第二章行政职能
名师解说：张国庆老师曾说“公共行政学有三大支点，一是职能，二是权力，三是财政”。从公共行政学的学科起源来看，之所以提出创立这门学科，就是为了“让政府更好的履行职能”，因此，“行政职能”是整本书的核心，其他一切都是围绕这点展开的。从历年考研试题来看，每年都是考察的重点。
第一节现代政府行政职能问题的由来与发展
政府的公共行政职能问题是一个与国家现象同样久远和复杂的问题。自有国家以来，政府行政职能问题始终是关于政府的基本问题之一。
一、罗斯福新政——现代政府行政职能问题的由来
1929年至1933年美国爆发了席卷整个资本主义世界的、也是资本主义世界历史上最惨烈的一次经济大危机。这次危机波及面广，破坏性强，持续时间长，将整个资本主义世界推倒了崩溃的边缘:
企业破产和经济秩序衰退。
金融体系接近崩溃。
失业剧增。
生产相对过剩的危机。
社会危机。
此时，古典经济理论都成了废物，凯恩斯主义经济理论应运而生。以国家干预为核心的罗斯福新政的推行，危机得到了有效的控制，并逐步走出了困境。以罗斯福为首的新政派相信，大萧条不仅是经济衰退的结果，而且是政治崩溃的结果。因此，必须大大扩展联邦政府的权
力，加强国家的作用，挽救国家和国民。为此罗斯福启动了应对危机的3R革命：改革（Reform）、复兴(Recovery)和救济(Relief)。通过两个百日新政，罗斯福实施了一系列的法案。使总统职位恢复了生气。为了保证行动的有效性，罗斯福和新派集中注意力于公共事务，大大强化了政府的职能：（表现为以下三个方面）
大大扩充了总统的立法职能。
大大扩充了总统的行政职能。
大大扩充了总统的经济职能。
罗斯福新政使美国避免了一场革命，开创了国家强力干预社会经济的先例，并因此结束了强烈放任自由的资本主义时代，罗斯福本人也因此成为了哪一个时期美国人的共同的领袖。关于对政府职能的再认识，在政府与经济、国家与社会的相互关系方面，先后出现了混合经济、福利国家以及行政国家的现象，他们都反映了一个共同的现象，即政府在经济和社会生活中的地位已不再是守夜人的角色，而是成为了其中一个积极的、不可或缺的重要组成部分，在某些情况下甚至是最主要的部分。政府干预经济事实上已经成为西方国家的一种普遍的既定国策。但是干预的合理性和实践效用则取决于政府的职能定位以及政府履行职能的能力。
二、东亚经济奇迹——后发展国家政府行政职能问题的产生
结合公共行政学第十八章P499.
三、东亚金融危机——后发展国家政府行政职能问题的修正
名师推论：如何处理政府与社会的关系？换言之，如何定位政府的社会职能？
解析：
1.通过制定和执行社会发展政策，从主要维护社会秩序转向维护社会正义与公平、实现社会均衡发展，包括适时制定和执行退休养老政策、医疗保健政策、安全和保险政策、环境和资料保护政策、住房政策、物价政策、教育政策以及道德重塑等。
2.破处资源占有的垄断，尤其是借助公共权力实现资源占有的垄断、实现社会财富相对公平的分配、提高国民生活质量水准而不仅仅是富裕程度，是重释政府社会职能的基本问题。
第二节行政职能的涵义
一、行政职能的涵义
行政职能：又称公共行政职能，在某些条件下亦称政府职能。概括的说行政职能是狭义政府即国家行政机关承担的国家职能，是相关政治权利主体按照一定的准则，经由一定的过程，通过多种表达形式实现彼此价值观念和利益关系的契合，从而赋予的国家行政机关在广泛的国家政治生活、社会生活过程中的各种任务的总称，是国家行政机关因其国家公共权力主体的地位而产生，并由宪法和法律加以明示规定的国家行政机关各种职责的总称。
考察公共行政职能的角度：
公共行政职能与国家的产生相联系。
公共行政职能与公共行政目的相联系。
公共行政职能与公共政策相联系。
公共行政职能与制度创新相联系。
二、行政职能的扩展（结合P13“行政职能扩展”和P100“行政国家”）
第三节行政职能的构成
一、亚当.斯密的理论
政府的最佳作用只在于三大职能：
1、保护本国社会的安全，使之不受其他独立社会的暴行与侵略。
2、为把保护人民不使社会中任何人受其他人的欺侮和压迫，换言之，就是设立一个严正的司法行政机构。
3、维持某些公共机关和公共工程。
二、詹姆斯.布坎南的理论
政府的职能可以分为三个层次：
执行现行法律的那些行动。
包括现行法律范围内的集体行动的那些活动。
包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动。
三、张金鉴的理论
行政职能大体可以分为维持、保卫、扶助、管制、服务、发展六个范畴。
维持职能，即维护国家法典和制度的职能。
保卫职能，即保卫国家和民族独立，保卫公民生命、财产和公民权利，维持社会秩序的职能。
扶助职能，即扶助各界公民、公民团体、工商组织均衡发展，扶助弱者生存的职能。
管制职能，即管制社会行为主体与国家公共权力主体的社会行为的职能。
服务职能，即通过兴办各类公共事业，直接造福于国民的职能。
发展职能，即运用各种可能的方式启发、诱导创新的意愿和积极性，促动、推进发展和进步的行为的职能。
第四节关于政府职能的争论
一、国家与社会的关系
主要涉及政府的政治职能，即权威与民主的关系。
（一）精英政治盛行
精英政治：其基本的涵义在积极的意义上是指，由于人类社会发展的局限性，社会的极少数卓越份子及其组合的集团，承担起了领导社会前进的责任，并因此实际享有和运用广泛的国家权利；在消极的意义上则是指所谓精英统治，即社会的极少数人及其组合的集团，实际控制甚至垄断了国家的权利，国民实际政治权利因此受到限制、侵害甚至被剥夺。
（二）公共支出增长
1、瓦格纳定律：一百多年前，德国经济学家阿道夫.瓦格纳在考察了几个国家的公共支出的情况后，曾经以瓦格纳定律（亦称政府活动扩
展法则或公共支出膨胀法则）的方式预言：随着工业化社会的到来，公共部门在经济活动中的数量和所占的比例具有一种内在的扩大趋势，公共支出因此将不断膨胀。
2、恩格尔定律：德国统计学家恩斯特.恩格尔1857年根据统计资料对消费结构的变化得出一个规律：随着家庭和隔热收入增加，收入中用于食品方面的支出比例将逐渐减小，这一定律被称为恩格尔定律，反映这一定律的系数被称为恩格尔系数。
3、正义之上理论：普遍的正义理念高于一切价值，正义是社会制度的首要道德，正义来自于不受任何利益制约的个人自由权，正义不应建立在特定的利益之上，不能为了公共利益而牺牲个人权利。
二、政府与市场的关系
名师提示：备考北京大学行政管理的同学，可以结合陈庆云《公共政策分析》第二章的“市场失灵”“政府失灵”来复习。
1、市场失灵
主要是指市场机制在实现资源配置方面存在许多的局限性或缺陷性，因而不能达到帕累托最优，不能实现预期社会经济目标。（由于内在的功能性缺陷和外部条件缺陷引起的，市场机制在资源配置的某些领域运作不灵，即只靠自由市场机制达不到资源的最优配置。）
表现：
名师解析：研究生考试中往往会从市场失灵的表现出发，尤其是一些现实中的例子，来让考生进行分析。
⑴收入与财富分配不公。
这是因为市场机制遵循的是资本与效率的原则。资本与效率的原则又存在着“马太效应”。从市场机制自身作用看，这是属于正常的经济现象，资本拥有越多在竞争中越有利，效率提高的可能性也越大，收入与财富向资本与效率也越集中；另一方面，资本家对其雇员的剥夺，使一些人更趋于贫困，造成了收入与财富分配的进一步拉大。这种拉大又会由于影响到消费水平而使市场相对缩小，进而影响到生产，制约社会经济资源的充分利用，使社会经济资源不能实现最大效用。
⑵外部负效应问题
外部负效应是指某一主体在生产和消费活动的过程中，对其它主体造成的损害。外部负效应实际上是生产和消费过程中的成本外部化，但生产或消费单位为追求更多利润或利差，会放任外部负效应的产生与蔓延。如化工厂，它的内在动因是赚钱，为了赚钱对企业来讲最好是让工厂排出的废水不加处理而进入下水道、河流、江湖等，这样就可减少治污成本，增加企业利润。从而对环境保护、其它企业的生产和居民的生活带来危害。社会若要治理，就会增加负担。
⑶竞争失败和市场垄断的形成
竞争是市场经济中的动力机制。竞争是有条件的，一般来说竞争是在同一市场中的同类产品或可替代产品之间展开的。但一方面，由于分工的发展使产品之间的差异不断拉大，资本规模扩大和交易成本的增加，阻碍了资本的自由转移和自由竞争。另一方面，由于市场垄断的出现，减弱了竞争的程度，使竞争的作用下降。造成市场垄断的主要
因素。①技术进步；②市场扩大；③企业为获得规模效应而进行的兼并。一当企业获利依赖于垄断地位，竞争与技术进步就会受到抑制。
⑷失业问题
失业是市场机制作用的主要后果，一方面从微观看，当资本为追求规模经营，提高生产效率时，劳动力被机器排斥。另一方面从宏观看，市场经济运行的周期变化，对劳动力需求的不稳定性，也需要有产业后备军的存在，以满足生产高涨时对新增劳动力的需要。劳动者的失业从宏观与微观两个方面满足了市场机制运行的需要，但失业的存在不仅对社会与经济的稳定不利，而且也不符合资本追求日益扩张的市场与消费的需要。
