关于加强纪检监察干部队伍建设的几点思考
-------2010年暑期读书班心得体会
为深入学习全国教育工作会议精神，全面贯彻《教育规划纲要》，认真落实学校第二次党代会精神，坚持“一二三九”的发展思路，推动学校又好又快发展，学校举办了为期15天的2010年暑期读书班。读书班期间，我认真学习了学校规定的阅读篇目，参加了暑期读书班全体人员会议，听取了院长贺金玉同志传达的“全省学习全国教育工作会议精神贯彻落实教育改革规划纲要培训班”会议精神及开学前后和新学期工作部署，认真听取了党委书记任运河同志作《工作贵在抓落实》的重要讲话。这次学习班，时间虽然不长，但内容丰富，安排合理，成效明显。下面，结合本人的思想及工作实际，谈一下自己对关于加强纪检监察干部队伍建设的几点看法。
随着教育事业快速发展特别是我校办学规模不断扩大，教育资金投入越来越多，基建规模和物资设备采购量越来越大，学校参与经济活动越来越频繁，学校与社会交往情况就越加密切和复杂，这些都对从严治校、强化管理提出了迫切要求和新的任务，也对高校纪检监察工作提出了越来越高的要求。
高校的纪检监察工作是高校党的建设工作的一个重要方面，其主要任务就是搞好党风廉政建设和反腐倡廉工作。随着我们党对反腐倡廉工作的逐步重视，高校的纪检监察的任务也越来越明确。纪检工作方面，《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》第十二条规定：“高等学校党的纪律检查委员会的主要职责是：1、维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。2、检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。3、协助党委加强党风建设。
4、检查、处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定决定或取消对这些案件中党员的处分。
5、受理党员的控告和申诉，保障党的章程规定的党员权利不受侵犯。”这与《党章》的
规定是一致的。监察工作方面，《中华人民共和国行政监察法》第十八条规定：“监察机关为行使监察职能，履行下列职责：1、检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；2、受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；3、调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；4、受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；5、法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。”
当前，面临高校党风廉政建设和反腐败工作的新形势，高校纪检监察部门既要认真履行工作职责，又要应对出现的新情况、新问题、新任务，因此，努力造就一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质纪检监察干部队伍，显得十分重要而迫切。
面临新形势和新任务的要求，纪律检查干部必须具备以下基本要求：
1、要政治坚定，忠实履行纪检监察职责。纪检监察机关担负着维护党的纪律、实行党内监督、确保政令畅通等重要职责，工作的政治性、政策性很强，必须立场坚定，对党忠诚，同党中央保持高度一致。广大纪检监察干部要进一步增强政治意识，加强党性锻炼，把“做党的忠诚卫士”的要求落实和体现到本职工作中去。要围绕中央的重大决策和部署，加强对遵守和执行政治纪律情况的监督检查，为党的路线方针政策的贯彻落实提供纪律保证。要坚决同各种腐败现象作斗争，严惩腐败分子，切实维护党的先进性和纯洁性，维护改革发展稳定的大局。要适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，更加自觉地把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。
2、恪尽职守、精通业务。这就是要求纪律检查干部把自己从事的
工作当作自己的职业理想，有神圣的职业责任感、使命感和爱岗敬业精神。要系统学习纪检监察业务知识，熟练掌握本职工作所需要的知识和技能，熟悉本职工作的内容、程序和方法，不断提高工作水平。要正确处理好名与利、得与失、苦与乐的关系，把忠诚于党和人民、为共产主义事业努力奋斗同自己从事的职业紧密联系起来，胸怀大局，埋头苦干，扎实工作，为党风廉政建设和反腐败斗争作贡献。
3、坚持原则，秉公执纪。工作中要以党和人民的利益为重，坚持以事实为依据，以法律为准绳，一切从实际出发，重证据，重调查研究，做到有法必依，执法必严，违法必究，忠实履行职责，树立法制观念，依法办事。要做党和人民的忠诚卫士，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，严禁官僚主义、形式主义、粗枝大叶、推诿扯皮，工作中和稀泥，当老好人，甚至拿原则作交易。
4、清正廉洁，一身正气。纪律检查工作的性质决定了纪律检查干部首先要做到廉洁奉公，决不能贪赃枉法，以权谋私。纪律检查干部首先要以身作则，作出表率，自觉接受党纪政纪和国家法律法规的约束。要保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性，一股正气，两袖清风，真正做到耐得住清苦、顶得住歪理、抗得住诱惑、管得住小节，切实维护党纪政纪和国家法律法规的严肃性，为广大干部群众树立遵纪守法的模范形象。
5、勤奋工作，乐于奉献。纪检监察干部要讲党性、顾大局、讲奉献，重一切从党的利益和人民的利益出发，坚持全心全意为人民服务的宗旨，引导纪检监察干部讲党性、重品行、作表率，做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
要想打造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍应着重做好以下几方面的工作：
一是要在加强学习上下功夫。“工欲善其事,必先利其器。”纪检监察工作涉及面广,是一项政治性、政策性、业务性都很强的工作。纪检监察干部只有不断学习和掌握政治、经济、金融、法律、科技、管
理等各方面的知识,才能成为纪检监察工作的行家里手,才能肩负起加强党风廉政建设和反腐败斗争的特殊使命。为此,纪检监察干部要强化学习意识,坚持把学习当成一种工作需要、一种政治责任、一种精神境界、一种事业追求,自觉走出应酬多“没空学”,学历高“不用学”,
经验足“不要学”等误区,以时不我待的紧迫感、只争朝夕的进取精神、锲而不舍的钻研态度来抓好学习, 要认真学习贯彻党的十七届四全会和中纪委、省纪委、市纪委全会精神，加强对法律法规和党纪条规的学习。要时常给自己“洗脑充电”,不断提升履行岗位职责的能力和水平。在勤于学习的同时,要勤于实践,按照理论与实际相结合的原则,
坚持在干中学,在学中干,将所学知识与工作实践融会贯通,用理论武
装头脑、指导实践、推动工作。
