天津市人民政府关于印发天津市人民政府工作规则的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】津政发[2017]32号
【发布部门】天津市政府
【发布日期】2017.11.01
【实施日期】2017.11.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
天津市人民政府关于印发天津市人民政府工作规则的通知
（津政发〔2017〕32号）
各区人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市人民政府工作规则》印发给你们，望遵照执行。
天津市人民政府
2017年11月1日
天津市人民政府工作规则
第一章总则
第一条为全面正确履行政府职能，加强和改进政府工作，提升政府治理能力和管理水平，推进科学行政、民主行政、依法行政，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照国务院工作规则和市委工作规则，结合实际，制定本规则。
第二条天津市人民政府（以下简称市政府）工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的天津实施，坚定不移贯彻新发展理念，坚决执行党的路线方针政策，严格遵守宪法和法律，贯彻落实国务院部署，认真落实市委决策，正确履行政府职能，努力建设法治政府、创新政府、廉洁政府、学习型政府和服务型政府。
第三条市政府工作必须遵循以下准则：
（一）坚持党对一切工作的领导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）坚持以人民为中心，把党的群众路线贯彻到政府全部工作之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督，建设人民满意
的服务型政府。
（三）坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，全面深化改革，结合实际创造性推动工作。
（四）坚持依宪施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法治轨道。
（五）坚持科学民主依法决策，广泛协商，广集民智，增进共识，增强合力。
（六）坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
（七）坚持从严治政，持之以恒正风肃纪，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严守纪律规矩，干净干事担当。
第二章组成人员和职责
第四条市政府由市长、副市长、秘书长和局长、委员会主任等组成，每届任期5年。
第五条市政府实行市长负责制，市长领导市政府全面工作。副市长、秘书长协助市长工作。
第六条副市长按分工负责处理分管工作。受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，可代表市政府进行外事活动。市长离津出差、出访和学习期间，受市长委托，由常务副市长代行市长职务。
第七条秘书长在市长领导下，负责处理市政府的日常工作。负责市政府机关工作、市长授权的其他工作。
第八条市政府组成部门及有关职能部门实行局长、主任负责制，由其领导本部门的工作。市政府各部门要各司其职，各负其责，顾全大局，协调配合，确保政令畅通。市审计局在市长和审计署的领导下，依照法律规定独立行使审计监督职能。
第九条实行政府工作部门权力清单、责任清单制度，并向社会公布，接受社会监督。
第三章政府职能
第十条全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，认真落实党中央、国务院决策部署，深入推进京津冀协同发展重大国家战略，服务雄安新区规划建设，积极融入“一带一路”建设，认真落实中央对天津“一基地三区”定位，全面建成高质量小康社会，建设社会主义现代化大都市。
第十一条全面正确履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职能，形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系，推进简政放权、放管结合、优化服务改革，创造良好发展环境，提供基本均等公共服务，维护社会公平正义与和谐稳定。
第十二条贯彻国家宏观调控政策，主动适应经济发展新常态，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，运用经济、法律手段并辅之以必要的行政手段引导和调控经济运行，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，建设现代化经济体系，推动经济持续健康发展。
第十三条依法严格市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法，加强社会信用体系建设，优化投资服务和营商环境，建设统一开放、公平诚信、竞争有序的现代市场体系。
第十四条加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局，推进社会治理精细化，加强源头治理、动态管理、应急处置和标本兼治，树立安全发展理念，强化安全天津建设，实现社会充满活力、安定和谐。
第十五条提高保障和改善民生水平，完善公共政策，健全政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，增强基本公共服务能力，统筹推进基本公共服务均等化，增进民生福祉，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
第十六条树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，建设系统完善的生态文明制度体系，实行最严格的生态环境保护制度，促进绿色低碳循环发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，建设美丽天津。
第四章依法行政
第十七条坚持厉行法治，建设法治政府，维护宪法和法律权威，在法治轨道上全面推进政府各项工作。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，行使权力，履行职责，承担责任。
第十八条根据改革和经济社会发展的需要，适时向市人大及其常委会提出地方性法规议案，制定、修改或废止政府规章和规范性文件，规定行政措施。坚持科学立法、民主立法、依法立法，从实际出发，充分反映人民意愿，不断提高政府立法质量，使所确立的制度完备、简明、易行，能够切实解决问题。加强规章和规范性文件实施后评估与及时清理。
