水平上的飞跃。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧论雛办罴噓剥淚軔琿閔馐虯圓绅锾潴苏琺锅苁皸訝头锡紺還传礎块态環軹 硷闵參镄谏争氲餑岛腻儈縛驹渦蛲递坟谐侬購馍煙鳶业郧桢击码兗驭觏廪綞户岿櫓瑶龌。 2000 年初，山东省教育厅召集省内部分管理专家，对高校的固定资产管理工作进行了 系统研究，提出了“运用现代信息技术，建立科学的高等学校固定资产新体系”的战略目标， 制定了开发设计《高等学校固定资产管理系统》的工作计划，并着手进行调查研究。2001年 5 月，与济南国子数码科技有限公司合作，成立了专门的开发团队，进入实质性开发阶段。2002 年11 月，顺利完成了开发任务，并通过了鉴定，在全省范围内推广应用。运行一年后，对系统进行了继续完善和再创新，升级为《高等学校固定资产管理系统（2003版）》。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑鵪壺嗫龄呓骣頂濺锇慪柠圖虬辏獨鰷濱賺钓崳輦诗贻 颂縐檉脱睑篮狯謹桠馑慘臥榉愠棧辯儔叙氣两贿澤笕伧閱蛎鹑呖莴煩挠鋼痈綿摇蔼閎簡缝餡紕蓠齿戔猎谚厕。 《高等学校固定资产管理系统》是一个真正网上管理系统，可以由各级管理人员在校园 网上实施各项管理活动，传递管理信息。管理的对象涵盖了学校各类固定资产，包括房屋及构筑物、教学科研仪器设备、办公设备、后勤设备、图书及文物陈列品等，并对物质属性不
2018年固定资产管理工作开展情况 一、资产管理工作成效及经验 （一）、主要做法 1.加强领导。成立了由局长任组长，其他班子成员为副组长的固定资产动态管理领导小组，办公室设在综合科，具体负责固定资产动态管理工作的策划、组织、实施、检查和落实等。 2. 明确责任。实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的固定资产管理责任制。建立健全从购置、登记、资产管理、处置等一整套行之有效的固定资产管理办法。进一步完善车辆使用管理制度，管理好各项资产，做到资产有人管，人人都有责任感，增强全员参与管理的自觉性，形成工作合力。 3.摸清家底。我们在2018年资产清查的基础上，又进行了全面核对。清查人员下到各科室对各科室管理使用的资产分项、逐台、逐件核对，对未贴条码的资产进行补贴，对遇到的问题作好详细记录，进一步完善了资产管理数据库。（二）、取得成效: 1. 固定资产管理水平有所提高。通过实行固定资产的动态管理，按照“账账相符，账表相符”的要求，将固定资产总账、明细账及资产卡片分别进行核对，对固定资产使用部门，使用人、存放地点、使用状况等情况逐一进行盘点确认，确保账务、实物数据的准确，使得固定资产数据查询更加快捷方便。全局的固定资产管理工作也步入了制度化、规范化、信息化的轨道。 2.固定资产管理意识逐步深入人心。建立固定资产清查制度，综合科每半年对全局固定资产进行一次全面清查，并将清理结果及时与财务会计进行帐实核对。从实践来看，局领导对固定资产管理工作重视，全体干部职工对固定资产管理的责任意识明显提高，固定资产管理意识逐步深入人心，形成了上下合力、齐抓共管的良好工作局面。 3. 固定资产管理责任得到层层落实。在实物实地盘点中，凡发现实物与账簿不符的，认真追查原因，查找责任人并限期改正。对已到报废期限的资产，按照相关规定进行报废处置。通过这项工作的开展，各科室基本都能按要求明确每一项固定资产的保管责任人，固定资产的保管责任意识明显增强，管理责任得到了层层落实。 二、资产管理工作存在的问题及原因分析 (一)资产管理出现脱节现象。一是上级调拨的固定资产，资产先到调拨单未到，容易产生账实不符;二是综合科负责购入、分配固定资产，财务室负责固
