安全评价的程序主要包括以下几个步骤：
(1)准备阶段。明确被评价对象和范围，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统技术资料。了解同类设备、设施或工艺的生产和事故情况，评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等。
(2)危险、危害因素识别与分析。根据被评价的工程、系统的情况，识别和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位，存在的方式，事故发生的原因和机制。
(3)选择评价方法进行评价。在危险、危害因素识别和分析的基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对工程、系统发生事故的可能性和严重性进行定性、定量评价。
(4)提出降低或控制风险的安全对策措施。根据评价和分析结果，高于标准值的风险要采取工程技术或组织管理措施，降低或控制风险。低于标准值的风险属于可接受或允许的风险，应建立监测系统，防止生产条件变化导致风险值增加。对不可排除的风险要采取防范措施。
安全评价报告的格式：
安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体一般采用文本形式，为适应信息处理、交流和资料存档的需要，报告可采用多媒体电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描，可增强安全验收评价工作的可追溯性。
按照《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》、《安全现状评价导则》的要求，在本节中简单介绍一下安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的要求、内容及格式。
一、安全预评价报告
1．安全预评价报告要求
安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务，即建设项目的主要危险、有害因素评价；建设项目应重点防范的重大危险、有害因素；应重视的重要安全对策措施；建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。
2．安全预评价报告内容
安全预评价报告应当包括如下重点内容。
(1)概述
①安全预评价依据有关安全预评价的法律、法规及技术标准；建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件；安全预评价参考的其他资料。
②建设单位简介。
③建设项目概况建设项目选址、总图及平面布臵、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。
(2)危险、有害因素识别与分析
(3)安全预评价方法和评价单元
①安全预评价方法简介；
②评价单元确定。
(4)定性、定量评价
①定性、定量评价：
②评价结果分析。
(5)安全对策措施及建议
①在可行性研究报告中提出的安全对策措施；
②补充的安全对策措施及建议。
(6)安全预评价结论。
3．安全预评价报告书格式
(1)封面；．
(2)安全预评价资质证书影印件；
(3)著录项；
(4)目录；
(5)编制说明；
(6)前言；
(7)正文；
(8)附件；
(9)附录。
二、安全验收评价报告
1．安全验收评价报告的要求
安全验收评价报告是安全验收评价工作过程形成的成果。安全验收评价报告的内容应能反映安全验收评价两方面的义务：一是为企业服务，帮助企业查出安全隐患，落实整改措施以达到安全要求；二是为政府安全生产监督管理部门服务，提供建设项目安全验收的依据。
2．安全验收评价报告主要内容
(1)概述
①安全验收评价依据；
②建设单位简介；
③建设项目概况；
④生产工艺；
⑤主要安全卫生设施和技术措施；
⑥建设单位安全生产管理机构及管理制度。
(2)主要危险、有害因素识别
①主要危险、有害因素及相关作业场所分析；
②列出建设项目所涉及的危险、有害因素并指出存在的部位。
(3)总体布局及常规防护设施措施评价
①总平面布局；
②厂区道路安全；
③常规防护设施和措施；
④评价结果。
(4)易燃易爆场所评价
①爆炸危险区域划分符合性检查；
②可燃气体泄漏检测报警仪的布防安装检查；
③防爆电气设备安装认可；
④消防检查(主要检查是否取得消防安全认可)；
⑤评价结果。
(5)有害因素安全控制措施评价
①防急性中毒、窒息措施；②防止粉尘爆炸措施；③高、低温作业安全防护措施；
④其他有害因素控制安全措施；
⑤评价结果。
(6)特种设备监督检验记录评价①压力容器与锅炉(包括压力管道)；②起重机械与电梯；③厂内机动车辆；④其他危险性较大设备；⑤评价结果。
(7)强制检测设备设施情况检查①安全阀；②压力表；③可燃、有毒气体泄漏检测报警仪及变送器；④其他强制检测设备设施情况；⑤检查结果。
(8)电气安全评价①变电所；②配电室；③防雷、防静电系统；④其他电气安全检查；⑤评价结果。
(9)机械伤害防护设施评价①夹击伤害；②碰撞伤害；③剪切伤害；
④卷入与绞碾伤害；⑤割刺伤害；⑥其他机械伤害；⑦评价结果。
(10)工艺设施安全联锁有效性评价①工艺设施安全联锁设计；②工艺设施安全联锁相关硬件设施；③开车前工艺设施安全联锁有效性验证记录；④评价结果。
(11)安全生产管理评价
①安全生产管理组织机构；
②安全生产管理制度；
③事故应急救援预案；
④特种作业人员培训；
⑤El常安全管理；
⑥评价结果。
(12)安全验收评价结论在对现场评价结果分析归纳和整合基础上，作出安全验收评价结论。
①建设项目安全状况综合评述；
②归纳、整合各部分评价结果提出存在问题及改进建议；
③建设项目安全验收总体评价结论。
(13)安全验收评价报告附件
①数据表格、平面图、流程图、控制图等安全评价过程中制作的图表文件；
②建设项目存在问题与改进建议汇总表及反馈结果；
③评价过程中专家意见及建设单位证明材料。
(14)安全验收评价报告附录
①与建设项目有关的批复文件(影印件)；
②建设单位提供的原始资料目录；
③与建设项目相关数据资料目录；
3．安全验收评价报告的格式
(1)封面；
(2)评价机构安全验收评价资格证书影印件；
(3)著录项目录；
(4)编制说明；
(5)前言；
(6)正文；
(7)附件；
(8)附录。
三、安全现状评价报告
1．安全现状评价报告要求
安全现状评价报告的内容要求比安全预评价报告要更详尽、更具体，特别是对危险分析要求较高，因此整个评价报告的编制，要由懂工艺和操作的专家参与完成。
2．安全现状评价报告内容
安全现状评价报告一般具有如下内容。
(1)前言包括项目单位简介、评价项目的委托方及评价要求和评价目的。
(2)评价项目概况应包括评价项目概况、地理位臵及自然条件、工艺过程、生产运行现状、项目委托约定的评价范围、评价依据(包括法规、标准、规范及项目的有关文件)。
(3)评价程序和评价方法说明针对主要危险、有害因素和生产特点选用的评价程序和评价方法。
(4)危险、有害因素分析危险、有害因素分析的内容包括：工艺过程、物料、设备、
管道、电气、仪表自动控制系统、水、电、汽、风、消防等公用工程系统、危险物品的储存方式、储存设施、辅助设施、周边防护距离及其他。
(5)定性、定量化评价及计算通过分析，对上述生产装臵和辅助设施所涉及到的内容进行危险、有害因素识别后，运用定性、定量的安全评价方法进行定性化和定量化评价，确定危险程度和危险级别以及发生事故的可能性和严重后果，为提出安全对策措施提供依据。
(6)事故原因分析与重大事故的模拟结合危险、有害因素分析、评价结果以及同行或同类生产事故案例分析统计情况，对该评价项目中可能发生的重大事故进行原因分析、事故模拟。
(7)对策措施与建议综合评价结果，提出相应的对策措施与建议，并按照风险程度的高低进行解决方案的排序。
(8)评价结论明确指出项目安全状态水平，并简要说明。
3．安全现状评价报告格式
(1)前言．
(2)目录
(3)第一章评价项目概述
第一节评价项目概况
第二节评价范围
第三节评价依据
(4)第二章评价程序和评价方法
第一节评价程序
第二节评价方法