第十九条提请市政府审议的地方性法规草案和审议的政府规章草案由市政府法制机构审查或组织起草。完善政府立法工作机制，扩大公众参与，除依法需要保密的外，地方性法规草案和政府规章草案要公开征求意见。加强立法协调，对地方性法规草案和政府规章草案经协调仍达不成一致意见的问题，市政府法制机构要列明各方理据，提出意见，报市政府决定。政府规章的解释工作由市政府法制机构承办。
第二十条市政府各部门制定规范性文件，要严格遵守法定权限和程序，符合宪法、法律、法规、规章和有
绍兴市人民政府关于印发绍兴市人民政府工作规则的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】绍政发[2013]37号 【发布部门】绍兴市政府 【发布日期】2013.05.15 【实施日期】2013.05.15 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 绍兴市人民政府关于印发绍兴市人民政府工作规则的通知 （绍政发〔2013〕37号） 各县（市、区）人民政府，市政府各部门： 《绍兴市人民政府工作规则》已经市政府第二十一次常务会议通过，现予印发。 绍兴市人民政府 2013年5月15日 绍兴市人民政府工作规则
第一章总则 第一条根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院工作规则》和《浙江省人民政府工作规 则》，结合本市实际，制定本工作规则。 第二条市政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，深入实施“创业创新、走在前列”战略部署，全面履行政府职能，着力构建职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，努力建设经济繁荣生活富裕风尚文明的现代化绍兴。 第三条市政府工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。 第二章组成人员职责 第四条市政府由市长、副市长、秘书长和市政府工作部门的主任、局长组成。 市政府组成人员要忠实履行宪法和法律赋予的职责，解放思想，攻坚克难，敢于开拓，勇于担当，牢牢把握科学、民主、法治的行政原则，大力弘扬密切联系群众、为民务实清廉的工作作风。
五指山市人民政府关于修订五指山市人民政府工作规则的通 知(2018) 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】五府[2017]97号 【发布部门】五指山市人民政府 【发布日期】2017.11.30 【实施日期】2017.11.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 五指山市人民政府关于修订五指山市人民政府工作规则的通知 （五府〔2017〕97号） 各乡、镇人民政府，市政府直属各单位： 《五指山市人民政府工作规则》已修订完善并经四届市政府第26次常务会议审议通过，现予以印发，请认真贯彻执行。 五指山市人民政府 2017年11月30日 五指山市人民政府工作规则
第一章总则一、根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》、《海南省人民政府工作规则》，结合本市实际，制定本规则。 二、市政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“五大”发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真执行党中央、国务院的路线方针政策和省委、省政府以及市委的各项工作部署，严格遵守宪法和法律，全面正确履行政府职能，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府、民主政府、阳光政府和效能政府。 三、自觉接受市人大及其常委会的监督，积极支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。 四、市政府工作的准则是执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉。 第二章市政府组成人员职责五、市政府组成人员包括：市长、副市长、市政府党组成员、市政府工作部门的主要负责人。 六、市政府组成人员要模范遵守宪法和法律，认真履行职责，为民务实，严守纪律，勤勉廉洁。 七、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的全面工作，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要问题亲自督办。副市长、分管市政府工作的市
天津市人民政府办公厅 关于进一步加强我市旧楼区提升改造后 长效管理的意见 津政办发〔2012〕97号 各区、县人民政府，各委、局，各直属单位： 为巩固我市旧楼区居住功能综合提升改造（以下简称旧楼区提升改造）成果，依法建立和完善旧楼区长效管理机制，全面提升管理服务水平，参照《天津市物业管理条例》和《天津市城市管理规定》（2010年市人民政府令第26号），经市人民政府同意，现提出如下意见： 一、实施范围 对列入市人民政府旧楼区提升改造计划、综合提升改造后符合接管标准的小区，各区人民政府要组织实施管理。 二、管理模式 各区人民政府应当以建立和完善提升改造后旧楼区长效管理机制为目标，在总结原有旧楼区管理成果的基础上，坚持区人民政府负总责、物业管理行政主管部门指导、社会化服务与社区自治管理相结合的原则，根据各区实际情况和小区特点因地制宜地确定旧楼区管理服务模式。主要管理模式如下： （一）社会化服务公司实施管理的模式。 （二）产权单位自行管理的模式。 （三）居委会牵头组织旧楼区居民自治管理的模式。 三、职责分工 市、区各有关部门要加强对旧楼区管理的指导和推动工作，形成合力，共同维护好社区环境，具体职责如下：
