十堰市郧西县水库移民事业“十二五”发展规划
根据县人民政府办公室《关于印发郧西县国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作方案的通知》（西政办发〔2010〕29号)文件精神，结合全县水库移民事业发展实际，编制《郧西县水库移民事业发展“十二五”规划》。
一、库区发展有利基础
“十一五”期间，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实《郧西县国民经济和社会发展第十一个五年规划及二O二O年远景目标纲要》和《郧西县水库移民事业发展“十一五”计划》，各项移民事业取得了新的进展。
㈠库区交通网络基本形成
以构建库区干线公路网络，提升村组公路通达通畅深度为突破口，累计投入资金3548.41万元，其中：投资2548.41万元用于新修库区公路173千米，硬化水泥路74千米，新建桥涵7座，120延米,码头（渡口）3处，在全县农村率先实现了100%的村、70%的组、50%的庄院通公路；投资1000万元，用于重点扶持陡岭子库区六郎金钱河大桥建设。
㈡安全饮水困难初步缓解
为使库区一大批邻库而居，安全饮水却十分困难的移民群众能够尽快地用上清洁、卫生、安全的自来水，已累计投资269.575万元，新(续)建集中安全饮水工程13处，铺设引水管道68千米，建水井245口,所建安全饮水工程项目已覆盖库区27个村、230个组，受益移民和非移民群众达2816户、11000余人，库区饮水难的问题初步得到缓解。
㈢农田水利建设得到加强
为进一步缓解库区人均耕地占有量不均衡，以及人地矛盾突出和耕地粮食单产低问题，将投资1140.22万元，其中已投资140.22万元，改造中低产田109亩,新开发25°土地120亩，新修渠道14千米；正在争取资金1000万元，在全县4个大中型水库库区内实施新土地开发2000亩，使全县16000余移民人均增加耕地0.15亩。
㈣移民生活质量明显改善
大力实施移民危房改造再搬迁安置工程，已累计投资1673.875万元，其中已投资287.175万元，完成移民再搬迁安置129户，492人，新建砖混结构房屋12300余平方米；正在争取资金1386.7万元，实施陡岭子库区滑坡体746户、2861人的灾民搬迁安置（危房改造）工程。
㈤库区生产开发成效明显
按照突破性发展林特业，积极发展以猪、羊为主的畜牧业工作思路大力实施库区生产开发，投资351.915万元，扶持移民发展种植业639亩，林果业1110亩，养羊536只，养猪230头，新建生态林（速生白杨）2145亩。
㈥移民经济收入稳中有增
库区经济总收入从2005年底的6886万元达到8586万元，净增1700万元；移民人口经济纯收入从2875万元增加到3890万元，净增1015万元，人平纯收入已从1710元增加到2497元；温饱线下移民人口从998户、3637人，减少到296户、1079人，脱贫702户、2558人。
㈦移民群体总体安定和谐
累计发放原迁移民直补资金1197.42万元，移民将直补资金用于子女入学和外出就业智力投资，用于改善家庭居住环境，用于发展农业生产，原本库区长期存在的因家庭经济困难引发的“家庭矛盾多”问题，以及因生产生活困难产生的“移民上访多”问题得到了初步缓解，库区内已呈现出前所未有的安定祥和局面。
二、当前存在的突出问题
“十二五”期间是我县实施县委提出的着力构建“一圈两带”、精心打好“六张牌”、实施“四大
战略”，全力建设具有实力、充满活力、富有魅力的新郧西战略目标的关键时期，也是库区移民事业发展深层次矛盾集中显现时期。虽然在“十一五”期间库区经济社会状况得到了较大改善，但与库区所在乡镇平均水平相比，移民村组存在的问题还比较多。
㈠经济收入方面
预计到2010年末，虽然移民的年人均纯收入可望达到2500元左右，但其水平仍将与库区农民人平纯收入相差100元以上，移民人均纯收入在贫困线以下的还有1000人以上，移民经济收入总体偏低。
㈡土地资源方面
全县库区村组的人平耕地只有0.55亩，其中人平耕地在0.3亩以下的有8个村、57个组，移民人口达2600余人，有3个村、23个组、移民人口1200余人的人平耕地只有0.2亩，一方水土难养一方人的情况依然普遍存在。
㈢基础设施方面
一是由于南水北调丹江口水库大坝加高和夹河关电站工程，部分乡镇干线公路和村组公路、桥梁、码头、通信设施将被淹没，需要重新复建；二是近年新修的公路晴通雨阻，亟需硬化；三是部分村的村组公路在各水库蓄水淹没后至今没有恢复。据不完统计，南水北调需复建公路近100公里、桥涵700延米、码头8处、电信电缆15公里；夹河关电站工程需复建公路近100公里、桥涵300延米、电信电缆45公里；还有80%的组有近300公里公路需要新修，有近250公里新修的公路需要进行水泥硬化。
㈣库区环境方面
有相当一部分长期居住在江河沿岸的移民，因缺乏必要的生存条件，在大力实施以长江防护林、退耕还林工程为重点的生态建设同时，仍常年不断地在自然坡度大的地方耕作，从而继续造成新的水土流失。以退耕还林和小流域治理为主要工程的水土流失治理力度还需进一步加大。
㈤移民住房方面
一是陡岭子水库库岸多处出现大面积山体滑坡及坍塌地质灾害，居住在滑坡体、塌岸体上的灾民亟待搬迁安置。二是至今仍住居在十分危险，且难以挡风避雨的危房之中，亟需实施移民危房改造工程以解决其眼前的住房困难。三是因夹河关电站工程的兴建，淹没线下的移民需要搬迁安置。
三、库区面临的发展机遇
在清醒面对挑战的同时，我们也将看到下五年库区发展的有利机遇。
㈠南水北调中线工程移民安置机遇
原丹江库区所涉及乡镇，继续作为丹江口水利枢纽大坝加高工程的淹没区和库区，作为南水北调中线工程的核心水源区和水质安全区，作为全市移民搬迁安置的所属辖区，作为国家200多亿移民安置补偿、工程补偿以及调水后制约库区当地发展补偿投资受益主体之一，发展机遇千载难逢。
㈡国家继续实施后期扶持政策机遇
国家2006年出台的大中型水库移民后期扶持政策，对新时期水库移民的扶持范围、扶持标准、扶持期限、扶持办法等作出了重大调整，其扶持范围之广、力度之大、时间之长前所未有。“十二五”内我县库区和移民安置区将能够继续得到国家的大力扶持，基础设施建设和经济发展项目资金可达到近4000万元。
㈢陡岭库区滑坡灾民搬迁安置机遇
陡岭子库区严重滑坡灾情显现后，通过多方汇报和争取，已赢得了省委、省政府领导对此问题的高度重视，及时对陡岭子库区滑坡险情做出了重要批示，并将省直部门支持滑坡体灾民避险搬迁问题以省政府155号专题会议纪要明确下来。
㈣夹河关电站等水电工程建设机遇
由中广核投资开发的汉江白河（夹河）电站，2009年6月正式开工建设。由县汇丰水电公司作为建设责任单位开发的天河流域水电梯级综合开发项目之一的天河电站，于今年2010年1月开工。这些水电工程的建成将发挥出“建好一座电站、改善一片环境、带动一方经济、造福一批移民”的历史性作用。
四、指导思想、基本原则、规划目标
㈠指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持开发性移民工作方针，以构建和谐社会为目标，以为移民解困为主线，以项目建设为抓手，以基础设施建设和提高移民素质为核心，加大投入力度，逐步改善库区和移民安置区生产生活条件，促进经济社会可持续发展，建立库区和移民安置区社会稳定长效机制。
㈡基本原则
1、坚持突出重点，统筹兼顾的原则。要优先解决农村移民群众生产生活突出问题，优先解决淹没耕园地较多或移民安置数量较多村组的基础设施问题，同时兼顾分散安置移民、调出耕园地安置移民的原住村民生产生活问题。