二是要在干部的培训上下功夫。一是要加强知识技能培训。适应纪检监察干部履行岗位职责的需要，有针对性地开展岗位必备知识和能力的培训。要有计划地组织纪检监察干部外出考察学习，适时选派纪检专职干部参加上级纪检部门组织的业务培训班的学习。加强相关业务内容、业务流程、业务技能的培训，不断提高工作本领，提高纪检干部全面履行职责的能力。积极开展新知识教育培训，加强社会主义市场经济、社会主义民主法制、社会管理、现代领导科学、高新科技特别是网络信息等知识技能的培训，完善知识结构，提高综合素质。二是加强理论政策培训。坚持用中国特色社会主义理论体系武装纪检监察干部头脑，深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训，突出抓好科学发展观的教育，着力提高保障和服务科学发展的本领。加强党的反腐倡廉理论的学习教育，深入开展反腐倡廉形势任务、方针政策和重大决策部署的教育培训，注重用改革开放以来反腐倡廉的生动实践和新鲜经验培训纪检监察干部，着力提高理论政策水平和运用科学理论解决实际问题的能力。三是要加强党性党风党纪教育。坚持社会主义核心价值体系，深入开展理想信念和党的宗旨教育，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，切实增强党的意识、
宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。加强党纪政纪和法律法规教育，着力增强法纪观念，提高自我约束力。坚持用党的优良传统和作风教育纪检监察干部，引导纪检监察干部讲党性、重品行、作表率，做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
三是要在加强队伍建设，壮大工作力量上下功夫。首先，要“用事业留人”。要增强纪检监察干部的责任感和荣誉感，使广大纪检监察干部真正认识到，自己所从事的是崇高的事业、光荣的事业，从而继承和发扬纪检监察部门的优良传统，自觉献身纪检监察事业。其次，要“用感情留人”。努力营造一种积极向上，团结和谐的人际关系和工作环境，使大家心情舒畅地工作。学校领导要紧紧依靠和充分信任纪检监察干部，全力支持他们大胆工作；要广泛开展谈心活动，沟通情况，交流思想，发现缺点和不足，及时提醒，善意批评，促其改正。通过营造团结友爱、和谐融洽、健康向上的人际关系和良好氛围，从而保持舒畅的心情，激发工作的热忱。第三，要“用适当的待遇留人”。就是要在政策允许和制度规定的范围内，尽力为纪检监察干部办实事，为他们的学习、工作、生活和成长进步创造条件。
四是要在改进作风上下功夫。加强作风建设是我们党的一项优良传统和宝贵经验，也是一项常抓常新的重要课题和战略任务。要坚持心系群众，切实做到思想上尊重师生、感情上贴近师生、工作上服务师生，虚心向师生学习，带着责任和感情与师生打交道，认真倾听师生的意见建议，千方百计为群众排忧解难，坚决纠正损害群众利益的不正之风；要坚持求真务实，发扬理论联系实际的学风，树立正确的政绩观，立足当前、着眼长远，积极进取、量力而行，真抓实干、狠抓落实，克服浮躁心态，努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩；要坚持改革创新，始终保持昂扬向上、奋发有为、开拓进取的精神状态，善于发现并总结新鲜经验，不断研究新情况、解决新问题，创造性地提出反腐倡廉建设的新思路新办法新举措；要坚持艰苦奋斗，一方面自觉养成勤俭节约、艰苦朴素的良好习惯，自觉抵制享乐主义
和奢靡之风，另一方面认真履行职责，督促广大党员干部认真贯彻落实厉行节约的有关规定，真正把资金和资源用在学校改革发展上；要坚持清正廉洁，带头严格执行《廉政准则》等领导干部廉洁自律有关规定，自觉接受各方面监督，始终保持共产党人的政治本色、高风亮节和浩然正气。
五是要在加强对纪检监察工作的领导和指导上下功夫。要认真贯彻落实上级有关规定，根据学校发展实际，及时研究解决纪检监察机构和队伍建设的新情况新问题。要把纪检监察机构和队伍建设情况纳入对高校党风廉政建设评估体系进行考核。高校党委和行政要支持纪检监察干部依法依纪履行职责，充分发挥纪检监察的职能作用。任何组织和个人不得阻碍纪检监察干部执纪执法。对诬陷、打击报复纪检监察干部的违法违纪行为，要坚决予以查处，切实保护纪检监察干部认真履行党和国家赋予的职责的权利。要切实保证纪检监察工作所需的办公经费和办公场所，配齐配足办公基本设备，加强纪检监察机关办公自动化建设。纪检监察办案工作具有特殊性，应切实保证办案经费和落实办案所需要的交通、通讯等工具。
同时，学校全体纪检监察干部也一定要牢记自己的职责，珍惜党和人民群众的信任、师生员工的信任，以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，认真执行党的纪律，履行党内监督和行政监察职责。要加强和改进工作作风，始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，严格遵守各项纪律特别是办案纪律和保密纪律，进一步树立纪检监察干部公道正派、清正廉洁、坚持原则、与人为善，可亲、可信、可敬的良好形象。
关于加强**公司人才队伍 建设的几点建议 一流人才造就一流企业。企业发展更多依靠人才推动，持续发展的人才带给企业更新的创造力、更高的绩效以及企业应对竞争时代有能力保持的更广阔视野。现阶段，我们虽然普遍认同“事业要发展,人才是关键”的理念,也高度重视人才问题,但往往仅停留在观念和口号层面,实际工作还远远做得不够到位,存在着大量诸如“紧缺人才找不到、重要人才用不好、优秀人才留不住”等一系列问题。那么,到底该如何应对人力资源管理面临的这一挑战、破解企业发展中的焦点和难点问题,建设好一支具有高度事业心、责任感和团队精神,懂技术、会管理、能不断创新的一流人才队伍?以下便是针对**公司人才结构现状作出的分析： 一、公司人才结构现状 公司现有从业人员总数约800人，其中包括： 公司总部约……人，下属各企业……人。 下图为公司及下属企业在职人员大专及以上学历人数百分比统计： 100% 80% 60% 40% 20% 0% 集团66%下属企业21%大专及以上学历由此可以看出，目前我企业员工整体素质不高，人才总量占从业人员比重较小，不能满足需要，企业急需专业人才和高级管理人才。
