建设工程工程量清单规范体系
(征求意见稿)
住房和城乡建设部标准定额研究所
铁路工程定额所北京交通大学
2014年7月
目录
第一篇建设工程工程量清单规范体系编制说明 (3)
1概述 (3)
1.1编制背景 (3)
1.2工程量清单规范发展历史及现状 (3)
1.3工程量清单规范发展中存在的问题 (6)
2建设工程工程量清单规范体系的制定 (8)
2.1体系制定的目的、作用和原则 (8)
2.2工程量清单规范体系的定位 (9)
2.3工程量清单规范体系的构成 (10)
2.4体系编码及命名说明 (11)
2.5国家、行业清单规范体系之间的关系 (12)
2.6工程量清单规范体系编制工作的组织 (13)
第二篇建设工程工程量清单规范体系 (15)
1国家工程量清单规范体系 (15)
2行业工程量清单规范体系 (19)
2.1建筑行业工程量清单规范体系 (20)
2.2铁路行业工程量清单规范体系 (23)
第一篇建设工程工程量清单规范体系编制说明
1概述
1.1编制背景
2003年，建设部以第119号公告发布了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)。该规范的实施，为推行工程量清单计价，建立市场形成工程造价的机制奠定了基础。根据《工程造价行业发展“十二五”规划》中“进一步深化和完善工程量清单计价制度，按照满足适应各类工程发承包阶段工程量清单计价的要求，修订《建设工程工程量清单计价规范》，分专业制订《建设工程工程量清单计量规范》，进一步扩大对工程量清单计价方式的适用范围，完善工程量清单计价体系”的要求，以及全面深化工程造价管理改革的需要，基于工程建设领域发展现状，满足工程建设多元化投资要求，适应信息化发展时代背景，结合工程量清单计价发展趋势，对我国现有工程量清单规范进行梳理，编制形成覆盖全行业、全过程的《建设工程工程量清单规范体系》（以下简称“体系”），促进国家、行业、地方建设工程计价工作规范、协调、有序开展。
1.2工程量清单规范发展历史及现状
1.2.1 工程量清单规范的发展历史
我国工程量清单规范从无到有主要经过了三个阶段：
第一阶段：《建设工程工程量清单计价规范》2003版（2003～2008
年）。原建设部标准定额研究所受建设部标准定额司的委托于2002年组织有关专家编制了《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003），经建设部批准于2003年7月1日正式施行。《建设工程工程量清单计价规范》第一次以国家标准的形式推行工程量清单计价方法，是中国建筑业改革的一项重大举措，是工程造价行业发展的里程碑事件，不仅为建筑行业与国际接轨奠定了基础，也为建立市场形成工程造价机制发挥了一定作用。
第二阶段：《建设工程工程量清单计价规范》2008版（2008～2013年）。从2006年初开始，建设部经过两年多的工作，通过调查研究、总结经验，针对2003版清单规范施行中存在的问题，反复修改、审查，完成了《建设工程工程量清单计价规范》的修订工作。住房和城乡建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），于2008年12月1日起正式施行。
第三阶段：《建设工程工程量清单计价规范》2013版（2013年以后）。从2010年开始，住建部启动工程量清单计价规范修编工作，并从2013年7月1日起正式实施2013版《建设工程工程量清单计价规范》。新规范进一步推进了“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、监管合理有效”的工程造价管理机制，标志着工程造价管理迈入全过程精细化管理时代。
1.2.2工程量清单规范的发展现状
自2003年我国开始推行工程量清单计价模式以来，全国、各行业、
地区相继出台了多种版本的工程量清单计价规范，并多次修订，这些规范在我国各类建设项目的招投标、结算等工作中发挥了重要作用。当前，我国工程量清单计价规范主要包括：
1 国家标准：包括《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）（简称13规范）及9册通用工程工程量计算规范；
2 行业标准和文件：电力、铁路、石油、冶金等行业均发布了本行业的工程量清单计价规范及工程量计算规则；
3 地方性文件：各地在执行国家标准工程量清单计价规范的基础上，发布有关细则或补充规定。
其中，“13规范”在构建工程量清单规范体系上做了大胆创新，推行“以一带多”的方案，即以《建设工程工程量清单计价规范》为母规范，各专业工程工程量计算规范与其配套使用的工程计价、计量标准体系。目前已发布9册通用工程计量规范，其他专业工程计量规范可由行业补充编制。
我国现行的建设工程工程量清单规范统计如下表1-1-1。
表1-1-1建设工程工程量清单规范情况一览表
单位：册
注：统计范围中的行业包括中石油、铁路、电力、煤炭、水运、中石化、化工、建材、有色、冶金等；
地区包括安徽、北京、福建、甘肃、广东、广西、贵州、海南、河北、河南、黑龙江、湖北、湖南、吉林、江苏、青海、辽宁、江西、宁夏、内蒙古、浙江、天津、新疆、重庆、云南、陕西、四川、山西、山东、上海、西藏。
1.3工程量清单规范发展中存在的问题
1 缺乏统一规划
目前，我国尚未形成建设工程工程量清单规范体系，国家、行业、地区缺乏统一规划和协调，清单规范管理界限模糊，没有统一的建设工程规范体系引导，造成清单规范编制和修订工作缺乏目标性、预见性和系统性，各自为政。
2 工程量清单计价规范之间分工不明确
（1）行业规范与国家规范交叉。《全国统一建设工程工程量清单计价规范》作为国家标准，是基础性规范，各行业、各地区应共同遵守，然而不少行业或地区工程量清单计价规范与国家规范在内容上无很大差别，却都重复编制，不利于工程量清单的规范管理。
（2）国家规范本身的部分条文规定属于合同管理、招投标管理等范畴，与国家发布的相关法律法规、管理制度等内容重复。工程量清单规范是为建设工程甲乙双方搭建公平交易的平台，核心是工程量清单编制、清单计价、表格形式及组成和计量规则，不宜在管理流程及由合同
双方共同约定的管理要求等方面规定过多内容。
3 不能完全满足全过程造价的需要
当前，我国的工程量清单规范仅适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动，与工程项目前期计价性文件缺乏有效衔接，不适应部分项目在初步设计阶段招投标工作的开展。
2建设工程工程量清单规范体系的制定
2.1体系制定的目的、作用和原则
2.1.1制定建设工程工程量清单规范体系的目的和作用
1 构建科学合理的建设工程工程量清单规范体系，规划、建立涵盖国家、行业、地区等不同层次的清单规范体系，促进我国工程量清单计价的改革与发展；
2 协调国家、行业和地区工程量清单规范之间的关系，明确责任分工，实现统一指导和分级管理；
3 满足全过程工程量清单计价的需要，将工程量清单规范的适用范围由建设工程承发包及实施阶段扩展到建设工程全过程，补充完善项目前期工作阶段的清单规范相关内容；
4 规范工程量清单规范的内涵、名称及基本表现形式，实现国家、行业和地区工程量清单规范在内涵、术语、名称及表现形式上的统一，促进工程量清单计价工作的规范化。
2.1.2制定建设工程工程量清单规范体系的原则
1 理论与实际相结合原则：在系统工程理论、工程建设标准化理论的指导下，结合国家、行业现有清单规范，建立科学合理、切实可行的建设工程工程量清单规范体系；