2、坚持从实际出发，因地制宜的原则。就是要在建设内容、产业发展和项目选择上，坚持一切从实际出发，根据需要和可能进行合理安排；产业发展方面，要因地制宜，宜农则农，宜林则林，不能搞一刀切。
3、坚持以人为本，体现移民意愿的原则。就是要努力提高移民的素质，坚持经济与社会统筹协调发展，改善移民的生产生活环境。在建设内容、产业选择、项目立项等方面，要充分听取群众意见。
4、坚持保护生态环境，严格保护耕地的原则。要通过土地开发和土地调整等手段，增加移民人均耕地的数量。在基础设施建设中，要按照建设资源节约型社会的要求，减少耕地资源的占用和对生态环境的破坏。
5、坚持开发性移民，增强自我发展能力的原则。就是在国家的帮扶下，动员移民村群众自力更生、艰苦创业、合理开发利用资源，增强自我积累、自我发展的能力。
㈢规划目标
通过加大投入，到2015年，使移民的耕地占有水平明显提高，库区交通和通信等基础设施得到尽快恢复和重建、库区生态环境和移民住房条件明显改善，全县农村移民人均纯收入达到3200元以上，库区和安置区的经济社会发展基本达到当地“十二五”末的平均水平。具体目标：
1、移民人均纯收入年均增加7%以上，达到3200元。
2、移民人均新建或改造基本口粮田0.15亩。
3、恢复重建和硬化南水北调和夹河关电站淹没的村组公路200公里、桥涵1000延米、码头8处、电信电缆60公里；
新修和硬化村组公路70余公里，解决50%以上原居民组的交通问题。
4、新建生态林2000余亩，使库区生态环境明显改善。
5、陡岭子库区滑坡体重度危房户，以及夹河关电站库区移民全面得到搬迁安置；农村移民危房改造完成100%。
6、完成全县移民信息网络综合服务中心建设。
五、规划建设任务
㈠基础设施建设
1、基本口粮田及农田水利设施配套项目规划
⑴基本思路
通过最大限度和可能地实施新土地开发和农田的渠系配套等措施，使新开发和配套后的耕地，能基本符合生态环境保护要求，质量达到规划设计标准，以逐步提高移民人均耕地占有水平，
初步达到生存发展的基本条件。
⑵规划项目
一是2011-2013年，在库区10个乡镇的30个村，投资1300万元，新土地开发2600亩，其中2011年投资500万元，建设规模1000亩；2012年投资500万元，建设规模1000亩；2013年投资300万元，建设规模600亩。
二是2014-2015年，在库区5个乡镇的5个村，投资200万元，新修渠道5000米，其中2014年投资100万元，建设规模2500米；2015年投资100万元，建设规模2500米。
2、库区交通项目规划
⑴基本思路
为尽快恢复南水北调和夹河关电站淹没的交通设施，有效地解决库区当前存在的交通问题，交通项目建设拟按照重点安排新修和硬化等级公路，新修通村到组的村级公路、硬化合并后行政村的原自然村主干公路，配齐桥涵。
⑵规划项目
一是2011-2013年，在库区7个乡镇的25个村，投资2770万元，新修和复建公路277公里，其中2011年投资850万元，建设规模85公里；2012年投资350万元，建设规模35公里；2013年投资1570万元，建设规模157公里。
二是2011-2015年，在库区8个乡镇的35个村，投资4125万元，硬化水泥路275公里，其中2011年投资1050万元，建设规模70公里；2012年投资750万元，建设规模50公里；2013年投资1125万元，建设规模75公里；2014年投资600万元，建设规模40公里；2015年投资600万元，建设规模40公里。
三是2011-2013年，在库区5个乡镇的18个村，投资2540万元，新（复）建桥梁1050延米，其中2011年投资640万元，建设规模265延米；2012年投资900万元，建设规模375延米；2013年投资1000万元，建设规模410延米。
四是2011-2012年，在库区3个乡镇的7个村，投资340万元，新（复）建码头8处，其中2011年投资80万元，建设规模2处；2012年投资260万元，建设规模6处。
3、通信设施项目规划
⑴基本思路
使南水北调和夹河关电站库区淹没的广电和电信等通信设施尽快得到恢复重建。
⑵规划项目
一是2011-2012年，在库区5个乡镇的18个村，投资370万元，新（复）建广电电缆37公里，其中2011年投资90万元，建设规模9公里；2012年投资280万元，建设规模28公里。
二是2011-2012年，在库区5个乡镇的18个村，投资230万元，新（复）建电信电缆23公里，其中2011年投资70万元，建设规模7公里；2012年投资160万元，建设规模16公里。
㈡生态建设
1、基本思路
对当前库区水土流失情况最严重的地区实施生态公益林建设进行小流域治理，对治理工作难度大的且单靠人力难以实现的，实施以封山育林为主要途径的生态修复工程，依靠大自然的自我修复能力逐步进行自我恢复。
2、规划项目
2011-2015年，在库区10个乡镇的22个村，投资225万元，新建生态林2250亩，其中2011年投资60万元，建设规模600亩；2012年投资60万元，建设规模600亩；2013年投资45万元，建设规模450亩；2014年投资30万元，建设规模300亩；2015年投资投
资30万元，建设规模300亩。
㈢搬迁安置
1、滑坡体灾民搬迁项目规划
⑴基本思路
根据锁定的陡岭子库区滑坡灾民搬迁安置对象，按照危房受损程度区分先急后缓，在适度集中安置的同时，将政府组织与灾民自主搬迁、本乡(镇)内安置与鼓励自主外迁出乡(镇)安置相结合。
⑵规划项目
2011-2013年，在库区3个乡镇的17个村，投资2080万元，搬迁安置灾民1200户，其中2011年投资660万元，安置规模380户；2012年投资640万元，安置规模370户。
2013年投资780万元，安置规模450户。
2、移民危房改造项目规划
⑴基本思路
对因灾、因病返贫，而住房年久失修，难以挡风避雨却无能力翻新的移民危房，按照自愿乡内出村、组异地迁移安置重新建房的实施异地迁移安置，对因家庭贫困无能力建房的，由村组织就地翻新建房等方式实施搬迁改造。
⑵规划项目
2011-2015年，在库区10个乡镇的40个村，投资1200万元，改造危房600户，其中2011年投资200万元，改造危房100户；2012年投资200万元，改造危房100户；2013年投资320万元，改造危房160户；2014年投资240万元，改造危房120户；2015年投资240万元，改造危房120户。
3、移民搬迁安置项目规划
⑴基本思路
本着让移民群众“搬得出、住得下、稳得住、能发展”的原则，积极又稳妥地合理选择移民安置方式、确定移民安置标准、规划移民安置地点、开展移民后期扶持，使夹河关电站库区移民群众能够早日走上致富、发展之路。
⑵规划项目
2012年，在夹河关电站库区涉及的2个乡镇的9个村，投资3500万元，搬迁安置移民600户。
㈣移民信息网络综合服务中心
1、基本思路
建立以移民人口信息采集管理，原迁移民直补资金联网发放，新增人口扶持项目计划网络申报和管理验收，以及库区和移民安置区经济发展项目采集、申报等，为主要工作内容的县乡两级移民信息网络综合服务工作平台。
2、规划项目
2011—2015年，在县移民局及库区13个乡镇，投资1800万元，建移民信息网络综合服务中心14个。
六、规划实施效果评价
该规划实施后，我县库区可以直接获得省级以上财政扶持资金,以及相关工程建设业主投资达17500万元，通过加强基本口粮田和农田水利配基础设施、生态环境建设和移民再搬迁安置，可使库区社会经济可持续能力得到进一步提升。
