政府工作报告
——2011年1月11日在岐山县十六届人民代表大会第五次会议上
岐山县代县长田来锁
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、十一五及2010年工作回顾
十一五以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，县政府团结和带领全县人民，面对国际金融危机的严重冲击，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定，团结拼搏，砥砺奋进，在应对危机中把握主动，在奋力攻坚中强化落实，经济社会保持了又好又快发展的势头，顺利完成了十一五和2010年各项目标任务。荣获全国最具投资潜力中小城市百强县、全国科技工作先进县、全国粮食生产先进县、全国优势农产品产业带示范县、全国民政工作先进县、全国农田水利建设先进县、全国白内障无障碍县和国家卫生县城称号。
——过去的五年，是县域经济快速增长，发展实力不断壮大的五年。五年来，我们坚持转变发展方式、优化产业结构，以项目建设为载体，抓投入，保增长，全县经济发展呈现总量扩张、增速加快、结构优化、质量提升的良好态势。“三农”基础进一步巩固。全面落实各项惠农政策，优化产业结构，大力发展设施农业和特色产业，设施蔬菜面积达到2.2万亩，果业建园19.7万亩，建成养殖小区、大场131个，发展龙头企业108个，
农村经济合作组织96个。工业经济增速强劲。大力发展汽车制造业、新型建材业和专用设备制造业，着力提升传统骨干产业。陕汽通家30万辆微型车项目投产下线，配套零部件项目14个；众喜水泥年产200万吨生产线建成投产，全县水泥年产能达到600万吨，16户企业入驻建材工业园；五年来，全县新上百万元以上工业项目106个，其中千万元以上18个。以旅游业为主的第三产业蓬勃发展。编制了《周公庙风景名胜民俗区旅游发展总体规划》，开发凤凰山，建设周文化大景区，周公庙创建为国家4A级景区；成功举办了2009中国〃岐山周文化艺术节；北郭民俗村被命名为全国农业旅游示范点；多措并举，搞活商贸，实施万村千乡市场工程和新网工程，大力发展新兴服务业，第三产业呈现快速增长的良好势头。预计2010年底，全县实现生产总值93.87亿元，财政总收入4.5亿元，完成全社会固定资产投资60.5亿元，农民人均纯收入达到6075元，分别比十五末增长1.1倍、1.8倍、6.18倍和1.4倍。
——过去的五年，是城乡投入大幅增加，发展面貌焕然一新的五年。五年来，我们坚持以投资拉动建设，以项目带动发展。累计实施重点项目284个，完成投资113亿元；全社会固定资产投资比十五末净增50.71亿元，年均增长43.9%。以建设大城市副中心为目标，全力加快蔡家坡基础设施建设。实施了三角地带、西机公司等区域旧城改造，蔡家坡污水处理厂、垃圾处理场建成投用，龚刘、蔡阳渭河大桥竣工通车，一个现代化新城正在崛起。以建设历史文化名城为目标，致力县城建设。实施了供热供气、道路改造和绿化亮化美化工程，加快北环路开发，建设了华宇翡翠城等商住小区和凤鸣新区等保障性住房，建成了承载周文化内涵的礼乐广场、县城东西南大门、岐蔡路节点等标志性工程，县城文化底蕴日益深厚。以建设关中西部特色城镇群为目标，加快小城镇建设。益店、枣林等关中
百镇建设进程加快，五丈原、曹家镇区建设顺利推进，城镇聚集和辐射能力明显增强。实施了关中环线、周五路、岐青路等重大交通项目，新修通村水泥路731.5公里。编制了全县新农村建设规划，建成了岐星、太子等一批新农村示范村，北郭村被评为“宝鸡市十大最美乡村”。
——过去的五年，是创建活动持续开展，发展环境不断优化的五年。五年来，我们坚持以各类创建活动为载体，不断优化人居和发展环境。举县一致，城乡联动，加大投入，完善设施，综合整治，精细管理，夺取了国家卫生县城桂冠。实施绿色图章制度，建成了13处景观林带和3大绿色屏障，造林绿化20.3万亩，绿化覆盖率35%，创建国家级生态示范区和省级园林县城分别通过了验收。发展低碳经济，淘汰落后产能，关闭了11户小电镀企业和125个土法石灰窑，万元GDP能耗年均下降4.4%，COD、SO2排放量分别下降15%、8%，提前完成了十一五节能减排任务。持续开展安全生产专项整治活动，有效遏制了重特大事故发生。深入开展社会治安综合治理，切实加强信访维稳，严厉打击各类犯罪活动，群众社会治安满意率和平安建设知晓率明显提高，创建为省级平安县。
——过去的五年，是改革开放纵深推进，发展活力显著增强的五年。五年来，我们坚持用改革的办法解决问题，用创新的精神推动发展。积极推进政府部门和乡镇机构改革，精简机构，明确职能，县、乡政府行政效能明显提升。加快企业改革，完成了岐化公司等5户企业改制任务。积极推进农村义务教育经费保障机制改革，落实“两免一补”政策。文化体制改革通过省市验收。医疗卫生体制改革稳步推进。完成了集体林权制度主体改革，配套改革扎实推进。推进事业单位收入分配制度改革，建立了以岗位绩效工资为主体的收入分配制度。行政审批、政府采购、国有资产监管、投融资体制、粮食和金融等改革不断深化。积极推进对外开放，多层
次、全方位、多渠道开展对外经济技术交流与合作，五年累计引进项目396个，落实到位资金124.8亿元。
——过去的五年，是社会事业全面进步，发展氛围更加和谐的五年。五年来，我们坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。优先发展教育事业，教育教学质量不断提高，顺利通过了国家“两基”验收和省市“双高普九”过程督导检查。推进科技创新，荣获国家和省市科技进步奖39项，申报专利57项。建成了一批乡镇文化站和农家书屋，完成了第三次全国文物普查工作任务。非物质文化遗产保护卓有成效。大力发展医疗卫生事业，县乡村医疗机构设施不断改善，食品药品监管和新型农村合作医疗保障水平不断提高。持续稳定低生育水平，不断提高人口素质，创建为省级计生优质服务先进县。基本医疗、城乡低保、养老、工伤、失业保险等社会保障体系日趋完善。开展了第六次全国人口普查工作，完成了第二次全国经济普查工作任务。修编了《第二轮土地利用总体规划》。灾后重建和民生八大工程顺利推进，政府承诺办实事项目全部兑现。精神文明建设不断加强，公民道德水平和城乡文明程度明显提升。广播电视、民族宗教、物价、档案、外事、残疾人、慈善、老龄、体育、气象等工作都取得了显著成绩。
——过去的五年，是自身建设日益加强，发展能力明显提升的五年。五年来，我们坚持依法行政，不断加强自身建设，努力维护政府形象。认真贯彻落实县委重大决策，执行县人大及其常委会的决议、决定，主动向人大常委会报告工作，自觉接受人大及其常委会的法律监督、人民政协的民主监督以及群众的监督和舆论监督，切实加强与工商联、无党派人士和群团组织的联系与协商，积极推进政府决策的民主化、科学化。五年来，办理落实人大代表建议419条、政协委员提案645件。深入开展学习实践
科学发展观活动，全面落实党风廉政建设责任制，积极开展行风评议，强化行政监察和审计监督，用制度管人、管事、管钱，确保权力规范运行。
各位代表，过去的五年，我们面临的挑战比预料的大，遇到的困难比预想的多，取得的成绩比预期的好，这得益于市委、市政府和县委的正确领导，得益于县人大和县政协的监督支持，得益于全县人民的和衷共济、真抓实干。在此，我代表县人民政府，向为岐山跨越发展付出辛勤劳动的全县广大干部群众，向给我们工作监督和支持的人大代表、政协委员，向所有关心、支持岐山建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾过去五年的工作，我们深深体会到：必须坚持科学发展不动摇，抢抓机遇，超前谋划，集中精力，扭住经济建设不放松；必须坚持团结奋进不动摇，充分调动方方面面的积极因素，凝聚人心，攻坚克难，苦干实干，群策群力谋发展；必须坚持关注民生不动摇，以人为本，统筹兼顾，让全县人民共享改革发展成果；必须坚持维护稳定不动摇，化解矛盾，理顺情绪，维护稳定，促进和谐，实现全面、协调、可持续发展。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展过程中还存在着不少困难和问题，主要表现在：经济总量还不够大，综合实力有待增强，农业产业化、工业集群化、旅游特色化有待大力推进；“三大战略”进展不够平衡，土地、资金等制约因素增多，投资发展环境还需改善；城乡居民收入需要进一步提高，社会建设还需加强；干部作风还不够深入扎实，政府效能需要进一步提升。对这些矛盾和问题，我们将高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。
二、十二五时期经济社会发展的总体部署
十二五时期，是加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的攻坚时期，也是深入落实科学发展观、全面提升发展质量和效益、实现跨越发展的关键时期。为此，我们必须增强紧迫感、责任感、使命感，振奋精神，开拓进取，努力实现经济社会又好又快发展。
（一）十二五时期的发展思路
以科学发展、富民强县为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按
