中华人民共和国交通部《公路工程国内招标文件范本》2003版、
《公路工程工程量清单计量规则》（2005年版）配套使用
盱眙县2012年农村公路桥梁改造工程
施工招标文件
（共五个标段)
(招标编号：2012-XN-01 02 03 04 05)
项目专用本
招标人：盱眙县农村公路建设指挥部
二〇一二年四月
说明
一、盱眙县2012年农村公路桥梁改造工程施工（共五个标段) (招标编号：2012-XN-01 02 03 04 05)施工招标文件由范本、项目专用本和计量规则三部分组成。范本为交通部《公路工程国内招标文件范本》（2003年版），计量规则为范本配套用书《公路工程工程量清单计量规则》（2005年版），范本和计量规则由投标人自备。
二、项目专用本是根据实际情况和需要而对范本进行的补充、完善和修改，投标人应将范本和项目专用本结合阅读，凡范本与项目专用本不一致处均以项目专用本为准。项目专用本未对范本进行补充、完善、修改和说明的，以范本为准。
三、范本中的所有注解均以项目专用本内容为准。
四、投标人的投标文件应按照项目专用本和范本的要求编制，应该完整反映项目专用本及范本的要求和内容，否则，招标人将拒绝此投标文件。
总目录
一、交通部《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）（投标人自备）
二、交通部《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）配套用书《公路工程工
程量清单计量规则》（2005年版）（投标人自备）
三、项目专用本
第一卷
第1篇招标公告
第2篇投标人须知
第3篇合同通用条款
第4篇合同专用条款
第二卷
第5篇技术规范
第三卷
第6篇投标书与投标担保格式
第7篇工程量清单
第8篇投标书附表格式
第9篇合同协议书格式
第10篇履约担保格式
附篇施工组织设计建议书格式
四、图纸（另册）
第一卷
第1篇招标公告
第2篇投标人须知
第3篇合同通用条款第4篇合同专用条款
第1篇招标公告
盱眙县2012年农村公路桥梁改造工程施工招标公告
盱眙县2012年农村公路桥梁改造工程计划已经下达，项目所需资金来源为公有资金,现已落实。根据招投标法及相关法律、法规，现对外公开招标。江苏永勤工程管理有限公司受盱眙县农村公路建设指挥部的委托负责本项目的招标事宜。
一、项目概况：
（1）工程名称：盱眙县2012年桥梁改造工程
（2）工程地点：位于盱眙县12个乡镇境内
（3）工程规模：本次招标共22座农桥，总投资约1045万元，分为5个标段。其中:一标段4座，分别为维桥乡的维西桥、马坝镇的黑泥桥、马坝镇的欧湖桥和盱城镇的三墩桥；
二标段3座，分别为兴隆乡的韩巷大坝桥、鲍集镇的溢洪桥、淮河镇的小溪桥；
三标段5座，分别为河桥镇的编织厂桥、河桥镇的幸福桥、河桥镇的跃进桥、盱城镇的广华桥和盱城镇的曹涧桥；
四标段4座，分别为仇集镇的金郢桥、仇集镇的虎山桥、仇集镇的明山桥和仇集镇的刘郢桥；
五标段6座，分别为桂五镇的东高桥、桂五镇的方港桥、桂五镇的林场桥、古桑乡的欧郢二桥、王店乡的瓦屋桥和桂五镇的拱桥。
本工程同一投标人可以同时报五个标段中的一个或多个标段，但只能中其中的一个标段，具体评标办法见招标文件。
（4）工期要求：开工后5个月
（5）质量要求：合格
二、投标须知：
（1）投标单位资质类别和等级：
①申请人资质类别和等级：要求具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，或具有公路路基工程专业承包三级及以上资质，或具有桥梁工程专业承包二级及以上资质，或具有公路工程施工总承包三级及以上资质。
②拟选派项目负责人专业和等级：选派的项目经理具备二级及以上注册建造师资质 (专业为市政工程或公路工程)，且要求选派的项目经理必须驻工地现场，否则不支付工程款。
（2）本项目招标采取资格后审办法，审查资料如下：
A、介绍信或法人代表授权委托书原件；
B、投标人所在地建设行政主管部门出具的投标项目经理或建造师无在建工程证明；
C、被委托人身份证明；
D、企业营业执照副本；
E、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本；
F、二级建造师注册证书,项目经理安全生产考核合格证书B证；
G、投标项目经理与投标单位签署的劳动合同；
H、企业基本户开户许可证；
I、投标单位为投标项目经理和授权委托人缴纳的养老保险（2011年以来连续6个月社保交费证明）的证明材料；
J、投标申请人须提供《查询行贿犯罪档案结果告知函》（外地企业也可由当地检察院出具），投标申请人到检察院办理时须提供以下资料：①行贿犯罪档案查询申请（加盖公章）、②法人代表身份证明（加盖公章）、营业执照副本复印件（加盖公章）、③所参加工程的招标公告。地址：盱眙县金源南路（神龙大酒店旁），盱眙县人民检察院综合预防科；联系方式： 0517-********（戚科长）。《行贿犯罪档案查询申请》请到盱眙县招投标管理中心网站www.xyzbw办事指南区下载。
