政府工作报告
----在黄土岗镇第八届人民代表大会上的讲话
彭林
（2011年11月7日）
各位代表：
我受黄土岗镇第七届人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请予审议。
过去五年工作回顾
五年来，黄土岗镇第七届人民政府在市委、市政府和镇党委的领导下，团结和带领全镇人民抓住机遇，开拓创新，推动了经济和社会事业的跨越发展。近五年是黄土岗历史上发展最快，变化最大，经济实力增强最快的五年，也是人民得实惠最多的五年。截至2010年全镇农业总产值达到3.5亿元，比2006年增加2.45亿元，增长60%，其中优势农业总产值1.8亿元，增长50%；工业产值2.5亿元，增长30%；财政收入比2006年新增350余万元，其中近五年招商引税累计达600万元；招商引资五年累计达1.8亿元，固定资产投资达4亿元，农民人均纯收达到3947元，比2006年增加687元。2010年完成招商引资2600万元，已有规模企业8家，新叶公司实现产值 2000万元，税收300余万元。五年来，我镇支农惠农政策不断加大，城镇建设日新月异，人民的生活水平大幅提高，社会事业全面进步，社会和谐稳定，真正做到了发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果由人民共享。
一、抓特色产业，农民增收喜见成效
五年来，我镇坚持以“农业增效，农民增收”为目标，以“种养大户
为基础，产业基地为依托，专业合作社为龙头，结构调整为主线”，结合我镇的区位优势、资源优势，因地制宜，大力发展特色产业，形成了以板栗、菊花、油茶为支柱，银杏、西瓜等其他特色产业为补充的农业产业格局。近五年来，我镇三大支柱产业板栗、菊花、油茶规模不断扩大，板栗种植面积达8万亩，菊花种植面积达1.2万亩，油茶种植面积6万余亩。银杏、西瓜种植面积不断扩大，养殖黑山羊12000头，并建成了堰头垸优良仔猪繁育基地，桐枧冲、羊毛山、赵家畈等养牛重点村，熊家冲、水寨、赵家畈等养羊重点村。全镇共各类有种养大户户50余户，各类产业基地8个，各类专业合作社23个。特业产业的发展和壮大为昔日穷乡僻壤的山区开辟了致富之路，给我镇农民带来了的实惠。仅2010年种植菊花为喻家垸村带来了400万的收益。
二、抓招商引资，实现富民强镇大跨越
近五年来，我镇利用资源优势、区位优势、环境优势加大招商引资的步伐，动员全镇上下各方面的力量，利用亲情、友情、同学情招商，以商招商，全镇形成招商爱商的浓厚氛围，招商引资成效显著。围绕特色产业抓招商。立足黄土岗板栗、菊花、油茶三大主导产业，大力推行公司+基地+农户式的现代农业经营模式，推动特色农业发展。由我镇引进的九州通中药集团签署3000千万的投资协议，建设九州通（麻城）中药材仓储物流中心，正式入驻黄金桥工业园；由扶贫办提供100万资金扶持的土城村菊花烤房即将建成；湖北圣农丰成生物科技有限投资500万元在石香炉村建菊花加工厂已签订征地协议。做大做强现有规模企业。镇骨干工业企业新叶公司已顺利入驻黄金桥工业园。利用优势吸引客商投资。充分挖掘人才资源、自然资源、劳力资源，动员全镇力量，招商引资，引进本市老板投资500万，建立千家乐超市和九头鸟两个大型超市，极大的了我镇商贸物流的繁荣发展，引进本地老板在洪家河村建立了大龙山农业生态园。由央企投资的成家山风力发电项目在测试中，正在争取投资千万的刘家冲奶水牛
养殖项目，总投资2000万，占地10余亩的黄土岗农贸交易市场已开工建设，该农贸交易市场的建立为我镇的农产品尤其是特色产业菊花、板栗、油茶提供更好的交易平台。
