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农村基层党组织建设经验交流会材料汇编

在全市农村基层党组织建设经验交流会上的讲话

陈春生

2007年12月11日

同志们：

为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步将农村基层党组织建设引向深入，我们召开这次会议。一年来，全市农村基层党组织建设以新农村建设为主题，以村级民主治理新模式、村级绩效考评和“党建致富链”活动为促进新农村建设的“三个支点”，积极探索实践，收到了明显成效。刚才，我们参观了北拉古村、蔬菜村两个典型，听取了两个部门、两个乡镇和两个村的经验介绍，并对其他村的经验进行了书面交流。总的来看，我们一年来的努力换取了丰硕的成果，切实起到了助推新农村建设的作用。希望大家借这次会议之机，互相学习、互相借鉴，促进工作再上新台阶。下面，就如何围绕“三个支点”推进农村基层党组织建设，我讲三点意见。

一、增强工作责任感和使命感，提高对农村基层党组织“三个支点”建设重要意义的认识

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的新要求，党的十七大对加强党的建设、全面建设小康社会做出了重大战略部署。如何将十七大精神、新农村目标与我市实际相结合，如何以农村党建促进新农村建设，是新形势下必须积极去应对的重要课题。因此，进一步夯实农村党组织建设“三个支点”就显得更加重要，它是新形势下建强组织、激励干部、发动党员的有效做法，必须高度重视，抓出实效。

1、推行村级民主治理新模式，是加强党对农村工作的领导，建立运作有力工作机制的重要举措。村党组织领导方式不顺畅、村级议事决策程序不规范、村“两委”班子关系不协调，就不能有效领导和组织广大群众建设新农村。推行“村党组织领导、村代会决定、村委会实施”的村级民主治理新模式，有助于我们强化村党组织的领导权、规范村代会的决定权、落实村委会的执行权和保障农民群众的监督权，建立起权责明确、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。新模式把党的领导过程，变成凝聚民心、实现民意、服务民生的过程，农民群众由旁观者变成参与者、决策者，可以实现党的领导与村民自治的有机对接，使农村的领导体制、工作机制更加顺畅有力。

2、实行村级绩效考评，是激励村干部干事创业，加快农村发展的重要手段。村“两委”班子是建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者，其积极性、主动性高不高，关系到农村全面建设小康社会目标任务能否顺利完成。村级绩效考评既是管理村级组织的重要手段，又是管理村干部的有效工具，其目的就是推动村“两委”班子工作高效运行。认真实施好绩效考评，对村“两委”班子及主要领导工作业绩和工作效果做出公正评价，给予合理的奖励和报酬，才能调动他们建设新农村的主动性、积极性和创造性，尽职尽责地完成农村各项工作任务；才能把“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的干部选拔进村“两委”班子中，带领群众不断推进新农村建设。

3、开展“党建致富链”活动，是整合各方优势，市乡村联动推进新农村建设的有效载体。市直涉农部门肩负着实现农业产业化的重大责任，乡村党组织肩负着促进农民增收的历史使命，市直涉农部门和乡村党组织的作用是否发挥到位，决定着新农村建设目标能否顺利实现。开展“党建致富链”活动，就是以“党建”为纲，以“致富”为目的，以“链”为纽带，通过“党建”这条“红线”穿起各方，发挥涉农部门的技术优势、乡村党组织的组织优势、协会和党员的联系优势，以市乡村三级联动服务促进产业发展、农民

增收。这项活动是对新时期党建工作服务新农村建设这个命题的新破解，体现了新形势、新任务对党组织和党员干部服务能力提升的新要求，将广大党员干部推向了农村发展的最前列，有效地拓展了党建工作内涵，扩大了党的工作覆盖面，是巩固党在农村执政基础，保持党的先进性的有效途径。

二、保持奋发有为的精神状态，进一步加大农村基层党组织“三个支点”建设的力度

目前，我市开展农村基层党组织“三个支点”建设已打开了局面，并取得了明显成效。在推行村级民主治理新模式上，全市已有99个村成立了村代会，议成各类事项300余项，比往年多出100余项，北拉古村、新合村、七里地村、哈达村等第一批推行新模式的村工作成效有目共睹，新农村建设步伐明显加快。在村级绩效考评上，我们进一步健全完善考评机制，加大奖惩力度，海林镇年初拿出4.5万元资金奖励村干部，新合村党总支书记文太仁获奖励1.5万元；我市的做法得到了牡丹江市委组织部的充分肯定，在我市召开了牡丹江市村级绩效考评现场会，在各县（市）区推广了我市经验。在“党建致富链”活动上，市乡两个层面分别进行了集中对接，在“七·一”期间开展了集中服务；新组建了水稻、养殖、烤烟协会和农机合作社等9个农民经济合作组织，并着手在协会等经济合作组织中组建党组织；涉农部门、乡村党组织、产业协会、技术人员、党员作用发挥比较到位，全市农业产业健康快速发展，涌现出了青岭子村、蔬菜村蔬菜协会、佛塔“肉牛产业链”、木兰集“食用菌产业链”、光荣村夏凤英、二站村于忠臣、北沟村郭治江等一大批集体典型和个人典型。

工作取得成绩的同时，我们也必须清醒的认识到工作中存在的一些问题和不足。一是有些村存在怕麻烦思想，在重要事务议事决策过程中简化程序，经常几个会合在一起开，没有将议题反馈给群众征求意见或没有给群众充分酝酿的时间，民主决策执行的不到位。二是个别乡镇对村级绩效考评重视程度不够，工作实绩考核不规范，民主测评程序履行不到位，奖惩力度不够大，绩效考评的激励约束作用不明显。三是个别涉农部门和乡镇在开展“党建致富链”活动时结链缺乏科学依据，凭空设想，工作形式化、走过场；一些涉农部门和科技人员深入基层不够，服务不到位；部分村党组织书记、党员能力素质不适应，带头和带领致富能力不强等。因此，在今后的工作中，必须改进措施，加大力度，确保“三个支点”建设高标准推进。

1、要科学安排。“三个支点”建设是今后一段时期农村基层党组织建设的总抓手和主载体，涵盖面广、综合性强，必须科学规划、统筹安排。涉农部门和乡村党组织在安排工作时，要走群众路线，倾听群众意见，尊重群众意愿，争取群众支持，引导群众积极参与到“三个支点”建设中。

2、要明确标准。开展“三个支点”建设，必须明确工作标准，把握活动本质。加强党的领导、实现民主管理，是我们推行村级民主治理新模式的根本任务；加强激励约束，实现科学管理，是我们实行村级绩效考评的根本要求；促进产业发展、实现农民增收是我们开展“党建致富链”活动的根本目的。“三个支点”建设的成效，就要以这些标准来衡量。同时，还要始终坚持以人为本，把群众满意作为工作取得成效的关键，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

3、要确保取得实效。开展“三个支点”建设，关键是要取得实效。推行村级民主治理新模式，要注意解决会议召开不经常、决策程序不规范问题，严格按照《海林市村级组织工作规则（试行）》，规范议事决策程序，确保村级组织能议事、议成事，能干事，干成事。实行村级绩效考评，要注意解决考评程序不规范、考评结果运用不到位的问题，要严格按程序操作，确保考准考实，特别要真正兑现奖惩，确保好的受激励，差的受惩罚。对今年工作的考评，要在明年1月20日前全部完成。开展“党建致富链”活动，要注意解决深入基层不够、服务群众不到位的问题，要多深入基层，多为群众提供优质服务，还要对参与活动的党员、技术人员评优劣，给说法。

4、要强化培训。开展“三个支点”建设，必须从教育培训入手，不断提高党员干部、科技人员、村民代表的思想素质和推进新农村建设的本领。要把经常性学习与集中教育培训结合起来，着力实施乡村干部“素质升级”工程，扎实推进“科普之冬”活动。村党组织重点抓好农民党员、村民代表的普及培训，乡镇切实抓好乡村干部的综合提高培训，涉农部门全力抓好乡村干部和产业大户的实用技术培训，市委着重抓好乡镇干部和村党组织书记的重点培训，在全市构建起梯级培训网络。在培训内容上，要把理论培训与农村实际相结合；在培训方式上，要把请进来与走出去、掌握知识与提高技能相结合，努力增强培训的针对性和实效性。

5、要加大典型选树力度。一个典型就是一面旗帜。抓好一个的典型，能够起到“拨亮一盏灯，照亮一大片”的作用。手中有典型、胸中有全局，整个工作推动起来就能够收到事半功倍的效果。开展“三个支点”建设，必须始终坚持“以点带面、整体推进”的工作思路，每个乡镇都要建点、抓点、树点，从而推动面上工作，达到带动全局的目的，真正让典型发挥作用。

三、贯彻落实十七大要求，以改革创新的精神不断推进农村基层党组织建设

党的十七大明确提出了“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的重大战略部署，这是做好新阶段组织工作的根本指针和行动纲领。村级组织是党和政府工作在基层的最直接体现，是农业和农村工作的前沿阵地。推进新农村建设，关键是要抓好村级党组织建设，使其真正发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

1、要提高村党组织领导能力。党的基层组织状况如何，关键在于是否有一个坚强有力的领导班子。明年年底将进行新一届的村“两委”班子换届，我们要未雨绸缪，提前做好换届的准备工作，把那些年纪轻、素质高、懂经营、善管理，能带领群众致富，愿意扎根基层的优秀人才纳入视野。要结合换届，抓好村级民主治理新模式的健全完善工作，鼓励和引导党员竞选村民代表，确保村党组织书记通过竞选成为村代会主席，更好地发挥党组织的领导核心作用。在村党组织书记的选任上，要贯彻落实好十七大提出的“逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式”要求，在继续推行村党组织书记“两推一选”的基础上，试行村党组织书记“公推直选”。对一些没有合适人选的村，要进一步拓宽选人用人视野，实行公开选拔。同时，要改进村级后备干部选用培养和管理办法，着力解决村党组织后继乏人问题。

2、要提高村党组织发展经济能力。实践证明，村党组织如果没有一定的集体经济实力作支撑，党组织的作用就会受到制约，创造力、凝聚力和战斗力就会受到影响。目前，一些地方对集体经济引导扶持不力，缺乏新的发展途径，呈萎缩趋势；一部分村集体经济管理不善，资产流失、债务沉重；有些村无集体经济收入，经费短缺，村级组织活动难开展。如果这种状况不尽快改变，将严重影响农村经济发展、社会稳定和基层政权建设。今后，要把发展壮大村集体经济，作为加强农村基层组织建设的重要战略任务，进一步理清发展思路，创新发展举措，实现集体经济的快速发展。要围绕新农村建设目标要求，制定好村级经济社会发展规划；要以发展现代农业为目标，加快农村产业结构调整，抓好农村示范服务基地建设，大力发展优势产业和特色产业；要以党支部为核心，以“党建致富链”活动为纽带，积极在产业协会中建立党组织，发挥党组织在产业发展中的领导作用；要通过广泛招商引资，利用各种渠道，采取多种形式，实现集体经济的稳定和规模发展。

3、要强化村级组织成员的培训。素质决定能力，能力决定成败。农村基层组织是否坚强有力，是否能够带领群众建好新农村，村级组织成员的素质至关重要。要突出抓好以村党支部书记、村委会主任为重点的村级组织成员教育培训工作，通过开展思想政治教育，解决好动力问题；通过开展市场经济知识和实用

技能培训，解决好发展问题；通过开展“走出去”培训，解决思想解放问题；通过开展政策法规培训，解决好依法办事问题。要努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与外出考察相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性，努力培养一支“能办大事、敢办难事、真办实事”的村级干部队伍。

4、要提高村党组织服务群众水平。我们要始终把实现好、维护好、发展好最广泛人民的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，不断提高服务水平，切实解决群众关心的热点难点问题。要继续深化“党建致富链”活动，扩大结链范围，完善结链形式，创新服务方式，强化考评措施，更好地发挥链上各个主体的作用；要试点建立村民事务代理中心，实行村级便民服务全程代理制度，进一步拓宽服务群众渠道；要开展农村无职党员“设岗定责”活动，根据农村党员的特点合理设岗定责，发挥党员作用。

5、要认真谋划好明年工作思路。年终岁尾，既要收获工作成果，又要谋划好明年的工作思路。市直涉农部门、各乡镇党委，要认真学习贯彻好十七大报告精神，结合工作实际，解放思想，开动脑筋，立足高起点，全面谋划好明年工作思路。要认真总结开展农村基层党组织“三个支点”建设的经验，围绕实现超常规追赶型跨越式发展要求，认真查找工作中的问题和不足，努力探索解决这些问题的新途径、新办法，以新思路促进工作快发展。

同志们，实践永无止境，创新永无止境。十七大的召开赋予我们新的历史使命，我们要在实践中不断总结经验，在创新中不断实现发展，把改革创新要求贯穿农村基层党组织建设始终，全面推进农村基层党组织建设，为我市农村又好又快发展提供强大的组织保证和动力支持。

突出“三个到位”让“致富链”成为“连心桥”

中共海林市农业委员会

农委党委与落实市委“项目建设年”和“作风建设年”紧密结合，从解决农民群众最关心、最迫切的问题入手，深入开展“党建致富链”活动，努力做到“三个到位”，进一步加强与广大农民群众的联系和服务，使“党建致富链”成为涉农部门与农民群众的“连心桥”。

一、精心组织，安排部署到位

认真落实市委组织部《关于深入开展“党建致富链”活动实施方案》要求，把此项活动摆上重要日程。一是加强组织领导。召开专题党委会议研究部署，成立了由“一把手”任组长，党委副书记任副组长，相关人员为成员的农委“党建致富链”活动领导小组，安排具体人员负责此项工作的综合、汇总、上报等项工作，为全面开展活动提供了强有力的组织保障。二是深入基层调研。活动初期，党委成立专题调研组，深入农村与村干部、党员、村民代表进行广泛座谈，征求意见和建议，找准了“党建致富链”活动的切入点。三是精心动员部署。联系农委职能和农村的实际，制定了切实可行的实施方案，细化了任务、目标与责任，及时布置给各基层党支部。召开了由6个基层党支部成员参加的“党建致富链”活动动员大会，深入宣传学习活动方案，明确了具体标准和具体要求，将“党建致富链”活动的精神灌输到每名参与党员的心中。