以上材料复印件（加盖法人印章）装入投标文件中，原件与投标文件开标时一并提交给招标人及评标委员会审查。
报名需携带以下资料进行初步审查：①法人代表授权委托书原件；②被委托人身份证明原件；③企业营业执照复印件（加盖法人印章）；④企业资质证书复印件（加盖法人印章）；
（3）有关费用：资料费300元标段；投标保证金20000元标段，投标人于开标前由其基本账户汇到盱眙县招投标管理中心帐户并到中心财务科办理相关手续，具体汇款方法见：
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（4）评标办法：经评审最低投标价法
本工程采用固定单价报价，并设招标控制价，招标控制价在招标文件中明确。（5）付款方式：
①开工预付款：不支付。
②中间支付：a 在业主或监理工程师签发的月计量支付证书（经甲方审批）发至乙方后的21天内，甲方向乙方支付。b 以监理工程师签认的分部、分项工程合格支付证明，按进度付款，付款进度为工程进度的60%。
③最后支付：工程竣工经验收合格后，付至工程合同价的95%。质量缺陷期满后，工程尾款一次性付清。
三、报名截止时间：请申请人于2012年4 月 1 日至2012年4 月12 日（节假日除外），每天上午8时30分至11时，下午14时30分至17时到盱眙县招投标管理中心(盱眙县淮河东路108号)报名，报名经办人须携带本人身份证和加盖单位公章的书面报名申请书。
招标文件发售时间另行通知。
四、联系电话：
招投标管理中心：钟玲 0517-********
招投标中心地址：淮河东路108号
招标人名称：盱眙县农村公路建设指挥部
2012 年4 月1 日
第2篇投标人须知
投标人须知资料表
投标须知
条款号
具体信息或数据
1.1 招标人名称：盱眙县农村公路建设指挥部地址：盱眙农村公路办公室联系人：谈志宝邮编： 211700
电话：0517- 88200985 传真： 0517-********
1.1
工程项目名称：盱眙县2012年桥梁改造工程施工（共五个标段) (招标编号：
2012-XN-01 02 03 04 05)
1.2 工程说明：详见附件1工程说明
1.3 预计工期：各标段开工后5个月内完工
2 资金已落实。
3.2 应更新的资审资料：除本须知3.2(1)……(7)外，还应更新：不适用
5.1 现场考察地址和时间：招标人统一组织现场考察，请投标人于2012年4月16日上午8：30准时至盱眙县农村公路建设指挥部集中，联系人，谈志宝，手机139********。逾期不参加视为施弃，一切后果由投标人承担。
5.2 取得《参考资料》和查阅详细资料的地点：盱眙县农村公路建设指挥部
6.1 标前会议时间和地点：不举行
11.6 指明合同是否调价：不调价
12.1 投标文件有效期：30天
13.1 投标担保的金额：人民币20000元标段
投标人于开标前由其基本账户汇到盱眙县招投标管理中心帐户并到中心财务科办理相关手续，具体汇款方法见：
sHtmlBANSZL10411611631041155821099750.html
13.2(2) 不适用
14.1 有无技术性选择方案：无
15.1 投标文件的份数：正本1份，副本4份。
16.3(1) 送交投标文件地址：盱眙县招投标管理中心
16.3(3) 开标时间：2012年 5 月 4 日上午8：30时（第01、02、03标段） 2012年 5 月 4 日下午2：30时（第04、05标段）
投标须知
条款号
具体信息或数据
17.1 投标截止期：2012年 5 月 4 日上午8：30时（第01、02、03标段） 2012年 5 月 4 日下午2：30时（第04、05标段）
17.2 投标截止期 2 天前
20.1 开标地点：盱眙县招投标管理中心,地址：盱眙县淮河东路108号
28 本次评标方法采用经评审最低投标价法，本合同段设投标控制价上限：一标段投标控制价上限为 190.98万元；
二标段投标控制价上限为 159.24万元；
三标段投标控制价上限为 263.93万元。
四标段投标控制价上限为 248.53万元。
五标段投标控制价上限为 192.89万元。
注：1、每标段控制价上限中已含8%暂定金额和1%安全生产费
32.1
履约担保的金额和提交时间：中标价10％；收到中标通知书后3天内且在签订
合同协议书之前。
33.1 中标人在收到中标通知书后 3天内，应与业主签订合同协议书。
34.4 监督机构：1、淮安市交通行业与产业招标投标管理办公室
地址：江苏省淮安市大治路12号电话：0517-******* 邮编：223001
2、盱眙县纪委电话：0517-*******
地址：盱眙县人民政府大楼邮编：211700
投标人须知修改表