⑸区域经济不协调问题
市场机制的作用只会扩大地区之间的不平衡现象，一些经济条件优越，发展起点较高的地区，发展也越有利。随着这些地区经济的发展，劳动力素质，管理水平等也会相对较高，可以支付给被利用的资源要素的价格也高，也就越能吸引优质的各种资源，以发展当地经济。
那些落后地区也会因经济发展所必需的优质要素资源的流失而越发落后，区域经济差距会拉大。再是因为不同地区有不同的利益，在不同地区使用自然资源过程中也会出相互损害的问题，可以称之为区域经济发展中的负外部效应：江河上游地区林木的过量开采，可能影响的是下游地区居民的安全和经济的发展。这种现象造成了区域间经济发展的不协调与危害。
⑹公共产品供给不足
公共产品是指消费过程中具有非排它性和非竞争性的产品。所谓非排它性也就是一当这类产品被生产出来，生产者不能排除别人不支付价格的消费。因为这种排它，一方面在技术上做不到，另一方面却使技术上能做到，但排它成本高于排它收益。所谓非竞争性是因为对生产者来说，多一个消费者，少一个消费者不会影响生产成本，即边际消费成本为零。而对正在消费的消费者来说，只要不产生拥挤也就不会影响自己的消费水平。这类产品如国防、公安、航标灯、路灯、电视信号接收等。所以这类产品又叫非盈利产品。从本质上讲，生产公共产品与市场机制的作用是矛盾的，生产者是不会主动生产公共产品的。而公共产品是全社会成员所必须消费的产品，它的满足状况也反映了一个国家的福利水平。这样一来公共产品生
产的滞后与社会成员与经济发展需要之间的矛盾就十分尖锐。
⑺公共资源的过度使用
有些生产主要依赖于公共资源，如渔民捕鱼、牧民放牧。他们使用的就是以江湖河流这些公共资源为主要对象，这类资源既在技术上难以划分归属，又在使用中不宜明晰归属。正因为这样，由于生产者受市场机制追求最大化利润的驱使，往往会对这些公共资源出现掠夺式使用，而不能给资源以休养生息。有时尽管使用者明白长远利益的保障需要公共资源的合理使用，但因市场机制自身不能提供制度规范，又担心其他使用者的过度使用，出现使用上的盲目竞争。
原因：
(1)公共产品。
经济社会生产的产品大致可以分为两类，一类是私人物品，一类是公共物品。简单地讲，私人物品是只能供个人享用的物品，例如食品、住宅、服装等。而公共物品是可供社会成员共同享用的物品。严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。非竞争性是指一个人对公共物品的享用并不影响另一个人的享用，非排他性是指对公共物品的享用无需付费。例如国防就是公共物品。它带给人民安全，公民甲享用国家安全时一点都不会影响公民乙对国家安全的享用，并且人们也无需花钱就能享用这种安全。
（2）垄断。
对市场某种程度的（如寡头）和完全的垄断可能使得资源的配置缺乏效率。对这种情况的纠正需要依靠政府的力量。政府主要通过对市场结构和企业组织结构的干预来提高企业的经济效率。这方面的干预属于政府的产业结构政策。
（3）外部影响。
市场经济活动是以互惠的交易为基础，因此市场中人们的利益关系实质上是同金钱有联系的利益关系。当人们从事这种需要支付或获取金钱的经济活动时，还可能对其他人产生一些其他的影响，这些影响对于他人可以是有益的，也可以是有害的。然而，无论有益还是有害，都不属于交易关系。这些处于交易关系之外的对他人的影响被为外部影响，也被称为经济活动的外在性。例如，建在河边的工厂排出的废水污染了河流对他人造成损害。工厂排废水是为了生产产品赚钱，工厂同购买它的产品的顾客之间的关系是金钱交换关系，但工厂由此造
成的对他人的损害却可能无需向他人支付任何赔偿费。这种影响就是工厂生产的外部影响。当这种影响对他人有害时，就称之为外部不经济。当这种影响对他人有益时就称之为外部经济。比如你摆在阳台上的鲜花可能给路过这里的人带来外部经济。
（5）非对称信息。
由于经济活动的参与人具有的信息是不同的，一些人可以利用信息优势进行欺诈，这会损害正当的交易。当人们对欺诈的担心严重影响交易活动时，市场的正常作用就会丧失，市场配置资源的功能也就失灵了。此时市场一般不能完全自行解决问题，为了保证市场的正常运转，政府需要制定一些法规来约束和制止欺诈行为。
2、政府失灵：主要是指政府的政策干预措施不能实现预期的调节市场的作用在某些条件下甚至导致比市场失灵更坏的结果。（政府不能补救市场的失灵，反而降低了社会效益。）
表现：
（1）政府政策的低效率，也即公共决策失误
公共决策主要就是政府决策，政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施公共政策。公共选择理论认为，政府决策作为非市场决策有着不同于市场决策之处。在政府决策中，虽然单个选择者也是进行决策的单位，但是作出最终决策的通常是集体，而不是个人，以公共物品为决策对象，并通过有一定秩序的政治市场（即用选票来反映对某项政策的支持来实现）。因此相对于市场决策而言，政治决策是一个十分复杂的过程，具有相当程度的不确定性，存在着诸多困难、障碍或
制约因素，使得政府难以制定并实施好的或合理的公共政策，导致公共决策失误。
公共决策失误表现在以下几个方面：
1）短缺或过剩。如果政府的干预方式是把价格固定在非均衡水平上，将导致生产短缺或者生产过剩。如果把价格固定在均衡水平之下，就会产生短缺。反之，则产生过剩。
2）信息不足。政府不一定知道其政策的全部成本和收益，也不十分清楚其政策的后果，难以进行政策评价。
3）官僚主义。政府决策过程中也许高度僵化和官僚主义严重，可能存在大量的重复劳动和繁文缛节。
4）缺乏市场激励。政府干预消除了市场的力量，或冲抵了他们的作用，敢于就可能消除某些有益的激励。
5）政府政策的频繁变化。如果政府干预的政策措施变化得太频繁，行业的经济效率就会蒙受损失，因为企业难以规划生产经营活动。（2）政府工作机构的低效率
政府失灵理论认为政府机构低效率的原因在于：
1）缺乏竞争压力。由于官僚机构垄断了公共物品的供给，没有竞争对手，就有可能导致政府部门的过分投资，生产出多于社会需要的公共物品；另一方面，受终身雇佣条例的保护，没有足够的压力去努力提高其工作效率。
2）没有降低成本的激励机制，行政资源趋向于浪费。首先，官员花的是纳税人的钱，由于没有产权约束，他们的一切活动根本不必担心成本问题。其次，官员的权力是垄断的，由无穷透支的可能性。
3）监督信息不完备。理论上讲，政治家或政府官员的权力来源于人民的权利让渡，因此他们并不能为所欲为，而是必须服从公民代表的政治监督。然而，在现实社会中，这种监督作用将会由于监督信息不完全而失去效力。再加上前面所提到的政府垄断，监督者可能为被监督者所操纵。
（3）政府的寻租
“寻租是投票人，尤其是其中的利益集团，通过各种合法或非法的努力，如游说和行贿等，促使政府帮助自己建立垄断地位，以获取高额垄断利润。”可见，寻租者所得到的利润并非是生产的结果，而是对现有生产成果的一种在分配，因此，寻租具有非生产性的特征。同时，寻租的前提是政府权力对市场交易活动的介入，政府权力的介入导致资源的无效配置和分配格局的扭曲，产生大量的社会成本：寻租活动中浪费的资源，经济寻租引起的政治寻租浪费的资源，寻租成功后所损失的社会效率。另一方面，殉葬也会导致不同政府部门官员的争夺权力，影响政府的声誉和增加廉政成本。公共选择理论认为寻租主要有三类：（1）
通过政府管制的寻租；（2）通过关税和进出口配额的寻租；（3）在政府订货中的寻租。
（4）政府的扩张
政府部门的扩张包括政府部门组成人员的增加和政府部门支出水平的增长。对于政府机构为什么会出现自我膨胀，布坎南等人从五个方面加以解释：（1）政府作为公共物品的提供者和外在效应的消除这导致扩张；（2）政府作为收入和财富的再分配者导致扩张；（3）利益集团的存在导致扩张；（4）官僚机构的存在导致扩张；（5）财政幻觉导致扩张。
原因：
（1）政府决策的无效率。公共选择理论在用经济模型分析政治决策时指出，民主程序不一定能产生最优的政府效率。
第一，投票规则的缺陷导致政府决策无效率。投票规则有两种，一是一致同意规则，二是多数票规则。常用的投票规则是多数票规则。多数票规则也不一定是一种有效的集体决策方法。首先，在政策决策超过两个以上时，会出现循环投票，投票不可能有最终结果。其次，为了消除循环投票现象，使集体决策有最终的结果，可以规定投票程序。但是，确定投票程序的权力往往是决定投票结果的权利，谁能操纵投票程序，谁也就能够决定投票结果。再次，多数票规则不能反映个人的偏好程度，无论一个人对某种政治议案的偏好有多么强烈，它只能投一票，没有机会表达其偏好程度。
第二，政治市场上行为主体动机导致政府决策无效率。公共选择理论认为，政府只是一个抽象的概念，在现实中，政府是由政治家和官员组成的，政治家的基本行为动机也是追求个人利益最大化。因此，政