2 继承与发展相结合原则：继承现行实施阶段清单规范的有益经验，
推进建立适应全过程工程计价需要的工程量清单规范。
3 共性与个性相结合原则：在体现不同清单规范特点的基础上，构建规范统一、层次清晰、构成严谨的清单规范体系。国家规范体现共性特点，行业规范体现行业个性特点，协调配套。
4 稳定和开放相结合原则：基于现状和发展需求，建立一定时期相对稳定的清单规范体系，体系内的行业以及专业工程可以根据需要适时调整，形成一定时期内稳定、长期发展中动态调整的建设工程工程量清单规范体系。
2.1.3制定建设工程工程量清单体系的依据及参考资料
1 住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见
2《工程造价行业发展“十二五”规划》
3 《标准体系表编制原则和要求》（GB/T 13016-2009）
4 《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）
5 《工程建设标准体系》
6 现有的各行业及各地区工程量清单计价规范
2.2工程量清单规范体系的定位
工程量清单规范体系是建设工程计价依据体系（见表）的组成部分。工程量清单规范体系与规则办法体系、定额体系、工程造价信息体系共同组成建设工程计价依据体系。
2.3工程量清单规范体系的构成
2.3.1体系的层级划分
1 第一层级：按管理分工划分为：国家规范、行业规范。国家规范在全国范围内适用，主要包括房屋建筑与装饰工程、通用安装工程。行业规范是对国家规范中未包括的、属于各行业特有的工程，由各行业根据自己的特殊需要分别编制相应的工程量计算规范。行业规范在行业范围内适用。
2 第二层级：按属性分为：工程量清单计价规范和工程量计算规范。工程量清单计价规范是对建设工程工程量清单计价活动作出要求。工程量清单计价规范是对具体工程对象的计量作出规定。
3 第三层级：按工程类别划分为：房屋建筑与装饰工程、通用安装工程（机械设备、电气设备、工业管道、……）、市政工程（道路工程、桥涵工程、管网工程、……）、铁路工程等计算规范。
工程量计算规范应适应不同阶段清单计价需要，其各阶段清单的项目划分、工程量计算规则应体现层次、由粗到细、逐步细化的过程。2.3.2工程量清单规范体系图
我国工程量清单规范体系如图1-1-1所示：
图1-1-1 工程量清单计价规范体系总图
注：各行业、地区可在国家计价规范的基础上，根据本行业、地区的特殊需要发布相应的计价规范实施细则。实施细则不包括在本体系内。
2.4体系编码及命名说明
由于体系中的规范大部分以国家或行业标准的形式发布，因此，文件编码由标准发布部门确定，本体系中不再赘述。
《建设工程工程量清单计价规范》作为统领全局的规范文件，名称不变。其他规范的命名规则大致如下：首先表明该文件所属的管理层级，国家发布的不再说明，行业发布的文件用“**（行业）”表示；然后说明工程类别，用“**工程”表示；最后说明规范的种类，即“工程量清单计价规范”或“工程量计算规范”。
命名举例：
房屋建筑与装饰工程工程量计算规范
铁路工程工程量计算规范
2.5国家、行业清单规范体系之间的关系
2.5.1工程量清单计价规范之间的关系
1 国家规范：《建设工程工程量清单计价规范》
《建设工程工程量清单计价规范》是国家规范，是统领全国工程量清单计价的母规范，指导全过程工程量清单计价，是体系内其他所有标准及规范性文件的基础。国家规范由全国建设行政主管部门统一管理，在全国全行业范围内实施。
2 行业细则：行业计价规范实施细则
各行业可在国家规范的基础上，根据本行业的特殊需要发布相应的计价规范实施细则。该实施细则不属于清单计价规范体系范畴，具体内容由各行业自定。
3 地区细则：地区计价规范实施细则
地区细则同行业细则类似，在国家规范的基础上，根据本地区的特色制订相应的计价规范实施细则。地区实施细则同样不包括在本体系内。
2.5.2工程量计算规范之间的关系
1 国家规范
全国通用的建设工程的工程量计算规范是国家规范，在全国范围内适用，由国家建设行政主管部门负责编制和管理。包括房屋建筑与装饰、通用安装工程工程量计算规范。
2 行业规范
各行业专用工程的工程量计算规范是行业规范，是国家规范中未包括的，按照各行业工程的特性编制的工程量计算规范。行业规范由各行业自主编制和管理，并向全国建设行政主管部门备案。
3 本体系不包括地区规范。各地区执行国家工程量计算规范，但在特殊情况下，可根据本地区工程特点编制地区规范，并向全国建设行政主管部门说明。
2.6工程量清单规范体系编制工作的组织
建设工程工程量清单规范体系的编制是一项复杂的工作，需各部门（行业）通力协作。国务院建设行政主管部门负责明确国家规范、行业规范体系编制的统一性技术规定和要求。各部门（行业）按统一的规定和要求，编制完善各自的清单规范体系，并报国务院建设行政主管部门。经汇总平衡后，作为清单规范工作的规划，统一纳入建设工程清单规范体系目录发布实施。清单规范体系目录每五年修订一次。
凡新制订和重新修订的各类建设工程工程量清单规范应按照实施的清单规范体系目录开展。争取通过一定时期的努力，使我国建设工程工程量清单规范工作走上规范化制度化的轨道。
第二篇建设工程工程量清单规范体系
1国家工程量清单规范体系
自我国实行工程量清单计价方式以来，工程量清单计价规范历经了三次变化。目前，全国统一建设工程工程量清单规范形成了以《建设工程工程量清单计价规范》（2013版）为核心，配套房屋建筑与装饰、仿古建筑、通用安装、市政、园林、矿山、构筑物、城市轨道交通、爆破等9类工程工程量计算规范的国家工程量清单规范体系。
本体系中，将房屋建筑与装饰工程、通用安装工程计算规范划归国家工程量计算规范，其余7册计算规范划归行业。
1.1国家工程量清单规范体系图
图2-1-1 国家工程量清单规范体系图
1.2国家工程量清单规范体系表
1.2.1 国家工程量清单规范体系汇总表（见表2-1-1）
表2-1-1国家工程量清单规范体系汇总表
单位：册
1.2.2国家工程量清单规范体系明细表（见表2-1-2）
表2-1-2 国家工程量清单规范体系明细表
1.3国家工程量清单规范体系项目说明
1 《建设工程工程量清单计价规范》
本规范规定建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，包括总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单及其计价格式等。为适应全过程工程量清单计价，还包括工程量清单在工程项目各阶段的编制和使用相关规定。
2 《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》
本规范规定房屋建筑与装饰工程工程量清单计量行为，统一房屋建筑与装饰工程清单从粗到细的子目划分、统一的编码规则、名称、工作内容、工程特征描述的内容、计量单位、工程量计算规则、工程量清单编制方法等。本规范适用于工业与民用的房屋建筑与装饰工程全过程工程量清单计价活动中的工程计量和工程量清单编制。
其他工程类型工程量计算规范不再一一赘述。
2行业工程量清单规范体系
在《建设工程工程量清单计价规范》的基础上，一些行业建设行政主管部门分别编制了适用本行业内使用的工程量清单计价规范（或称“工程量清单计价办法”、“工程量清单计价指南”、“工程造价计价规范”等）及工程量清单项目划分细则（或称“工程量清单项目及计算规则”等），也有些行业发布了工程量清单实施细则。
为统一规范工程量清单计价方法，各行业内不再编制工程量清单计价规范，可根据行业工程计价管理的特点，发布行业清单计价规范实施细则。
