耕地开垦费收费标准陕西省国土资源厅
发布日期：2010-05-28 查看次数：3144 次
行政性收费
发布日期：2008-01-14 查看次数：1459 次
基于陕西省DEM数据对陕西各市耕地开发情况分析 摘要：本文根据陕西省DEM数据，运用Aragis软件Spatial Analyst模块分析 陕西省各个市的坡度，并将坡度分类计算各个坡度条件下的区域面积。提取坡度符合耕地条件的像元数量并计算其面积。根据陕西省统计年鉴的数据，计算未利用耕地面积，并计算其集中化指数，分析陕西省各个市的耕地开发情况，极其形成的原因。 关键词：Arcgis，DEM，耕地面积，集中化指数 引言：地形因素是制约耕地面积的重要因素，我国>25°为《水土保持法》规定 的开荒限制坡度，即不准开荒种植农作物，已经开垦为耕地的，要逐步退耕还林还草。 数据来源：地理空间数据云，陕西省统计年鉴（2015） 正文 1区域介绍 陕西，简称“陕”或“秦”，中华人民共和国省级行政单位之一，省会古都西安。地理位置介于东经105°29′~111°15′，北纬31°42′～39°35′之间，自然区划上因秦岭-淮河一线而横跨北方与南方。位于西北内陆腹地，横跨黄河和长江两大流域中部，连接中国东、中部地区和西北、西南的重要枢纽。陕西是中国经纬度基准点大地原点和北京时间中国科学院国家授时中心所在地。全省总面积20.58万平方公里，2014年末常住人口3775万，下辖1个副省级城市、9个地级市，其中西安、宝鸡两市城市人口过百万。陕西历史悠久，是文明的重要发祥地之一陕西地势的总特点是南北高，中部低。同时，地势由西向东倾斜的特点也很明显。北山和秦岭把陕西分为三大自然区域：北部是陕北高原，中部是关中平原，南部是秦巴山区。陕北黄土高原海拔800～1300米，约占全省总面积45%。其北部为风沙区，南部是丘陵沟壑区。经过50年来的建设，陕北防护林体系、生态农业、沙漠绿洲等都取得了显著成绩。畜牧业较为发达，煤、石油、天然气储量丰富。关中平原西起宝鸡，东至潼关，平均海拔520米。东西长360 公里，面积约占全省土地总面积的19%。这里地势平坦，交通便利，气候温和，物产丰富，经济发达，粮油产量和国民生产总值约占全省的2/3，是全省的精华之地，号称“秦川八百里”。陕南秦巴山地包括秦岭、巴山和汉江谷地，约占全省土地总面积的36%。秦岭在省境内东西长400～500公里，南北宽约300公里，海拔1500～2000米。秦巴山区是林特产的宝库，汉江谷地土质肥美，物产丰富
四川省国土资源厅 川国土资发…2011?35 号 各市（州）、县国土资源局： 为贯彻落实《国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发〔2010〕162号）的要求，我们制订了《四川省土地整治规划编制工作方案》，并已经2011年3月29日厅务会审议通过，现予印发。 请各地按照《工作方案》的工作部署和进度安排，落实保障措施，加强宣传培训，认真组织开展并如期完成我省土地整治规划修编工作。
四川省土地整治规划编制工作方案 按照《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发…2010?47号）、国土资源部《关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发…2010?162号）的要求，为保证我省土地整治规划编制工作顺利开展，特制定本工作方案。 一、目的意义及指导原则 （二）目的意义 按照党中央、国务院关于大力推进土地整治的决策部署及我省统筹城乡发展工作精神，为落实《全国土地整治规划（2011-2020年）》和《四川省土地利用总体规划（2006-2020年）》的目标任务，统筹安排土地开发整理复垦和城乡建设用地增减挂钩等各项土地整治活动，合理布局土地整治重点区域、重大工程、示范项目和城乡建设用地增减挂钩试点项目，指导各地规范推进土地整治工作，有必要开展各级土地整治规划修编工作。 科学编制和严格实施土地整治规划，有利于有效整合资源，合理引导资金，规范推进各项土地整治活动，优化用地结构，促进耕地保护和集约节约用地；有利于统筹协调农村土地整治、资源环境保护和经济社会发展，促进土地资源可持续利用和经济社会可持续发展；有利于有序推进农民居住条件改善、农村基础设施建设、农业产业化发展和农村环境治理，更好地发挥土地整治在新农村建设和城乡统筹发展中的抓手作用。 （二）指导原则一要依法依规科学规划。以《土地管理法》等有关法律法规为依据，落实《全国土地整治规划（2011-2020年）》和《四川省土地利用总体规划（2006-2020年）》对土地整治的任务安排，在调查研究基础上，合理确定土地整治目标，明确规划期间整治
粤国土资耕保发…2010?121号 关于印发《广东省基本农田调整补划 验收暂行办法》的通知 各地级以上市国土资源局（国土资源和房屋管理局，规划与国土资源委员会）、农业局： 为做好土地利用总体规划修编过程中的基本农田调整划定以及今后的基本农田补划工作，提升基本农田保护水平，根据国家和省的有关规定，特制定本办法。现印发给你们，请遵照执行。土地利用总体规划修编涉及的基本农田调整划定验收必须在规划批准前完成，各地务必高度重视，尽快组织初验并向省国土资源厅、省农业厅申报验收，不能影响规划的报批。各地在执行中 1
