井喷失控事故应急预案
井喷失控事故应急预案
1 总则
1.1 编制目的
结合井下作业施工的实际情况,识别出潜在的主要风险，对可能发生的突发井喷失控事件进行研究，制定完善本应急预案。其目的是通过有效的应急行动，提高作业公司突发井喷失控事件的处置能力，有效预防、控制井喷、井喷失控、井喷着火事故的发生，最大程度地预防和减少井喷失控事件及其造成的损害，保护职工生命财产的安全。
1.2 编制依据
1.2.1 法律、法规、规章依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国矿山安全法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国环境保护法》
《突发事件生活必需品应急管理暂行办法》
1.2.2 集团公司文件
《中国石油天然气集团公司应急预案编制通则》
《中国石油天然气集团公司应急预案编制指南》
《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案（试行）》
《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》
1.3 适用范围
本应急预案适用于井下作业公司应对井喷失控事故的处置。
1.4 编制原则
1.4.1以人为本。将应急工作纳入公司日常生产经营及管理工作之中，采取各种有效措施，提高应急管理工作水平，最大限度地减少灾害事故造成的人员伤亡和危害。
1.4.2预防为主。建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系，做好应对紧急事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，切实做到早发现、早报告、早处置，高效、有序应对。
1.4.3分级负责。把公司统一指挥、组织协调与各部门分工负责相结合，达到指挥便捷、专业对口、反应快速的要求。公司负责突发事件的早期预防、联合救援和组织协调工作；各相关单位和部门按照各自职责分工负责，紧密配合，迅速有效地开展应急救援和善后处理工作，尽快恢复生产。1.4.4 依法规范。应急预案的制定、修订与实施，必须以有关法律、法规、规章为依据，与有关政策相衔接，推进应急处置工作规范化、制度化和法制化。一旦发生突发公共事件，要依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低突发事件造成的损失和危害。
1.4.5 资源整合。按照条块结合、资源整合和降低成本的要求，立足各部门、各单位和专业公司的现有人力、技术、物资和信息等应急资源，科学配置和使用，做到统一指挥、统一协调、密切配合、形成合力，避免重复建设，确保救援实效。
2 组织机构与职责
2.1 组织机构
2.1.1 公司井喷失控应急组织体系，由应急指挥部、应急救援办公室、应急工作组组成。
2.1.2 井喷失控应急指挥部
公司井喷失控应急指挥部是公司应对井下作业井控应急突发事件最高领导机构，负责重、特大井下作业井控应急突发事件的应急领导和决策工作。机构组成如下：
指挥：公司经理公司党总支书记
副指挥：主管副经理公司其他副经理及责任工程师
成员：生产办主任、综合办主任、安全组组长及各作业小队队长
2.1.3 井喷失控应急办公室
公司井喷失控应急指挥部下设井下作业井喷失控应急办公室，应急办公室设在公司安全组。机构组成如下：
主任：公司主管副经理
副主任：公司责任工程师、生产办主任、安全组组长。
成员：生产办、安全组、车队队长、各作业小队的队长和副队长应急值班室设置在公司调度室，承担24小时值班。
电话：
2.1.4应急队伍
成立相应的应急工作组，包括信息组、通讯保障组、运输保障组、医疗救护保障组、应急物资保障组、应急经费保障组、紧急避难保障组、安全疏散组、紧急检测组、专家组、气象组、应急恢复组、事故调查组、应急抢修工作组。
2.1.5井喷失控现场应急指挥部
现场应急指挥部是现场应急救援的第一工作机构，在公司应急指挥部的授权下，行使现场应急指挥、处置的职责。
指挥：事发单位主要领导
副指挥：事发单位主管领导
成员：事发单位相关部门负责人和员工
2.1.6公司井喷失控应急预案组织体系图
图2-1 井下作业公司井喷失控应急组织体系图
2.2职责
2.2.1井喷失控应急指挥部
作为公司井喷失控应急管理的最高领导机构，对井喷失控应急工作负领导责任，职责如下：
①接受公司应急指挥部的领导，请示并落实指令；
②启动本应急预案；
③在应急状态下调动、协调一切资源和力量；
④根据应急状况，下达保护公众、员工、环境、企业设施以及事故的救援和控制行动指令；
⑤确定向公司相关部门及公司主管部门申请支援。
2.2.2井喷失控应急办公室
日常职责：
①组织制订、修订《井下作业公司井喷失控事故应急预案》；
②组织《应急预案》的培训和演练；
③负责公司井喷失控应急指挥部临时交办的事项。
应急职责：
①负责24小时应急值班工作，做好各项应急记录；
②负责公司突发事件的监测预警工作，汇总相关信息，进行综合分析，做出评价，提出建议；
③接收应急报告，及时汇报公司井喷失控应急指挥部；
④传达领导指令，指派、督促相应应急工作组赶赴现场；
⑤组织协调各单位应急队伍，调动一切资源，实施预案；
⑥及时将突发事件情况汇报公司值班室；
⑦在公司范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故处理后应及时归还或给予补偿；
⑧监督检查、协调指导有关部门、单位的井喷失控突发事件预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建，以及做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作；
⑨应急结束后，整理应急总结，报公司井喷失控应急指挥部，并做好备案。
2.2.3井喷失控应急队伍
2.2.
3.1 应急抢修工作组
①按照公司井喷失控应急指挥部指令和公司井喷失控应急办公室的调派，及时到达事故现场，进行应急抢险工作；
②根据现场情况调整应急措施，组织实施井喷失控事故处理；
牵头部门：公司生产办,配合部门:公司安全组
2.2.