固定资产管理问题及对策探讨 良好的资产管理可以减少浪费，提高资产的使用率和利用率，从而提高教育经费的使用率。为此，加强学校固定资产系统化管理、提高其使用效益，已成为学校管理的一项重要任务。 一、加强固定资产的管理意识 强化学校主要领导作为固定资产管理第一责任人的意识，是做好该项工作的关键。学校要安排得力人员，根据上级规定，并结合自身实际，制定切实可行的管理规章制度，增强对该项工作的关注度。要与具体参与该项工作的人员经常沟通，了解情况，征求意见和建议，解决实际困难；关心体贴他们，尽量少更换管理人员，保持其相对稳定性，多给他们创造学习专业知识的机会，提高其适应工作的能力，激发他们强烈的责任感，使其以主人翁精神做好本职工作。 二、建立固定资产的管理体系 固定资产管理应当按照“分级管理，管用结合，层层落实”的原则，实行学校领导负责、总务处负责实施、专职会计核算，做到财务、财产使用部门明确分工、密切配合、严密手续，定期对账、账账相符、账实相符。 建立领导小组：组长（校长）——副组长（分管副校长、总务主任）——成员（会计、资产管理员、总务员、各部门管理员）。
明确领导小组成员职责： 1.主管校长的职责 主持、组织、督促和检查财产管理全面工作；负责对校财产物资的购入、调入、新建、调出、报损、报废进行审查审批。 2.分管校长、总务主任的职责 组织和督促学校财产物资的使用、分配、养护、清查工作，提高财产使用率，确保完好率；组织各级管理人员学习相关管理制度和岗位责任制，并检查执行情况；开展各管理人员间的经验总结和交流，努力实现学校财产物资管理的科学化、规范化、制度化、系列化。 3.资产管理员的职责 运用资产管理软件进行操作，登记固定资产，负责全校财产物资的清理、核查工作；调查、了解各种财产物资保管、使用、维护等情况，并及时向领导反馈管理信息。 4.各部门管理员的职责 负责本部门、科室或个人所保管的财产物资的管理工作, 登记并保管好本部门账册；做好财产物资的正常申请领取、报损、报废工作，填制相应单据；定期与总财产管理员核对，做到账账相符。 5.会计的职责 记好固定资产等财产物资的总账和总分类账，并定期核对，做到账物相符，账账相符。 三、健全固定资产的管理制度 没有规矩，不成方圆。建立健全固定资产管理制度，是提高学校
高校固定资产管理的现状、存在的问题及对策 一、高校固定资产管理的现状 （1）长期以来，高校资产由国家拨款购置或无偿调拨，使用国家资产无需承担任何经济责任，人们头脑中很难形成国有资产管理意识，这种思维定式是高校资产管理长期不被重视、人们头脑中至今还被重钱轻物、重购置轻管理思想困扰的根本原因。 （2）在计划经济体制下，高校资产管理没有受到应有重视，管理思想陈旧，管理体系和制度建设薄弱，管理手段落后，资产管理工作长期以来在较低水平上徘徊，诸如资产利用率低、流失情况严重等许多突出问题长期得不到解决，给高校发展造成极大影响。 （3）目前高校固定资产的归口管理模式缺乏完整性和有效联系。如归口管理的财务、设备、总务、基建等职能部门分别由不同的副校长分管，缺乏统一领导，同时，多数院校也没有固定资产管理的综合协调部门，结果造成固定资产实物管理与财务核算、归口管理部门与各占有使用部门工作相互脱节，最后形成无人管理、无人负责。 （4）高校资产管理混乱的另一个重要原因是制度建设薄弱。有些高校因制度不健全而无章可循，也有些高校虽规章制度很多，却存在某些缺陷，或条款已经过时，不具备可操作性。制度不健全或虽有制度但执行不力给固定资产管理工作带来的后果十分严重，它使管理人员责任心逐渐削弱，学校资产得不到有效保护，从而导致资产毁损、流失。 （5）高校固定资产管理还有一个比较突出的问题是产权不清，从而造成资产被无偿占用或流失。
（6）近年出现“一校多区型”高校，校区多，且有的处于初创期间，由于将主要的精力放在了校舍建设等基建项目和教学仪器、网络设备等固定资产的配置工作上，而忽视了及时对现有固定资产物资的清理合并，账务上也没有做及时处理，一定程度上也造成了账物、账账的不符，造成了不少资产游离于账外，一方面各部门利用自身的优势和条件广开财源，同时又利用取得的部分收入购置资产，这些资产有很大一部分在账外循环，固定资产流失严重；另一方面，涉及合作办学、接受捐赠、无偿划拨、自制或改建等固定资产，由于没有价值或价值不确定或不准确，有相当部分没有验收入账，或入账价值不准确，造成账实不符，固定资产流失严重；第三，基建形成的固定资产，由于竣工验收、决算、移交、工程决算审核等各环节均存在一定的时滞性，也导致了未能及时入账和账外资产的形成。 