照“强工业壮农业、兴文化活旅游、强基础建城镇、重民生抓保障”的
发展方略，深入实施突破蔡家坡、打造凤鸣文化旅游名镇、促进东北片
崛起“三大战略”，着力发展汽车制造、专用设备制造、新型建材、有机
食品和文化旅游五大主导产业，构建现代产业体系；着力统筹城乡发展，
推进岐蔡一体化和城市化进程；着力保障和改善民生，切实提高城乡居民
幸福指数，增强县域经济社会综合实力，力争跻身全省经济十强县，把岐
山建成宝鸡大城市副中心、中国专用汽车及零部件生产基地、全市城镇
一体化改革示范基地，努力建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山。
（二）十二五时期的总体目标
——经济更加殷实。到2015年，力争全县生产总值达到380亿元（其
中蔡家坡地区生产总值突破320亿元，年均增长33%以上）；三次产业增
加值达到26亿元、262亿元、91亿元以上，年均增速分别为15%、36%、30%，结构比调整到7:69:24；地方财政收入突破6亿元，年均增长30%
以上，实现生产总值和财政收入双翻番；科技对经济的贡献率达到60%以上；全县经济综合实力进入全市前列，人均指标达到全省上游水平。
——布局更加合理。到2015年，全县形成“一轴、两区、三极”（“一轴”即以关中环线为主轴，串联全县产业发展三大重点区域，使之成为县
域经济发展的大动脉、城镇带、产业带、景观带；“两区”即以蔡家坡新城区和凤鸣周文化风景名胜民俗区为发展重点；“三极”即以祝家庄和蒲村、益店、雍川三个节点为新的经济增长极）的空间架构，加快岐蔡一体化、城乡一体化和撤县设区步伐，推进全县经济社会全面协调可持续发展。
——设施更加完善。到2015年，固定资产投资300亿元以上，年均增长38%以上；城镇建成区面积65平方公里，城镇人口超过26万人,“五网”全面建成，基础设施不断完善，城市化进程明显加快。
——生态更加良好。可持续发展能力不断增强，生态建设和环境保护卓有成效，建成国家生态县，人与自然更加和谐，居住环境更加适宜。
——人民更加富裕。城镇居民人均可支配收入达38000元以上，年均增长15%；农民人均纯收入达到12200元以上，年均增长15%；社会消费品零售总额达到66亿元以上，年均增长19%；社会保障体系进一步健全，人民安居乐业。
——社会更加和谐。全县人口年均自然增长率控制在5.5‰以内；城镇登记失业率控制在3.5%以内；人的素质全面提高，科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育等各项事业有较大发展，全民受教育水平明显提高。社会治安进一步改善，基层民主建设持续加强。
（三）十二五时期的主导产业和重大项目
重点发展汽车及零部件制造业、专用设备制造业、新型建材业、有机食品工业、文化旅游业。为此，我们初步谋划了3大类238个项目，总投资约522.9亿元。其中，基础设施类项目59项，投资约42.2亿元；竞争性项目142项，投资约472.9亿元；社会事业类项目37项，投资约7.4亿元。
《岐山县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》凝聚
了全县人民的智慧和心血，是全县今后五年经济社会发展的纲领和指南。我们将在县委的正确领导下，把思想和行动统一到十二五规划的目标任务上来，把智慧凝聚到加快发展的各项举措上，不动摇，不懈怠，不折腾，咬定目标不放松，一张蓝图干到底，努力把宏伟蓝图变成美好现实。
三、2011年主要工作
2011年是实施十二五规划的开局之年，也是我县提速发展、加快赶超的关键之年。面对经济社会发展复杂多变的形势，我们必须冷静观察，科学研判，尽可能把各种困难估计得充分一些，把有利因素分析得透彻一些，扬长避短，趋利避害，把应对之策谋划得更加周全。2011年，我们必须抓住中央保持宏观经济政策连续性和稳定性的政策机遇，抓住关天规划上升为国家部署的战略机遇，抓住蔡家坡建设宝鸡大城市副中心的机遇，充分发挥好多年努力积蓄的实力，调动人心思上、人心思进、人心思富的蓬勃人气，站在新的发展平台上，进一步解放思想，开拓创新，提升标杆，乘势而进，努力开创全县经济社会科学发展的新局面。
政府工作的总体要求是：坚持以党的十七届五中全会和县委十五届十一次全体（扩大）会议精神为指导，围绕科学发展、富民强县主题，以转变经济发展方式为主线，实施突破蔡家坡、打造凤鸣文化旅游名镇、促进东北片崛起战略，加快农业产业化、工业集群化、旅游特色化、城乡一体化进程，着力在经济提速发展、城乡统筹发展、环境友好发展、民生协调发展、社会和谐发展上实现新突破，努力建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山，实现经济社会又好又快发展。
经济社会发展的主要目标是：生产总值达到108亿元，增长15%；地方财政收入达到1.83亿元，同口径增长16%；全社会固定资产投资76亿元，
增长25%；社会消费品零售总额32亿元，增长16%；万元生产总值能耗下降1.12吨标准煤；城镇居民人均可支配收入21900元，增长15%；农民人均纯收入6990元，同比增长15%；城镇登记失业率控制在3.4％以内；人口自然增长率控制在5.5‰以内。
按照上述总体要求和目标，今年要着力抓好八个方面的工作：
（一）推进新型工业化，建设工业强县
加速产业集聚。发展壮大产业集群。加快实施通家公司30万辆微型车、通力公司3万辆工程车及5000辆特种车等项目。实施京泰集团30万吨车桥、金鼎公司15万吨铸件、鸿运公司30万根半轴等汽车零部件项目。扶持法士特集团、华强公司等企业发展壮大，延伸产业链，做大做强汽车及零部件产业，提高竞争力。抓好西北机器公司等离子显示器测试设备、渭河工模具厂精密冷冲模具及角度传感器、科达公司半透明纸、京泰集团10万锭精密纺纱等项目，壮大提升传统产业。全力实施建材园年产200万吨水泥生产线、天柱公司20万吨脱硫石粉、钢材加工、碳酸钙粉磨等项目。积极发展采掘、包装、运输等配套产业，做大建材产业。
壮大园区规模。突出特色，完善功能，推进园区加快发展。加快实施汽车大道、110千伏北城变和建材大道、物流中心、排水管网等工程，完善园区功能，提升承载能力。规划建设食品工业园，推进食品企业向园区集中，壮大园区规模。优化产业布局，统筹项目运作，加强协调服务，打造各具特色的产业发展平台。建立健全促进园区发展的利益导向机制，引导产业、项目、企业向园区集中，把建材园建成循环经济示范园，使园区真正成为科技创新示范、科技成果转化、技术人才集聚的基地。
推进自主创新。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。抓好通力公司、科达公司技术研发中心建设。坚持技术创新
与改造提升传统产业相结合，推动食品、纺织、造纸等传统产业转型升级。深入实施知识产权强县工程，申请专利30项、科技创新型企业5户、高新技术企业3户，创建蔡家坡国家级高新技术产业开发区。
（二）强化三农工作，加快城乡一体化进程
发展现代农业。强化优质粮基地建设，粮食总产保持在26万吨以上。建设万亩设施蔬菜基地，今年发展设施蔬菜5500亩。实行标准化生产，新栽果树1.5万亩。扩大养殖规模，抓好枣林得力康奶牛场、青化立源奶牛场等3个省级标准化养殖场建设。以10大科技园区为引领，抓好74
个一村一品示范村发展，形成川塬灌区优质粮、旱腰地带畜牧业、南北二山特色果和城镇郊区精细菜的产业格局。用工业化理念谋划农业发展，重点扶持、培育一批省市级重点龙头企业。发展有机食品产业，引进扶持粮油、蔬菜、奶畜、果品深加工项目，支持斯美特、天缘等企业发展，扩大食品工业规模。规范发展农民专业合作社，强化产供销服务，提高农民参与市场竞争的能力。
提高农业综合生产能力。坚持整合项目，捆绑资金，整体推进，分步实施，大力实施中央财政小型农田水利项目、农资综合补贴水利项目、新增生产能力项目、退耕还林基本口粮田项目、中低产田改造项目和大营乡农业综合开发项目，持续改善农业生产条件。切实抓好石头河治理、千集村水库除险加固项目，提高灌溉能力。实施人工造林、飞播造林、封山育林等林业发展工程，改善生态条件。
推进有条件农村居民进城落户工作。按照“统筹规划、自愿有偿、积极稳妥、综合配套”的原则，鼓励有条件农村居民进城落户。深化户籍制度改革，消除体制性障碍。做好各类社会保障制度的衔接，保证进城农村居民在上学、就医、社会服务等方面与城镇居民享有同等待遇。抓好蔡家
坡岐星村、水寨村和凤鸣镇城北村统筹城乡发展试点，引导有条件的农村居民进城落户。推进新农村建设，建设一批功能完备、环境优美、生态良好的新型农村社区。
（三）大力发展旅游经济，做大第三产业
建设周文化大景区。坚持规划引领、市场运作、突出节点、完善要素，加快开发古树祈福、润德泉水景、周公广场等旅游项目，打造周公庙朝拜观光区。策划包装中华姓氏园、周易馆、西周城墙遗址等项目，打造西周遗址观光区。建设周文化一条街、星级宾馆、休闲主题公园，打造凤鸣休闲娱乐区。更新理念，举办公祭周公、周文化论坛、文学笔会等活动，丰富旅游载体，铸强旅游品牌。全年接待游客196万人，实现旅游综合收入11.84亿元。