二、企业人才队伍建设存在问题的原因 1、人才总量不足，结构不佳。一方面，企业的人才总量明显偏少，另一方面，企业高级管理人才、高层次人才、复合型人才和生产一线的高技能人才短缺。主要原因一方面是由于是待遇偏低，各下属企业地理位置偏僻，福利待遇相对较低，人才招聘困难。另一方面由于企业人才激励单 一。"对于真正优秀的人才而言，物质激励只是其发挥作用的诱因之一，他们更需要良好的工作环境、人本化的人才工作政策、人才自身成长的需求、社会的尊重、领导的信任、同事的支持等等，企业现阶段比较重视物质激励，相对忽视了人才的精神需求。 2、人才内流不畅，外流不止。由于忽视人才内部流动，优秀人才无法进入企业管理层或更适合自己发挥专长的岗位，无法更好地施展自己的才华；而与此同时，由于缺乏科学的用人理念，造成既引不进人才，又用不好人才，部分优秀人才特别是一些高层次人才、企业技术骨干又外流不止，最终导致企业难以做大、做强、做优。 3、"人才吸纳不力，储备不够。现阶段我们企业还没有设立专门的人力资源开发部门，缺少人才培训规划，疏忽人才的专业发展，致使人才“智力”透支严重，发展空间狭窄，许多优秀人才失落感增强，最终选择“跳槽”，导致企业创新能力弱。 三、对公司人才队伍建设的几点建议 1、更新观念，拓宽思路。 （1）牢固树立“不惟学历看能力、不惟职称看技术、不惟资历看业绩、不惟身份看素质”的思想观念，把人才作为企业的一项无形资产，把管理的视角由工作移向人，尊重员工的人格和权利，理解员工的思想、个性、能力、兴趣和爱好，规划美好的共同的企业愿景，对员工进行准确的工作分析和定岗定编设计，搭建“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”平台。 （2）建立完善员工职业生涯规划和晋升管理体系，形成“合理用人、人尽其才、才尽其能”的用人机制。
年度政法队伍建设工作总结 今年以来，xx县按照《XX年全市政法队伍建设工作要点》和市委政法委的安排部署，以党员先进性教育活动、公正执法树形象活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为载体，进一步加强基层基础工作，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍，为维护全县社会稳定、构建和谐新安做出贡献。现将一年来全县政法队伍建设工作情况简要总结如下： 一、政法队伍建设工作情况 （一）深入开展保持共产党员先进性教育活动，增强广大干警执法为民的自觉性。 保持共产党员先进性教育活动开展以来，在县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的领导和指导下，我们根据政法各部门的工作实际和特点，指导督促政法各部门认真开展了保持共产党员先进性教育活动，相继制定了活动方案。在活动过程中，组织督促各部门严格按照方案要求，采取多种形式和措施，认真进行了集中学习，开展了民主评议，并对群众反映的问题进行了积极深入的整改。特别是在征求意见阶段，各部门根据工作的范围和对象，采取发放征求意见表、设置征求意见箱等多种形式，广泛征求了社会各界的意见和建议，并扎扎实实进行了整改。7月份以来，政法各部
门分别组织开展了“回头看”工作，对活动中征求到的意见建议采取得力措施进行落实整改，目前绝大部分已整改落实到位。对个别需在今后工作中逐步整改的分别制定了整改方案，正在分步落实。各部门还结合单位实际，制定了经常性的学习、征求意见、定期谈心、民主评议党员、领导干部联系点、争先创优等制度，建立了党组织、党员长效管理机制。通过先进性教育活动，促进了各项工作，使广大政法干部素质明显提高。 （二）扎实开展“公正执法树形象”和“规范执法行为，促进执法公正”活动，认真解决执法中存在的问题。 为解决政法各部门在执法中存在的问题，进一步规范执法地为，我们把“公正执法树形象”和“规范执法行为，促进执法公正”活动有机地结合起来，县委政法委进行了专题研究，组织政法各部门召开了动员会，成立了活动领导小组，制定了实施方案，以文件下发到各单位和政法各部门，定期召开专门会议听取政法各部门汇报，深入政法各部门督促检查活动开展情况，结合各自实际，采取切实有效的措施，把活动进一步具体化，不断把活动引向深入。县公安局根据活动中和“大接访”中发现的问题，确定整改重点。建立了“一案两评两通报”、行政和刑事案件执法质量月考核等规章制度。对“大接访”中存在问题的5名责任人进行了责任追究，同时对活动中筛选出的5起错案，正在调查对涉案人员进行
附件2： 来宾市政法队伍建设调查问卷（公安局、司法局） 您好！为深入了解掌握全市政法队伍建设现状，提高政法队伍建设的针对性和指导性，为政法队伍建设决策提供参考依据。来宾市委政法委制定了《来宾市政法队伍建设问卷调查问卷》，请本着实事求是和认真负责的态度，如实填写，在选定的档次栏中标记“√”，选择题将选定的选项填入括号内，如有补充请填写在“其他”栏。 填写人员基本情况： 您属于哪个系统：公安（）司法（√） 您是：领导干部（）中层干部（）：执法办案一线（），行政后勤岗位（） 普通干警（√）：执法办案一线（），行政后勤岗位（）您的性别：男（√）女（） 您的年龄：25岁以下（） 25-30岁（√） 31-35岁（） 36-40岁（） 41-50岁（） 50岁以上（） 您的工作年限：5年及以下（√） 6-10年（） 11-15年（） 16-20年（） 21-25年（） 26-30年（） 30年以上（） 您的受教育程度：大专及大专以下（）本科（√）硕士（）博士及以上（）您的职级：科员及以下（√）副科（）正科（）副处（）正处（） 1.您选择做一名政法干警的原因是（可多选）：（ ABC） A 热爱政法事业，愿意为之奋斗终身 B 工作具有挑战性和刺激性，能够很好体现自身价值 C 自己适合从事政法工作 D 受人尊敬，具有较高的社会地位 E 只是谋生的一种方式其他 2.您对目前的职业是否满意：（A） A 非常满意 B 比较满意 C 一般 D 不太满意 E 很不满意 3.您如果对目前的职业不满意，不满意的原因是什么（可多选）：（ADEF） A 工作压力过大 B 福利待遇太低 C 晋升空间狭隘 D 职业风险高、责任大 E考核指标不合理 F 本职工作之外事务占用时间多 G 地位低下，缺乏职业尊荣感 H 奖励、考核、晋升等机制缺乏公平性 I 休假培训机会少 J 职业倦怠 其他 4.您认为当前造成部分政法干警缺乏职业荣誉感和工作激情的主要原因是（可多选）：（BCD） A 当前社会价值观对政法干警冲击较大，而干警职业道德教育没有跟上 B 工作压力大，承担责任多，待遇低 C 职级晋升较难，发展受限 D 机关对一线干警关心不够，很少倾听干警心声、了解干警思想状况 其他 5.除薪酬外，您最看重什么：（B） A 教育培训和学习深造的机会 B 提高自己能力的机会和舞台 C 良好的工作环境 D 和谐的人际关系 E 工作的成就感 F 荣誉和表彰奖励 G休假 H 解决入托、入学、就医难等后顾之忧其他
加强队伍建设建议 一、加强基层专卖执法队伍建设的重要性 加强基层专卖执法队伍建设是适应烟草改革发展、巩固专卖管理成果、增强烟草行业专卖专营基础的客观要求。一方面，随着市场经济体制的不断完善，全民普法水平的不断提高，人民群众对依法行政、文明执法、高效办案给予了越来越多的关注和期望，这就更加迫切地需要我们进一步加强基层专卖执法队伍建设，更新烟草专卖执法人员的知识体系，使其政治素质和业务素质都符合现代社会经济的发展要求。另一方面，烟草专卖制度是否会取消成为烟草行业和广大卷烟经营户关注的话题，尤其在工商分离后，“统一、开放、竞争、有序”的烟草市场新格局初步形成，执法环境日趋复杂，专卖管理的任务更加艰巨，基层专卖执法队伍的建设和烟草执法地位也面临着严峻挑战，这都对烟草专卖执法队伍建设提出了新的更高要求。烟草专卖执法队伍肩上的担子比以往更重了，如果不进一步加强专卖执法队伍建设的话，将难以为行业的持续健康发展提供有力保障，甚至会威胁到烟草行业专卖专营的地位。 二、当前基层专卖执法队伍建设存在的问题 当前，烟草行业处在“抢抓机遇、加快发展”的关键时期，各级烟草专卖管理部门都意识到了加强专卖执法队伍建设的重要性。特别是近些年来，各级烟草专卖局都在积极应