治家追求其个人目标时，未必符合公共利益或社会目标，而使广大选民的利益受损。
第三，利益集团的存在导致政府决策无效率。利益集团又称压力集团，通常是指那些有某种共同的目标并试图对公共政策施加影响的有组织的团体。在许多情况下，政府政策就是在许多强大的利益集团的相互作用下做出的。而这些利益集团，特别是还可能拥有部政党政治权势的利益集团，通过竞选捐款、院外有水、直接贿赂等手段，对政治家产生影响，左右政府的议案和选民的投票行为，从而市政府做出不利于公众的决策。
（2）政府机构运转的无效率。公共选择理论认为，政府机构运转无效率的原因主要表现在缺乏竞争、缺乏激励两个方面。
第一，缺乏竞争导致的无效率。首先是政府工作人员之间缺乏竞争，因为大部分官员和一般工作人员是逐级任命和招聘的，且“避免错误和失误”成为政府官员的行为准则，故他们没有竞争的压力，也就不能高效率的工作。其次是在政府部门之间缺乏竞争，因为政府各部门提供的服务是特定的，无法直接评估政府各部门内部的行为效率，也不能评价各部门间的运行效率，更难以设计出促使各部门展开竞争、提高效率的机制。
第二，缺乏降低成本的激励导致的无效率。从客观来看，由于政府部门的活动大多不计成本，及时计算成本，也很难做到准确，再加上政府部门具有内在的不断扩张的冲动，往往出现公共物品的多度提供，造成社会资源的浪费。从主观来看，政府各部门对其所提供的服务一
般具有绝对的垄断性，正因为有这种垄断地位，也就没有提高服务质量的激励机制。此外，由于政府部门提供的服务比较复杂，他们可以利用所处的垄断地位隐瞒其活动的真实成本信息，所以无法评价其运行效率，也难以对他们进行充分的监督和制约。
（3）政府干预的无效率。为了确保正常而顺畅的社会经济秩序，政府必须制定和实施一些法律法规。但是，有些政府干预形式，比如政府办法许可证、配额、执照、授权书、皮纹、特许经营证等，可能同时为寻租行为创造了条件。因为在这种制度安排下，政府人为地制造出一种稀缺，这种稀缺就会产生潜在的租金，必然会导致寻租行为。寻租行为一般是指通过游说政府和院外活动获得某种垄断全或特许权，以赚取超常利润的行为。寻租行为越多，社会资源浪费越大。3、帕累托最优
意大利经济学家维弗雷多.帕累托1897年提出的一个关于资源配置效率的概念：对于某种经济资源，如果不存在其他生产上可行的配置，使得该经济中的所有个人至少和他们在初始时更好，那么，这个资源配置就是最优的，进而，在不使其他人境况变糟的情况下，就不可能使另一部分人的处境变好。
4、帕累托改进
用帕累托标准衡量，任何经济活动，不损害任何一个人的利益，但至少会使其中一个人收益，这样，社会财富总量就会增加，或者如果一个人可以在不损害他人利益的同时能改善自己的处境，他就在资源配置方面实现了帕累托改进。
5、凯恩斯的政策主张
（1）国家调节和干预经济生活，实现国家公共经济活动与私人资本运作的合作，指导社会消费倾向。
（2）实行积极的公共金融和财政政策，通过有意识的国家财政岁入、岁出和货币供应、利率等国家经济活动影响有效需求和社会总就业水平，包括改变租税体系、政府直接举办公共工程和投资非生产部门、甚至扩充军备等。
（3）举债支出，即政府举债投资公共事业和弥补预算赤字，借此提高有效需求，增加总就业量。
6、钱德勒革命
美国企业史研究学者，阿尔弗雷德.钱德勒以三部曲的经典著作，《战略与结构》《看得见的手》《企业、、的规模与范围》在美国工商管理领域掀起了一场美国企业界的管理革命，有人称之为新科学管理运动，或者称之为钱德勒革命。钱德勒把美国大企业的成长和这个过程的另一方面—即领取薪水的职业经理在企业管理职能上对企业主的替代—综合起来，定义为管理革命。这个管理革命的结果就是“看得见的手”(现代企业内部的行政协调)在许多方面代替了亚当斯密的“看不见的手”(市场协调)，成为现代工业经济中的主要资源分配者。以大公司经理阶层为主体，以管理协调为手段的看得见的手比亚当.斯密的市场自发协调的看不见的手，更能增加资本的竞争力，更能有效的促进经济的发展，更能推动社会的进步。
7、新自由主义经济理论
从弗里德曼针对凯尔斯的经济理论提出现代货币主义理论开始，一大批学者从不同角度提出了许多理论主张，其中，以哈耶克为代表的自由主义的伦敦学派，以拉弗为达标的供给学派，以卢卡斯为代表的理性预期学派，以布坎南为代表的公共选择学派等，这些理论统称为新自由主义经济理论，他们的主要理论观点集中在：
（1）基于自由竞争的市场原理是正确的，只有市场可以对资源进行有效的配置。
（2）政府的缺陷源自担任政府公职者的有理性的自私人的人类特征，也就是说，基于人的理性地追求私欲的本性，（3）政治生活中人们同样要对自己行为的成本与收益进行计算。
（4）必须强调价值判断和伦理规范的重要性。
三、公平与效率的关系
名师链接：十七大提出“实现社会公平正义是中国共产党的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务”，并强调“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。
公平：通常是指社会成员机会和收入的均等化，以及社会权力的平等化。
效率：指资源的合理、有效的配置，在同一时间内投入的最小化与产出的最大化是效率的恒定标准。
（一）效率优先论
效率优先论认为存在这样一种逻辑关系，即没有个人权力就没有个人自由，没有个人自由就没有市场竞争，没有市场竞争就没有效率。因
此，个人权力是效率优先的前提、基础和结果。（1）效率是竞争的产物，竞争与市场相联系，市场则与天赋人权的自由权力相联系。（2）效率是个人勤奋工作的结果，直接反应个人努力的程度，而勤奋的人理应占有更多的资源，获得更多的报酬。
（二）公平优先论
公平优先论认为公平是个人天赋权利的具体化。这种权利不适用于市场交换，不能用后天源自市场竞争的金钱作为衡量的尺度。市场竞争导致的个人收入的巨大反差，是对个人权力的直接侵害。市场从来都不是按照个人对社会的实际贡献评价和付酬的，因此只有运用公共权力，即通过政府的干预才能实现社会收入分配和社会权力分配的均等。
（三）效率与公平平衡论
效率与公平平衡论认为公平与效率同等重要，主张在公平与效率之间建立一种平衡关系，即以最小的公平代价换取最大的效率结果。据此，效率与公平平衡论主张同时建立以利润为目的的私有经济和以社会福利为目的的公共经济，进而在混合经济的基础上建立一种兼顾公平与效率、结果均等于机会均等的制度，借以在保持以自利为导向的效率的同时，通过政府对社会收入再分配的有效的宏观调节，维护基本的社会公平。美国经济学家阿瑟。奥肯是效率与公平平衡论的代表之一。在奥肯看来，平等与效率都是很重要的，社会要存在下去，必须在二者之间进行折中。折中的途径既不是效率优先，也不是公平优先，而是二者兼顾，即以最小的不平等换取最大的效率，或者以最小的效
率损失换取最大的公平。奥肯的名言是：或许这正是为什么他们互相需要的道理----在平等中注入一些合理性，在效率中注入一些人道。
考研真题答题黄金攻略
名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。
(一)名词解释答题方法
【考研名师答题方法点拨】
名词解释最简单，最容易得分。在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。
近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。
专业课辅导名师解析：名词解释答题方法上要按照核心意思+特征/内涵/构成/案例，来作答。
①回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。这是最主要的。
②简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。如果做到①②，基本上你就可以拿满分。
③如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来。