做靓民俗文化品牌。挖掘民俗文化，开发民俗资源，做大民俗产业。开工建设集民俗展示、餐饮、会议、娱乐、购物为一体的西岐民俗园。规划建设西岐小吃产业园，展示臊子面、锅盔、香醋等制作工艺，展现饮食文化魅力，延伸产业链，扩大消费。开发剪纸、刺绣、脸谱、布艺等民间艺术品，开展以西府曲子、皮影、社火为内容的民俗展演活动，做靓“陕西民俗第一村”。
加快第三产业发展。大力发展物流业和服务业，建设旋力购物广场、佳华采购配送中心。加快社区服务中心建设，鼓励下岗职工、农村进城人员开展社区服务。实施“万村千乡”市场工程，建设勤武商贸祝家庄配送中心和故郡农贸市场，改善城乡消费环境。鼓励发展物流配送、连锁超市、特许经营、电子商务、金融、保险等现代服务业，第三产业增加值达到28亿元。
（四）开展城市开发建设管理推进年活动，加快“两区”建设
突出抓好县城建设。高起点规划，高品位设计，高标准建设，高水平管理，实施六大工程，尽力改善县城面貌，建设宜居县城、人文县城。实施道路畅通工程，抓好北二环、和运路、南环路、凤栖路建设，拉大城市骨架。实施城市扮靓工程，加强城市道路、单位庭院、背街小巷、住宅小区绿化美化亮化工程建设，综合整治西门沟,营造宜居环境。实施旧城改造工程，加快周原广场东侧、三民路、电力路等区域占压红线建筑物拆迁步伐，改善县城面貌。实施品位提升工程，加快建设周文化仿古一条街，建设医苑路、凤东路及北干渠两侧文化墙，彰显人文气息。实施温馨安居工程，加快保障性住房和商品房建设，改善群众居住条件。实施功能拓展工程，抓好县城污水处理厂、截污管网、天然气加气站和一级汽车站建设，提升承载能力。
加快蔡家坡建设。积极实施“东扩、南移、北上”战略，拉大城市框架，把蔡家坡建设成关天规划带上独具魅力的新型城市。以重大交通设施建设为突破口，全力支持西宝高速改扩建、西宝快速铁路客运专线等项目建设，搞好环境保障。抓好渭北东路、西三路、创业路建设，优化城市交通架构。实施集中供热、天然气覆盖、综合管网改造工程，完善市政设施。加快旧城改造，改善城市形象。抓好凤凰现代城经济适用房、温馨园新区、惠民小区等住宅小区建设。加大绿化、亮化、美化力度，强化精细管理，提升城市品位，建设现代都市新区。积极争取项目，规划建设岐蔡东线、打通岐蔡西线，沿岐蔡路布设机械制造、农副产品加工、商贸物流等产业，推进岐蔡一体化发展。
（五）深化改革开放，增强发展活力
加大改革力度。深化企业改革，完成宝鸡电机厂等企业改制任务。深化财政管理体制改革，搞好部门预算、实行县级国库集中支付制度、抓好
政府采购和国有资产管理。改革投融资体制，探索和推行多种融资方式，拓宽社会资本投融资领域。深化粮食流通体制改革，化解粮食企业债务。加快医药卫生体制改革，提高医疗保障水平。推进集体林权制度配套改革，促进林业发展。改革土地管理制度，搞好土地流转。改革社会保障制度，推动各类社会保障有序衔接。
扩大招商引资。抢抓东部产业梯次转移的机遇，创新发展理念，广泛开展招商引资活动。筛选一批带动力强、成长性好、发展前景广阔的大项目，重点宣传推介。聘请专家教授，策划、论证、包装项目，切实提高项目可行性，年内推出10个过亿元的对外招商项目。认真做好项目策划、包装、争取工作，力争使更多的项目进入中央、省市项目库。积极参加各类经贸洽谈会和项目推介会，加强项目推介，切实提高项目签约率和成功率。全年合同引资100亿元，到位资金35亿元。
（六）加快项目建设，增强发展后劲
狠抓项目建设。坚持一切要素向项目聚集，一切扶持政策向项目倾斜，一切工作力量向项目集中。以最快速度抓开工，推行并联审批，提高工作效率，确保新上项目早日开工。集中精力抓进度，聚合各方力量，排忧解难，建立项目会商制度，全力加快重大项目建设，积聚发展实力。强化举措抓投产，保证项目如期竣工，早日投产，尽快达效。
加强项目储备。围绕五大主导产业，抓紧谋划和包装一批事关长远发展的重大项目，增强投资吸引力，提高项目对接率，充实项目库。灵通各方信息，掌握政策动向，加大政府主导型项目争取力度，使更多的项目挤入中省盘子。创新工作方法，加大市场配置型项目争取力度，确保全县项目总量增加、质量提高、接替有序。
优化服务环境。高起点规划和改造城市基础设施，以硬环境吸引投资。
完善“一条龙”办公、“一站式”服务、“一个窗口”审批制度，建立健全改善投资环境工作的领导、监管、考核和评价机制。坚持重点企业和重点项目领导包抓、现场办公、挂牌保护制度，真正做到客商服务零距离、工作零干扰、扶持零折扣，形成管理无缝隙、服务全方位、排忧不过夜的服务机制。
（七）发展社会事业，着力改善民生
协调发展各项事业。完善科技创新体系，积极实施科技扶持项目，培育创新型企业。加大中小学布局调整力度，改善城乡办学条件，不断提高教育教学质量。抓好乡镇公办幼儿园和蔡家坡省级示范幼儿园建设，多形式建设村级幼儿园。大力发展文化事业，抓好县文化馆综合楼改造工程。抓好县医院、中医医院住院楼建设。提高公共医疗卫生服务水平，推行新农合村级卫生室门诊报销制度。开展全国药品安全示范县和全省食品安全示范县创建活动。认真落实耕地占补平衡制度，完成石头河1260亩土地整理任务。建设县综合档案馆。实施县殡仪馆综合服务楼和凤鸣区域性敬老院建设。抓好县法院审判法庭和公安基础设施建设。完成第六次人口普查工作任务。实施计生三大工程，加强人口与计划生育工作。抓好环境保护和节能减排，淘汰落后产能，关停3条水泥生产线。高度重视安全生产工作，持续开展专项整治活动。深化社会治安综合治理活动，加强人民群众信访调解工作，维护社会和谐稳定。
健全完善社会保障体系。扩大失业、工伤、生育等各项社会保险覆盖面，加强基金征缴和监管，建立失业保险保障、预防失业和促进就业“三位一体”的工作机制。规划建设创业园区，推动全民创业，促进就业和再就业工作。做好残疾人等困难群体的优抚安置工作，抓好老龄工作，发展慈善事业。加强法律援助，维护弱势群体的合法权益。强化国防意识，抓
好民兵预备役和基层武装部建设。
实施民生工程，办好10件实事。坚持为民、利民、惠民的原则，投资2.8亿元，完成40个民生项目建设任务。尽心尽力办好10件实事：1、投资1456万元，新增、恢复改善基本农田1.94万亩；2、投资560万元，建设户用沼气池1200口；3、投资1.52亿元，建设经济适用房及廉租房11万平方米；4、投资5000万元，建设县医院住院楼；5、投资910万元，改造中低产田1万亩；6、投资580万元，实施农民安居工程500户；7、投资3260万元，实施中小学温暖和校舍安全工程；8、投资600万元，栽植优质苹果1万亩；9、投资168万元，建成7个乡镇文化站；10、投资280万元，建成19个农村社区服务中心。
（八）加强政府建设，提升政府形象
建设高效政府。大力弘扬求真务实的作风，工作高标准、严要求，快节奏、高效率，做到简化程序、开短会议、轻车简从。健全完善目标管理、绩效评估和竞争激励机制，严格落实行政首长负责制和行政问责制。只争朝夕、突破常规抓落实，在潜心干事中创造业绩，在高效干事中体现价值。
建设务实政府。继续保持争先进位的锐气、自我加压的勇气、开拓奋进的志气，把精力集中到“想干事”上，把水平体现到“会干事”上，把目标瞄准到“干成事”上。大兴求真务实、调查研究之风，时刻把人民群众的冷暖安危放在心上，察实情，办实事，求实效，真正把心思放在干事创业上，把本领用在促进发展上，把功夫下在狠抓落实上。
建设法治政府。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界的监督，严格执行人大及其常委会的决议、决定，认真办理人大代表建议、批评、意见和政协委员提案。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。深入推进政务、事务公开。全面推进依法治县和依法行
政，严格按照法定权限和程序行使职权，做到依法决策、依法办事、依法管理。
建设廉洁政府。贯彻落实党风廉政建设责任制，强化思想政治教育，健全监督制约机制，不断提高拒腐防变能力。坚持标本兼治，纠正部门和行业不正之风，严肃查处违法违纪案件。加强监察、审计工作，坚持领导干部任期经济责任审计制度。艰苦奋斗、勤俭节约，反对奢侈浪费，树立为民、务实、清廉的执政形象。
各位代表，形势催人奋进，任务光荣艰巨。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，同心同德，励精图治，开拓创新，真抓实干，为实现全县经济社会科学发展而努力奋斗！
鞍山市2011年政府工作报告 谷春立张晓刚张庆岩出席贾年吉主持会议王阳作政府工作报告11日，鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。 本报讯（记者孙晓玲）11日上午，辽宁科技大学礼堂内鲜花吐艳，气氛热烈。鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。大会由主席团常务主席、大会执行主席、市人大常委会主任贾年吉主持。代市长王阳代表市人民政府向大会报告工作。报告指出，“十一五”期间，在市委的正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，市政府认真贯彻落实科学发展观，带领全市人民抢抓机遇，奋勇拼搏，圆满完成了“十一五”规划的各项目标。在刚刚过去的2010年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，团结一心，扎实苦干，圆满完成了市十四届人大三次会议确定的各项任务。 大会的执行主席是：谷春立、贾年吉、李宇光、宫本升、王公聚、王诏玺、郑继涛、朱景阳。 出席大会的市委、市人大、市政府、市政协、鞍山军分区、市中级人民法院、市人民检察院、鞍钢集团公司等单位的领导有：王阳、张庆岩、孙春山、赵乃金、陈春生、张殿纯、闻宝满、刘桂香、甄杰、李德平、戴恩彪、王忠哲、秦国夫、张世超、杨力、李宝昌、杨冠兴、朱文杰、周家庭、王革、牛小妹、刘文彦、齐万鹏、杨景芳、谢冠军、任俐春、李开升、杨华、尹利、陈平、白静瀑、孙秋柏、杨德显、梁勇、王伟、李景涛、方志国等。