各行业应根据本行业内工程特点，编制工程量计算规范，以满足不同工程领域、不同设计阶段编制清单的要求。
行业建设工程工程量清单计算规范体系总表如下（见表2-2-1）：表2-2-1 行业建设工程工程量清单规范体系总表（单位：册）
2.1建筑行业工程量清单规范体系2.1.1规范体系图（见图2-2-1）
花架工程量清单表
花架工程量计算：0.2307 1.平整场地： S=园路长×宽=34.5×3=103.5m2； 2.混凝土柱基开挖地坑土方量： V=长×宽×高×10=0.9×0.9×0.45×10=3.645m3； 3.基柱混凝土垫层： V=长×宽×厚×10=0.9×0.9×0.04×10=0.3240m3； 4.混凝土基础： V=长×宽×厚×10=0.716×0.716×0.67×10=3.4348m3；5.回填土： V=V挖土方量－V埋入地下混凝土柱基－V柱基混凝土垫层=3.645-2.307-0.2501=1.088m3； 6.花架横梁： 花架横梁总工程量V=一个花架横梁体积×花架横梁个数=长×宽×高×17=3.6×0.08×0.2×17=0.9792m3； 7.花架纵梁： 花架纵梁总工程量V=一个花架纵梁体积×花架纵梁个数=长×宽×高×2=15.75×0.1×0.25×2=0.3938m3；
8.花架檩： 花架檩条总工程量V=一个花架檩体积×花架檩个数=长×宽×高×5=15.75×0.08×0.2×5=1.26m3； 9.花架柱： 花架柱总工程量V=一个花架柱体积×花架柱个数=长×宽×高×10=0.5×0.5×2.280×10=0.7m3； 10.粗磨石花岗岩凳面： 粗磨石花岗岩凳面总工程量V=一个粗磨石花岗岩凳面×粗磨石花岗岩凳面个数=长×宽×厚×8=3×0.4×0.08×8=0.768m3； 11.粗磨石花岗岩凳柱： 粗磨石花岗岩凳柱总工程量V=一个粗磨石花岗岩凳柱×粗磨石花岗岩凳柱个数=长×宽×高×16=0.3×0.15×0.32×16=0.2304m3； 12.梁柱饰面油漆： 横梁的总表面积=（3.6×0.2＋3.6×0.08+0.08×0.2）×2×17=34.816m2； 纵梁的总表面积=（15.75×0.1+15.75×0.25+0.1×0.25)×2×2=22.15m2； 柱的总表面积=2.28×0.5×4×10=45.6m2； 梁柱饰面油漆总工程量S=横梁的总表面积+纵梁的总表面积+柱的总表面积=34.816+22.15+45.6=102.566m2；
水运工程建设标准体系表 中华人民共和国交通部 二○○七年五月
前言 水运工程建设标准体系是水运工程建设标准的组成和结构，是水运工程建设标准发展的规划蓝图。《水运工程建设标准体系表》是标准体系的具体体现，是编制水运工程建设标准项目库的依据，是开展水运工程建设标准工作的指导性文件，是今后一定时期内标准立项和编制年度计划的重要依据，也是标准科学管理的基础。 现行的《水运工程建设标准体系表》自2001年12月颁布实施以来，对指导和加强水运工程建设标准的制定和修订工作起到了积极的作用。但随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，随着我国水运工程建设的不断发展，原体系表已不能适应新形势的需要。为满足社会主义市场经济条件下国民经济发展对水运工程建设标准化工作的要求，满足我国加入WTO后对水运工程建设提出的新要求，迫切需要对原体系表进行修改、补充和完善。随着水运工程建设技术的不断发展和标准体制改革的不断深化，为保持水运工程建设标准体系的科学性和合理性，从标准动态管理的角度而言，也应对《水运工程建设标准体系表》进行补充和完善。因此，交通部水运司组织进行了本次修订。 本次体系表的修订，在第一层扩充了工程建设管理类标准和工程维护技术类标准，完善了体系结构；调整了标准体系号，将设计标准与施工标准分离，整合了内容交叉和性质类同的标准，增强了标准体系对新技术、新工艺、新材料和新设备应用的适应性；增加了设计通则、施工通则、耐久性设计等标准，拟将涉及安全、环保、节能、可
持续发展和通用的强制性条款统一编入通则中，为实现“强制性标准”与“推荐性标准”的分离，为“强制性标准”上升为“技术法规”，并为逐步形成“技术法规”和“指南”、“手册”并存的管理模式奠定了基础。 本次修订共录入体系表的标准共87本，每本体系标准均赋予一个体系号，以便于体系表的管理。 为了使新体系表和现行标准管理能顺利衔接，本次修订建立了具有可整合性和可扩展性的水运工程建设标准项目库。项目库纳入了水运工程建设已颁标准、在编标准和拟编标准。 在本体系表的实施过程中，请将发现的问题和意见及时函告交通部水运司工程技术处（北京市建国门内大街11号，100736）。
A.1 土方开挖工程 A.1.1 土方开挖工程。工程量清单的项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则及主要工作内容，应按表A.1.1的规定执行。 表A.1.1 土方开挖工程(编码500101) 项目编码项目名称项目主要特征计量 单位 工程量 计算规则 主要工作内容一般适用范围 500101001×××场地平整1.土类分级 2.土量平衡 3.运距 m2 按招标设计图示 场地平整面积计量 1.测量放线标点 2.清除植被及废弃物处理 3.推、挖、填、压、找平 4.弃土(取土)装、运、卸 挖(填)平均厚度在0.5m以内 500101002×××一般土方开挖1.土类分级 2.开挖厚度 3.运距 m3 按招标设计图示 尺寸计算的有效自 然方体积计量 1.测量放线标点 2.处理渗水、积水 3.支撑挡土板 4.挖、装、运、卸 5.弃土场平整 除渠道、沟、槽、坑土方开挖以 外的一般性土方明挖 500101003×××渠道土方开挖 1.土类分级 2.断面形式及尺寸 3.运距 底宽＞3m、长度＞3倍宽度的土方明挖 500101004×××沟、槽土方开挖 底宽≤3m、长度＞3倍宽度的土方明挖 500101005×××坑土方开挖 底宽≤3m、长度≤3倍宽度、深度≤上口短边或直径的土方明挖
续表 项目编码项目名称项目主要特征计量 单位 工程量 计算规则 主要工作内容一般适用范围 500101006×××砂砾石开挖1.土类分级 2.土石分界线 3.开挖厚度 4.运距 m3 按招标设计图示 尺寸计算的有效自 然方体积计量 1.测量放线标点，校验土石 分界线 2.挖、装、运、卸 3.弃土场平整 岩层上部的风化砂土层或砂卵石 层明挖 500101007×××平洞土方开挖 1.土类分级 2.断面形式及尺寸 3.洞(井)长度 4.运距1.测量放线标点 2.处理渗水、积水 3.通风、照明 4.挖、装、运、卸 5.安全处理 6.弃土场平整 水平夹角≤6°的土方洞挖 500101008×××斜洞土方开挖水平夹角6°～75°的土方洞挖 500101009×××竖井土方开挖 水平夹角＞75°、深度大于上口短边或直径的土方井挖 500101010×××其他土方开挖 注：表中项目编码以×××表示的十至十二位由编制人自001起顺序编码，如坝基覆盖层一般土方开挖为500101002001、溢洪道覆盖层一般土方开挖为500101002002、进水口覆盖层一般土方开挖为500101002003等等，依此类推。以下表A.2.1至表A.14.1同。 A.1.2其他相关问题应按下列规定处理： 1 土方开挖工程的土类分级，按表A.1.2确定。