3.2 其他应急工作组按照公司总体预案规定的职责执行。
2.2.4井喷失控现场应急指挥部
①根据灾情、相关预案要求和领导指示，组织、指挥参与现场应急工作各部门、单位的行动，迅速控制或切断灾害链，把损失降到最低限度；
②实施属地管理，维护治安、交通秩序，做好人员疏散和安置工作，稳定局面；
③协调相关职能部门和单位，做好调查和善后工作，防止出现灾害“放大效应”和次生、衍生灾害，尽快恢复当地正常秩序；
④及时掌握和报告重要情况，拟写应急处置情况书面材料报公司应急办公室。
3 分类分级
3.1 事件类型
井下作业井喷失控属于突发性事故灾难
3.2 事件分级
按照井喷失控的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，应急预案分为四级。
3.2.1 一级井喷事故（Ⅰ级）
油气井发生井喷失控，造成超标有毒有害气体逸散，或窜入地下矿产采掘坑道；发生井喷并伴有油气爆炸、着火，严重危及现场作业人员和作业现场周边居民的生命财产安全。
3.2.2 二级井喷事故（Ⅱ级）
含超标有毒有害气体的油气井发生井喷，井内大量喷出流体对江河、湖泊、海洋和环境造成灾难性污染。
3.2.3 三级井喷事故（Ⅲ级）
油气井发生井喷，经过积极采取压井措施，在24小时内仍未建立井筒压力平衡，难以在短时间内完成事故处理的井喷事故。
3.2.4 四级井喷事故（Ⅳ级）
发生一般性井喷，能在24小时内建立井筒压力平衡的事故。
4 应急报告
4.1 报告程序
突发事件发生后，事发单位应立即报告公司井喷失控应急办公室。公司井喷失控应急办公室在接到报告后，立即向公司井喷失控指挥部汇报，由应急指挥启动井喷失控应急预案。
事发单位根据突发事件的发展势态、控制情况，应及时续报相关信息。突发事件处置完毕后及时报送处理结果。
4.2 报告内容
发生事故单位，事故发生后尽快写出事故报告，报送公司井喷失控应
急指挥部。具体内容包括：
4.2.1 报告时限
井喷失控报告单位在接到井喷失控报告10分钟内，向公司井喷失控应急办公室报告。
4.2.2 报告内容
①井喷事故发生时间
②井喷事故发生地点
③施工队伍情况
④该井基础数据（井型、井深、油（气）层、压井液性能、防喷器型号等）
⑤井喷事故程度
⑥存在的困难和需求
5 应急准备
5.1 应急队伍准备
应急队伍以公司各小队组建的应急队伍为主，队伍应做到人员整齐、训练有素、应急救援能力强的条件，其他各基层单位的应急队伍在公司井喷失控应急办公室的统一指挥和调配下，做好随时增援的准备。
抢险救灾单位设立抢险救灾指挥组织，配备抢修、抢险设备和人员，配备必要的通讯、交通、抢险救灾工具和物资，指定专门人员随时与公司生产保障系统应急办公室搞好联络，确保24小时通讯畅通。
5.2 应急物资准备
应急物资的储备以公司生产办、综合办为主，材料库负责大宗器材采
购。物资储备做到种类齐全、保质保量，统一调拨应急物资。
5.3 应急设备准备
应急设备以材料库为主，应急设备做到设备完好、运转正常、随调随到的条件，生产保障系统单位储备的常规抢险机械、设备、物资应满足抢险急需。
5.4 其他应急资源准备
公司提供医疗救助设备、急救车辆、药品、器具、客运车辆；公司核算组提供应急资金保障；由井喷失控应急办公室负责请求政府机构提供公安、气象、卫生防疫、环保部门的救援及城市驻军和武警部队的救援。
6 启动条件
6.1 任何情况下，发生井喷事故的单位都需要立即上报公司井喷失控应急办公室，由公司井喷失控应急指挥部指挥启动本预案。
6.2 事故单位发生井喷事故后，要在最短时间内向公司应急值班室汇报，公司接到事故报警后，初步评估确定事故级别为Ⅰ级、Ⅱ级井控事故时，在启动公司井喷失控事故应急预案的同时，在2小时内以快报形式上报应急办公室。情况紧急时，发生险情的单位可越级直接向上级单位报告。
公司应根据大庆石油管理局法规和当地政府规定，在第一时间立即向管理局及属地政府相关部门报告。
6.3 发生Ⅲ级井控事故时，公司在接到报警后，在启动公司井喷失控事故应急预案的同时，24小时内上报创业集团应急办公室。
6.4 发生Ⅳ级井喷事故，要启动公司井喷失控事故应急预案进行应急救援处理。
7 应急处置
7.1 应急上报
7.1.1 启动
公司井喷失控应急办公室收集、汇总各单位上报的事故信息和救援进展，汇报公司井喷失控应急指挥部。上报事故信息，由公司井喷失控应急办公室起草，公司井喷失控应急指挥部指挥审核后，公司办公室上报集团办公室。
7.1.2 报告
公司井喷失控应急指挥部指挥根据事故情况，召开应急指挥部全体成员以及有关部门应急工作会议，研究部署救援工作，发出启动预案指令，确定启动规模，落实救灾责任。
①听取相关部门对事故的汇报，决定是否实行特别管制措施。
②发布公告，动员全公司力量投入事故救援工作，将事故造成的损失减少到最低限度。
③研究部署救援工作和应急救援措施，并通知有关部门迅速组织实施，组织救援队伍前往事故现场抢险救灾。
④组织应急工作组，赴事故现场指导救援工作。
⑤向地方政府汇报事故和救援工作情况，视事故需要，申请给予人力、物资、设备等方面支持。
⑥研究部署事故后恢复等工作。
⑦采取一切必要措施，确保社会稳定，保证救援工作顺利开展。
7.2 救援队伍的组织
7.2.1 工程抢险
公司安全组、生产办迅速组织公司其他基层单位抢修事故现场被损坏的公路、通信、电力、供水等设施，确保各类基础设施及时恢复正常。7.2.2 转移安置灾民
井喷失控事故对人的居住和生活造成威胁时，公司井喷失控应急指挥部决定转移路线和安置地点，向当地政府发出转移通知，发布转移安置工作通告，安置组组织群众及时转移，发放和调配救灾款物，保障灾民生活。
7.2.3 医疗救护
医疗保障组迅速组织医疗队伍进入事故现场，抢救、转运和医治伤病人员；及时检查监测事故地区饮用水源、食品的安全等，采取有效措施防止或控制疫情。
7.2.4 社会治安
各基层单位在公司安全组和生产办的组织下做好本单位安全保卫工作，预防和打击犯罪活动，维护社会治安，保护人民生命财产安全。
7.3 救援物资的组织
紧急状态下事故急需的救援物资，启用储备的应急救援物资和设备、应急专项资金，必要时征收、征用其他急需的物资、设备，或者组织有关企业生产应急物资，灾后由有关部门用应急资金结算。组织车队优先运送应急救援人员和物资，救灾物资运输的工具、经费，救灾物资的安全、保管、登记、发放、使用按有关规定办理。
公司材料库储备抢险用的井控设备和相关工具，在处理井喷失控事故时提供相应的井控装备和技术服务；事故施工小队保证应急救援物资（如重晶石等加重剂、钻井液处理剂等）的储备，为本单位现场人员配备人身
防护设施，如H2S等有毒有害气体监测仪器、正压式呼吸器等；公司车队提供货物的运输服务。
7.4 现场应急处置
7.4.1 井喷应急救援程序
7.4.1.1 井口安装防喷器的井，组织应急人员按“四.七”动作迅速控制井口。
7.4.1.2 井口未安装防喷器的井, 尽可能多的下入油管，在现场指挥人员的指挥下，组织人员加重泥浆实施压井作业。
7.4.1.3 井喷失控后，严防着火。井喷失控后应立即停机、停车、停炉，关闭井架、作业机、泵车（房）等处全部照明灯和电器设备，必要时打开专用防爆探照灯；严禁一切火源。
7.4.1.4 井喷失控后，通信保障组立即通知油田有限责任公司主管部门、地方政府有关部门及相关的救助部门。
7.4.1.5 在确保抢险人员安全的前提下，抢险突击队迅速将氧气瓶、油罐等易燃易爆物品撤离危险区，清除井口周围和抢险通道上的障碍物，并尽可能抢救其它物资和设备。
7.4.1.6 环境监测组测定井口周围及附近天然气、H2S等有毒有害气体的浓度，划分安全范围。安全疏散组根据险情发展，对危险区域进行控制，通知可能受到危害的人员撤离。
7.4.1.7 通信保障组通知当地消防部门迅速赶到现场实施救助，用消防水枪向油气喷流和井口周围大量喷水，同时抢险突击队尽快由四通向井口连续注水，防止着火和保护井口（在H2S等有毒有害气体的浓度不超标的情况下）。
7.4.1.8 若发生天然气井喷失控着火，现场指挥部立即组织施工人员迅速
撤离到安全地方。
7.4.2 人员伤害应急救援程序
7.4.2.1 现场人员应急救援原则：先重后轻，先急后缓，先救命，后酌情处理创伤。窒息、大出血、呼吸困难会在短期内死亡，呼吸心跳停止,立即组织医疗救护组或现场人员利用现场的条件进行现场急救。
7.4.2.2 医疗救护组实施现场救护的同时，根据情况与附近的医疗机构进行联系，制定救护方案, 组织、协调（医院、医生、车辆、护理人员）进行救护，同时把救护情况随时向应急总指挥汇报。