二、突出载体，服务落实到位

我们在抓“党建致富链”活动中，注重与“党员加强月”、“党员活动日”、“党建工作月报”等活动有机结合起来，重点围绕为基层解难题、办实事、优服务开展活动。一是广泛结链。农委机关及直属部门102名技术干部参与“党建致富链”活动，与82个村结成致富链，服务群众2000多人。市农业技术推广中心与海林镇模范村、海南乡中兴村党支部共同制定了“党建致富链”活动实施方案，入村举办6期培训班，培训农民300多人次，发放技术资料和宣传单2000余份。二是加强服务。在农业生产的关键时期，技术人员直接深入田间地头指导农民。中心推广站站长高级农艺师白洪松，指导中兴村村民白向哲进行鸭耕农法稻鸭共育技术示范项目，亩产水稻达467公斤以上，每亩纯收入增加400多元。大庆展望集团在密江良种场种植五味子时，苗期出现叶面枯萎等一些症状，怀疑是受药害，经推广中心植保站马清国站长诊断，主要是气候条件影响，对后期生长并没有影响，使外来投资老板吃了一颗定心丸，避免了不必要的经济损失。市农业执法局直接与渔民对接，帮助渔民调运鱼种5000公斤，从江苏省无锡市调运镜鲤、异育银鲫、团头鲂等名特优品种10万尾，使渔业养殖由传统养殖向名特优养殖转变，大大提高了经济效益。今年，预计渔业人均收入4600余元，增长15%。农委为东沙村提供现金2500元，帮助该村做棚室葡萄质量认证；为40个村争取到农民科技培训项目，免费为村民进行农业科技培训。市农广校为5个村建立了科技书屋，并每个村发放5000册图书和光盘。市农业综合执法局义务为渔民联系调运鱼苗和鱼种，并举办免费科技培训班2次。三是落实包保责任。市农技推广中心实行技术人员包村责任制，对结链村屯实行全方位产业服务，田间管理期间主动深入村屯监控病虫害，并及时发布农情信息。市蚕蜂站技术人员针对蚕场遭受草蜂袭击，集中5天时间深入山场指导蚕农使用药蜂方法进行扑杀，为蚕农挽回5成损失。

三、健全机制，检查督办到位

为保证“党建致富链”活动不流于形式，我们建立健全各项检查督办机制，跟踪问效，确保了活动的效果。农委每个月对活动开展情况进行一次回访，一方面查工作日志是否健全，是否执行，另一面采取走访基层的形式，直接了解群众对农委及直属单位党员服务情况是否满意，并建立了回访复查档案。市农业执法局积极推行“一卡两档案”制度，一卡是《干群联系卡》、两档案是《渔民养殖档案》和《鱼病防治档案》，还免费为渔民提供了《鲤鱼池塘高效生态养殖技术》、《北方地区草鱼健康培育技术措施》等技术资料，帮助渔民学会科学的养殖和管理方法，提高养殖的综合效益。今年，上门诊治鱼病10余次，为渔民挽回经济损失5000余元。

发挥业务职能创新推进机制确保“党建致富链”活动取得实效

中共海林市畜牧总站委员会

年初以来，按照市委组织部的统一部署，畜牧总站党委坚持以服务指导基层群众生产、促进农民收入为重点，发挥业务职能，创新服务机制，扎实开展“党建致富链”活动，努力在服务中心工作、推进我市新农村建设中发挥先锋表率作用，实现了畜牧服务的大提高，产业发展的大跨越。

一、强化组织领导，确保活动规范推进

把“党建致富链”活动作为落实“作风建设年”的有效载体，转变机关作风和服务百姓的平台，纳入党委中心工作，统一部署，确保活动扎实有效开展。一是结合实际科学制定计划。由一名班子成员带队，深入乡镇、村屯进行调研，在充分采纳基层群众意见的基础上，结合党委及党员实际，制定了《畜牧总站

党委关于开展“党建致富链”活动实施方案》及工作服务计划对接表，明确了活动的形式、内容、目标、方法与要求。二是选派精兵确保结链质量。在选人用人上，突出“双向选择”，找准服务与需求的切合点，依据乡镇、村党组织发展产业类型及养殖户的实际生产需求，挑选18名具有专业特长的科技人员参加到活动中来，从而实现了专业技术特长与产业需求相互适应、相互促进。三是深入基层广泛开展对接。由两名班子成员带队，带领党员及科技人员，主动与各乡镇的主管领导沟通，与村党支部及养殖户采取集中对接的方式，以“畜牧总站＋村党支部（养殖协会）+养殖户”和“党员+养殖户”的形式，与海林、二道、柴河等8个乡镇，新民、二站及佛塔等24个村党支部及庞兆年、陈景俞、刘立杰等68名养殖户结成产业“致富链”27条；与二道、海南等6个乡镇，向日、大石头等13个村的尹志民、苗士全等18名养殖户结点对点“致富链”18条。分别建立了活动档案，并把党员及科技人员的姓名、专业、联系电话在村委会及养殖户家中公示，便于在服务中沟通、联系和监督。四是健全制度保证作用发挥。形成“党建致富链”活动服务推进机制，编入畜牧总站制度汇编，纳入党员及科技人员年度目标考核。年末，结合对各乡镇畜牧业综合检查，对活动成果进行检查验收，检查结果作为评选先优的重要依据。对开展活动成效显著的党员及科技人员，给予表彰和奖励；对开展活动效果平平，群众满意率低，给予通报批评，并取消年度评优的资格。

二、创新服务机制，增强活动效果

在开展活动中，结合工作实际，采取切实有效的服务形式，努力提高服务质量。一是与包乡镇工作相结合，增强活动效果。结合开展“五包”活动（包产业的谋划与实施；包畜牧技术培训与推广；包重大动物疫病的防控与监测；包重点村屯养殖小区的规划与建设；包养殖专业场、户的培育与技术指导），研究制定了《畜牧局党委开展党员包乡镇、服务养殖大户“五包”活动实施方案》，细化了活动内容，使“党建致富链”活动由过去“单打一”的活动模式向“捆绑式”服务转变，弥补了过去思想单一、力量单一，技术单一、部署单一的不足，从而形成了领导班子包片负责，镇党委支持，村党组织积极参与，党员科技人员服务的合力推进机制。活动中，共为链上养殖户推广生猪直线育肥、肉牛育肥及绒山羊舍等技术6项；组织海南、三道等乡镇部分养殖户到牡丹江大湾种猪场、龙江皓月集团参观学习3次；举办养殖、防疫及青贮等学习班12期，培训养殖人员400余人次，指导建立了二道镇二站村、柴河佛塔村等5个肉牛小区。截止目前，成立新安镇东河村养猪协会及横道正南村狐貉养殖协会各1个，帮助规划养殖一品村6个，带动发展养猪专业户17户、肉牛养殖专业户18户，狐貉养殖专业户4户；通过帮扶，使链上86户养殖达到户均牧业收入2000余元。二是延伸服务链条，提高应急服务能力。为了能够做到为链上养殖户提供最直接、最快捷的服务，防止突发事件的发生，把9个乡镇畜牧兽医站纳入到“党建致富链”活动中来，进一步加强联系和服务，深受村党组织及养殖户的欢迎。自扩大服务链条以来，共为链上养殖户解决如牛难产、食物中毒等应急突发事件20余起，挽回经济损失10万余元。三是集中推进，确保活动效果。局党委定期召开活动推进会议，了解活动开展情况，倾听基层党组织及养殖户的意见，解决实际问题。全年共开展集中服务2次，召开活动推进会议3次，为链上养殖户解决生产技术难题38件，现场传授畜禽常见疫病预防、治疗及用药原则、肉牛改良及猪的人工授精等技术100余次。此外，还采取电话、农业信息网上发布信息等形式为链上养殖户提供养殖、品种及市场价格等信息186条。

三、加大投入力度，促进产业链条健康发展

活动中，畜牧局党委始终密切结合“作风建设年”、“项目建设年”的工作要求，积极向上申请资金，加大资金投入力度，增强养殖户抵御各种风险的能力。一是积极向省里争取能繁母猪补贴和生猪保险资金。目前，已到位能繁母猪补贴资金40万元，向链上16户养猪户发放能繁母猪补贴资金2.48万元。同时做好生猪保险的前期摸底工作，预计年底可到位资金43万元，为生猪产业快速发展提供了有力的保障。二是为

链上养猪户提供无偿免疫服务。今年，我国部分地区发生“生猪蓝耳疫病”。为了减少链上养猪户的经济损失，在疫苗紧缺的情况下，首先为16户养猪户2543头猪全部无偿注射了“蓝耳病疫苗”，为养猪户节约防疫资金0.63万元。三是投资扩大肉牛繁育网路。积极筹措资金，投入2万余元，建立了柴河精氮供应分站，负责柴河、二道、三道三个乡镇及其村屯的肉牛繁改任务，同时还完善了其他6个乡镇的繁改网络，使全市繁改站点达到60个，肉牛冻配率达到70%以上，为改善肉牛品质，增加农民收入提供有力技术保障，平均每头牛增收600余元。四是完善基层服务体系。为进一步提高服务质量，积极向上争取了投资22万元的《海林市动物防疫建设项目》，完善了9个乡镇兽医站化验室和97个村级兽医室服务功能，确保基层站难免为养殖户提供方便、快捷、周到的综合服务。

深入开展“党建致富链”活动切实加强农村基层党建工作

中共海林镇委员会

海林镇党委共有村级党组织32个，党员1522名，其中农村党员1135名。近两年来，镇党委本着“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，在全镇农村基层党组织和全体党员中深入开展了“党建致富链”活动，全镇32个村党组织、17个产业协会、457名党员参与了活动，共结成产业“致富链”53条，共富“致富链”457条，惠及农户5000多户，镇村产业结构进一步优化，农民组织化程度不断提高，有力促进了产业发展和农民增收，开创了农村党建工作的新局面。

一、加强领导，提高认识，切实推进“党建致富链”活动扎实开展

强化对活动的领导，坚持“三个到位”，促使活动扎实开展，有效推进。一是责任落实到位。把“党建致富链”活动纳入了镇党委的重要议事日程，作为促进农民增收、加快新农村建设进程的重要举措紧紧抓在手上，并结合全镇农村党建工作的实际，制定了切实可行的实施方案，建立组织机构，落实工作责任。明确镇党委书记是第一责任人，亲自抓，负总责；党群书记是直接责任人，具体组织实施；各联系村领导和各村党支部书记是具体责任人，领导本村活动的开展。二是宣传发动到位。召开了全镇开展“党建致富链”活动动员大会，进行专门的动员和部署。各村及时召开了员大会，把“党建致富链”活动的内容、形式、意义等传达给每名党员，并因村制宜，制定了各个村的工作方案。同时，采取多种形式，进行广泛宣传发动，做到了会议有部署，广播有声音，板报有专栏，村村有标语，为“党建致富链”活动的健康顺利开展奠定了坚实的舆论基础。三是思想教育到位。针对一些村的党员干部对“党建致富链”活动存在模糊认识，存在应付思想的问题，镇党委组成32个工作组，深入各村，通过个别谈心、召开座谈会、党员大会，解开了个别村干部的思想疙瘩，统一了全体党员干部的思想，调动了党员的积极性，增强了参与活动的责任感和紧迫感。

二、建立机制，规范运作，切实提高“党建致富链”活动整体水平

规范“党建致富链”活动，建立“三项机制”，确保工作顺利落实。一是建立目标考核制。镇党委将开展“党建致富链”活动情况，纳入村级绩效考评的重要内容，作为评选“先优”的主要依据，严格进行考核评定。二是建立激励扶持制。镇党委每年在全镇农村开展一次“党建致富链”评比表彰活动，大张旗鼓地表彰奖励先进典型。同时，采取有效措施，努力调动党组织、党员和大户的积极性。具体做到“四个扶持”：即，思想扶持、信息扶持、资金扶持、组建协会扶持，真正做到互通信息、互相协助，共同致富。

三是建立情况通报制。镇“党建致富链”活动领导小组办公室坚持每月底将各村开展活动的检查情况，形成情况通报，下发到各村、各部门，表扬先进，督促后进，推动活动整体上水平。

三、典型引路，扎实推进，切实保证“党建致富链”活动取得明显成效

坚持分类指导、稳步推进的原则，把抓好试点、推广典型，作为推动全局工作的有力手段。一是建立示范村。根据村型、村情等特点，确定了蔬菜村、光荣村、密南村3个村为示范村，加强指导和推进力度，为各村树立样板，通过发挥示范村的示范和辐射带动作用，以点带面推进活动开展。二是选树典型。选树了8个集体典型，25个个人典型，发挥典型作用，激励党员“比、学、赶、超”。蔬菜村党员魏金友致富不忘乡亲，通过建立“党建致富链”，帮助链内10户农户发展棚室蔬菜生产，共建棚室2万多平方米，为村民拆借资金3万多元，并认真进行技术指导，把自己所掌握的技术毫无保留地传授给乡亲。光荣村党员夏凤英多年从事食用菌生产，从实践中摸索出了一整套生产技术，食用菌生产规模达到30多万袋，年创产值20多万元，被广大种植户推选为食用菌协会会长。她把用挫折和汗水换来的经验和技术，无偿传授给乡亲，经常帮助菌农指导生产，并与20余户菌农结成“党建致富链”，帮助他们解决发展食用菌中遇到的问题，为全村食用菌产业的发展做出了积极的贡献，2006年被评为牡丹江市优秀共产党员标兵。三是发挥协会等新经济组织的作用。蔬菜村依托俄罗斯边贸，发挥蔬菜协会作用，发展蔬菜种植主导产业，涌现出了一批蔬菜种植能手，并建立了海林市四季春蔬菜经销公司，带动了全村农业经济的发展。共和村农民党员金正南，办起了农副产品经销公司和加工厂，向韩国出口白萝卜干和山野菜。他为了增加农民收入、培育原材料基地，由公司出资给农户提供大白萝卜种子，负责全程技术指导，签定回收合同。去年，全村有30多户种植白萝卜，面积达300亩，人均增收300多元，是种植大豆收入的3倍。

发挥“党建致富链”作用推进蔬菜产业快速发展

中共海林镇蔬菜村委员会

近年来，蔬菜村党委以发展生产和经济建设为中心，以“党建致富链”活动为载体，密切与涉农部门的联系，加强党组织自身建设，充分发挥产业协会和党员作用，把党建工作融到建设和谐新农村活动中，取得良好的经济和社会效果。今年，全村结成蔬菜产业“致富链”1条，涉及农户800户；结成共富“致富链”104条，104名党员参与活动，涉及蔬菜、烤烟、食用菌和养殖等多个产业，联系产业大户104户，帮扶农户418户。通过活动的深入开展，蔬菜产业进一步发展壮大，农民收入显著增加，村党委的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。蔬菜村被中国科协、财政部评为“科普惠农兴村”先进单位，连续2次被省委命名为“五个好”建设先进村党组织，被省政府命名为“劳动模范集体”。