工程量清单计价规范及编制 工程量清单是在19世纪30年代产生的，西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以业主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。 工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。 一、工程量清单的概念及组成 所谓工程量清单是发包人将准备实施的全部工程项目和内容，依据统一的工程量计算规则，按照工程部位、性质，将实物工程量和技术措施以统一的计量单位列出的数量清单。它是招标文件重要的组成部分。 工程量清单的组成： （1）工作内容总说明，包括工程量计算规则； （2）开办费部分； （3）工程量清单表； （4）不可预见费、指定金额和暂定金额； （5）汇总表； （6）日工价格。 二、使用工程量清单计价的意义 工程量清单计价是国际上工程建设招投标活动的通行做法，它反映的是工程的个别成本，而不是按定额的社会平均成本计价。工程量清单将实体消耗量费用和措施费分离，使施工企业在投标中技术水平的竞争能够分别表现出来，可以充分发挥施工企业自主定价的能力，从而改变现有定额中有关束缚企业自主报价的限制。 工程量清单计价本质上是单价合同的计价模式，首先，它反映“量
价分离”的特点，在工程量没有很大变化的情况下，单位工程量的单价都不发生变化。其次，有利于实现工程风险的合理分担，建设工程一艘都比较复杂，建设周期长，工程变更多，因而建设的风险比较大，采用工程量清单计价，投标人只对自己所报单价负责，而工程量变更的风险由业主承担，这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。第三，有利于标底的管理与控制，采用工程量清单招标，工程量是公开的，是招标文件的一部分，标底只起到控制中标价不能突破工程概算，而在评标过程中并不像现行的招投标那样重要，甚至有时不编制标底，这样从根本上消除了标底的准确性和标底泄漏所带来的负面影响。 三、工程量清单的特点 1、工程量清单是招标投标的产物，是招标文件和合同文件(特别是单价合同)的重要组成部分。 2、工程量清单必须和招标文件的技术规范、图样相一致，图样上要完成的工程细目必须在工程量清单中反映出来。 3、工程量清单各章编号应和技术规范的相应章次编号相一致。工程量清单中各章的工程细目应与技术规范相应章次计量与支付条款结合起来理解。如在招标文件的技术规范中没有计量与支付的说明时，则在工程量清单中需增加各工程细目的工作范围和内容，以及计量与支付的说明。 4、工程量清单的工程细目与预算定额的工程项目有些是规定相同，有些是名称相同但内涵不同，有些则是预算定额没有的，计量方法与国内概、预算定额的规定也有一定差异。 5、工程量清单中所列的工程数量是设计的预计数量，只能作为投标的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。结算和支付应以监理工程师认可的，按技术规范要求完成的实际工程数量为依据。 6、工程量清单中有标价的单价或总额，包括了工、料、机、管
工程建设标准强制性条文《房屋建筑部分》2013年版 第一篇建筑设计 条文宣贯、专题报告、答疑 一、“建筑设计”强制性条文概况： 1、工程建设标准分类及其相互关系 2、工程建设标准强制性条文的实施背景 3、工程建设标准强制性条文的审批原则和实施要点 4、“建筑设计”强制性条文的特点和实施难点 5、“建筑设计篇”2013年版主要修改内容 二、主要条文宣贯： 1、第1章基本规定（《民用建筑设计通则》的6条强条） 2、第2章室内环境（采光、隔声、空气质量的三部标准的部分强条） 3、第3章各类建筑的专门设计（《中小学校设计规范》、《住宅设计规范》、《剧场建筑设计 规范》的部分强条） 4、第4章专项设计（《无障碍设计规范》、《坡屋面工程技术规范》和《住宅设计规范》的 有关强条） 三、专题报告: 1、“建筑设计”强制性条文今后的发展方向 2、建筑设计规范与“强制性条文”的关系 3、《民用建筑设计通则》与其他设计规范的关系 4、如何执行建筑设计强条中有关室内环境的量化指标 5、关于建筑日照计算与住宅室内环境质量控制 6、栏杆的防护高度与“可踏面”的有关问题 7、建筑的无障碍设计与无障碍建筑的设计 8、建筑设计如何选用“无障碍电梯”和“可容纳担架电梯” 四、典型问题答案: 1、建筑设计的“安全疏散”与建筑防火的“逃生”有何不同？ 2、如何确定建筑的形式和建筑的层数？ 3、如何计算走廊、通道净尺寸及窗地比指标？
4、如何处理建筑设备相关标准改版对建筑设计的影响？ “建筑设计”强制性条文概况： 1、工程建设标准分类及其相互关系 按文件形式分为： 建设标准（《派出所建设标准》等，控制投资，较少对外） 技术规范、规程（《住宅设计规范》等，工程技术标准中的大部分） 产品标准（《住宅厨房、卫生间排气道》等，产品的选用、安装） 管理办法、条例（《建筑工程质量管理条例》强度高、数量少） 按等级分为：国家标准GB 行业标准JG(协会标准CECS) 地方标准(北京DBJ) 企业标准QB （ISO国际标准和产业联盟标准需根据实际情况应用转化到各个等级中）按执行强度分为： 强制性标准（有一定比例的强制性条文） 推荐性标准 (编号带/T,推荐性不等于“宜”) 在建工行业还有：标准图集 通用图集 技术措施 实施导则 （作为“准”标准文件，各个等级都有。如“国标图”和“地方通用图”） （建筑设计的《设计手册》、《设计资料集》、《设计指南》不在标准体系中） 2、工程建设标准强制性条文的实施背景 2000年1月30日，国务院第279号令，发布《建设工程质量管理条例》。这是国务院对如何在市场经济条件下，建立新的建设工程质量管理制度和运行机制做出的重大决定。 《建设工程质量管理条例》第一次对执行工程建设强制性标准做出了严格的规定。 明确提出“不执行工程建设强制性技术标准就是违法，就要受到相应的处罚”。该条例的发布实施，为加强标准实施监督、保证工程质量，提供了法律依据。 但是，据当时的统计（截止1998年），我国批准发布的工程建设标准（国家+行业+
《2013工程量清单计价规范》GB50500-2013 1总则 1.0.1为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在 单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2术语 2.0.1工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正 （如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。