㈠经济效益分析
到2015年，全县库区和移民安置区11个乡镇、40个村、325个自然组，移民人口4426户，16479人，经济总收入将从8586万元增加到11667万元，年递增6.33%；经济纯收入
将从目前的3890万元增加到5332万元，年递增6.51%；人均纯收入将从目前2497元增加到3255元，年递增5.6%；年均粮食将从目前的0.39万吨增加到0.44万吨，净增0.05万吨；人均年占有粮食将从目前的240公斤增加到267公斤，年递增2.38%；温饱线以下贫困移民296户、1079人可全部实现脱贫。
㈡社会效益分析
一是通过新土地开发和农田水利配套项目的实施，可使库区人均耕地面积和人均占有旱涝保收的基本粮田面积逐步增加，有效地缓解库区内一方水土难养一方人的人地矛盾；二是库区新修公路，硬化水泥路及相关桥梁、码头等项目的配套建设和恢复重建，可逐步打破规划村组人民群众出行晴通雨阻、肩挑背驮等影响库区经济社会发展的“瓶颈”制约；三是通讯设施的恢复重建和改善，能够使当地农村居民的信息渠道更通畅，与外界的连接度更高，捕捉市场信息的手段更加多元化；四是实施滑坡体灾民搬迁、移民危房改造和夹河关电站移民安置后，将可有效地解决灾民、移民的生存发展问题，有效地改善居住条件，项目实施社会和经济效果十分显著。五是移民信息网络综合服务中心建成后，可使全县移民人口信息采集、移民项目实施及资金管理更科学、更便捷、更规范。
㈢环境效益分析
一是对库区塌岸体上移民危房实施再搬迁安置改造后，在有效地减轻地质灾害造成的损失的同时，还可减轻移民群众长期对生态环境的掠夺，继而利用大自然的自我修复能力恢复该地区的森林植被；二是生态林项目建设实施后，能直接新增林地2000余亩，使近5万亩森林资源和
0.45万亩耕地得以有效保护，年可减少丹江口水库泥沙淤积5万吨左右，保水20万吨左右。
七、保障措施
㈠健全组织机构
1、成立组织机构。成立水库移民工作领导小组，由县政府分管移民工作的副县长任组长，县直有关部门和相关乡(镇)为成员单位，领导小组下设办公室，由县政府办联系移民工作的副主任任办公室主任，县移民局局长任办公室副主任，负责全县水库移民工作的组织、协调和检查指导工作。由县移民局具体负责项目年度计划申报与下达、实施管理和验收、扶持资金管理与审计监督。
2、明确工作主体。各乡镇人民政府是移民工作的责任主体、工作主体和实施主体，对各自乡镇的水库移民后扶工作和社会稳定负总责。成立水库移民工作领导小组，并下设移民工作办公室。主要负责同志是第一责任人，负责分管同志是重要责任人，实行一级抓一级，逐级落实责任，确保责任到位、工作到位。各项目村是本次项目实施单位和责任单位，具体负责各年度项目的实施组织工作。
3、落实工作人员。县移民局由2名副局长专抓水库移民项目规划的实施和指导工作，由后期扶持股、南水北调股、地方水库股协同抓好项目规划的编制、年度计划申报工作；由后扶工作站具体负责规划项目实施管理、工程监理、跟踪监测等工作；由财务审计股具体负责年度项目资金的管理和审计工作。由相关乡镇分管移民工作领导和移民办工作人员，负责组织本辖区内项目村的项目实施工作。
㈡强化干部培训
1、政策法规培训。以提高从事这项工作的全体干部能准确把握政策界限，掌握正确工作方法，提高依法办事能力，确保理解政策不偏差，宣传政策不走调，执行政策不走样，继而强化对移民后期扶持工作的有力指导。
2、项目管理培训。以提高移民工作人员及乡(镇)、村从事移民工作同志对移民资金管理、工作监督检查、项目实施管理和验收方面的工作能力。
3、林特技术培训。以提高各级移民干部指导库区生产开发工作的能力。
㈢强化监督保障
1、加强行政监督。库区、安置区乡镇人民政府和县移民管理部门，应加强对规划项目的实施、计划的完成和库区基金执行情况的管理和监督，建立监督检查制度。监督检查的主要内容包括有关政策法规、规章制度、规划的实施情况，年度计划和预算的执行情况，资金的使用和项目的建设情况等。规划项目的实施中应开展监测评估工作。
2、加强财务监督。强化移民部门内部财务和项目跟踪审计，接受县财政、审计等部门的社会监督检查，并定期向同级政府和上级主管部门报告规划、计划和预算的执行情况、资金拨付使用的情况，对项目资金在使用中发生的重大问题应及时报告县人民政府和上级移民管理部门。
3、加强监测评估。建立由相关方面工程技术人员和具备监理资质的人员参加的监测、管理机构，负责库区工程项目进行巡回监测和监理，发现问题该机构有权予以处理。同时还承担对移民工程审计、项目评估和规划实施后评估责任。
4、落实民主监督。项目在实施以后，也将严格按照相应的民主程序，提高移民群众对项目实施全过程的参入和知晓，确保移民群众对实施项目的民主监督。
5、实施责任追究。对擅自改变库区基金使用范围、标准、对象和期限以及截留、挤占和挪用的单位和个人，按照有关规定进行处罚。触犯刑法的，移送司法机关处理。加强资金使用情况的绩效考评工作，建立定期通报制度，切实加大监督管理力度，确保资金规范有效使用。对不严格执行年度计划和预算、挤占及项目建设管理不力造成严重后果的单位，给予通报批评，责令限期整改。
亚宝药业太原制药有限公司十三五发展规划 第一部分“十二五”发展回顾 回顾公司“十二五”发展，亚宝药业太原制药有限公司以精益生产管理深入扎根为目标，以车间班组建设为抓手，在保证产值产能的同时，完成了推进组织机构建设、加强行业标准顶层设计和规划、实施精益生产管理并努力拓展其外延等工作。 一、推进组织机构建设 “十二五”期间，公司实行扁平化管理模式，共设立生产运营部、质量保证部、质量控制部、物资管理部、人力资源部、设备工程部、行政事务部、财务部、安全保卫科，均由公司总经理或副总经理直接领导，在整体工作运行上，达成了高效准确的管理目标。固体制剂一车间、固体制剂二车间、动力维护车间作为公司产能保证，由车间主任直接负责，车间主任配备工艺技术员、质量管理员、劳资核算员、设备管理员四大职能管理人员，该管理体系独立支持车间生产运作。 在后勤管理方面，公司依靠管理协调体系、后勤保障体系两大主体带动生产、保证发展。从生产的各个环节保证质量、控制成本。在生产中，严格要求过程控制，全面落实“三检制度”，确保流入市场产品的合格性。 二、加强行业标准顶层设计和规划 “十二五”期间，公司积极参与山西省内制药行业标准设计，努力投身我省生物制药科技项目工作。
通过小试工艺研究、中试、大生产工艺研究，质量标准研究、稳定性研究等，太原制药公司独立起草了“盐酸氨基葡萄糖胶囊”产品质量标准，其中的含量测定方法为公司自主研发技术，已申报专利。 三、实施精益生产管理 在全面推行精益生产管理的过程中，公司组建“精益生产管理小组”，结合公司生产经营的特点，全面审视公司的组织运作，解决组织架构与组织运作的冲突。在整体运作方面，公司以管理流程为中心组建管理架构，对公司的部门进行重组，不断改善管理流程。 在不断打造精益样板的同时，目标管理体系逐渐建立并完善起来。通过目标管理工具的运用，管理逐渐以数字和事实为基础。通过系统的培训，公司全员将自身工作和公司目标对标，达成了工作系统化、理论化的目标。 6S的深入落实，保证了工作环境的整洁，同时也在挖掘“精益生产管理”精髓的过程中起到很好的示范作用。作为集团“精益生产管理”的试点，太原制药公司在车间管理方面率先施行班前会、工作教导等多种管理形式，以“三件事情两张表”作为管理工作的抓手，提高了基层管理人员的管理能力与车间员工的工作技能。 第二部分“十三五”面临形势 伴随制药行业政策的发布、执行，不能严格按照GMP规定生产的制药企业会面临倒闭风险。在政府不断提高制药企业管理要求的前提下，制药行业成熟度已经很高。面对更加规范化、严格化的政府管理现状，药品生产企业更加需要严格把关、保证质量，提高自身的管