在本项目招标文件中，对第2篇《投标人须知》的修改如下：条款号原条款修改后的条款
1.2 原文见
《范
本》
原款修改为：
工程说明见附件1。
增加附件2：评标细则。
增加附件3：投标文件封面格式。
增加附件4：投标文件目录格式。
增加附件5：江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法。
2
原文见
《范本》
本款修改为：投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付。
3.1
原文见
《范本》
本款修改为：本工程采用资格后审，未通过资格后审的投标人不参加中标候选人排序
3.3
原文见
《范本》
本款修改为：
投标人独立投标，拒绝以联合体形式投标。
3.5
原文见
《范本》
在本款修改为：
本工程不允许分包。
7.2
原文见
《范本》
增加7.2款如下：
本次招标文件包括：本招标文件项目专用本、交通部公路工程国内招标
文件范本（2003版）。
8.1
原文见
《范本》
原款内容修改为：
要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期至
少2天前，将要求澄清和解答的问题以书面形式(包括传真等)送达招标
人。招标人应在投标截止期2天前，将书面答复以编号的补遗书方式送
达所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到该书面答复(补遗书)
后，应在12小时内(以发出的时间为准)以传真等书面形式向招标人确
认收到。
9.1
原文见
《范本》
原款内容修改为：
在递交投标文件截止期2天之前，招标人可能会因任何原因，包括按本
条须知第6条对在标前会议期间提出的问题，以发出编号的补遗书的形
式对招标文件进行修改。
条款号原条款修改后的条款
10.2
原文见
《范本》
原款内容修改为：
施工组织设计应满足本招标文件合同条款、技术规范、计划工期等的要求，并作为对投标文件进行详细评审的重要依据。但中标后应按照
业主的指示进行必要的补充、完善和修改。
11.3
原文见
《范本》
删除11.3（1）
11.6` 删除11.6
11.7
原文见
《范本》
在本款末增加：
若投标人擅自修改工程量清单内容，将作废标处理。
11.8
原文见
《范本》
原款内容修改为：
本工程投标文件中不接受调价声明函。否则将作废标处理。
12.2
原文见
《范本》
在本款末增加：
对拒绝招标人延长投标有效期要求的投标人，将视为其放弃投标并不参与评审。
14.1
原文见
《范本》
原款修改为：
投标人应按照招标文件所要求的基本技术条件和技术要求编制投标文件。本工程不考虑选择方案，投标人应注意本须知第22条有关拒绝实
质上不符合招标文件要求的投标文件的规定。
15.5
原文见
《范本》
在本款末增加：正副本必须装订成册，采用活页装订按废标处理。
每个篇章用彩色纸张隔离，以便查阅。
16.1
原文见
《范本》
原款修改为：投标文件的密封与递交
投标文件必须单独密封，单独递交。投标文件的正本和副本应分别密封包装。
外层封套上不应有任何投标人的识别标志。
不符合以上条件的投标文件将不予签收。
16.2
原文见
《范本》
删除该条款。
16.3
原文见
《范本》
原款修改为：在外层封套上应写明（具体资料见投标人须知资料表）：
（1）收件人（招标人）的全称；
（2）项目投标文件；
（3）在年月日时（即开标时间）前不得开
封。
16.4
原文见
《范本》
删除该条款。
20.1
原文见
《范本》
在本款末增加：
本工程要求授权委托人和选派的项目经理必须出席开标会议并在投标文件递交截止时间前到达开标现场并签到，否则其投标文件不
予拆封，退还投标人。
条款号原条款修改后的条款
20.4 原文见
《范
本》
原款末增加：
开标时首先由投标人代表、公证人员及监督人员检查各投标文件的密封性情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封各投标文件，并检查
各投标文件的完备性。通过完备性检查的条件是：
（1）投标书按招标文件规定签署并加盖公章；
（2）按招标文件规定的金额和方式提交了投标担保；
（3）提供了标价的工程量清单；
（4）投标文件如非法定代表人签署，提供了经公证的授权委托书；
（5）提供了施工组织设计建议书。
之后，招标人宣布完备性检查情况，未通过完备性检查的投标文件当场宣布为无效标，不参加评标。
20.8 原文见
《范
本》
删除该款。
20.9 原文无增加20.9款：
当参加投标的投标人少于三家时，投标人将重新组织招标，已投标书将不予开启，退还给投标人。每单位限中一个标段。
22
原文见
《范本》
标题修改为：符合性审查
22.1
原文见
《范本》
1、投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a、投标书按招标文件规定填报了投标价、工期；且有法定代表人