(5)第三章危险、有害因素分析
(6)第四章定性、定量评价
(7)第五章事故原因分析与重大事故的模拟第一节重大事故原因分析
第二节重大事故概率分析
第三节重大事故预测、模拟
(8)第六章对策措施与建议
(9)第七章评价结论
安全现状评价的程序
安全评价过程本身是评价质量的具体体现,将安全评价工作程序化、标准化是提高安全评价质量的有效方法。陕西秦安煤矿安全评价事务有限公司通过对72个煤矿进行的安全现状综合评价，积累了宝贵的实践经验，形成了一套较科学的评价工作程序。该程序分为7个阶段
一、签订合同阶段
主要是接受企业委托，明确评价对象和范围，签订评价合同。界定评价责任，明确双方的权利、义务等。
二、准备阶段
1．资料收集
主要是收集与评价相关的标准、法律法规；被评价矿井（企业）矿区或邻近矿井的相关地质、图纸、批文等资料，如矿井管理、采掘、通风、机电运输等各大系统的运行现状、矿区事故案例等。
2. 确定项目组长及评价人员
根据被评价矿井的规模、能力等，任命项目评价组长，组织落实安全评价人员，根据矿井的规模、能力及实际危险程度等确定所需评价人员，一般矿井5人，复杂矿井7～8人。
3．编制评价大纲
由项目组长召开评价小组会议，编制评价大纲：
（1）以公司《作业指导书》为依据，并结合评价矿井的实际
情况编写该矿井的《××煤矿评价大纲》。
（2）《××煤矿评价大纲》编制完成之后，结合矿井实际情况分别确定量化分析中的事故树方法、类比法等的具体框架，拟定评价方法；编制《安全检查表》对大纲进行评审，确保评价有针对性。
三、现场调研阶段
每一位评价人员应本着“谁评价、谁检查、谁负责”的态度，在现场评价中坚持合法性、科学性、公正性、针对性的原则。现场调研分为6个过程。
1．接洽示证过程
按照评价程序向矿方出示评价公司的《评价资质》证书、营业执照、评价人员资质，介绍评价的基本程序及评价人员，说明评价依据、目的、要求及注意事项等。
2．现场调查与资料收集
按《安全检查表》评价项目的要求，分专业查看矿井文字资料，收集整理并取得有关的复印件，以作为评价真实性的依据。具体收集以下几方面资料：
（1）矿井自然安全条件、防治水的情况
由地质专业的评价人员进行评价，包括：
①矿井地质资料。如《矿井地质勘探报告》，交通、气象、地震、地热、地压等自然安全条件。
②矿井水文地质。井口坐标、位臵、地面防洪、防治水措施
和系统，周边小窑情况，矿井附近河流、环境、地面塌陷等等。
（2）安全管理
深入了解矿井生产合法性（主要是查看采矿许可证、生产许可证、工商执照、矿长2证），安全管理模式，机构设臵，人员配备，管理制度、生产责任制的制定情况，图纸资料、灾害预防与处理计划等。
（3）通风与防尘、防瓦斯及防火灭火情况
主要是由“一通三防”专业的评价人员进行评价。内容包括：
①矿井通风机构的设臵，人员配备；矿井通风系统，风机型号、性能，井下风量、风速的分配情况及合理性；井上、下防尘消防洒水系统及其图纸资料。
②矿井防瓦斯机构及人员配备，瓦斯等级，煤尘爆炸性等；瓦斯抽放系统运行状况，瓦斯检测仪器仪表的准确性等。
③矿井防灭火机构及人员配备，煤层自燃倾向性，矿井综合防灭火制度、措施等。
（4）顶板、爆破
主要由采、掘专业人员负责评价，内容为：
矿井顶底板地质资料，开拓开采（方式、系统），采煤方法，支护方式，设备选型等。
爆破材料的管理、运输、储存、发放、收交等管理情况。
（5）机电运输
主要由机电专业的人员负责评价，内容涉及：井上、下供电
系统，电源的可靠性；运输系统、提升系统等的运行状况，可靠性和保护系统，其它机电设备、机械型号、安全标志等。
3. 井下检查
井下检查主要是在采掘专业、一通三防专业与机电运输专业进行。目的一是为了进一步核实井下状况与地面资料、设计资料等的符合性；二是检查是否符合《煤矿安全规程》的要求；三是检查作业人员的行为规范，是否持证上岗，是否佩戴安全防护用品；四是检查现场存在的危险源及问题。
4. 综合分析
评价组长根据各专业评价的进展情况，召开小组会议，汇总各专业的问题，小组讨论并总结所辨识的危险、有害因素及存在问题，评价结果等。
5. 与矿方交换意见
评价小组与矿方召开评价会议，各专业分述其评价情况，如矿井危险、有害因素的存在地点、范围，违反《煤矿安全规程》方面的问题以及对策措施和建议等。除此之外，评价组还对矿井不合理的系统提供技术咨询服务。
6. 再次复查阶段
根据矿方传送的整改文件，公司安排评价组成员在评价报告正式出版之前再次到现场进行矿井整改状况的调查核实，并获取正式资料。
四、报告编写阶段
报告编写主要是本着“谁编写、谁负责”的原则，要求评价人员对危险、有害因素的辨识必须准确、科学，所提建议措施尽可能做到全面、准确并具有针对性。即使存在问题不在所签订的评价合同范围之内，本着为企业服务的态度，也必须建议矿方注意或采取有关措施加以预防，确保煤矿安全生产。
1. 再次召开小组会议
由项目负责人组织召开评价小组会议，针对现场评价资料及矿方的整改情况，再次对《评价大纲》进行修订和完善，并说明报告的注意事项、重点、材料合成及完成时间等。
2. 各专业编写分报告
《评价报告》正式编写的第一个过程就是各专业评价人员根据修订《评价大纲》的要求，进行各专业章节的编写与审核。
3. 形成初稿
各专业编制完成之后，统一交评价项目组合成人员进行初稿的合成与编排，评价人员在评价流程表上签字，注明交稿日期。
五、内部审核阶段
内部审核阶段直接关系到《安全评价报告》的质量，因此，公司制定了程序化、科学化的《审核程序》与审核制度等，设立了专门的评价审核组和评价流程表，在评价报告的审核中，第一稿出来后，一般都要经过2～3次的讨论、修改和4个级别（评价部人员、评价部长或组长、审核部、总工）的审稿才能最终定稿。
1. 初校
评价组合成初稿之后，由评价组组长依据《评价大纲》审核内容是否全面，然后交由各评价成员再次进行内容的完善与补充，最后由合成人员打印第一稿。
2. 一校
出版第一稿之后，由公司审核部技术专家进行评价报告的一审工作，包括：危险、有害因素的辨识全面与否，危险程度的确定正确与否，评价方法的选择科学与否，对策措施的建议准确与否，评价的结论合理与否等。技术审核部成员与评价小组通过讨论进行一审稿的修订，并出版第二稿。
3. 二校
同样由技术审核部对二审稿进行二次审核，讨论修订，出版终审稿，并签字。
4．终校
技术审核部出版终审稿之后，交由公司总工进行终审稿的审核修订，并签字。
六、出版并交付企业
由综合部按修订的终审稿正式版本一册，返至评价组项目负责人，交各专业评价人员进行最后的审查。并由评价组成员及审核部人员签字出版，交付企业。
七、评价资料归档阶段
评价工作完成后，档案管理人员负责将评价资料、整改资料、
底稿、初稿及一审、二审、终审稿等整理归档。
安全评价工作程序
根据AQ8002-2007《安全预评价导则》和《危险化学品建设项目安全评价细则》对工程建设项目安全预评价工作所作的明确规定，安全预评价报告的编制工作大致分为以下阶段：
1.1准备阶段：明确评价对象和范围，收集国内外相关法律和标准，了解同类工程的事故情况，现场查勘评价对象的地理、气象条件及社会环境状况，收集工程有关资料;
1.2安全评价
(1)辨识危险有害因素：根据所评价的设备、设施或场所的地理、气象条件、工程建设方案、工艺流程、设备、设施等，分析可能发生的事故类型和事故发生的原因。
(2)划分评价单元：在上述危险、有害因素分析的基础上，并结合项目建设的实际特点,划分评价单元。
(3)确定评价方法：根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的评价方法。
(4)定性、定量评价：对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价;进行危险性分析，以确定管理的重点。
(5)分析安全条件和安全生产条件：对建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类事故，对建设项目周边单位
生产、经营活动或者居民生活的影响进行评价。
(6)提出降低或控制危险的安全对策措施
根据定性或定量评价结果，提出应采取的工程技术对策措施和安全管理对策措施，包括应急救援预案。
(7)整理、归纳安全评价结论