1 总则 1.0.1 为规范房屋建筑与装饰工程造价计量行为，统一房屋建筑与装饰工程工程量计算规则、工程量清单的编制方法，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于工业与民用的房屋建筑与装饰工程发承包及实施阶段计价活动中的工程计量和工程量清单编制。 1.0.3房屋建筑与装饰工程计价，必须按本规范规定的工程量计算规则进行工程计量。 1.0.4 房屋建筑与装饰工程计量活动，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 工程量计算Measurement of quantities 指建设工程项目以工程设计图纸、施工组织设计或施工方案及有关技术经济文件，按照相关工程国家标准的计算规则、计量单位等规定，进行工程数量的计算活动，在工程建设中简称工程计量。 2.0.2 房屋建筑Building construction 在固定地点，为使用者或占用物提供庇护覆盖进行生活、生产或其他活动的实体，可分为工业建筑与民用建筑。 2.0.3 工业建筑Industrial construction 提供生产用的各种建筑物，如车间、厂区建筑、动力站、与厂房相连的生活间、厂区内的库房和运输设施等。 2.0.4 民用建筑Civil construction 非生产性的居住建筑和公共建筑，如住宅、办公楼、幼儿园、学校、食堂、影剧院、商店、体育馆、旅馆、医院、展览馆等。 2 术语 2.0.1 工程量计算Measurement of quantities 指建设工程项目以工程设计图纸、施工组织设计或施工方案及有关技术经济文件，按照相关工程国家标准的计算规则、计量单位等规定，进行工程数量的计算活动，在工程建设中简称工程计量。 2.0.2 房屋建筑Building construction 在固定地点，为使用者或占用物提供庇护覆盖进行生活、生产或其他活动的实体，可分为工业建筑与民用建筑。 2.0.3 工业建筑Industrial construction 提供生产用的各种建筑物，如车间、厂区建筑、动力站、与厂房相连的生活间、厂区内的库房和运输设施等。 2.0.4 民用建筑Civil construction 非生产性的居住建筑和公共建筑，如住宅、办公楼、幼儿园、学校、食堂、影剧院、
工程建设强制性条文说明 （一）强制性条文背景 1、我国的工程建设强制性标准 我国工程建设标准规范体系总计约3600本规范标准中的绝大多数（97%）是强制性标准；其中有关房屋建筑的内容，总计约15万条。这样多的条文给监督和管理带来诸多不便。而且，这些标准尽管是强制性的，但其中也掺杂了许多选择性的和推荐性的技术要求。例如，在标准规范中表达为'宜'和'可'的规定就完全不具备强制性质。加上强制性标准数量多、内容杂，在实际执行时往往冲击了真正应该强制的重要内容，反而使‘强制’逐渐失去了其威慑力，淡化了其作为强制性要求的作用。 因此，尽管我国已经建立起了相对严密而完善的标准规范体系，而且其中多数都是强制性的，但多年来工程质量事故仍不断发生。排除许多非技术性因素的干扰，传统标准规范的管理体制恐怕也存在一些问题。 2、建设工程质量管理条例 为加强我国建设工程的质量管理、保证工程质量。2001年1月30日国务院以第279号令的形式公布了《建设工程质量管理条例》。条例中规定了建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位和建筑管理部门在工程质量中的权力和责任，对规范工程质量管理和整顿建筑市场秩序作出了明确的规定。在条例的最后有'罚则'一章，规定了勘察、设计单位如未按工程建设强制性标准进行勘察设计者，处10万元以上、30万元以下的罚款。并且，如由此而造成工程质量事故者，还要责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的还要吊销资质证书。造成的损失还应依法承担赔偿责任。
《建设工程质量管理条例》以法令的形式，肯定了强制性标准在保证工程建设质量中的作用，这是分析和总结了我国近年发生的许多工程质量事故以后得出的结论。任何工程质量事故发生的根本原因，尽管各自的具体情况不同，但总有一条最基本的理由- 那就是或多或少地违反了相关的工程建设强制性标准。因此，为提高我国的工程建设质量，避免工程质量事故，必须强调强制性标准的作用。但是，条例在实际执行上也会发生一些具体困难。对房屋建筑而言，多达15万条的强制条文，很难在实际工程建设监督中真正地全面检查执行。 3、强制性条文编制 2001年3月初，建设部在北京集中了我国有关房屋建筑重要强制性标准的主要负责专家150人，从各自管理的强制性标准规范的十余万条技术规定中，经反复筛选比较，挑选出重要的，对建筑工程的安全、环保、健康、公益有重大影响的条款1500条，编制成工程建设强制性条文（房屋建筑部分）。经有关专家、领导审查鉴定，2000年5月《工程建设标准强制性条文》正式公布。稍后，2000年8月又公布了《实施工程建设强制性标准监督规定》，对其执行作出规定。 此后，建设部及有关部门连续组织学习班，由各地抽调骨干进行宣贯培训，迅速将强制性条文的精神传达到全国以贯彻执行。2001年9月，在全国范围内进行的建设工程质量大检查中，强制性条文的执行情况被列为重点的检查项目，表明了领导部门对强制性条文的高度重视和坚决贯彻执行的决心。 （二）强制性条文的作用 1、具备法律性质 《建筑工程质量管理条例》是国务院通过行政立法程序公布的法令，具备法律性质，对整顿建筑市场，规范建筑市场中的竞争行为，将起到了重要作用。《强制性条文》作为《条
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008讲解 背景提示： 2008年7月9日，建设部发布了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008（以下简称08规范），并将在2008年12月1日施行。08规范在03规范做了补充和完善，不仅较好地解决了清单计价从2003年执行以来存在的主要问题，而且对清单计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监管”的思路，以进一步强化清单计价的执行。 上期我们从总体上谈了GB50500-2008的主要变化（详见《数字造价》2008年第六期热点话题栏目），为了便于造价朋友深入地了解08规范，能更快地应用08规范进行计价工作，本期我们将详细介绍08规范在计价方面的变化，包括编制工程量清单，编制投标报价，编制招标控制价。 一、工程量清单的组成 08规范： 3.1.4 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。 03规范： 3.1.3 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。 主要区别： 编制工程量清单时，需要提供规费项目清单、税金项目清单。 二、工程量清单的要求
08规范：3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。 03规范：3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分。 主要区别： 1、强调招标人需要对工程量清单的准确性和完整性负责，不得利用业主身份把这部分责任转嫁给投标人； 2、上升为强制性条款。 三、分部分项工程量清单内容 08规范：3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。 03规范：3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。 主要区别： 1、在原有四统一的基础上增加项目特征，变为现在的五个要件； 2、上升为强制性条款。 四、分部分项工程量清单项目编码 08规范：3.2.3 分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。
工程量清单项目及计算规则一附录A