对挑战，通过强化教育培训、实行专卖准军事化管理、举行专卖技能竞赛等手段，努力把基层专卖执法队伍打造成为政治合格、作风过硬、业务精湛、纪律严明、执法公正、服务优良、快速反应、机动作战“三十二字”的新型烟草专卖执法队伍，不断提高控制市尝管理市尝驾驭市场的能力，以实际行动维护国家利益和消费者利益。但是，对照新形势下烟草行业发展的新要求，基层专卖执法队伍建设中还存在一些急需解决的问题，现状不容乐观，主要表现在： 一是基层专卖执法队伍综合素质不高。目前，基层专卖执法人员的综合素质和业务水平参差不齐，有的工作积极，有的被动应付，以至于对自身业务知识的学习要求不高，执法经验、执法技巧理解不深，难以适应新形势的要求，影响了专卖执法人员整体知识结构的提高。 二是服务意识不强。随着专卖执法队伍建设的不断加强，执法中服务态度“生、冷、硬、顶”和“吃、拿、卡、要”的现象虽然少了，但在一定程度上执法程序还显得不够规范，一些执法人员或多或少还存在注重执法过程，忽视管理服务的现象，总把自己摆在管理者的位置，没有意识到零售户需要的是微笑服务和快捷、主动、周到的服务，长此以往容易导致零售户产生对立情绪，使烟草执法处于被动局面。 三是缺乏危机感和责任感。由于烟草行业专卖专营的优
全市政法队伍建设工作会议经验交流材料 着眼稳定抓队伍创建平安构和谐 *** 两年多来，在市委、市人民政府的正确领导下，在市委政法委的具体指导下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照全国、全区、全市政法工作会议精神和“八个上新台阶”、“七个不发生”的部署和要求，坚持从巩固党的执政地位和维护社会长治久安的战略高度，牢固树立“稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩”的理念，认真处理好改革发展稳定的关系，把政法队伍建设作为一项突出的工作来抓，使全县政法各部门领导班子得到切实加强，政法队伍的整体素质明显提高，政法队伍的创造力、凝聚力和战斗力得到显著增强。在实际工作中，我们的主要做法是： 一、提出三个要求 当前，**和全国各地一样，正处于“推动科学发展，促进社会和谐，深化改革开放，全面建设小康社会”的关键历史时期，新形势、新任务对政法队伍提出了新的更高的要求。为进一步加强政法队伍建设，我们建立了政法队伍建设例会制度，县委常委会定期或不定期召开会议，专题研究政法队伍建设工作。并出台了《关于进一步加强政法队伍建设的意见》、《关于在全县政法系统中开展社会主义法治理念教育的决定》和《关于在全县政法队伍开展集中教育整顿活动的实施意见》等三个文件，切实加强县委对政法工作的绝对领导。县委主要领导亲自部署、亲自过问政法工作，并经常听取工作汇报，研究解决政法队伍建设中遇到的困难和问题，对政法工作在政策、人力、物力、财力上给予重点倾斜，为政法工作的顺利开展创造了良好的条件。“政治路线确定之后，干部是决定因素。”政法队伍是党和国家治国理政的主要力量，要完成时代赋予政法机关的神圣使命，必须加强这支队伍的建设。因此，我们结合**的实际，对政法队伍提出了三个方面的要求。 1、从思想建设上对政法队伍提出了新要求。强化正面教育和灌输，坚持用现代理论知识武装头脑、指导实践、推动工作，增强政
浅谈如何加强行政执法队伍建设 随着时代的发展和社会的进步，行政执法所面临的新领域不断扩展，新情况层出不穷，新问题不断涌现，这对行政监督管理机关和行政执法人员提出了严峻的挑战和更高的要求。打造一支高素质的行政执法队伍是构建综合行政执法管理长效机制，提升行政执法标准、管理水平和效率的根本支撑之一。要建设一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通、廉洁勤政的综合行政执法队伍要从以下几方面入手： 一、强化认识抓紧行政执法队伍建设 首先加强行政执法队伍建设是适应经济社会发展大局，正确履行政府工作职能，确保“十一五”规划目标顺利实现的根本保证。行政执法工作必须服从和服务于经济社会发展这个大局，正确履行工作职能，处理好经济社会发展大局和部门发展小局的关系，实现行政执法与社会经济发展任务的有效融合。而要实现这样的融合，关键在人才，基础在行政执法队伍的整体素质。 其次，加强行政执法队伍建设是贯彻依法治国基本方略，实现政府职能转变，全面推进依法行政工作的客观要求。依法治国的关键是“依法行政、依法治权”，依法行政是依法治国在行政管理领域的集中表现，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求和新形势下政府职能转变的要求，要实现管制政府向服务政府、权力政府向责任政府、全能政府向有限政府的转变，必须狠抓行政执法队伍的素质建设。
第三，加强行政执法队伍建设是改善行政执法现状，全面强化服务职能，提高工作效能的必然要求。近年来，随着法治建设的不断推进，基层行政执法人员的法律知识、法治观念、执法水平有了很大提高。但客观地讲，行政执法体制、机制，队伍的文化、专业结构，工作纪律作风方面仍存在诸多问题亟待解决。如果不狠抓行政执法队伍建设，及时发现和遏制一些不良的苗头性倾向，从根本上解决深层次的人员素质问题，势必严重影响到党和政府的形象，影响到和谐社会建设和法治目标的实现。 二、强化教育提高行政执法队伍素质 坚持经常性的学习培训是加强执法队伍建设的重要基础和手段。对现有的行政执法人员，要通过开展各类学习、培训，强化他们的法律意识、服务意识和责任意识；通过发挥典型带动辐射效应，打造一支觉悟高、业务精、态度好的行政执法队伍。 1、从提高领导班子建设水平入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是行政执法队伍建设的核心，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各级领导班子的理论学习，增强法制观念，以"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，正确贯彻执行党的路线、方针和政策；要培养行政执法领导干部深入扎实的工作作风，发挥各级领导班子的模范带头作用和表率作用，领导干部要深入基层，深入执法工作第一线，搞好指导监督，狠抓工作落实。 2、从加强廉政建设入手，不断增强服务意识。廉洁自律、秉公执法，是队伍健康发展的重要保证。要严格贯彻执行中央、省、市制