遇有问题，请及时反馈省国土资源厅、省农业厅。 二○一○年三月十二日 抄送：国土资源部、农业部、国家土地督察广州局，省政府办公厅，容根、木声、罗欧、学亮同志 广东省国土资源厅办公室2010年3月12日印发排印：王玲丽校对：赵红昌共印85份 2
广东省基本农田调整补划验收暂行办法 一、总则 第一条为切实加强对基本农田的保护，确保全省基本农田的数量和质量，根据?中华人民共和国土地管理法?、?基本农田保护条例?、?广东省实施?中华人民共和国土地管理法?办法?和?广东省基本农田保护区管理条例?及有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。 本办法所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。 第三条本办法适用范围： （一）土地利用总体规划修编涉及的基本农田调整划定的验收； （二）经国务院批准的建设占用基本农田及调整土地利用总体规划需要补划基本农田的验收。 第四条各级国土资源部门会同农业部门（涉及跨地级以上市补划的基本农田验收的，省级验收环节增加会同省发展改革 3
国土资源局机构设置及工作职责情况 一、国土资源局工作职责（依据《三定方案》） 1、贯彻执行国家、省有关法律、行政法规和政策，保证其在本行政区域内的有效实施。研究制定与国家、省土地管理法规衔接配套的规范性文件和具体政策措施，并负责组织实施和监督检查。 2、组织编制和实施全县土地利用总体规划和其他专项规划；编制全县矿产资源总体规划及专项规划。 3、依法对国土资源的法律、法规执行情况进行监督检查，对国土资源的违法行为进行查处，负责国土资源案件的裁决、复议、诉讼工作，承办有关国土资源案件的来信来访工作。 4、实施全县耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策；实施农地用途管制，组织基本农田保护工作，确保耕地总量动态平衡。 5、管理全县城乡地籍工作，实施地籍管理办法；组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；负责土地确权、土地纠纷调处、城乡地籍和土地登记、发证工作。 6、按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让交易和国有土地收购储备工作；负责农村集体非农土地使用权流转工作。 7、负责全县土地的分等定级的基准地价、标定地价的备案工作；承担报国务院、省政府和市政府审批的各类建设用地的审查报批工作。 8、依法管理全县矿产资源探矿权、采矿权的初审、登记发证；对矿产资源开发、利用、保护实施监督管理。 9、负责全县国土资源管理法律、法规的宣传教育工作。 10、履行测绘管理职能并承办县政府交办的其它事项。 二、机关内设股室队所及工作职责 1、根据《三定方案》设置6个股室： 办公室职责:负责掌握本单位全面情况,协调各部门间工作,上报下达,反馈信息,督促查办搞好调查研究;负责起草本局的综合性文件及有关文字材料;负责组织承办本局各种会议的会务工作;负责文字处理﹑印鉴﹑保密和档案管理工作;负责处理行政事务﹑机关事务﹑日常接待工作;负责全局的计划生育和离退休人员的管理和服务工作; 负责机关安全保卫﹑后勤保障工作；承办局机关的人事管理工作。 执法监察局（监察大队）职责:负责对全县国土资源管理法律法规的贯彻执行情况进行监督检查;负责对土地规划﹑计划﹑农地转用﹑土地征用﹑土地资产处置﹑土地使用权交易行为﹑土地登记的监督检查;依法查处各类土地﹑矿产违法案件;负责行政复议﹑行政应诉和国土资源的信访工作;调查处理土地权属纠纷。 建设用地股职责:负责承办全县新增建设用地的审核报批工作;负责全县临时用地的审批管理工作;负责全县建设用地跟踪管理工作;实施国有土地使用权出让﹑收回和政府收购储备工作;负责农村集体
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四川省财政厅、四川省国土资源厅、四川省建设厅、中国人民银行成都分行关于加强经营城市和经营土地收支预算管理的通知 【标 签】加强经营城市,土地收支预算管理 【颁布单位】四川省财政厅 【文 号】川财预﹝2003﹞32号 【发文日期】2003-12-29 【实施时间】2003-12-29 【 有效性 】全文有效 【税 种】征收管理 各市(州)、县(市、区)财政局，国土资源局，建设行政主管部门，中国人民银行成都分行营业部、四川辖区各市(州)中心支行、县(市、区)支行，省级有关部门： 今年以来，各地按照省委、省政府提出的“三个转变”要求，把实施经营城市战略作为工作重点，经营城市和经营土地取得了明显成效，推进了全省城镇化建设。为了管好用活经营资金，提高资金使用效益，根据中央和省的有关规定并结合我省实际，现将有关问题通知如下。 一、经营城市、经营土地收支预算管理的原则 (一)收支两条线原则。全面规范有关行政主管部门和经营者的经费供给方式，严格贯彻落实“收支两条线”和“收支脱钩”政策，所有收入应全部纳入财政综合预算管理，所需人员经费、公用经费和项目经费及工作经费由同级财政统筹安排，坚决杜绝“以收定支”和“收支挂钩”。 (二)专款专用原则。按照中央和省的有关规定，经营城市、经营土地的收入应安排用于城市基础设施建设和维护、土地整理和耕地开发、因征地失地无业农民的低保和社会保障等支出，不得截留、挤占和挪用，不得统筹用于平衡财政预算，不得用于修建“形象工程”、“政绩工程”。各级当年支出结余，应结转下年继续安排使用。 (三)效益优先原则。经营城市和经营土地收入安排的项目支出，必须厉行节约，防止浪费，同时兼顾经济效益和社会效益，充分发挥资金的使用效率。 二、收入预算管理