二、高校固定资产管理工作中存在的问题 目前，提高资产质量与会计信息的真实性和准确性、实现计划管理的有序性和有效性、加强监管检查成为了固定资产管理体制改革的首要要求。由于管理要求的不断细化，以及固定资产管理工作本身的复杂性，一些基于历史原因以及现有体制不完善之处而产生的问题逐步显现出来。 （1）账实不符问题。账实相符是确保会计信息质量真实、准确的基本要求。账实不符主要表现为有账无实、有实无账和账实不匹配。造成账实不符的原因，一是固定资产采购项目的计划指标被挪用，形成固定资产虚列；二是利用账外资金越权违规购建固定资产，但为逃避监管而不入固定资产账或部分入账；三是会计差错，即已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理。账实不符问题来源于多年的积累，并未得到根除。 （2）固定资产年度计划执行的偏差问题。固定资产购建资金计划作为
资产管理系统项目计划书 君诚信息技术有限责公司 2015-07-26
目录 1、项目情况 (2) 2、EM资产管理解决方案 (3) 2.1、应用部署结构（示意图） (3) 2.2、系统功能说明 (5) 2.2.1 系统结构图 (5) 2.2.2 资产基础信息 (6) 2.2.3 资产变动 (8) 2.2.4 维修/保养 (10) 2.2.5 清查盘点（具体应用功能详见附件1） (11) 2.2.6 设备台账统计分析 (27) 2.2.7 系统管理 (28) 3、项目实施计划安排 .............. 错误!未定义书签。 3.1、项目实施准备工作............. 错误!未定义书签。 3.2、项目实施计划时间表........... 错误!未定义书签。 4、售后服务承诺 .................. 错误!未定义书签。 5、项目预算 ...................... 错误!未定义书签。 5.1、项目整体报价................. 错误!未定义书签。 5.2、产品明细..................... 错误!未定义书签。 5.3、项目实施服务................. 错误!未定义书签。附件1：.......................... 错误!未定义书签。 1、项目情况 资产管理现状：
?手工记账方式，容易造成后期数据查询统计不方便，资产管理人员的工作压力较大，工作效率和准确性较低。 ?手工记账方式，无法对重点资产进行全生命周期监控。 ?手工记账方式，造成无法及时统计和处理现有资产设备的状态和情况。 ?各个部门或者单位之间的闲置资产无法充分利用，造成资源浪费。 ?实物资产帐与财务固定资产帐核对不清，实物与账务不符。 ?固定资产未使用条码标签，管理不规。 ?未使用手持设备进行清查盘点，原有盘点单方式效率低且容易出错。2、EM资产管理解决方案 在首次使用系统，资产信息基础资料是关键，整理基础信息，通过标准数据格式进行填写，通过数据接口导入系统，生成系统资产卡片，日常资产变动，需要填写资产变动单，记录资产变动的情况，方便后期查询；日常的资产维修需填写资产维修单，记录资产的维修情况。在年终进行资产清查时，先将需要变动的资产进行业务处理，然后对资产日常业务进行冻结，准备进行资产清查，根据要求制定盘点计划，生成盘点计划表，通过数据线连接盘点PDA下载盘点数据，通过PDA进行限产盘点，盘点结束后将盘点数据上传，生成盘点报表，通过盘点结果的盘点差异表。清查结束后，可根据实际情况生成资产变动单。可根据系统的报表查询统计部门资产统计表，分类统计表等。
浅谈固定资产管理的重 要性 The manuscript was revised on the evening of 2021