一、发挥党委作用，切实服务群众

一个村的发展关键在于村党组织的正确领导和发挥作用。蔬菜村在选好配强村“两委”班子的基础上，围绕“党建致富链”活动，发挥村党委的功能，密切与涉农部门的联系，组织党员切实抓好对村民的服务工作。一是夯实发展基础。为扶持村民发展蔬菜产业，村党委通过集体投资、引资、村民筹资等方式，先后对蔬菜基地投入300多万元，完成了架线2万多延长米，安装变压器7座，修农田路1万多延长米，打各类机井、增加供水设备、铺设棚室供水管道、修建涵洞等80多处。为保证冬季蔬菜生产用煤，村里每年帮助村民解决优质煤2000多吨。针对群众反映强烈的假种子、假农药坑农问题，村里提供了140平方米门

市房，由党员兰文忠、魏金友、李善武投资50万元成立了绿缘农资服务有限公司，专门销售优质的蔬菜种子、农药、化肥等农业生产物资，给村民吃了一颗定心丸。二是提供技术支持。为方便党员了解掌握致富信息，投资180万元建起了1,400平方米的科技综合楼，内设能容纳200人的科技培训室，设有40台微机与全国联网的信息中心，藏书2.1万册的图书室被国家农业部命名“农民科技书屋”。同时配备了复印机、笔记本电脑、电视、照相、摄像、放像、投影仪等电教设备。在涉农部门提供技术支持的同时，每年还聘请以色列、荷兰、瑞士及国内农业专家、教授到村讲课，每年必保培训2,000人次以上，并引进了“1420”、“玛瓦”等西红柿新品种。三是发挥组织领导作用。积极组织党员为群众办好事、办实事。今年3月5日，海林地区普降大暴雪，我村4000多个温室大棚遭遇倒塌等严重威胁，村党委立即组织党员深入抗灾第一线，113名党员同群众一起保秧苗、排积雪、护棚室。同时，抽调21名党员组成突击队，奋战在大雪重灾区粮库棚室区帮助菜农进行集中救灾，把受灾损失降到最低点。这次雪灾，虽然倒塌91栋棚室，但800多户育苗温室没受到一点损失。今年9月，在基层党组织建设“加强月”活动中，蔬菜村在党员中开展献爱心活动，为我村移民户8岁患白血病的蒋晓东捐款8,335元，充分体现了党的温暖。

二、借助协会优势，促进产业发展

以党员为主体，充分发挥蔬菜协会覆盖面广、与农户联系紧密优势，将“党建致富链”活动引向了深入，促进产业发展、农民增收。一是统一品种，发展品牌农业。为整合蔬菜品牌，扩大了海林蔬菜的知名度，以西红柿为主打品种，在工商部门注册了“威虎山”、“海浪河”等10个特色蔬菜品牌，为蔬菜产业提档升级奠定了基础。二是调整种植布局。根据地力情况进行土壤测试配方施肥，根据小区域气候及地理环境条件，指导农民合理选种，聘请有关技术人员，对耕地进行了详细勘察，对蔬菜生产布局进行重新调整，确定各区主栽品种及搭配品种，降低了生产成本，提高了产品效益。三是党员带头示范。协会党员张建华、孙绍青、张祖虎等，带领六组18户村民，筹资60多万元，利用20多天时间，建起26栋3.1万㎡的标准大棚示范区，全部采取“提前延后”生产技术，确保新开发的棚室区获得高产高收。四是搞好信息服务。及时掌握国内外蔬菜市场各季节的供需情况是决定菜农效益高低的关健。去年9月份，500万斤西红柿出口俄罗斯时，价格低到每斤0.30－0.40元，与往年同比，价格降低50%左右。协会党员魏金友、兰文忠、李善武等人看在眼里，急在心上，积极组织经纪人和有关部门上网查寻，与经纪人联络，得知南京、杭州等地的西红柿属缺货期，价格高，他们立即与当地的客商联系，将其请至蔬菜村，当场拍板签了订单，将所有的西红柿全部收购，挽回经济损失200多万元。

三、健全工作机制，确保活动效果

村党委研究制定了一系列制度，通过制度保证“党建致富链”活动的效果。一是建立公示制度。在村办公室、公路边、产业示范区等显要位置设立7块揭示板，在全村161名党员中，把有活动能力的127名党员，根据本人特长与大户或困难户进行连接、进行公式，接受全体村民的监督和检查。二是建立联带制度。协调产业大户与相同产业的普通户、贫困户之间的关系，把党员和群众捆绑在一起制定联带责任。我村岭东屯，不适宜种植蔬菜，但发展烤烟较好。党员庞洪建、郑本堂、陈继刚等6名同志，带领群众发展烤烟，互相交流生产技术，今年已发展烤烟户13户，400多亩，烤烟户人均收入超过1.5万元，并协调烟站，给烟农打了一口深水机井，村党委为鼓励支持小屯村民继续发展产业，在上级没有给小屯修通屯公路指标的情况下。今年9月份末，我们分别到市交通局做了大量工作，村投资6万元补贴部分，总投资30万元，完成岭东屯4米宽1,000多延长米的水泥路面工程。党员的联带起到重要的作用，目前岭东屯已建成养猪、羊、烤烟专业屯。三是建立奖惩制度。对党员开展“党建致富链”活动情况进行认真的考评，对好

的进行奖励，差的谈话批评。今年5月30日，在蔬菜村召开了蔬菜协会总结表彰大会，拿出2万多元，对46名党员及蔬菜科技大户进行表彰奖励，极大的激发了党员开展活动、为民服务的积极性。

推行村级民主治理新模式努力提升村民自治水平

中共海南朝鲜族乡委员会

海南朝鲜族乡党委在市委组织部、市民政局、市农委的指导下，遵照市委提出的“抓基层、打基础”目标要求，按照海林市村级组织工作规则，引导全乡各村全面推行“党支部领导、村代会决定、村委会实施”的村级民主治理新模式，使“两委”班子关系更加协调，干群关系进一步融洽，村务管理水平明显提高，民主化、制度化和规范化的程度更加规范。全乡现已有9个村完成村级民主治理新模式推行工作，推行面达82%，运行良好。

一、抓宣传，提高广大群众对推行村级民主治理新模式重大意义的认识

各村分别召开党员、村民代表联席会，学习贯彻上级有关文件，学习河北青县新模式经验。组织党员、村民代表入户发放宣传单，向群众讲解推行新模式的意义。利用广播、宣传栏等进行多层次、全方位的深入宣传，使广大党员、群众充分认识到推行村级民主治理新模式是改善农村党组织的领导方法，巩固党的领导核心地位的有效途径，是保障村民能够经常有效地行使决策、监督权力的重要措施，是强化村委会管理村政村务的权力和责任，提高村民自治效能，降低施政成本的重要手段，是加强农村基层民主政治建设的必由之路。通过让干部群众深入了解推行此项工作的重要意义，为推行新模式奠定了良好的思想基础，

二、抓试点，为新模式的全面推行打样示范

在市委组织部的指导下，按照先易后难的原则，选择了村党组织凝聚力、战斗力和号召力较强的北拉古村，在全市率先推行了村级民主治理新模式，通过宣传动员，深入农户征求意见，与农户签订“村民授权意见书”等一系列程序，于3月31日，召开北拉古村村代会成立大会,宣布村代会成立,会上采取乡党委等额提名，村代会成员无记名投票的方式,推选出北拉古村村代会主席。同时，由新当选的村代会主席提名，村代会成员举手表决的方式，推选出北拉古村村务公开监督小组，村民主理财小组，并当场向村代会成员颁发了村代会成员证书及村代会成员名章。会后村代会主席主持召开了村代会第一次会议，按照村代会议事规程，研究讨论通过了北拉古村2007年新农村建设各项事项。在此基础上我乡指导中兴村，严格按照村代会成立程序，于4月26日成立了村代会，并组织除北拉古村以外9个村支书进行了现场观摩。以上两村的新模式试点工作的开展，为全乡以及全市各村新模式的推行起到了良好的试验示范作用。

三、抓培训，确保村级民主治理新模式全面推行

为了确保全乡各村新模式的顺利推行，各村正确掌握推行村级民主治理新模式程序，我乡于7月份请市委组织基层组2名同志，对11个村党支部书记进行了专题培训，使各村全面系统的掌握了推行新模式的规程，之后乡党委组成工作组，深入到其余9个村进行了调研，经党委会研究决定除南拉古、红旗两村因支书是乡下派外，其余7个村全面推行村级民主治理新模式，截止9月份共完成9个村新模式推行工作。全乡新模式推行面达82%。

四、抓运行，确保村级民主治理新模式取得实效

实行村级民主治理新模式，目的是进一步加强农村党组织的领导，保障村民民主权利，规范村委会施政，推进农村民主政治建设。乡党委针对村级民主治理新模式运行工作，对各村下派了指导员，指导村级新模式运行，指导中做到指导不领导，帮办不包办，使村级民主治理新模式取得了实效。一是激发了村级组织活力。把党的领导有机融入到村民自治体制框架内，农村党组织的工作活力明显增强，创造力、凝聚力和战斗力得到较大提高。目前，全乡推行新模式9个村中9名村支部书记全部当选村代会主席；98名党员当选村民代表，占村民代表总数的32.7%。二是转变了村党组织作风。村党组织带领群众干事创业劲头更足，更加注重民主，关注民生，积极为群众办实事、办好事，得到了群众的拥护和支持。北拉古村今年新农村建设，投资316万元，整修了村级活动场所、修建1800延长米村内水泥硬质路、新建了3处休闲广场，并规划建设了12万平方米对俄蔬菜出口基地，受到群众拥戴。三是增强了干部自律意识。“党支部领导、村代会决定、村委会实施”的村治结构，有效建立起职责明确、权限明确的村级组织分权制衡机制，使权力运行始终处于民主监督的环境中。石头沟村、拉南村在今年“六位一体”建设中，北拉古村、红星村等在新农村建设中全部成立监督小组，对工程建设全过程进行监督。有效遏止和预防了农村干部专断专权、以权谋私等行为的发生，农村干部自律意识明显增强。四是促进了社会和谐。新模式运行后，“两委”分工明确，村务全面置于村代会成员的监督下，村务透明度更高，工作更加理顺，“两委”关系更加协调。同时，实行新模式进一步扩大了基层民主，密切了干群关系，并有效消除了不稳定因素。现在，村民一心一意谋发展的多了，扯皮、捣蛋、上访的少了，在全村上下形成了共建新农村的和谐氛围。

率先推行村治新模式着力构建村级民主

中共海南朝鲜族乡北拉古村总支部委员会

今年3月，按照市委组织部和乡党委的安排部署，北拉古村围绕新农村建设“管理民主”要求，在全市率先推行了村级民主治理新模式，从转变领导方式，改进工作方法入手，充分发挥村代会民主决策监督作用，既深化了村民自治工作，又推动了村务管理向民主化、规范化转变，促进了全村各项工作的全面进步。

一、提高认识，为新模式的顺利推行打下坚实基础

北拉古村是一个较大的行政村。虽然在推行新模式前，各项工作相对走在了全市前列，但面对繁杂事务，村干部工作起来每天都是忙的团团转，心没少费，劲没少使，村里的各项工作与发展的要求相比，仍有一定差距，加快发展的任务非常艰巨。同时，随着以村民委员会换届选举正规化、法制化为特征的民主进程的加快，农民对民主的要求越来越高。面对的新情况和新形势，村“两委”班子充分认识到推行村级民主治理新模式是解决以上问题的有效途径，统一了思想，提高了认识，坚定了推行新模式信心。按照新模式的要求，村“两委”在市委组织部、市民政局、市农委和乡党委的指导下，在全市率先开展了村级民主治理新模式试点工作，于3月31日依法建立了村代会，选举产生了村代会主席，推选了由7人组成的村务公开监督小组和村民主理财小组，负责全村的村务公开、民主理财工作。为确保村务管理的制度化、规范化，党总支做出规定，每月召开一次村“两委”例会，工作需要时随时召开村代会。此外，还明确了村党总支、村委会、村代会各自的主要职责及工作规范，制定完善了村代会议事规则和议事程序、村务公开、

村级财物管理等工作制度，使各项工作有章可循。在村党总支、村委会、村代会和群众之间建起了互相联系、互相融和的纽带和桥梁。

二、抓实村代会建设，为推进“四个民主”提供保障

在村务管理中，能否发挥好村代会的决策监督作用，直接关系到新模式运行的效果。为此，村“两委”班子，特别注重村代会的作用，对村代会成员的民主参与和民主监督给予了积极支持和正确引导。一是创办《村务通讯》。将上级政策法规、大事迹、发展规划、村代会决议等印制成《村务通讯》，由村代会成员送到自己代表的村民家中，同时每月将群众的意见反馈给党总支、村委会。二是定期审核财务。由民主监督小组、理财小组，每季对村委会的财务收支情况进行一次审核，提交村代会讨论后上墙向全体村民公开。三是修订村民自制章程。根据《村民委员会组织法》的有关规定，结合本村实际，经村代会会议讨论，修改和完善了《北拉古村村民自治章程》，将村代会内容写入自治章程，并具体确定了村民的权利、义务、管理规则、村民规范，使我村各项工作步入了规范化轨道。四是实施民主决策。村内重大村务活动，全部交由村代会，实施民主决策。自成立村代会以来，全村共组织召开会议4次，形成的蔬菜小区、修路、修边沟、建设休闲广场等18项决定决议，全部得到了落实。在新农村建设中，村代会成员对东小河治理工程提出了不仅要环境治理好，还要将东小河建成休闲小景观的提议，村代会推选5名责任心强的村代会成员负责资金及施工的管理，严格把关，投资40多万元，整治了东小河，并建成了休闲小景观。建设村西小景观时，村民自行设计，自行施工，高质量的完成了小景观建设，为村集体节约资金1万多元。