综合各单元的评价结果,整合后给出建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准的结论。
1.3与建设单位交换意见
1.4编制安全预评价报告
按照《安全预评价导则》的要求编写评价报告，根据专家评审意见，修改、完善预评价报告。
安全现状评价的程序
安全评价过程本身是评价质量的具体体现,将安全评价工作程序化、标准化是提高安全评价质量的有效方法。陕西秦安煤矿安全评价事务有限公司通过对72个煤矿进行的安全现状综合评价，积累了宝贵的实践经验，形成了一套较科学的评价工作程序。该程序分为7个阶段
一、签订合同阶段
主要是接受企业委托，明确评价对象和范围，签订评价合同。界定评价责任，明确双方的权利、义务等。
二、准备阶段
1．资料收集
主要是收集与评价相关的标准、法律法规；被评价矿井（企业）矿区或邻近矿井的相关地质、图纸、批文等资料，如矿井管理、采掘、通风、机电运输等各大系统的运行现状、矿区事故案例等。
2. 确定项目组长及评价人员
根据被评价矿井的规模、能力等，任命项目评价组长，组织落实安全评价人员，根据矿井的规模、能力及实际危险程度等确定所需评价人员，一般矿井5人，复杂矿井7～8人。
3．编制评价大纲
由项目组长召开评价小组会议，编制评价大纲：
（1）以公司《作业指导书》为依据，并结合评价矿井的实际情况编写该矿井的《××煤矿评价大纲》。
（2）《××煤矿评价大纲》编制完成之后，结合矿井实际情况分别确定量化分析中的事故树方法、类比法等的具体框架，拟定评价方法；编制《安全检查表》对大纲进行评审，确保评价有针对性。
三、现场调研阶段
每一位评价人员应本着“谁评价、谁检查、谁负责”的态度，在现场评价中坚持合法性、科学性、公正性、针对性的原则。现场调研分为6个过程。
1．接洽示证过程
按照评价程序向矿方出示评价公司的《评价资质》证书、营业执照、评价人员资质，介绍评价的基本程序及评价人员，说明评价依据、目的、要求及注意事项等。
2．现场调查与资料收集
按《安全检查表》评价项目的要求，分专业查看矿井文字资料，收集整理并取得有关的复印件，以作为评价真实性的依据。具体收集以下几方面资料：
（1）矿井自然安全条件、防治水的情况
由地质专业的评价人员进行评价，包括：
①矿井地质资料。如《矿井地质勘探报告》，交通、气象、地震、地热、地压等自然安全条件。
②矿井水文地质。井口坐标、位臵、地面防洪、防治水措施和系统，周边小窑情况，矿井附近河流、环境、地面塌陷等等。
（2）安全管理
深入了解矿井生产合法性（主要是查看采矿许可证、生产许可证、工商执照、矿长2证），安全管理模式，机构设臵，人员配备，管理制度、生产责任制的制定情况，图纸资料、灾害预防与处理计划等。
（3）通风与防尘、防瓦斯及防火灭火情况
主要是由“一通三防”专业的评价人员进行评价。内容包括：
①矿井通风机构的设臵，人员配备；矿井通风系统，风机型号、性能，井下风量、风速的分配情况及合理性；井上、下防尘
消防洒水系统及其图纸资料。
②矿井防瓦斯机构及人员配备，瓦斯等级，煤尘爆炸性等；瓦斯抽放系统运行状况，瓦斯检测仪器仪表的准确性等。
③矿井防灭火机构及人员配备，煤层自燃倾向性，矿井综合防灭火制度、措施等。
（4）顶板、爆破
主要由采、掘专业人员负责评价，内容为：
矿井顶底板地质资料，开拓开采（方式、系统），采煤方法，支护方式，设备选型等。
爆破材料的管理、运输、储存、发放、收交等管理情况。
（5）机电运输
主要由机电专业的人员负责评价，内容涉及：井上、下供电系统，电源的可靠性；运输系统、提升系统等的运行状况，可靠性和保护系统，其它机电设备、机械型号、安全标志等。
3. 井下检查
井下检查主要是在采掘专业、一通三防专业与机电运输专业进行。目的一是为了进一步核实井下状况与地面资料、设计资料等的符合性；二是检查是否符合《煤矿安全规程》的要求；三是检查作业人员的行为规范，是否持证上岗，是否佩戴安全防护用品；四是检查现场存在的危险源及问题。
4. 综合分析
评价组长根据各专业评价的进展情况，召开小组会议，汇总
安全评价办理的一般流程 1、持“可行性研究报告”、“登记备案证明”、“选址意见”、“企业营业执照”的各复印件等相关材料交到广饶县审批大厅安监部门； 2、广饶县安监局根据本项目的材料作出评估、分析等工作，要求企业做出“条件设立报告书”（由自己本单位编写）、“安全评价报告书”或“安全评价报告表”，并向建设单位提供一些具有资质的评价机构； 3、建设单位开展安全预评价，选择、委托具有资质的第三方评价机构，交接项目情况，签订合同 4、安全评价准备工作，建设单位应提前准备好评价机构需要的资料 5、安全评价机构对企业建设项目进行安全预评价，并编制“安全评价报告书” 6、持“条件论证报告书”、“安全评估报告书”（或“安全评估报告表”）、“选址意见”、“登记备案证明”、“安全条件审查申请书”向广饶县安监局提出对“安全评价报告”评审的申请 7、安监局组织有关专家对安全预评价报告进行评审 8、评审完后，安监局出具安全预评价报告整改意见 9、按安监局的整改意见做出相应的整改，然后再提交给安监局 10、安监局会对整改后的安全评价报告做出批复意见 （危化项目要做设计专篇，设计专篇一般是由建设单位委托初始设计单位来完成） 11、持“工业生产建设项目安全设施审查申请书”、“安全专篇”（由初始设计单位来设计）、“设计单位资质证明”、“项目立项备案证明”向安监局提出试生产申请 12、申请得到试生产批准之后，建设单位进入试生产状态 13、试生产三个月正常，请中介机构出安全验收评价报告 14、建设单位向安安监局提出验收申请 15、根据安监部门安排的时间，专家对竣工项目进行验收，开展现场核查和验收评价报告评审 16、评审通过后，让中介机构修改验收评价报告 17、汇同申请表，制度，预案及相关申请材料报安监部门备案或发证。 备注： 省级以下的生产经营性建设项目由企业自行审查，到市安监局备案。对企业进行安全评价的中介机构必须是具备安全资质并在市安监局进行备案登记的安全评价机构。 安环部：李伟 2013年9月12日
安全评价结论的主要内容 1、评价结论分析 评价结论应较全面地考虑评价项目各方面的安全状况，要从“人、机、料、法、环”理出评价结论的主线并进行分析。交待建设项目在安全卫生技术措施、安全设施上是否能满足系统安全的要求，安全验收评价还需考虑安全设施和技术措施的运行效果及可靠性。 1）人力资源和管理制度方面 （1）人力资源：安全管理人员和生产人员是否经安全培训，是否满足安全生产需要，是否持证上岗等； 2）安全管理：是否建立安全管理体系，是否建立支持文件（管理制度）和程序文件（作业规程），设备装置运行是否建立台账，安全检查是否有记录，是否建立事故应急救援预案等。 3）设备装置和附件设施方面 a.设备装置：生产系统、设备和装置的本质安全程度，控制系统是否做到了故障安全型，即一旦超越设计或操作控制的参数限度时，是否具备能使系统或设备回复到安全状态的能力及其可靠性。 b.附件设施：安全附件和安全设施配置是否合理，是否能起到安全保障作用，其有效性是否得到证实；一旦超越正常的工艺条件或发生误操作时，安全设施是否能保证系统安全。 ⑴物质物料和材质材料方面 a.物质物料：危险化学品的安全技术说明书（MSDS）是否建立，生产、储存是否构成重大危险源，在燃爆和急性中毒上是否得到有效控制；
b.材质材料：设备、装置及危险化学品的包装物的材质是否符合要求，材料是否采取防腐蚀措施（如：牺牲阳极法）、测定数据是否完整（测厚、探伤等）。 ⑵方法工艺和作业操作 a.方法工艺：生产过程工艺的本质安全程度、生产工艺条件正常和工艺条件发生变化时的适应能力； b.作业操作：生产作业及操作控制是否按安全操作规程进行。 ⑶生产环境和安全条件 a.生产环境：生产作业环境能否符合防火、防爆、防急性中毒的安全要求； b.安全条件：自然条件对评价对象的影响，周围环境对评价对象的影响，评价对象总图布置是否合理，物流路线是否安全和便捷，作业人员安全生产条件是否符合相关要求。2、评价结果归类及重要性判断 由于系统内各单元评价结果之间存在关联，且各评价结果在重要性上不平衡，对安全评价结论的贡献有大有小，因此在编写评价结论之前最好对评价结果进行整理、分类并按严酷度和发生频率分别将结果排序列出。 例如，将影响特别重大的危险（群死群伤）或故障（或事故）频发的结果；将影响重大危险（个别伤亡）或故障（或事故）发生的结果；将影响一般危险（偶有伤亡）或故障（或事故）偶然发生的结果等进行排序列出。 3、评价结论的主要内容