广东省国土资源厅关于授权地级以上市国土资源行政主管部门开展矿产资源勘查年度检查工作的通知 【法规类别】矿产资源 【发文字号】粤国土资地勘发[2013]299号 【发布部门】广东省国土资源厅 【发布日期】2013.09.27 【实施日期】2013.09.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 广东省国土资源厅关于授权地级以上市国土资源行政主管部门开展矿产资源勘查年度检 查工作的通知 （粤国土资地勘发〔2013〕299号） 各地级以上市国土资源局（国土资源行政主管部门），顺德区国土城建和水利局：根据《国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查年度检查的通知》（国土资发〔2010〕180号，以下简称“180号文”）第二条“省级国土资源行政主管部门可根据本地情况，授权市级国土资源行政主管部门负责完成年检”的规定，统一组织，按照属地和分级相结合的原则，矿产资源勘查年度检查（以下简称“年检”）管理重心下移，自2013年起授权地级以上市国土资源行政主管部门开展年检工作。现就有关事项通知如下：
一、年检范围 （一）年检年度为上一自然年度的10月1日至本自然年度9月30日。 （二）凡领取勘查许可证满6个月的勘查项目，必须接受年检。年检年度前勘查许可证已过期，且正在办理登记审批手续的勘查项目，可不参加当年年检。 二、组织管理 （一）省国土资源厅负责对全省年检工作进行指导、监督和抽查。 地级以上市及顺德区国土资源行政主管部门负责对本行政区域内的勘查许可证实施年检，为年检终检机关。跨地级以上市行政区域的勘查项目，勘查项目涉及行政区域面积最大的地级以上市的国土资源行政主管部门为年检终检机关。 县级国土资源行政主管部门负责对涉及本行政区域的勘查许可证年检初审，为初审机关。勘查项目跨县级行政区域的，所涉及县级行政区的县级国土资源行政主管部门为年检初审机关。 （二）终检机关应按照180号文要求在本行政辖区范围内组织开展实地核查和互检工作，且至少要有一名矿产资源勘查方面专家进行技术指导。 三、年检时间和程序 （一）终检机关应于每年12月1日前完成当年年检工作，并于当年12月10日前将完成年检的勘查项目年检材料电子文档和年检总结材料（含年检统计表）报省国土资源厅。 （二）各级年检机关除按照180号文要求开展年检工作外，仍须通过矿产资源勘查年度检查网上报备系统（以下简称“报备系统”）录入年检数据，逐级审核并报送年检信息，网上报送信息应与纸质年检材料一致并同步完成。 （三）跨县级行政区域的勘查项目，年检材料中须包含所涉及县级行政区域的年检初审机关出具的年检初审意见。跨县级行政区域且不跨地级以上市行政区域的勘查项目，
陕西省国土资源公报 （2011年度） 陕西省国土资源厅 二○一二年九月
陕西省国土资源公报 （2011年度） 陕西省国土资源厅 二○一二年九月
概述 (1) 1 土地资源 (2) 土地利用现状 (2) 耕地保护 (4) 土地利用 (5) 土地利用总体规划 (7) 宏观调控 (8) 2 矿产资源 (9) 矿产资源概况 (9) 地质勘查及油气开发 (11) 矿权管理及开发整顿 (13) 矿产储量 (15) 矿产资源规划 (16) 矿产品产供销 (16) 3 地质环境 (20) 地质环境监测 (20) 地质灾害及防治 (20) 矿山地质环境 (21) 地质遗迹保护和地质公园建设 (22) 4 国土资源信息化 (24) 5 国土资源管理 (25) 6 2012年工作要点 (26)
概述 概述 2011年，全省国土资源系统围绕中心、服务大局，解放思想、勇破难题，统筹兼顾、突出重点，在保护资源、保障发展、服务民生、服务社会等方面取得明显成效，全面完成了各项工作任务，实现了国土资源保障水平和违法违规“一升一降”的目标，赢得了“十二五”开门红。 ?服务大局，创新思路，破解难题，保障发展贡献突出； ?恪尽职守，强化管理，严格考核，保护资源成效显著； ?统筹兼顾，积极协调，夯实责任，服务民生不余遗力； ?创先争优，锐意改革，强化基础，系统形象得到提升。
土地利用现状 2011年全省土地总面积20.56万平方公里。其主要地类面积为： ● 耕地 3987902.88公顷 （59818543.20亩） ● 园地 843096.51公顷 （12646447.65亩） ● 林地 11219303.93公顷 （168289558.95亩） ● 草地 2881229.57公顷 （43218443.55亩） ● 居民点及工矿用地 745332.29公顷 （11179984.35亩） ● 交通用地 240497.66公顷 （3607464.90亩） ● 水利设施用地 309647.47公顷 （4644712.05亩) ● 其他土地 335377.98公顷 （5030669.70亩) 1 土地资源 陕西省国土资源公报 2011年陕西省土地利用现状 园地4.11% 耕地19.41% 未利用地4.99% 交通用地0.42% 水利设施用地 0.17% 居民点及工矿用地 3.5% 草地10.7% 林地 54.59%