7.4.3 火灾、爆炸应急救援程序
7.4.3.1根据火灾、爆炸的危险程度，安全疏散组划定危险区域，并用警戒带进行隔离。一般情况下危险区设定为距井口或着火点50-200米，如有二次爆炸危险时,危险区设定范围应酌情增加,并断掉电源,杜绝明火。7.4.3.2 现场指挥部迅速组织现场的消防救援力量进行灭火，同时与附近的消防队取得联系，请求支援。
7.4.3.3 应急指挥部迅速调集附近的水罐车,拉消防水支援灭火。
7.4.3.4 安全疏散组指派专人登记进入救援现场的人员,人员撤离时要清点人数，准确掌握进出现场人员数量。
7.4.4 H2S泄漏应急救援程序
7.4.4.1 若发生H2S等有毒有害气体泄漏,应根据有毒有害气体的浓度、风向、现场布置等情况,迅速划定危险及安全区域。若H2S浓度小于10mg/m3安全区应设置在距油气井井口上风向的0.2km外；若H2S浓度达到20-30mg/m3时，安全区应设置在距油气井井口上风向0.5km外；若H2S浓度在30-150mg/m3范围内时，安全区应设置在距油气井井口上风向1km外，若H2S浓度超过150mg/m3时，安全区应设置在距油气井井口上风向2km外。
7.4.4.2 环境监测组在救援过程中对有毒气体进行监测，若H2S浓度不超过10mg/m3时，可进行观察，浓度不再增加可以继续进行救援。若H2S浓度达到20mg/m3时，监测仪发出报警，应停止救援，现场救援人员戴上防毒面具疏散到安全地带。
7.4.4.3 如果H2S浓度达到20-150mg/m3范围内，为防止中毒事故发生，现场救援人员应戴上正压式呼吸器。
7.4.4.4 实施救援人员要佩戴防毒器具，在井场上风头做好实施应急救助的准备。在实施救助过程中不得一个人单独行动。进入井口作业时，作业人员腰上必须绑好保险绳，绳头由井口外监护人员抓好，以便作业人员危险时能够及时得到救助。
7.4.4.5如果H2S浓度小于150mg/m3，要做好防火的各项准备，控制H2S 与空气混合浓度不超过4.3%，防止发生爆炸。
7.4.4.6 如果H2S浓度超过150mg/m3，立即进行点火。
7.4.4.7 非施工人员及距井口500m范围内的居民要撤离到安全地区。根据监测情况决定是否扩大撤离范围。
7.4.4.8 实施点火作业时，点火人员要戴防护器具，并在上风方向，离火口距离不少于10m，用远程点火装置进行点火。
7.4.5环境污染应急救援程序
7.4.5.1当出现环境污染情况时，立即启动应急救援程序，利用现场的条件对污染物进行隔离，同时了解污染物的化学性质和消除方法，制定救援方案。
7.4.5.2 迅速与应急办公室取得联系,调运处理污染物所需的物资、专业人员和设备。
7.4.5.3 当救援过程中遇到疑难问题时，要迅速向有关专家咨询解决的方法，并组织实施。
8 应急终止
当井喷失控突发事件得到有效控制，危害已经停止，伤亡人员、被困人员已经救出并得到妥善救治和基本安置，无次生、衍生、偶合灾害发生，灾区恢复正常生产生活后，经公司井喷失控应急办公室现场检查，并征询专家组意见后，报请公司井喷失控应急指挥部结束应急行动，公司井喷失控应急指挥部在综合各方面意见后，应宣布应急状态终止，并向局属各单位发布相关信息。
接到应急结束指令后，公司井喷失控应急指挥部指挥宣布结束现场应急处置工作，现场指挥部解散。现场应急的终止仅代表事态影响区内的应急行动结束，并不代表全部的应急行动可以终止，善后工作由事发单位及有关部门继续完成。
坍塌事故专项应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为预防或减少潜在安全事故，有效避免各类事故给项目带来损失，使项目在面对重大突发事故危险时，对可能出现的自然灾害等重特大事故的紧急情况，能迅速反应、快速采取有效控制措施，妥善处理，正确救护，有效控制事态发展，防止事故扩大，努力减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，将事故损失降到最低，尽快消除事故影响，确保各项工作能正常有序开展，针对土石方坍塌及高支模失稳、坍塌编制本事故应急预案。 1.2 适用范围 本预案适用于XX项目范围内深基坑施工等土石方工程可能出现的坍塌事故或紧急情况的预防与应急处理。适用于高支模失稳与坍塌事故及可能突发的自然灾害等重特大事故的预防和紧急救援。 项目必须结合实际和工程特点，制订出切实可行的安全事故现场应急处置方案，并组织有关人员演练，熟悉、掌握预案要求和相关措施，并根据现场条件和环境的变化适时修改、补充和完善预案内容。 1.3 编制依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》（2014年最新修订）； （2）《中华人民共和国建筑法》主席令第46号； （3）《中华人民共和国消防法》主席令第6号； （4）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）； （5）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） （6）《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011 （7）《职业健康安全管理体系要求》GB/T28001-2011； （8）《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号） （9）国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准； （10）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002-2006；
ICS 中国石油天然气集团公司企业标准 Q/SY 1517-2012 突发事件应急预案编制指南 Guidelines of emergency response plan development XXXX—XX—XX发布 XXXX—XX—XX实 施 中国石油天然气集团公司发布
目次 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 应急预案编制通用要求及程序 通用要求 应急预案编制程序 应急预案修订 5 总体应急预案编制内容 总则 组织机构及职责 风险分析与事件分类分级 预防与预警 应急响应 应急保障 应急预案管理 附则 附件 6 专项预案主要内容 风险分析与事件分级 组织机构及职责 响应流程 应急保障 附则 附件 7 现场处置预案主要内容 事故特征 工作机构及职责 应急处置 注意事项 附录A综合应急预案与总体应急预案、专项应急预案、现场处置预案要素对应关系附录B 总体应急预案和专项应急预案格式及文本要求 参考文献
前言 本标准的附录A、附录B为资料性参考附录。 本标准由中国石油天然气集团公司安全环保与节能部提出。 本标准由中国石油天然气集团公司健康安全环保专业标准化技术委员会归口。本标准起草单位：中国石油安全环保技术研究院。 本标准主要起草人：常宇清，刘景凯，裴玉起，张作庆，吴东平，彭力，杜民。
突发事件应急预案编制指南 1 范围 本标准规定了生产事故灾难类突发事件应急预案编制的程序、基本内容和基本要求。自然灾害、公共卫生和社会安全类突发事件应急预案的编制可参照执行。 本标准适用于中国石油天然气集团公司有下列需求的任何组织及其相关方： a）编制或修订应急预案； b）对应急预案进行自我检查、评价和持续改进； c）获取上级组织或其他相关方对其应急预案文本符合本标准要求的确认。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 Q/SY1424 应急管理体系规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 风险 risk 某一事件（）发生的可能性和后果的组合。 注1：“风险”通常仅应用于至少有可能会产生负面结果的情况。 注2：在某些情况下，风险起因于与预期的后果或事件偏离的可能性。 3.2 风险分析 risk analysis 系统地获取相关信息以确定风险来源，了解风险性质，并对照相关准则评价风险等级的过程。[Q/SY1424—2011，定义] 3.3 事件 event 特定情况的发生。 注：事件可能是确定的，也可能是不确定的；可能是单一的，也可能是系列的的。 3.4 突发事件 emergency event 突然发生且具有不确定性，能对组织造成或可能造成严重危害，需要立即采取紧急措施予以应对的事件（）或事故（）。 3.5