00绪论 绪言 1、方剂学是研究治法与方剂配伍规律及其临床运用的一门学科。 2、方剂是在辩证审因、决定治法之后，选择适宜的药物，按照组方原则，酌定用量、用法及剂型，妥善配伍而成的药物组合 3、最早记载方剂的医书是《五十二病方》。 4、《黄帝内经》载方13首。 5、东汉张仲景《伤寒杂病论》创造性的融理法方药于一体。共收载方剂314首。“方书之祖” 6、晋唐时期，东晋葛洪《肘后备急方》；唐代孙思邈《备急千金要方》和《千金翼方》，前者载方5300余首，后者载方2 7 8、金元时期。 9、明清时期，明·朱橚《普济方》，载方61739首，是我国现存最大的一部方书。 10、方论方面，金·成无己《伤寒明理论·药方论》是首次依据君臣佐使剖析组方原理的专著。其后又有明吴昆的《医方考汪昂的《医方集解》。 方剂与治法 常用治法：汗和下消吐清温补。 汗法：通过开泄腠理，促进发汗，使外感六淫之邪由肌表随汗而解的一种治法。汗法不仅能发汗，尚能祛邪于外，透邪于表其血，调和营卫。“其在皮者，汗而发之”，“因其轻而扬之” 吐法：通过引起呕吐，使停留于咽喉、胸膈、胃脘等部位的痰涎、宿食或毒物从口排出的治法。“其高者，因而越之” 下法：通过荡涤肠胃，泻下大便或积水，使停留于肠胃的宿食、燥屎、痰结等从下而出的治法。“其下者，引而竭之” 和法：通过和解或调和作用，以达到消除病邪的治法。“伤寒邪气在表者，必渍形以为汗；邪气在里者，必荡涤以为利。其不内，半表半里，既非发汗之所宜，又非吐下之所对，是当和解则可矣。小柴胡汤为和解表里之剂也。” 温法：通过温阳、祛寒或回阳等作用，使寒祛阳复，用治里寒证的治法。“寒者热之”，“治寒以热” 清法：通过清解热邪的作用，以治疗里热证的方法。里热证有热在气分、营分、血分等。“热者寒之”，“治热以寒” 消法：通过消导和散结的作用，对气血痰食水虫等所成的有形之邪，使之渐消缓散的一种治法。“坚者削之”，“结者散之补法：针对人体气血阴阳，或某一脏腑之虚损，给以补养的治法。“虚则补之”，“形不足者，温之以气；精不足者，补之 方剂的分类 北齐徐之才的“十剂”：宣通补泄轻重涩滑燥湿。 后又有“十二剂”：宣通补泄轻重涩滑燥湿寒热。 方剂的组成 1、君药：是针对主病或主证起主要治疗作用的药物。其药力居方中之首，是不可缺少的药物。 2、臣药：一是辅助君药加强治疗主病或主证的药物。二是针对兼病或兼证起治疗作用的药物。其药力小于君药。 3、佐药：有三种意义，一是佐助药，协助君、臣药以加强治疗作用，或直接治疗次要症状。二是佐制药，用以消除或减缓药的毒性和烈性。三是反佐药，即根据病情的需要，用与君药性味相反而又能在治疗中起相成作用的药物。佐药的药力小于当病人不拒药时就不必用反佐药。 4、使药：有两种意义，一是引经药，即能引方中诸药以达病所的药物。二是调和药，即具有调和诸药作用的药物。 5、常见的引经药： 桔梗（载药上行）－－肺经；心经（如天王补心丹） 羌活――太阳经 柴胡――少阳经 白芷――阳明经 川芎――厥阴经 细辛、附子――少阴经（细辛：性甚走窜，透表达里，搜剔筋骨而祛邪。） 牛膝――引药下行，引气血下行 6、在组方体例上，君药宜少，一般只用一味，若病情复杂可用二味，但君药药味不宜过多，多则药力分散。 7、方剂的组成变化：药味增减变化；药量增减变化；剂型更换变化。 01解表剂 总论 一、概念凡以解表药为主组成，具有发汗，解肌，透疹等作用，可以治疗表证的方剂，同称为解表剂。 二、用途解表剂主要用于六淫病邪侵袭肌表、肺卫所致的表证。 三、分类解表剂分为：辛温解表、辛凉解表、扶正解表三类。 四、注意事项 1、解表剂多为辛散轻宣之品，煎煮不宜太久。 2、解表剂一般宜温服，服后取汗，以遍身微汗为佳，不可发汗太过，也不可发汗不彻。（因汗出不彻，则病邪不解； 过，易耗气伤阴，甚则造成亡阴亡阳的危候。） 3、若表邪未尽，而又出现里证者，一般应先解表，后治里；表里俱急者，当表里双解。 4、如病邪已经入里，或麻疹以透，疮疡已溃，虚性水肿，吐泻伤津等，均不宜使用。 5、服解表剂后，应注意避风寒，或增加衣被，以助取汗。 6、服解表剂之同时，应注意禁生冷、油腻之品。 第一节辛温解表 麻黄汤 组成：麻黄（去节）9g桂枝6g 杏仁（去皮尖）6g 炙甘草3g 方歌：麻黄汤中用桂枝，杏仁甘草四般施，发汗解表宣肺气，伤寒表实无汗宜。 功用：发汗解表（为主），宣肺平喘（为辅）。 主治：外感风寒表证。恶寒发热，头身疼痛，无汗而喘，舌苔薄白，脉浮紧。 方解：麻黄汤主要用治外感风寒表证。本方关键之处在于宣肺气。表实证的症状皆是由于肺气不宣所致。肺主气，合皮毛理。外感风寒之邪束表，导致毛窍闭塞，卫阳被遏，不能达外，故而可见恶寒发热，无汗，头身疼痛；又由于毛窍不透，故不能宣通，则上逆而为咳喘。故治疗本病的最关键之处在于宣通肺气。 而本方之中，用麻黄发汗解表，宣肺平喘，利水消肿正可以治疗本病的主症；此外，由于本病卫强营弱卫气与邪气交争于
外国社会学史贾春增 第十章社会冲突理论 第一节社会冲突理论产生的历史背景 一、战后美国社会及其社会思潮的发展． 第一阶段：相对稳定和繁荣发展的40年代中后期和50年代－描述社会制度合理化，社会结构平衡性的结构功能理论． 第二阶段：全球动荡的60年代－冲突论，社会学家对社会上的各种冲突和矛盾的探讨．第三阶段：70年代以来相对稳定时期． 二、社会冲突理论的思想渊源． （一）20世纪以前的冲突论思想． 1、马克思的社会冲突思想．－米尔斯，达伦多夫 （１）经济关系是最基本的关系，地位不平等是冲突的根源所在． （２）私有制出现后，阶级斗争不可避免． 2、韦伯的社会冲突思想－达伦多夫 （1）反对经济基础为唯一条件。 （2）从地位，权力，声望来划分阶级 （3）未来社会不可能是完美的，无冲突的． 3、齐美尔：冲突是普遍存在的，冲突的作用并非是消极的。－科塞 4、帕累托：归纳性的，自然主义的冲突论。 （二）20世纪前半期的冲突论思想。 （三）60年代以来社会冲突理论的发展。 第二节米尔斯对社会学的想象 米尔斯对功能主义最早进行批判，功能主义强调社会的整合与秩序，即米尔斯把个人的需要放在优先的地位，从现存社会结构对人的压抑和阻碍这一角度对社会进行批判。 米尔斯的传统明显地受韦伯和马克思的影响，关心的中心问题是社会结构中的阶级及其各种统治形式和社会动态情况。重视权力，而不是经济和声望，进行政治统治的人和进行经济统治的人有着广泛的共同利益，广泛合作，共同维护统治。 一、生平与著述 米尔斯的学术特点 米尔斯的激进倾向 米尔斯学术研究的三个阶段 二、美国社会阶级关系的新变化——《白领：美国的中产阶级》 随着科学技术的高速发展，以白领为象征的中产阶级队伍迅速扩大，许多西方社会学家以此为据，以为无产阶级与资产阶级的矛盾得以缓冲，权力趋向平衡。米尔斯持反对态度，在他看来，中产阶级的壮大丝毫不会改变权力关系中的压迫与被压迫的关系，因为中产阶级不是一个有自己的意识和组织，联系紧密的阶级，处在一种无权的地位。 （一）以异化理论分析白领阶层的形成和社会生活 （二）用科层制分析白领的社会地位和职业特征。 三、关于权力的研究：对冲突理论的最大贡献 （一）权力结构 1、在美国，经济、政治、社会三个领域实际上被工业、政府、军队之类的组织操纵，在每一个领域的顶端，形成了由极少数人组成的小集团，它们是经济界的大公司总裁、金融巨头、政治界的高级政府官员、军事界的以参谋长联席会议主席的高级将领。地位超过了一般老百姓，整个国家的重要决策由他们作出，联系紧密，维护自己的利益。——政治、经济、军事三大权力精英。 2、在权力精英之下的是中间层，所作的决策的次要的，不是一个完全独立的权利层次，而是按权力精英人物的意愿行动的。
七月一日之前推出全国58所院校行政管理视频和资料，优惠价为1680元-2500元。越早越优惠。。。还赠送最后三套押题卷和公共课阅卷老师一对一的点评指导。 育明教育包揽2008-2013年北京大学行政管理考研状元！2008年第一名郭同学398分，2009年第一名冯同学418分，2010年第一名葛同学398分，2011年第一名周同学384分，2012年第一名王同学402分，2013年第一名郭同学402分。北大行管2011年真题及答案解析 行政学原理 一、概念辨析（10*6） 1.有人认为：行政职能就是关于政府活动的功能和范围，这种说法有没有道理，为什么？ 【育明教育解题思路】考察《公共行政学》第二章内容。对于辨析题目，想要回答好，难度很大。这要求 考生不但要对知识点有熟练的记忆，还要求考生要比较深入理解书本的每个知识点。关于分析题的回答， 育明咨询师认为可以分为三步“定位——依据——发挥和拓展”。
这种说法是有道理的。 行政职能，主要是指政府应该做什么，不应该做什么，能做什么，不能做什么的，即政府活动的功能和范围。 具体而言，行政职能是狭义政府即国家行政机关承担的国家职能，是相关政治权利主体按照一定的准则，经由一定的过程，通过多种表达形式实现彼此价值观念和利益关系的契合，从而赋予的国家行政机关在广泛的国家政治生活、社会生活过程中的各种任务的总称，是国家行政机关因其国家公共权力主体的地位而产生，并由宪法和法律加以明示规定的国家行政机关各种职责的总称。 综上所述，行政职能确是关于政府活动的功能和范围。当然，随着社会经济的发展，以及国家政治环境的变化，政府活动的范围和功能也是在不断变化的。 2.有人认为：评价中心技术是一个单位，又是一个地点，这种说法有没有道理，为什么？ 【育明教育解题思路】这个考察的是《人力资源开发与管理》中的内容。这个考点比较简单，直接在课本可以找到答案。 这种说法是错误的。 评价中心技术是一种工作测评方式，但不是一个单位，也不是一个地点。 综上所述，评价中心技术作为人力资源中工作测评的方式和手段，和其他的一些方式相比，具有一些独有的特点和优势。 3.有人认为：行政行为是政府机关内部事务的总和，这种说法有没有道理，为什么？ 【育明教育解题思路】从近几年公共行政学部分考查的题目来看，考查的相对来说较为简单、直白，但是又在课本上很难找到完全一致的叙述。这就要求考生对课本有很深的理解力。 这种说法是错误的。 行政行为不只是指政府机关内部事务，还包括政府所实施的其他一些活动。 广义的行政行为，是指合法的行政行为主体依据法律的规定，在法定的职权范围内，按照法定的程序，