中共中央候补委员、全国人大代表、鞍钢集团公司党委书记、总经理张晓刚应邀出席开幕式。 出席本次大会的离退休老领导有：鲁森、殷渊、于治权、郎英、张利藩、朱启城、张显环、黄景祖、范业忠、王维合、刘树林、张丽君、马文福、张兴成、韩广声、张子彦、陈昌、唐景明、李彦华、张溪山等。 出席政协鞍山市第十二届委员会第四次会议的全体委员列席了本次会议。 鞍山市第十四届人民代表大会现有代表376人，当天实到代表359人，符合法定人数。 上午9时，在庄严的国歌声中，鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。 代市长王阳作政府工作报告。报告在回顾2010年鞍山改革开放和经济社会发展取得的突出成就时指出，在刚刚过去的一年，鞍山的工业、现代服务业、县域经济快速发展，招商引资成效显著，城乡建设全面加强，社会事业全面进步，重点民生工程全面推进，政府行政能力明显提升。预计全年实现地区生产总值2200亿元，同比增长20.8%；全社会固定资产投资1500亿元，增长50%；地方财政一般预算收入180亿元，增长25%；城市居民人均可支配收入18514元，增长12%；农民人均纯收入9310元，增长15%；单位生产总值能耗下降5.5%。 “十一五”期间，鞍山的综合经济实力显著增强，城市空间骨架全面拉开，产业结构不断优化，改革开放取得较大突破，社会事业全面发展，重点民生工程扎实推进。过去的五年，是鞍山经济实力提升最快、社会建设成效最好的五年；是城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年发展的实践，激发了全市人民加速发展的昂扬斗志，坚定了鞍山老工业基地全面振兴的必胜信心，为鞍山“十二五”时期实现又好又快发展奠定了坚实基础。 2011年是“十二五”开局之年。市政府将按照市委的总体要求，围绕“十二五”规划纲要确定的奋斗目标和主要任务，坚持一手抓发展、一手抓民生，一手抓城市、一手抓农村，一手抓空间、一手抓项目，解放思想，开拓创新，扎实苦干，保持经济社会又好又快发展态势，为“十二五”打下坚实基础。主要预期目标是，地区生产总值增长15%；全社会固定资产投资增长20%；地方财政一般预算收入增长16%；城市居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长14%。2011年，市政府将以增量调结构，牢固树立工业大市形象；大力发展现代服务业，培育新的经济增长点；围绕三年翻番目标，加快发展县域经济；扩大改革开放，增强地区经济发展活力；科学规划建设，全面改善人居环境；统筹兼顾，协调发展各项社会事业；保障和改善民生，促进社会和谐发展；切实加强政府自身建设，全力打造为民务实高效廉洁政府。 报告指出，我们面临的任务艰巨而繁重，我们肩负的责任重大而光荣。让我们在市委的领导下，在市人大、市政协监督支持下，团结带领全市各族人民，锐意进取，扎实工作，以更顽强的斗志、更务实的作风、更有力的措施，为实现鞍山老工业基地科学发展、创新发展、和谐发展而努力奋斗！ 市委常委、常务副市长孙春山代表市政府向大会作关于《鞍山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（草案）的说明。说明指出，“十二五”时期是鞍山老工业基地全面振兴的重要战略机遇期。《纲要》提出了全市“十二五”时期经济社会发展的指导方针：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，抓住东北振兴和辽
临桂县2011年政府工作报告 来源：临桂县日期：2011-10-15 ——2011年2月24日在临桂县第十四届人民代表大会第六次会议上 临桂县县长彭代元 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同《临桂县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、"十一五"和2010年工作回顾 过去的五年，是我县发展历史进程中成绩最辉煌的五年。五年来，我们坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，开拓进取，克难攻坚，经济社会建设取得重大成就，实现了"十一五"规划确定的主要目标任务，2010年比2005年地区生产总值翻1.27番，人均地区生产总值翻1.22番，财政收入翻1.67番，工业增加值翻1.94番，规模以上工业企业利润总额翻2.08番，全社会固定资产投资翻2.24番，社会消费品零售总额翻1.31 番，金融机构存、贷款余额分别翻1.63 和 2.78番。荣获"全区经济发展十佳县"、"全国科技进步先进县"、"全国粮食生产先进县"、"全国最具投资潜力中小城市百强"、"中国最具区域带动力中小城市百强"和自治区、市"双拥模范县"等荣誉，经济实力由全区中等发展水平跻身全区先进行列。 --过去的五年，是临桂综合经济实力跃上新台阶的五年。 地区生产总值由"十五"期末的42.41亿元增加到"十一五"期末的107.78亿元，年均增长18.19%。财政收入由"十五"期末的3.21亿元增加到"十一五"期末的10.7亿元，年均增长27.25%，实现了连续5年财政收支平衡。全社会固定资产投资创历史新高，由"十五"期
2011年鹰潭市政府工作报告（提纲） 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和各位列席同志提出意见。 一、关于“十一五”期间和2010年政府工作回顾 “十一五”时期是我市发展史上极不简单、极不寻常、极不平凡的五年，在省委、省政府的正确领导下，全市上下认真落实科学发展观，按照“以发展凝聚人心、以改革拓展空间、以正风气形成合力、以加强组织建设强化保障”的总体要求，扎实推进“四大一新”发展战略，有效应对国际金融危机的巨大冲击，战胜历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和特大洪涝灾害，全市经济社会实现超常发展，跨上了一个新的发展阶段。 ——综合实力实现大跨越。2010年，全市生产总值达320亿元，五年翻一番多，年均增长13.6%，人均GDP突破4000美元。财政总收入50亿元，五年增长2.5倍，年均增长28.2%；其中地方财政收入。全社会固定资产投资达260亿元，五年翻两番多，年均增长34%；规模以上工业增加值达185亿元，年均增长19.8%；社会消费品零售总额85亿元，增长1.3倍，年均增长18.3%。城镇居民人均可支配收入15230元，年均增长11.7%；农民人均纯收入5950元，年均增长10.3%。县乡经济。
——经济质量实现大提升。三次产业结构比；大铜业；大旅游；大物流；楼宇经济；农业经济。 ——发展后劲实现大增强。“十一五”累计完成投资740亿元，是“十五”期间投资总和的4.4倍。项目建设（固投）；对外开放（招商引资，外贸，园区发展）；各项改革；全民创业。 ——城乡统筹实现大突破。城市建设（大框架格局，城市品位，城市人口，城市化率）；新农村建设（农村基础设施建设）；“一大四小”；农村卫生清洁工程。 ——人民生活实现大改善。民生工程（就业，社会保障，保障性住房，光明微笑关心工程）；节能环保；教育、卫生、体育、文化等各项社会事业。 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是有效应对金融危机、实现我市经济社会跨越发展的关键一年。一年来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下始终坚持以科学发展观为统领，以融入鄱阳湖生态经济区建设为主线，努力克服特大洪涝灾害带来的不利影响，扎实推进“四大一新”发展战略，负重奋进，锐意进取，全市经济社会呈现速度加快、质量提升、后劲增强的良好发展态势。全市完成生产总值320亿元，增长14.5%。实现财政总收入50亿元，增长34.8%；地方财政收入24亿元，增长32.5%。全社会固定资产投资260亿元，增长40%。社会消费品零售总额85亿元，增长19.5%。城镇居民人均可支配收入15350元，增长8.56%。农民人均纯