内蒙古自治区国土资源厅 内国土资字[2006]127号 关于报送内蒙古自治区地质勘查资质 注册登记工作总结的函 国土资源部地质勘查司： 根据国土资源部《地质勘查资质注册登记办法》（国土资发〔2003〕218号）、《地质勘查资质专业分类和注册登记条件》、《地质勘查资质注册登记工作规程》和《关于开展地质勘查资质注册登记工作的通知》（国土资厅发〔2005〕41号）要求，我区全面完成了地质勘查资质注册登记工作。现将《内蒙古自治区地质勘查资质注册登记工作总结》报上，请审阅。 附件：内蒙古自治区地质勘查资质注册登记工作总结 内蒙古自治区国土资源厅（印章） 二○○六年三月二日
内蒙古自治区地质勘查资质 注册登记工作总结 根据国土资源部《关于开展地质勘查资质注册登记工作的通知》（国土资厅发〔2005〕41号）及2005年5月28日在西安市举办全国地质勘查资质培训班上的工作部署和要求，我区于2005年6月10—12月18日全面完成了地质勘查资质注册登记工作（以下简称注册登记工作）。现将注册登记工作情况报告如下： 一、工作概述 ㈠工作依据 全面贯彻落实国土资源部《地质勘查资质注册登记办法》（国土资发〔2003〕218号，以下简称《办法》），以国土资源部《地质勘查资质专业分类和注册登记条件》（以下简称《条件》）为标准，严格按照国土资源部《地质勘查资质注册登记工作规程》（以下简称《规程》）要求,坚持公开、公平、公正的原则开展我区注册登记工作。 ㈡工作安排与部署 我厅高度重视注册登记工作，及时成立了领导小组，并批准了《内蒙古自治区地质勘查资质注册登记工作方案》。按照国土资源部的统一部署和要求，在自治区注册登记工作领导小组的领导下，周密安排、精心组织，分三个阶段实施了该项工作。
陕西省国土资源厅关于开展第三轮市县级矿产资源规划编制 工作的通知 【法规类别】地质矿产综合规定机构编制 【发文字号】陕国土资发[2014]137号 【发布部门】陕西省国土资源厅 【发布日期】2014.08.25 【实施日期】2014.08.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 陕西省国土资源厅关于开展第三轮市县级矿产资源规划编制工作的通知 （陕国土资发[2014]137号） 各市国土资源局、杨凌示范区国土资源局、韩城市国土资源局： 根据国土资源部《关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[2014]35号）精神和《陕西省矿产资源总体规划（2016-2020）编制工作方案》，现将开展我省第三轮市、县级矿产资源规划编制工作有关事项通知如下： 一、高度重视规划编制工作 矿产资源规划是落实国家矿产资源战略、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。市、县级矿产资源规划是国家矿产资源规划体系的重要组成部分，是落实全国和省矿产资源总体
规划的重要环节。各市、县要统一思想，提高认识，增强责任意识和紧迫感，将矿产资源规划编制工作作为一项事关全局的重要任务抓紧做好。 二、规划编制的任务和要求 第三轮矿产资源规划以2015年为基期，目标年为2020年，展望到2025年。市、县级矿产资源规划要突出监督和管理的直接依据作用，对本级审批发证的矿产资源开发、利用与保护活动进行详细部署和安排。细化落实各类规划区，明确矿山环境恢复治理区和工程，强化资源环境保护，确保规划目标指标和任务、空间布局、勘查开发准入条件和管理措施落地。 （一）主要任务 1．落实上级矿产资源规划。结合本行政区经济社会发展要求和资源环境特点，对上级矿产资源规划内容、总量调控、结构调整、布局方案等目标、指标进行分解细化和落实。 2．统筹本行政区矿产资源规划。按照分级分类管理和审批权限，对本行政区矿产资源的勘查和开发利用在空间上和时间上进行统筹规划和安排，对矿山环境保护与恢复治理进行统筹规划和安排。 3．制定保障规划实施的措施。提出管理措施，确保上级规划、本地规划有效地实施。形成科学有效的矿产资源管理运行机制，提高矿产资源管理
四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知 【法规类别】土地综合规定 【发文字号】川办函[2008]73号 【发布部门】四川省政府 【发布日期】2008.04.13 【实施日期】2008.04.13 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见 的通知 （川办函［2008］73号二○○八年四月十三日） 省国土资源厅《关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见》已经省政府同意，现予转发，请遵照执行。 关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见 (省国土资源厅)