三、心理测量的基本理论 心理测量的根本目的是帮助人们做出重要的决定。 一）心理测量的理论基础 1．心理测量的基本概念 （1）心理测量的定义心理测量：根据一定的法则用数字对人的行为加以确定即依据一定的心理学理论，使用一定的操作程序，给人的行为和心理属性确定出一种数量化的价值。 心理测验：对行为样组进行客观和标准化的测量，其本质上是心理测量的工具心理测验有三个要素，即行为样组、标准化、客观性。 （2）心理测量的特点 ①间接性——心理属性是内在的不可直接测量到的特质，但可表现为一系列具有内在联系的外显行 为，测量者可以通过一定的 方法测量这些外显行为，并由这些行为判别特质的性质。 ②相对性一一对人的行为进行比较，没有绝对的标准，亦即没有绝对零点，我们有的只是一个连续的 行为序列。所有的心理测量都是看每个人处在这个序列的什么位置上，也就是只有顺序量表的特 征。 ③客观性——实际上就是测验的标准化问题。测验用的项目，说明、言语、态度、评分、分数转换、 解释都需要标准化。 2．心理测量的特征分类 （1）按所测量的心理特征分类 ①能力测验——个人已有的知识、经验、技能 ②成就测验——经过正式教育或训练后对新知识和技能的掌握程度 ③人格测验——性格、气质、兴趣、态度、品德、情绪、动机、信念、价值观等 （2）按接受测量的人数分类 ①个别测验——一名主试在一段时间内测量一名被试 ②团体测验——一段时间内一名主试同时测量许多人 （3）按测验目的分类 ①描述性测验——仅仅是进行描述 ②诊断性测验——对为了解决存在的问题而预先做出的诊断 ③预示性测验——了解人的潜能和未来的表现 4）按测验要求分类
2014中医方剂学笔记（经典打印版） 第一章绪论 ▍方剂与方剂学的概念 ■方剂：是中医在辨证审机，确立治法的基础上，按照组方原则，通过选择合适药物，酌定适当剂量，规定适宜剂型及用法等一系列过程，最后完成防治疾病的药方。·一首合格的方剂应是安全有效的。 ■方剂学：研究治法与配伍规律及临床运用的一门基础临床学科。 ▍方剂的起源与发展 一、先秦时期 1、《五十二病方》战国记载52病，药物247种意义：我国现存最古老的一部医方著作 2、《黄帝内经》大部分成书战国略晚于《五十二病方》意义：我国现存最早的医学著作 二、汉代 《伤寒杂病论》东汉末期张仲景（机）载方314首意义：创造性的融理、法、方、药于一体。被后世尊为“方书之祖”。 分两部分：《伤寒论》主要是六经辨证 /《金匮要略》讲杂病 三、魏晋南北朝时期 1、《肘后方》晋·葛洪（评价：验便廉） 2、《小品方》继《伤寒杂病论》外，还有论瘟疫 四、唐朝 1、《备急千金要方》与《千金翼方》孙思邈著共载方7500余首 2、《外台秘要》王焘 五、宋代 1、《太平惠民和剂局方》载方788首我国历史上第一部由政府颁发的成药药典。 2、《小儿药证直诀》钱乙·六味地黄丸出于此书 六、金元时期 1、《伤寒明理论》金·成无己意义：我国第一部详析方剂理论的专著，开创了方论的先河。 2、金元四大家-- 观点-- ①刘完素：字守真创河间学派（后人尊称刘河间）倡导“火热论” 《素问病机气宜保命集》 “六气皆从火化”“五志过极皆能化火” ②张从正：字子和号戴人，师从刘完素。“病由邪生，邪去正安” 《儒门事亲》 以汗、吐、下三法攻邪 ③李杲：字明之号东垣老人，后尊称李东垣。“内伤脾胃，百病由生” 《脾胃论》…… 辨析补益脾胃之法 ④朱震亨：字彦修号丹溪翁，后人尊称朱丹溪。倡导“相火论” 《丹溪心法》 主张滋阴降火之法 ………… 七、明代 1、《普济方》朱棣载方61739首我国最大的一部古方书。 2、《医方考》吴昆如：知柏地黄丸 八、清代 1、《医方集解》汪昂以治法为纲创立了方剂的综合分类法 2、《医学金鉴·删补名医方论》吴谦 3、温病学派 ①叶天士（桂）后人为其总结《温热论》创立卫、气、营、血辨证 ②吴鞠通（瑭）著有《温病条辨》创“三焦”辨证 ③薛雪（生白） ④王七雄（孟英） 第二章方剂与辨证论治 ▍方剂与病证 ▍方剂与治法 一、治法：辨明证候之后，在治疗原则的指导下，针对病证的病因病机所拟定的治疗方法。 二、（与方剂）关系 1、治法是用方或组方的依据 2、方剂是体现并验证治法的手段
行政管理考研院校排名情况 中国行政管理专业考研院校排名 1.北京大学(北京)A++A++ 2.复旦大学(上海)A++A++ 3.中山大学(广东)A+A++ 4.中国人民大学(北京)A A++ 5.清华大学(北京)A++A+ 6.浙江大学(浙江)A++A+ 7.南京大学(江苏)A++A+ 8.西安交通大学(陕西)A+A+ 9.华中科技大学(湖北)A++A 10.武汉大学(湖北)A+A 11.中国科学技术大学(安徽)A+A 12.北京师范大学(北京)A A 13.天津大学(天津)A A 14.厦门大学(福建)A A 15.苏州大学(江苏)B+A 16.华中师范大学(湖北)B A 17.湖北大学(湖北)C+A 18.汕头大学(广东)C+A 19.深圳大学(广东)C A 20.哈尔滨工业大学(黑龙江)A+B+ 21.上海交通大学(上海)A+B+ 22.北京航空航天大学(北京)A B+ 23.东北大学(辽宁)A B+ 24.南开大学(天津)A B+ 25.山东大学(山东)A B+ 26.四川大学(四川)A B+ 27.南京师范大学(江苏)B B+ 28.中南财经政法大学(湖北)B B+
29.南京农业大学(江苏)B+B 30.郑州大学(湖南)B+B 31.山西大学(山西)B B 32.福建师范大学(福建)C+B 33.东北财经大学(辽宁)C B 34.黑龙江大学(黑龙江)C B 35.河北经贸大学(河北)E+B 36.吉林大学(吉林)A+C+ 37.大连理工大学(江苏)A C+ 38.云南大学(云南)B C+ 39.上海师范大学(上海)C+C+ 40.湘潭大学(湖南)C+C+ 41.云南民族学院(云南)D C+ 42.中国人民公安大学(北京)E C+ 43.西北大学(陕西)B+C 44.南昌大学(江西)C+C 45.西南民族学院(四川)D C 46.广西民族大学(广西)E+C 47.电子科技大学(四川)B+D+ 48.兰州大学(甘肃)B+D+ 49.西南交通大学(四川)B+D+ 50.重庆大学(重庆)B+D+ 51.贵州大学(贵州)C D+ 52.辽宁大学(辽宁)C D 53.首都经济贸易大学(北京)D D 54.同济大学(上海)A E+ 55.新疆大学(新疆)C+E+ 56.河南大学(河南)C E+ 57.上海理工大学(上海)C
第一章绪论 I 方剂与方剂学的概念 ■方剂：是中医在辨证审机，确立治法的基础上，按照组方原则， ?一首合格的方剂应是安全有效的。 ■方剂学：研究治法与配伍规律及临床运用的一门基础临床学科。 I 方剂的起源与发展 一、 先秦时期 1、 〈〈五十二病方》 2、 〈〈黄帝内经》 二、 汉代 〈〈伤寒杂病论》 战国 记载52病，药物247种 大部分成书战国略晚于《五十二病方》 东汉末期张仲景（机）载方314首 通过选择合适药物，酌定适当剂量，规定适宜剂型及用法等一系列过程，最后完成防治疾病的药方。 意义：我国现存最古老的一部医方著作 意义：我国现存最早的医学著作 意义：创造性的融理、法、方、药于一体。被后世尊为“方书之祖” 分两部分：〈〈伤寒论》主要是六经辨证 /〈〈金匮要略》讲杂病 三、 魏晋南北朝时期 1、 〈〈肘后方》晋?葛洪（评价：验 便廉） 2、 〈〈小品方》 继〈〈伤寒杂病论》外，还有论瘟疫 四、 唐朝 1、 〈〈备急千金要方》与〈〈千金翼方》 孙思邈著 共载方7500余首 2、 〈〈外台秘要》王焘 五、 宋代 1、 《太平惠民和剂局方》载方 2、 《小儿药证直诀》 六、 金元时期 1、 《伤寒明理论》 2、 金元四大家 ① 刘完素：字守真 788首 钱乙 ?六味地黄丸出于此书 我国历史上第一部由政府颁发的成药药典。 金?成无己 创河间学派（后人尊称刘河间） 意义：我国第一部详析方剂理论的专著，开创了方论的先河。 --观点-- 倡导“火热论” 〈〈素问病机气宜保命集》 “六气皆从火化” “五志过极皆能化火” ② 张从正：字子和 号戴人，师从刘完素。 《儒门事亲》 以汗、吐、下三法攻邪 ③ 李杲：字明之号东垣老人，后尊称李东垣。 〈〈脾胃论》…… 辨析补益脾胃之法 ④ 朱震亨：字彦修 号丹溪翁，后人尊称朱丹溪。 〈〈丹溪心法》 主张滋阴降火之法 “病由邪生，邪去正安” “内伤脾胃，百病由生” 倡导“相火论” 七、 明代 1、 〈〈普济方》朱棣 2、 〈〈医方考》吴昆 八、 清代 1、 〈〈医方集解》汪昂 2、 〈〈医学金鉴?删补名医方论》吴谦 3、 温病学派 ① 叶天士（桂） ② 吴鞠通（瑭） ③ 薛雪（生白） ④ 王七雄（孟英） 第二章方剂与辨证论治 I 方剂与病证 I 方剂与治法 一、 治法：辨明证候之后，在治疗原则的指导下， 载方61739首 如：知柏地黄丸 我国最大的一部古方书。 以治法为纲创立了方剂的综合分类法 后人为其总结〈〈温热论》 著有〈〈温病条辨》 创立卫、气、营、血辨证 创“三焦”辨证 针对病证的病因病机所拟定的治疗方法。 二、 （与方剂）关系1、治法是用方或组方的依据 2 、方剂是体现并验证治法的手段 三、 “八法” 一一临床常用的治疗大法（清?程钟龄〈〈医学心悟?医门八法》 ） 1、汗法：通过开泄腠理，调畅营卫，宣发肺气，以促进发汗，使邪气随汗而解的一种治疗方法。 ?适应证：表证，麻疹初起，疮疡初起 /痢疾初起有寒热表证者。 ?分类：辛温，辛凉