全县政法队伍建设工作汇报 2019年全县政法队伍建设工作的指导思想是：认真贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神，按照创建平安桐柏和构建和谐社会的要求，以提高维护社会稳定的能力为着力点，深入开展保持共产党员先进性教育活动，继续深化和拓展“公正执法树形象”活动，进一步加强基层基础工作，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍，不断开创政法工作新局面，为维护社会政治稳定，全面建设小康社会做出新的贡献。 重点做好以下几项工作：（一）深入开展保持共党员先进性教育活动，切实增强广大干警执法为民的自觉性。 要紧密联系干警的思想和工作实际，认真组织学习先进性教育活动的有关教材，加强马克思主义的世界观、人生观、价值观教育，加强党员意识和宗旨意识教育，加强执法为民的思想教育、职业道德和法制教育，不断提高干警忠于党、终于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性，自觉做到严格、公正、文明、高效执法。 每个单位、每个干警都要对照党员标准，找出自己在思想意识、执法观念、实践党的宗旨、弘扬党的优良作风，以及在贯彻执行党的路线方针政策、坚持严格公正执法等方面存在的问题，找出差距。 要从本部门的特点出发，从群众意见大、反映强烈的问题改起，制定切实措施，彻底纠正查摆出的问题。 要认真分析产生问题的原因，进一步制定和完善监督管理的各项制度，真正形成用制度规范执法行为、按法律制度办事、靠制度管人的有效机制。 要把开展先进性教育活动与深入开展“公正执法树形象”活动和学习任长霞活动结合起来，与政法各部门开展的其它教育活动结合起来，通过扎扎实实开展教育活动，使广大政法干警精神面貌有新的变化，执法水平有新的提高，各项工作有新的进展。 （二）继续深入和拓展“公正执法树形象”活动，认真解决执法中存在的突出问题。 要结合执法检查和集中处理涉法上访案件中发现的问题，总结教训，完善措施，认真加以整改，促进严格公正执法。
政法队伍建设情况报告 2019年，我县按照省、州政法委的安排部署，以解放思想大讨论活动为契机，进一步加强基层基础工作，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍，为维护全县社会稳定、构建和谐南华做出贡献。 现将南华县2019年1至10月政法队伍建设工作情况简要报告如下：一、基本情况我县政法各部门共有编制347人（其中，行政编制322人，事业编制21人，工勤人员4人），在职在编人员326人，其中，法院55人，检察院40人，公安局185人，司法局46人，政法委机关11人，610办3人。 从政治面貌上看，中共党员有222人，占总人数的681％；从男女比例上看，妇女干部有63人，占总人数的19％；从民族比例上看，少数民族有110人，占总人数的337％；从年龄结构上看，30岁以下有85人，占总人数的26％，31岁至40岁有120人，占总人数的368％，41岁至50岁有103人，占总人数的316％，51岁以上有18人，占总人数的55％；从文化结构上看，研究生1人；本科152人，占总人数的466％；大专有160人，占总人数的491％；大专以下有24人，占总人数的74％，文化层次结构有所上升，年龄结构更趋于年轻化。 2019年，共有21个集体受到了各级的表彰和奖励（其中：国家级表彰1个、省级表彰2个、州级表彰2个、县级表彰16个），67名个人受到了各级的表彰和奖励（其中：省级表彰3名、州级表彰9名、县级表彰53名、二等功1个、三等功。 二、队伍建设的主要措施和成效（一）以解放思想大讨论活动为契机，加强政法队伍建设。 自解放思想大讨论活动开展以来，在州政法委、县委解放思想大讨论活动领导小组的领导和指导下，县委政法委根据政法各部门的工作实际和特点，指导督促政法各部门认真开展了解放思想大讨论活动，相继制定了政法部门总体实施方案和切合各部门实际的实施方案。 在大讨论活动过程中，组织督促各部门严格按照方案要求，采取多种形式和措施，认真进行了自学、集中学习、讨论座谈。 并认真做好读书笔记，按阶段性要求撰写好心得体会文章。 通过广泛征求意见，对群众反映的问题进行了积极深入的整改。
加强政法队伍建设相关规定 一、坚持民主集中制，加强领导班子建设政法队伍能不能担负起党和人民赋予的重任，领导班子建设是关键，只有作风好的班子，才能带出作风好的队伍。政法各部门要加强领导班子的思想政治工作，坚持民主集中制，搞好廉政教育，增强领导干部的政治意识，大局意识和责任意识，不断提高领导班子的战斗力。在政法队伍建设中，领导班子和领导干部要以身作则，求真务实，当好表率。 二、抓好管理，落实责任追究制要建立健全领导干部管理责任制，把能否抓好管理作为考核领导干部的重要内容。通过考核，对管理能力弱的领导干部要调换工作岗位；要建立健全和完善执法责任制，错案追究制，一经发现，严肃查办；下属出了问题，属领导管理不到位的，要依据情节追究主管领导的责任；要落实各项管理制度，对于违反管理规定的干警，一定要严肃处理，决不姑息迁就。 三、搞好自查自纠，加强内部监督要全面落实《人民警察法》、《检察官法》、《法官法》等法规，抓好法律监督。严格按照法律程序办事，任何人都不允许违规操作，也不允许搞变通。要充分发挥职能部门作用。政法部门的纪检、监察组织要切实履行职责，严格按照制度办事，对本部门内部出现的违法案例，除要认真核查，还要建立三级通报制度，即本部门班子、区委政法委、区纪委，以便互通情况，齐抓共管，把各项监督措施落到实处。
四、增强工作透明度，自觉接受外部监督政法各部门要以维护党和政府的形象，维护法律的尊严，保护人民群众最根本利益的态度，接受各方面的监督。一是要增强各项工作的透明度，公开办事程序，便于接受监督。二是要自觉接受人大和政协的督察，定期听取人大代表和政协委员的意见和建议。三是要自觉接受舆论监督，切实改进工作。四是要自觉接受群众监督，实行聘请人民监督员制度，广开言路，拓宽监督渠道。 五、充分发挥区相关部门的监督职能作用。区人大和区政协要依法进行法律监督和民主监督，继续开展对干警的评议活动，积极探索有效地监督途径；区委组织部门要加大对政法各部门领导干部的考核力度，定期听取工作述职，及时了解和掌握其工作表现；区纪委、监察局要对落实党纪党规情况进行督促检查，对群众举报的干警违法违纪问题，要认真核查，保证督察到位；区委政法委要加大对案件的协调，督办、查办力度，对发现的问题要在政法内部予以通报，确保司法公正。 六、严肃法纪政纪，加大惩治力度政法委要切实体现出一级党委对政法工作的领导和协调。要每半年进行一次执法执纪检查。重点检查在立案、办案、执行等执法环节中是否存在徇私枉法、包庇、纵容违法犯罪分子，甚至充当黑恶势力保护伞的问题；检查对群众是否有耍特权、抖威风、有意刁难、冷硬横推、打人骂人、甚至刑讯逼供等问题；检查是否利用职权索贿受贿、吃拿卡要、乱罚没搞创收、非法
三一文库（https://www.doczj.com/doc/df11548648.html,） 〔乡镇政法队伍建设工作计划〕 一、充分认识加强政法队伍建设的重要性和紧迫性 1．建设一支高素质的政法干部队伍，是党和人民的殷切期望，是实现依法治国方略的迫切要求。近年来，在县委、县政府的正确领导下，政法部门和广大干警在打击敌人、惩治犯罪、保护人民、维护国家安全和社会政治稳定、保障改革开放和经济建设中作出了重大贡献。政法队伍的主流是好的，是一支忠于党、忠于人民、忠于祖国，完全可以信赖的队伍。但是，随着改革开放的不断深入和经济的不断发展，政法机关面临着许多新情况、新问题，工作任务非常繁重，执法环境异常复杂，面临的考验极其严峻，政法工作、政法队伍的现状与新形势、新任务的要求还有许多不相适应的地方。我县社会治安状况整体评价在全省排名靠后，老百姓对社会治安不满意，政法队伍中暴露出不少问题，人民群众反映强烈，