三、大胆实践，确保新模式取得实效

村级民主治理新模式是一个新兴事物，在海林没有先例。对此，村党总支积极进行控索和实践，确保了新模式的推行效果。一是转变领导方式和工作方法。推行新模式，使党总支班子从繁重的村务管理中摆脱出来，抓大放小，适时改变工作方式、方法，积极融入到村民自治中，为村代会实行民主决策、民主监督，提供了宽松的环境。二是充分尊重群众意愿。把顺应民心作为工作的出发点和落脚点，积极发挥村代会成员的参政议政作用，及时掌握广大群众想什么、盼什么、干什么，根据群众的要求，积极为群众办实事、办真事、办好事。在村“两委”召开例会时，吸收部分责任心较强、威望较高的党员、村代会成员参加，共同参与讨论。在稻香园广场建设项目提交村代会表决时，村党总支提出投资20万元的建设方案，地面铺设彩砖，村代会成员进行了热烈的讨论，提出了建设施高标准广场的方案，将投资追加到40万元，地面改铺花岗岩。在蔬菜小区建设上，原定发展对俄出口蔬菜种植，在组织村代会成员到外地参观考察时，村代会成员提出要把小区建成集蔬菜、食用菌和葡萄种植“三位一体”的种植基地，最大化的增加农村收入，此建议的提出不仅充分符合民意，而且调动了农民发展棚室种植业的积极性。三是密切与群众的联系。通过村代会这个载体，村干部能够主动与群众沟通思想，加强联系，进一步密切了干群关系。推行新模式后，群众有心里话愿意与村干部说，有好的建议愿意和村干部提，村党总支先后收到群众建议30多条以。根据村民的意愿，村党总支积极为群众排忧解难，得到了村民的拥护，全村上下共谋发展，新农村建设蒸蒸日上。

以“党建致富链”为牵动做强三大立村产业

中共柴河镇佛塔村支部委员会

近两年来，佛塔村党支部以新农村建设为主题，以“五个好”建设为目标，围绕肉牛、蔬菜、食用菌三大立村产业，深入开展“党建致富链”活动，取得了明显成效。2006年全村人均纯收入达到4850元，连续2年被海林市委、市政府授予“海林市农村工作先进集体”，2007年被海林市委命名为“五个好”建设先进村党组织。

一、结合实际调查摸底，全面开展“结链”活动

以实现“农村生产发展，农民生活宽裕”为根本目标，结合产业发展现状，全面开展“党建致富链”对接。一是全面动员。村党支部召开全体党员大会，传达了市、镇两级“党建致富链”工作方案，提高了全体党员参与“党建致富链”活动积极性，为更好地开展“党建致富链”活动奠定了基础。二是深入研讨。召集村“两委”班子成员，深入探讨肉牛、食用菌和蔬菜3个本村主导产业需要什么样的人才、技术、信息，为“结链”提供必要的条件。三是结合实际对接。以肉牛、食用菌和蔬菜产业为依托，结合佛塔村实际和本村党员的现有条件，按照“镇直部门+村党组织+协会+农户”、“党员+大户+困难户（农户）”两种形式，以党支部为轴心，与市畜牧总站、佛塔村肉牛协会结成了肉牛产业“致富链”，涉及农户35户，肉牛养殖规模865头；与市农业技术推广中心结成了棚室蔬菜产业“致富链”，涉及农户4户，产业规模5600平方米；选择11名有技术特长的党员，结成共富“致富链”11条，与11名产业大户和11名农户对接，涵盖了蔬菜、白瓜籽、食用菌、肉牛等6个致富产业。

二、做好上下沟通，切实加强产业服务

村党支部积极发挥自身的组织优势，密切与市农业技术推广中心、市畜牧总站和镇涉农站所的联系，经常性地与村产业协会、种养殖大户沟通，切实对链上农户搞好服务。一是明确服务内容。根据结链情况，明确链上的牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位和联络员，确定了政策、资金、科技、信息等帮扶措施，根据链上农户需要，灵活开展服务，保证定点包扶服务的稳定性。二是构建产业发展网络。形成了以“党建致富链”为载体，涉农部门和产业协会为统领，广大农民党员和群众积极参与的产业化网络。在涉农部门的指导下和党员的带动下，采取挂靠龙头企业兴办，鼓励农民党员组建各种致富链、产业协会和合作经济组织。依托农畜产品销售市场，组织扶持村民组建种植、养殖协会及各类合作经济组织。三是提高村民组织化程度。积极鼓励支持能人兴办各类协会，涉农部门和村党支部在产业协会中搞好协调服务，在肉牛产业协会上建立了党小组，有效提高了村民的组织化程度，带领群众共同致富。

三、创新推进措施，丰富活动载体

村党支部从本村实际出发，紧紧围绕新农村建设中心工作，探索创新活动载体，寻找党建工作与新农村建设工作的最佳结合点。以开展“党建致富链”活动为契机，深入开展“三培养”活动，两年来，共把12名农村党员培养成为致富能手，把2名优秀的致富能手培养成党员，把1名党员致富能手中的优秀分子培养成村干部，同时从“致富链”中选择作用发挥突出的3名优秀青年确定为村级后备干部，从而更好地激发了党员参与活动、发挥作用的积极性和主动性。此外，围绕肉牛、蔬菜、食用菌三大产村产业，积极建设产业基地，村党支部书记带头建成了养殖规模达到120头的肉牛养殖小区，为党员发展产业作出了表率。在党支部的带动下，围绕“党建致富链”活动，全体党员争当产业带头人，积极创办产业基地，全村现已建成肉牛、食用菌、蔬菜产业基地3个，“党建致富链”的成效初步显现，农业产业化初具规模。

党员“结链”帮带求实效农民兴业致富奔小康

中共长汀镇双桥村支部委员会

年初以来，长汀镇双桥村党支部按照上级党组织要求，深入开展“党建致富链”活动，充分发挥了党员的带动示范作用，大力调整产业结构，形成了林、菌、养殖并举的产业格局，有力地促进了新农村建设。

一、科学“结链”，为兴业致富奠定基础

一是合理定“链”。为把活动落到实处，双桥村党支部委员分别带头深入到农户中调查走访，了解群众所盼所需，根据群众需求村党支部在全村党员中确定了12名年富力强并有带头和带领群众致富能力的党员分别与产业大户联手，帮扶一名贫困户，结成“致富链”。二是自愿结“链”。在“结链”过程中，采取村党支部宏观指导，党员结合自身实际自愿与群众结合的方法进行对接，既可以使党员充分发挥自身特长帮助群众，又使“链”上关系融洽，服务起来顺心、顺力。三是明确定责。党支部建立了“党建致富链”活动档案，明确每条“致富链”服务对象，具体负责人员、帮扶措施和年终目标，并随时登记每条“致富链”具体活动进展情况。

二、真帮实带，为兴业致富注入活力

“致富链”结建后，每名党员都积极深入自己帮扶对象家中，走访了解其家中情况，通过与帮扶对象交流致富经验、探讨致富项目，为他们出主意、想办法，切实解决他们眼前最急需解决的问题。西沟屯党员焦学军在与帮扶对象徐新福谈心时了解到，徐新福想扩大养猪规模苦于没资金，因家有陈欠不能贷款，焦学军主动协调信用社，以自己名义为他贷款一万元购买了20头仔猪。党员周俊贵同志，得知帮扶对象丛树堂今年种植地载木耳既没资金又没技术，从自家拿出2万元无偿借给他，并利用自己多年栽培经验，为他进行技术指导，从原料选购直至下地采摘全程跟踪指导。所有党员都结合自身实际，帮助结链对象出主意、想办法，并通过出车出力、提供资金技术等不同方式，解决了他们生产、生活中遇到的各种难题。

三、跟踪问效，确保农民兴业致富奔小康

促进农民致富增收始终是新农村建设工作的重中之重。“党建致富链”活动中，双桥村党员带头发展新产业，对农民结链帮扶，切实解决农民发展生产中遇到的难题。为了实实在在做好结链对象的服务工作，村党支部每季度对结链党员督促一次，深入结链对象家中跟踪服务。党支部书记于志海同志以身作则，每季度都到帮扶对象杨跃河家中去几次，询问养猪情况，并把最新养猪技术带去。其他党员不甘落后，每季度都能到帮扶对象家中解决资金、技术等难题。功夫不负有心人，在这些党员的辛勤努力下，“结链”帮扶对象家中经济状况都有了明显好转。结链对象徐新福今年养猪效益可观，生猪存栏55头，出栏10头，收入1.6万元，预计年底还清欠款后还有节余；结链对象丛学堂今年初种植地载木耳1.2万袋，纯收入在1万元以上；结链对象邵林才在外承包5垧土地种植大豆获得丰收，纯收入达到3万元。在众多养殖专业户认定养猪见效慢、收效不大的情况下，由党员陈宪文联系的贫困户邵林才，承包山林30亩，在山上建立一个占地11.3亩的优质仔猪养殖基地，培育果林15亩，并承包鱼塘10亩，大胆发展种、养殖业，今年，24头优质母猪都下了崽，下崽多的有14头，少的也有8头，每个仔猪按照市场价格可卖300元，收入近6万元。这样好的养殖效益，带动了其他养殖农户。如今，双桥村的优质仔猪养殖户已达23户。

党员合力促发展“致富链”架起富民桥

中共山市镇青岭子村支部委员会

“党建致富链”活动开展以来，青岭子村党支部积极组织有能力的党员与产业大户、农户结成“党建致富链”，发展富民新产业，使党员“有职有责、有岗有位、有位有为”，为保持和发挥农村党员先进性探索了一条新路子，架起了党员和群众共同富裕的桥梁。

一、深入调查摸底，量才结链定责

一是深入调查摸底。对全村党员队伍的综合素质以及村内农户家庭的实际状况，进行认真细致地调查摸底，梳理归类，分别以屯建立党员基本情况登记册以及经营大户、科技示范户、文明户、贫困户花名册，全面掌握第一手资料，为确定党员结对联系提供科学依据。二是量才结链。在摸清底数的基础上，由村党支部根据党员和需联系户的具体情况，本着“因地制宜、量才归位、就近便利、不拘数量”的原则，有带动能力的党员与文明户、经营大户、科技示范户和贫困户进行双向选择，进行结对联系，实现党员“特长”与农户“所需”的有效对接。全村共确定联系经营大户16户、科技示范户56户、贫困户13户、文明户332户。三是明确目标。将“党建致富链”活动和党员承诺制活动有机结合，每位党员根据所联系经营大户、科技示范户、文明户、贫困户的工作不同，明确了相应的职责内容、目标任务，并在全村进行公示，使党员定责上岗，接受群众监督。

二、凸显党组织“张力”，提升党员素质

一是密切党组织与群众的联系。通过开展“党建致富链”活动，党组织及时了解掌握村情民意，了解群众的所思、所想、所盼，有针对性地开展工作，使农民群众充分感受到党组织的温暖，密切了党组织同群众的联系，增强了党组织的凝聚力。二是建立奖惩机制。将党员落实联系户情况作为年度评议党员的主要内容和依据。采取党员汇报、群众评议的办法，对党员履岗履责情况逐个进行评议，对作用发挥不好、联系户工作不到位的党员进行批评教育，责令整改。三是提高党员技能。“党建致富链”活动，使党员发挥作用的目标更明确，为党员提高自身技能找到了切入点。党员由过去的“要我学”变为现在的“我要学”，自觉学习带头致富的本领，5名党员通过参与“党建致富链”活动成为致富带头人。党员张凤国为了种好西洋参，多次外出学习西洋参种植技术，不仅自己掌握了种植技术，还义务指导本村6户参农，种植的西洋参出苗率和成活率均达到技术标准。

三、充分发挥党员作用，促进产业跨越发展

在开展“党建致富链”活动中，青岭子村党员主动地发挥示范带动、引导服务作用，对涉及联系户的事，党员带头管、带头干，主动帮助解决困难和问题，成了村民心目中的主心骨、贴心人，改变了过去党员形象不明显、行为不先进的状况。一是扶持产业发展。党员张学欣、李焕祥率先垂范，搞起肉牛养殖，为带动其他农户养殖，他们免费提供自己承包的草场，并把牛、羊赊给贫困户孙电桥、武大冬，扶持他们发展产业，等他们挣到钱后再还本金。村党支部书记桑凤义为11户农户协调贷款和担保贷款18万元，帮助他们发展肉牛产业。在党员的带领下，该村的肉牛由2001年的970头发展到现在的2900头，羊发展到2100只。二是探索富民新产业。针对本村主导产业不突出，农民增收缓慢的问题，村党支部书记桑凤义自己投资57万元，积极协调信用贷款60万元，组织李炳武、潘宜富等8名党员带头发展西洋参产业。在他们的带动下，全村43户村民共投入152万元，种植了157亩西洋参，三年可以返回成本，第四年每亩可收入3万元，纯收入2万元，157亩参地纯收入可达300余万元，仅此一项可为村民人均增收8000元。

实施动态管理加强民主考评“党建致富链”助推农村经济增速

中共新安朝鲜族镇北沟村支部委员会

年初以来，按照镇党委的统一部署，北沟村认真组织开展“党建致富链”活动，有帮建能力的13名党员全部结链，充分发挥了党员的先锋模范作用，成为促进农村发展、引领农民致富的先锋。目前，全村共结成“党建致富链”14条，其中与市畜牧总站结成产业“致富链”1条，与产业大户、农户结成共富“致富链”13条。

一、周密部署，强势推进

召开党员大会，传达上级精神，提高党员对开展“党建致富链”活动意义的认识，为扎实开展活动提供思想保障。成立了“党建致富链”活动领导小组，结合本村实际，制定切实可行的《北沟村关于开展“党建致富链”活动实施方案》，建立“党建致富链”活动档案，明确了每名有帮带能力党员的责任目标和帮带对象。在确定“结链”对象过程中，党支部根据每个党员的特长确定包扶对象，并让每名党员在党员大会上表态发言，明确今年的工作目标。帮扶对象确定后，“党建致富链”领导小组带领党员到农户家中进行对接，让农户切实感觉党员在先锋模范作用。

二、动态管理，定期总结

在活动开展中，采取了动态管理手段，要求党员所做的工作随时向领导小组汇报，并认真填写档案，党员郭治江帮助姜云军、周庆举2农户建养殖小区是一项长期的工作，郭治江同志把每天所做的工作都记录在自己的档案上以备查询。每季度末的最后一天党支部都组织召开党员大会，对“党建致富链”工作进行总结，每名党员作汇报，全体党员监督评议。

三、民主考评，促进发展

为保证“党建致富链”活动开展不流于形式，让百姓切实得到实惠，村党支部把“党建致富链”活动作为年末民主评议党员工作的一项重要指标，根据每名党员的在活动中的现实表现，对开展活动好的给予表彰和奖励，对开展活动效果差的在党员大会上通报批评，并取消年度评优资格。“党建致富链”活动的开展，充分发挥了村党支部在新农村建设中的带领群众致富奔小康的战斗堡垒作用，树立了党员在群众的良好形象。自年初开展活动以来，全村14条“党建致富链”共为村民做实事19件，为民增收11万元。通过村党支部与畜牧总站建立的产业“致富链”，指导村里建立了1个绒山羊养殖示范小区，现已养殖绒山羊140只，预计可为民增收6500元。