安全评价报告审核程序 1. 目的 为加强安全评价项目管理，结合“科学、公正、客观”原则要求，确保安全评价报告质量保持在一个较高的水平，特制定安全评价报告审核程序。 2. 适用范围 本程序适用于本公司承接的安全评价、技术咨询项目安全评价报告审核管理。 3职责与分工 （1）评价部是安全评价项目实施部门，主要负责安全评价报告的非项目组成员内审。 （2）技术负责人负责安全评价报告的技术审核，负责安全评价过程中遇到技术问题的把握，根据实际工作的需要，必要时可外聘专家或指定符合条件的评价人员对指定安全评价项目进行技术审核。 （3）过程控制负责人负责安全评价项目的过程控制审核，全程跟踪安全评价项目的过程控制情况，及时修订过程控制中存在的缺陷和不足。
（4）评价报告出版人员负责安全评价报告的出版前校核。 4. 程序 4.1安全评价报告审核 （1）本公司安全评价报告实行四级审核制度，即非项目组成员内审、技术审核、过程控制审核和出版前校核等。 （2）项目负责人将安全评价报告初稿移交评价部主任或指定的非项目组成员进行内审核，主要审核内容如下： A、所引用法律、法规、标准和规范的有效性和充分性； B、报告格式和编辑是否符合《安全评价通则》、《危险化学品建设项目安全评价实施细则（试行）》（安监总危化（2020）255号）及相关法律、法规的要求； C、报告中项目概况介绍是否属实； D、危险有害因素、重大危险源等的辨识与分析是否正确； E、定性、定量评价结果是否正确； F、安全评价过程中发现的问题、安全对策措施是否得当； G、安全评价结论是否正确；
H、消除报告中的低级错误。 （3）项目负责人根据内审结果对安全评价报告初稿进行修改和完善，并经内审人确认。 （4）项目负责人将经过内审的安全评价报告初稿转换成不可修改的PDF格式，以电邮发送给客户进行确认。客户以电话、电邮、传真等方式反馈修改意见，项目负责人根据客户反馈建议修改、完善安全评价报告初稿后转入技术审核过程。 （5）技术负责人（或指定的审核人）接到安全评价报告初稿，从如下方面实施技术审核： A、所引用法律法规、标准和规范的充分性、必要性； B、项目概况介绍是否能满足安全评价工作的需要； C、危险有害因素分析是否全面、是否具有针对性；
安全评价的内容及分类 1.安全评价内容 安全评价是一个利用安全系统工程原理和方法识别和评价系统、工程存在的风险的过程，这一过程包括危险、有害因素识别及危险和危害程度评价两部分。危险、有害因素识别的目的在于识别危险来源；危险和危害程度评价的目的在于确定来自危险源的危险性、危险程度，应采取的控制措施，以及采取控制措施后仍然存在的危险性是否可以被接受。在实际的安全评价过程中，这两个方面是不能截然分开、孤立进行的，而是相互交叉、相互重叠于整个评价工作中。安全评价的基本内容如图1—1所示。 随着现代科学技术的发展，在安全技术领域里，已由以往主要研究、处理那些已经发生和必然发生的事件，发展为主要研究、处理那些还没有发生，但有可能发生的事件，并把这种事件发生的可能性具体化为一个数量指标，计算事故发生的概率，划分危险等级，制定安全标准和对策措施，并对其进行综合比较和评价，从中选择最佳的方案，预防事故的发生。 安全评价通过危险性识别及危险度评价，客观地描述系统的危险程度，指导人们预先采取相应措施，来降低系统的危险性。
2.安全评价分类 目前国内将安全评价通常根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价4类。(实际它是3大类，即安全预评价、安全验收评价、安全现状评价，专项评价应属现状评价的一种，属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。) 1)安全预评价 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全预评价实际上就是在项目建设前应用安全评价的原理和方法对系统(工程、项目)的危险性、危害性进行预测性评价。 安全预评价以拟建建设项目作为研究对象，根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等，研究系统固有的危险及有害因素，应用系统安全工程的方法，对系统的危险陛和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度；针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施；评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求，从而得出建设项目应如何设计、
安全评价的程序、内容、方法 一、安全评价程序 主要包括： 1.前期准备， 2.辨识与分析危险、有害因素 3.划分评价单元 4.定性、定量评价 5.提出安全对策措施建议 6.做出安全评价结论 7.编制安全评价报告 具体程序如图4-l所示 1、前期准备：明确被评价对象，备齐有关安全评价所需的设备、工具，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。 2、辨识与分析危险、有害因素：根据被评价对象的具体情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式和事故发生的途径及其变化的规律。 3、划分评价单元：在辨识和分析危险、有害因素的基础上，划分评价单元。评价单元的划分应科学、合理．便于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限。 4、定性、定量评价：根据评价单元的特征，选择合理的评价方法，对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。 5、安全对策措施建议：依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施建议。 6、安全评价结论：根据客观、公正、真实的原则，严谨、明确地做出评价结论。 7、安全评价报告的编制：依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概况性总结，是评价对象完善自身安全管理、应用安全技术等方面的重要参考资料；是由第三方出具的技术性咨询文件，可为政府安全生产管理、安全监察部门和行业主管部门等相关单位对评价对象的安全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用；是评价对象实现安全运行的技术性指导文件。 二、安全评价的内容 安全评价主要内容包括：高度概括评价结果；从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律法规、标准、规范的符合性结沦；给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论以及采取安全对策措施后的安全状态等。
安全评价报告的主要内容 1．安全预评价报告 (1)概述：评价依据，建设单位简介，建设项目概况。 (2)生产工艺简介。 (3)评价方法和评价单元。 (4)定性、定量评价及结果分析。 (5)安全对策措施及建议。 (6)安全预评价结论。 2．安全验收评价 (1)概述：评价依据，建设单位简介，建设项目概况，生产工艺，主要安全卫生设施和技术措施，建设单位安全生产管理机构及管理制度。 (2)主要危险、有害因素识别。 (3)总体布局及常规防护设施措施评价。 (4)易燃易爆场所评价。 (5)有害因素安全控制措施评价。 (6)特种设备监督检验记录评价。 (7)强制检测设备设施情况检查。 (8)电气安全评价。 (9)机械伤害防护设施评价。 (10)工艺设施安全连锁有效性评价。 (11)安全生产管理评价。 (12)评价结论。 (13)评价报告附件。 (14)评价报告附录。 安全评价报告主要内容 ⒈编制说明 ⒉被评价单位概况 ⑴被评价单位基本情况 ⑵被评价单位危险化学品生产工艺、装置、储存设施等基本情况 ⒊安全评价的范围 ⒋安全评价程序 ⒌采用的安全评价方法 ⒍危险、有害因素分析结果 ⒎定性、定量分析安全评价内容的结果 ⒏对可能发生的危险化学品事故的预测后果 ⒐对策措施与建议 ⒑安全评价结论 （二）安全评价报告附件 ⒈危险、有害因素分析过程 ⒉定性、定量分析过程