（一）市国土房管局、市市容园林委、市建设交通委、市规划局、市公安局、市民政局、市市政公路局、市水务局、市城市管理综合执法局应当按照各自职能负责旧楼区管理服务工作的监督、指导。 （二）旧楼区管理工作应当坚持属地化管理原则，各区人民政府应当加强对旧楼区管理工作的领导，并负责指导本辖区内旧楼区提升改造后管理模式的确定；落实区财政日常补贴资金等具体政策和扶持措施；明确各职能部门职责分工；明确相关设施的维修养护责任单位及经费来源；协调处理旧楼区管理工作中出现的重大问题，将提升改造后旧楼区管理服务情况列入对街道办事处（乡镇人民政府）的年度考核指标。 （三）街道办事处（乡镇人民政府）负责督促管理服务单位做好日常服务，并履行下列职责： 1.街道办事处（乡镇人民政府）应当明确部门，指定专人负责牵头组织落实管理服务单位，负责旧楼区长效管理的组织协调、推动指导和监督考核等工作。 2.组织产权单位、业主和使用人代表组成管理委员会，并指导管理委员会与管理服务单位根据居民实际需求，在保证门岗值勤、巡视管理、楼内外清扫保洁、机动车辆停放秩序管理等基本服务的基础上，签订管理服务协议，合理确定服务内容、服务标准。未成立管理委员会的，可由居民委员会代行管理委员会职责。 3.督促管理服务单位做好日常服务工作；协调区市容园林、综合执法、市政道路和房管等有关部门按照职责分工履行职责。 4.协调社区管理、社区服务与旧楼区管理的关系。 5.及时组织召开旧楼区管理联席会议，旧楼区管理联席会议由街道办事处（乡镇人民政府）负责组织召集。联席会议成员单位由区房管、市容园林、建设、综合执法、公安、市政道路、民政、路灯管理部门和管理服务单位等组成。联席会议主要协调各成员单位履行管理服务职责，解决管理服务中出现的问题。街道办事处（乡镇人民政府）
天津市人民政府重大事项决策程序规则 第一章总则 第一条为了规范政府重大决策行为，建立科学、民主、依法决策机制，促进我市经济和社会各项事业的发展，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）的有关规定，结合本市实际情况，制定本规则。 第二条市人民政府重大事项决策适用本规则。 市人民政府所属各部门及各区、县人民政府重大事项决策参照本规则执行。 第三条市人民政府重大事项决策遵循科学、民主、合法的原则。 超越法定职权或者违反法定程序作出的行政决策无效。 第四条市人民政府实行市长负责制，市长主持市人民政府的工作。
市人民政府重大事项决策须经市政府全体会议或者常务会议讨论决定。 第五条市人民政府重大决策包括下列事项： （一）本市国民经济和社会发展规划、计划、财政预算草案的拟定； （二）全市土地、矿藏、水流、森林、山岭、荒地、滩涂、海域等自然资源开发利用和生态环境保护； （三）全市经济布局，产业结构调整，市场准入条件，关系国民经济命脉、国家安全的行业和特种行业管理； （四）制定经济体制改革、行政管理体制改革、财政体制改革的重大政策； （五）城市总体规划、土地利用总体规划、城市近期建设规划、专项规划以及城市总体规划的实施情况报告； （六）市人民政府管理的重大国有资产的处置，由市人民政府代表国家履行出资人职责的企业重大国有资产的处置； （七）重大财政支出、本市财政投资建设的大型基础设施或者市政设施项目及其他重大建设项目；
（八）教育、科技、文化、体育、卫生事业等方面的重大措施； （九）城乡建设、民政、公安、民族宗教事务、司法行政、公共安全、劳动和社会保障中的重大事项； （十）全市人才工作和人才队伍建设中的重大事项； （十一）国防后备力量建设和国防动员中的重大事项，国防设施保护中的重大事项； （十二）抢险救灾、人口与计划生育等方面的重大问题； （十三）重大突发公共事件应急预案的制定与调整； （十四）市人民政府民主与法制建设中的重大事项； （十五）市人民政府所属部门、重要机构的设立、撤并和职能划分； （十六）对全市具有全局性、长远性影响或者与群众利益密切相关的其他重要事项。 前款所列重大事项决策后执行，或其他事项的决策，由市长、副市长、秘书长按照日常职责分工决定实施。 人事任免和重大突发事件的处理，按照国家和本市有关规定执行。
县人民政府工作规则 县人民政府工作规则 第一章总则 一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院工作规则》和《内蒙古自治区人民政府工作规则》，参照《赤峰市人民政府工作规则》，制定本规则。 二、县政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政要求，努力提高政府行政能力和管理水平，构建社会主义和谐社会，全面履行政府职能，建设法治政府。 三、县政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。四、县政府各部门要依法行使职权，进一步转变职能，改进管理方式和工作作风，各司其职，各负其责，相互协调，密切配合，认真贯彻落实县政府的各项决策和工作部署。第二章组成人员职责五、县政府由下列人员组成： 县长、副县长、县长助理、政府办公室主任、县政府组成部门的主任、局长。 六、县政府实行县长负责制，县长领导县政府的工作、副县长协助县长工作。七、县政府工作中的重大事项，必须经县政府全体会议或常务会议讨论决定。 八、副县长按分工负责处理分管工作。受县长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表县政府进行外事活动。对于工作中的
重要情况，要及时向县长报告；对于政策性问题，要认真调查研究，及时向县长提出建议。县长出访期间，由常务副县长主持工作。九、政府办公室主任协助县长、副县长处理县政府日常工作。十、县政府所属各部门的主任、局长在县政府领导下负责本部门工作。各部门决定工作中的重要事项，要事先请示分管副县长，并定期向分管副县长报告工作，重大事项向县长报告。对职权范围内的日常工作，要勇于负责，大胆决策，及时处理，不得推诿扯皮。第三章政府职能十 一、县政府及各部门要加快职能转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。十 二、贯彻执行国家、自治区宏观调控政策，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控经济运行，调整和优化经济结构，发展对外经济贸易和区域经济合作，实现经济持续、快速、健康发展。十 三、加强市场监管，创造公平的法制环境，完善市场监管体系；建立健全社会信用体系，加强政府信用建设；整顿和规范市场经济秩序，建立现代市场体系。十四、履行社会管理职能，依法规范和管理社会组织、社会事务，妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和社会稳定、依法建立健全各种突发公共事件应急机制，提高政府应对处置公共危机的能力。十五、强化公共服务职能，完善相关政策，健全公共服务体系，努力提供公共产品和服务。建立健全公共产品和服务的监管以及绩效评估制度，简化程序，压滤机滤布降低成本，讲求质量，提高效益。第四章政府决策十 六、县政府及各部门要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决