浅谈固定资产管理的重要性 加强企业的固定资产管理，对于保证固定资产安全完整，提高企业的生产能力，推动技术进步，提高企业经济效益，有着重要的意义。只有正确认识固定资产的构成以及固定资产管理的重要性，才能帮助我们在实际工作中达到加强固定资产管理的目的。 固定资产的构成： （一）固定资产从形态上可以分为实物形态和价值形态两种。固定资产的实物形态在生产经营过程中是保持不变的，而价值形态则是随着固定资产的使用逐步消耗，逐渐转移到生产成本中去的。所以说，固定资产价值的转移与补偿和其实物的磨损与更新是分别进行，这是固定资产的主要特征。 （二）固定资产从经济用途上可以分为生产经营用固定资产和非生产经营用固定资产。前者主要包括生产部门、行政部门使用的房屋、建筑、生产运输设备等；后者则有文化生活设施等。 （三）固定资产从使用情况上可以分为在用固定资产和未使用固定资产。需要注意的是，周期性停用、维修停用和替换使用的固定资产均属于在用固定资产。 固定资产的管理的重要性 （一）提高认识，转变观念。 长期以来，固定资产管理都是企业管理中较为薄弱、容易忽视的地方。管理上往往是重钱轻物，降低了资产的使用效率，造成了资产闲置。充分认识加强固定资产管理的必要性、重要性，对规范管理制度、提高企业管理质量起着积极作用。 （二）建章立制，明确职责。 通过建章立制来规范固定资产管理工作，明确财务部门、资产管理部门、资产使用部门在固定资产管理过程中各自的职责，规定各部门必须配备专人负责固定资产管理工作，把责任落实到个人。实现“以制度管事”、“有章可循”。 （三）清产核资，摸清家底。
邮电大学理学院信息与计算科学专业 集中实践报告 题目：《高校固定资产管理系统》 指导老师：永红________________ 专业：数理科学与信息技术_____ 班级： 1121302、1121301______ 学号： 2013213055、2013213058_ 姓名：何锐、周海渝___________ 成绩：________________________ 20 16 年 06 月 16 日
一、需求分析 随着社会的发展，人们的生活节奏不断加快。为了节约宝贵的时间，高校固定资产管理系统应运而生。在管理固定资产的过程中，需要修改、更新大量的表单。如果使用计算机来辅助填写及保存相应的记录，则能大大提高固定资产管理的效率。因此，需要开发一个固定资产管理系统。该系统应该支持快速录入关键信息，例如,固定资产的借出、归还等。这些信息需要被保存在数据库中以便以后查看。 通过对程序需要实现的功能进行分析，完成数据库和程序界面的设计。通过对高校固定资产管理系统的了解，要求其具备如下功能。 1.登录系统 登录系统可以有效地保障系统的安全性，防止非法用户使用系统。只有输入合法的用户名和密码才能够正常登录，否则不能进行登录。 2.添加信息 用户进入系统后，通过对“资产信息管理”菜单中的“类别管理”菜单项，可以进行大类（总的分类）的添加。 同样，在其他几个菜单中也可进行信息添加。 3.删除信息 用户进入系统后，通过对“账户管理”菜单中的“删除”菜单项，可以进行的删除。 同样，在其他几个菜单中也可进行信息删除。 4.修改信息 考虑到操作人员录入的失误，需要提供信息的修改功能。通过“职员管理”菜单中的“修改职员”菜单项，可以对职员信息进行修改。 同样，在其他几个菜单中也可进行信息修改。 5.查询信息 用户进入系统后，可以通过“按编号查”、“按类别查”、“按使用者查”的不同类别进行信息查询。 6.添加用户 进入系统后，可以通过“账户管理”菜单的“添加用户”菜单项添加新的用户，并为其指定密码。一旦新用户添加成功，以后就可以通过该用户进入系统进行操作。 7.修改密码 为了提高系统的安全性，通常建议管理员定期修改密码。使用“账户管理”菜单的“修改密码”菜单项可以进行密码的修改。 二、总体设计