唐山市玉田县2011年政府工作报告 各位代表： 现在，我代表玉田县第十四届人民政府，向大会做工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 “十一五”时期及2010年工作回顾 “十一五”时期，是我县经济社会发展极为重要的历史时期。五年来，我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，全面贯彻落实党的十七大精神和中央、省、市各项决策部署，坚持以科学发展为主题，以“建设经济强县、构建和谐玉田”为目标，解放思想，奋勇开拓，抢抓机遇，加快发展，经济建设和社会各项事业始终保持了持续、健康、快速发展的良好势头。 ——综合经济实力显著增强。“十一五”时期，全县新上千万元以上项目264个，223个项目相继建成投产，累计完成投资227亿元，县域经济发展后劲明显增强。到“十一五”末，全县地区生产总值预计达到246亿元，比“十五”末增长120.2亿元，年均增长13.9%。全社会固定资产投资累计完成301亿元，是“十五”时期的3.1倍。全部财政收入达到11亿元，比“十五”末增长5.84亿元，年均增长16.3%，实现了五年翻一番的预期目标。 ——产业布局和经济结构日趋优化。启动建设了后湖工业聚集区和现代农业示范区。农业产业化水平显著提高，工业经济运行质量稳步提升，传统产业改造升级步伐不断加快，战略性新兴产业实现新的
发展，现代服务业积极推进，三次产业比例由“十五”末的23.8：43.2：33调整到17.9：49.4：32.7。 ——城乡面貌不断改观。深入开展城镇面貌三年大变样活动，城镇固定资产投资五年累计投入180亿元，是“十五”时期的3.5倍。县城建成区面积达到17平方公里，城镇化率达到42.8%，比“十五”末提高12.8个百分点。城镇基础设施日臻完善，城市绿化、亮化、美化、净化水平不断提升。新农村建设扎实推进，农村生产生活条件明显改善。累计创建文明生态村647个（联建前），建成沼气池3.5万个。蓟运河滞洪区村庄搬迁工程基本结束。全县农民群众饮水安全问题全部得到解决。 ——双向开放进一步深化。全面实施“开放兴县”战略，累计引进省外资金26.2亿元，技术项目48个，高级技术人才702人次。实际利用外资6395万美元，是“十五”总和的1.8倍。出口总额完成3.43亿美元，年均增长20.1%。 ——生态环境得到改善。持续开展节能减排攻坚行动，重点行业企业环境污染问题逐步得到解决。大力推进绿化造林工程，全县森林覆盖率达到22.8%，比“十五”末提高5.6个百分点。城区新增绿化面积113.6公顷，绿地覆盖率达到41%。 ——和谐社会建设全面加强。城乡居民收入进一步提高，人均储蓄存款余额达到2万元，比“十五”末提高近1万元。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长15.7%和12%。新农合、城镇医保等社会保险覆盖面不断扩大，社会保障体系进一步完善。全
2011年龙岩市政府工作报告 来源：日期：2011-03-04 【字号：大中小】 龙岩市人民政府市长黄晓炎 ——2011年2月20日在龙岩市第三届人民代表大会第六次会议上 ： ，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请连同《龙岩市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并位列席人员提出意见。 2010年和“十一五”发展回顾 年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我市各级政府坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实胡锦涛总书记考察福建和我市时紧紧抓住中央支持海峡西岸经济区建设和原中央苏区发展的重大历史机遇，围绕“构建三大体系、发展两大经济”，振奋精神，比“五大战役”，精心组织开展“项目建设年”活动，有效应对严重洪涝灾害等不利影响，全市经济保持平稳较快发展势头，较好实三个不低于”目标。全市实现地区生产总值991.5亿元，增长13.9%，其中第一产业128.9亿元、增长3.5%，第二产业528.7亿元、增333.9亿元、增长10.5%；三次产业结构为13∶53.3∶33.7；财政总收入163.3亿元、增长21.5%，其中地方级财政收入66.7亿元、增人均可支配收入18406元、增长11.1%，农民人均纯收入6931元、增长10.9%。全面完成了年度节能减排目标。 “五大战役”和“项目建设年”活动成效显著。新策划生成项目1249个，新开工项目430个，新竣工项目270个。我市参照执行西44项，争取中央财政补助项目670个、资金19.8亿元。完成全社会固定资产投资583亿元，增长34.3%；其中工业投资252.9亿元“五大战役”全面完成省下达目标任务。重点项目建设战役方面：123个重点项目完成投资275.2亿元，增长32.2%。其中，30个“重投资168亿元。永武高速公路全线通车。龙工精密铸锻件、连城鑫晶人造蓝宝石等项目建成投产或试产。双永、蛟城、湖城、武平路和赣龙铁路扩能工程、龙工挖掘机、紫金20万吨铜冶炼、永定金叶复烤厂扩建、漳平电厂改扩建、马坑铁矿采选扩建等项目加快、新龙马年产15万辆微型汽车扩建、福龙马环卫装备工业园、紫金磷酸系列产品生产、长汀稀土工业园、钢铁铸造产业基地等项目开州金山至龙岩红坊扩容、浦建龙梅铁路、年产20万吨粘胶纤维及配套生产、核电、抽水蓄能电站、中海油LNG漳州到龙岩管道建设一步深化。新增长区域发展战役方面：八个省级工业园区完成固定资产投资151.4亿元，增长76%。新增龙岩经济开发区和上杭工业区。高新园区和龙工配件园、汽车工业园等专业园区加快建设。城市建设战役方面：高标准规划并实施了一批市政项目，完成投资1革发展战役方面：古田、高陂、白沙3个省级试点镇完成投资27.3亿元。11个市级试点镇建设加快推进。民生工程战役方面：市第女儿童活动中心等5个列入省重大社会事业项目完成投资3.6亿元。如期完成6148户灾后重建任务。 新农村建设扎实推进。实现农林牧渔业总产值212.3亿元，增长4%。粮食总产稳中有升，茶叶、花卉、烤烟、食用菌等特色产业加快发
政府工作报告 ——2011年1月13日在县第十五届人民代表大会 第五次会议上 静宁县常务副县长杨晓勇 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见建议。 “十一五”经济社会发展回顾 “十一五”时期，全县上下坚持以科学发展观为指导，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕加快发展这一主题，深入实施生态立县、产业富县、工业强县、商贸活县、科教兴县和项目带动战略，成功应对国际金融危机、“5.12”特大地震及干旱、冰雹、霜冻灾害等难以预料、历史罕见的困难和挑战，全力保增长、强基础、调结构、重民生、促和谐，圆满完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。 ——过去的五年，是县域经济快速增长的五年。五年来，我们狠抓产业开发，突出工业发展，加强商贸流通，三次产业协调推进，主要经济指标快速增长。全县生产总值由“十五”末的
12.8亿元增加到19.2亿元，年均增长8.4%。地方财政收入由2600万元增加到5300万元，年均增长15.3%；财政支出由2.9亿元增加到13.4亿元，是“十五”末的4.6倍。特色产业发展取得重大突破，新植果树经济林44万亩，总面积达到76万亩，产值14.7亿元。静宁苹果获得地理标志产品等4张国家级名片。发展通达果汁等果品龙头企业4户，建成优质苹果苗木繁育基地和城川靳寺等果品批发市场，果品产业链条不断延伸，由规模扩张向质量效益全面转型。全膜双垄沟播等旱作农业新技术大面积推广，五年发展旱作农业69.4万亩。草畜产业取得实质性突破，牛饲养量达到8万头。工业强县步伐进一步加快，完成了火柴厂、橡塑公司等7户国有企业改制，建成了乳化炸药、鼎元包装等一批工业项目，工业企业由78户发展到142户,规模以上工业增加值由1.48亿元增加到3.05亿元，年均增长18.2%。旅游产业快速发展，建成了界石铺红军长征纪念园，成纪文化城晋升为国家3A级旅游景点。市场更加繁荣，建成“农家店”169个，实施“退市还路”工程2处，社会消费品零售总额由5.6亿元增加到11.75亿元，是“十五”末的2倍。招商引资成效明显，五年累计引进资金13亿元。组建了农发行静宁县支行、成纪村镇银行、恒达小额贷款公司，金融对地方经济发展的贡献水平进一步提高。 ——过去的五年，是发展后劲明显增强的五年。五年来，我们争取实施50万元以上项目711个，全社会固定资产投资完成97.36亿元，是“十五”时期的5.6倍。实施了平定高速、通乡