井喷失控应急预案 目录 1 事件界定 (29) 2 信息接报 (29) 3 信息处置 (29) 4应急准备 (29) 4.1石化应急指挥中心………………………………………………………………………… 29 4.2应急指挥中心办公室………………………………………………………………………… 30
4.3技术处置组 (30) 4.4应急资源协调组 (30) 4.5公共关系与后勤组 (30) 4.6财力保障组 (30) 5应急处置 (31) 5.1 召开首次应急会议 (31) 5.2 应急上报 (31) 5.3 应急行
动 (31) 6现场应急处置指导原则……………………………………………………………………… 33 6.1井喷失控同时伴有硫化氢、二氧化碳等有毒有害气体逸散 (33) 6.2井喷失控引发火灾、爆炸 (33) 6.3井喷失控引发火灾、爆炸，同时伴有硫化氢、二氧化碳等有毒有害气体逸散 (33) 6.4 海(水)上遇险人员应急撤离条件 (33) 6.5 相关专项预案启动 (33) 7 应急终止 (33)
井喷失控应急预案 1 事件界定 本预案的井喷失控事件系指石化所属企业在油气田勘探开发过程中，油(气)井、注水（气）井发生无法用常规方法控制的井口敞喷现象。 2 信息接报 2.1发生石化级、直属企业级井喷失控事件，直属企业在启动本企业应急预案的同时，迅速按照石化总体应急预案中图00.6(应急报告程序框图)规定的程序向石化应急指挥中心办公室报告，最多不超过1小时。在应急处置过程中，直属企业应急指挥中心应随时报告事态进展情况，至少每天报告一次。 2.2发生石化级井喷失控事件，基层单位可直接向石化应急指挥中心办公室报告。 2.3应急报告应包括但不限于以下内容： a) 事发单位名称、区域位置、井队(平台)号、井号、井位坐标、构造名称； b)井别、井深、井身结构、井下管柱结构、泥浆密度； c) 井口装置情况； d) 失控时间、喷出物类别、喷出高度、喷出量及变化情况； e) 有无火灾、爆炸，有无硫化氢、二氧化碳等有毒有害气体逸散，影响区域内设施损害、浓度变化情况；
斯伦贝谢长和油田工程（银川）有限公司井喷、油气中毒及 火灾事故应急演练方案 出险单位： 出险时间： 出险地点：陕西省定边县樊学乡邵梁村 灾害类型：井喷、有毒有害气体中毒、火灾应急演练 一、演练准备 观摩人员先入场就位，参演单位站外列队 主持人：请参演单位入场(各演出队伍入场，解说员穿插讲解各队伍) 修井队、大梁湾作业区抢险救援队、麻黄山联合抢险救援队（由项目部和邵梁组成）、采油五厂消防大队、樊学乡卫生所、经警队顺序入场 主持人;感谢各位领导、同志们百忙之中抽出时间参见今天斯伦贝谢长和油田工程（银川）有限公司的2012年井喷、有毒有害气体中毒、火灾应急演练，首先让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示中心的感谢。请所有进站人员关闭手机，保持安静，如遇突发情况请到集合点集合，在工作人员的指引下，有序撤离，首先，请斯伦贝谢长和油田工程公司HSE总监赵小校致辞 赵小校致开幕词 主持人：下面请斯伦贝谢长和工程（银川）有限公司安全总指挥（）下达命令。
安全总指挥;我宣布，斯伦贝谢长和油田工程（银川）有限公司井喷、油气中毒及火灾事故应急演练正式开始。 各救援队顺序退场，长和修井队进入现场。 场景一井涌、热源中毒应急处置 本次参加演练的修井队为斯伦贝谢长和油田工程（银川）有限公司修井1队，该队共有操作人员13人，具有长庆油田分公司乙级资质，年作业能力150井次，本次作业内容为池101井检泵作业。池101井为大梁湾作业区姬37 井区一口采油井，该井于2010年7月投产，共射开长2、4+5、长9三个层位，目前开采层为为长4+5长9，封封隔器坐封位置2282.7m，原始地层压力16 Mpa,气油比135.0m3/t,由于该井油气比比较高，施工中存在井喷及有毒有害体中毒的可能，一旦发生井喷，若采取措施不及时，极易形成井控失控，甚至造成井喷闪爆着火的恶性事故，所以在作业单位过程中必须认真做好井控工作。 现在修井队队长正在进行作业前的安全讲话。 长和修井1队人员列队集合，队长进行安全讲话。 队长（）：下步实施主要工序为起生产管串作业，依据池101井修井检泵施工设计提示，井下有大直径工具，可燃及有毒有害气体有突变可能，主要风险为： 1、起钻过程中因大直径工具可能引起溢流或井喷； 2、有毒有害气体逸散可能导致人员中毒、火灾安全或爆炸事故； 3、起钻过程中，井口工具落井，容易导致卡钻事故； 4、油管接箍提出封井器法兰上端过高，下钻时导致井下工具坐封； 5、精力不集中、不规范的操作，容易造成人身伤害或设备事故；
一、钻进过程的事故案例： 案例一赵1井井喷事故 专家点评：赵1井井喷的主要原因是领导对井控工作不够重视，没有井控制度及井控设备是造成井喷失控的主要原因之一。另外职工无井控知识，对井喷的危害认识不够，在钻井液发生石膏侵及气侵密度下降后，没有采取措施，发生井喷后还不进行加重是造成事故的重要原因。当时没有以人为本的思想，“革命加拼命”的思想使三位同志献出宝贵的生命。这一教训值得深思。 1、基本情况 赵1井是华北油田赵兰庄构造上的第一口资料井，位于河北省晋县周头乡赵兰庄大队，由华北石油管理局第四钻井工程公司3222钻井队承包施工任务。该井设计井深3200m，钻探目的是了解古生界及第三系含油气情况，并查第三系及古生界地层剖面特征及其生储盖组合。该井于1976年5月20日开钻，用φ400mm3A钻头钻至井深97.87m，φ324mm表层套管下至井深84.14m，水泥未返至地面，人工灌水泥近100袋。井口未装防喷器。5月25日用φ248mm3A钻头二开。 2、事故发生经过
1976年6月25日0∶15，泥浆中散发出了强烈的硫化氢气体，熏倒了柴油机助手邵战荣，在没有防毒面具的情况下，同志们继续坚守岗位，队长李仁杰换下了司钻梁通荣及钻工张永宁，坚守在钻台上，0∶36当钻进至井深435.80m时，第一次井喷发生，强大的天然气带着强烈的硫化氢气体从井口呼啸而出，李仁杰使尽最后的力气刹死刹把，摘掉转盘离合器，司钻梁通荣和钻工黄生存为抢救同志，保护井下设备安全，也倒在于队长李仁杰身旁，李仁杰、梁通荣献出了宝贵生命。 0∶45发生了第二次井喷，地质工陈禄明为了取准资料，卡准井喷井深，在抢救下战友后登上钻台丈量方入，被第二次井喷冲下钻台，英勇献身。 由于从井内喷出了大量的原油及天然气，继第二次井喷后造成严重井塌，井喷停止，在这次井喷事故中，先后3人死亡，6人昏迷，井深2424.60m钻具被卡。 3、事故处理过程 该井被喷塌后，根据原石油化学工业部付部长张文彬的指示，原华北石油会战指挥部决定，在6月26日和6月27日对赵1井进行封堵及防窜工作。 (1)施工设计 ①封堵井段 管外0—30m(预计) 段长30m 水泥45袋
目录 1、总则 (2) 编制目的 (2) 适用范围 (2) 编制依据 (2) 工程概况 (3) 2、事故类型和危害程度分析 (3) 3、应急处置基本原则 (4) : 4、组织机构及职责 (4) 应急组织体系 (4) 重大事故应急救援领导小组的主要职责 (5) 5、应急物资准备 (7) 6、预防与预警 (8) 危险源监控 (8) 预警行动 (8) 基坑坍塌预控措施 (8) 》 7、应急响应 (8) 预警响应流程 (8) 预警响应实施 (9) 应急结束 (12) 应急恢复 (12) 8、事故总结和调查评估 (12) 9、应急通讯 (12) 、
基坑坍塌事故专项应急预案 1、总则 < 编制目的 为预防或减少潜在安全事故，有效避免各类事故给项目带来损失，使项目在面对重大突发事故危险时，对可能出现的自然灾害等重特大事故的紧急情况，能迅速反应、快速采取有效控制措施，妥善处理，正确救护，有效控制事态发展，防止事故扩大，努力减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，将事故损失降到最低，尽快消除事故影响，确保各项工作能正常有序开展，针对基坑坍塌编制本事故应急预案。 适用范围 本预案适用于北京地铁8号线三期工程土建施工09合同段范围内深基坑施工可能出现的坍塌事故或紧急情况的预防与应急处理援。 项目必须结合实际和工程特点，制订出切实可行的安全事故现场应急处置方案，并组织有关人员演练，熟悉、掌握预案要求和相关措施，并根据现场条件和环境的变化适时修改、补充和完善预案内容。 编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国建筑法》 · 3、《中华人民共和国消防法》 4、《中华人民共和国职业病防治法》 5、《建设工程安全生产管理条例》 6、《特种设备安全监察条例》（国务院令第373 号） 7、《生产安全事故报告和调查处理条例》 8、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质