⒊对可能发生的危险化学品事故后果的预测过程 ⒋平面布置图、流程简图、防爆区域划分图以及安全评价过程制作的图表 ⒌安全评价方法的确定说明和安全评价方法简介 ⒍被评价单位提供的原始资料目录 ⒎法定检测、检验情况的汇总表 （三）安全评价报告格式 ⒈布局 ⑴封面（参见式样1） ⑵封二（参见式样2） ⑶安全评价工作人员组成（参见式样3） ⑷安全评价机构资质证书复印件 ⑸编制说明 ⑹目次 ⑺非常用的术语、符号和代号说明 ⑻正文（安全评价报告主要内容） ⑼附件 ⒉字号、字体 ⑴正文标题 ①章、节标题分别采用3号黑体、楷体字 ②项目标题采用4号黑体字 ⑵正文内容 ①文字表述部分采用4号宋体字 ②表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字 ⒊纸张、排版 ⑴纸张采用A4白色胶版纸(70g以上) ⑵排版左边距28mm，右边距20mm，上边距25mm，下边距20mm ⑶章、节标题居中，项目标题空两格 ⒋印刷 除附图、复印件等外，双面打印文本 ⒌封页 用评价单位公章对安全评价报告进行封页 附件1 安全评价所需资料清单 一、被评价单位概况 （一）基本情况 （二）危险化学品生产工艺、装置、储存设施等基本情况 二、被评价单位外部资料 （一）所在地的自然条件资料 （二）周边道路交通和交通管制示意图 （三）周边的重要场所、区域，基础设施，单位分布情况 （四）被评价单位周边24小时人口居住和活动分布情况 三、安全生产管理资料
开封市安泰安全技术咨询有限公司安全评价过程控制体系文件 过程控制文件 文件编号 AT/GC-2006-2 第二版 编制：崔付涛 审核：郑端阳 批准：张文录 受控状态 发放号 2006年8月1日发布 2006年9月1日实施
颁布令 开封市安泰安全技术咨询有限公司安全评价《过程控制文件》（第一版）是依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全评价机构管理规定》、《关于贯彻实施<安全评价机构管理规定>的通知》、《安全评价机构考核规则》、《安全评价通则》等法律、法规的规定、开封市安泰安全技术咨询有限公司运行近二年的《质量文件》（第一、二版）及其内审结果，按照国家总局编制的《安全评价过程控制文件编写指南》的要求，在有关领导和专家的指导下，结合开封市安泰安全技术咨询有限公司具体情况编写的。 该《过程控制文件》仅适用于开封市安泰安全技术咨询有限公司安全评价工作的控制管理。《过程控制文件》阐述了本公司安全评价过程的控制方针、控制目标，是建立、健全安全评价过程控制的纲领性文件；它是开封市安泰安全技术咨询有限公司实施安全评价方针、实现安全评价目标、开展各项质量管理活动必须遵循的规范性文件；是开封市安泰安全技术咨询有限公司安全评价过程质量控制中审核、改进的依据；是安全评价过程质量控制运行的基本保证。 经审核，本《过程控制文件》符合国家有关政策、法规、条例的要求和开封市安泰安全技术咨询有限公司的实际情况，现予以批准、发布。各有关部门及全体职工务必认真贯彻，严格执行。 本《过程控制文件》自2006年9月1日起实施。 经理： 2006年9月1日
过程控制文件更改记录 序号章节号更改前内容更改后内容更改人更改日期批准人批准日期备注注：此表填完后，可加页。
安全评价工作程序 1、准备阶段 包括现场勘查与前期资料收集。明确评价的对象和范围，收集国内外相关的法规和标准，了解同类设备、设施或工艺的生产和事故情况，评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等。 2、危险、有害因素辨识与分析 根据所评价的设备、设施或场所的地理、气象条件，工程设计、建设方案，工艺流程，装置布置，主要设备、仪器和仪表，原材料、中间体及产品的理化性质等，辨识和分析危险、有害因素和可能发生的事故类型，事故发生的原因和机制等。 3、选择安全评价方法 在上述危险辨识与分析的基础上，划分评价单元，根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的一种或多种评价方法。 评价方法很多，必须从适合评价项目实际情况的条件出发，选择针对性强，可操作性好以及安全性高的评价方法。这些方法既可以是定量方法，也可以是定性方法。 4、安全评价 对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价，在此基础上按照事故风险的标准值进行风险分级，以确定安全管理的重点。安全评价要尽可能把各种危险有害因素的危险及有害范围、程度都表达出来。评价中的模型选择也十分重要，只有建立科学的数学模型才可以较好
地模拟实际工程中可能遇到的真实情况。 5、提出安全对策措施及建议 根据评价和分级结果，提出安全对策措施及建议：对高于标准值的风险提出必须采取的工程技术或组织管理措施，以降低或控制风险；对低于标准值的风险，属于可接受或允许的风险，应建立监测措施，防止生产条件变更导致风险值增加；对不可排除的风险要采取防范措施；为编制应急预案提供参考资料。 6、形成安全评价结论 安全评价的结论是对评价工作的总结，应简要列出主要危险有害因素的评价结果，指出评价项目应重点防范的重大危险有害因素，明确应重视的重要安全对策措施，给出评价项目从安全生产角度是否符合国家及行业的有关法律、法规、技术标准及规范的结论。 7、编制安全评价报告 编制相应的安全评价报告。安全评价报告要做到内容充分、条理清晰、结论明确，按要求编写，并应组织专家进行评审。
安全评价的内容及分类集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全评价的内容及分类1.安全评价内容 安全评价是一个利用安全系统工程原理和方法识别和评价系统、工程存在的风险的过程，这一过程包括危险、有害因素识别及危险和危害程度评价两部分。危险、有害因素识别的目的在于识别危险来源；危险和危害程度评价的目的在于确定来自危险源的危险性、危险程度，应采取的控制措施，以及采取控制措施后仍然存在的危险性是否可以被接受。在实际的安全评价过程中，这两个方面是不能截然分开、孤立进行的，而是相互交叉、相互重叠于整个评价工作中。安全评价的基本内容如图1—1所示。 随着现代科学技术的发展，在安全技术领域里，已由以往主要研究、处理那些已经发生和必然发生的事件，发展为主要研究、处理那些还没有发生，但有可能发生的事件，并把这种事件发生的可能性具体化
为一个数量指标，计算事故发生的概率，划分危险等级，制定安全标准和对策措施，并对其进行综合比较和评价，从中选择最佳的方案，预防事故的发生。 安全评价通过危险性识别及危险度评价，客观地描述系统的危险程度，指导人们预先采取相应措施，来降低系统的危险性。 2.安全评价分类 目前国内将安全评价通常根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价4类。(实际它是3大类，即安全预评价、安全验收评价、安全现状评价，专项评价应属现状评价的一种，属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。) 1)安全预评价
安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全预评价实际上就是在项目建设前应用安全评价的原理和方法对系统(工程、项目)的危险性、危害性进行预测性评价。 安全预评价以拟建建设项目作为研究对象，根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等，研究系统固有的危险及有害因素，应用系统安全工程的方法，对系统的危险陛和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度；针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施；评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求，从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。总之，对安全预评价可概括为以下4点。 (1)安全预评价是一种有目的的行为，它是在研究事故和危害为什么会发生、是怎样发生的和如何防止发生等问题的基础上，回答建设项目依据设计方案建成后的安全性如何、是否能达到安全标准的要求及如何达到安全标准、安全保障体系的可靠性如何等至关重要的问题。