2019某地级市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十五”工作回顾 “十五”时期的五年，我们是在不平凡的时代背景中发展和前进的。五年来，全市人民在市委的带领下，坚强抗击突如其来的非典疫情和重大的自然灾害，积极应对加入世贸组织和国家宏观调控带来的新情况、新变化，万众一心，奋力拼搏，圆满完成了十五计划的目标任务。“十五”末期的2019年与“九五”末期的2019年比较，地区生产总值由358亿元增加到650亿元，五年年均增长11.3%，比上个五年快1.8个百分点。三次产业结构由29:38:33调整为25:42:33。财政总收入由43.1亿元增加到107.4亿元，年均增长20%。城镇居民人均可支配收入由5849元增加到9800元，年均增长10.9%。农民人均纯收入由2113元增加到3250元，年均增长9%。在这里，我向各位代表报告，全国经济普查结果表明，**的经济总量在全省排名已经从第三位上升到了第二位，城市综合实力进入了全国百强。我们在全面建设小康社会的宏伟征途上，迈出了坚实步伐，实现了新的跨越! “十五”时期，我们扭住工业龙头，加快了“三化”进程 实施工业强市战略取得重大进展。动员各方面力量，引进新上工业项目，加快工业园区建设和发展，支持现有企业扩改和民营经济壮大，优化经济环境。通过五年努力，实现工业经济总量、工业经济效益、规模企业户数、亿元板块企业和名牌产品数量五个翻番。2019年，规模工业增加值158亿元，是2019年的2.6倍；利润25亿元，是2019年的5.4倍，工业经济综合效益指数连续四年位居全省第一；年销售收入500万元以上的企业462户，比2019年增加243户；年销售收入过亿元的企业34户，增加24户；国家和省名牌产品55个，增加27个。烟草产业成为全市第一个过百亿元的工业产业。
各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请与《白水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一同审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 “十一五”期间经济社会发展回顾 过去五年，是白水历史上综合实力提升最快、改革开放成果最丰、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的五年。在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，以科学发展观为统领，积极调结构、扩内需、保增长、重民生，解放思想，锐意创新，苦干实干，超额完成了“十一五”确定的各项目标任务。 ——过去五年，县域经济实力显着增强。2010年，全县生产总值完成37.85亿元，年均增长14%，是“十五”末的2.8倍；全社会固定资产投资完成26.4亿元，年均增长53.5%，是“十五”末的8.5倍；地方财政收入突破亿元大关，年均增长32.8%，是“十五”末的4.1倍；社会消费品零售总额完成10.9亿元，年均增长19.4%，是“十五”末的2.4倍；农民人均纯收入达到4070元，年均增长22.9%，是“十五”末的2.8倍。三次产业结构由“十五”末的33:24:43调整到35:27:38。 ——过去五年，项目建设成效显着。坚持实施大项目带动战略，下大力气招商引资，全力以赴抓开工、促进度、保质量，建成了一批打基础、利长远、特色突出、带动作用明显的重大项目。五年来，累计投资44.6亿元实施了昌盛物流中心、宏达5万吨外贸苹果加工厂、工业炸药生产线、水库除险加固和居苑华城等113个重点建设项目。2010年，招商引资到位资金23亿元，是“十五”末的11.5倍。项目建设、招商引资受到省市表彰。陕煤集团、金泰实业、深圳源兴等一批知名企业落户白水，经济发展的内生动力不断增强。 ——过去五年，主导产业转型升级。苹果四项关键技术深入推广，现代农业发展资金支持苹果产业项目超额完成，全国唯一的县级苹果试验站落户运营，有机果园认证6万亩，优果率达到75%以上，“白水”牌苹果被命名为中国驰名商标。10万亩优质矮化苹果园建设正式启动，有机果业引领白水苹果再跨新台阶。全省百万头生猪养殖大县争取到位，2010年全县生猪饲养量达到80万头。设施大棚发展到1.6万亩。建成农民专业合作社171家，市级以上涉农龙头企业24家，农业产业化水平全省领先。成立了白水苹果科技产业园管委会，园区建成面积3.3平方公里，被省政府列为“13115”科技创新项目和首批扶持的重点工业园区。煤矿技改扩能强力实施，原煤产量稳步提高。杜康酒曲三次搭载神舟飞船遨游太空，白水杜康的知名度显着提升。安德利四期、五期扩建提前完成，果汁生产能力跃居亚洲第一。杜康逆断层以北煤炭资源普查全面完成，《雷公特色产业园循环经济发展规划》通过省级评审。全县规模以上工业企业达到17家，净增6家。2010年规模以上工业总产值达到18.9亿元，是“十五”末的3.8倍。仓颉庙晋级国家3A级景区，方山森林公园、林皋湖晋级国家2A级景区，富卓苹果人家被命名为“全国农业旅游示范点”。仓颉文化研究会和仓颉庙国际发展基金会运转良好，电视剧《仓颉密码》即将开机拍摄。商业流通网络日趋完善，配送网点遍布城乡。餐饮、酒店等传统服务业迅猛发展，保险、中介、社区服务等新兴服务业方兴未艾，成为县域经济新的增长点。 ——过去五年，城乡面貌焕然一新。创新经营城市理念，修编了县城总规，五年累计投资14.6亿元实施了56项城区基础设施建设项目。雷公路、仓颉路、人民路和东风街等主干街道改造全面完成，苹果广场、仓颉公园先后向市民开放，城市天然气点火通气，供排水管网改造高标准实施，垃圾填埋场、污水处理厂建成运营。成立了城市投资开发公司，储备土地1360亩。省级卫生县城创建成功，省级环保模范城市创建深入开展。绿化、亮化工程已成新风景，人均绿地面积达到5.1平方米，县城建成区面积扩大到8平方公里。林皋镇省级重点镇和尧禾、杜康、史官等关中百镇建设强力推进，农民进城居住创业完成1.2万人，走在全省前列。城镇化率提高到33%，较“十五”末提高了6个百分点。农村基础设施明显
市十五届人大二次会议开幕 昨日上午，市十五届人大二次会议在厦门人民会堂开幕。来自全市各行各业的市人大代表肩负人民重托出席会议。 担任第一次全体会议主席团执行主席的是:陈家东、陈沈阳、陈昭扬、陈紫萱、陈津、黄锦坤、刘育生、陈琛、刘绍清、林德志、胡家榕。陈家东主持会议。 市领导庄稼汉、张健、陈秋雄等，郑道溪、陈修茂同志，省市老领导邹尔均、洪永世、朱亚衍、洪华生、李秀记等，市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院主要负责人，吴建栋等驻厦部队领导和主席团其他成员在主席台就座。 出席市政协十三届二次会议的市政协委员、市直有关部门负责人等列席开幕式。 本次会议应出席代表308名，实到代表296名，符合法定人数。 市长庄稼汉代表市政府向大会作政府工作报告。在回顾2017年工作时，庄稼 汉说，2017年，我们以迎接党的十九大和学习宣传贯彻十九大精神为动力，以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项工作全面进步，质量效益持续提升，经济社会保持平稳健康发展。预计完成地区生产总值4300亿元左右，增长7.5%左右；固定资产投资2380亿元，增长10%；财政总收入1187.3亿元，增长 9.6%，其中，地方级财政收入696.8亿元，同口径增长11%；城乡居民人均可支配 收入增幅与经济增长基本同步；居民消费价格上涨控制在2%左右；完成年度节能 减排任务。圆满完成厦门会晤筹备和服务保障工作，会晤的成功举办增强了全市人民的获得感，汇聚了积极向上的正能量。一年来，我市产业转型升级成效明显，发展动力活力显着增强，城市承载力宜居度持续提升，民生改善成效日益凸显，政府自身建设全面加强。这些成绩的取得，是在市委坚强领导下，全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。 庄稼汉指出，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题，必须着力加以解决。 庄稼汉说，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年， 是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们要以更高标准、更严要求、更实作风做好全年各项工作，努力为全国全省大局作出新的更大贡献。政府工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，
2011下政府工作报告 政府工作报告 ——2011年6月26日在文水县第十五届人民代表大会第一次会议上 文水县人民政府代县长孙善文 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、“十一五”国民经济和社会发展回顾 过去的五年，县政府团结带领全县人民，坚持以科学发展观为指导，着力调整经济结构，加快转变发展方式，全力推进城乡统筹发展，努力构建和谐社会，完成了“十一五”规划的各项目标任务。 ——县域经济实现新发展。2010年，全县地区生产总值完成46.7亿元，是2005年的2.43倍，年均递增19.43%；财政收入完成5.5亿元，是2005年的1.92倍，年均递增14.05%；固定资产投资完成22.77亿元，是2005年的4.7倍，年均递增36%；城镇居民人均可支配收入达到11291元，比2005年增加5779