创新结链方式带头搞好服务“党建致富链”铺就村民小康路

中共海南朝鲜族乡石头沟村支部委员会

为充分发挥村党支部带领农民致富奔小康的示范、引导、服务作用，石头沟村党支部积极发挥组织领导作用，深入开展“党建致富链”活动，实现了农业增效，农民增收，农村稳定的良好态势。

一、组建致富链条，提高农民组织化程度

近年来，石头沟村以乡党委提出的“树形象、起作用，争当建设社会主新农村表率”活动为主载体，结合开展“党建致富链”活动，实施“组帮组、户帮户、党员带农户”的发展模式，按照“抓致富、促发

展、建小康”的思路和“抓虚促实、抓人促事、抓点促面”的原则，通过构建“党员+大户+困难户（农户）”的共富“致富链”，抓住“创、联、带”三个主要环节，全村有致富带头能力的29名党员，分别与28名贫困户、困难户（农户）组建了致富链，全村共建致富链14条，其中共富“致富链”12条，产业致富链2条。同时，制定了帮扶项目措施，建立了帮扶纪实档案。有效的加快了农业科技成果的转化，使一大批农户走上了小康之路。为进一步提高村民的组织化程度，实现农业产业化目标，由党支部牵头，成立了海南乡食用菌协会，组织村民共同发展食用菌产业。现如今，石头沟村滑子蘑栽植规模已发展到500万袋，年收入达600万元。

二、发挥党员干部带头作用，带领农民致富增收

村党支部积极转变工作方式方法，着力增强基层党员干部领导农村经济工作的能力，提高农村党员带头致富、带领群众致富的本领，把“光说不练”变为“做给群众看，带着群众干”，指导和带领群众参与产业化经营，采取“结对帮带”的模式，党员和群众结对子，富裕户和贫困户结对子，教育引导致富能人在结对帮扶中施展才干，充分发挥党员干部带领农民致富的骨干带头作用，在发展农村经济、带动农民脱贫致富的进程中保持和发挥党的先进性，提高他们带动经济发展的能力，通过抓项目、建协会、搞带动，实现增强基层党组织的凝聚力和号召力，带领农民发展产业，实现致富奔小康的目的。石头沟村党支部书记马海波同志在村里示范种植滑子蘑，并带动石头沟村40多户农户搞起了滑子蘑种植。党员张胜山示范种植平贝5.6亩、五味子33亩、刺老芽12亩见效后，主动与7户困难户建立帮扶对子，发展农村新产业，现如今7户农户不但脱离了贫困，而且每人年收入均在3万元以上。

三、集中党员优势，确保活动效果

为了更好地发挥党员带动作用，引领农户发展新产业，实现共同富裕，村党支部集中党员优势，结合党员实际，活动结链形式，实施“一对一、一对多、多对一、多对多”的结链措施，依托地源优势、产业优势、乡土人才优势，发展富民产业带领群众共同致富。石头沟村党员乔元喜、刘兆国，主动与邓成广、李永波等4户农户建立了交叉互补型共富“致富链”，发挥两人在蔬菜产业种植上的优势，与4名农户共同发展露地蔬菜产业，在他们的带动下，这4名农户分别脱贫走上了致富路。现如今，石头沟村的露地蔬菜产业已发展到1500多亩，预计年收入可达900万元。党员周胜建主动与农户杨玉新、杨玉军、梁士文建立“致富链”，发展养殖业，在他的带动下，如今这三户农户发展的养鸡产业已达到3万多只，成了村里的致富带头人。

筑实共富“致富链”实现村民致富增收快发展

中共横道河镇正南村支部委员会

按照市镇两级开展“党建致富链”活动的要求，正南村党支部积极组织开展“党建致富链”活动，在现有的41名党员中，除在外地务工和年老体弱等不能参加活动的党员外，其余党员结合自身实际，都与大户和贫困户结成了“致富链”，全村共结“致富链”14条。目前，通过开展“党建致富链”活动，已拉动大户增收12万余元，拉动贫困户增收7万余元。

一、明确目标，深入动员

为扎实推进村“党建致富链”活动，给党员加担子、增活力，促使活动取得实效。按照横道河镇“党建致富链”活动实施方案的部署，村党支部召开全村党员大会，认真学习“致富链”活动实施方案，了解活动的重大意义，提高党员的参与意识。会上每位党员都根据自身实际做了表态发言，最后由支委确定参加活动的人选。每位参与“党建致富链”活动的党员，在确定自己联系对象后，分别在党员大会和村代会上向全体党员和村代会成员表态承诺，明确工作任务目标。通过公开承诺，党员自加压力，为进一步开展好活动提供了主观保障，使村民真切感受新时期党员的新变化、新形象。

二、深入农户，做好对接

按照党支部的要求，党员每月至少入户一次，明确联系方式，加强沟通，密切关注所联系产业的进展和变化，关注所联系农户的需要和困难。支部书记隋永宝以身作则，不仅做好了食用菌产业大户王贵学和贫困户殷玉新的技术帮扶工作，还为全村食用菌种植户协调产业贷款50余万元，并将食用菌种植户就近结合起来，共同研究、探讨和开发食用菌产业。在他的带动下，村内5个食用菌产业“致富链”取得了优异的建设成果，今年正南村食用菌总量达到80万袋盘，仅通过此产业正南村农民就可实现增收50余万元。

三、定期总结，强化监督

村党支部按照产业划分责任区，每名支委负责联络包建若干条相关“致富链”，以便及时、准确的了解全村“致富链”活动进展情况，随时督促党员做好工作。同时，每位支委都要定期在支委会通报一下所联络包建“致富链”工作的进展情况，保障“致富链”活动有效扎实推进。在建立活动联络机制的同时，支部每季度组织党员召开一次汇报会，让每位党员汇报“结链”的进展情况、取得成效及存在问题，交流经验，寻找差距，互为借鉴，共同进步。

四、政策扶持，择优表彰

支部对“致富链”活动中表现出色的党员和大户及时在党员大会上通报表扬。将党员在活动取得的成效作为支部推荐优秀党员的重要指标之一，并将典型事迹在党员大会和村代会上通报。党支部承诺对在“致富链”活动中表现出色的产业大户给予所需要的政策扶持，在产业扩大规模方面，采取给予大户优先协调贷款和优先承包机动地等途径，鼓励他们发挥带头作用。

结成“党建致富链”建设“肉牛一品村”

中共二道河镇二站村支部委员会

年初以来，二站村党支部按照产业发展“一村一品”的要求，以开展“党建致富链”活动为载体，大力发展肉牛产业，以“市畜牧总站+莲花富兴牧业糖化饲料公司+村党组织+农户”的形式，构建了二站村肉牛产业“致富链”，党员与产业大户和贫困户结建以肉牛产业为主的共富“致富链”25条。目前，全村肉牛饲养量已达1500头，其中莲花富兴牧业1000头，大户500头，肉牛产业纯收入28.42万元；全村22户贫困户生产生活得到改善，其中有15户实现当年脱贫。

一、准确把握信息，确定对结链方向

致富是每个农民最热切的追求，但市场经济的大潮中，农民经不起风吹浪打，不能准确把握信息，没有目标市场，农民的投资取向很大程度上还是依赖当地政府引导。从长远看，我国肉牛业面临难得的发展

机遇，二站村发展养牛业又有着得天独厚的地缘和资源优势。为此，镇党委、村党支部准确把握市场信息，及时将这一信息传达给广大农户，以肉牛产业为主攻方向，由党支部牵头，党员参与，让农户结成肉牛产业“致富链”，扶持村民发展肉牛产业，为广大村民吃上了“定心丸”，让农民放心投资，顺心赚钱。同时，为了提高二站村肉牛产业抵御市场风险的能力，村党支部积极号召党员外出学习养牛技术，用高新技术改造传统肉牛业，提高产品的质量和效益，推动肉牛产业发展。

二、依托龙头拉动，壮大肉牛产业

发展产业必须有龙头企业的拉动。结起“致富链”后，农民饲养肉牛的产量和质量都有了保证，但产品销路也成为压在养牛户心头的“石头”。为此，村党支部积极与皓月公司取得联系，几经谈判，确定二站村为皓月公司定点收购区。村党支部先后五次组织农户到龙江皓月集团参观考察，增强了农民育肥肉牛的信心和勇气。皓月公司是国家八部委确认的首批国家级现代农业产业化重点龙头企业，是国家振兴东北老工业基地首批国债项目建设单位。该公司重合同、守信用，收购农民饲养的肉牛不打“白条子”，深受广大农民的信赖。皓月公司距二道镇不足百公里，农民售牛方便，而且还可以为养殖户提供技术咨询服务，对二站村肉牛产业牵动作用明显。

三、党员身先士卒，带领群众共富

村党支部号召带富能力强的党员，积极发挥带头致富和带领致富的作用。带富能力相对较差的党员也要争做致富带头人，并协调好“链上”产业大户与相同产业普通农户，贫困户之间的关系。党员于忠臣自身带富能力较强，他敢想、敢试、敢做、善于打硬仗，2007年6月初，投资15万元一次性购进肉牛50头，搞起肉牛规模养殖。在他的带动下，全村共有20余户发展肉牛养殖项目，其中6户一般规模户饲养量得到扩大，2户贫困户脱贫，于忠臣同志也因此成为二道镇开展“三学”活动的典型。刘道伟等25名有活动能力的党员，分别在“党建致富链”活动中发挥作用，联系产业户、贫困户共同发展业，都取得较好收益。

四、支部牵头服务，提供组织保证

为使肉牛“产业链”健康高速发展，村党组织积极发挥自身组织领导作用，牵头搞好产业报务。协调镇党委无偿为莲花牧业糖化饲料公司更换了变压器，并为其提供土地7垧，保证了企业正常生产，确保了肉牛养殖的饲料供应。多次联系市畜牧总站技术人员深入二站村，为广大养殖户提供技术咨询指导和防疫服务。为2007年新上的养殖户提供信用担保，协调中长期贷款39万元，为养殖户提供建牛舍用松木杆5立方米。在肉牛产业链启动初期，多次组织村民到龙江浩月集团参观学习；成立了二站村肉牛养殖协会，由支部书记任会长，吸纳养殖户20余户，进一步提高了村民的组织化程度。

充分发挥党支部和党员作用用“致富链”打造产业强村

中共三道河子镇木兰集村支部委员会

近两年来，木兰集村党支部以“党建致富链”活动为牵动，把产业调整的着力点放在滑子蘑产业上，取得了可喜成绩。2006年人均收入达4680元，是2000年的1.5倍，预计今年人均收入可达5100元以上，为2000年6倍。村党支部连续4年荣获海林市先进党支部、海林市农村工作先进村。

一、建立责任机制，结成致富链条

按照上级党组织统一要求，村党支部在全村党员中开展了“党建致富链”活动，有帮建能力的10名党员分别采取党员带动大户，党员、大户扶持农户的方式，切实落实包扶责任制，因人而异地选择产业，结成10条“致富链”。其中，结成滑子蘑产业共富“致富链”5条，党员带头生产，并负责技术指导和帮助提供销路；结成种植业共富“致富链”3条，党员帮助提供优良品种信息，发展垦艰大豆、丰单2号玉米等高新品种，提高生产效益；结成养殖业共富“致富链”2条，党员带头发展绒山羊、貂、貉等高收入养殖品种。

二、突出党员作用，推动产业发展

木兰集村的党员整体素质较高，不但负责自身“致富链”工作，而且负责其它村民产业生产的技术指导和义务服务。党员致富带头人高勇，今年生产滑子蘑4万盘，并带动农户康世林发展滑子蘑3万盘，扶持贫困户赵永军发展滑子蘑2万盘，使赵永军当年脱贫致富。此外，高勇还义务为于国臣、刘江、杨军、赵海生等村民提供技术指导和服务。党员科技明白人王景发自家生产滑子蘑3万盘，帮助“链”群众上协调贷款，带动石井文生产滑子蘑2万盘，扶持贫困户程桂兰生产滑子蘑1.5万盘，并义务为其它村民提供上门服务，无偿提供技术指导，还经常与自己帮扶对象交流致富经验，探讨致富项目，为他们出主意，想办法。党员流通经纪人康元平，自家生产滑子蘑3万盘，带动农户张德川生产3万盘，扶持贫困户王显成生产2万盘，还义务为全村滑子蘑生产户提供销路，使全村的滑子蘑都卖上了好价钱，提高了生产效益。

三、发挥支部作用，建设产业强村

围绕新农村建设“产业发展”目标要求，村党支部举全村之力，力促滑子蘑产业的形成。一是依靠科技促动。注重科技先行，靠科技兴业，与种植滑子蘑较好的临近林口县莲花镇字砬子村建立了关系，先后几次组织村民去该地参观，学习种植技术及管理方面的有关知识，村党支部还专门为村里聘请了省、市专家、教授，先后多次对种植户进行全面系统的培训。二是依靠政策牵动。党支部本着发展壮大滑子蘑产业的宗旨，从村情实际出发，结合上级有关精神，制定出台了优先贷款，提供建造大棚的松木杆、铁丝等原材料，聘请专业技术人员给种植户“把脉”、提供技术服务等优惠政策，并全力抓好落实，极大地调动了种植户的积极性。三是组建协会带动。为增强村民抵御风险能力，促进共同发展，村党支部牵头成立了食用菌产业协会，合力发展食用菌产业，打造食用菌产业强村。目前，木兰集村已有116户农民从事滑子蘑产业，占全村总户数的90%，滑子蘑产业成为木兰集村的致富主导产业，木兰集村成了名符其实的滑子蘑“一品村”。

适应新农村要求加强村级民主政治建设

中共海林镇密南村总支部委员会

2007年初，密南村党总支为进一步加强农村基层民主政治建设，按照“完善村民自治，健全村党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制”的要求，试点推行了“村党组织领导、村代会决定、村委会实施”的村级民主治理新模式，进一步规范村级事务决策、执行、监督程序，有力地推进了农村民主进程。

一、因地制宜，科学确定发展定位

密南村依托丰富的土地资源，发挥位于海长沿线的便利条件，以市场为导向，以产业结构调整为主线，以促进农民增收为目标，全村经济社会得到协调发展。在建设社会主义新农村的热潮中，如何使密南村又