全国化工科学技术大会资料之二 石油和化学工业“十二五” 科技发展规划纲要 （征求意见稿） 中国石油和化学工业联合会 二O—O年十月
目录 一、行业概况 (1) 二、行业科技发展现状、存在的主要问题及发展趋势 (1) 三、产业发展科技需求分析 (14) 四、指导方针、总体目标及重点任务 (16) （一）指导导方针 (16) （二）总体目标 (17) （三）重点任务 (18) 五、技术重点方向 (22) 六、政策措施 (39)
前言 石油和化学工业是国民经济的基础产业和支柱产业，在经济和社会发 展中起着重要作用。进入21世纪以来，我国石油和化学工业快速发展，目前全行业总产值仅次于美国，居世界第二位，成为名副其实的石油和化工 大国。 我国石油和化学工业在快速发展的过程中，也存在一些突出问题。特 别受国际金融危机影响，行业长期积累的矛盾日益凸显，产业结构不尽合理、自主创新能力不强、资源环境约束加大。党中央、国务院果断决策，及时出台了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施，使我国率先实现 经济回升向好，保持了社会和谐稳定。实践证明，科技创新不仅是应对国 际金融危机的强大武器，也是经济持久繁荣的不竭动力。 2009年，在丹麦哥本哈根联合国气候大会上，我国政府做出庄严承诺，到2020年，单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40％ 至45％。这些都对行业的科技创新工作提出了迫切要求。 “十二五”期间，是实现全面建成小康社会奋斗目标的攻坚阶段，是 我国石油和化学工业发展重要战略机遇期，也是从“石化大国向石化强国 转变”的关键时期。制定并组织实施《石油和化学工业“十二五”科技发 展纲要》（以下简称：纲要），对于落实党中央、国务院提出的调整结构、 转变经济增长方式的战略，增强行业竞争力，推动行业稳定较快发展具有 重要意义。 《纲要》在总结“十一五”我国石油和化工科技创新取得的成绩，分 析科技工作存在的主要问题以及行业发展面临的科技需求基础上，按照《国家中长期科学和技术发展纲要（2006-2020年）》总体要求，充分吸纳《我
某某公司五年发展规划 “十二五”时期，是xx集团调整战略布局、发展循环经济，培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势，有效应对国际金融危机巨大冲击，使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势，并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗，企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年，实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高；企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有，积累的经验弥足珍贵，社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时
期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总
（售后服务）德州市服务业
德州市服务业“十二五”发展规划 为进壹步促进我市服务业又好又快地发展,根据《德州市国民经济和社会发展“十二五”规划》,特制定本规划。 壹、“十壹五”服务业发展回顾 “十壹五”期间我市服务业呈现出发展速度加快、结构逐步优化、质量不断提高的良好态势。(壹)规模实力明显提高。壹是从发展规模见,截止2010年,全市服务业增加值完成548亿元,是“十五”末的2.2倍,占GDP的比重为33%,高于“十五”末3.5个百分点;对GDP增长的贡献率为34.1%,高于“十五”末8个百分点;全市社会消费品零售额完成645.6亿元,是“十五”末的2倍。2010年,服务业提供税收占全部税收的比重为41.3%,占地方财政收入的比重为56.7%;服务业从业人员达到142万人,比“十五”末净增32.6万人,占全社会从业人员的比重达到35%。二是从发展速度见,截止2010年,服务业增加值年均增长17%,社会消费品零售总额年均增长18.5%,分别比“十五”末高1.4和2.6个百分点,达到全省平均水平。三是从发展亮点见,截止2010年,全市初步形成了以传统服务业为支柱、现代服务业迅速兴起的新格局,形成了壹批优势产业和亮点。“十壹五”期间,德州先后被命名为“中国太阳城”、“中国优秀旅游城市”、“中国京剧城”、“中国粮油食品城”等,特别是2010年第四届世界太阳城大会于我市成功举办,极大地提升了德州于国内外的知名度。商贸流通综合效益连续多年位居全省前列,德百集团进入全国百强,德百集团、黑马集团、龙马金建集团被列入全省流通30强企业,庆云商品城跻身全省8大重大现代批发市场,培育了具有直接通关资格的物流企业资通国际物流公司。 (二)基础条件明显改善。“十壹五”期间,随着对外开放和民营经济俩大“天字号”工程的深入实施,大上工业的强势突破,“三农”形势的日益好转,城市规模的加速膨胀,我市已进入工业化中后期阶段,全市经济总量突破1600亿元,人均GDP达到4000美元之上,德州城市综合实力跨入全国百强,服务业发展的经济基础越来越强。随着生产生活水平和居民收入水平的不断提
教育部中国教师发展基金会国家教师科研专项基金“十二五”教育科研规划重点课题 《新课改下课堂教学方法与手段的有效性研究》 【课题批准号：CTF 120862】 子课题申请?评审书 申请人姓名主持人姓名 申请人单位名称主持人单位 填表日期 国家教师科研专项基金管理办公室 年月日
填表说明 一、子课题单位的主要任务 1．组织子课题人员按照总课题实施方案的要求，做好子课题各项工作，按时完成子课题的研究任务。 2．对本单位承担的子课题加强领导和管理，在时间、人力、物力、经费等条件上给予支持和保证。 3．组织相关人员按照总课题组的实施方案和工作计划进行研究和实践，每届年会前将阶段性成果上报总课题组。 4．在课题研究实践进程中，如有问题或建议应及时向所在县（市、区）或市（地、企）相关部门报告，也可直接向总课题组反映。 5．课题任务完成后，子课题负责人应向县（市、区）和市（地、企）相关部门提交验收申请报告和配套材料，报总课题组验收评审，颁发课题结题证书。 二、填写本表的具体说明 1．表中所列栏目必须全部填写，尤其要写清相关人员的联系电话、邮箱、通讯地址。 2．课题的主要研究人员应有明确分工，在最后的成果中必须有切实的贡献，此外还应有自己独立的成果。 3．鼓励一般教师参与课题研究，人数不限，但必须有自己的独立成果。 4．课题的论证部分是申报内容的核心，要确保实用性、科学性、创新性。 5、封面编号由总课题组根据审批情况统一填写。 三、子课题申请表报送一式3份，请用A4纸双面打印，于左侧装订成册，直接报送“新课改下课堂教学方法与手段的有效性研究”总课题组。
一、基本情况