琼海市人民政府关于印发《琼海市人民政府工作规则》的通 知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】琼海市人民政府 【发布日期】2013.03.18 【实施日期】2013.03.18 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 琼海市人民政府关于印发《琼海市人民政府工作规则》的通知 各镇人民政府、彬村山华侨经济区、市政府直属各单位： 为更好地贯彻落实党的十八精神，适应新的形势和任务，按照省委、省政府和市委关于改进作风的新要求，市政府对《琼海市人民政府工作规则》进行了修改和完善。现印发给你们，请遵照执行。 琼海市人民政府 2013年3月18日 琼海市人民政府工作规则
第一章总则一、根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，参照《国务院工作规则》、《海南省人民政府工作规则》，结合本市实际，制定本规则。 二、市政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚决执行党中央国务院、省委省政府、市委的路线、方针和政策，以科学发展为主题，以转变发展方式、实现绿色崛起为主线，以建设国际旅游岛为总抓手，全面履行政府职能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行通畅、监督有力的行政管理体制，努力建设善谋发展、诚信负责、务实高效、团结和谐、勤政廉政的服务型政府。 三、市政府工作的准则是：实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。 第二章市政府组成人员职责四、市政府由下列人员组成：市长、副市长、市政府办主任、市政府组成部门主要负责人。 五、市政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。 六、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的全面工作。副市长协助市长工作。 七、市长召集和主持市政府全体会议和市政府常务会议。市政府工作中的重大事项，必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。 八、副市长按分工负责处理分管工作。受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。对于重要情况，应及时向市长报告；对于政策性问
政府常务会议工作规则 第一章总则 一、为进一步健全区政府决策程序，推进科学决策、民主决策、依法决策，根据《X区人民政府工作规则》和工作实际，制定本规则。 二、区政府常务会议由区长、副区长、区政府办公室主任组成，由区长召集和主持，区长不能出席会议时，可委托负责区政府常务工作的副区长召集并主持。会议出席人数须超过应到人数的二分之一。 三、区政府党组成员、区监察局、人武部、发改局、经信局、财政局、统计局、开发区固定列席。根据工作需要，安排有关区政府部门、单位和镇政府、街道办事处主要负责同志列席，邀请区委有关部门、群团组织等负责同志列席。 区政府办公室党组成员列席会议。 四、区政府常务会议一般每月召开X次，如有需要可临时召开。 第二章会议议题 五、区政府常务会议的主要内容： （一）传达学习上级的重大决策、重要决定和会议精神，研究制定贯彻落实意见和工作安排部署； （二）讨论决定区政府工作中的重要事项； （三）听取重要工作情况汇报；
（四）审议《政府工作报告》、全区经济社会发展重大规划、年度经济社会发展思路、季度经济社会发展形势分析、区级预算安排、区级预备费安排等重要事项； （五）讨论需提交区委常委会议、区委全面深化改革领导小组会议审议的重要事项或有关文件； （六）审议需以区政府或区政府办公室名义印发的有关文件； （七）研究区政府专题会议确定提交常务会议的重大专项工作； （八）审议给予或解除行政处分、以区政府或部门名义表彰奖励、成立议事协调机构等事项； （九）审议根据《X省行政程序规定》需提交政府常务会议研究决定的重大行政决策事项； （十）其他需提交区政府常务会议研究的事项。 六、区政府常务会议议题，由区政府领导同志或区政府有关部门提出，经区政府办公室主任审核后，报区政府主要领导同志确定。 七、提请区政府常务会议审议的议题，会前应进行充分酝酿，一般按下列程序进行： （一）深入调查研究。深入基层一线了解真实情况，学习借鉴兄弟县区的经验做法。
2004年天津市统计公报 2005年02月28日13时34分 2004年是全市实施“三步走”战略第二步目标的起始之年。全市各地区、各部门在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观和中央关于加强宏观调控的各项政策措施，主动适应新形势，按照市委提出的“整体推进，协调发展，追求高水平，实现新跨越”的总要求，进一步加大结构调整、技术创新和改革开放的力度，全面推进五大战略举措。全市经济持续、快速、协调、健康发展，各项社会事业全面进步，城市面貌发生新的变化，人民生活水平进一步提高，社会继续保持和谐稳定。 一、经济发展 经济总量 国民经济快速稳定增长。全年实现全市生产总值2931.88亿元，按可比价格计算，比上年增长15.7%，增速比上年加快0.9个百分点。全市人均生产总值首次突破3万元人民币，为31550元，折合美元为3812美元。万元生产总值综合能耗为1.35吨标准煤，比上年下降0.02吨标准煤。 三次产业全面增长。第一产业完成增加值102.29亿元，增长5.1%。第二产业是推动全市经济快速增长的主要力量，完成增加值1560.16亿元，增长19.8%，比上年加快1.8个百分点。第三产业完成增加值1269.43亿元，增长11.7%。三次产业比重分别为3.5%、53.2%和43.3%，第二产业比重比上年提高2.3个百分点。三次产业对经济增长的贡献率分别为1.2%、66.3%和32.5%。 财政收入保持快速增长，全年全市财政收入实现502.13亿元，按可比口径计算，比上年增长26.7%，连续13年保持两位数增长。有11个区县财政收入超过10亿元。主体税种增势强劲。完成增值税和消费税162亿元，增长17.8%；企业所得税80.2亿元，增长34.8%；营业税78.4亿元，增长21.9%；个人所得税40亿元，增长27.5%。全年财政支出431.5亿元，比上年增长23.3%。其中基本建设和城市维护建设支出增长40.1%；支农支出增长35.6%，社会保障和优抚救济支出增长19.0%。 劳动与就业 就业和再就业工作成效显著。全年实现新增就业岗位21.45万个，比上年增加3.33万个，增长18.4%，其中安置下岗失业人员13.7万人，增长13.4%，特别是大力开发社区治安联防、交通协勤管理、旧楼区改造物业管理、劳动保障协管等公益性岗位，年内有3万余“4050”人员得到安置。实现了新增就业人数大于新生劳动力和新增下岗失业人员数量之和的目标。社会从业人员稳定增加。年末全市社会从业人员530.2万人，比上年末增长3.8%，其中第一产业85.3万人，第二产业223万人，第三产业221.9万人;城镇社会从业人员302.3万人，比上年增长0.8%。全年人才和劳务市场共接待329.57万人次进场择业洽谈，90.43万人次达成初步意向。城镇登记失业率为3.76%，比上年下降0.04个百分点。