三、抓基础设施建设，城乡面貌焕然一新
全镇交通条件有了历史性突破，五年来，我镇在争取有关部门的大力支持下，充分利用国家的优惠政策，克难奋进，加大农村基础设施建设尤其是公路建设，五年中共硬化280公里通村公路和92公里的通组公路。在土地管理上，进行科学合理规划，加强了对镇区、村和中心垸的乱建乱批的控制工作，对106国道沿线私房建设进行了整治，规范了私房建设秩序，树立了我镇对外良好形象。在新农村示范小区建设方面，全面完成了杉洼村——洪家河村新农村一条街建设以及邓家畈村、英山畈村新农村试点建设任务，实现了以点带面，完成了闵家畈、杨柳河、堰头湾、喻家湾、赵家畈金凤头、朱家河、石香炉、上石桥等中心村建设。英山畈村示范小区二期已顺利完成，杉洼新农村示范小区正在规划建设中。在镇容镇貌的改造方面，经过多年尤其是近五年的不懈努力，实现镇区了硬化、亮化、绿化、美化。抓卫生保洁，增加保洁时间，提高保洁质量；抓绿化，补充主要街道的缺损樟树；抓秩序，控制占道经营，还路于民。在农田灌溉设施的建设方面。芭茅河水库、鸡翅关水库整险已完成，其他十四座小水库即将启动，安全饮水全面实施，逐步改善群众生产生活条件。仅2011年全镇共投资300万余元，出动挖掘机60个台班，清理主干和支渠共123公里，兴建维修泵站8座，极大的改善了我镇的农田灌溉条件。
四、抓协调发展，社会事业开创新局面
一是教育事业大发展。五年来，我镇以建设教育强镇为目标，不断调整和完善教育布局，加强教师队伍建设，全镇新建了初中及小学教学楼25
栋，改造旧校舍25栋。校园环境逐步美化，教学质量稳步提高。麻五中近几年来高考升学率均达98%以上，在黄冈市普高中名列前茅。二是卫生事业持续进步。以建立农村合作医疗机制为动力，不断改善医疗卫生条件，提高医疗服务水平，打造麻北中心卫生院、麻北中心计生服务站。三文化事业不断改善。开展群众文体活动，活跃农村文化。四是计生工作得到加强。广泛宣传教育，转变生育观念，严格执法处罚，遏制违法生育，始终坚持严格的计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，加强了对第二胎准生对象和半边户对象的面检力度，重点打击“两非”行为，抓好孕情包保责任落实，五年来共查处了“两非”案件8起，彻底扭转性别比偏高的不利局面。
五、抓和谐稳定，提升人民的幸福指数
一是大力实施民生工程。实施创业促进行动。组织群众参与“春风行动”，提供就业创业机会，组织青年进行创业培训，提升创业技能。实施扶贫解困行动。救助困难户户，人，发放救灾款元。实施社会保障行动。城镇低保人均月补，农村低保人均月补元，五保户集中供养率达。实施医疗救助行动。大病医疗救助人，元。实施百姓安居行动。兴建和改建危房 200余户。真正做到老有所养、病有所医，住有所居。二是落实安全生产。按照“一岗双责”的要求，签订安全生产责任书，落实安全生产责任，定期开展专项整治行动，完善应急处理预案和应急反应机制。加强对非煤矿山和食品安全的政治，杜绝安全事故发生。三是维护社会治安。落实领导责任制和目标责任制，积极排查，查处治安隐患和矛盾纠纷，建立群防群治机制，严厉打击黑恶势力，为经济建设和人民生活安定保驾护航。四是加强信访维稳。畅通信访渠道，落实包保措施，注重源头治理，切实解决群众关心的热点、难点问题，及时化解矛盾和纠纷。杜绝越级上访和群体性上访事件的发生。倾力打造平安黄土岗，和谐
黄土岗。
（六）抓行政效率，干部作风实现新转变