元，年均递增15.42%；农民人均纯收入达到4538元，比2005年增加2440元，年均递增9.3%。 ——“三农”工作取得新突破。五年累计投入“三农”资金18.6亿元，各项支农、强农、惠农政策得到落实；农业综合生产能力和产业化水平稳步提高，粮食年产稳定在2.3亿公斤以上，设施蔬菜、梨果、畜牧养殖规模全市领先，市级规模以上龙头企业达到15家；新农村建设再上新台阶，26个重点推进村规划通过了省、市评审；我县先后被列为国家特色农业服务业综合改革试点县、全省小型农田水利建设重点县和现代农业示范县，农业大县的地位得到巩固。 ——项目建设打开新局面。引进了金地、吉港、潞安等一批外来企业，帮助海威、光华、大象等本土企业提高升级，上马了一批规模大、前景好、带动能力强的好项目，五年累计投资达到100亿元，全县规模以上企业达到31家。 ——基础设施建设取得新成效。实施了以“两街一路”（则天大街、狄青大街、凤凰路）为代表的一批城建工程，县城面貌有了较大的改变；公路通车里程由“十五”末的884公里增至1165公里；完成村通水泥（油）路（包括街道硬化）716.3公里；太中银铁路、苍儿会生态旅游路建成通车；建成220千伏变电站1座、110千伏变电站5座、35千伏变电站2座；实施安全饮水工程，累计解决了117个村24.75万人的饮水安全问题。 ——社会事业取得新进步。积极开展环境污染治理专项行动和绿化造林等工作，环境质量持续好转。完善义务教育经费保障机制，加大教育布局调整力
2017年山西省政府工作报告（摘要） 2016年工作回顾 2016年，是充满挑战的一年，也是孕育希望的一年。我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话精神，在省委的坚强领导下，认真贯彻落实省第十一次党代会精神，按照“一个指引、两手硬”重大思路和要求，坚定不移推进供给侧结构性改革，坚定不移实施创新驱动、转型升级战略，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，在压力下砥砺前行、在困难中奋力开拓，全省经济实现了下半年好于上半年的目标。 预计全省地区生产总值增长%左右，低于预期个百分点;全社会固定资产投资增长1%左右，低于预期11个百分点;社会消费品零售总额增长7%左右，高于预期个百分点;一般公共预算收入下降%，好于下降7%的预期;城乡居民人均可支配收入分别增长6%左右、6%以上，实现预期目标;城镇新增就业万人，城镇登记失业率%，控制在预期%以内;居民消费价格涨幅%，控制在预期3%以内。约束性指标中，万元地区生产总值能耗下降幅度、二氧化碳排放量下降幅度、用水量
下降幅度，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物、烟尘、粉尘减排幅度，劣V类水体比例，农村贫困人口脱贫人数、城镇棚户区住房改造数量等指标均完成年度任务。设区市城市空气质量优良天数比例未完成年度任务，其中，大同、吕梁、忻州三市完成年度任务，阳泉、长治、晋中、太原、晋城、临汾、朔州、运城八市未完成年度任务。综观2016年，全省经济仍未进入合理增长区间，增速已连续三年低位徘徊，但标志性、转折性、趋势性变化显著增加。地区生产总值一季度、上半年、前三季度、全年分别增长3%、%、4%、%左右，呈现逐季加快、逐步向好的态势。农业稳定发展，粮食生产夺得历史第二丰收年。从9月份起，工业生产者出厂价格结束了连续54个月的下降趋势，扭转了与购进价格长达66个月的倒挂状态;从10月份起，规模以上工业增加值累计增速结束了连续21个月的负增长，企业效益结束了连续16个月的累计净亏损。这些积极变化，有效改善了市场预期，支撑了经济企稳向好。 ★坚定推进煤炭钢铁去产能 认真落实“三去一降一补”重点任务，退出煤炭产能2325万吨，淘汰钢铁产能82万吨，率先实施煤炭减量化生产，全年压减煤炭产量亿吨，占全国煤炭减量的40%左右。 ★倾力开辟转型综改主战场 推进开发区改革创新发展，按国土面积的2%左右谋划布
乡人代会政府工作报告 各位代表： 现在，我代表乡人民政府向大会做工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。 2008年工作回顾 2008年是本届政府的开局之年，也是不寻常、不平凡的一年。一年来，乡政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚 ---项目建设有新招，经济发展后劲足。积极完善项目库储备，认真规范本乡项目工作程序，对项目进行梳理汇总，建立项目储备库，共梳理出土地整理开发、牧民定居、扶贫开发、安全饮水等项目48项。以项目为依托，加快改善以农田水利为主的基础设施，**村、**村等三个村22300亩土地整理项目已通过国土资源厅初审；杂交玉米基地项目**支渠主体工程已完成；**安全饮水项目主管道已完工，入户工程今春启动并完成。加大了项目跑办力度，目前多斯巴依活畜交易市场已经完成水、电、路等三通一平；新疆立农农资有限责任公司3万吨有机复合肥厂已完成项目可研；农副产品加工基地已有新疆源缔有限责任公司等多家企业进
入实质性洽谈阶段；扶贫开发项目资金到位率和项目数量均取得历史性突破。 各位代表！回顾一年来的工作，三十年一遇的大旱，洪灾、虫灾等自然灾害频发，乌准铁路、东延工程等国家、自治区重点建设项目落地我乡，大量用地矛盾集中爆发，在诸多不利因素下我们广大干部群众积极应对，冷静处置，在争取上级党委、政府大力支持的同时，认真分析，果断决策，狠抓落实，确保了经济的平稳运行和社会各项事业的稳步发展，实现了各项工作的新突破。一年来，通过扎实有效的工作，农业产业化已现雏形，定位园区，实现了劳动力转移向产业化和现代工业化发展的转变。通过加大项目建设和招商引资力度，为经济发展提供了强有力的支撑，乡镇机构和机制改革逐步完善。成绩的取得，得益于乡党委的坚强领导，乡人大的支持监督；得益于全乡广大干部群众的团结奋斗，社会各界的支持配合；得益于我们完善发展思路，妥善的处理好改革与发展的关系。在此，我代表乡人民政府，向所有关心、支持、参与***乡建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我乡经济和社会发展中还存在着一些问题和薄弱环节，主要是：农业基础设施较为薄弱、农业产业化发展水平较低，抵御市场风险的能力还较弱；干部群众思想解放程度还不够，敢想
2017年南京市人民政府工作报告（全文） 南京市十五届人大五次会议文件之一 市长缪瑞林 各位代表： 现在，我代表南京市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 过去的一年，面对复杂多变的宏观经济环境，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委工作要求，围绕“强富美高”新南京建设目标，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好地完成了市十五届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”发展的良好开局。预计全年实现地区生产总值10450亿元、增长8%，人均地区生产总值达12.65万元;一般公共预算收入完成1142.6亿元、增长12%;全社会研发经费投入316.6亿元，占地区生产总值比重达3.03%;全体居民人均可支配收入增长8.3%左右;PM2.5浓度较上年下降15.4%，单位地区生产总值能耗降幅、主要污染物排放强度达到省定标准;民生十件实事全面完成。
(一)落实五大任务、分类精准施策，经济平稳健康运行。积极应对经济下行压力，加强宏观形势研判，强化经济组织运行，着力解决制约经济稳定增长的突出问题。有针对性制定出台扩大消费、促进投资、稳定外贸等方面政策措施，切实增强经济增长协同拉动力。全力推进216个市级重大项目建设，台积电晶圆厂、中航南京机电科技研发生产基地等一批重大项目进展顺利。紧扣供给侧结构性改革目标，推动“三去一降一补”任务落地见效，全市39家企业涉及低效产能淘汰工作全部完成，五大高耗能行业产值同比下降4%左右;加大房地产市场调控力度，保持房地产健康稳定发展;置换政府债务589亿元，市政府分五年出资200亿元，设立总规模500亿元的市产业发展基金和500亿元的市城建发展基金，新增挂牌上市公司114家;落实降成本“双二十条”意见，为实体经济企业降低成本超过200亿元，规上工业企业财务费用同比下降10%左右;七大短板领域120个项目加快实施，基础设施领域投资增幅达10%。组建市企业服务中心和投资建设代办服务中心，服务实体经济特别是小微企业力度进一步加大。 (二)实施创新驱动、加快转型步伐，产业竞争力稳步提升。制定贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案，出台36条政策措施，推动科技与产业紧密融合。新增高淳、麒麟、白马三家省级高新区，苏南国家自主创新示范区“一区两园多载体”联动格局初步形成。全市高新技术企业达到1500家，产值达到8800亿元、增长8.5%。积极推动大众创业万众创新，新增科技部备案众创空间27家，新增