合肥市人民政府关于印发《合肥市人民政府工作规则》的通 知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】合肥市政府 【发布日期】2008.04.30 【实施日期】2008.04.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 合肥市人民政府关于印发《合肥市人民政府工作规则》的通知 各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《合肥市人民政府工作规则》已经2008年4月21日市政府第7次常务会议通过，现予印发。 二○○八年四月三十日 合肥市人民政府工作规则
第一章总则一、根据国家有关法律及国务院有关规定、《安徽省人民政府工作规则》，结合合肥市工作实际，制定本规则。 二、市政府工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委的领导下，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的各项方针、政策，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，努力建设责任政府、服务政府、法治政府。要坚持解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，求真务实、奋发进取，忠于职守、服从命令，顾全大局、团结协作，艰苦奋斗、廉洁奉公，全心全意为人民服务。 三、市政府各部门要依照法律和规章行使职权，各司其职，各负其责，相互协调，密切配合，切实贯彻落实市政府的各项工作部署。 第二章政府组成人员职责四、市政府由下列人员组成：市长、副市长、秘书长，各委员会主任、各局局长。 五、市政府实行市长负责制，市长领导市政府工作，副市长、秘书长协助市长工作。 六、副市长按分工负责处理分管工作。受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。 七、秘书长在市长领导下，负责处理市政府的日常工作。 八、市长外出期间，委托负责常务工作的副市长主持市政府工作，主持召开市政府全体会议、常务会议、工作务虚会、专题会议。 九、市政府组成部门的主任、局长负责本部门的工作。市政府其他工作机构主要负责人负责本工作机构工作。
温州市人民政府文件 温政发〔2012〕31号 温州市人民政府关于 印发《温州市人民政府工作规则》的通知 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 《温州市人民政府工作规则》已经市政府第1次常务会议审议通过，现予印发施行。 二○一二年三月六日
温州市人民政府工作规则 第一章 总 则 第一条根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院工作规则》和《浙江省人民政府工作规则》，结合本市实际，制定本工作规则。 第二条 市政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党的路线、方针、政策，按照市委的决策与部署，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。 第三条市政府工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。 第二章 组成人员职责 第四条市政府由下列人员组成：市长，副市长，秘书长，市政府工作部门的委（办）主任和局长。 第五条市政府组成人员要忠实履行宪法和法律赋予的职责，始终保持坚定、清醒、有为的精神状态，牢牢把握科学、民
主、法治的行政原则，大力弘扬为民、务实、清廉的工作作风。 第六条市政府实行市长负责制，市长领导市政府工作。副市长协助市长工作。 第七条市长召集和主持市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议。市政府工作中的重大事项，必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。 第八条市长离温（出差、出访）期间，由负责常务工作的副市长主持市政府工作。 第九条副市长按分工负责分管工作，并积极有效处理分管事务，遇到重大事项、重要情况要及时向市长报告。副市长受市长委托，可负责其他方面的工作或专项任务。 第十条秘书长在市长领导下，负责处理市政府的日常工作。 第十一条 市政府工作部门实行主任、局长负责制，由其领导本部门的工作。 市政府工作部门主要负责人对贯彻落实市委、市政府决策部署情况及本部门的重要工作、重大事项，要及时向分管副市长和市长报告。 审计局在市长领导下，依照法律规定独立行使审计监督职能，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。 市政府各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实市政府各项工作部署。