洞庭湖区水利建设与管理工作经验交流会材料汇编

洞庭湖区水利建设与管理工作经验交流会材料汇编之三：强化水利投入规范水利管理为县域经济可持续发展提供支撑和保障我县地处省会近郊，捞刀河、浏阳河贯穿全境，是一个水旱灾害发生频繁的地方。多年来，县委、县政府高度重视农田水利建设，组织和发动人民群众自力更生、艰苦奋斗、广筑堤垸、大兴水利，防洪抗旱减灾能力全面提高。进入新世纪以来，我县全面总结治水实践，积极探索和实践新的治水思路，不断完善新的建设和管理机制，水利建设取得了新的成就，连续6年蝉联“全省水利建设强县”，连续7年荣获了全市“芙蓉杯”水利建设竞赛一等奖。为县域经济可持续发展提供了强有力的支撑和保障。我县水利建设之所以取得进步主要在于：一、高起点规划每年年初，我们将水利建设规划作为一件大事来抓，切实做到“三早”，即思路早调整，规划早编制，计划早制定。每年秋冬修水利任务完成后，我们就及时组织有关人员和技术干部进行总结，

组织回头看，为下年度水利建设作充分准备。（一）及时调整治水思路。历经多年的水患、干旱考验后，我们认识到长沙县的水利过去在防洪上花的功夫大，在抗旱上使的力气大，以致在百年大旱面前有力无处使，给农民增产增收带来了一定负面影响，有愧于人民。在这种情况下，县委、县政府及时调整思路，提出用3～5年时间，集中财力，大兴水利，实现全县水利工程除险保安，防汛与抗旱并举，旱涝保收。一是搞好大中型水利工程除险保安和灌区配套，确保农民增收，提高农业效益；二是加强小型水利工程建设，发动农民兴修塘坝，增加水源，增加蓄水量，切实把节水作为一项重要举措来抓；三是统筹兼顾当前和长远，合理安排生产、生活、生态用水，促进农业可持续发展。（二）科学编制建设规划。根据我县经济发展的要求，今年制定了各重点区域防洪的中长期规划，将堤垸防洪定位在超历史最高水位的标准之上，用3～5年时间完成对6个万亩堤垸、4座中型水库和27座小Ⅰ型水库的除险保安和标准化建设，实现工程的良性运行。（三）认真落实年度计划。今年我县水利建设目标为：投入各类水利资金1.2亿元，完成工程2万处，移动土石1200万方，投入劳动工日1200万个，全面提高防汛抗旱能力。建设重点：一是搞好赤石河水闸二期工程建设；二是抓好红旗水库除险加固、金井节水灌溉示范项目等国家投资工程建设；三是实施“3111”工程，即3个万亩堤垸除险加固，10座小Ⅰ型水库的除险保安和标准化

政务信息工作经验交流材料

政务信息工作经验交流材料 2014年，xxx示范区xxx局办公室xxx政务信息工作在示范区局的正确领导和大力帮助指导下，立足xxx收工作实际，从加强组织领导、健全工作网络、加强学习培训、强化工作考核入手，紧紧围绕全局中心工作，大力开展调查研究，努力提高政务信息工作水平和质量，全局的政务信息工作取得了明显成效。上半年共上报信息320多篇，被上级采用信息100余篇。其中，省以上采用60篇，市级采用20篇，政府采用10篇；两篇信息被省级新闻单位采用。近年来，政务信息工作数量、质量双双实现了新突破，尤其是今年，上半年我局网站刊登的信息数量是以往任何一个年度信息数量的两倍，上半年我局被省局采用的信息数量已经超过了以往任何一个年度的信息总量。目前，全系统干部职工撰稿水平大大提升，写作激情激情高涨，xxx收宣传工作氛围浓厚。一、主要做法：政务信息是领导决策的重要基础和依据，也是领导了解情况、指导工作的主要手段和渠道，在xxx收工作中起着十分重要的参谋和助手作用。为此，我局领导非常重视政务信息和政务信息工作，将其作为xxx收工作的一项重要内容，列入重要日程。（一）加强领导，提高认识专门成立了xxx示范区xxx局政务信息工作小组，主要领导

亲自抓，一名副局长具体负责，办公室文秘人员具体操作实施，全局形成了有人管、有人抓、有人干，一级抓一级，层层抓落实的政务信息工作格局，保证了xxx收宣传与政务信息工作的顺利开展。（二）健全机构，增强合力政务信息来源于xxx收工作的各个环节，要全面及时的反映工作中的新问题、新经验，单凭办公室专职信息人员孤身作战很难实现，为此，我们十分注重政务信息工作网络建设，在每个机关科室、每个基层单位和各股组都确定了一名文字基础好，业务比较精通、有事业心、责任感的业务骨干作为兼职信息员，组成一支遍布全局不同岗位、不同环节，由20多名人员组成的政务信息工作队伍，全面及时的向办公室提报各类信息材料，确保了政务信息工作的全面性、时效性；（三）加强学习，提升水平 1.抓学习，夯实基础。搞政务信息工作，除了扎实的文字基本功，还要求工作人员了解实情，掌握情况，这样，写出的信息、调研文章才会具有针对性和实效性。为给信息工作人员创造良好的工作条件，规定信息人员可以列席各类重要会议，阅读重要文件，使其能及时了解上级的方针、政策和本单位、本部门的领导思路、工作动态及工作措施等，着力为政务信息工作创造良好的工作环境和条件。此外，局领导还带头开展调研活动，经常深入基层，加强调查研究，撰写调研文章，还经常就一些全局性的重

促进再就业工作经验交流会上的发言

促进再就业工作经验交流会上的发言促进再就业工作经验交流会上的发言～年10月，为落实全国、全x再就业工作会议精神，根据全总提出的三年“三个150万”的工作目标，我x工会根据全x下岗失业人数多，再就业难度大的实际，提出了在全x工会组织中开展“十万行动”，即到～年底，通过各级工会组织的努力，帮助十万名下岗失业人员实现再就业。截止去年12月，全x各级工会通过“十万行动”，已帮助万人实现了再就业。我们的主要做法是：一、强化措施，增加就业岗位我们针对以往工会在再就业工作中参与协调多，直接安置少的实际，在“十万行动”中，我们要求各级工会要充分发掘自身的潜力，直接开发就业岗位，提出～年年底之前市本级工会要实现“三个扶持建立”的目标：一是市本级工会至少扶持建立一处再就业基地。我们要求各级工会要把安置下岗失业人员再就业的重点放在基地建设上，通过工会自办和大力扶持再就业基地，在促进经济发展的同时解决部分下岗失业人员的再就业问题。双鸭山市总工会根据x总提出的工作目标，在本级工会创建大鹅养殖基地的同时，大力扶持基层工会和下岗职工创办养鹅基地，在场地、资金和政策上给予支持。全市各级工会组织筹集了23万元周转资金，重点培植了1000只以上的大鹅示范基地和示范户45个，饲养大鹅21万只，安置下岗职工420人。大兴安岭地区总工会按照市场联基地、基地联家庭的发展格局，通过政策扶持、资金扶持、信息扶持、物资扶持，使全区再就业基地不断增加，～年建立基地43处，安置下岗失业人员万人。牡丹江市总工会通过开展“金桥工程”，大力开发非公有制企业的就业岗位，全市工会共建立和扶持再就业基地11个，与非公有制企业签定用工协议32户，安置下岗职工5000人。截止目前，全x共建立再就业基地331个，安置下岗失业人员万人。二是市本级工会至少扶持建立一处再就业扶贫解困市常扶持和开发再就业扶贫解困市场为下岗失业人员自主就业提供场所，是近几年来我们始终着力抓的一项重要工作。我们在“十万行动”中提出，各级工会要从强化再就业解困市场的功能入手，加大对市场的规范和扶持力度，发挥再就业解困市场安置下岗失业人员自主就业的作用。鹤岗市总工会大力扶持兴安区再就业市场建设，他们通过积极协调，争取到交通便利、市面繁华的近一公里长的场所，按经营项目、服务种类划分了9个经营区域，设置200多个市场摊床，安置下岗失业人员600多人，解决了部分特困的下岗职工摆地摊的难题。绥化市北林区总工会协调相关部门共

驻村工作经验交流材料

驻村工作经验交流材料驻村工作经验交流材料驻村工作经验交流材料“严”字当头助推驻村工作再起航——**区**街道确保驻村工作换挡不掉速近期，**街道结合各村实际积极选派了新一轮驻村干部，为进一步保持持续、有序和顺利开展，**以“严”字当头，确保驻村工作不因换人而断档，帮扶能持续有效开展。严格驻村交接规范化，确保驻村无“烂尾”。为防止因驻村干部队伍变化而导致的工作脱节问题，各驻村干部按照交接轮换要求，列出详细的移交清单，对过去经手办理的有关文件进行认真清理，该退要退还，未办理完结的文件以及重要文件要进行列表，与新任驻村干部做好交接工作。各驻村工作队对开展以来下发的相关文件、学习资料以及民情民意日志、开会记录等资料进行清查归档。对于有项目的驻村工作队，把项目资金、实施情况和相关资料交接清楚；工作队上报以及准备上报的项目，将项目资料整理好交给新任人员，做到驻村开展以来所有项目都能持续发挥作用。移交清单在村“两委”班子的有效监督下现场移交，使交接工作做到了规范、齐全、有序，为新一轮驻村工作队顺利有序开展工作打下了良好基础。严格管理考核责任化，确保驻村不掉链。为解决驻村干部留下不安心的问题，**街道为驻村干部安排好住宿，为他们准备必要的生活物品、工作用具，并按需给予适当的补助，为其提供必要的生活保障，在确保驻村干部生活保障前提下，让他们安心沉到基层、吃住到村、联系到户，切实承担起责任、发挥好作用，在借鉴和吸收前任驻村工作队好思路、好经验、好做法的基础上，牢固树立全局意识、服务意识、责任意识和奉

献意识。该街道加大对驻村干部的考核力度，定期抽查驻村干部的工作实绩，全方位了解群众对驻村干部的认识度、工作认同度和服务水平赏识度，对驻村工作不扎实及“走读干部”，记入驻村干部个人工作档案，作为全年考核、评选先进的依据。同时，每月召开驻村干部、村干部会议，要求驻村干部向街道党工委汇报本月内开展的各项工作的情况，并形成汇报材料，重点汇报自身学习情况、工作成效、存在的不足和问题以及下一步工作计划。通过汇报的形势，使各驻村干部各方面都得到提高，以此来激发驻村干部不断增强责任感，加强纪律性。严格帮扶措施精细化，确保驻村出成效。一是驻村干部进村后，认真开展“一宣四帮”，通过集体座谈、入户走访等形式，对村人口、耕地等情况进行详细了解。在走访中，要求驻村干部逐户走访，填写户情调查表，从饮水、行路、用电、上学等方面，对农民群众最需要、最期盼、最渴望解决的实际困难进行详细询问，彻底摸清了群众所想、所盼、所愿；二是以“精准扶贫”为抓手，闯出精准帮扶新要求。明确精准帮带对象，确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上，因户施策，缺啥补啥，动态管理，避免盲目帮扶，把资金安排到户、到人、到具体项目，并逐户建档立卡，真正把帮带优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来，使农户走上可持续致富之路；三是完善民心党建信息管理系统。按照“鼠标一点、民情尽显”的要求，各驻村小组以村为单位建立了民情信息点，实现了一户一页、一事一表、一组一册、一村一档，建立了“民情大数据”，使新任驻村干部上任后能快速、精准地掌握村组、农户情况，明确帮扶措施，制定工作计划，更好地开展驻村工作。各驻村小组以村民组为单

某乡人大代表工作经验交流材料

某乡人大代表工作经验交流材料二地方组织法和代表法规定，地方各级人大代表是地方国家权力机关的组成人员，做好代表工作是坚持和完善人民代表大会制度最根本最基础的工作。近年来**乡人大主席团始终坚持人大代表的主体地位作用，坚持把做好代表工作作为做好人大工作的前提和保证，通过积极拓展代表工作形式，丰富代表活动内容，创新代表工作方法，注重代表工作实效，全乡代表工作可谓有声有色、亮点纷呈，代表工作发生了巨大变化，大大促进了代表作用的充分发挥，有力地推进了镇域经济社会快速、持续、健康发展。一、重建设，为代表提供履职条件全乡共有**个代表小组，**名县人大代表，**名镇人大代表，针对县乡人大代表居住分散，农民代表多的实际，乡人大主席团：一是抓教育培训。做到全员培训与代表大组活动相结合；重点培训与参观学习相结合；分层培训与代表小组活动相结合；发放资料与个人自学相结合。通过多层次、多形式的培训，使代表们进一步明确了人大代表的职责、权利和义务，增强了代表们的责任感和主人翁意识，提高了代表的政治思想觉悟和政策理论水平，使代表们做到在思想上与党委保持高度一致，在政治上进一步明确人大工作的方向，在组织上主动争取党的领导，在工作上认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，促进有关法律、法规和人大主席团决定决议的贯彻执行。二是抓制度建设。通过建立健全《两规则两职责七制度六簿一册》，建立完善《代表履职登记卡制度》，要求人大代表在执行职务和履行职权中要做到“三必须”、“三主动”、“四参与”，通过各种工作制度的建立完善，既从建设政治、物质、精神、和谐社会的高度，支持政府依法行政，又使代表工作步入法制化、规范化的轨道。三是抓阵地建设。切实抓好人大主席团办公室、代表小组活动室的建设。投入3万余元，为人大主席团办公室配备了电脑、更新了办公桌椅、版面。主席团办公室的建设，为主席团服务好代表，外树形象奠定了基础；代表小组活动室既是代表活动的阵地，又是宣传人大工作的重要窗口。近年来，乡人大先后投入8万余元对全乡的代表小组活动室的制度、台帐进行了规范，要求代表小组做到七有，即有规范的代表小组活动室、有代表小组活动计划总结、有代表小组活动真实记录、有代表联系选民的实在内容、有代表小组目标管理责任书、有代表创先争优的典型事例、有人大代表履职登记卡，切实改善了代表执行职务的条件，保证了代表更好地执行代表职务，促进了人大代表活动开展，涌现出如外**、**、**、**门等一批先进的人大代表小组。**和**代表小组作为全市代表工作会的现场，各项准备工作和代表小组活动得到了参加代表工作会的省市县领导的肯定和表扬。四是抓经费保障。做到把代表工作经费纳入财政预算，代表活动经费由过去的每人每年200元增加到每人每年500元，代表活动经费的保障，激励了代表们履行职务的热情，有效克服了部分代表的“无为”意识，促使他们践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的诺言。二、善活动，使代表依法履职在闭会期间，乡人大主席团通过组织代表开展视察、检查、调研、评议等活动，为代表依法开展监督工作，不断拓展监督工作的领域和空间，在法定职权内大胆、主动监督，体现人大监督权威创造条件。近年年，乡人大采取多种形式，分别组织部分各级人大代表对对城管环