-------井 钻井现场井喷失控应急预案 编写： 审核： 2014年01月
目录一、总则 二、井喷失控险情、井喷失控事故分类 三、发生井喷失控事故前应急准备工作 四、现场应急组织机构及职责 五、井喷失控险情、井喷失控事故应急抢险工作流程 六、井喷失控紧急处理预案 七、井喷失控事故处理原则 八、井喷失控事故信息的收集、报告 九、井喷失控事故、险情应急救援的起始和解除 十、井控应急资源储备情况 十一、井喷失控应急救援联系
一、总则 为保证A井钻井、试油和修井过程中发生井喷失控险情和井喷失控事故时，现场各相关岗位人员明晰各自职责，迅速有序开展应急抢险工作，及时消除井喷失控险情和控制井喷失控事故，最大限度地降低井喷失控事故造成的损失，结合塔里木胜利钻井公司井喷事故应急救援预案、制订本应急救援预案。 二、井喷失控险情、井喷失控事故分类 三、发生井喷失控事故前应急准备工作 1、了解现场情况。（包括：现场地形情况、围居民情况，围重要设施和可能污染情况等） 2、设置逃生路线。（包括：设立紧急集合点、设立风向标、布置逃生示意图等） 3、根据井控细则要求配齐相应应急防护设施。（包括：H2S检测仪、H2S报警装置、可燃气体检测仪、正压式呼吸器等） 4、进行井喷失控应急教育。（包括：突发情况的处理、防护用具的使用、逃生应急须知等） 5、组织进行应急演练。（包括：井喷失控应急处理演练、逃生演练等） 四、现场应急组织机构及职责 1、现场成立由平台经理担任组长的井喷失控事故应急领导小组，负责指挥现场生产过程中井喷失控险情及井喷失控事故发生初期的应急处理。 组长：XXX 副组长：XXX
编号： xxxx-ZB004 版号：A 中国xxxx 股份有限公司 坍塌事故专项应急预案 编制单位：中国xxxx 股份有限公司 编制日期：二○○六年十二月
颁布日期：二○○七年一月
目次 1.事故类型和危害程度分析（2） 2.应急处置基本原则（2） 3.组织机构及职责（2）3.1应急组织体系（2）3.2指挥机构及职责（2） 4.预防与预警（3）4.1危险源监控（3） 4.2预警行动（4） 5. 信息报告程序（5） 6. 应急处置（5）6.1响应分级（5）6.2 响应程序（5） 6.3处置措施（7） 7. 应急物资与装备保障（8）
坍塌事故专项应急预案 1.事故类型和危害程度分析 根据危险源辨识和评价结果，本股份公司在施工生产过程中可能由于坍塌事故引发事故，会造成重大及其以上安全生产事故，且在任何时间均有可能发生。 2.应急处置基本原则 事故应急处置要坚持“以人为本”的原则，首先采取应急措施，抢救伤员、疏散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持，防止二次事故的发生。 3.组织机构及职责 3.1应急组织体系（见下框图）
股份公司及所属单位的指挥中心（机构）设置及职责同“综合预案指挥机构及职责”。各项目经理部应结合工程实际，进一步明确现场应急指挥领导小组各成员及部门的职责，应包括以下内容。 3.2.1 迅速了解、掌握事故发生的基本情况。 3.2.2 统一协调项目各部门应急救援工作。 3.2.3 及时组织指挥实施事故处置方案。 3.2.4 统一调配救援人员、设备、物资、器材。 3.2.5 协调外部救援力量参与应急救援工作。 3.2.6 妥善处置事故现场的有关事宜。 3.2.7 组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。 4.预防与预警 4.1危险源监控 坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、边坡坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑（包括施工围墙）倒塌。股份公司承建的工程项目，极有可能发生，造成人员伤亡。因此应重点做好以下监控： 4.1.1必须认真贯彻建设部《重申防止坍塌事故的若干规定》和《关于防止坍塌事故的紧急通知》的相关要求，在项目实施前，必须针对工程特点编制施工组织设计，制定安全措施，并报监理单位，经审核批准后实施。 4.1.2基坑开挖，必须单独编制专项的施工方案，制定安全防护措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌
井下作业井喷失控事故应急预案 1
井喷失控事故应急预案井喷失控事故应急预案
1 总则 1.1 编制目的 结合井下作业施工的实际情况,识别出潜在的主要风险, 对可能发生的突发井喷失控事件进行研究, 制定完善本应急预案。其目的是经过有效的应急行动, 提高作业公司突发井喷失控事件的处理能力, 有效预防、控制井喷、井喷失控、井喷着火事故的发生, 最大程度地预防和减少井喷失控事件及其造成的损害, 保护职工生命财产的安全。 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规、规章依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国矿山安全法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国环境保护法》 《突发事件生活必须品应急管理暂行办法》 1.2.2 集团公司文件 《中国石油天然气集团公司应急预案编制通则》 《中国石油天然气集团公司应急预案编制指南》 《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案( 试行) 》 《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》 1.3 适用范围 本应急预案适用于井下作业公司应对井喷失控事故的处理。 1.4 编制原则 1
1.4.1以人为本。将应急工作纳入公司日常生产经营及管理工作之中, 采取各种有效措施, 提高应急管理工作水平, 最大限度地减少灾害事故造成的人员伤亡和危害。 1.4.2预防为主。建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系, 做好应对紧急事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备, 切实做到早发现、早报告、早处理, 高效、有序应对。 1.4.3分级负责。把公司统一指挥、组织协调与各部门分工负责相结合, 达到指挥便捷、专业对口、反应快速的要求。公司负责突发事件的早期预防、联合救援和组织协调工作; 各相关单位和部门按照各自职责分工负责, 紧密配合, 迅速有效地开展应急救援和善后处理工作, 尽快恢复生产。 1.4.4 依法规范。应急预案的制定、修订与实施, 必须以有关法律、法规、规章为依据, 与有关政策相衔接, 推进应急处理工作规范化、制度化和法制化。一旦发生突发公共事件, 要依法果断处理, 严防事态进一步扩大, 最大限度地降低突发事件造成的损失和危害。 1.4.5 资源整合。按照条块结合、资源整合和降低成本的要求, 立足各部门、各单位和专业公司的现有人力、技术、物资和信息等应急资源, 科学配置和使用, 做到统一指挥、统一协调、密切配合、形成合力, 避免重复建设, 确保救援实效。 2 组织机构与职责 2.1 组织机构 2.1.1 公司井喷失控应急组织体系, 由应急指挥部、应急救援办公室、 2
中国石油辽河油田公司 兴隆台工程技术处 作业三大队 井喷突发事件专项应急方案 （试行） 中国石油辽河油田公司兴隆台工程技术处作业三大队 二〇一二年五月