天津市人民政府公报 市政府备案文件 天津市建筑飘窗、设备平台及阳台建筑面积规划计算规则 规建字〔2009〕584号 第一条为进一步规范建筑飘窗、设备平台及阳台规划管理，合理利用城市空间，优化城市景观，结合《建筑工程建筑面积计算规范》(GB／T 50353-2005)，制定本规则。 第二条本市市域范围内，除大型商业、工业等有特殊要求的建设项目外，其他各类建筑物的规划审批应遵守本规则要求。 第三条建筑飘窗是指为房间采光和美化造型而设置的突出外墙的窗。飘窗窗台面与室内地面的高差应大于或者等于0.3米，自外墙墙体外边线至飘窗外边线距离应小于或者等于0.6米，窗台面至飘窗顶板底高度应小于2.2米。 符合以上条件的，飘窗不计算建筑面积；不符合以上条件的，按挑出外墙部分的投影面积计算建筑面积并计入容积率指标。 第四条设备平台是指供空调室外机、热水机组等设备搁置、检修且与建筑内部空间及阳台不相连通的对外敞开的室外空间。户式集中制冷、供热水的设备平台根据安装与使用要求确定，但面积应小于4平方米，分体制冷、供热水的设备平台面积每个应小于1平方米，个数不多于主要建筑空间个数。 符合以上条件的，设备平台不计算建筑面积；不符合以上条件超出规定部分的，按水平投影面积计算建筑面积并计入容积率指标。 第五条装饰性阳台是指设置在建筑外墙外，为美化建筑造型而与建筑内部空间及阳台不相连通的采用阳台形式的装饰性构件。自外墙墙体外边线至装饰性阳台外边线距离应小于或者等于0.6米。 装饰性阳台符合以上条件的，不计算建筑面积；不符合以上条件的，按水平投影面积的1/2计算建筑面积并计入容积率指标。 第六条凸阳台、半凸半凹阳台凸出部分，自外墙墙体外边线至阳台外边线距离应小于或者等于1.5米。凹阳台、半凸半凹阳台凹进部分，自外墙墙体外边线至阳台外边线距离应小于或者等于2.1米。 凸阳台、凹阳台以及半凸半凹阳台符合以上条件的，按水平投影面积的1/2计算建筑面积并计入容积率指标；不符合以上条件超出规定部分的，按水平投影面积计算全部建筑面积并计入容积率指标。 第七条建筑物阳台不得隔层错位设置。
天津市人民政府机构改革方案 已经中共中央、国务院批准。天津市政府共设置工作部门45个。其中，办公厅和组成部门25个，直属特设机构1个，直属机构19个。另设置部门管理机构6个。日前，天津市政府机构改革已全面展开，新调整的工作部门已正式挂牌运行。 这次机构改革主要包括： 组建经济和信息化委员会，挂国防科技工业办公室牌子。将经济委员会的职责、信息化办公室的职责、科学技术委员会软件产业规划组织协调的职责、长芦盐务管理局的职责，整合划入经济和信息化委员会。不再保留经济委员会、信息化办公室、长芦盐务管理局。 组建人力资源和社会保障局。将人事局的职责、劳动和社会保障局的职责整合划入人力资源和社会保障局。组建公务员局，为部门管理机构，由人力资源和社会保障局管理。将设在人事局的外国专家局（引进外国智力办公室）改为部门管理机构，由人力资源和社会保障局管理。不再保留人事局、劳动和社会保障局。原与人事局合署办公的机构编制委员会办公室单独设置，列党委机构序列。 组建文化广播影视局，挂文物局牌子。将文化局的职责、广播电视电影局的职责整合划入文化广播影视局。不再保留文化局、广播电视电影局。 组建水务局，挂引滦工程管理局牌子。将水利局的职责，建设管理委员会城市供水、城市排水、有关河道堤岸管理的职责，整合划入水务局。不再保留水利局。 组建城乡建设和交通委员会。将建设管理委员会公共客运交通（含出租汽车）管理和城市供水、城市排水、有关河道堤岸管理以外的职责，交通委员会承担的综合交通体系规划、建设、协调和有关政策法规拟定等职责，整合划入城乡建设和交通委员会。不再保留建设管理委员会、交通委员会。 组建市容和园林管理委员会。将市容环境管理委员会的职责、园林管理局的职责整合划入市容和园林管理委员会。不再保留市容环境管理委员会、园林管理局。 组建交通运输和港口管理局，为市政府直属机构。将交通委员会承担的组织建立综合运输体系，负责道路运输、水路运输、联合运输和机动车维修行业管理、发展现代物流业的组织协调和港口行政管理等职责，建设管理委员会和客运交通管理办公室承担的公共客运交通（含出租汽车）管理职责，整合划入交通运输和港口管理局。不再保留客运交通管理办公室。 组建口岸服务办公室，为市政府直属机构。 将农业局的职责、畜牧兽医局的职责、水产局的职责、农业机械局的职责整
西安市人民政府关于印发《西安市人民政府工作规则》的通 知(2009修订) 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】市政发[2009]2号 【发布部门】西安市政府 【发布日期】2009.01.12 【实施日期】2009.01.12 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 西安市人民政府关于印发《西安市人民政府工作规则》的通知 （市政发〔2009〕2号） 各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构： 《西安市人民政府工作规则》已经2009年1月8日西安市人民政府全体会议修订通过，现予印发。 二○○九年一月十二日 西安市人民政府工作规则
（2009年1月8日西安市人民政府全体会议修订通过） 第一章总则一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则（国发〔2008〕14号）和《陕西省人民政府工作规则》（陕政发〔2008〕32号，制定本规则。 二、市政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的路线、方针和政策，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，努力构建和谐社会，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。 三、市政府工作的准则是：实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。 第二章组成人员职责四、市政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。 五、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的全面工作。副市长（咨询员、市长助理）协助市长工作。 六、市长召集和主持市政府全体会议、常务会议。市政府工作中的重大事项，必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。 七、常务副市长负责市政府的常务工作，受市长委托召集和主持市政府常务会议，在市长外出期间，代行市长职务。 八、副市长（咨询员、市长助理）按分工负责处理分管工作。对工作中的重要情况和重大事项，及时向市长报告。受市长委托，负责其他方面的工作或者专项任务，并可代
2016年天津市国民经济和社会发展统计公报 天津市统计局 国家统计局天津调查总队 2017年3月3日 2016年，全市上下认真贯彻中央和市委市政府决策部署，牢固树立和落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，牢牢把握天津发展的历史性窗口期，积极推进京津冀协同发展，扎实推进供给侧结构性改革，经济保持平稳增长，社会事业不断完善，人民生活水平持续提升,“十三五”实现良好开局。 一、综合 全年全市生产总值（GDP）17885.39亿元，按可比价格计算，比上年增长9.0%。其中，第一产业增加值220.22亿元，增长3.0%；第二产业增加值8003.87亿元，增长8.0%；第三产业增加值9661.30亿元，增长10.0%。三次产业结构为