工作经验交流发言材料信息工作经验交流发言材料精品

工作经验交流发言材料信息工作经验交流发言材料在创新县级联合社治理机制、巩固拓展经营服务领域等方面作出了大胆的探索,并取得了一定的成效,被总社确立首批供销社综合改革试点县.信息准确、及时地反映XX供销社在综合改革、新型基层社建设等领域的新成果、新情况、新问题,为各级领导了解下情,科学决策,发挥了桥梁和参谋、助手作用. 现就XX供销社信息工作作如下介绍：强化信息整体服务功能信息的服务功能是衡量信息工作好不好的主要标准.我们以强化信息整体服务功能为重点,及时、准确的反映基层社工作开展情况. 按照三贴近的服务指导思想,不断增强主动服务和超前服务意识,积极开展信息收集、调研、反馈和报送工作,为各级领导及时了解情况、科学决策、指导工作做好信息服务.一是贴近供销工作改革意图,狠抓重点信息. 我们坚持把领导时刻关注的、正在思考的、有待了解的问题,作为信息工作的切入点,确立了围绕领导决策办信息的思路,切实把握我社每个时期的工作重点,有选择地采编、报送能带动全局、适用对路的信息.为此,我社信息以创新发展基层供销社、开展农村电子商务、推进现代流通服务体系建设、农产品标准化基地建设、龙眼地理标志申报工作和推进农产品品牌化发展等领域为重点,成效明显、亮点纷呈. 二是贴近业务工作,捕捉亮点信息.工作中的亮点最能体现地方工作特色；抓好亮点往往会收到以点带面的效果. 我们把捕捉亮点信息作为提升信息价值的重要举措,在挖掘特色信息、提炼典型信息方面狠下功夫.首先,要求全社各业务股室当好加工厂. 办公室收到各股室报送的信息,都要及时向分管领导汇报,从零散的原始信息中发现闪光点,总结出规律,认真研究、反复提炼.其次,要求信息工作者当好调研员. 创造条件、支持信息人员和业务股室一同深入基层调研,是我们长期坚持的工作制度.信息工作者不仅是写信息,还要掌握业务知识. 根据领导批示和不同阶段的工作特点,沉到基层去总结、挖掘信息.特别是在培育新型农业经营主体,加强对供销社领办农民专合社的指导、扶持与服务与稳定数量、提高运行质量等方面存在的难点,深入剖析,探寻破解良方,形成针对性

全国高职院校就业工作交流研讨会典型经验交流材料

全国高职院校就业工作交流研讨会典型经验交流材料加强学生就业能力培养切实提高学生就业质量黑龙江省高职高专就业工作专业委员会理事长、鸡西大学校长张金学（2008年1月26日）尊敬的各位领导、各位同仁：我很高兴在隆冬时节与大家一起探讨春天的话题。在2007年全国普通高校毕业生就业工作会议上，劳动保障部副部长张小建曾说过，如果用“就业寒流”形容2006年全国大学生就业形势的话，那么用“就业的冬天”来描述2007年大学生就业形势则更为贴切。如何使大学生就业形势傲霜立雪，迎来春天，除了国家政策调控以外，我们还要深入研究具体的解决办法。据有关材料介绍，1998年召开的世界高等教育大会发表的《世界高等教育会议宣言》强调指出：“为了方便毕业生就业，高等教育应该主动培养创业技能与主动精神。毕业生将愈来愈不是求职者，而首先成为岗位的创造者”。1998年，法国、意大利、英国、德国四国的教育部长共同发表了《巴黎大学联合宣言》，将促进学生就业力明确列为大学教育改革的主要目标之一。1999年，29个欧盟国家的教育部长共同签署《博洛尼亚宣言》再度确认“提升公民就业力”为欧

洲高等教育的首要目标之一。2004年一项调查显示：“提升学术水平”与“提升毕业生就业力”是推动欧洲高等教育改革的主要驱动力。91%的欧洲高校认为，在设计或重新建构学校课程时，就业力是“重要”或“非常重要”的考虑因素。下面，我结合鸡西大学就业工作的具体做法，向与会的领导和专家汇报几点体会，恳请批评指正。一、认清形势，转变观念，探索大学生就业工作规律 2000年以后，高校扩展导致大学生就业人数激增。2008年，将是大学生就业高峰期，竞争和压力将达到“巅峰”状态。2008年全国普通高校毕业生人数559万，比2007年增加64万，同比增幅达13%。随着形势的变化，高职高专毕业生的平均就业率正呈下滑趋势。我们从前探索和使用的就业工作办法，已经不能满足大学生科学就业的需要，不适应性正在凸显。比如，针对高校专业设置与快速变化的市场需求错位的问题：我们的解决办法是从“三教”(教材、教学、教师)入手，以市场需求为导向，把宏观经济走势、中观经济变化、微观经济需求作为着眼点和落脚点，研究所在区域的社会发展和经济变化，着眼整合师资资源，提升专业设置的科学预测和规划能力，调整教材，创新教学方法。针对就业信息渠道不畅的问题，我们充分发挥学校主导作用，建立了沟通学生、用人单位、学校的就业推荐工作系统。利用互连网等现代通讯信息技术，有效快捷地传递就业推荐信息；

农村工作经验交流会讲话稿

农村工作经验交流会讲话稿进一步调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性，解放思想，改革创新，真抓实干，攻坚克难，努力开创新时代农业农村工作的新局面。那么，今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文，希望对大家有所帮助! 【农村工作会议讲话稿范文】一农村工作如何“十难”，是一项重大而紧迫的任务。一是农村经济发展难。中央惠农政策使农村经济得到长足发展，但总体而言速度不快，水平不高，城乡发展差距仍然呈进一步拉大之势。突出表现在集体经济实力弱，增收致富办法少，惠农政策打了折。二是农民素质提高难。农村现在虽然对农民实施了相应的教育培训，但缺乏协调性、系统性、全面性，没有形成合力，收不到预期的效果。三是后备人才培养难。由于对人才吸引的相对弱势，综合素质高的考学参军跳出了农门，头脑活络的外出经商务工脱离了农

村，组织分配的人才不愿驻守农村，导致农村乡土人才匮乏，专业人才奇缺。四是不良债务分解难。不良债务比例高，债权难回收，而债务多是民间私人借贷，利息高，还债期短，压力大。五是乡村两级运转保证难。农业税完全取消后，乡村收入仅靠财政支付资金。现有的人员工资都不能按期发放，福利待遇无力落实，就连必要的工作经费也难以保障，乡村基层干部难以安心放胆工作。六是尾欠税费难收难。现在农业税全部取消后，尾欠税费清收愈加困难，如果不采取积极有效的措施清收到位，就会引发新的矛盾。七是农村社会事业投入难。免征农业税后，县乡村财力都无法满足大量的社会事业建设资金需求。八是特困群众救助难。现行的农村最低生活保障政策，不仅标准低，且覆盖面窄，做不到应保尽保，一些经济欠发达的农业县根本无法解决大量困难群众就医难、就学难的问题。九是基层干部后顾之忧解决难。突出体现在广大的村(居委会)干部，一直未能纳入社会养老保险范畴，退职后工资没有着落，生活失去保障。

基层人大代表工作经验交流材料

基层人大代表工作经验交流材料地方组织法和代表法规定，地方各级人大代表是地方国家权力机关的组成人员，做好代表工作是坚持和完善人民代表大会制度最根本最基础的工作。近年来**镇人大主席团始终坚持人大代表的主体地位作用，坚持把做好代表工作作为做好人大工作的前提和保证，通过积极拓展代表工作形式，丰富代表活动内容，创新代表工作方法，注重代表工作实效，全镇代表工作可谓有声有色、亮点纷呈，代表工作发生了巨大变化，大大促进了代表作用的充分发挥，有力地推进了镇域经济社会快速、持续、健康发展。一、重建设，为代表提供履职条件全镇共有27个代表小组，58名县人大代表，99名镇人大代表，针对县镇人大代表居住分散，农民代表多的实际，镇人大主席团：一是抓教育培训。做到全员培训与代表大组活动相结合;重点培训与参观学习相结合;分层培训与代表小组活动相结合;发放资料与个人自学相结合。通过多层次、多形式的培训，使代表们进一步明确了人大代表的职责、权利和义务，增强了代表们的责任感和主人翁意识，提高了代表的政治思想觉悟和政策理论水平，使代表们做到在思想上与党委保持高度一致，在政治上进一步明确人大工作的方向，在组织上主动争取党的领导，在工作上认真贯彻落实“三

个代表”重要思想和科学发展观，促进有关法律、法规和人大主席团决定决议的贯彻执行。二是抓制度建设。通过建立健全《两规则两职责七制度六簿一册》，建立完善《代表履职登记卡制度》，要求人大代表在执行职务和履行职权中要做到“三必须”、“三主动”、“四参与”，通过各种工作制度的建立完善，既从建设政治、物质、精神、和谐社会的高度，支持政府依法行政，又使代表工作步入法制化、规范化的轨道。三是抓阵地建设。切实抓好人大主席团办公室、代表小组活动室的建设。投入3万余元，为人大主席团办公室配备了电脑、更新了办公桌椅、版面。主席团办公室的建设，为主席团服务好代表，外树形象奠定了基础;代表小组活动室既是代表活动的阵地，又是宣传人大工作的重要窗口。近年来，镇人大先后投入8万余元对全镇的代表小组活动室的制度、台帐进行了规范，要求代表小组做到七有，即有规范的代表小组活动室、有代表小组活动计划总结、有代表小组活动真实记录、有代表联系选民的实在内容、有代表小组目标管理责任书、有代表创先争优的典型事例、有人大代表履职登记卡，切实改善了代表执行职务的条件，保证了代表更好地执行代表职务，促进了人大代表活动开展，涌现出如外山口、回隆、东堡、东门等一批先进的人大代表小组。外山口和回隆代表小组作为全市代表工作会的现场，各项准备工作和代表小组活动得到了参加代表工作会的省市县领

经验交流材料汇编

经验交流材料汇编篇一：工作经验交流材料汇编 20XX年度共青团工作经验交流材料汇编目录 1、探索新途径搭建新平台形成新合力 ——南京市未成年人思想道德监测体系建设的主要做法与思考团南京市委 2、青春建功新农村城乡共谱和谐曲 ——无锡团组织服务新农村建设初显成效团无锡市委 3、四大体系促发展小康路上献青春团徐州市委 4、强化全团带队理念创新落实《纲要》要求促进少先队工作整体活跃团常州市委 5、思路创新构建?大青年?工作格局目标明确造就?第二个率先?生力军团苏州市委 6、丰富载体求突破注重特色树品牌 ——20XX年度南通江海志愿者工作经验交流材料团南通市委 7、整合?红领巾水库?资源打造青少年教育亮点团连云港市委

8、强基础抓活动浓氛围 ——在服务和谐社会中加强未成年人思想道德建设团淮安市委 9、服务新农村培训新农民全面实施?万名现代新型青年农民培训工程? 团盐城市委 10、科技创业打造青年创业新平台团扬州市委 11、构筑?爱心支点?关爱弱势群体引领广大团员青年共建和谐镇江团镇江市委 12、用快乐传递温暖用爱心缔造和谐团泰州市委 13、?两站?引擎制度推进努力探索?两新?组织团建工作新路径团宿迁市委 14、创建工作载体创新运作模式不断提高预防青少年犯罪工作的整体水平团南京市秦淮区委 15、创新突破打造?一居一特?社区少先队品牌团无锡市北塘区委 16、把握机遇强化措施依托载体积极推进农村青年就业工程健康发展团徐州市贾汪区委 17、创新活动载体夯实组织基础扎实开展?青春建功新农村?行动团常州市武进区委 18、抓基础力创新出实招吴江市未成年人思想道德建设再上新台阶团吴江市委

宣传工作会上的经验交流材料doc

宣传工作会上的经验交流材料教育宣传工作是党的新闻宣传工作的重要组成部分，是教育事业的重要组成部分；教育宣传能力也是教育软实力的重要指标。大力增强教育软实力是宜宾县教育系统今后一个阶段的主要任务，为此，我局在市教育局和县委宣传部的领导下，以宣传工作作为增强教育软实力的抓手之一，切实加强领导，全面建设机制，努力打造一流的教育宣传队伍，在平面媒体、广播电视和网络媒体等各方面都取得了明显成效，连续7年被省教育厅评为教育宣传先进单位。 XX年年，全县教育系统向县级以上网站报送信息1000余条，在平面媒体发表新闻600余条，在广播电视发表新闻160多条，宜宾县教育系统的重大举措和主要成绩得到广泛宣传，特点亮点得以充分展示，树立了宜宾县教育的良好形象。一、加强领导宜宾县教育系统从教育局到学校都成立了教育宣传工作领导小组，有分管领导，有具体抓工作的部门，有数量较多的专兼职通讯员。局办公室两位专职人员分工合作，各有侧重，一人负责外宣，一人负责内宣和网站建设。日常工作

由办公室统筹。各乡镇中心学校、直属学校均成立了宣传工作小组，由校长或分管副校长任组长，下有多名兼职通讯员。宣传小组和通讯员利用县教育局的公文件换系统平台，实现了信息的高速、高效传送，并由此构成了教育系统的宣传网络。二、建立机制宜宾县注重通过建设长效机制推动教育宣传工作。自1998年起就制定有规范的有关教育宣传工作文件，后来根据形势变化和工作需要，多次修订了有关文件。为加强教育宣传的力度，还把宣传工作纳入各单位目标综合考核中。这些文件的修订完善，都集中体现了以下一些特点。 1、明确目标。教育宣传工作始终以建设有中国特色的社会主义理论、党的十七大精神及全教会精神为指导，紧紧围绕“致力教育创新，打造教育品牌，壮大教育事业，促进经济发展”的教育发展思路和教育强县的总目标，服务大局，服从中心，弘扬正气，展示形象，争创一流。 2、坚持原则。教育宣传工作始终遵循“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”的原则，以正面宣传为主，宣传先进典型，挖掘教育深度内涵，为教育发展营造良好氛围。