第一章社会学的对象与学科性质 第一节社会学的产生与发展 一、社会学的产生 1、社会学产生的标志 1830-1842年，法国哲学家孔德出版《实证哲学教程》，第一次从哲学的高度系统的论述了作为一种方法论的实证主义的认识论基础，确立了实证主义在科学史上的地位，标志着社会学学科的产生； 实证方法：科学假说必须由经验事实来检验，理论只有得到经验证据的完备支持才可能接受；实证：现实而非幻想；有用而非无用；可靠而非可疑；确切而非含糊；肯定而非否定； 人类精神发展的三阶段：神学、形而上学、科学 研究宇宙现象可分为研究无机物的天体物理学、地球物理学和化学，研究有机物的生物学和社会物理学（社会学），与所有科学研究的基础数理科学一起组成了实证科学体系； 对社会现象的研究分为社会静学和社会动学； 对于越复杂的现象就需要越高级的方法，社会学采用观察、实验、比较、历史的方法； 2、社会学产生条件 （1）社会历史条件 （2）思想条件 （3）学术条件 3、马克思与社会学 分析了资本主义的动力和固有矛盾，主张用经验的方法研究社会；其阶级理论、冲突理论、异化理论是社会学理论中重要组成部分 二、社会学形成和发展 1、西方社会学形成 （1）孔德：提出社会学名词，提出了其研究领域和研究方法；社会静学研究社会结构和秩序，社会动学研究社会过程和社会进步 （2）斯宾塞：社会进化论创始人，增长、分化概念分析社会结构的变化规律，把社会作为一个整体并把结构与功能联系起来考察 （3）迪尔凯姆：研究社会事实，提出机械团结和有机团结概念，用统计方法实证研究自杀现象，主张用社会事实说明社会问题 （4）韦伯：解释性的理解社会行动，并通过理解对社会行动的过程和影响作出因果说明；方法论上提出“理性类型”和“价值中立”主张；社会行动的分类、权威的分类、科层制度论述、新教伦理和资本主义发展 2、美国社会学发展 实用主义影响下发展起来；芝加哥学派，推动了城市问题研究和社区研究；帕森斯功能学派；符号互动论和交换理论；注重应用研究和实证研究
行政管理专业课考研复习经验与答题技巧分享考研就是一个应付考试的过程，而不是一个做学术的过程。 考研拼得不是时间，而是效率。 考研需要全程规划、需要战略、需要自信心，但更需要执行力。 考研就是个艰苦拼搏的过程，切忌吊儿郎当、自以为是！ 考研就是个孤注一掷的赌博，要敢于下大赌注，你才会赢得大收获，切忌三心二意！ 考研，公共课是基础，专业课是关键，是得分的关键！从全国各研招单位来看，行政管理考研一般都是两门专业课，因此，考研总分500分中，专业课部分占了300分之多！可以看出，专业课的成败决定考研的成败，专业课是拉开差距的关键所在！何况从学术上讲，研究生，就是为研究专业课而生的。把专业课的分数尽量拿到手，无论对总分的影响，还是对复试的影响，还是对将来研究生生活的影响，都是很关键的。首先讲述一下行管考研在专业课备考上的共性特点及应对策略，然后再就考生比较关注的几个常见问题，参照育明教育北京大学行政管理金牌讲师的建议，提供一些参考。每个人都有自己的复习方法和答题技巧，以下观点仅代表我个人经验，写出来与大家分享。 （一）行政管理学（中国）这门学科的共性特点 1、中式的学者背景——中方学者的思维模式 2、系统的学科状态——较为完整的理论体系 3、多元的理论来源——多种知识必需 4、清晰的框架结构——行政原理和体制、行政技术、行政法治和行政发展四大部分 5、传统的解释模式——符合中国学习习惯 6、多种的考核方式——名词、简答、分析、论述皆有可能 就拿第5点，传统的解释模式来说吧，北京大学政府管理学院一位教授就曾做过很有趣的总结，他说中式学者写论文或者著书，习惯性的立论模式是：定义学——比较学——性学——化学。比如论述“行政权力”，首先是定义学，即行政权力是什么或行政权力概述，其次是比较学，即比较行政权力与立法权力、司法权力以及其他政治权力的异同点，再次是性学（特性学），即行政权力有哪些特点，如公共性、目的性、一元性和膨胀性等等，最后
张厚桀版《心理学》笔记 第一章概论 一、心理学的概念 【识记】 心理学是研究人的行为和心理活动的规律的科学。（是一门以解释、预测和调控人的行为为目的，通过研究分析人的行为，揭示人的心理活动规律的科学）。 【领会】 心理学的基本性质 科学的标准：客观性、准确性、可检验性。心理学独特的性质：兼具自然科学和社会科学的双重性质。 心理学诞生的标志 冯特于1879在德国莱锡比大学建立了世界上第一个心理学实验室，用自然科学的方法研究各种最基本的心理现象。感觉。这一行动使心理学开始从哲学中脱离出来，成为一门独立的科学，标志着科学心理学的诞生，冯特因此被称为心理学的始祖。 二、心理学的分支 【领会】 心理学理论领域： 1.实验与认知心理学 2.人格与社会心理学 3.发展心理学 4.心理测量学 5.生理心理学 心理学的应用领域： 1.临床与咨询心理学 2.教育与学校心理学 3.工业与组织心理学 4.广告与消费心理学 5.法律与犯罪心理学 三、心理学的研究方法及其特点 【领会】 1、观察法：在自然情境下对人的行为进行有目的的、有计划的系统观察并记录，然后对所作记录进行分析，
观、真实，观察者处于被动，观察结果的记录和分析容易受到观察者的预期和偏见的影响。）优点：能收集到第一手资料，且保持了资料的客观性和真实性； 缺点：观察者处在被动地位，观察结果难以重复，观察结果的记录与分析容易受到观察者的预测和偏见的影响； 2、测验法：使用特定的量表为工具，对个体的心理特征进行间接了解，并作出量化结论的研究方法。 使用测验法时，必须注意测验的目的及其适用的目标群体，遵照规定的方法实施，才能收到应有的效果。（要求适应群体） 3、实验法：在控制条件下对某种行为或者心理现象进行观察的方法称为实验法。 研究者可以积极的利用仪器设备干预被试者的心理活动，人为的创设出一些条件，使得被试者做出某些行为，并且这些行为是可以重复出现的。研究者在进行实验研究时，必须考虑到三种变量：自变量、因变量、控制变量。 实验法有两种：自然实验（也叫现场实验）和实验室实验。自然实验得到的资料比较切合实际，但是由于实验情境不易控制，在许多情况下还需要由实验室实验来加以验证和补充。实验室实验可能获得较精准的研究结果，运用这种方法有助于发现事件的因果关系，并可以对实验结果进行反复验证，但是可能干扰实验结果的客观性，并影响到将实验结果应用于日常生活，因而有一定的局限性。（条件限制） 4、调查法：就某一问题要求被调查者回答自己的想法或做法，以此来分析、推测群体的态度和心理特征的研究方法。 调查法分为问卷法和谈话法两种方式。问卷法可以同时搜集许多人的同类问题的资料，比较节省人力物力，但其潜在问题是问卷回收率可能会影响结果的准确性；被调查者有时可能不认真合作，而使问卷的真实性受到影响。谈话法一般不需要特殊的条件和设备，比较容易掌握，但是由于访谈对象有限，加上被试可能受主观和客观因素的影响，有可能会影响到资料的真实性。（节省人力物力，准确性受影响） 四、学习心理学的意义 【应用】 心理学在生活、学习、工作中的意义 1.认识内外世界 2.调整和控制行为 3.直接应用在实际工作上 第二章意识与注意 一、意识的概念 【识记】 意识 意识是人类所独有的一种高水平的心理活动，指个人运用感觉、知觉、思维、记忆等心理活动，对自己内在的身心状态和环境中外在的人、事、物变化的觉知。具体说来，意识活动的内容包括：对外部事物的觉知、对内部刺激的觉知、对自身的觉知。 无意识 指的是个体不能觉察到的心理活动和过程。前意识：指意识和无意识之间的过渡层面 【领会】 意识的四种不同状态 （1）可控制的意识状态：在这个状态里，人的意识最清晰，最能集中注意，能够有意识的去完成一件事情。 （2）自动化的意识状态：它本身要求很少注意，并且不妨碍同时进行的其他活动。 （3）白日梦状态：它只包含很低水平意识努力的意识状态，介于主动的意识状态与睡眠中做梦二者之间。 （4）睡眠状态：这时意识并没有完全停止活动。 以上四种意识状态是正常情况下所出现的。此外，有时候还可以通过药物使人产生一种特殊的意识状态，如打麻醉针或吃特定的药物、吸毒后，会产生一种意识的扭曲状态；催眠实际上是一种受暗示的状态。
