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每月聚焦
E 从
去年年底至今，中国大气环境领域经历了一场剧烈震动，有人称之为“中国大气污
染的一百天”。一阵狂风暴雨不仅带来了新环境空气质量标准的变革，也由此掀开了挥发性有机污染物遮盖已久的面纱。
挥发性有机物，简称VOC，广泛应用于石油化工、涂料、喷漆、印刷、制鞋、橡胶、农药等化工生产中，会挥发到大气中污染环境，危害人体健康。例如在制鞋行业、喷涂行业、黏胶行业的苯系物中毒致死事件、家具行业的甲醛超标事件、制冷行业的氯氟烃（CFCs）类物质破坏臭氧层等等。除了对人体健康的影响之外，近年来，在经济急速发展
的城市中，灰霾、光化学烟雾等大气复合型污染也与挥发性
有机物有着莫大的关系。在每次大气重污染事件时，往往会伴随着颗粒物当中的有机物急剧上升。
北京大学教授邵敏曾坦言，挥发性有机物是目前大气污染防治领域碰到的“最复杂、最复杂、最复杂”的问题，它就像空气中的“燃
2010年，以国务院办公厅转发环境保护部等部门《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》为标志，我国挥发性有机物（VOC）污染控制在二氧化硫、二氧化氮和PM 10之后，正式从幕后走上了台前，步入环境保护工作的主战场。
文 / 史韵
VOC治理 标准先行
▲ 2012年4月14日，
中国环境科学学会挥发性有机物污染防治专业委员会在广州成立
VOC的危与机TITLE
料”，在太阳光的作用下“点燃”一系列复杂反
应。而这些“燃料”是什么东西，怎么“烧起
来”的，又该怎么样进行控制，这在国际上都是
难题，在我国所有的污染控制当中，也是非常明
显的短板。
VOC治理，路在何方
今年4月14日，中国环境科学学会挥发性有
机物污染防治专业委员会在广州成立，集聚全国
大气环境领域最顶尖的专家、科学家近200人，共同探讨未来我国挥发性有机物污染防治工作的发展路程。
作为政府环保部门代表的环保部科技司刘志全副司长首先指出了当前我国VOC治理面临的困境：我国对VOC的控制尚处于起步阶段，法律法规尚未健全、VOC定义尚未统一、排放底数不清、排放特征不明、各行业缺乏合适的控制措施、监控监管、预警和管理体系方面也有待改进等等，更重要的是，公众对VOC的认识远远不足。
“希望在座的专家们能告诉我们，对于VOC 防治，我们该怎样做，分阶段我们要做什么，哪怕只是眼前的一小步。”
据专家介绍，国外有一些先进的经验值得借鉴。在美国，每一类行业的VOC都制订有行业排放标准，例如炼油、石化、精细化工（杀虫剂、涂料、燃料等）、油品储运、制药、表面涂装、出版印刷、铸造、服装干洗等等。而欧盟则是通过各种指令和分级控制标准来进行VOC的排放控制。例如通过制定排放限值，控制工业生产中大量有机溶剂的使用和排放；在使用涂料行业中，要求企业采用清洁的原材料；要求储油库采取措施减少蒸发损失，进行油气回收等等。
另外，由于VOC污染物种类繁多，欧洲一些国家创新性的建立污染物排放分级标准，按照污染物的健康毒性或环境危害，将VOC分为三级控制，既提高了污染物排放标准的制定和实施效率，有保证了监控体系的严密。
那么，时至今日，当VOC污染问题在我国也已无法逃避的时候，我的治理之路该如何前行？
发展，从制定标准开始
其实，作为重点污染物，我国已在一些重点区域、重点行业开始了VOC全面防控工作。其中北京、上海、广东等地方VOC 控制走在全国前列，通过制订标准，明确VOC 控制要求。
以广东为例，由于国家尚未颁布挥发性有机物污染控制标准，按照环境标准管理办法的规定，未制定行业排放标准的行业一律执行综合污染物排放标准。但是，由于不同行业涉及众多不同的产品生产工艺，仅依靠《广东省大气污染物排放限值标准》，远远不能满足一些典型行业挥发性有机物控制要求。
为有效控制珠三角地区的VOC排放，广东省环保厅经认真调研后，联合广东省质监局制订了《家具行业挥发性有机化合物排放标准》、《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》、《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合排放标准》、《制鞋行业挥发性有机化合物排放标准》四个典
型行业的挥发性有机物排放标准，于2010年11月
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1日正式实施。这四个典型行业的挥发性有机物排放标准分别明确了行业污染控制的特征因子，提出了挥发性有机物的控制要求，拉开了广东省挥发性有机物污染治理工作序幕。
典型行业VOC排放标准的出台，无疑为这些生产“大户”带来不小的震动。拿印刷行业来说，虽然该标准只在广东范围内实行，但从标准重磅推出的“信号”我们不难看出，“减少VOC 排放”将是未来我国包装印刷行业需要攻克的重点和难点，必将掀起一股研究热潮。华南理工大学叶代启教授表示：“部分规模小、污染严重、技术水平低下的中小软包装企业很可能由于无力进行设备投入和资金改造，而不得不采取关、停、并、转等措施，这就有利于行业整体水平的提升，加速向绿色行业的前进步伐。”
随着VOC典型行业标准的制定，珠三角地区及清远市工业挥发性有机化合物排放重点监管企业名单和重点监管企业有机溶剂使用及排放控制登记报告制度相继建立。亚运会和大运会期间，珠三角除完成3452项油气回收治理工作外，还完成了7146项其他行业挥发性有机物整治项目，有效的改善了挥发性有机物排放企业员工的工作环境，带来了巨大的环境效益。
未来，才刚刚起步
然而，我们需要做的远比想象的还要多。
在广东，挥发性有机物涉及行业多达30余个，仅重点监管企业有机溶剂使
用及排放控制登记报告制度就涉及了10
个行业，四个典型行业挥发性有机物排
放标准不能满足工作需要，其它行业标
准必须尽快出台，做到有法可依。
并且，挥发性有机物行业因缺乏清洁原材料环境标准、环境标志产品认证标准，难以真正实现清洁生产，就连目前的治理技术都均有优缺点。目前广泛应用的吸附—溶剂回收法，工艺较只适合于对较高浓度、单一组分的VOC废气治理，而不适合多组分、低浓度的情况。由于挥发性有机物成分复杂，回收再利用难度大、成本高，给治理工作带来障碍。
环保部科技司刘志全副司长提出，下一步将要顶层设计整个VOC标准体系，包括排放标准、引导性标准，环境质量评价技术规范，方法标准等。挥发性有机物污染防治专业委员会主任、北京大学邵敏教授也表示，接下来要进行三方面的工，包括综合VOC防治研究领域的学科信息和学术成果，提供VOC污染防治高效服务；推动国家和地方在VOC方面的工作并提供决策，编制国家VOC防治路线图，从有毒有害污染物防治角度出发，编制相关标准；推动VOC方面的科学普及和宣传工作。
“当老百姓能够用自己的眼睛观察到大气污染存在的时候，当看不见蓝天的时候，当中央政府和地方政府迫切地需要切实的手段来解决这些问题的时候，就是我们科学家站出来的时候。”邵敏教授希望所有的力量都能行动起来，为这个
刚刚起步的环保事业做出更多的努力。
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