2020年村在全市驻村工作经验交流会典型材料_0

村在全市驻村工作经验交流会典型材料村在全市驻村工作经验交流会典型材料 xx镇东纪二村是拥有2700多人，42名党员的大村。由于历届村班子战斗力不强，群众威信不高，各项工作没能正常开展，已成为小有名气的“难缠村”。自86年以来，18年间先后有9人曾任过该村支部书记，班子涣散、矛盾纠纷多、酗酒～、打架斗殴、抢占乱占宅基地现象时有发生，人地矛盾非常突出，集体债务超过60万元，xx年、～年连续两年出现了违法生育，被省、济宁市纳入计划生育重点管理范围。 4月26日，我们xx镇工作组驻村以后，在广泛征求党员干部、村民代表建议的基础上，按照“解决问题与长远发展两步走”的总体思路，从解决热点、难点问题入手，牢牢抓住土地调整、社会稳定、计划生育三项工作，突出重点、强化措施、狠抓落实，做了大量深入细致的工作，使东纪二村多年积压的问题逐步得到解决，党员干部队伍的整体素质逐步提高，村容村貌和治安环境明显改善，各项工作得到整体推进。一、抓班子强队伍、夯实村级基层组织我们认为，“治软治散先治人，治人先治带头人”，从根本上改变东纪二村的落后面貌，关键是建立一个团结实干、富有战斗力的党支部班子。第一，配套健全基层组织。我们了解到东二村班子涣散，主要原因在于村两委成员不团结，以武力论权势，工作组把这一情况汇报党委，并请示了由一名经验丰富的镇工作人员挂职东纪二村的支部书记，同时配全充实了职能组织，由两委成员交叉任职，以培养后备干部使村两委拧成一股绳。第二，加强制度建设。我们工作组把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证，按照“五个好”要求，协助村里建立健全了“三会一课”制度、党员活动日制度、党员教育培训、发展党员制度、村务公开和民主管理制度、村干部管理监督制度等各项制度。并教育引导党员干部狠抓制度的贯彻落实，促使东纪二村逐渐步入了制度化、规范化轨道。第三，加强阵地建设。为积极发挥党员活动室的载体作用，我们帮助村两委建起了党员活动室，按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”标准，完善内部设施，加强硬件建设。第四，加强党员干部的培训。我们多次召开两委会，党员代表会，教育党员干部提高思想政治素质，统一干部思想。七一期间，我们利用三天的时间举办党员干部培训班。在宣传党的方针政策的同时，与他们一道协商发展规划及开展工作的方式方法。通过教育整顿，东纪二村的班子问题得到了有效的解决。二、强措施解难题、确保重点工作的开展我们工作组把群众的呼声作为第一信号，把群众关心的热点、难点问题作为当务之急，强化措施、狠抓落实，按照“以点带面、以整体工作化解局部矛盾”的思路推动工作的开展。（一）多措并举，创建平安村庄。由于多年来该村各项工作混乱，治安状况差，群众缺乏安全感，加之塌陷地补偿等问题，村民多次上访，已成为闻名的“问题村”、“钉子村”、“上访村”。我们工作组针对这一情况首先组织开展了矛盾纠纷定期排查活动。联合镇司法、派出所等部门，印制《矛盾纠纷排查表》，深入到户做好思想工作，及时疏理矛盾纠纷，力争将问题化解在萌芽状态。第二，建立完善村级治安联防制度。我们协助村两委制定了夜间巡逻值班表、十户联防轮流制度，工作组与村两委成员交叉轮流巡逻值班，并要求所有成员24小时手机开机，办公室24小时轮流值守，随时接待来访群众，消除隐患。第三，大力推进村务、财务公开，提高村务管理的透明度。财务不清是每个后进村的焦点问题，我们邀请镇审计办、经管站的人员参加，理清了村的财务，并成立民主理财小组，把债权、债务等开支帐目摆放桌面，及时张榜公布，让干部清白了，群众明白了。在处理群众的来访问题上，我们做到小事不出村，大事不出镇，为群众提供一个安定祥和的生产、生活环境。目前，群众的安全感普遍增强，共化解矛盾纠纷43起。2 （二）集思广益，搞好土地调整。由于该村近20年没有调整土地，造成了人地矛盾突出，成为全村的矛盾焦点。为解决土地问题，我们广泛征求党员干部及群众意见，相继召开了两委会、党员会、村民代表会，印发了《致东纪二村全体村民的一封信》，户均一份，阐明了工作组的思路，动员全体群众以实际行动参与到土地调整工作中来。制定了《〈东纪二村～年土地调整方案〉征求意见稿》，为方便群众反映情况，设立了11个意见箱，并公开了村情～举报电话（xxxxxxx），在经全体党员干部和村民代表一致同意的基础上，制定了《土地调整方案》，帮助各经营组也制定了《实施细则》。方案确定后，为确保东纪二村的所有村民都能平均分配到土地，我们工作组的全体同志同村两委一道，冒着36度以上的烈日连续奋斗了10多天的时间，对各经营组的土地进行实地丈量。我们先从遗留问题多、工作难度大的第八经营组入手，逐组调整，做到第八经营组土地已经调整完毕，分地到户；第十二、十三、十五经营组在调整之中。目前，东纪二村的土地调整工作已基本结束。

参考乡镇人大工作经验交流材料精选2篇最新(四篇)

心得体会参考范本参考乡镇人大工作经验交流材料精选2篇最新(四篇)目录：参考乡镇人大工作经验交流材料精选2篇最新一参考班主任工作经验交流材料1二参考班主任工作经验交流材料16三参考班主任工作经验交流材料18四

参考乡镇人大工作经验交流材料精选2篇最新一发布时间：20xx-04-17 17:06:54 来源：以下是查字典整理精选的2篇乡镇人大工作经验交流材料范文，供大家参考。乡镇人大工作经验交流材料范文1：乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分，是最基层的国家权力机关，也是乡镇政权组织建设的核心。做好新形势下乡镇人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度的迫切需要，是发展基层民主政治的客观要求，也是促进农村经济发展，维护农村社会稳定的重要保证。如何做好新形势下的乡镇人大工作?笔者认为：做好乡镇人大工作必须充分认识乡镇人大工作的重要意义发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是全面建成小康社会的一个重要目标。人民代表大会制度是我国社会主义政治文明的重要制度载体，是人民当家作主的重要途径和实现形式，在推进依法执政、依法治国的进程中各级人大肩负的神圣使命。乡镇人大作为人民代表大会制度的有机组成部分，在推进依法治国方略、落实党委决策、畅通民主渠道、促进和密切党群干群关系、实现人民当家作主权力上有不可替代的作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、改善党群和干群关系、促进农村经济繁荣和社会稳定的都具有十分重要的意义。做好乡镇人大工作必须把握四个原则人大工作的法律性、程序性非常强。要更好地做好乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大的重要作用，必须遵循以下几个原则。一要坚持党的领导的原则。我国宪法明确提出：“人民代表大会制度是我们的根本政治制度，中国共产党是我们的领导核心”。人民代表

现场会经验交流材料

切实加强学校管理关注学生生命质量 —实施中英西南基础教育项目“寄宿制初中行动研究”工作汇报赫章县铁匠苗族乡初级中学校长聂大举一、工作概况铁匠苗族乡初级中学创建于2005年8月，现有21个教学班，学生1189人，教职工71名。2010年6月，与县中英西南基础教育项目办领导赴从江县参加“贵州省中英西南基础教育项目（产出一）寄宿制初中行动研究会”后，我校同水塘堡乡初级中学一道，被列为第二批中英项目“寄宿制初中行动研究”项目学校。在行动研究期间，我校在县项目办“寄宿制初中行动研究”技术支持指导服务小组的帮助下，分别制定了《铁匠乡初级中学中英西南基础教育项目（产出一）“寄宿制初中行动研究”工作方案》和《铁匠乡初级中学中英西南基础教育项目（产出一）“寄宿制初中行动研究”工作计划》。一年多来，我校的行动研究目标明确、措施有力、工作有序，取得了一定的管理效益，学校管理各个方面取得了长足的进步，学校校园育人环境得到明显改善，教学质量稳步提高，没有发生过任何一起重大安全责任事故，在县年度目标考核中三次被考评为乡（镇）初级中学前三名，被省教育厅命名为“校园文化建设先进单位”。“两基”和“普实”工作多次获得上级领导和专家的好评，家长和社会对我校的满意度逐步提高。二、工作方法、经验和成绩（一）更新观念，提升理念办学理念是办学的灵魂，正确且先进的办学理念能保障学校健康稳定地发展和进步。在“寄宿制初中行动研究”中，我校始终坚持“以人为本”的办学理念，结合实际，通过实施“学校发展计划”集中社区、教师和学生群体意见，确立了学校的办学宗旨是“为学生的终身发展奠基，为学生的生命质量负责”，并认真履行。

党委信息工作经验交流材料

党委信息工作经验交流材料党委信息工作经验交流材料党委信息工作经验交流材料:2014-3-9 12:44:27用好信息这个“子” 激活服务这盘“棋”全面提升党委信息工作服务水平党委信息工作经验材料信息工作是党委工作的组成部分，不是全局但关系全局，不处中心但影响中心，不作决策但影响决策，是“上情下达、下情上报”的重要途径，是党委科学决策的重要基础和依据。随着经济社会日新月异的发展和变化，各级领导对信息的需求越来越大，对信息工作也越来越重视，不断提出了新的要求。近年来，我们坚持把服务好上级、服务好基层、服务好领导作为基本要求，创造性地开展信息工作，为同级和上级党委提供了高效、快捷、全面的信息服务，信息工作连续五年被省、市党委系统评为“先进单位”和“优秀单位”。一、调优“三面服务”、实现“三大功能”，切实提高信息服务的针对性和有效性。我们始终把“三贴近、三服务”作为信息工作导向，充分发挥信息工作的参谋、耳目、喉舌作用。调优三面服务：一是要贴近上级需求，提供高价值信息。我们以上级经济发展的运行态势、主要指标增长比例等，深入查找影响发展的制约因素，剖析原因，提出对策，服务党委决策。二、做到“三个确保”、处好“三个关系”，切实增强信息服务的灵敏度和影响力。做到“三个确保”：一是要“快”确保信息的时效性。凡是需要上级领导及时掌握、立即处置的重要情况和紧急信息，都要迅速收集上报。重大突发事件、重大安全生产事故、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其他重要紧急情况，要随时发生随时报送，并要续报事态进展、处置措施和原因、后果以及吸取教训、开展工作的情况。力求做到“四个一”，第一时间获得信息，第一时间做出反映，第一时间拿出方案，第一时间予以落实的，提升信息价值，提高信息转化率。二是要“实”确保信息的真实性。信息工作政治性、政策性都很强，必须坚持准确性，尤其是问题反映类的信息、重要情况信息和紧急信息，必须做到真实、全面地反映情况，务求内容确定、数字准确、情况清楚，既做到实在、客观，又能深挖原因，找准症结。三要“深”要确保信息的完整性。要坚持全方位、多领域、多角度地提供信息，防止以偏概全，顾此失彼。

农村小学优秀班主任工作经验交流材料

班主任经验交流材料姓名：倩敏单位：三官庙镇堂寄宿制小学

班主任经验交流材料班主任工作是一项非常辛苦和琐碎的工作，班主任不但要教好所任教的学科，还要培养一个健康向上的班集体，使每个学生德、智、体、美、劳等方面都得到充分发展，形成良好的个性品质。不付出艰辛的劳动和辛苦的汗水是不会收获的。在班级管理的道路上，我也是从懵懵懂懂、跌跌撞撞走过来的，现在我不敢说我是成熟的、成功的，但是我想说承担班主任管理工作，让我学会了淡定，学会了从容。在此，我想和大家分享一下我的心得和体会。一、尽量把爱送给每个孩子都说爱是无法平均分给每个人的，但是作为一个班主任对待班里的这群孩子必须得让他们都感受到你的爱。也许有时我们会无意间忽视或者冷落某个孩子，但是待到察觉时一定要及时调整，及时送出关爱。冉鹏辉是我们班有名的学困生，测评几乎每次都交白卷，在课堂上老师们从来不怎么理会他。而他也总是在一个角落里趴着无所事事地乱画或者玩小东西。对此我也是一度听之任之，但是忽然有一天我发现这样下去这个孩子就真的啥也不是了，我是老师，而且是一个班主任老师，必须得让他有所进步，让他意识到自己也可以在学习上有所进步，在班级里也可以实现自己的价值。于是我开始跟他谈话，开始要求他从每天认识一个词语做起，从发挥自己的劳动强项做起，从助人为乐做起，就这样一天天地，他能背首简单的古诗了，他把班里的坏拖把修好了，他把垃圾箱周围清理干净了，他主动帮别的同学打水了…….当然有时候，他还是会犯些小错，但我也绝不会得过且过，有时我会声色俱厉、严厉批评，有时我会苦口婆心、晓之以情。不管是哪个孩子，不管是学困生还是学优生，不管是家庭富裕者还是家庭贫困者，不管是活泼外向者还是斯文向者，我都尽力做到一视，尽量让每个孩子感受到我对他们的爱，我希望他们进步，期待他们提高。二、充分调动孩子们的积极性

乡镇人大工作经验交流材料精选2篇(最新

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人大工作的法律性、程序性非常强。要更好地做好乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大的重要作用，必须遵循以下几个原则。一要坚持党的领导的原则。我国宪法明确提出：“人民代表大会制度是我们的根本政治制度，中国共产党是我们的领导核心”。人民代表大会制度是党领导下的人民民主制度，只有坚持和依靠党的领导，才能充分发挥人民代表大会制度的重要作用。乡镇人大主席要不断增强党性观念，对人大工作的重要情况，及时向党委报告，积极争取党委的重视和支持。二要坚持监督与支持相结合的原则。在我国的政治体制中，党委、人大、政府工作虽然分工不同、职责不一样，但基本出发点和根本目标是一致的。政府是我们的监督对象，要把监督寓于支持当中，就是在监督中支持、在支持中监督，在参与中支持、在支持中参与。但支持是有原则的支持，是有依据的支持，监督也同样是有依据的监督，有原则的监督，不能凭自己的薏想，凭自己的私人感情来做，而是要讲政治、讲原则、识大体、顾大局，按法律法规、按程序来。三要坚持依法按程序办事的原则。乡镇人大的职权是宪法和法律赋予的，行使各项职权都有着比较明确的法律程序规定。乡镇人大要努力成为发扬民主、依法办事的楷模，推动依法治理工作的深入开展。四要坚持密切联系群众的原则。人大作为国家权力机关是人民选举产生的，代表人民行使管理国家、社会和经济事务的权力，对人民负责，受人民监督。因此，密切联系群众是做好人大工作的根本要求。加强与群众的密切联系，首先要加强与代表的密切联系，努力做好代表服务工作，充分发挥代表作用，使人大工作永葆生机和活力。

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