本方案依据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规和《集团公司突发事件总体应急预案（试行）》、《中国石油辽河油田公司突发事件总体应急预案（试行）》、《兴隆台工程技术处突发事件总体应急预案（试行）》及《兴隆台工程技术处井控突发事件应急预案（试行）》的规定，针对井喷突发事件影响范围大、不确定性因素多的特点，阐述了危险性分析、事件及事态描述、组织机构及岗位职责、应急处置、注意事项、附件等内容。 《中国石油辽河油田公司兴隆台工程技术处作业三大队井喷突发事件专项应急方案（试行）》已经由《辽河油田公司兴隆台工程技术处作业三大队井喷突发事件应急方案》编制领导小组讨论通过，现正式发布。 辽河油田公司兴隆台工程技术处作业三大队大队长：
一、危险性分析 作业三大队施工区域较为分散，点多面广；在生产经营过程中，因地层压力过高及其它原因有可能发生井喷等突发事件；容易造成周边环境污染，对生产设备设施造成损坏，危及人员生命安全、造成经济损失。 二、事件及事态描述 1、分类 突发事件主要分为四类：①突发事故灾难事件②突发自然灾害事件③突发社会安全事件④突发公共卫生事件 2、分级 参照兴隆台工程技术处突发应急事件分级标准，按照性质、严重程度和影响范围的因素，本应急方案对突发应急事件分为四级： Ⅰ级突发事件（集团公司）：是指突然发生，事态非常严重，对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特大人员伤亡、特大财产损失或特大环境污染和生态破坏，
深基坑坍塌事故专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 在施工过程中，可能发生土坍塌倒塌事故主要体现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、基坑或隧道开挖放坡不合适、排水不当、基坑或隧道维护结构水平位移监测不及时等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。 2 应急处置基本原则 坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。 早预防、早发现、早报告、早救治。保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。 3 组织机构及职责 坍塌事故应急救援领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人员组成。 在总预案的基础上设置隧道坍塌事故应急组织机构，下设应急物资设备组、保卫组、医疗救护组和突击队，各职责和总预案中的职责相同。 4 预防与预警 4.1 危险源控制 建立健全的工程项目重大危险源信息监控法与程序，及时监测基坑及隧道维护支撑结构有无水平位移及变形情况，若有变化及时反映到上级部门。 对危险设备的危险区域予于明显标志，实现规化、标准化管理。 4.2 预警行动 （1）快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报道快、处置快。事故单位必须在第一时间向项目部办公室或项目部领导直接报告。
（2）先期处置原则：一旦发生事故，应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。 （3）统一指挥原则：发生重、特大事故后，由应急指挥部全面负责部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一、高效。 （4）协调作战原则：项目部各部门在应急指挥部的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢救救援工作。 事故发生后，现场负责人应当及时通知项目应急指挥部，项目负责人接到报告后及时向事故发生地有关部门逐级上报。报告容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系、报告人、伤亡人数等简要情况。 5 信息报告程序 1、发生紧急事故时，项目部值班领导及现场施工人员立即向副组长汇报，并立即组织人员按照《应急救援预案》并结合施工现场情况展开相关救援行动。 2、副组长应立即召开紧急会议，确定行动案，并向组长汇报。 3、依据事故的大小情况，立即启动相应的应急预案，应急小组人员按照即定的分工立即开展各项工作。 4、若发生重大的事故，由总指挥立即向当地行政主管部门和集团公司进行汇报，并请求外援支持，防止事故进一步扩大。 报告容： 1.发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系、报告人； 2.事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计； 3.事故原因、性质的初步判断； 4.事故抢救处理的情况和采取的措施； 5.需要项目所属公司协助事故抢救和处理的有关事宜。
“12.23”井喷事故 1．基本情况 罗家16H井是川渝东部地区高陡构造上的第一口水平井，也是中国石油天然气集团公司重点科技攻关项目的试验井。该井由某钻探公司川钻12队承钻。2003年12月23日2:29钻至井深4049.68m，层位为飞仙关，21:55在起钻过程中发生强烈井喷，进而发生井喷失控，造成井场周边居民硫化氢中毒，导致243人死亡，是一次特大井喷事故。 (1)项目投资方：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川东北气矿。 (2)构造位臵：四川盆地温泉井构造带东段罗家寨潜服构造高桥高点附近。 (3)地理位臵：重庆市开县高桥镇小阳村1组(与罗家2井同井场，距罗家2井井口3.8m)。 (4)设计井深：垂深3410m，斜深4289m。 (5)井别：开发井。 井型：水平井(水平段长700m)。目的层：飞三、飞一。 (6)开钻时间：2003年5月23日。 (7)φ244.5mm套管下至井深2479m。 (8)发生事故时的作业方式：起钻作业。 (9)事故时间：2003年12月23日21:55分。 (10)事故地点：罗家16H井。 (11)事故发生时的天气情况：夜间大雾、风速为零(据开县气象局资料)。 (12)事故后果：硫化氢中毒造成243人死亡。 2．事故发生经过 2003年12月23日2:29，用密度为1.43g/cm3、粘度为63s的钻井液钻至井深4049.68m，层位为飞仙关，设计钻井液密度为1.37-1.45g/cm3。 2:29-3:30循环钻井液； 3:30-12:00起钻至井深1948m； 12:00-6:20调校顶驱滑轨； 16:20-21:51继续起钻至井深209.31m； 21:51-21:54发现溢流1.1m3； 21:55发出警报，并立即下放钻具(当时钻具已起至钻台面以上20m左右)，同时发现钻井液从钻杆水眼内和环空喷出，喷高5-10m，钻具上顶2m左右，大方瓦飞出转盘，不能坐吊卡，无法抢接回压阀，发生井喷； 21:55-2l:59关球形防喷器和半封防喷器，钻杆内喷势增大，液、气一起喷至二层平台； 21:59-22:08立即抢接顶驱，由于钻杆内喷出的液气柱强烈冲击，抢接顶驱不成功，钻具上顶撞击顶驱着火； 22:08-22:10关全封防喷器，顶驱火自灭，钻杆内失控。 3．事故处理经过 12月27日8:00，马富才总经理、苏树林副总经理亲临一线指挥，由中国石
坍塌事故应急预案 1事故类型和危害程度分析坍塌事故是指物体在外力和重力的作用下，超过自身极限强度的破坏成因，结构稳定失衡塌落而造成物体高处坠落、物体打击、挤压伤害及窒息的事故。这类事故因塌落物自重大，作用范围大，往往伤害人员多，后果严重，多为较或重大人身伤亡事故。主要有土方坍塌、模板坍塌、脚手架坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物及构筑物的坍塌等。 2应急处置的基本原则 1）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。 2）以快制快、行动果断的原则。坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。 3）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。 4）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。 5）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。 6）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