或期授权的代理人亲笔签字，盖有法人章；
b、投标书附录的所有数据均符合招标文件规定；
c、投标书附表齐全完整，内容均按规定填写；
d、按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、
有效；
e、投标文件按招标文件要求装订成册。
2、投标文件正本上法定代表人或其授权代理人的签字（含小签）
齐全，符合招标文件规定：
投标书除封面,目录,彩色隔离纸外, 投标人的法定代表人或其授权的代理人须逐页签字(不得用签名章代替)。
3、投标人按照招标文件规定的格式、时效和内容提供了投标担保：
a、投标担保为无条件式投标担保；
条款号原条款修改后的条款
b、投标担保的受益人名称与招标人规定的受益人一致；
c、投标担保金额符合招标文件规定的金额；
4、投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，
并符合要求：
5、一份投标文件应只一个投标报价，招标文件已有规定，不得提
交选择性报价。
6、投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时
限。
7、投标文件不应附有招标人不能接受的其他条件。
投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。
24.1
原文见
《范本》
原条款内容修改为：
评标委员会还应对通过初步评审之后的投标文件从合同条件、投标报价、财务能力、技术能力、管理水平以及投标人以往施工业绩及履约
信誉等方面进行详细评审。
24.2
见《范
本》原条款修改为：详细评审的内容
（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；
（2）投标人不得增加业主的责任范围，或减少投标人义务；
（3）投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法；
（4）投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议；
（5）投标人在投标合同中不得含有欺诈行为；
（6）投标人不得对合同条款有所保留；
（7）投标人承诺的质量检验标准不得低于招标文件或国家强制性标准要求；
（8）投标人制定的关键工程技术方案必须可行；
（9）投标人的施工业绩及履约信誉材料必须真实。
投标文件如有不符合以上条件之一者，属于重大偏差，按废标处理。对于实质上不符合招标文件要求的投标文件，不允许投标人更正或撤回其不符合规定的部分而使之符合规定。
24.3
原文见
《范本》
原条款第一自然段内容修改为：
对投标人的财务能力、技术能力、管理水平以及投标人以往施工业绩及履约信誉等方面进行详细评审的主要内容：
32.1
原文见
《范本》
原条款内容修改为：
中标人应在收到中标通知书后3天内，并在签订合同协议书之前，按合同条款的规定，向招标人提交一份担保金额、金额为中标价的10%
33.1
原文见
《范本》
原条款内容修改为：
中标人在收到中标通知书后3天内，应与业主签订合同协议书。在签订合同协议书之前，应按招标人要求对投标书工程量清单中不平衡或
不实际的单价进行调整，并按本须知第32条规定提交履约担保。
条款号原条款修改后的条款
33.5 原文无增加33.5款如下:
为进一步维护公路工程建设项目招标活动和合同履行的严肃性，强化中标承建单位的履约意识，使招标工作与履约考核紧密结合，业主将按投标人须知附件《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》（苏交招[2007]7号）和淮安市交通局《关于做好交通工程建设项目合同履约考核工作的通知》（淮交[2005]58号）对承包人的合同履约情况进行考核管理，以上文件已公布于淮安市交通局网站
（https://www.doczj.com/doc/d510633843.html,）招标采购栏目。
34.4
原文见
《范本》
监督机构：1、淮安市交通行业与产业招标投标管理办公室
电话：0517-*******
地址：江苏省淮安市大治路12号邮编：223001
2、盱眙县纪委电话：0517-*******
地址：盱眙县人民政府大楼邮编：211700
投标人须知：附件一
工程说明
1、工程概况
本工程共分为五个标段，其中：
一标段4座(招标编号：2012-XN-01)，分别为维桥乡的维西桥，桥垮2*20m，桥宽7m，上部结构为先张空心板、马坝镇的黑泥桥，桥垮1*20m，桥宽9.5m，上部结构为先张空心板、马坝镇的欧湖桥，桥垮1*6m，桥宽9.5m，上部结构为普通实心板、盱城镇的三墩桥，桥垮1*6m，桥宽6m，上部结构为普通实心板；