1.2:44.8:54.0。 图1 2012-2016年全市生产总值和服务业比重财政收支增势平稳。全年一般公共预算收入2723.46亿元，增长10.0%。其中，税收收入1624.18亿元，增长12.1%，占一般公共预算收入的59.6%。从主体税种看，增值税455.80亿元，增长36.4%；企业所得税278.42亿元，增长7.1%；个人所得税96.78亿元，增长18.4%。民生支出不断扩大。全年一般公共预算支出3700.68亿元，增长6.3%。其中，社会保障和就业支出378.27亿元，增长20.2%；医疗卫生支出206.07亿元，增长10.8%；住房保障支出66.75亿元，增长31.9%。 投资保持较快增长。全年全社会固定资产投资14629.22亿元，增长12.0%。在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资289.15亿元，增长19.5%；第二产业投资3940.48亿元，增长6.5%；第三产业投资10376.56
《广州市人民政府工作规则》图文解读 2019年12月11日，市政府办公厅修订印发了《广州市人民政府规则》（穗府（2019）13号，下称《规则》），自印发之日起施行。 一、政策修订背景及依据 《政府工作规则》是一级政府政务工作运转的行动纲领，是行政机关其他政务工作规范的制定依据，是对一级政府开展政务工作作出的基本制度安排，并用以确立政府施政的指导思想和工作准则，为政务工作的顺利开展和政府的高效运作提供制度保障。国务院、广东省政府分别于2018年6月、2019年4月修订印发了《国务院工作规则》《广东省人民政府工作规则》，对政务工作提出了新理念、新原则和新要求。我市原《规则》于2012年印发，部分内容已与当前工作实际不符合。为此，市政府办公厅根据市政府的工作实际，参照上级政府工作规则，对《规则》进行了修订和完善。 二、修订后的文件内容 修订后《规则》共11章70条，篇章体例基本与国务院、省政府工作规则保持一致，分别是总则、组成人员职责、全面履行政府职能、坚持依法行政、实行科学民主决策、推进政务公开、健全监督制度、会议制度、公文审批、工作纪律、廉政和作风建设，涵盖了政府运作的工作领域。 三、修订后与修订前的对比 （一）《规则》的内容和规定更精炼、更充实。 原《规则》共13章71条，修订后《规则》共11章70条。对比原工作规则，删减了“工作安排计划”“公务活动安排”两章，相关内容精简合并到其他章节。同时根据当前工作的新要求，对依法行政、科学民主决策、政务信息公开、精简文件和会议等方面进行了充实和完善。 （二）修订后《规则》融入了广州特色。 修订后《规则》融入广州地方工作特色，在“全面履行政府职能”中增加“强化粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能”“打赢污染防治攻坚战，让广州天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美”“推进政府职能转变”“促进政务服务事项全流程网上办理，实现‘一窗受理，一次办成’”等相关内容。 （三）修订后《规则》细化了依法行政和科学民主决策，促进行政的合法化和科学化。 根据法治政府建设新要求新理念，结合工作实际，一是细化了地方性法规、政府规章和规范性文件的制定和解释、部门意见协调、合法性审查和实施评估等方面的内容，进一步规范政府依法行政；二是突出了发挥法律顾问和智库在推进依法行政中的作用，为市政府决策提供法律保障；三是强调了压实责任和加强督查，确保市政府的决策落到实处。
长春市人民政府关于印发《长春市人民政府工作规则》的通 知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】长府发[2008]13号 【发布部门】长春市政府 【发布日期】2008.07.25 【实施日期】2008.07.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 长春市人民政府关于印发《长春市人民政府工作规则》的通知 （长府发〔2008〕13号） 各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构： 《长春市人民政府工作规则》已经2008年7月25日召开的市政府第二次全体会议通过，现予印发。 长春市人民政府 二〇〇八年七月二十五日 长春市人民政府工作规则
（2008年7月25日市政府第二次全体会议通过） 第一章总则一、长春市第十三届人民代表大会第一次会议产生的新一届长春市人民政府，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》、《吉林省人民政府工作规则》，结合我市实际，制定本规则。 二、市政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，执行党的路线方针政策，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。 三、市政府工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，强化督促检查，加强廉政建设。 第二章组成人员职责四、市政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。 五、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的工作。副市长、秘书长协助市长工作。 六、市长召集和主持市政府全体会议和市政府常务会议。市政府工作中的重大事项，须经市政府全体会议或常务会议讨论决定。 七、副市长按分工负责处理分管工作。受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。
工作制度：XX市人民政府议事规则 一、为进一步规范政府行政行为，保证政府决策的合理性、规范性、科学性，根据《国务院工作规则》、《XX省人民政府工作规则》、《XX市人民政府工作规则》及有关规定，制定本规则。 二、市政府全体会议 （一）出席范围：市长、副市长、市政府各工作部门主要负责人。根据需要可邀请市人大常委会、市政协、市人武部、市法院、市检察院有关领导，市政府直属工作机构、议事协调机构、市委工作部门、群团组织和乡镇负责人列席。 （二）议事范围： 1.传达和研究贯彻上级的重要指示和决定； 2.决定和部署市政府的重要工作； 3.讨论提交市人民代表大会审议的《政府工作报告》； 4.通报市人大、市政协会议情况和全市经济社会发展形势及重要工作； 5.讨论其他需要市政府全体会议讨论的事项。 （三）市政府全体会议由市长召集并主持，一般每半年召开一次，会议议题由市长提出。市政府办公室负责会议材料、会务等相关工作。 三、市政府常务会议