项目编码宜根据设计深度确定，可按不同部位、不同土类级别等进行编码，项目编码自500101001001 起依次顺序编码，若设计深度难以区分不同部位、不同 土类级别，可采用500101001001 一个项目编码。 2. 一般土方开挖(500101002X XX) 指除渠道、沟(槽)、坑土方开挖以外的一般土方明挖。包括场地平整工程中厚度超过0.5m的一般土方开挖。 一般土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。 项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同运距等分别进行编码，项目编码自500101002001 起依次顺序编码。 3. 渠道土方开挖(500101003X XX) 指底宽＞3m、长度＞3倍宽度的渠道土方明挖。对于底宽＞3m、长度＞3倍宽度的非渠道土方明挖，应视为一般土方开挖。 渠道土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。 项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同断面尺寸、不同运距等分别进行 编码，项目编码自500101003001 起依次顺序编码。 4. 沟、槽土方开挖(500101004X XX) 指底宽＜3m、长度＞3倍底宽的沟、槽土方明挖。 沟、槽土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。 项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同断面尺寸、不同运距等分别进行编码，项目编码自500101004001 起依次顺序编码。 5. 坑土方开挖(500101005X XX) 指底宽＜3m、长度＜3倍底宽、深度小于等于上口短边或直径的坑土方明挖。 对于底宽＜3m、长度＜3倍底宽、深度大于上口短边或直径的土方明挖，应视为竖井土方开挖。 坑土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。 项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同断面尺寸、不同运距等分别进行 编码，项目编码自500101005001 起依次顺序编码。 6. 砂砾石开挖(500101006X XX) 指风化砂土层或砂砾(卵)石层明挖。一般为W类土。 砂砾石开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。 项目编码可按不同部位、不同运距等分别进行编码，项目编码自500101006 001起依次顺序编码。 7. 平洞土方开挖(500101007X XX) 指平洞轴线水平夹角＜6°的土方洞挖。 平洞土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。 项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同断面尺寸、不同运距等分别进行 编码，项目编码自500101007001 起依次顺序编码。 8. 斜洞土方开挖(500101008X XX)
2013工程量清单计价规范 1 总则 1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2 招标工程量清单
招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 2.0.6 项目编码 分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 2.0.7 项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.8 综合单价 完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。 2.0.9 风险费用 隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中约定内
工程建设标准体系 （城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分） 1 标准体系的表述 为准确、详细地描述每部分体系所含各专业的标准分体系，用专业综述、专业的标准分体系框图（附图 1）、专业标准体系表（见本附件附表）和项目说明四部分来表述。 1）各专业的综述部分重点论述了国内外的技术发展、国内外技术标准的现状与发展趋势、现行标准的立项等问题以及新制订专业标准体系的特点。 2）城乡规划、城镇建设和房屋建筑三部分体系所对应包含的专业，按表1划分分为17个专业。在每个专业内尚可按学科或流程分为若干门类。目前，在专业分类中暂未包含工业建筑和建筑防火。 3）每部分中各专业标准体系表（见本附件附表）的栏目包括：标准的体系编码、标准名称、与该标准相关的现行标准编号和备注4栏。体系编码为四位编码，分别代表专业号（与部分号并列组合）、层次号、同一层次中的门类号、同一层次同一门类中的标准序号（附图2）。 4）体系对应城乡规划、城镇建设、房屋建筑三个部分的强制性条文分篇，按表1分为17 个专业。在每个专业内尚可按学科或流程分为若干门类。目前，在专业分类中暂不包含工业建筑和建筑防火。 5）各标准项目说明中重点说明了各项标准的适用范围、主要内容及与相关标准的关系。
附图 1 ** 专业的标准分体系框图示意[*]*. *. *. * * 部专层门标 分业次类准 号号号号序号 附图 2 体系编码示意图
表 1 专业分类表 专业号专业名称专业号专业名称 [1]1 城乡规划[2]9 城市与工程防灾 [2]1 城乡工程勘察测量[3]1 建筑设计 [2]2 城镇公共交通[3]2 建筑地基基础 [2]3 城镇道路桥梁[3]3 建筑结构 [2]4 城镇给水排水[3]4 建筑施工质量与安全 [2]5 城镇燃气[3]5 建筑维护加固与房地产 [2]6 城镇供热[3]6 建筑室内环境 [2]7 城镇市容环境卫生[4]1 信息技术应用 [2]8 风景园林 注：①专业编号中， [1]为城乡规划部分，[2]为城镇建设部分，[3]为房屋建筑部分； [4]为信息技术应用，为[1]、[2]、[3]内容部分共有。 ②村镇建设的内容包含在各有关专业中。 ③建筑材料应用、产品检测的内容包含在“建筑施工质量与安全”专业中。 2 各专业标准体系附表 1）城乡规划技术标准体系 [1]1表 [1]1.1基础标准 体系编码标准名称现行标准备注 [1]1.1.1 [1]1.1.1.1 术语标准 城乡规划术语标准 GB/T50280-98 [1]1.1.2 [1]1.1.2.1 图形标准 城乡规划制图标准 在编 [1]1.1.3分类标准 [1]1.1.3.1 城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-90 [1]1.1.3.2 城市用地分类代码CJJ46-91 [1]1.1.3.3 城市规划基础资料搜集规程与分类代码 [1]1.1.3.4 村镇规划基础资料搜集规程
建设工程工程量清单计 价规范讲解 集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