浅谈如何加强高校固定资产管理 [摘要] 随着国家对自主招生的放开,高校之间的生源竞争变得越来越激烈,如何用更少的钱办更多的事,成为高校提高竞争力的重要手段。作为高校资产管理人员应努力提高资产使用效率以节约办学成本。针对高校资产管理中普遍存在的账实不符、资产流失严重以及管理落后等问题,本文提出了相关的对策和建议。 [关键词] 高校资产管理内部控制效率 学校固定资产是国有资产的重要组成部分,是保证教学、科研工作顺利进行和师生员工学习、生活的物质条件。目前,高校固定资产管理中存在着管理制度不完善、资产流失等现象。通过开展学校内控制度评审,查找固定资产管理中的薄弱环节,加强学校固定资产的内部管理,可以有效地减少和防止弊端的产生。 一、目前我国高校资产管理存在的问题 1、管理制度不完善,固定资产流失严重 在我国,国有资产流失现象在高校中同样存在。特别是随着近几年高校扩招,办学规模的不断扩大,使得这一问题变得越来越严重。高校固定资产主要用于教学、科研及与之相配套的服务。在购入时,直接列入学校当年支出,无需考虑经济回报,不象企业那样通过计提折旧的方式进行补偿。这种固定资产的管理方式在一定程度上导致了一些高校为扩大规模,盲目地扩大对固定资产投资。在固定资产配置时,也只想到拥有,而没考虑如何更好地使用。 结果造成:一方面,急需购置必要的资产设备;另一方面,出现大量的资产闲置,给固定资产管理工作带来 了许多弊端。由于没有明确的使用责任制度,使用部门对资产的维护、保管并不能做到尽心尽责,导致资产的毁坏和丢失时有发生。当资产毁坏丢失时,由于没有严格的报废制度,使用部门常常不会及时报告给资产管理部门,使资产管理部门不能准确掌握学校的资产实际拥有状况。其次是购买与核算分离。由于资产的增加、减少、报废都是由资产管理处统计后,报给财务部门,财务部门再根据统计数据来对全校资产进行财务核算,不能直接接触实物资产,导致核算数据不可靠。这些都导致了有账无物、有物无账等账实不符的现象,使财务数据失去财务监督和财务管理的作用。 2、固定资产信息化管理落后 固定资产信息化管理是将先进的信息化技术应用到固定资产的管理之中,使固定资产的管理更加有效、快捷、科学。当前,高校固定资产信息化管理比较落后,一是固定资产信息化管理意识淡薄。对固定资产信息化管理的重视程度不够,普遍存在重资金管理,轻实物资产管理;重购、建过程管理,轻后续日常使用过程中的管理等现象,更谈不上运用现代化固定资产信息管理系统管理固定资产。二是固定资产的信息化管理手段比较落后。“前清后犯,前查后乱”的现场比较严重。其主要原因是固定资产管理缺乏科学的信息化管理手段。传统的固定资产管理手段,帐、卡、物的管理各自独立,相互分离,没有一套系统把他们有机地联系在一起。对每一项资产的管理仅限于从帐、卡上了解其购置时间、资产折旧、存放地点等基本内容。资产管理者从资产管理信息资料中无法了解资产的实物形态、维修情况等信息。 二、加强学校固定资产管理的策略 1、加强管理意识和组织领导,建立健全管理机构,强化固定资产管理体制 固定资产是主要资产之一,首先要从思想上认识到固定资产的地位和作用,树立节约的意识,加强固定资产管理意识。加强组织领导,高校固定资产有效管理的关键是实行固定资产管理效果与领导业绩考核挂钩,财政部门定期对单位固定资产使用、保值增值情况进行检查,将其使用效率和完好程度作为考核单位负责人政绩、业绩的一个重要指标,这样才能有效的调动各层领导的积极性。同时完善固定资产管理的各项规章制度,明确各职能部门的责、权、利,建立健全完善的资产管理机构,用科学的管理机制来保障固定资产管理的运行质量。 2、改革现有的固定资产核算制度,加强对财会人员的培训和管理 随着经济和社会的发展,现有的固定资产核算制度已不适应高校资产管理,所以改革资产核算制度才能更有效的提高固有资产的管理水平,规范会计核算工作。一方面,建立固定资产盘库制度,进行固定资产盘点清查。通过不定期地清查,及时发现问题,堵塞管理中的漏洞。另一方面,会计部门和资产管理部门对财会人