为深入贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》等涉及征地补偿安置的有关法律、法规和政策，切实保护被征地农民的合法权益，现就我省除大中型水利水电项目建设外的征地补偿安置标准等有关问题提出如下意见，请结合实际贯彻执行。 一、关于征收土地的地类、面积和权属。被征收土地的界址、地类和面积必须清楚，权属无争议。被征收土地的勘测应由拟实施征地的国土资源管理部门（规划区外独立选址项目由项目业主）委托具备相应土地勘测资格的单位按照国土资源部《土地勘测定界规程》进行实地勘测，制作勘测定界图。土地类别应在对拟征用土地利用现状调查的基础上，先按国土资源部《全国土地分类》（过渡期适用）的标准进行分类，待收到国土资源部通知后，即按国家标准化管理委员会公布的《土地利用现状分类》国家标准进行分类。征地面积、地类和权属应由被征地集体经济组织确认，确保农村集体土地权益不受侵犯。未经依法批准转为建设用地的耕地和其他非建设用地，仍要纳入农用地转用审批，履行占补平衡和缴纳有关税费义务。 二、关于前3年平均年产值。征收耕地前3年平均年产值由各县（市、区）人民政府组织国土资源、财政、物价、农业、林业和统计等有关部门依据本行政区域前3年度相关统计调查资料制订并报市（州）人民政府，由各市（州）人民政府汇总后送省国土资源厅。各市（州）人民政府和省国土资源厅根据相关资料对各县（市、区）所制订的前3年平均年产值提出修改意见后，每年4月底前，由各市（州）、县（市、区）人民政府分别将本行政区域的前3年平均年产值向社会公布。 三、关于征收土地补偿费和安置补助费的计算倍数。征收每亩耕地的土地补偿费均按前3年平均年产值的10倍计算。安置补助费依据被征地集体经
陕西省农业的基本分布情况 陕西地形复杂，海拔高度、雨热资源和生态条件差异大，从北到南形成了10个明显的农业气候区；从东向西又形成了24个各具特色的种植业气候类型区。农作物种类、耕作栽培制度、人们的生活、生产方式和社会经济条件等各个方面都具有北方与南方以及南、北方过渡的中间类型特点和独特的资源优势。根据这个特点，从1983年至1984年在进行农业区划中对种植业进行了分区，将全省种植业的经济区域划分为9个一级区（地域区划）和24个二级区（地域或类型区划即亚区）。 （一）长城沿线风沙滩地春麦、小油料、秋杂粮区 本区位于本省最北部，海拔900—1500米，全区地势起伏平缓，相对高差10—50米，西部较高，中部较低。地貌类型有风沙地、丘陵地、河川地和沟道地等。土地面积万平方公里，占全省土地面积％，其中耕地万亩，占全省耕地面积％。总人口万人，其中农业人口万人，农业人均耕地亩。日照充足，热量较低，一年一熟。年平均气温—℃。≥10℃积温2900—3370℃，年降水量300—420毫米，为本省降水量最少地区。无霜期155—172天。宜于糜子、春小麦、谷子、马铃薯、荞麦、春油菜、黄芥、胡麻、甜菜、向日葵等生长。 本区有3个二级区（亚区）：（1）西部旱滩杂粮、向日葵区，地势平坦，是个内陆平原小盆地。（2）中部旱滩水地春麦、玉米、水稻、向日葵、葡萄区，地势平缓，水资源丰富，有水地58万亩，基本属灌溉农业区。（3）东部梁峁、片沙杂粮区，梁峁起伏，流沙覆盖，覆盖面积达20—40％。 （二）陕北丘陵沟壑谷糜、马铃薯、豆类（大豆、杂豆）、杂果、草（绿肥）区 本区位于长城沿线风沙区以南，渭北高原的宜川、富县以北的黄土高原，海拔800—1200米，全区地势由北向南，由西向东呈倾斜状。境内丘陵起伏，梁峁相间，沟壑纵横，沙丘涧滩，河谷阶地星罗棋布，为黄河中游水土流失重点地区，水土流失面积占总土地面积—％，形成一个地域宽阔，自然条件复杂的旱作农业区。自然资源丰富，但利用率低。风沙、干旱、冰雹、霜冻常有发生。日平均气温—℃，≥10℃积温2800—4050℃，年降水量380—704毫米，无霜期140—196天。耕作制度为一年二熟。总人口万人，其中农业人口万人，土地面积万平方公里，占全省土地面积的％，耕地面积万亩，占全省耕地％，其中旱坡耕地
国土资源局主要业务管理程序 一、建设用地报批程序 （一）建设用地预申请和受理 用地单位向县国土资源局提出建设用地项目预申请，由县国土资源局依据土地利用总体规划和年度计划及供地项目预审，符合规划和计划及供地项目的予以受理，并下发《建设项目用地预审意见书》，用地单位持“预审意见书”到计经、建设等部门办理相关手续。 （二）申请用地 用地单位向县国土资源局提出申请，并提供下列材料：项目立项批复、规划许可证、选址意见书、项目总平面布置图以及其他相关材料，以上材料一式五份。 （三）调查、测绘 县国土资源局派员进行实地调查，出具《调查报告》、《勘测定界报告》并对拟征用地块发布建设用地预公告。 （四）拟定农用转用、耕地补充、征用土地方案、供地方案呈报说明书等“一书四方案”逐级上报县、自治区审批。 （五）公告征地方案及征地补偿、安置方案 在自治区人民政府批准后，县政府向被征用土地的乡（镇）村发布征地方案及征用补偿安置方案“公告”，公告期限分别为15日、10日。公告期满后，依据《泾源县统一征地暂行办法》由县国土资源局土地储备机构统一征地，并向被征地单位支付土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费等。 （六）供地、发证 县国土资源局依据区位、用途等条件，办理有关登记手续，并向用地单位提供国有土地。工程竣工后，用地单位应申请国土资源局进行用地验收。 二、基准地价公示和标定地价备案制 （一）基准地价公示 县城基准地价评估结果经人民政府批准后，向社会公布基准地价的标准、等级，基准地价每两年修改一次。 （二）标定地价备案制 土地使用者以出让方式取得国有土地使用权的进行上市、入股、抵押和核资注册资金等经有评估资格的机构评估，土地使用者向土地所在地国土资源管理部门提供土地估价报告备案表、土地估价项目业绩清单、单位备案的函等材料，经县国土资源局审核认可并上报备案。 三、土地登记程序（土地变更登记程序） （一）国有土地使用权登记 1、土地使用者提出土地登记申请，并提交土地权属来源、申请人身份证明等有关材料； 2、土地登记人员对该宗地进行实地勘查，并经土地使用者确认； 3、土地登记人员对该宗地的申请人、土地权属来源、批准机关及批准权限、土地用途、宗地面 积等情况逐一审核； 4、土地登记人员编制土地从事登记卡、归户卡，并经局领导审核，缮制土地证书； 5、土地使用者按规定交纳相关费用后，由县国土资源局发给土地证书。 （二）集体土地使用权登记：土地登记人员依据村民建房审批编制土地证书，填写土地登记卡、归户卡，由国土资源局发土地使用证。 四、土地出让、转让办理程序 （一）申请 由转、受让双方向县国土资源局提供转让和用地申请，并同时提供以下材料：