（一）出席范围：市长、副市长、市政府办公室主任；出席人数应超过应到人数的二分之一。列席范围：市政府副县级在职干部、市政府党组成员、市政府办公室副主任、市政府办公室纪检组长、市政府法制办公室主任和与议题有关的市级部门、乡镇人民政府主要负责人。根据需要可邀请市人大常委会、市政协、市人武部、市法院、市检察院有关领导参加。 （二）议事范围： 1.传达和研究贯彻上级党委、政府和市委的重要会议、指示、决定，学习法律法规； 2.传达和贯彻市人民代表大会及其常委会的决议； 3.讨论拟报请达州市人民政府审定的重要事项； 4.讨论拟提请市委审定的重要事项； 5.讨论拟提请市人大常委会审定的议案，拟提请市人大及其常委会审议的政府工作报告和有关全市性重大问题的决策； 6.审议关系全市国民经济和社会发展的重大问题及长远规划、年度计划、财政预决算； 7.研究制定重大的改革方案及措施； 8.讨论中心城区和建制镇、重点乡总体规划及总规修编、控制性详规及修编，审定大宗土地出让和建设方案； 9.讨论通过由市政府制定、发布的重要文件；
天津市人民政府关于印发天津市人民政府工作规则的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】津政发[2017]32号 【发布部门】天津市政府 【发布日期】2017.11.01 【实施日期】2017.11.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 天津市人民政府关于印发天津市人民政府工作规则的通知 （津政发〔2017〕32号） 各区人民政府，各委、局，各直属单位： 现将《天津市人民政府工作规则》印发给你们，望遵照执行。 天津市人民政府 2017年11月1日 天津市人民政府工作规则
第一章总则 第一条为全面正确履行政府职能，加强和改进政府工作，提升政府治理能力和管理水平，推进科学行政、民主行政、依法行政，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照国务院工作规则和市委工作规则，结合实际，制定本规则。 第二条天津市人民政府（以下简称市政府）工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的天津实施，坚定不移贯彻新发展理念，坚决执行党的路线方针政策，严格遵守宪法和法律，贯彻落实国务院部署，认真落实市委决策，正确履行政府职能，努力建设法治政府、创新政府、廉洁政府、学习型政府和服务型政府。 第三条市政府工作必须遵循以下准则： （一）坚持党对一切工作的领导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 （二）坚持以人民为中心，把党的群众路线贯彻到政府全部工作之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督，建设人民满意
市人民政府工作制度 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院工作规则》和《浙江省人民政府工作规则》,结合本市实际,制定本工作规则。 第二条市政府工作的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行政府职能,努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。 第三条市政府工作的准则是,实行科学**决策,坚持依法行政,推进政务公开,健全监督制度,加强廉政建设。 第二章组成人员及其职责 第四条市政府由下列人员组成:市长,副市长,秘书长,市政府组成部门的委、办主任和局长。 第五条市政府组成人员要忠实履行宪法和法律赋予的职责,始终保持坚定、清醒、有为的精神状态,牢牢把握科学、**、法治的行政原则,大力弘扬为民、务实、清廉的工作作风。 第六条市政府实行市长负责制,市长领导市政府工作。副市长协助市长工作。 第七条市长召集和主持市政府全体会议、市政府常务会议。市政府工作中的重大事项,必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。 第八条副市长按分工负责分管工作。受市长委托,负责其他方面的工作或专项任务。 第九条秘书长在市长领导下,负责处理市政府的日常工作。 第十条市政府组成部门实行主任、局长负责制,由其领导本部门的工作。
审计局在市长领导下,依照法律规定独立行使审计监督职能,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。 市政府各部门要各司其职,各尽其责,顾全大局,精诚团结,维护政令统一,切实贯彻落实市委、市政府各项工作部署。 第三章全面履行政府职能 第十一条市政府要全面履行经济调节、市场监管、社会 管理和公共服务职能。 第十二条贯彻落实国家宏观调控政策措施,运用经济、法律手段和必要的行政手段引导和调控经济运行,促进全市国民经济又好又快发展。 第十三条严格市场监管,推进公平准入,完善监管体系,规范市场执法,形成统一开放竞争有序的现代市场体系。 第十四条加强社会管理,强化政府促进就业和调节收入分配职能,完善社会保障体系,健全基层社会管理体制,妥善处理社会矛盾,维护社会公平正义和社会稳定,健全突发事件应急 管理机制。 第十五条强化公共服务,完善公共政策,健全公共服务体系,增强基本公共服务能力,促进基本公共服务均等化。 第四章实行科学**决策 第十六条市政府及各部门要健全重大事项决策的规则和 程序,完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。 第十七条全市国民经济和社会发展规划、计划及财政预算,经济调节和改革开放的重大政策措施,社会管理重要事 务、重大建设项目以及其他需要由市政府决策的重大事项,由市政府全体会议或市政府常务会议讨论和决定。 第十八条市政府各部门提请市政府研究决定的重大事项,都必须经过深入调查研究,并经专家或研究、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证;涉及相关部门的,应当充分协商;涉及县(区)的,应当事先听取意见;涉及重大公共利益和人