以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标，这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺，这个目标不是靠药品降价能实现的，反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面，资本市场对其的担忧过虑了。 “人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时，用了这一组数字进行了具体的描绘。 卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是，到2015年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，基本医疗保障制度更加健全，公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善，药品供应保障体系更加规范，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小，国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。 “十二五”期间，我国卫生发展的主要任务有以下四个方面： 加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平 强化区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确各类医疗卫生机构的功能和职责，优化规模、结构和布局，形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。
加强公共卫生服务体系建设，重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。 继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房；全面推进县级医院标准化建设，使其总体达到二级甲等水平；整合县域医疗卫生资源，推进综合改革，转变运行机制，完善绩效工资，实现服务功能和模式转变。 积极稳妥推进公立医院改革，完善公立医院服务体系，改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制，加强医疗安全质量监管，促进科学化、精细化、专业化管理，改善服务，提高效率。 初步建立国家医学中心体系，加强区域医疗中心和临床重点专科建设；继续加强社区卫生服务机构建设，力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心，形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。 继承创新中医药，建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系，加强中医药队伍建设，发挥传统医学在保护国民健康中的作用。 加快卫生法制建设，实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设，为卫生改革发展提供有力支撑。 鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构，积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展，形成多元化办医格局，满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。 健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力
公司五年发展规划 “十二五”时期，是xx集团调整战略布局、发展循环经济，培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势，有效应对国际金融危机巨大冲击，使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势，并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗，企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年，实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高；企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有，积累的经验弥足珍贵，社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面
建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总体思路是：加快发展做强建材业；超常发展做精地产业；持续发展做大建筑业，统筹发展做好辅助产业。打造产业集群，形成资源循环、全面提升弘洋综合实力。
NOESP 全国教育科学规划 课题申请·评审书 课题名称 指南题号二（八） 课题类别国家一般课题 学科分类 课题负责人 责任单位 填表日期 2012年9月12日 全国教育科学规划领导小组办公室 2012年7月修订
申请者的承诺与成果使用授权 一、本人自愿申报全国教育科学“十二五”规划课题。认可所填写的《全国教育科学规划课题申请·审批书》（以下简称为《课题申请·审批书》）为有约束力的协议，并承诺对所填写的《课题申请·评审书》所涉及各项内容的真实性负责，保证没有知识产权争议。同意全国教育科学规划领导小组办公室有权使用《投标申请·评审书》所有数据和资料。课题申请如获准立项,在研究工作中，接受全国教育科学规划领导小组办公室及其委托部门的管理，并对以下约定信守承诺： 1．遵守相关法律法规。遵守我国《著作权法》和《专利法》等相关法律法规；遵守我国政府签署加入的相关国际知识产权规定。 2．遵循学术研究的基本规范。科学设计研究方案，采用适当的研究方法，如期完成研究任务，取得预期研究成果。 3．尊重他人的知识贡献。客观、公正、准确地介绍和评论已有学术成果。凡引用他人的观点、方案、资料、数据等，无论曾否发表，无论是纸质或电子版，均加以注释。凡转引文献资料，均如实说明。 4．恪守学术道德。研究过程真实，不以任何方式抄袭、剽窃或侵吞他人学术成果，杜绝伪注、伪造、篡改文献和数据等学术不端行为。成果真实，不重复发表研究成果；对课题主持人和参与者的各自贡献均要在成果中以明确的方式标明。 5．维护学术尊严。保持学者尊严，增强公共服务意识，维护社会公共利益。维护全国教育科学规划课题声誉，不以课题名义牟取不当利益。 6．遵守课题管理规定。遵守《全国教育科学规划课题管理办法》及其实施细则的规定。 7．明确课题研究的资助和立项部门。国家社科基金课题和教育部级课题研究成果发表时须在醒目位置独家标明“国家社科基金教育学××年度××××课题（课题批准号：××××）成果”和“全国教育科学‘十二五’规划××年度××××课题（课题批准号：××××）成果”字样，课题名称和类别与课题立项通知书相一致。凡涉及政治、宗教、军事、民族等问题的研究成果须经全国教育科学规划领导小组办公室同意后方可公开发表。 8．标明课题研究的支持者。要以明确方式标明为课题研究做出重要贡献的非课题组个人和集体。 9．正确表达科研成果。