安全评价中存在的问题和原因分析及其建议 1 前言 对于高危行业，安全评价是国家以法律形式确定下来的必须做的工作，这是一项国家正在建立并逐步完善，旨在从根本上控制、消除事故隐患，促进安全生产的一个有效的制度，政策、法规、标准是安全评价的依据，政策性是安全评价工作的灵魂，权威性、科学性、公正性、严肃性、针对性是安全评价工作的基本原则。 安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。 笔者曾多次参加安全评价报告的评审工作，在报告评审过程中发现一些带有普遍现象的值得注意的问题，总结出来，供各位同行参考，不妥之处敬请提出不同意见共同商榷。 2 目前安全评价报告中存在的主要问题及其原因分析 2.1 形式错误 2.1.1 格式套用不准确 封面，盖章，签字，著录项在各有关安全评价导则中都有很明确的规定，且各导则有着不同的要求(在报告引用时，的确不便，该问题不在此文讨论)，笔者认为应该严格按照不同导则的要求完成规定项目，评价机构不能自己另创一套。如在某些机构的报告中不管是安全预评价，还是危险化学品经营单位安全评价，还是危险化学品生产企业安全评价，其封面，盖章，签字，著录项等一律按《安全预评价导则》的规定格式，这样做显然不符合其他评价导则的规定。 2.1.2 在有的安全评价报告中，不按导则规定的“安全评价报告主要内容”编制报告，或报告的内容顺序不正确 在各导则中对于报告的内容顺序，有着明确的规定，其顺序是科学合理的，便于编制与审核，也不易遗漏某些项目，但是有些报告不按规定顺序编排，前后顺序颠倒。如在“危险化学品生产企业安全评价”报告中，常有将“对可能发生的危险化学品事故的预测后果”写
安全评价的基本过程 对于安全评价的定义，不同的专家、学者，不同的文件、文章和著作有不同的定义，现摘选一些有关安全评价的定义，供参考。 国家安全生产监督管理局在《关于印发〈安全评价通则〉的通知》（安监管技装字［2003］37号）中将安全评价定义为：安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。 有的专家、学者认为安全评价的定义为：安全评价是对系统发生事故的危险性进行定性或定量分析，评价系统发生危险的可能性及其严重程度，以寻求最低的事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。 虽然上述几个有关安全评价的定义从文字叙述上不尽相同，但其本质内容或基本过程是完全相同的，包括危险辨识、风险评价和风险控制三个过程，如下图所示。 740)this.width=740"border=undefined> 危险辨识是风险评价与风险控制的基础，它是指对所面临的和潜在的事故危险加以判断、归类和分析危险性质的过程。其目的是要了解什么情况能发生，怎样发生和为什么能发生，辨识出要进行管理或评价的危险。风险评价是指在危险辨识的基础上，通过对所收集的大量的
详细资料加以分析，估计和预测事故发生的可能性或概率（频率）和事故造成损失的严重程度，确定其危险性，并根据国家所规定的安全指标或公认的安全指标，衡量风险的水平，以便确定风险是否需要处理和处理的程度。 风险控制是指根据风险评价的结果，选择、制定和实施适当的风险控制计划来处理风险，它包括风险控制方案范围的确定，风险控制方案的评定，风险控制计划的安排和实施。 监督和审查是指对危险辨识、风险评价以及风险控制全过程进行分析、检查、修正与评价。
基础知识部分 一、单项选择题。每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分第1至80题，每题1分，共80分。 1．生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程，但未造成重大事故，应。( ) A．追究刑事责任B．给予教育批评和处分 c．给予警告D．扣发奖金 2．国家对危险化学品经营实行制度。( ) A．专营B．许可证、c．审批D．调控 3．生产、储存、使用剧毒危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置进行一次安全评价。( ) A．每一年B．每三年c．每二年D．每四年 4．根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，安全生产管理应建立机制。( ) A．奖励与惩罚B．安全长效c．短期安全D．安全监督 5．《安全生产法》是综合规范安全生产法律制度的法律，它适用于，是我国安全生产法律体系的核心。( ) A．所有人员B．所有工作 c．工厂和矿山企业D，所有生产经营单位 6．进行行政处罚的决定时，有三种不同的行政处罚程序，即。( ) A．一般程序、特殊程序和听证程序 B．简易程序、一般程序和完整程序 c简易程序、一般程序和听证程序 D．一般程序、特殊程序和取证程序 7．《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB 11652--1989)规定，药物干燥时，严禁用明火直接烘烤药物，烘房温度不得超过。( ) A．60％B．70~C C．50％D．40~C 8．安全评价资质管理由现行安全评价类别管理调整为按管理。( ) A．地区分类B．地域分类c．业务分类D．行业分类 9．《作业场所安全使用化学品公约》的发布机构是。( ) A．国际劳工组织大会B．联合国 c．国际标准化组织D．世界卫生组织 10．根据《安全生产法》，国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行制度。
仅供参考[整理] 安全管理文书 安全生产管理评价内容 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
安全生产管理评价内容 1施工企业安全生产条件应按安全生产管理、安全技术管理、设备和设施管理、企业市场行为和施工现场安全管理等5项内容进行考核，并应按本标准附录A中的内容具体实施考核评价。 2每项考核内容应以评分表的形式和量化的方式，根据其评定项目的量化评分标准及其重要程度进行评定。 3安全生产管理评价应为对企业安全管理制度建立和落实情况的考核，其内容应包括安全生产责任制度、安全文明资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查及隐患排查制度、生产安全事故报告处理制度、安全生产应急救援制度等6个评定项目。 4施工企业安全生产责任制度的考核评价应符合下列要求： （1）未建立以企业法人为核心分级负责的各部门及各类人员的安全生产责任制，则该评定项目不应得分； （2）未建立各部门、各级人员安全生产责任落实情况考核的制度及未对落实情况进行检查的，则该评定项目不应得分； （3）未实行安全生产的目标管理、制定年度安全生产目标计划、落实责任和责任人及未落实考核的，则该评定项目不应得分； （4）对责任制和目标管理等的内容和实施，应根据具体情况评定折减分数。 5施工企业安全文明资金保障制度的考核评价应符合下列要求： （1）制度未建立且每年未对与本企业施工规模相适应的资金进行预算和决算，未专款专用，则该评定项目不应得分； （2）未明确安全生产、文明施工资金使用、监督及考核的责任部门或责任人，应根据具体情况评定折减分数。 第 2 页共 4 页