《建设工程工程量清单计价规范》G B50500-2008讲解 背景提示： 2008年7月9日，建设部发布了《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500-2008（以下简称08规范），并将在2008年12月1日施行。08规范在03规范做了补充和完善，不仅较好地解决了清单计价从2003年执行以来存在的主要问题，而且对清单计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监管”的思路，以进一步强化清单计价的执行。 上期我们从总体上谈了GB50500-2008的主要变化（详见《数字造价》2008年第六期热点话题栏目），为了便于造价朋友深入地了解08规范，能更快地应用08规范进行计价工作，本期我们将详细介绍08规范在计价方面的变化，包括编制工程量清单，编制投标报价，编制招标控制价。 一、工程量清单的组成 ?08规范：3.1.4工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。03规范：3.1.3工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。主要区别：编制工程量清单时，需要提供规费项目清单、税金项目清单。 二、工程量清单的要求 ?08规范：3.1.2采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。 03规范：3.1.2采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分。
主要区别： 1、强调招标人需要对工程量清单的准确性和完整性负责，不得利用业主身份把这部分责任转嫁给投标人； 2、上升为强制性条款。 三、分部分项工程量清单内容 ?08规范：3.2.1分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。03规范：3.2.1分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。主要区别：1、在原有四统一的基础上增加项目特征，变为现在的五个要件；2、上升为强制性条款。 四、分部分项工程量清单项目编码08规范：3.2.3分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。 03规范：3.2.3分部分项工程量清单的项目编码，一至九位应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，并应自001起顺序编制。 主要区别： 增加了“同一招标工程的项目编码不得重码”的规定，同时删去了“并应自001起顺序编制”的规定。03规范要求同一个单位工程其项目编码不得重复，而08规范要求同一个招标工程（或称为一个标段）其项目编码不得重复。 五、补充清单08规范：3.2.8编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案，省级或行
第四章工程量清单及工程量计算规则（12学时） 一、本章教学目的 通过本章的学习，让学生可以对工程量清单有一个总体的把握，明确工程量清单的基本内容及格式，掌握工程项目建筑面积、土石方等各部分工程量的计算规则，能熟练准确计算工程项目各部分的工程量。 二、本章教学重点和难点 本章的重点是工程量清单及工程量的计算规则。难点是工程结构部分工程量的计算规则。 三、本章教学内容 （一）工程量清单概述 工程量清单是由建设工程招标人发出的，对招标工程的全部项目，按统一的项目编码、工程量计算规则、项目划分和计量单位计算出的工程数量列出的表格。 工程量清单可以由招标人自行编制，也可以由其委托有资质的招标代理机构或咨询单位编制。工程量清单是招标文件的组成部分。 1.工程量清单除了为潜在的投标人提供必要的信息外，还具有以下作用： （1）为投标人提供一个公开、公平、公正的竞争环境。 （2）工程量清单是计价和询标、评标的基础。 （3）为施工过程中支付工程进度款提供依据。 （4）为办理工程结算及工程索赔提供了重要依据。 （5）设有标底价格的招标工程，招标人利用工程量清单编制标底价格，供评标时参考。 2.工程量清单的内容 《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称《清单规范》）中对工程量清单的格式进行了统一规定，其内容有：工程量清单封面、填表须知、工程量清单总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目表。工程量清单的编写应由招标人完成，除以上规定的内容以外，招标人可根据具体情况进行补充。工程量清单主要有分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单三部分，其中分部分项工程量清单是核心。 （1）工程量清单封面 招标人需在工程量清单封面上填写：拟建的工程项目名称、招标人（招标单位）法定代表人、中介机构法定代表人、造价工程师及注册证号、编制时间。 （2）工程量清单填表须知 招标人在编写工程量清单表格时，必须按照所规定的要求完成。具体规定如下：
一、关于发布国家《建筑工程施工质量验收统一标准》的通知 建标[2001]157号 国务院各有关部门，各省、自治区建设厅，直辖市建委，计划单列市建委，新疆生产建设兵团，各有关协： 根据我部《关于印发一九九八年工程建设国家标准制订、修订计划（第二批）的通知》（建标[1998]244号）的要求，由建设部会同有关部门共同修订的《建筑工程施工质量验收统一标准》，经有关部门会审，批准为国家标准，编号为GB50300-2001，自2002年1月1日起施行。基中，3.03、5.04、5.07、6.0.3、6.0.4、6.0.7为强制性条文，必须严格执行。原《建筑安装工程质量检验评定统一标准》GBJ300-88同时废止。 本标准由建设部负责管理，中国建筑科学研究院负责具体解释工作，建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。 中华人民共和国建设部 +2001年7月20日 二、前言 本标准是根据我部《关于印发一九九八年工程建设国家标准制订、修订计划（第二批）的通知》（建标[1998]244号）的通知，由中国建筑科学研究院会同中国建筑业协会工程建设质量监督分会等有关单位共同编制完成的。 本标准在编制过程中，编制组进行了广泛的调查研究，总结了我国建筑工程施工质量验收的实践经验，坚持了“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想，并广泛征求了有关单位的意见，由我部于2000年10月进行审查定稿。 本标准的修订是将有关建筑工程的施工及验收规范和工程质量检验评定标准合并，组成新年的工程质量验收规范体系，以统一建筑工程施工质量的验收方法、质量标准和程序。本标准规定了建筑工程各专业工程施工验收规范编制的统一准则和单位工程验收质量标准、内容和程序等；增加了建筑工程施工现场质量管理和质量控制要求；提出了检验批质量检验的抽样方案要求；规定了建筑工程施工质量验收中子单位和子分部工程的划分、涉及建筑工程安全和主要使用功能的见证取样及抽样检测。建筑工程各专业工程施工质量验收规范必须与本标准配合使用。 本标准将来可能需要进行局部修订，有关局部修订的信息和条文内容将刊登在《工程建设标准化》杂志上。 本标准以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。 为了提高标准质量，请各单位在执行本标准过程中，注意积累资料、总结经验，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄交中国建筑科学研究院国家建筑工程质量监督检验中心（北京市北三环东路30号，邮政编码100013），以供今后修订时参考。 主编单位：中国建筑科学研究院 参加单位：中国建筑业协会工程建设质量监督分会