按照《国家通用语言文字法》规定，规范使用中国语言文字、标点符号、数字及外国语言文字。 10．遵守财务规章制度。合理有效使用课题经费，不得滥用和挪用。课题结题时如实报告经费使用情况，不报假帐。 11．按照预期完成研究任务。课题立项获得批准的资助经费低于申请的资助经费时，同意承担课题并按预期完成研究任务，达到预期研究目标。 12．成果达到约定要求。课题成果专著、论文、研究报告等公开发表，并在学术界和实践领域产生一定的影响。 二、作为课题研究者，本人完全了解全国教育科学规划领导小组办公室的有关管理规定，完全意识到本声明的法律后果由本人承担。特授权全国教育科学规划领导小组办公室：有权保留并向国家有关部门或机构报送课题成果的原件、复印件、摘要和电子版；有权公布课题研究成果的全部或部分内容，同意以影印、缩印、扫描、出版等形式复制、保存、汇编课题研究成果；允许课题研究成果被他人查阅和借阅；有权推广科研成果，允许将课题研究成果通过内部报告、学术会议、专业报刊、大众媒体、专门网站、评奖等形式进行宣传、试验和培训。 申请者（签章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 年月日
中国“十二五”规划研究 新的起点上，人们往往是在忙着想两件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”规划的浪口，我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上，“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言，如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展，五年发展规划责任重大、意义重大。 为此，北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风，特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组，对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务，从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此，本课题成员结合当前“十二五”规划动态，通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向，具有一定的参考价值。
本报告目录： 【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委：“十二五”规划八大重点】 7 【科技部：“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部：“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部：“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部：“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部：“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部：编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部：“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部：疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划：助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行：“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东：争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26
军工企业十三五发展战略规划制定要点 军工行业主要是由航空航天工业，船舶制造业，核工业，电子工业和兵器工业等子行业构成。从我国军工产业发展情况来看，1999-2014年，我国军费支出持续较快增长，2014年中国军费预算占GDP的比重预计为1.32%，说明了中国军工具有蓬勃发展的前景。 “十三五”期间，军工行业将面临重要的发展时期，军工企业要善于把握机遇，科学制定切合发展实际的“十三五”发展规划。仁达方略为多家军工企业提供了深度的咨询，对军工行业的发展热点和发展趋势有着深刻的理解，认为军工企业制定十三五规划，主要可以从以下四个层面展开： 首先，全面回顾“十二五”的发展情况，总结发展经验。 企业应回顾“十二五”期间在市场开发、业务发展、投资布局、运营管理等方面的发展情况，梳理集团积累的优势与存在的问题，以确定“十三五”规划方向。在这一阶段的总结回顾过程中，企业可以从自身角度审视自己的优势资源及不足之处，从而为制定下一阶段规划奠定基础。 其次，深入分析行业发展环境。 企业应分析宏观环境中政策因素，思索新常态带来的机遇和挑战；评估行业的市场情况、竞争情况。既考虑行业热点，也深入探索行业内存在的问题，力求全面客观了解行业整体发展环境。 政策因素。07年以来国家推出政策推动军工企业改革，借助资本
市场的力量为国内军工产业做出巨大贡献，为整个行业注入了活力。2015年1月23号，中央政治局审议通过《国家安全战略纲要》，会议强调了安全性在社会发展和改革开放中的重要性，为军工行业的发展提供了长期的支撑。 行业热点。比如，在国企改革和产业升级大背景下,军民深度融合代表着未来军工行业的发展方向。同时，军工科研院所的改制尤其受到关注。科研院所是各大军工集团最优质的资产，其高精尖产品附加值和技术含量较高，如果这些科研院所改制注入上市公司，将是提升军工上市公司盈利的重大举措。除此之外，资产证券化也是军工行业的发展热点之一。 存在问题。虽然我国军工产业发展迅速，却一直存在结构性问题，其中一点就是国有资本在行业占比过大，国有企业在军工产业的地位不可撼动，这样的产业结构极大地削弱了行业竞争性，对行业的创新力和发展潜力都产生了较大制约。 第三，确定企业的总体发展思路和目标。 企业应借鉴“十二五”的经验与教训，本着科学合理、符合实际、适应快速发展需求的原则确定企业的发展思路与目标。在市场经济大背景下，军工企业只有推进国企改革，建立符合自身实际情况的现代企业制度，有效执行军民融合，提升资产证券化，才能立于基业长青之地。 具体来说，企业可以从以下几个角度来探讨未来的发展思路，如：做好改革的顶层设计。对军工工业改革进行整体的规划，积极推
公司 “十三五”发展规划 二○一六年十月 目录 前言 (1) 第一章发展基础 (2) 一、经济指标稳增长 (2) 二、战略布局促发展 (2)
三、自主创新上台阶 (3) 四、市场开拓创新高 (4) 五、管理水平显成效 (4) 六、存在的不足 (5) 第二章发展环境分析 (9) 一、市场环境分析 (9) 二、同行业对标分析 (10) 三、核心竞争力分析 (11) 第三章战略规划与发展目标 (14) 一、指导思想 (14) 二、发展思路 (14) 三、发展目标 (14) 第四章保障措施 (17) 一、抢占市场 (16) 二、增加产能 (17) 三、储备人才 (17) 四、科技创新 (18) 五、狠抓成本 (18) 六、确保安全质量 (19) 七、文化建设 (19) 八、加强党建 (20) 结束语 (21)