安全评价应评价的内容 1、安全管理分析评价 评价安全生产责任制落实情况;评价各职能部门是否按要求建立了各项安全管理制度、岗位安全操作技术规程等;评价各项制度、规程的执行情况;评价死亡事故人数;评价重伤事故受伤人数;评价轻伤事故受伤人数;评价事故频次;评价事故经济损失情况;评价违章违纪人数;评价社会效益;设备事故、工艺事故、火灾事故、交通事故、未遂事故等也应给予评价。 2、电气工艺装置分析评价 工艺对电气的要求能否满足(用电负荷对电源的要求;用电设备对电压的要求;工艺对电气设备要求;工艺对线路敷设方式和导线型号要求;工艺对电气控制和保护要求等);电气危险因素的控制、防范措施有无，是否规范。 3、液体储罐(易燃易爆)区火灾爆炸事故分析评价 易燃易爆液体储罐区的火灾爆炸事故，应从事故后果的严重程度、事故发生的概率以及导致事故发生的直接原因三方面入手进行评价，得出的结论才算完整。对易燃易爆液体储罐区的火灾爆炸事故进行定量评价，要综合各种评价方法的特点和实用性，如采用美国道化学公司的火灾、爆炸危险指数法，可以评价出火灾爆炸事故发生后的影响范围，即暴露区域面积，并可以计算出暴露区域的财产和停工损失;还可采用池火灾伤害数学模型分析法，从另一角度评价事故发生后其热辐射强度对周围设施、人员的伤害程度。采用这2种评价方法同时进行定量评价，可以从不同角度评判事故发生后的严重程度，并可以相互印证其评价结果的准确性。利用道化学和池火灾伤害数学模型分析法定量分析事故的影响范围和伤害程度后，还要寻找一种方法，评价导致事故发生的直接原因和求出事故发生的概率，事故树分析法最具上述特点。因此，可利用事故树分析法评价分析易燃易爆液体储罐区的火灾爆炸事故原因。通过采用上述3种安全评价方法，对易燃易爆液体储罐火灾爆炸事故从不同角度进行评价，基本可以得出全面、清晰、准确的评价结论。 4、易燃、易爆、有毒重大危险源分析评价 在评价过程中仅仅辨识出企业存在重大危险源并不对其进行评价，如何提出重大危险源相应的对策措施。因此，在辨识出重大危险源后应进行评价，根据评价结果提出对策措施。对于重大危险源的评价一般应从一下几方面进行：基本情况简介、事故易发性评价、伤害模型及伤害一破坏半径计算、事故严重度估计、固有危险性及危险性等级确定、抵消因子及单元控制等级估计、现实危险性确定、现有安全措施的完整性及有效性评价、评价单元结论、补充安全对策措施等。 5、职工安全度分析评价 所谓职工安全度，就是职工在劳动过程中的安全程度。它是对职工在劳动过程中存在的职业危害风险和对这种风险抗御能力的综合评价。对于职业风险相同的劳动场所，职工
安全评价报告内容(一) 安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体 一般采用文本形式，为适应信息处理、交流和资料存档的需要，报告 可采用多媒体电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描，可增强安全验收评价工作的可追溯性。 按照《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》、《安全现状评价导则》的要求，在本节中简单介绍一下安全预评价、安全验收评价和安全现 状评价报告的要求、内容及格式。 一、安全预评价报告 1．安全预评价报告要求 安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务，即建设项目的主 要危险、有害因素评价；建设项目应重点防范的重大危险、有害因素；应重视的重要安全对策措施；建设项目从安全生产角度是否符合国家 有关法律、法规、技术标准。 2．安全预评价报告内容 安全预评价报告应当包括如下重点内容。 (1)概述 ①安全预评价依据有关安全预评价的法律、法规及技术标准；建设项 目可行性研究报告等建设项目相关文件；安全预评价参考的其他资料。 ②建设单位简介。 ③建设项目概况建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流
程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。 (2)危险、有害因素识别与分析 (3)安全预评价方法和评价单元 ①安全预评价方法简介； ②评价单元确定。 (4)定性、定量评价 ①定性、定量评价： ②评价结果分析。 (5)安全对策措施及建议 ①在可行性研究报告中提出的安全对策措施； ②补充的安全对策措施及建议。 (6)安全预评价结论。 3．安全预评价报告书格式 (1)封面；． (2)安全预评价资质证书影印件； (3)著录项； (4)目录； (5)编制说明； (6)前言； (7)正文；
1.成立危害辨识、风险评价工作小组 安全评价活动参加人员应为全体员工，不能只限于安全管理人员。只有全体员工都知道作业活动中存在的危害，企业的安全生产工作才能落到实处。为做好安全评价工作，企业成立工作小组，组织本单位、本部门做好此项工作。 （1）公司级危害辨识、风险评价工作小组 组长：最好由安监部负责危害辨识、风险评价的人员担任。 组员：应包括各主要部门（车间）负责安全、生产、消防保卫等管理或技术人员；另外还应有公司总部内设备、工艺、控制、消防保卫等部门的有关管理或技术人员参加。 （2）部门（车间）级危害辨识、风险评价工作小组 组长：由各部门（车间）负责安全工作的人员担任。 组员：应包括各部门（车间）负责安全、生产、消防保卫等的有关人员以及熟悉生产工艺的现场操作工。 2.划分作业活动 评价过程中为减少遗漏环节，应对所有生产经营活动进行划分，并收集和登记必要的信息。作业活动除了包括日常的生产经营活动外，还必须包括不常见的、临时性的活动，例如：维修、异常处理等活动。作业活动可从以下几个方面进行分类： （1）用人单位厂房内外的各作业地点（场所）； （2）生产过程或所提供服务的各个阶段； （3）有计划的工作和临时性的工作； （4）确定的任务（如驾驶）。 一个用人单位通常有多种作业活动，对作业活动划分的总要求是：所划分出的每种作业活动既不能太粗，如包含多达几十个作业步骤或作业内容；也不能太细，如每个作业步骤都作为单个作业活动。任务类似、设备类似、工艺基本相同，且在同一车间内的作业活动可以统一考虑，例如：机械加工车间不同冲压作业可以统一划分为冲压加工作业、模具调换作业、冲压设备维修作业。 各评价小组人员应在仔细分析研究本部门（车间）实际情况的基础上，列出本部门（车间）的作业活动类型。 3.作业活动信息要求 各项作业活动所需信息可能包括以下几个方面： （1）作业场所； （2）通常（偶然）执行此任务的人员； （3）受到此项工作影响的其他人员（如访问者、承包方人员、公众）； （4）已接受此任务的人员的培训； （5）为此任务准备好的书面工作制度和（或）持证上岗程序； （6）可能使用的装置和机械； （7）可能使用的电手动工具； （8）原材料须用手移动的距离和高度； （9）所用的服务（如压缩空气）； （10）工作期间所用到或所遇到的物质； （11）所用到或所遇到的物理形态的物质（如烟气、气体、蒸汽、液体、粉尘、粉末、固体）； （12）与所进行的工作、所使用的装置和机械，所用到的或所遇到的物质有关的法规和标准的要求（包括作业规程）； （13）现有的控制措施； （14）过去发生过的危害性事件、事故和疾病的信息； 各评价小组人员应针对本部门（车间）的各项作业活动，通过现场实际调查或与现场作业人员访谈，了解各项作业活动的有关信息，并填写《作业活动信息表》。
安全标准化评定程 序
金属非金属矿山安全标准化评定程序 吉林宝华安全评价有限公司 10月
目录 1安全标准化评定依据 .......................................... 错误!未定义书签。2安全标准化等级评定原则 .................................. 错误!未定义书签。3安全标准化考评条件 .......................................... 错误!未定义书签。4安全标准化评定程序 .......................................... 错误!未定义书签。 5 考评前的准备工作 .............................................. 错误!未定义书签。6现场考核工作程序和要求 .................................. 错误!未定义书签。