育明教育 专注于北京大学考研专业课辅导 始于2006，八年辅导经验 北京大学招收攻读硕士学位研究生专业目录【社会学系】
育明教育推荐参考书目（解析） 社会学专业·考研参考书 ◆一. 社会学理论 1、王思斌：《社会学教程》○，北大出版社，2005年。 2、杨善华：《西方社会学理论（上、下）》○，北大出版社，2006年。 3、贾春增：《外国社会学史》○，人大出版社，2008年。 4、吉登斯：《社会学》?，北大出版社。2009年，870页。 5、费孝通：《乡土中国》?、《江村经济》?、《生育制度》?。 6、谢立中：《西方社会学名著提要》，?江西人民出版社，2008年。。 ◆二. 社会学方法 1、袁方：《社会研究方法教程》○，北大出版社，1997年。 2、郭志刚：《社会调查研究的量化方法》○，人大出版社，1989年，456页。 3、袁方：《社会调查原理与方法》○，高等教育出版社，1990年，453页。 4、艾尔·巴比：《社会研究方法》○，华夏出版社，2005年。 5、卢淑华：《社会统计学》?，北大出版社，2005年，504页。 6、郭志刚：《社会统计分析方法——SPSS软件应用》，人大出版社，1999年。 ◆三. 社会学分支理论与方法 1、刘艾玉：《劳动社会学教程》○，北大出版社，2004年。 2、佟新：《人口社会学》○，北大出版社，2004年。 3、杨善华：《家庭社会学》○，高等教育出版社，2006年，189页。 4、方文：《群体过程》○，中国轻工业出版社，2007年，242页。
5、王处辉：《中国社会思想史》?，人大出版社，2009年。 ◆一、社会学理论、社会学分支理论与方法 ?（理论＋教程） 1、王思斌《社会学教程》○重点精读○?只看2～13章。 ※概论性质的教材，反复阅读，背诵基本概念及重点知识。 ㊣题型：名词解释、简答、论述；至少占40分。 2、杨善华《西方社会学理论》○精读○（笔记与书结合） ※北大多位老师按照人物思想编著的教材，难度稍大，应认真阅读。重点掌握经典社会学家的社会学思想线索，以及核心理论概念和理论命题。自己总结出理论点。 ?上卷：太散，不适合考试，不妨用杨善华《当代西方社会学理论大纲》。?下卷：对于后现代名家思想的把握，只需要精读该书即可。——重点掌握舒茨、加芬克尔、科尔曼、新功能、福柯、吉登斯、哈贝马斯、布 迪厄的思想。 ㊣题型：论述为主，至少占40分。 3、杨善华《当代西方社会学理论大纲 ．．》○精读○ ※古典和现代理论作为理论基础，如2007年考“帕森斯的模式变量理论”，20分；2009年“霍曼斯的社会交换论”。 ㊣题型：至少占20分。 4、贾春增《外国社会学史》○精读 ※比较通俗易懂，复习考研很有针对性。尤其注意每章后面的评价部分。?费孝通《乡土中国》、《江村经济》、《生育制度》，掌握重要概念，有可能出简答。 ?谢立中《西方社会学名著提要》，复述名著的主要内容即可。（参考资料：提纲）?谢立中《社会理论——反思与重构》，论文专著。后现代考题可能由谢老师出题，如2007年关于“吉登斯的现代性思想”考察，2008年关于“福柯权力思想”的考察。 ?（人口＋劳动＋心理＋家庭＋城市） 1、佟新《人口社会学》○精读○； ※系统掌握人口社会学基本理论以及基本相关问题。㊣题型：考试占10分。 2、刘艾玉《劳动社会学教程》○精读○； ※掌握重点章节核心内容。精简内容，以便记忆。㊣题型：考试占10分。
官方网址 https://www.doczj.com/doc/df13678848.html, 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 育明教育 【温馨提示】 现在很多小机构虚假宣传，育明教育咨询部建议考生一定要实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。 目前，众多小机构经常会非常不负责任的给考生推荐北大、清华、北外等名校，希望广大考生在选择院校和专业的时候，一定要慎重、最好是咨询有丰富经验的考研咨询师！ 北京大学公共管理 行政学原理部分 一、辨析题 1.有人说，权力和权威不存在根本区别，你认同吗？为什么？ 2.有人说，行政权力的制约机制包括自律机制和他律机制，其中行政监督、行政伦理等属于自律机制，你认同吗？为什么？ 3.有人说，人事行政的核心是行政人才的管理问题，也就是“取才、用才、育才、留才”的问题。你认同吗？为什么？ 4.有人说，计划评审法和关键路径法，都属于网络规划技术中的一种方法，不存在本质区别。你认同吗？为什么？ 5.在招聘中，所谓的“人才交流中心”与“招聘洽谈会”是同一种方法。你认同吗？为什么？ 6.有人说，面试就是面谈加口试，就是面对面的交谈。你认同吗？为什么？ 二、简答题 1.简述公共财政职能，结合当前的房地产泡沫问题，政府应该如何履行它的职能，对房价进行调控？ 2.简述什么是绩效考评，以及绩效管理的现代方法。 三、论述题 2010年我国公布了《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》，它是我国第一个中长期人才发展规划，是当前和今后一个时期全国人才工作的指导性文件。制定并实施《人才规划》，是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措，是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择，对于加快我国经济发展方式转变、全面建设小康社会，具有重大意义。 《人才规划》提出了到2020年我国人才发展的总体目标，即培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。围绕这一目标，《人才规划》提出了“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针，明确了人才队伍建设的主要任务。
2017年心理学考研彭聃龄普通心理学考研笔记及总结 普通心理学是心理学中的最基础的内容，也是考试中的重点内容。力比多学院考研为大家整理总结了2017考研普心参考教材重点归纳，希望对你的复习带去帮助。 普通心理学的重要性： 普通心理学是心理学的一门入门课、基础课，是所有心理学课程的核心，也是统考心理学试卷的重点。考研大纲明确指出：普通心理学所占的比重是300分中的100分，占到了三分之一，因此考研的重心要放在普心上。 普通心理学的主要参考书： 彭聃龄《普通心理学(修订版)》 2005 北京师范大学出版社 普通心理学的结构和复习策略 考研大纲中将普通心理学划分成了十二部分，这十二部分每部分分别对应了参考书中的前十二个章节中的每一章。实际上这十二个部分可以分成4大块：绪论(心理学概述，心理的神经生理机制)、信息加工过程(感觉，知觉，注意，记忆，思维，语言)、行为控制与调节(动机，情绪)、心理特性(能力，人格)。这四个块中最重要的部分又落脚到信息加工过程上，因此，复习的时候一定要抓住重点，有针对性地进行复习，以便达到最好的效果而又不浪费时间。 普通心理学各章重点提要 第一部分：心理学概述 重点：心理学的研究对象心理学的研究方法各心理学派的主要观点和评价 需要掌握的概念：观察法实验法格式塔 预测选择分值：2-3分 大题出现概率(简答10%，综合题0%) 第二部分：心理的神经生理机制
重点：神经系统的结构和功能(主要是大脑的结构和功能) 脑功能的各种学说 需要掌握的概念：突触定位说整体说机能系统说 预测选择分值：3-4分 大题出现概率(简答45%，综合题0%) 第三部分：感觉 重点：刺激强度与感觉强度的关系视觉感受野的概念色觉的理论马赫带及其理论解释听觉的理论， 需要掌握的概念：感觉绝对感觉阈限差别感受阈限韦伯定律对数定律乘方定律感受野马赫带侧抑制适应 预测选择分值：5-7分 大题出现概率(简答10%，综合题0%) 第四部分：知觉 重点：知觉的概念知觉中的两种加工知觉对象与背景的关系知觉整体与部分的关系知觉恒常性图形的组织原则产生距离知觉的线索时间知觉 需要掌握的概念：知觉知觉恒常性运动视差运动**** 双眼视差似动运动后效 预测选择分值：7-9分 大题出现概率(简答65%，综合题0%) 第五部分：意识与注意 重点：意识与无意识的概念睡眠的阶段和功能梦的几种解释注意的概念注意的几种形式注意的认知理论 需要掌握的概念： 预测选择分值：6-7分 大题出现概率(简答60%，综合题0%)