加强对干部的管理，明确岗位职责，强化服务意识，实行阳光政务，对办事权限、办理程序、办结时限、收费标准予以公开，方便办事群众，接受社会监督，提高政府的公信力。抓住镇村两级换届选举的契机，坚持“凭实绩用干部，选能人干事业”的原则，选好配强村“两委”班子，全镇41个村换届选举工作圆满成功。同时，在全镇干部中推行责任追究制，限时办结制，开展行政效能监督，全镇干部作风明显好转，行政效率极大提高。
各位代表，过去的五年，是我镇经济社会事业跨越发展的五年。五年来，我镇抢抓大别山经济社会发展试验区的这一重大历史机遇，社会经济再上台阶，城镇建设日新月异，人民的生活水平大幅提高。这些成绩的取得党和政府正确领导的结果，是全镇上下齐心协力，共同努力的结果。在此我代表镇政府向全镇各级组织、全体干部和全镇五万人民表示衷心的感谢和敬意。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到前进和发展中的不足，我们的思想解放还不够彻底，我们发展经济的办法还不多不活，在干部队伍中还存在“等靠要”思想，存在庸懒散的工作作风。在今后工作当中，我们将进一步改变工作作风，转变工作方法，为建设富裕黄土而努力奋斗。
今后五年的发展思路和工作目标
今后的五年是我镇抢抓机遇，实现跨越发展的关键性的五年我们必须牢牢把握大别山经济社会发展试验区这一重大历史机遇，创新发展思路、转变发展方式、努力实现我镇经济社会的跨越发展。今后五年，镇政府工作的思路：以科学发展观为指导，坚持解放思想，全民创业，围绕“突出
一个中心（社会主义新农村建设）、主玫两个重点（招商引资、特色农业）、抓住三个关键（计划生育、社会稳定、安全生产）、实现四增目标（农民增收、企业增效、财政增税、经济增速）”，力争把黄土岗镇建设成为特色农业大镇，生态旅游名镇，麻北中心镇。
发展目标：到2015年，力争全镇国民生产总值9亿元，第一产业增加产值2000万元，其中特色产业增值1000万元，占50%；第二产业增加值1000万元，国地税收入800万元；农民人均纯收入6000元；固定资产投资突破2亿元。群众素质整体提高，社会文明不断进步，各项事业全面发展，人民生活更加富裕。
具体作法是：
（一）发展现代农业，实现特色产业大突破。
在今后的五年中，镇党委要以实现强镇富民为目标，继续大力发展特色农业，奋力推进农村经济上规模、上品牌。
1、坚持长抓板栗、油茶，短抓菊花的方针，做大、做强板栗、菊花、油茶三大主导产业。规划上：板栗按每年新发展6000亩，嫁接改造5000亩，五年实现10万亩；油茶按每年新发展5000亩，低产林改造3000亩，五年实现8万亩；菊花按每年发展5000亩，2013年种植面积超过2万亩。在布局上：板栗以一心四线为重点，即以七里岗万亩板栗基地为中心，四线指长岭岗至芭茅河线、黄王线、黄田线、黄小线。田间屋头、门前屋后、铺天盖地、见缝插针栽板栗；油茶以小七元、黄土岗、长岭岗地区为重点，在贫瘠山区漫山遍野不留死角栽油茶；菊花以新屋河、堰头、黄土岗地区为中心，向全镇推广，做到家家户户栽菊花、懂菊花、说菊花。在措施上：层层分配，落实任务，每村、每责任区必须有一个一定规模的示范基地，
村干部、党员带头，机关单位、国家干部结对帮扶，建立责任考核办法结硬帐，积极争取市三乡三业领导小组扶持，确保完成任务。督促林业、农业技术人员指导和培训，加强管理，做好培育水寨村80万株良种苗圃和洪家河村400亩优质采穗园的工作。立项建设七里岗万亩板栗公园和小七园油茶公园。创新培植油茶生态景观林。做好福白菊优质高产种植技术的推广，引导群众从传统移栽向科学迁插技术转变，积极发展板栗、油茶、菊花种植加工大户，引进加工企业，提高附加值。