二标段3座(招标编号：2012-XN-02)，分别为兴隆乡的韩巷大坝桥，桥垮1*20m，桥宽10m，上部结构为先张空心板、鲍集镇的溢洪桥，桥垮1*8m，桥宽12m，上部结构为普通空心板、淮河镇的小溪桥，桥垮1*20m，桥宽7m，上部结构为先张空心板；
三标段5座(招标编号：2012-XN-03)，分别为河桥镇的编织厂桥，桥垮1*8m，桥宽8m，上部结构为普通空心板、河桥镇的幸福桥，桥垮10+11+10m，桥宽7m，上部结构为先张空心板、河桥镇的跃进桥，桥垮1*6m，桥宽6m，上部结构为普通实心板、盱城镇的广华桥，桥垮1*20m，桥宽12m，上部结构为先张空心板、盱城镇的曹涧桥，桥垮1*20m，桥宽12m，上部结构为先张空心板；
四标段4座(招标编号：2012-XN-04)，分别为仇集镇的金郢桥，桥垮10+11+10m，桥宽7m，上部结构为先张空心板、仇集镇的虎山桥，桥垮10+11+10m，桥宽7m，上部结构为先张空心板、仇集镇的明山桥，桥垮10+11+10m，桥宽7m，上部结构为先张空心板、仇集镇的刘郢桥，桥垮3*6m，桥宽6m，上部结构为普通实心板；
五标段6座(招标编号：2012-XN-05)，分别为桂五镇的东高桥，桥垮1*20m，桥宽6m，上部结构为先张空心板、桂五镇的方港桥，桥垮1*8m，桥宽8m，上部结构为普通空心板、桂五镇的林场桥，桥垮1*10m，桥宽6m，上部结构为先张空心板、古桑乡的欧郢二桥，桥垮1*6m，桥宽6m，上部结构为普通实心板、王店乡的瓦屋桥，桥垮1*8m，桥宽7m，上部结构为普通空心板、桂五镇的拱桥，桥垮3*6m，桥宽6m，上部结构为普通实心板。
（最终以实际完成的工程量结算）。
2．施工工期：各标段开工后5个月内完工
3．质量要求：合格
4、特殊要求
（1）为保证施工质量，钻孔灌柱桩施工设备须采用与当地地质相适应的钻机，确保一次性成桩。
（2）所有梁板均需有资质的预制厂预制，不得现场预制和采用现浇梁板。
5、投标报价说明
(1)．本次招标，评标采用经评审最低投标价法，本合同段设投标控制价上限（该投标控制价上限中包含8％暂定金）。
(2)．工程量清单中未列出项目的单价和金额视为分摊到有项目的单价和金额中。
(3).工程量清单已包括本合同段施工的一切相关作业的费用，投标单位在投标报价时须认真考察，谨慎报价，充分考虑此隐含风险，业主将不予调价。
投标人须知：附件二
评标办法
一、评标委员会与评标
1、评标委员会由招标人依法组织，负责评标活动。
2、开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。
二、评标过程的保密
1、开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
2、在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
3、中标人确定后，招标人不对未中标人被评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
三、资格审查
本项目招标人对投标人采取资格后审方式，在评标前评标委员会将对投标人进行资格审查，审查其是否响应招标文件要求提交了相关资料。如投标人未按要求提交相关资料，其投标认定为废标，不进入下面的评审。
投标人应在递交投标文件时提交以下资料原件由评委会审查：
①介绍信或法人代表授权委托书原件；
②投标人所在地建设行政主管部门出具的投标项目经理或建造师无在建工程证明；
③被委托人身份证明；
④企业营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本；
⑤二级建造师注册证书,项目经理安全生产考核合格证书B证；
⑥投标项目经理与投标单位签署的劳动合同；
⑦企业基本户开户许可证；
⑧投标单位为投标项目经理和授权委托人缴纳的养老保险（2011年以来连续6个月社保交费证明）的证明材料；
⑨《查询行贿犯罪档案结果告知函》
以上材料复印件（加盖法人印章）装入投标文件中，原件与投标文件开标时一并提交给招标人及评标委员会审查。
不通过资质审查的投标文件作废标处理。
四、投标文件的评审
1、初步评审：开标后，评标委员会审查符合本须知有关规定的投标文件。
2、评标委员会将只对有效投标文件进行评审、比较。
3、评标时评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标文件有下述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，属重大偏差，按废标处理：（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；
（2）未按招标文件要求提供投标保证金的；
（3）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