高校固定资产管理工作探讨 ［摘要］如今，大多数高校都有许多分校区，高校拥有的固定资产数量也逐渐庞大。高校固定资产最突出的特点是设备成本高、配置地点不集中、使用时间长、资产管理难度大。而在新的教育形式下，虽然我国高等院校面临着经费紧缺的问题，但校内固定资产却存在着的浪费现象。因此，本文对如何加强高校固定资产管理进行了分析，并从创新管理制度、创新管理方法、提高工作素养三方面进行了研究。 ［关键词］高校；固定资产；管理 随着国家、社会对高等教育的不断加强，校区建设日益庞大，高等院校固定资产管理的问题也逐渐突出。其设备成本较高、配置地点不集中、使用时间长、使用效率不高、使用灵活性不强等问题，都使高等院校固定资产管理难度增大，高校的固定资产也没有发挥出应有的作用。因此，如何提高高校固定资产的管理水平、提高固定资产的使用效率、防止固定资产的不正常流失等都是高校管理层应重点思考的问题。基于此，本文从创新管理制度、创新管理方法、提高工作素养三方面提出了改进措施，以提高高校固定资产利用率。 1分析高校固定资产管理问题，创新管理制度 “没有规矩，不成方圆”，实现固定资产有效管理的关键是要有合理、高效、符合高校自身情况的管理制度。现在高校对固定资产的管理存在以下几个问题。首先，固定资产的管理主体不明朗。由于我国大部分高等院校都是公办制的大学，适应了向国家“伸手要”的习惯，这导致高校管理层对固定资产抱着重视投入、轻视管理的思想意识，这对有效管理固定资产造成了很大的阻碍。其次，高校固定资产缺乏有效的资源共享机制。虽然现在的固定资产都是数字化管理，但由于部分管理人员缺乏这方面的技术，因此，固定资产管理大都停留在账本管理层面，即账物管理层面。但学校在构建固定资产时，是一次性计入“事业支出”，资产不提折旧、成本核算不准确等问题致使账目虚增固定资产总额，与实际固定资产价值不相符。且由于高校面积广，分支机构众多，致使固定资产在盘点时也会出现一些问题，间接导致“账实不符”的现象。种种问题都告诉人们创新管理制度迫在眉睫。第一，具有多个校区的高等院校要明确各个下属单位的关系。以校财务处固定资产管理部门为主体，各个学院为二级单位，学院下属的各个部门为三级单位。这样层层管理有助于固定资产管理的层次性。第二，建立有效的监督机制。学校应设立校级固定资产管理监督委员会，对高校内各学院固定资产管理部门进行监督，在定期检查与不定期抽查中让学校固定资产处于“管控当中”。第三，在内部控制方面也要有所创新。比如在固定资产日常保管方面，各个学院的管理部门应做好对账工作。学院固定资产总账与明细账要账账相符，学校层面的总账与明细账要核对相符，当然，实物的抽检也是必不可少的。在这样不断的检查中可及时检查出固定资产的真实状况，有利于高校管理固定资产。 2设计高校固定资产管理系统，优化管理方法 高校应根据本校实际情况设计合理、高效的固定资产管理系统，其可以由学校教师自己设计，也可以请专门的企业为学校设计，还可以购买市面上成熟的管理系统。相关管理人员可将学校采购的设备数量、哪个校区哪个部门的配备设备数量、设备单价成本、运输路径等信息进行一个系统化的记录，更可以在学校采买下单时就进行记录。这样集购买、安装、维
《高校固定资产管理存在的问题及解决措 施》 随着高校办学规模的不断扩大，高校的固定资产投入也不断增加。但目前我国高校固定资产管理工作普遍存在一些问题，笔者从这些问题出发，提出必须加强认识、完善管理机制、规范核算方式等一系列解决措施。 高校的固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并能保持其实物形态的各种建筑物、设备、器材等物资资产。是高等学校进行教学、科研等工作的必要条件，也是其生存和发展的物资基础。 近几年，随着我国高等教育事业的不断发展，高校办学规模的不断扩大。特别是“银校合作”以来，许多高校纷纷利用银行贷款投资建设新校区，高校所拥有的固定资产大幅度增加。但同时也出现了资产监管制度不完善、管理不规范、资产使用效率低、资产价值失真等问题。因此，笔者认为，现阶段切实加强高校固定资产管理，充分利用和发挥其效能，对提高高校资产管理水平，促进高等教育事业有着重要的意义。 一、高校固定资产管理中存在的问题 （一）认识不足、观念落后、固定资产管理意识淡薄 由于我国高校大部分是公办性质，属于事业单位管理体制。高校的固定资产主要通过国家财政投资建设而成，长期以来高校无偿地使用固定资产，不计提固定资产折旧，也不需要进行成本核算，导致了