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第一章绪论 I 方剂与方剂学的概念 剂：是中医在辨证审机，确立治法的基础上，按照组方原则，通过选择合适药物，酌定适当剂量，规定适宜剂型及用法等一系列过程，最后完成防治疾病的药方。 ?一首合格的方剂应是安全有效的。 砺剂学：研究治法与配伍规律及临床运用的一门基础临床学科。 I 方剂的起源与发展 三、 魏晋南北朝时期 1、 〈〈肘后方》晋?葛洪（评价：验 便 廉） 2、 〈〈小品方》 继〈〈伤寒杂病论》外，还有论瘟疫 四、 唐朝 1、 〈〈备急千金要方》与〈〈千金翼方》 孙思邈著 共载方7500余首 2、 〈〈外台秘要》 王焘 五、宋代 I 方剂与病证 I 方剂与治法 一、 治法：辨明证候之后，在治疗原则的指导下，针对病证的病因病机所拟定的治疗方法。 二、 （与方剂）关系1、治法是用方或组方的依据 2 、方剂是体现并验证治法的手段 三、“八法” 一一临床常用的治疗大法（清?程钟龄〈〈医学心悟?医门八法》 ） 1、 汗法：通过开泄腠理，调畅营卫，宣发肺气，以促进发汗，使邪气随汗而解的一种治疗方法。 ?适应证：表证，麻疹初起，疮疡初起 /痢疾初起有寒热表证者。 ?分类：辛温，辛凉 ?注意：适度发汗（通身微汗出）/药常不宜久煎 2、 吐法：通过涌吐的方法，使停留在咽喉、胸膈、胃脘的痰涎、宿食或毒物从口中吐出的一类治法。 1、 〈〈五十二病方》 战国 记载52病，药物247种 2、 〈〈黄帝内经》 大部分成书战国 略晚于〈〈五十二病方》 二、汉代 《伤寒杂病论》 东汉末期 张仲景（机） 载方314首 分两部分：〈〈伤寒论》主要是六经辨证 / 〈〈金匮要略》讲杂病 意义：我国现存最古老的一部医方著作 意义：我国现存最早的医学著作 意义：创造性的融理、法、方、药于一体。被后世尊为“方书之祖” 1、 〈〈太平惠民和剂局方》载方 788首 2、 《小儿药证直诀》 钱乙 ?六味地黄丸出于此书 六、金元时期 1、 《伤寒明理论》 金?成无己 2、 金元四大家 ① 刘完素：字守真创河间学派（后人尊称刘河间） 〈〈素问病机气宜保命集》 “六气皆从火化” “五志过极皆能化火” ② 张从正：字子和 号戴人，师从刘完素。 《儒门事亲》 以汗、吐、下三法攻邪 ③ 李杲：字明之号东垣老人，后尊称李东垣。 〈〈脾胃论》…… 辨析补益脾胃之法 ④ 朱震亨：字彦修 号丹溪翁，后人尊称朱丹溪。 〈〈丹溪心法》 主张滋阴降火之法 我国历史上第一部由政府颁发的成药药典。 意义：我国第一部详析方剂理论的专著，开创了方论的先河。 --观点 -- 倡导“火热论” “病由邪生，邪去正安” 内伤脾胃，百病由生” 倡导“相火论” 七、 明代 1、 〈〈普济方》 朱棣 载方61739首 2、 〈〈医方考》 吴昆 女口：知柏地黄丸 八、 清代 1、 〈〈医方集解》汪昂 2、 〈〈医学金鉴?删补名医方论》吴谦 3、 温病学派 ① 叶天士（桂） 后人为其总结〈〈温热论》 ② 吴鞠通（瑭） 著有〈〈温病条辨》 ③ 薛雪（生白） ④ 王七雄（孟英） 第二章方剂与辨证论治 我国最大的一部古方书。 以治法为纲创立了方剂的综合分类法 创立卫、气、营、血辨证 创“三焦”辨证
名词解释 深度访问(06,97,92) 民意测验(04,94,93) 个案研究(03,99,92) 理想类型(法)(01,97,94) 间接观察（法）（00，97，92） 概念、变量、指标（95，93，03） 类型比较法（06，93） 分析单位（04，93） 证伪理论（02，99） 拉扎斯菲尔德（01） 典型实验设计（01，98） 社群图（01，98） 客观陈述法（99，98） 层次谬误（97，94） 参与观察（94，93） 信度与效度（93，04）“滚雪球”抽样（93，92） 中介变量（06） 内含变量（00） 外在变量（02） 抑制变量（98） 历时研究（05） 分类法（05） 社会研究（95） 解释性研究（05） 探索性社会调查（00） 定类尺度（05） 结构式访问（04） 实验组与控制组（04） 定额抽样（03） 分层抽样（00） 双盲试验（03） 内在无效度（03） 内容效度（97） 研究范式（02） 抽样框（02） 时间序列设计（02） 典型调查（01） 常人方法学（01） 框图法（00） 投入理解法（00） 抽样误差（99） 语义差异量表（99） 幅度检查（99） 命题与假设（98） 同期群研究（98） 假设的操作化（94） 结构－功能分析（94） 详析模式（93） 自变量与因变量（92） 列联表/交互分类（92） 2005、2006<论>实验的逻辑和调查研究的逻辑是什么，各举一个例子 2001<简>：简述社会调查研究的方法体系 92<详>：试说明在社会研究中实证主义与人文主义两种方法论的主要观点； 2003<简>：简述社会研究中实证主义方法论的主要观点 2000<简>：举例说明社会学研究的主要研究层次 99<简>：简述社会学的三种研究范式； 95<问>：简述概念、变量、调查指标的定义、各自在社会调查中的作用及三者的关系2003<问>:举例说明在变量关系解释中因果关系和相关关系的异同 99<简>：试举例说明对“外在变量”和“抑制变量”的检验 <问>：调查研究对于理论的四种功能 98<简>：简述科学研究的一般程序 2004<简>：趋势研究和同期群研究的异同 2002<简>：简述典型调查的优缺点 94<简>：社会研究包括哪几种方式？它们的主要原则是什么？ 92<简>：试述实地研究（或实地调查）的优缺点及适用范围 2003<简>：简述理论分析与定性分析、定量分析的关系 2005<简>：定性分析与定量分析的关系 93<详>：是说明统计调查与实地研究的具体程序。两者的主要区别有哪些？它们的逻辑推理过程是什么？ 2004<论>：统计调查与实地研究的异同，并每个各举三个研究题目，注意适用 2003<问>：举例说明在推论中容易发生的、与分析单位有关的两类错误 95<问>：设计一个调查研究方案主要考虑哪些方面？ 92<简>：举例说明四种测量尺度的特点及区别； 2001<简>：是举例说明４种测量尺度及其数学性质；
1 / 12 全国统一咨询热线：400-6998-626 育明教育官方网址： https://www.doczj.com/doc/df13678848.html, 北京大学行政管理考研笔记 2014年复试保过班正式启动,9800元保过,不过退全款 创新管理——技术变革，市场变革和组织变革的整合 ——根据书本简要整理 如果说比较政治经济学是从国家层面探讨国家，社会和经济的互动，那么这本《创新管理》就是深入到市场内部，从组织层面，从企业创新的角度看企业是如何参与竞争并培养核心竞争力以取得竞争胜利的。本文最核心的观点就是本书的标题，一个成功的创新是技术变革，市场变革和组织变革的整合。正如书中所说：现代企业无法从全新的技术中获利很少是因为他们不能够掌握这些新技术，更多地是由于他们不能或很少愿意进行组织变革。 企业总部的企业家职能和行政职能 1. 所谓企业家职能是指决定组织的战略，而行政职能则主要包括监督运营部门的绩效，检查已分配资源 的使用概况，以及在必要的时候重新定义部门的产品序列以保证能持续有效地利用企业的组织能力 2. 这两种职能的划分源于对组织战略的重视和对企业家精神的强调。甚至很多人认为，从微观角度看， 现代经济条件下一个国家经济变革和经济发展的成败很大程度上依赖于这个国家是否具备足够的企业家精神。 战略联盟 两个或更多的企业以协议的方式共同开发新技术或新产品，主要从事与市场密切相关的开发项目，主要特点或目的如下： 1. 联合避险，建立临界竞争力 2. 利用共同的专业化资源进入新的市场 3. 通过组织学习获得新的能力 创新网络：虚拟企业 一个网络主要通过两种途径对其成员的活动产生影响：信息和位置：一是通过网络中的信息流动和信息共享；二是通过网络成员在网络中的不同位置对其活动产生影响。 网络是由长期存在的企业关系演化而来的。 合作学习中的技术与技术能力 1. 如果我们将企业的首要任务看成是核心竞争力的提高，而不是聚焦于某种具体产品和技术上，那么我 们在学习过程中更注重的应该是能力方面的学习，而非具体产品和技术的收购。因此我们在实践中应注意区分掌握合作伙伴开发的产品的方式和获取合作伙伴某项具体技术之间的区别。 2. 而要学习开发产品的方式就要依赖于学习的主动性，透明性和接受能力。创新管理就是为企业建立动 态的创新能力 以下是按章节序列进行的书本内容简单整理。这些内容没有其它几本笔记那么详细 序言：技术变革，市场变革和组织变革的整合