（5）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
（6）除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的；
（7）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（9）明显不符合技术规范、技术标准的要求；
（10）投标报价超过招标文件规定的最高限价的；
（11）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
（12）改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；
（13）改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；
（14）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
（15）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；
（16）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
（17）经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；
（18）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。
4、如果投标文件实质上未响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒
绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异和保留，使之成为具有响应性的投标。
五、投标文件的澄清
为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，澄清时间按本评标办法之规定，不得超过2小时，但对投标报价和实质性的内容不得更改。根据本须知第（二十八）条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。
六、投标文件计算错误的修正
1、评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
2、按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。
七、投标文件的评审、比较和否决
1、评标委员会将按照本须知第二十五条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
2、在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。
3、评标委员会依据本须知前附表第18项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标侯选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标侯选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。
八、评标方法和标准：
根据《中华人民共和国招标投标法》、七部委《工程建设项目施工招标投标办法》、《江苏省招标投标条例》等文件精神，结合本工程的实际情况，本次评标采用经评审的最低投标价法。
九、评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。
评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般在十五天内确定中标人，最迟在投标有效期结束后三十个工作日前确定。
中标通知书由招标人、招投标管理中心和招标代理机构共同发出。
十、推荐中标候选人
评标委员会根据评标定标办法通过对有效投标人的投标文件评审后，确定合格投标人，将合格投标人按照投标报价由低到高的顺序排名，并推荐前三名投标人作为中标候选人。
本次一同发标的共五个标段，每个投标人可以同时投多个标段，但同一投标人限中 1 个标段。如一个投标人同时被推荐多个标段的第一中标候选人，则只参加报价最高标段的排名，其它标段不参加排名。
十一、确定中标人
评标委员会确定第一中标候选人为中标人。如第一中标候选人自动放弃中标，则第二中标候选人为中标人，第二中标候选人不得提出任何异议，依此类推。
若有效投标少于3家，有效投标的技术方案合理可行，其投标报价同其他投标报价相比较低，且在招标人的期望值范围内，评标委员会应当在有效投标中确定中标候选人。
投标人须知：附件三：（投标文件封面格式）