江苏省国土资源厅 苏国土资函[2005]803号 关于报送《江苏省地质勘查资质 注册登记工作总结》的函 国土资源部地勘司： 根据国土资源部《地质勘查资质注册登记办法》（国土资发…2003?218号）和《关于开展地质勘查资质注册登记工作的通知》（国土资厅发…2005?41号）要求，我省从2005年6月份起，在全省开展地质勘查资质注册登记工作。现将《江苏省地质勘查资质注册登记工作总结》呈上，请审阅。 江苏省国土资源厅（印章） 二○○五年十二月六日
江苏省地质勘查资质注册 登记工作总结 一、工作概述 为贯彻落实国土资源部《地质勘查资质注册登记办法》（国土资发[2003]218号）和《关于开展地质勘查资质注册登记工作的通知》（国土资厅发[2005]41号）精神，根据部的统一部署，我省从2005年6月份起，在全省开展地质勘查资质注册登记工作。由于领导重视，精心组织，措施得力，周密安排及各地勘主管部门和地勘单位支持配合，圆满地完成了各项工作任务，达到了预期的目的。主要工作为以下几个方面： 一是加强组织领导，明确工作职责。部地勘司举办地质勘查资质注册登记工作培训班后，我省立即作出安排和部署，并及时向厅领导专题汇报。为加强全省地质勘查资质注册登记工作组织领导，保证此项工作的顺利实施，及时协调处理有关问题，我省成立了以陶培荣厅长为组长的“江苏省地质勘查资质注册登记工作领导小组”，并从地勘处、人事处、财务处、地调院、信息中心抽调精干人员组成专项工作班子，负责此项工作。安排工作场所，落实工作经费，同时聘请6名不同专业的资深专家担任评审工作，为做好此项工作提供了强有力的保障。各地勘主管部门高度重视，一把手
陕西省国土资源厅关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知 陕西省国土资源厅关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知各市国土资源局，杨凌示范区国土资源局：针对当前经济形势和土地市场运行变化情况，为进一步落实党中央、国务院关于扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策，国土资源部对工业用地出让最低价标准实施政策进行了适当调整。按照《国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》要求，现将全省工业用地出让最低价标准予以公布，并将有关问题通知如下：一、市县国土资源管理部门在工业用地出让前应当按照《城镇土地估价规程》进行评估，根据土地估价结果、土地供应政策和最低价标准等集体决策、综合确定出让底价，并按照国家有关政策规定依
法供地。二、对我省确定的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。优先发展产业是我省依据国家《产业结构调整指导目录》制订的本地产业发展规划中优先发展的产业，内容详见附件2。用地集约是指项目建设用地容积率和建筑系数超过《关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知》所规定标准40%以上、投资强度增加10%以上。 三、以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。农、林、牧、渔业产品初加工工业项目是指在产地对农、林、牧、渔业产品直接进行初次加工的项目，内容详见附件3.四、对确需使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地，且土地前期开发土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于
广东省国土资源厅办公室关于印发《广东省国土资源厅2016 年政务公开工作方案》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】粤国土资办函[2016]115号 【发布部门】广东省国土资源厅 【发布日期】2016.07.29 【实施日期】2016.07.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 广东省国土资源厅办公室关于印发《广东省国土资源厅2016年政务公开工作方案》的通 知 （粤国土资办函〔2016〕115号） 厅机关各处（室、局），政务服务中心、技术中心、档案馆： 根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点分工方案的通知》（粤办函〔2016〕236号）要求，为进一步及时准确向社会公开我省国土资源管理信息，提高政务公开工作水平，从加大政府信息公开力度，拓宽公开渠道，丰富公开内容着手，制定2016年度我厅政务公开工作方案，请遵照执行。 一、扩大政府信息公开范围，主动在各类媒体宣传国土资源管理工作。（办公室牵头，科教处、政务中心协助。）