7）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。 8）在救援中，坍塌区时应采取必要的临时支护措施，派专人监控坍塌区动态，确保救援人员安全。 3组织机构及职责 3.1 应急组织体系 参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》 3.2 指挥机构及职责 参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》 4预防与预警 4.1 危险源监控 1）基本要求 （1）原材料堆放要合理，要有防倾倒滑坡等措施。 （2）机械挖方、推土、物料转运等应采取有效的安全技术措施。 （3）对于易发生坍塌事故的工序，例如深基坑维护、高大模板拆除等，施工前要报送方案，并通过审批，正式施工时要根据方案要求，派人监督，拉警戒线等，确保施工安全。 2）石方洞挖坍塌的预防 （1）加强对滑坡体的变形监测和治理。 （2）在高边坡、滑坡体、基坑及重要建筑物附近开挖，应有相 应可靠防止坍塌的安全防护和监测措施
应急预案案例分析 大纲要求： 1.了解应急预案的培训和演练； 2.熟悉应急预案的评审和改进。 3.掌握应急预案的主要内容和编制方法； 3.1 应急预案的主要内容 一级要素二级要素 方针与原 则 应急策划危险分析、资源分析、法规要求 应急准备机构和职责，应急资源，培训、训练与演练，互助协议 应急响应（12项）接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制 现场恢复 预案管理 与评审 3.1.1 方针与原则 目的： ——指导应急救援的纲领。 考虑因素： ——救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标。 3.1.2 应急策划 对特定对象潜在的事故性质及影响进行认识和评价； 根据危险分析的结果，分析应急力量和应急资源的可利用情况； 国家、地方相关法规，以作为预案制定的依据和授权。 —危险分析 —资源分析 —法规要求 3.1.2 .1 危害辨识与风险评价 目的：明确应急的对象、事故的性质、影响范围、后果严重度，为应急响应和减灾措施提供决策和指导依据。 考虑因素： 地理、地质、气象信息； 功能布局； 重大危险源； 重大事故性质及周边影响； 特定时段； 影响应急救援的不利因素。
3.1.2.2 资源分析 目的：为应急资源的规划与配备、与相邻地区签订互助协议和预案编制提供指导。考虑因素： 各类应急力量的组成及分布； 各种重要应急设备、物资的准备情况； 上级救援机构或周边可用的应急资源。 3.1.2.3 法规要求 目的：了解应急预案制定的依据和授权。 主要法律法规包括： —安全生产法、安全生产专项法律； —危险化学品安全管理条例等； —国家生产安全事故总体应急预案和行业应急预案； —专业预案编制导则； …… 3.1.3 应急准备 主要包括： —机构和职责； —应急资源； —培训、训练与演练； —互助协议。 3.1.3.1 组织机构及其职责 目的： ——使应急救援工作反应迅速，协调有序。 考虑因素： 组织机构主要包括： —领导机构（指挥部）； —应急响应中心； —相关职能部门； —下属经营单位。 明确职责分工、候补人选及联系方式 3.1.3.2 应急资源 目的： ——根据潜在事故的性质和后果分析，合理组建救援力量，提供装备及物资保障。考虑因素： 应组建的专业和社会救援力量； 应急救援的设施和设备： —办公室、通讯设备、备用照明、应急保障物资等； —企业、武警、消防、卫生等部门可用设施与设备； —监测设备； —个体防护设备； 如何检查、维护和更新。 3.1.3.3 培训、训练与演练
附件：66Kv石硼峪变电源线新建工程 坍塌事故专项应急预案 施工单位（章）
1.5 应急预案体系 2 A?B C
D施工人员不按规范要求随意在基础坑周围走动引起的坍塌； E基础模板支撑不到位，施工人员直接接触模板导致的坍塌； F 其他违章、违规行为引发的坍塌。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 成立应急预案的独立领导小组（指挥中心），应急指挥预案领导小组及其人员组成如下： 组长：毛志富电话63768 副组长：王东坡电话63763 组员：韩峰（电话63287）、曲井伟（电话63297） 下设： 抢险组组长：毛志民 3.2 （1 （1 （2 （3 （4 （5 （6 4预防与预警 4.1 危险点监控 建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。 4.2预警行动 任何人员接到可能发生的坍塌事故的信息后，应立即报告本项目部应急救援指挥部办公室，并按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关部门采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。 可能造成重大事故时，应急指挥中心办公室通知各职能部门进入预警状态；应急指挥中心办公室下达防范措施指令，并连续跟踪事态发展。一旦发生事故，根据施工安全事故的等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。
4.3信息报告与处置 项目部办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，各负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。 5 应急响应 5.1 报警与响应级别确定 预警原则 （1）快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间迅速报警，指挥中心领导要尽快到达事故地点。 （2）先期处置原则：一旦发生事故，应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。 （3 （4 安 质 5.2 5.3 查。 5.4 底清查，责任到人，写出书面总结报告。 5.5 应急结束 各部门及时将事故的进展情况报告应急指挥中心。应急指挥中心协同有关部门做好信息对外发布。 5.6 后期处置 应急救援结束后，将污染物及时有效处理，事故后果对其它事物的影响做出消除得当，恢复生产秩序，做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；事后对抢险过程和应急救援能力做出评估及应急预案的修订。 6 应急保障措施 6.1 通信与信息保障
井下作业井喷失控事故 应急预案 Revised by Chen Zhen in 2021
井喷失控事故应急预案井喷失控事故应急预案
1 总则 编制目的 结合井下作业施工的实际情况,识别出潜在的主要风险，对可能发生的突发井喷失控事件进行研究，制定完善本应急预案。其目的是通过有效的应急行动，提高作业公司突发井喷失控事件的处置能力，有效预防、控制井喷、井喷失控、井喷着火事故的发生，最大程度地预防和减少井喷失控事件及其造成的损害，保护职工生命财产的安全。 编制依据 1.2.1 法律、法规、规章依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国矿山安全法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国环境保护法》 《突发事件生活必需品应急管理暂行办法》 1.2.2 集团公司文件 《中国石油天然气集团公司应急预案编制通则》 《中国石油天然气集团公司应急预案编制指南》 《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案（试行）》 《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》 适用范围 本应急预案适用于井下作业公司应对井喷失控事故的处置。 编制原则 1.4.1以人为本。将应急工作纳入公司日常生产经营及管理工作之中，