严重影响了政法干部队伍的形象。因此，全县各级各部门特别是政法各部门一定要站在巩固党的执政地位，维护社会大局稳定，保障人民群众安居乐业的高度，充分认识加强政法队伍建设的重要性和紧迫性，切实解决政法队伍中存在的突出问题，努力实现社会治安明显好转。 2．当前和今后一个时期政法干部队伍建设的目标任务。加强政法干部队伍建设的指导思想和目标任务是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，依法管理，从严要求，切实保障，全面提高政法干部队伍的整体素质和战斗力，为构建平安和谐蓝山提供强有力的保障。从现在起，用三年左右的时间，使我县的政法领导班子建设得到切实加强，政法队伍的整体素质得到明显提高，在解决群众反映强烈的突出问题上取得明显成效，违法违纪现象和司法腐败得到有效遏制，努力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律和政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、乐于奉献的高素质政法队伍。 二、进一步加强政法领导班子建设
专业技术人员队伍建设的几点建议 1 专业技术人员建设的必要性 国有企业的快速发展需要专业技术过硬的队伍，技术过硬的队伍建设就是要尽最大可能提高企业技术人才数量，提高技术人才的综合素质。专业技术人才是企业发展的主力军，是帮助企业科技创新、提高市场竞争力的决定力量。 2 专业技术人员管理的现状 专业技术人才对企业发展作用是非常大的，但是在企业的发展过程中，由于各方面的因素制约（企业管理制度、人才引进渠道、管理者观念意识等），阻碍了企业专业技术人才的发展，影响专业技术人才对企业发展的作用。根据作者多年的工作经验，我国目前国有企业在专业技术人员管理方面还存在不少问题，主要集中在： 2.1 专业技术人员配置不合理。目前国有企业具有一定资质的专业技术人员他们大部分集中在管理岗位，而没有出现在与自己专业技术相同的岗位上，结果造成专业技术人员不能在企业中发挥其应有的价值，而且对于专业技术人员的分配制度还不合理，没有相应的激励制度，造成专业技术人才浪费。 2.2 专业技术人才的质与量矛盾突出。从我国国有企业的专业人才数量看，我国企业的专业技术人才数量在逐年递增，但是专业技术人员的质量水平却不高，一是中初级技术人才较多，具
有高职称技术人员较少；专业技术人才学历水平不高，企业专业技术人才学历主要集中在高中、职业中专等阶段，具有大学学历的比较少。 2.3 专业技术人员技能培训机制不完善。由于企业具有盈利性质，企业受到短期利益的影响，企业对于员工的培训教育经费支持力度不够，使得专业技术人才的在岗培训机制没有形成。 通过分析我们发现造成我国国有企业专业技术人才管理问题的主要原因是：一是专业技术人员建设观念落后。国有企业由于受到经营模式的影响以及人才资源的丰富，使得企业管理者对于专业技术人员建设缺少正确的认识，他们忽视技术人员的作用，对于人才改革不积极，造成专业技术人员队伍建设过于形式化。二是专业技术人才机制不规范。国有企业的专业技术人员的工作制度还不透明化，专业技术人员一般都从事在第一线，工作比较辛苦，而企业对于专业技术的重视程度不高，使得专业技术人员没有充分的理由从事专业技术岗位工作；专业技术职称评定存在“论资排辈”的现象，结果会影响年轻人的工作积极性，这样的人才管理机制会影响专业技术人员队伍的整体建设。 3 提高专业技术人员队伍建设的措施 专业技术人员资源是企业资源中的重要组成部分，在追求科技进步的经济时代背景下，专业技术人员是企业取得成绩的关键因素，科学分析专业技术人员队伍建设特点，提高对于专业技术人员的管理水平对于促进国有企业的发展具有现实意义，因此要
在全市政法队伍建设经验交流会上的讲 话 同志们: XX市政法队伍建设的工作成果,推广队伍建设的典型经验,XX市政法队伍建设工作深入开展,对今后一个时期的政法队伍建设工作进行全面部署。下面,我着重讲两个方面意见。 一、队伍建设取得的主要成果 近两年来,XX市XX市XX省委政法委的正确领导下,坚持公正执法、热情服务、内强素质、外树形象、服务大局、科学发展,取得了可喜的成效。 (一)政治素质明显提高。一是深入开展社会主义法治理念教育,坚定了政法工作的政治方向。通过法治理念教育,依法治国,执法为民,公平正义,服务大局,党的领导的社会主义法治理念已深入人心,广大政法干警正确把握社会主义法治的基本要求和基本原则,以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为目的,自觉维护社会的公平正义,正确处理坚持党的领导和人民当家做主、依法治国的关系,实现了执法办案的社会效果、政治效果和法律效果的统一,坚持了政法工作正确的政治方向。二是深入开展学习实践科学发展观活动,确立了政法工作科学发展的“六民”工作思
路。市委政法委新一届领导班子上任以后,深入学习实践科学发展观,XX市政法工作的实际,及时提出了“维护民权,关爱民生,心系民情,善解民意,化解民怨,保障民安,公平正义,共建和谐”的“六民”工作思路,切实解决了为谁执法、为谁服务的问题,积极改善执法环境,自觉维护人民群众的利益,解决群众的合理诉求,促进社会稳定,为黑河经济社会发展创造了良好的法治环境。三是认真履行职责,严格公正文明执法成为广大干警的自觉行动。随着社会主义法治理念教育和学习实践科学发展观活动的深入开展,广大干警端正了执法理念,增强了责任感和使命感,以严格公正文明执法的实际行动,促进政法工作科学发展,成为一支党和政府放心、人民群众满意的威武之师、文明之师。 (二)执法能力明显增强。一是深入持久的开展教育培训和比武练兵活动,提高了广大干警的法律水平和工作能力。XX市政法各部门十分重视干警的教育培训工作,几年来投入了大量的人力物力和财力,对广大干警进行再培训、再教育,目前本科以上学历的干警已占干警总数的%,专科以上学历的干警已占干警总数的%,并且培养出了一批高学历、高素质的复合型人才。同时政法各部门结合本部门的工作特点,深入持久的开展比武练兵活动,涌现出了一大批业务能手和技术尖子,提高了工作能力和服务水平。二是深入贯彻落实科学发展观,实现了执法的政治效果、社会效果和法律效果的
政法委书记在政法队伍建设工作会议讲话 两年来，县委新班子结合富平实际，坚持把强化政法队伍建设、推动政法工作作为优化基层基础工作的重要方面，以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩为目标，结合实际，对症下药，狠抓管理，增强素质，队伍面貌有了明显变化，整体工作水平得到了社会各界认可。县委政法委、县法院被市政法委表彰为“人民满意的政法单位”，县法院荣获集体三等功；县公安局连续破获了4起涉命案件，举县震动，有力地促进了社会稳定；县公安局、检察院、司法局荣获单项奖20余项。主要做法：一、调查研究入手，探寻治本之策 20xx年县公安局一正三副四名局长“傍黑案”，给××县政法队伍整体形象造成了严重影响，成为全市乃至全省政法队伍建设的“重灾区”。20xx年初，省市派驻联合工作组进驻××县，进行集中教育整顿和违规清退工作。年底，县委、县政府新班子换届到位，面对受到创伤的政法队伍，主要抓了三方面的工作： 一是深入调研，出台措施。县委政法委员会按照县委安排，组织力量，在政法机关进行了深入系统的全面调查，针对政法部门领导班子民主集中制流于形式、党管干部原则落得不实、队伍管理软弱无力、业务水平和办案技能不高等问题，由政法委书记牵头，公检法司四长为成员，成立专门班子，认真起草对症管用、关乎长远的队伍建设纲领性文件。县委主要领导亲自指导，分管书记全程