（一）出台实施厅新闻发布会制度。 1.制定出台《广东省国土资源厅新闻发布会制度》；（2016年3月） 2.适时召开厅新闻发布会。（全年工作） （二）进一步加强和改进新闻宣传工作。 出台《广东省国土资源厅关于进一步加强和改进新闻宣传工作的通知》，进一步建立健全全省系统新闻信息报送、审核、通报机制，扩大信息来源，丰富公开内容。（2016年3月） 二、加强厅内政府信息公开制度执行。（办公室负责） 1.加强对制发文件公开方式的审查，确保该公开的必须公开；（全年工作） 2.举办厅公文写作培训。（2016年4月） 三、推进重点领域征地信息公开。（利用处会办公室负责。） 1．制定出台《关于加强征地信息公开深化廉政风险防控的通知》，对各市、县进一步推进征地信息公开工作作详细部署；（2016年6月） 2．梳理1999年1月1日以来省批准的征地信息，并在厅网站补录公开；（2016年12月） 3．及时做好省管权限建设用地征收土地、农转用审批结果公开。（全年工作） 四、进一步加强政策解读工作。（法规处牵头，厅机关各业务处（室、局）按分工具体承办，办公室协助。） 1.加强省内、厅内出台的对社会经济社会发展具有一定影响力的国土资源政策文件解读，在厅网站及时发布文件解读内容；（全年工作） 2.转载发布政府、国土资源部等部门相关政策解读内容。（全年工作） 五、推进厅权责清单公布。（法规处会办公室负责。） 1.在厅门户网站公开我厅权责清单，主动接受公民、法人和其他组织的监督，严格按
陕西省耕地情况 （一）土地利用现状 据2005年土地利用现状变更调查，全省土地总面积20579.5千公顷（30869.2万亩），其中： 1、农用地18481.7千公顷（27722.5万亩），占全省土地总面积的89.81%，其中： 耕地4088.9千公顷（6133.3万亩），占土地总面积19.9%。灌溉水田172.9千公顷（259.4万亩），占耕地面积的4.2%；望天田23千公顷（34.4万亩），占耕地面积0.5%；水浇地870千公顷（1305.1万亩），占耕地面积21.3%；旱地3005.3千公顷（4507.9万亩），占耕地面积73.5%；菜地17.8千公顷（26.7万亩）占耕地面积0.4%。 园地686.9千公顷（1030.3万亩），占土地总面积3.3%。果园577.3千公顷（866.0万亩），占园地面积84.0%；桑园35.3千公顷（53.3万亩），占园地面积5.2%；茶园21.9千公顷（32.8万亩），占园地面积3.2%；其它园地52.2千公顷（78.3万亩），占园地面积7.6%。 林地10285.3千公顷（15428万亩），占土地总面积50.0%。有林地6656.4千公顷（9984.6万亩），占林地面积64.7%；灌木林2355.3千公顷（3533.0万亩），占林地面积22.9%；疏林地324.5千公顷（486.7万亩），占林地面积3.2%；未成林造林地940.1千公顷（1410.2万亩），占林地面积9.1%；迹地1.7千公顷（2.5万亩）；苗圃7.3千公顷（10.9万亩）,迹地、苗圃面积占林地面积0.1%。 牧草地3117.3千公顷（4676.0万亩），占土地总面积15.2%。天然草地2880.3千公顷（4320.4万亩），占牧草地面积92.4%；改良草地7.8千公顷（11.7万亩），占牧草地面积0.3%；人工草地229.3千公顷（343.9万亩），占牧草地面积7.3%。 其它农用地303.2千公顷（454.9万亩），占土地总面积1.5%。畜禽饲养地和设施农业用地0.93千公顷（1.4万亩），占其它农用地面积的0.3%；农村道路93.1千公顷（139.6万亩），占其它农用地面积的30.7%；坑塘水面和养殖水面15.2千公顷（22.8万亩），占其它农用地面积的5.0%；农田水利用地65.1千公顷（97.7万亩），占其它农用地面积的21.5%；田坎125.1千公顷（187.6万亩），占其它农用地面积41.2%；晒谷场等用地2.5千公顷（3.8万亩），占其它农用地面积0.8%，养殖水面1.1千公顷（1.7万亩），设施农用地0.3公顷（0.4万亩），养殖水面、设施农用地共占共它农用地0.4%。 2、建设用地798.9千公顷（1198.4万亩），占全省总土地面积的3.88%，其中： 居民点及工矿用地696.7千公顷（1045.1万亩），占土地总面积的3.4%。城市37.2千公顷（55.8万亩），占居民点及工矿用地面积5.3%；建制镇37.2千公顷（55.8万亩），占居民点及工矿用地面积5.3%；农村居民点523.93千公顷（785.9万亩），占居民点及工矿用地面积75.2%；独立工矿及盐田用地61.4千公顷（92.0万亩），占居民点及工矿用地面积8.8%；特殊用地37.0千公顷（55.5万亩），占居民点及工矿用地面积5.3%。 交通用地62.0千公顷（93.0万亩），占土地总面积的0.3%。其中铁路用地11.7千公顷（17.6万亩），占交通用地18.9%；公路用地49.3千公顷（74.0万亩），占交通用地79.6%；民用机场9.5千公顷（1.4万亩），占交通用地1.5%；港口码头及管道运输用地0.03千公顷（0.04万亩），占交通用地0.04%。 水利设施用地40.2千公顷（60.3万亩），占土地总面积的0.2%，水库水面33.2千公顷（49.8万亩），占水利设施用地82.6%；水工建筑用地7.0千公顷（10.5万亩），占水利设施用地17.4%。 3、未利用地1298.8千公顷（1948.2万亩），占全省总土地面积的6.31%，其中： 未利用土地1007.9千公顷（1511.8万亩），占土地总面积的4.9%，荒草地726.1千公顷（1089.2万亩），占未利用土地72.0%；盐碱地29.5千公顷（44.3万亩），占未利用土