2011年东明县政府工作报告 县长：王卫东 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2010年及“十一五”时期政府工作回顾 “十一五”是我县经济社会发展极不平凡的时期。五年来，我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，坚持科学发展观，团结带领全县人民，全力以赴抓投资促建设，抓调整促升级，抓创新促活力，抓民生保稳定，圆满完成了“十一五”规划目标任务，全县经济社会实现了又好又快发展。 （一）县域经济协调发展，综合实力大幅提升。五年来，我们紧紧围绕中心工作，抢抓政策机遇，统筹兼顾，全面推进，经济实力不断增强。2010年预计完成地区生产总值124亿元，同比增长15%左右（可比价），是2005年的2.6倍，年均增长20.6%（当年价）。地方财政收入8.1亿元，增长25.5%，是2005年的3.9倍，年均增长31.1%。三次产业比由2005年的29:54.2:16.8调整为16.5:64.5:19，二三产业比重提高12.5个百分点。进出口总值3.8亿美元，增长50.3%,是2005年的28倍，年均增长94.7%。全社会固定资产投资61亿元，增长26.1%,是2005年的1.9倍，年均增长13.5%。年末金融机构存款余额88.8亿元、贷款余额81.9亿元、居民储蓄余额60.3亿元，分别比年初增加10.3亿元、12.9亿元、11.4亿元，是2005年的2.6倍、3.2倍、2.6倍。 （二）骨干企业迅速膨胀，工业经济增势强劲。五年来，我们大力实施工业强县战略，积极应对复杂形势，着力转变发展方式，工业经济总量不断扩大、结构不断优化、效益不断提升。2010年，全县规模以上工业企业发展到101家，比2005年增加58家，预计实现工业增加值79.8亿元、主营业务收入320亿元、利税21.6亿元，分别增长19%、24.7%、67.5%，是2005年的3.9倍、4.2倍、4.7倍。石化集团主营业务收入由2005年的50.1亿元增加到168亿元，位居中国500强企业第391位。玉皇化工建成亚洲最大的碳五深加工基地，实现主营业务收入50.1亿元，增长46%，是2005年的8.5倍。洪业集团成为全省循环经济示范企业，实现主营业务收入51亿元，增长155%，是2005年的28.3倍。全县高新技术企业19家，省市级企业技术研发中心19家，玉皇化工建成山东省碳五工程技术研究中心，全县高新技术产业产值达到106.8亿元，增长45.9%，是2005年的3.6倍。 （三）项目建设节节攀升，发展后劲不断增强。五年来，我们坚定不移把项目建设作为加快发展的战略重点，牢牢把握机遇，严格落实责任，强化督导调度，全
2019年临江市政府工作报告 各位代表 现在，我代表临江市人民政府向大会做政府工作报告，请予审议。 一、过去一年的回顾 2019年是新一届政府的开局年，也是全市经济和社会事业发展取得较好成绩的一年。 一年来，在临江市委的正确领导下，在市人大的有力监督和市政协的鼎力支持下，市政府以十六大精神为指导，努力践行三个代表重要思想，始终坚持建设让人民满意、让人民放心的政府这一宗旨，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，采取超常规措施，大胆改革，锐意进取，团结并带领全市各族人民，以昂扬的斗志和创一流业绩的拼搏精神，在众多领域创造了历史较好水平，再次彰显了临江现象的独特魅力。 2019年初，本届政府承诺要在任期内完成三件大事。 如今，三件大事中的两件，即220千伏一次变电工程、外国语学校一期工程在开工进行了改造，新增供热面积12万平方米。 临江标志性建筑——投资1500万元的江滨大桥已于去年9月份开工建设，预计今年竣工通车。 鸭绿江界河防护工程现已完成三道沟左岸回水堤、望江至大栗子护岸等4处单项工程，总长达15公里，对防洪抗害、保护国土起到了重要作用。 城区环境卫生管理力度进一步加大，市容和环境卫生质量得到改善。 投资5925万元，着重加快了花山、大栗子、苇沙河等城镇建设，增强了小城镇吸纳农村剩余劳动力的能力，促进了城市化进程。 通讯事业和信息网络建设发展迅猛，宽带网正逐步渗透到社会各阶层。 2019年基本建设投入资金总额达48亿元，创历史最高水平。 大力推进载体建设，社会事业得到全面发展。 科技工作在加快省级星火技术密集区、乡镇企业科技园区建设的同时，2019年共争取和安排国家、省、市科技项目6项。 科技进步对我市经济发展贡献率达55；教育事业稳步发展。 素质教育、德育教育和职业教育取得明显成效。
审议省政府工作报告发言提纲 听取了******省长所作的政府工作报告，我和其他代表们的感受和意见是一致的，这是一个振奋人心、催人奋进的好报告。爱思范文25:报告通篇贯穿了科学发展观的要求，体现了党的十七大精神和中央经济工作会议精神，体现了省委**届**次全会和全省经济工作会议精神，是推进**省跨越式发展，实现奋力崛起的纲领性文件。政府工作报告有四个突出特点： 一是求实务实。报告文风朴实，结构严谨，简明扼要，通篇贯穿了求真务实的精神，对过去成就的评价全面中肯、实事求是；在总结成绩的同时，不回避矛盾，**个方面的问题，分析深刻，切中要害，体现了对党、对人民、对**省发展高度负责的态度。读完报告让人精神振奋，特别是面对复杂多变的国内外形势和诸多不利因素，省委、省政府采取了一系列有效的应对措施，保持了全省经济平稳较快发展和社会和谐。成绩斐然令人备受鼓舞，这是思想解放的成效，是科学发展的成果。 二是思路清晰。省委、省政府以科学发展的战略眼光，把**省放在全国和世界发展的大背景下，全面分析形势，客观把握省情，准确判断机遇，让人感到压力同时信心倍增，充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略清醒。报告主题鲜明，提出的发展目标、总体要求，思路清晰、目标明确、重点突出、具有很强的针对性、前瞻性和可操作性，相信照着这个思路抓下去，**省的发展前景必将更加美好。 三是措施有力。报告对今年的工作安排，战略部署具体，内容丰富实在。报告把上级精神与**省实际紧密结合起来，把全面统筹与重点突破紧密结合起来，强调了七个方面的内容，提出了具体务实的措施，确定了科学详实的目标，特别是围绕“保、扩、调、惠”这条主线，出实招、鼓实劲、求实效，全力保发展、保民生、保稳定，从不同侧面对科学发展观的要求进行了细化和具体化，充分体现了省委、省政府为人民谋福祉，殚精竭虑，尽职尽责的工作精神。 四是重点突出。报告突出了主要工作，兼顾了方方面面。报告围绕建设社会主义新农村这一战略任务，科学决策，扎实推进农村改革，力求加快农村经济社会全面进步，保持我省经济平稳较快发展，实现全面小康，道出了老百姓对又好又快发展和建设幸福美好家园的期盼，描绘了**省这个农业大省的美好未来。同时报告突出了建设和谐**省这个重点，高度关注民生，努力改善民生，渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀，体现了省委、省政府以人为本，执政为民的理念，可谓得民心、顺民意。
对工作报告的讨论发言县长在讨论市政府工作报告时的发言 聆听《工作报告》,让我感受颇多、感触颇多,主要有以下几个方面：一是目标定位科学,既符合实际又催人奋进.《工作报告》紧紧围绕市 第三次党代会精神实质,科学谋划**今后五年发展. 《报告》全篇对地区生产总值、固定资产投资、工业投资、工业增加值、民生改善等重要工作提出了钢性工作目标和硬性工作要求,目标既体现了追赶跨越,又不好高骛远,既有工作压力,更有工作动力,令人振奋、催人奋进.二是工作措施得力,既具体有力又切实可行. 《工作报告》安排任务的同时,充分依靠政策的力量、市场的力量和群众的力量,提出了一系列切实可行的具体措施,具有很强的针对性和可操作性,充分体现了主动性与科学性、跨越性与可行性、现实性与前瞻性的高度统一.我们坚信,通过这些措施的全面落实和全市上下的共同努力,《报告》确定的目标任务一定能够实现. 三是形势把握准确,既准确研判又科学部署.《工作报告》无论是确定目标,还是在安排工作,都完全符合全国宏观经济发展形势和**现阶段具体情况,尤其是根据**经济社会阶段发展情况,将加强和创新社会管理作为重点部分在政府工作报告中安排部署,充分体现了以**市长为班长的市政府一班人对**现阶段发展形势的准确把握,充分体现了以**市长为班长的市政府一班人与时俱进的开拓思维和能力. 回去后,**县人民政府将始终围绕市委、市政府重大发展战略,严格按照市三会精神和县三会确定的目标,在市委、市政府和县委的坚强领导下,紧紧抓住发展机遇,统筹城乡、追赶跨越、加快发展,把**建成**.在具体的工作中,我们将重点抓好以下五个方面工作：一是坚持全域**,以城乡一体全域规划引领,深入实施两化互动、三化联动,加快交通、水利、信息、能源等基础建设,推进城乡一体发展. 二是围绕县城—特色镇—中心村和聚居点四级城镇体系,按照再造一座产业新区、人居. 新城的目标,加快建设以**为重点的**新城,纵深推进**等特色镇建设,加快城镇化进程.三是按照全域全程全面小康的要求,大力实施区域扶贫、连片开发、六大扶贫工程,纵深推进职业教育攻坚,着力完善社会保障体系,切实打好打胜扶