参与，两上两下，反复修订，出台了县委《关于新时期进一步加强政法干部队伍建设的意见》、《关于在全县政法系统中推行“五条禁令”的决定》等两个重要文件。《意见》就未来五年的指导思想、奋斗目标、政治建警、业务强警、队伍管理、监督查处、协管干部等方面提出了科学的、具体的要求。 二是专题部署，理清思路。每年初都要召开全县政法工作会议，对政法队伍建设的重点、政法工作的重要方面进行针对性的专题研究部署，“围绕一个目标（提高整体素质），强化三个意识（大局意识、民主意识、创新意识），达到四个要求（业务要精，执法要严，政治要强，作风要硬）”，突出队伍建设重点，务求全力推进。 三是强化督查，务求实效。为了将从严治警、督促检查落到实处，在组织领导、督查措施上进行了强化。县委成立了由主管书记任组长，常务县长、纪委书记、组织部长、政法委书记、监察局长、人劳局长为副组长的××县“禁（请登陆政法秘书网）令”领导小组，办公室设在政法委，由政法委副书记任主任，并成立了督查组，定期进行督查，及时处理违规干警，以儆效尤。这样一来，更好地解决了单靠政法委一家督查查处职能有限的问题。同时，切实加强政法机关警务督查力量，加强执法执纪检查；县委定期或不定期抽调组织、人劳、纪检部门干部，组成督查小组，深入政法机关进行督查，及时解决存在问题。两年来，由于重点抓得准，督查及时到位，赢得了政法队伍建设的主动权。 二、建设过硬班子，优化整体格局
政法队伍建设专题调研报告 ----浅谈新形势下实现从优待警的具体措施 当前，我国正处于经济转型引发的社会转型时期，政法队伍管理工作面临更多的挑战和机遇。政法干警队伍建设应朝着“以人为本”的方向迈进，植入“人本理念”的从优待警工作在队伍管理中的地位和作用愈发突出。新形势下实现从优待警的具体措施可以从以下几个方面着力: 一、强化职业荣誉、激发工作热情 职业荣誉感是指从业者对职业的热爱以及由此产生的光荣情感和精神满足。政法干警的职业荣誉感是指对司法的核心价值观的高度认同和自觉追求，有了崇高的职业荣誉感和成就感，他们就会把职业当事业干，就能激发工作热情、提升工作境界、强化工作责任、产生工作快乐。增强职业荣誉感是从优待警的重要内容，处于从优待警的首要位置，增强职业成就感和存在感，持之以恒，狠抓落实。增强职业荣誉感，应该从两个方面着力，一方面是要强化广大政法干警对自己职业的自我认同，另一方面要引导并改善社会舆论对政法工作的客观评价。具体的措施有：一是强化职业荣誉教育。职业荣誉源于职业认同，只有引导广大政法干警充分认清政法机关的地位作用与性质宗旨，牢固树立从警光荣、从警有为的思想，才有增强爱岗敬业的自觉性。二是加大职业荣誉
激励，职业荣誉是一种内在情感，需要外在激励来焕发和强化，为了激发政法干警的职业荣誉感，可以采取职务晋升、立功授奖、功模表彰等激励手段，同时要不断创新思路和方法，赋予荣誉激励新的时代内涵和人文关怀。三是营造职业荣誉的良好氛围。职业荣誉本质上是国家和社会对集体或个人价值及贡献。社会评价对政法工干警的职业荣誉感具有很强的暗示和渲染作用。 二、提高工资福利，解其后顾之忧 工资几乎是现阶段政法干警收入的唯一来源，是干警一家人正常生活的最重要的保证。多年来，政法干警工资与地方行政机关工资完全一样，而福利待遇却远远低于一些部门，这是一个实际现象。近年来，政法干警收入虽有增加，但是随着物价水平的大幅度高涨，干警工资的提高追不上物价的上涨。新形势下实行从优待警，一项重要的措施就是提高政法干警的工资，保障生活。此外，减少压力，解除后顾之忧，应成为从优待警的一个重要方面。各级政法部门应主动与各级党委政府接触，进一步取得他们的支持和理解，在有关部门的帮助下解决干警的住房、医疗保健及子女入托、上学、就业和人身保险等问题。 三、关注身心健康，缓解工作压力 当前，政法干警心理素质已经成为影响政法工作的重要因素。对此，政法系统应充分重视干警心理健康，可以专门
加强社区志愿者队伍建设的几点建议 （一）、建立登记注册制度。结合实际，统一规范社区志愿者登记注册的机关、内容、程序，整合志愿服务注册的不同性质，明确注册中社区志愿者应有的权利与必须履行的义务，有力提供社区志愿服务的法律保证。也就是说给自愿加入的志愿者订规矩。 （二）、建立健全培训制度，提供人力基础。在培训方式要不拘一格，注重对志愿者开展服务前和服务中的跟踪培训。培训方式可以灵活多样，包括举办培训班、介绍经验、分析案例、观摩考察等。有条件的地方应建立志愿服务的专门培训阵地，同时依托各种培训基地进行培训，提高社区志愿者综合素质。坚持培训的经常化和规范化，对培训次数、培训时间进行合理的硬性规定，把社区志愿者初次培训、阶段性培训和临时性技能培训结合起来，不断改进服务态度，提高服务水平，促进社区志愿服务队伍向正规化、专业化方向发展。 坚持“社区所需、志愿者所能”的原则，确定“扶贫解困”、“引领就业”、“助学”等一批适合街道、社区特点的社区志愿服务项目，建立具有区域特点的社区志愿服务项目库，增强社区志愿服务的实效性。规定社区志愿者每月或每年的最低义务服务次数或小时数，如每月义务服务不少于2次，每年至少参加15小时以上的志愿服务等等。 （四）、建立健全激励制度，提供动力机制。要强化社区志愿者的自我激励机制，主要有四个方面：1、自我价值激励；2、自我成就激励；3、自我提升激励；4、自我快乐激励。惟有让志愿者正真感受到受人尊重和被人需要的自我价值所在，才能保持志愿者参与行为的内在动力。要建立多层次、多样式的志愿者表彰奖励制度。对志愿者的贡献，应当给予适当的嘉许或奖励，嘉许方式可以通过正式或者非正式的制度进行。 （五）、大力发展社区志愿者组织，规范自身管理与运作，提供组织基础。1、健全队伍招募制度与人才开发制度。志愿者招募要遵循唯才是用、按能录用、能职结合的原则，通过职位招募与目标招募的方式进行。要注重对志愿者信息的采集，编册登记，逐一核对，认真筛选。在志愿者的人才开发上要积极引进高素质人才，努力创建人才提升空间，配套相关的社会福利措施和激励机制改革，增强岗位的吸引力。对于合格的志愿者，要严格、全方位的培训，技术培训和思想培训两手都要抓，两手都要硬，重点突出教育培训和激励为主的管理特色。2、建立健全社区志愿者的考核评估机制。内容包括：关于社区志愿者服务的数据资料的获取，对数据资料的分析和处理，结果的登录和向志愿者本人的反馈。其中，社区志愿者服务数据和资料的获取是实施考核评估的基础，对服务数据资料的处理和分析是考核评估的核心。3、建立一个信息流畅的综合性信息中心。该信息中心一要有效结合和协调居委会的各部门，整体把握社区情报动态，充分利用部门优势服务于群众；二要要把群众广泛地联系起来，及时把群众的情况、群众的建议以更便捷的方式反映给部门，供部门决策时使用，最后还要把每个志愿者信息与活动情况信息完整储存起来，备用于档案查询和随时抽查，尤其是财政收支这一方面。