部分高校、职业院校负责人对财务管理特别是固定资产管理和教育成本核算的重要性认识不足；其次，不少高校领导忙于学校的教学、科研和行政工作，忽视了高校固定资产管理工作，导致高校固定资产管理机制不健全、管理手段落后、管理工作缺乏科学性，从而造成高校普遍存在着重钱轻物、重购建轻管理、公物私用、重复建设、资源浪费的现象。使固定资产难以发挥其在高校教学科研中应有的作用，影响了学校的可持续发展。 （二）管理制度不完善，固定资产流失严重 在我国，国有资产流失不仅是国有企业存在的一个重大问题，在高校中也有类似现象。特别是随着近几年高校扩招，办学规模的不断扩大，使得这一问题变得越来越严重。由于固定资产管理体制没有理顺，管理制度不完善和执行监督不力，高校固定资产流失状况令人堪忧。首先是随意改变用途，部分拥有固定资产使用权的二级单位私自对外出租、出借学校的房屋、设备、仪器等进行经营活动，所得利益归部门所有，谋取小集体利益，但其耗损维修费用却由学校承担，造成学校资产流失。其次，对非经营性资产转为经营性资产缺乏管理。某些部门对转为经营性资产的固定资产不按有关规定进行评估检查，对出租、出借、转让的固定资产不按规定办理资产出租、出借、转入手续，甚至也不收取使用费用，使得固定资产被经营单位无偿占有和使用，高校资产投入得不到合理的补偿。资产的安全性、完整性也得不到保证，更谈不上资产的保值增值，造成国有资产的流失。 （三）管理机构不健全、职责不清、管理不到位
农场小学固定资产管理 存在的问题及改进办法 近年来，国家加大了对教育事业的投入力度，学校的固定资产，无论是数量、结构、质量都有了很大的提高，学校拥有的国有资产数量和价值在日益加大。学校的固定资产是学校财产也是国有资产的重要组成部分，是开展教学、科研等一系列活动的重要物质基础。 但由于管理体制和管理方法的严重滞后，使学校的固定资产管理呈现出混乱和失控局面，学校国有资产流失问题非常严重。如何加强和完善学校固定资产管理，防止国有资产流失，促进资产合理、有效使用已成为当务之急。 一、我校的固定资产主要是通过财政投资取得，途径主要有： 1.教育仪器站统一采购取得，这部分包括直接由财政支付无偿调拨到各学校、学校公用经费自负部分与教育仪器站补助相结合的采购。 2.学校自行采购，通过年初预算安排或年终追加预算由专项资金安排购买取得。 3.捐赠所得。学校长期以来都是无偿使用固定资产，导致了学校对财务管理特别是固定资产管理和教育成本核算的重要性认识不足 二、管理方面出现的问题主要有以下几点： 1.单位内部控制制度薄弱，监督机制不健全。财务管理制度执行情况不理想，管理的松懈。主要体现在：财会人员对固定资产的
领用、归还、报废管理手续不完备；没有相应的内部控制流程与奖惩措施用来规范管理固定资产。 2.缺少固定资产的定期清查盘点制度。按财务制度，学校至少应在年终进行固定资产盘点. 3.由于会计差错，即已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理。财务人员未及时登记冲销固定资产，比如部分学校批量购置的课桌椅和教学器材早已破损报废，但账面仍存在，加上人员的变更手续不齐全，固定资产的账面数只增不减，有些原因已经无从查起，普遍存在有账无物、有物无账的现象。 4、资产配置缺乏科学的预算管理和统一规划，浪费现象较为严重 学校没有将资产管理与预算管理有机结合，存在着固定资产购置经费与现有资产状况脱钩的现象，导致资产管理部门和资金使用部门之间资产存量信息不对称。 三、加强学校固定资产管理的办法： 1、提高认识，增强固定资产管理意识。加强领导固定资产管理观念，充分认识到固定资产管理工作的重要性，既保证固定资产的安全完整，又要研究探索资源合理配置，为固定资产的投资提供依据。加强对固定资产管理制度、法规的宣传和学习，使广大教职工统一思想、积极配合，努力提高固定资产的使用效益。 2、建立健全固定资产管理制度。教育部门没有出台针对学校固定资产特点的统一规范文件和相应的监督措施，加上缺乏事后的