公司“十三五”发展规划 前言 “十三五”时期（2016年—2020年）是公司实现管理提升、改革创新、转型升级的重点发展时期，准确把握“十三五”时期的国内外政治、经济形势和行业发展趋势，对企业统筹规划今后五年的工作任务意义重大。本规划深入贯彻落实了党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会、十八届五中全会、集团公司“十三五”战略规划的精神和要求，明确了企业“十三五”时期方向性、整体性、全局性的战略定位、发展思路、发展目标、保障措施等内容，是“十三五”时期公司发展的纲领性文件。
第一章发展基础 “十二五”期间，是企业快速转型壮大并实现跨越发展的关键阶段和重要时期。公司紧紧围绕股份公司总发展战略、“十二五”发展规划及集团公司制定的“三步走”战略部署，深入推进产业结构、业务结构调整，细化管理责任机制，加快科技创新前进步伐，坚持三个市场齐头并进，实现产业链无缝对接，公司社会影响力、竞争力得以大幅提升。 一、经济指标稳增长 2015年各项任务目标的胜利完成，为实现企业“十二五”发展目标画上圆满句号。五年来，累计新签合同额15.5亿元、实现营业收入12.6亿元，年平均增长率分别达到42.3%、30.67%。企业总资产、净货币资金存量分别由期初的 4.11亿元和9255.2万元增长到6.4亿元、1.13亿元，年平均增长率分别达到9.27%、3.86%。十二五末和期初相比，各项经济指标实现大幅增长，一年一个小台阶，五年实现大跨越。 二、战略布局促发展 “十二五”期间，公司以科学发展观为指导，紧密结合集团公司制定的“三步走”战略部署，以及《集团公司“十二五”发展规划》战略纲要，坚持“稳中求进”的总基调和“求好、求快、求实”的总要求，以改革创新为动力，以做强做大为重点，以求真务实为抓手，着力处理开拓经营与防范风险、做强优势与补好短板、立足当前与谋划长远的关系，
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? ? q 8 ] ? @ q q) S??; Ф Ф9? ?e @ pJ? 人力资源和社会保障事业发展 “十二五”规划纲要 人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，主要阐明“十二五”时期人力资源和社会保障事业发展的总体思路、发展目标、主要任务和重大政策措施，是未来五年人力资源和社会保障工作的重要指导性文件。 第一章民生为本人才优先开创事业发展新局面 第一节发展环境 “十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年，也是人力资源和社会保障事业迈出重要步伐、取得突出成绩的五年。五年来，面对国内外环境复杂多变、国际金融危机巨大冲击、汶川特大地震等重大自然灾害多发频发等重大挑战，人力资源社会保障部门坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，迎难而上，努力拼搏，全面完成了“十一五”时期各项任务。积极就业政策体系更加完善，就业规模持续扩大，就业局势保持稳定。覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成，社会保障制度建设实现重大突破，社会保险待遇水平大幅提高。人才资源总量不断增长，人才队伍素质明显提高，为经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。公务员制度不断完善、队伍建设不断加强，事业单位人事制度改革稳步推进，军队转业干部安置任务圆满完成。工资收入分配制度改革取得阶段性成果，职工工资水平稳步提高。劳动关系协调机制、劳动争议调处机制和劳动保障监察执法机制逐步完善，劳动关系总体保持和谐稳定。“十一五”时期人力资源和社会保障事业的快速发展，为保障和改善民生、维护改革发展 “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，人力资源和社会保障事业面临着新的发展机遇和一系列有利条件。党中央、国务院高度重视保障和改善民生，大力实施人才强国战略和就业优先战略，将人力资源和社会保障事业摆在经济社会发展更加突出的位置，为事业发展提供了坚强保证。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，为事业发展创造了良好环境。我国经济继续保持平稳较快发展，加快转变经济发展方式，坚持扩大内需特别是消费需求的战略，为事业发展提供了强大动力。人力 ****公司未来发展规划（2016-2025） 目录 一、公司概况 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 (一)总体概况 ............................................................................................ 错误！未定义书签。 (二)管理架构 ............................................................................................ 错误！未定义书签。 二、“十二五”规划执行情况回顾 ................................................................ 错误！未定义书签。 (一) “十二五”取得的成效..................................................................... 错误！未定义书签。 (二) “十二五”存在的不足..................................................................... 错误！未定义书签。 三、环境分析 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 (一) 世界经济分析 ................................................................................... 错误！未定义书签。 (二) 中国经济分析 ................................................................................... 错误！未定义书签。 (三) 地缘经济分析 ................................................................................... 错误！未定义书签。 (四) 行业经济分析 ................................................................................... 错误！未定义书签。 四、竞争力分析............................................................................................... 