4、大力提升舆论宣传力度，抓住典型、注重形式、适度宣传。应充分利用社区的各种会议、市民学校、黑板报、橱窗、社区出版物、网络等渠道宣传志愿服务精神，普及志愿服务知识，最大限度地营造社会舆论环境。同时，要努力培育社区志愿服务意识，弘扬社区志愿服务精神。建议在学校开展义务教育课程，从小学教育做起，加强终身志愿服务意识。要求干部以身作则，一年必须提供20小时志愿服务活动，其他行业根据情况为10—20小时不等。 （六）、加强党对社区志愿者队伍建设的领导，提供有力政治保证。进一步提高各级政府和领导干部对于加强社区志愿者队伍建设的认识，不断提升对社区志愿者队伍建设的督导能力。各级党委和政府都应将发展社区志愿者服务事业纳入全局工作日程，成立科学高效的社区志愿者队伍建设的领导机制和工作机制，明确分工，各司其职。组织部门和街道（镇）组织，要经常深入社区，调查了解社区志愿者服务开展工作的情况，强化督促指导，并将此纳入各级党委和政府政绩考核之中。同时，要协调各类志愿者队伍的领导，建立统一的主管部门与一定数量的志愿服务岗位。按照因地制宜、统一管理、保持相对独立的原则，创造条件建立统一的志愿者服务主管部门，改变目前政出多门、缺乏管理的混乱状况，集中管理与协调。根据各个社区自身特点，设立数量合适的志愿服务岗位（如应急岗位），派专业性的志愿者担任。同时，各级财政部门应积极配合，建立相应的公共财政体制，加强对社区志愿者队伍建设所需的财政支撑。最后，要加强对社区志愿者队伍建设的文化环境领导。要仅仅围绕“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，充分利用大众传媒和社区文化宣传设施，广泛宣传社区志愿服务的知识、技巧、意义以及在实践中涌现出来的先进经验与典型，使志愿服务的价值得到认同，劳动得到肯定，精神得到弘扬，人们价值观得到改变。力争在全国范围内形成开展社区志愿服务的良好氛围，塑造新时代的志愿文化。社区志愿者服务活动,是近年来各地新兴的一项公益事业,要做好这项工作,主管单位一定要紧紧围绕构建和谐社区的主题，发挥社区志愿服务在社区多层次服务体系的重要补充作用，营造奉献、友爱、互助、进步的时代新风，建立并完善进社区志愿者服务组织向规范化、制度化、经常化、社会化发展，从而全面提高青少年的综合素质。要广泛发动，壮大社区志愿服务力量；要发展团队，提高社区志愿服务组织化程度；要开发项目，提高社区志愿服务的针对性和实效性；要健全机制，为社区志愿服务持续发展提供有力保障
2018年县委关于进一步加强政法队伍建设的意见 为了提高全县政法（含综治，以下同）队伍整体素质和战斗力，解决队伍中存在的“庸、懒、散”现象和问题，努力把我县政法队伍建设成一支政治可靠、纪律严明、业务精通、作风优良，党和人民信赖的队伍，为打击犯罪、维护稳定、推动科学发展、促进社会和谐提供有力保障，根据中央、省委和市委及县委有关文件精神，现就进一步加强我县政法队伍建设管理提出如下意见： 一、加强政法队伍思想政治教育 1、广泛开展行之有效的思想教育。多措并举，每年确定一个主题，在政法队伍中开展形势任务、理想信念、宗旨意识、党风廉政、公正执法和职业道德教育，使我县政法队伍始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。 2、进一步加强社会主义法治理念教育。县政法各部门要把开展社会主义法治理念教育作为思想政治建设的一项经常性的长期任务，每年有工作部署、有具体要求。积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措，努力确保社会主义法治理念教育真正落到实处，使社会主义法治理念教育更加具有针对性、实效性，为保障严格、公正、文明执法提供强大思想武器。 3、开展经常性的教育警示活动。县政法各部门要结合工作实际，利用正反两个方面的典型，开展经常性的教育警示活动，使全县政法干警牢固树立正确的权力观，珍惜权力、慎用权力、用好权力，最大限度的避免和减少干警违纪违法问题的发生。 二、认真抓好政法队伍学习和培训 4、开展创“学习型”政法机关、干警活动。县委政法委每年要举办2次县政法各部门中层以上骨干参加的领导干部读书会，并就学习的内容进行考试，促使政法干警养成学习的良好习惯。 5、有计划组织培训。县政法各部门每年要制定培训计划，鼓励在职学习，抓好政治理论的学习、专业技能和新技术的培训，通过系统学习和专业培训，提升政法干警的思想理论和专业技能素质，增强政法干警把握运用法律政策能力、群众工作能力、突发事件处置能力和舆论引导能力。 6、开展传帮带活动。县政法各部门要整合人力资源，充分发挥老同志作用，开
谭承友：试论加强行政执法队伍建设提高人员素质 四川广安市人民政府法制办公室谭承友 加强行政执法队伍建设,提高执法人员素质,是建立健全行政执法责任制的重要内容,对规范行政执法行为,提高行政执法水平,保证国家法律法规的正确实施,推动经济社会健康协调发展具有十分重要的作用。但是，这个问题没有从根本上得到重视。本文就此进行一些探讨。 一、行政执法队伍建设、资格培训考试存在的问题及原因 （一）存在的问题。近几年来,在加强行政执法队伍建设和执法培训、提高人员素质方面进行了有益探索,但行政执法仍存在不少问题:一是行政执法体制不顺。行政执法队伍复杂和分散,多头执法、交叉执法、执法混乱等在一定程度还较为严重，成为构建和谐社会的不和谐因素。二是行政执法队伍管理滞后。行政执法人员与行政管理人员混同，体现不出其专业性，缺乏行政执法人员激励机制，难以充分调动其积极性。三是重队伍数量轻人员素质,重业务知识培训轻政治思想教育。四是执法资格培训考试不规范。表现为：缺乏统一的执法资格考试规范，授予执法资格的主体不明确,执法资格的有效期不统一；没有统一的资格考试大纲、培训教材，
没有统一的具体合格标准。五是对行政执法资格考试没有引起足够重视，基本上是临近考试时突击应付，难以真正达到促进参考人员认真学法熟练掌握法律知识，提高业务素质和行政执法水平的目的。 （二）产生问题的原因。上述问题产生的主要原因：一是历史原因。我国长期处于封建专制社会和“人治”思想影响下，全社会还没有真正树立“法律至上”意识和法律的权威，崇尚法律的社会氛围不浓。二是社会原因。我国还处于传统的计划经济向社会主义市场经济转轨时期，市场经济是法治经济，要求政府是法治政府、责任政府、有限政府、公开政府、诚信政府、服务政府，但政府职能还没有完全转变到位，在不同程度上影响到行政执法工作。三是国家确立依法治国基本方略的时间不长，政府提出建设法治政府、全面推进依法行政的时间较短，全社会和各级政府机关对专门的行政执法队伍建设重视程度不够。四是具体承担政府法制建设的法制机构成立较晚，承担着繁重的行政规范性文件审查备案甚至起草、政府法律事务决策的参谋助手、行政复议案件办理、行政执法指导监督、行政责任制的协调指导监督检查考核评比、行政执法人员培训考试、执法证件管理等工作，其机构设置、人员状况与所承担的职责任务不相适应，难以充分发挥职能作用。 二、加强行政执法队伍建设规范培训考试提高人员