2、因地制宜，发展“一村一品”产业。扩大洪家河地区西瓜种植面积，发展返季节西瓜，抓好“杉洼”银杏、“九角峰”天麻、“成家山”腌菜产品提挡升级，完善条码设计，商标注册，食品安全认证等工作。加强土城、成家山、茯苓窝、四道河、杉洼等村茶叶管理，改良加工工艺，生产优质茶叶。培育农业龙头企业。加强对市场竞争力强的农业龙头企业建设，争创一批在市场上叫得响、占有率高的农业知名品牌，促进农业增效，农民增收和农村经济繁荣。通过引进、嫁接或联合板栗、油茶、菊花知名品牌，建设5加年产值过500万元特色产业加工企业，提高特色产业产业附加值。
3、发展养殖，培育畜牧生产大户。按照“150”模式，继续扶持洪家河、甘洼、杉洼、张家墩牲猪养殖，抓好以堰头垸、夏家山村为主的良种仔猪繁育基地，把我镇打造成麻城的良种仔猪繁育基地。按照“165”模式，抓好赵家畈、桐枧冲、水寨、雾港河、大屋垸、羊毛山村为重点的黄牛养殖，适当发展黑山羊，减少散养量，增加圈养量。按照“1235”模式，继续抓好熊家冲、伍家河、四道河、羊毛山、茯苓窝、水寨、小七元七个村“黑山羊养殖”，争取三年达到户平1头牛、2头猪、3只羊的目标。
（二）招商引资，实现兴工富镇大突破。
工业化是实现现代化的必由之路，招商引资是促进我镇经济发展的强
大推动力量。结合我镇的实际，要以特色产业、旅游开发为重点，加大项目引进建设力度，促进工业经济跨越式发展。要大力打造特色品牌，采取“外引内联”的办法，整合资源，积极推进现有企业特别是新叶公司的改制，鼓励现有企业强化管理和技改，降低成本，提高效益。动员和引导农民为龙头企业生产提供原料，鼓励企业采取“公司+基地+农户”的模式，积极发展板栗、油茶、菊花基地，带动农业和农村经济发展。积极寻求工业经济发展新亮点，引进外商，统筹资源开发与环境治理、生态保护，做好加工制造业、新型建筑建材业的配套发展，取缔环境污染型企业，控制资源消耗型企业，鼓励符合生态保护的农产品加工，围绕项目抓招商。通过多渠道加强招商引资的宣传，把全镇上下的认识统一到一心一意谋发展，人人为招商引资出力献策上来。精心编制招商宣传资料，通过多种渠道加强宣传，提升我镇的知名度和影响力。要大力开展务实招商。进一步加大“走出去请进来“力度，寻找合作、投资机会，拓宽招商视野，依托我镇人力资源和农副产品资源，突出重点招商领域。同时，进一步优化招商投资环境，充分利用全镇上下广大群众的各种社会人际关系，多渠道建立丰富的招商信息，拓宽招商渠道。到2015年要新增规模企业8家。
（三）保护环境，实现生态旅游大突破。
黄土岗镇山水资源丰富，旅游开发潜力巨大，做好大龙山农业生态园的续建工作。筹资建设20栋树木结构别墅。麻城城区与九龙山地质公园对接，实现能同时接待80人以上的集吃、住、玩于一体的农家山庄。做好青山绿水、古树奇石和历史传说的保护、收集、包装宣传工作，打造龙潭峡谷户外拓展运动基地、桐枧冲瀑布群、芭茅河度假村、鸡翅关避暑山庄、小七园古树群、菊花观赏园、油茶盆景园等旅游景点。积极申报小七元省
级自然保护区。做好以芭茅河水库为中心的“3A”级风景区的科学规划，通过合理开发，力争把我镇建成风景名镇、旅游大镇。
（四）加大投入，实现新农村建设大突破。
1、充分利用国家新农村建设的优惠政策，全面改善农村基础设施条件。一是继续狠抓交通建设，总体归纳为一修二提三通四硬。即维修黄土岗大桥，提高黄小线和黄朱线列养等级，纳入省级列养范围，打通小七园至三河公路，打通上石桥至碾盘店内循环线公路，打通闵家畈至闫河白寺塔公路，硬化400公里通组公路，进一部提升我镇的区位优势。