错误！未定义书签。 (一) 公司内部要素分析 ............................................................................ 错误！未定义书签。 (二) 公司外部要素分析 ............................................................................ 错误！未定义书签。 (三) SWOT矩阵分析 ................................................................................. 错误！未定义书签。 (四) SWOT矩阵分析推导结论 ............................................................... 错误！未定义书签。 五、企业愿景 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 六、指导思想 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 七、目标定位 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 八、发展战略 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 九、支撑战略 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 (一) 组织战略........................................................................................... 错误！未定义书签。 (二) 经营战略........................................................................................... 错误！未定义书签。 (三) 市场定位........................................................................................... 错误！未定义书签。 十、投资安排 .................................................................................................. 错误！未定义书签。十一、财务分析............................................................................................... 错误！未定义书签。 科技部关于印发新型显示科技发展“十二五”专项规划的通知 科技部门户网站 2012年09月06日 国科发高【2012】896号 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，各有关单位： 为进一步贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，推动新型显示技术和产业发展，我部组织编制了《新型显示科技发展“十二五”专项规划》。现印发你们，请结合本地区、本行业实际情况认真贯彻落实。 附件：新型显示科技发展“十二五”专项规划 科技部 2012年8月21日1 附件： 新型显示科技发展“十二五”专项规划 显示产业是年产值超过千亿美元的战略性新兴产业，是信息时代 的先导性支柱产业，产业带动力和辐射力强。为实现新型显示产业的加速创新发展，贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》、《国家“十二五”科学和技术发展规划》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》精神，制定本专项规划。 一、形势与需求 （一）全球新型显示技术发展迅速。 显示技术处于多种技术路线并存、产业发展迅速的黄金阶段。目 前主要的显示技术有阴极射线管显示、液晶显示、等离子体显示、有机发光显示、激光显示、三维立体（3D）显示、电子纸显示、场发射显示、发光二极管显示、硅基液晶投影显示、数字光处理显示等。其中，阴极射线管显示已基本退出显示技术历史舞台，液晶显示技术和等离子体显示已经成为显示主流技术，激光显示、3D 显示、有机发光 显示、电子纸显示、场发射显示将是未来主流显示技术。我国激光显示是最有可能领先国际水平的显示技术，3D 显示是最有生命力且终将 成为显示技术共性平台的下一代显示技术，有机发光显示是最具发展潜力的新型显示技术，电子纸显示和场发射显示是值得关注的下一代显示技术。 2 自20 世纪90 年代以来，新型显示产业快速发展，总产值超过 1000 亿美元，其中90%以上为液晶显示产业创造。在全球液晶显示产 关于德州市现代物流业发展的SWOT分析 现代物流业是以现代运输业为重点，以信息技术为支撑，以现代制造业和商业为基础，集系统化、信息化、仓储现代化为一体的综合性产业。随着市场经济的快速发展，现代物流业已由过去的末端行业，上升为引导生产、促进消费的先导行业。现行各个产业本身、产业与产业之间，产品与国内外市场的联系，都要以物流为支撑和纽带。它的发展对优化产业结构、增强企业发展后劲、提高经济运行质量有巨大的促进作用。发展现代物流业是优化区域产业结构，振兴第三产业的必然选择。 近年来，我市现代物流业有了较快的发展。但是与发达地区相比，还存在很大的差距。在全国各省“转方式，调结构”的政策调整的大环境下，研究怎样发展德州市现代物流业，对进一步促进经济发展，优化我市产业结构具有重要的指导意义。 一、德州市发展现代物流业的优势(strength) 1、交通区位优势。德州北依京津，南靠济南，西接山西煤炭基地，东连胜利油田，是华东、华北两大经济区的连接带，处于环渤海经济圈、济南省会城市群经济圈、黄河三角洲高效生态经济区三大经济区交汇处。德州是全国交通运输主枢纽城市，京沪、德石、济邯和在建的京沪高速铁路、德烟铁路在此交汇，京福、济聊、青银高速公路穿境而过，纵横交织的国省公路干线路网全面形成。2009年末实有公路通车里程2569公里，2009年完成货运量9433万吨；市区拥有铁路专运线22条，2009年完成货运量302万吨，距离济南遥墙空港只有一小时，德州具有建立公、铁、空立体式联运综合交通物流体系的基础条件。 2、物流业发展基础优势。全市现有各类物流企业1900余家，拥有物流园区、物流中心、货运场站及配送中心132个，中心城区沿京沪铁路及专用线有各类货场占地面积约300万平方米，其中储煤场7处，储木场8处，各类仓库100多个。木材、煤炭、粮食、钢材、建材是我市传统大宗集散、流通、配送物资，在鲁西北、冀东南具有主导地位。2009年全市实现社会物流总额1180亿元。2010年1-9月，全市实现社会物流总额人力资源和社会保障事业发展十二五规划纲要
公司十三五发展规划
科技部关于印发新型显示科技发展“十二五”专项规划的通知
德州市现代物流业发展分析
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