1安全标准化评定依据 金属非金属矿山企业安全标准化采用的标准为: AQ .1- 金属非金属矿山安全标准化规范 AQ .2- 金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南 AQ .3- 金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南 AQ .4- 金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南 AQ .5- 金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南 安监总厅管[ ]70号国家安全监督总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化评分办法的通知 金属非金属地下矿山安全标准化评分办法 金属非金属露天矿山安全标准化评分办法 尾矿库安全标准化评分办法 小型露天采石场安全标准化评分办法 2安全标准化等级评定原则 2.1安全标准化评定指标包括标准化得分、百万工时伤害率和百万工时死亡率。
安全评价分类 安全评价 安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。 1）安全预评价 定义：安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全预评价实际上就是在项目建设前应用安全评价的原理和方法对系统（工程、项目）的危险性、危害性进行预测性评价。 安全预评价以拟建建设项目作为研究对象，根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等，研究系统固有的危险及有害因素，应用系统安全工程的方法，对系统的危险性和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度；针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施；评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求，从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。概括来说，即是： （1）预评价是一种有目的的行为，它是在研究事故和危害为什么会发生、是怎样发生的和如何防止发生这些问题的基础上，回答建设项目依据设计方案建成后的安全性如何、是否能达到安全标准的要求及如何达到安全标准、安全保障体系的可靠性如何等至关重要的问题。 （2）预评价的核心是对系统存在的危险、有害因素进行定性、定量分析，即针对特定的系统范围，对发生事故、危害的可能性及其危险、危害的严重程度进行评价。 （3）用有关标准（安全评价标准）进行衡量，分析、说明系统的安全性。 （4）采取哪些优化的技术、管理措施，使各子系统及建设项目整体达到安全标准的要求，这是预评价的最终目的。 最后形成的安全预评价报告将作为项目报批的文件之一，同时也是项目最终设计的重要依据文件之一。（具体的说安全预评价报告主要提供给建设单位、设计单位、业主、政府管理部门，在设计阶段必须落实安全预评价所提出的各项措施，切实作到建设项目在设计中的“三同时”。）2）安全验收评价 定义：安全验收评价是在建设项目竣工验收之前、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全验收评价是运用系统安全工程原理和方法,在项目建成试生产正 常运行后，在正式投产前进行的一种检查性安全评价。它通过对系统存在的危险和有害因素进行定性和定量的检查，判断系统在安全上的符合性和
危险化学品建设项目安全许可一般流程 （根据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》国家安全生产监督管理总局8号令）一、项目立项审批（可行性研究报告） 项目建设单位应向上级主管单位或政府管理部门办理项目立项批文，请有资质的单位编制项目可行性研究报告，项目立项批文可用可行性研究报告批复代替。 二、建设项目设立安全审查（安全预评价审批） 相关规定参见《危险化学品建设项目安全许可实施办法》第二章 建设项目选址时，建设单位应当对建设项目设立的安全条件进行论证（化学工业区一般可不做条件论证，若单位要求，我所可编制条件论证报告）申请建设项目设立安全审查前，建设单位应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价。 市目前涉及危险化学品的安全预评价，由职业安全健康协会组织召开，并出具相应的专家审定意见。 建设单位需填写《危险化学品建设项目安全许可申请书（试行）》（填写“申请建设项目设立”阶段方面的容）； 需将项目安全预评价报告、协会意见函、申请书等资料上报安监局危化处，办理相关批文。 我所编制项目安全预评价报告所需的资料清单见附件一。 三、建设项目安全设施设计审查（初步设计审批） 在初步设计单位根据安全预评价报告中提出的安全对策措施完成初步设计后，要将劳动安全卫生专篇（需包含平面布置图、设备布置图、周边环境图）及《危险化学品建设项目安全许可申请书（试行）》（填写“申请建设项目安全设施设计审查”方面的容）上报安监局，办理相关批文。 四、建设项目安全设施竣工验收（安全验收评价审批） 项目基本建成后，安全设施竣工验收前，建设单位应选择有相应资质的安全
评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全评价。 在完成基本的土建和设备安装工作后，建设单位可请安全评价中介机构进行安全验收评价工作。 根据建设项目的类型，若其最终产品或中间产品属于危险化学品的，则需在安全验收的基础上，在进行安全生产许可证评价。 目前我市建设项目的安全验收评价和安全生产许可证评价报告可以合并为一本编写，由建设方决定。 在安全验收评价报告或安全生产许可证报告编制完成后，建设方需填写《危险化学品建设项目安全许可申请书（试行）》（填写“申请建设项目竣工验收”方面的容），编写安全生产许可证报告的需另外填写《危险化学品生产企业安全生产许可证申请书》并与报告一并上交安监局。 我所编制项目安全预评价报告所需的资料清单见附件二；编制安全生产许可证评价报告所需的资料清单见附件三。 五、其他（项目试生产） 加油站若对外经营需另外申请危险化学品经营许可证。
2019年10月三级安全评价师模考试卷(含答案） 姓名：得分： 一、论述题（20分） 论述安全评价基础资料信息的内容。 二、情景题（每题10分，共40分） 1、某企业由生产工房，原材料仓库，中转库房，产品总仓库，机械加工区，生活区等组成，其主要危险有害因素为燃烧、爆炸和急性中毒。在对该企业进行安全评价时，回答如下问题。 (1) 在对该企业的危险有害因素辨识过程中，应从哪几部分入手。(4分) (2) 以该厂配电房为例，根据GB/T 13861，辨识其中至少五种属于物的、环境的和管理的危险有害因素。(6分)
2、某评价师在经过现场调查后编制了一家机械加工厂安全预评价报告，报告中采用了安全检查表法，事故树法和事故后果模拟法等安全评价方法，其报告由如下部分组成：(1) 封面；(2) 著录项；(3) 目录；(4) 正文；(5) 附录；(6) 附件。在送交过程控制审核后，该评价师将报告修改稿送技术负责人进行技术审核，修改后即完成了该安全评价项目。请回答如下问题： (1) 依据安全评价通则和安全预评价导则，该安全评价报告的内容是否完整，还需增加哪些内容。(2分) (2) 该评价报告选用的安全评价方法是否合适，您建议使用何种安全评价方法。(4分) (3) 该评价报告完成的过程是否合适，应采用何种程序完成。(4分)
3、在安全评价时需对某工艺参数进行现场测量，现场检测时测得8次数据， 其中第6次和第8次测量数据偏差较大，请采用Q值检验法检验这两次数据是否应舍去。（置信因素：Q0.90=0.47）（10分） 4、某地区，全年测定风向24次，请以8个方位，画出“风向玫瑰图”。实测数据记录如下：东风1次、东南风4次、南风2次、西南风3次、西风2次、西北风5次、北风2次、东北风2次、另有3次为静风。（10分）