陕西省政府致函施压最高法称判决不利社会稳定 来源：中国青年报2010年08月02日07:00我来说两句(0)复制链接打印大中小大中小大中小 公函发至最高法谁在干预司法(图) 7月17日，陕西省榆林市横山县波罗镇山东煤矿和波罗镇樊河村发生群体性械斗，此事在当地被称为“7·17事件”。 这次事件源自一起矿权纠纷案，该案由榆林市中级人民法院在2005年判决、陕西省高级人民法院在2007年裁定维持原判后，数年得不到执行。今年3月，陕西省国土资源厅召开“协调会”，以会议决定否定生效的法院判决。 陕西省国土资源厅的做法经媒体报道后，在社会上引发热议，被指“以权欺法”。 目前，此事尚未有最终结果公布。中国青年报又接到读者反映，同样是在陕西省横山县，同样是一起关于矿权纠纷的官司，在最高人民法院（下称“最高法”）审理的过程中，却收到一份来自“陕西省政府办公厅”的函件。 在这份函件中，关于“我省的意见和请求”有这样的表述：“省高院一审判决对引用文件依据的理解不正确”，“如果维持省高级人民法院的判决，将会产生一系列严重后果”，“对陕西的稳定和发展大局带来较大的消极影响”。 针对此函件，南开大学法学院副院长侯欣一教授等数位国内法学专家认为，该函抛弃了政府在市场竞争中应有的公正与中立地位，有利用国家公器为私人利益服务之嫌。 “将普通民事案件政治化，将经济案件上升为政治事件，并借"影响陕西省的社会稳定"的帽子向最高人民法院施加巨大的政治压力。”上述法学专家呼吁，应“抵制非法函件干预司法”。 据知情人士透露，该函虽以陕西省政府办公厅的名义发送，实际上是由陕西省国土资源厅起草。 合作勘查，发现优质煤储 2003年年初，陕西省地质矿产勘查开发局西安地质矿产勘查开发院（下称“西勘院”）的门户网站上，挂出一则关于“联合勘查陕西横山县波罗——红石桥地区煤矿资源”的招商引资信息。 该信息透露，西勘院已取得探矿权的“波罗——红石桥矿区”面积共计279.24平方公里,勘查工作投入高达千万元。 看到此信息后，榆林市凯奇莱能源投资公司（下称“凯奇莱公司”）与西勘院进行了接触。2003年8月25日，凯奇莱公司与西勘院签订了《合作勘查合同书》。 这份合同约定，双方共同出资，对波罗——红石桥勘查区煤炭资源联合进行详查及精查。该矿区的探矿权，经法定评估机构评估，并报国土资源厅备案，双方协商确定其价值为1500万元。 合同中约定，由凯奇莱公司向西勘院支付1200万元，并拥有该勘查项目80％的权益。协议生效后，该勘查区无论是勘查升值、联合开发，还是矿权转让，所产生的利益，由凯奇莱公司与西勘院以8∶2比例分享。 合同注明：“本协议自双方签字之日起生效”。 2010年7月30日，凯奇莱公司的法定代表人赵发琦对记者说，这份合同是有风险的，“勘查投资就跟赌博一样，之前谁也不能确定地下是不是有矿，勘查出来有矿，就赚了；如果没有矿，投进去的就白扔了。” 2004年年底，赵发琦得到的初步数据显示，这279.24平方公里矿区下储藏着优质动力煤近20亿吨。按2004年国内原煤价格估算，赵发琦将身价惊人。 然而，接下来，却发生了一系列令赵发琦感到匪夷所思的事情。
四川省国土资源厅 关于组织实施征地统一年产值标准的通知 川国土资法[2009]54号 各市（州）国土资源局： 根据国土资源部关于制订征地统一年产值标准的有关要求，我厅对各市（州）上报的征地统一年产值标准进行了平衡和调整，经厅务会审议通过后报省政府。根据省政府领导批示精神，现将审议后的征地统一年产值标准通知你们，并请将此标准在本地公示，公示期不得少于20个工作日。公示结束后将征地统一年产值标准和公示期间征集的意见报市（州）政府审定，由市（州）人民政府公布并组织实施，同时报省政府备案，抄送省国土资源厅。 征地统一年产值标准从2010年1 月1日起实施，作为征收耕地计算土地补偿费和安置补助费的年产值。各地要通过各种媒体和多种形式向社会全面、准确、深入地宣传统一年产值标准和倍数计算方式，争取得到社会各界特别是广大农民群众的理解和支持。要结合新标准实施中可能发生的情况和问题，制订解决问题的预案，确保新老标准顺利衔接过渡。 统一年产值标准公布实施后，要坚持同地同价、公开透明的原则实施征地补偿，不得降低补偿标准。考虑到部分市县原执行的征地年产值比较高，为了不降低标准，目前各地实际实施的年产值标准高于公布标准的可以继续执行原标准，低于新标准的按新标准执行。 土地补偿和安置补助费的倍数计算方法仍按《省政府办公厅转发省厅
关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知》（川办函[2008]73号）文件规定的方式计算。 耕地等别对应的产值标准将根据农业产值增长和社会经济发展统计情况原则上每2-3年全省统一更新一次，逐步提高。 各地如要修改标准以及在实施征地统一年产值标准的过程中有意见和建议可以直接反馈我厅。 附件：1、四川省征地补偿年产值标准 2、四川省各市（州）征地补偿耕地等级及年产值标准 四川省国土资源厅 2009年11月26日