工程量清单计价规范 1 总则 1、0、1为规范工程造价计价行为,统一建设工程工程量清单得编制与计价方法,根据《中华人民共与国建筑法》、《中华人民共与国合同法》、《中华人民共与国招标投标法》等法律法规,制定本规范。 1、0、2本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。 1、0、3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称"国有资金投资")得工程建设项目,必须采用工程量清单计价。 1、0、4非国有资金投资得工程建设项目,可采用工程量清单计价。 1、0、5工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件得编制与核对应由具有资格得工程造价专业人员承担。 1、0、6建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平得原则。 1、0、7本规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F应作为编制工程量清单得依据。 1附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用建筑物与构筑物工程。 2附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用建筑物与构筑物得装饰装修工程。 3附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用安装工程。 4附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则,适用于城市市政建设工程。 5附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则,适用于园林绿化工程。 6附录F为矿山工程工程量清单项目及计算规则,适用于矿山工程。 1、0、8建设工程工程量清单计价活动,除应遵守本规范外,尚应符合国家现行有关标准得规定。 2 术语 2、0、1 工程量清单
建设工程得分部分项工程项目、措施项目、其她项目、规费项目与税金项目得名称与相应数量等得明细清单。 2、0、2 项目编码 分部分项工程量清单项目名称得数字标识。 2、0、3 项目特征 构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值得本质特征。 2、0、4 综合单价 完成一个规定计量单位得分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需得人工费、材料费、施工机械使用费与企业管理费与利润,以及一定范围内得风险费用。 2、0、5 措施项目 为完成工程项目施工,发生于该工程施工准备与施工过程得技术、生活、安全、环境保护等方面得非工程实体项目。 2、0、6暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同款中得一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见得所需材料、设备、服务得采购,施工中可能发生得工程变更、合同约定调整因素出现时得工程价款调整以及发生得索赔、现场签证确认等得费用。 2、0、7 暂估价 招标人在工程量清单中提供得用于支付必然发生但暂时不能确定得材料得单价以及专业工程得金额。 2、0、8 计日工 在施工过程中,完成发包人提出得施工图纸以外得零星项目或工作,按合同中约定得综合单价计价。 2、0、9 总承包服务费 总承包人为配合协调发包人进行得工程分包自行采购得设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需得费用。
题目：工程量清单计价方法 一.工程量清单下的投标报价(或招标标底)计算 按《计价规范》规定：工程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金及风险费。其费用构成如图6—1所示。 （一）分部分项工程费 分部分项工程费是指完成在工程量清单列出的各分部分项清单工程量所需的费用。包括：人工费、材料费（消耗的材料费总和）、机械使用费、管理费、利润。分部分项工程量清单计价应采用综合单价计价。即： 分部分项工程费=Σ分部分项工程量×分部分项工程综合单价 分部分项工程综合单价=人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润 1.人工费、材料费、机械使用费 人工费、材料费、机械使用费在费用构成中属于直接工程费，起计算方法如下： 1)人工费 （1）含义 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。 （2）包括内容 ①基本工资:是指发放给生产工人的基本工资 ②工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等 ③生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因天气影响的停工工资、女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。 ④职工福利费：是指按照规定标准计提的职工福利费。 ⑤生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。
（3）计算方法：人工费=∑（工日消耗量×日工资单价） 2）材料费 （1）含义 材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料辅助材料、构配件、零件、半成品的材料费用。 （2）材料费用包括的内容 ①材料原价（或供应价格） ②材料运杂费：指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。 ③运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗 ④采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费和仓储损耗。 ⑤检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊地求检验试验的费用。 （3）计算方法 材料费=∑（材料消耗量×材料基价）+检验试验费 3）机械费 （1）含义 施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。 （2）包括内容 ①折旧费：是指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。 ②大修理费：是指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。 ③经常修理费;指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需