采取各种有效措施，提高应急管理工作水平，最大限度地减少灾害事故造成的人员伤亡和危害。 1.4.2预防为主。建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系，做好应对紧急事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，切实做到早发现、早报告、早处置，高效、有序应对。 1.4.3分级负责。把公司统一指挥、组织协调与各部门分工负责相结合，达到指挥便捷、专业对口、反应快速的要求。公司负责突发事件的早期预防、联合救援和组织协调工作；各相关单位和部门按照各自职责分工负责，紧密配合，迅速有效地开展应急救援和善后处理工作，尽快恢复生产。 1.4.4 依法规范。应急预案的制定、修订与实施，必须以有关法律、法规、规章为依据，与有关政策相衔接，推进应急处置工作规范化、制度化和法制化。一旦发生突发公共事件，要依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低突发事件造成的损失和危害。 1.4.5 资源整合。按照条块结合、资源整合和降低成本的要求，立足各部门、各单位和专业公司的现有人力、技术、物资和信息等应急资源，科学配置和使用，做到统一指挥、统一协调、密切配合、形成合力，避免重复建设，确保救援实效。 2 组织机构与职责 组织机构
模板倒塌事故应急预案 撰写人：___________ 部门：___________
模板倒塌事故应急预案 一、编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《重大事故应急预案编制指南》 《应急救援预案编制知识》 二、编制目的 为了防止和减少模板坍塌安全事故中人员伤亡和财产损失，促进我部安全生产形势的稳定以及总结安全生产工作的经验和教训，明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 三、应急救援原则 1 常备不懈 2 统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合 3 迅速、准确 指挥机构的设置和职责 指挥部成立坍塌安全应急救援领导小组 组长：宋秉宽 第 2 页共 2 页
副组长：何献民 成员：杨学斌、孙伟、盛永军、赵兴刚、从德平、赵兴伟 职责 指挥部领导小组接到事故报告后： 1根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救； 2千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失； 3严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的二次伤亡和财产损失； 4要保护好事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 四、预防坍塌事故措施 1、模板支架安装工程的安全技术要求 1对模板支架安装的安全要求： （1）模板及支撑系统必须具有所需的强度、刚度和稳定性，在安装时要做到正确无误； （2）模板支架施工方案必须经过审批；安装时，必须按经过审批的方案进行，严禁任意变动； （3）新使用的模板及支撑材料，应严格进行质量检查，有不合格 第 2 页共 2 页
含硫井井喷应急预案 井服务分队 2003-08-28发布 2003-09-01实施 泥浆分公司生产部发布 HSE应急预案 含硫井井喷应急预案文件编号：RZFZ/HSE.Y10 版本状态：1 修改状态：0 页码：2/9 1 总则 1.1 目的 为保证井喷事故应急工作高效而有序地进行，提高对突发事件的应变能力，在出现紧急情况时做出恰当、及时的反应，最大限度地减少井喷事故造成的损失，控制井喷过程中硫化氢溢散导致人员中毒和财产损失，防止事故范围扩大。制定本应急预案。 1.2工作原则 1.2.1属地管理的原则：在国家、当地政府和集团公司的统一领导下，按照属地管理原则，应急救援资源接受国家、当地政府、集团公司、局、分公司的指挥和调动。并与当地的应急救援机构保持联系，合理有效地利用系统内和当地政府的应急救援资源。 1.2.2预防为主的原则：应急救援工作应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的工作原则。 1.2.3社会资源整合原则：充分利用本单位和就近社会救援力量，建立责任明确、反应迅速、指挥有力、措施有效的事故应急救援体系。 1.2.4以人为本的原则 1.2.5领导负责的原则：服从上级主管部门和地方政府的统一指挥。坚持一般工作服从应急工作。 1.3编写依据： 国家安全生产监督管理局《关于应急预案框架指南的说明》 国务院令第75号《企业职工伤亡事故调查报告和处理规定》 卫生部第25号令《职业病危害事故调查处理规定》 省政府98-1令《四川省企业职工伤亡事故调查处理办法》 SY/6426-1999《钻井井控技术规程》 SY/6203-1996《油气井井喷着火抢险作法》 SY/5876-93《石油钻井队安全生产检查规定》 SY/5225-94《石油与天然气钻井、开发、储运防火防爆安全规定》 SY/6227-97《含硫油气田硫化氢监测与人身安全防护规定》
基坑坍塌事故专项应急预案 1、总则 1.1编制目的 为预防或减少潜在安全事故，有效避免各类事故给项目带来损失，使项目在面对重大突发事故危险时，对可能出现的自然灾害等重特大事故的紧急情况，能迅速反应、快速采取有效控制措施，妥善处理，正确救护，有效控制事态发展，防止事故扩大，努力减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，将事故损失降到最低，尽快消除事故影响，确保各项工作能正常有序开展，针对土石方坍塌及高支模失稳、坍塌编制本事故应急预案。 1.2适用范围 本预案适用于*****广场项目范围内深基坑施工、人工挖孔桩等土石方工程可能出现的坍塌事故或紧急情况的预防与应急处理。适用于高支模失稳与坍塌事故及可能突发的自然灾害等重特大事故的预防和紧急救援。 项目必须结合实际和工程特点，制订出切实可行的安全事故现场应急处置方案，并组织有关人员演练，熟悉、掌握预案要求和相关措施，并根据现场条件和环境的变化适时修改、补充和完善预案内容。 1.3编制依据 1.3.1《中华人民共和国安全生产法》 1.3.2《中华人民共和国建筑法》 1.3.3《中华人民共和国消防法》 1.3.4《中华人民共和国职业病防治法》 1.3.5《建设工程安全生产管理条例》 1.3.6《特种设备安全监察条例》（国务院令第373 号） 1.3.7《生产安全事故报告和调查处理条例》 1.3.8《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）1.3.9《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001； 1.3.10国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准。 1.3.11《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006。 2、事故类型和危害程度分析 危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生坍塌事故的作业活动和作业内容等因素。 （见附录九：坍塌事故危险因素表） 依据风险评价结果，确认土石方和高支模施工重大风险因素如下： 2.1坍塌 2.1.1土石方坍塌：包括深基坑坍塌、人工桩孔坍塌等造成人员掩埋，物体打击、触电、透水、窒息等伤害； 2.1.2高支模坍塌：支护结构失稳致使高处坠落、人员掩埋、打击、触电等伤害； 2.2自然灾害 台风、地震、雷电等造成煤气管泄漏、供水管破坏、断电、结构坍塌、场地扬尘等严重影响。实践证明，只要施工人员树立安全意识，加强安全教育，做好安全技术交底，执行正确的专项方案，完善各种安全技术措施，这些常见安全事故是完全可以预防的。 应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急资源准备充分，确保应急响应迅速、有效。 一旦发生坍塌事故，可能造成人员重伤，掩埋，甚至发生死亡事件。 3、应急处置基本原则