2、加大农村水利建设。以农村饮水、田地灌溉、沟河塘库整治为重点，加大水利项目建设力度。在人畜饮水上，加大以人畜饮水为主的农村安全用水工程建设，重点做好大龙山水厂和闵家畈水厂的后续建设和管理，做好鸡翅关水厂建设，确保全镇100%的农户安全卫生用水。在田间灌溉上，以加快建设节水型农业和节水型社会为目标，全面修复水库聚水、灌水工程，完善特色产业生产区水利条件，继续搞好镇内13座小（一）型水库和桐枧冲水库的除险加固、黄土岗范围内24公里长的举水河河道整险加固，17个小（二）型以上水库灌渠维修，做好长岭岗、伍家河两条举水河支流水土保持项目。3做好基础设施建设项目的开工和服务工作。做好堰头地区（堰头、熊家冲、槐树边）商品粮基地的开工和服务工作，争取在7月份开工，国庆节完工；做好新屋河地区（喻家塆村、新屋河村、槐树边村）土地综合准理项目的设计、施工工作，争取在9月份开工，明年五一完工。做好黄土岗举水河大桥的立项报批工作，争取年前得到批复。
3、加快城镇建设，大力提升镇区形象。改善镇区环境，进一步做好镇
区的绿化、美化、亮化，把黄土岗打造成宜居、宜商、宜游的麻北明星乡镇。加强镇区、村和中心垸的乱建乱批的控制工作，重点做好镇区、杉洼等中心村的详细规划。做好杉洼新农村示范小区的建设。加快农村市场建设，通过实施“万村千乡市场工程”，在农村建立连锁“农家店”，构筑新型农村市场流通网络，建设和发展超市，连锁经营、物流配送等现代流通服务业，活跃城乡市场。加强农村市场监管力度，规范农村市场秩序，切实保护农民合法权益。下届党委在城建方面做五件实事：一是建一个10000平方米的群众休闲娱乐广场，建一条以农副产品收购、加工、销售为主的大型农贸市场，改造一条高标准化示范路，建一条3公里长污水排放管道。建一个标准化新农村小区。
4、大力发展循环经济。按照“无害化、低排放、零破坏、高效益、可持续、环境优美”的要求，积极开发和推广资源节约，替代和循环利用技术，推行清洁化生产。大力应用沼气，到2015年，沼气普及率达到100%。在全镇开展污染现状调查，防止化肥、农药、废水等造成污染，推进农村生活垃圾和污水处理，改善环境卫生和村容村貌。同时，继续抓好生态公益林的保护，退耕还林等生态工程建设。使全乡森林覆盖率达到70%，建设一批生态型村庄。实现东部连片100平方公里的天然生态保护区进入国家项目。
（五）以民生为重点，继续实施惠民工程。民生无小事，保障和改善民生是政府工作的出发点和落脚点。我们要高度关注民生问题，肩扛责任改善民生状况。随着社会的发展进步，我们将面临更加艰巨的工作任务和更加复杂个的工作局面，一些矛盾和社会问题日益凸显，要求我们在加快发展的同时，切实维护群众利益，更加关注民生。继续实施就业创业促进行
动、扶贫解困行动、社会保障确保真正有困难、有需要的人得到救助和帮助，让改革开放的成果惠及更多的人。
（六）加强社会事业建设，促进社会全面进步
1、做好人口与计划生育工作。继续坚持严格的计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，加强对第二胎准生对象和半边户对象的面检力度，重点打击“两非”行为，控制性别比，抓好孕情包保责任落实。以计划生育优质服务为重点，引导广大育龄妇女自觉参与计划生育管理上来，不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，推进生育文明建设，促进计划生育整体水平提高，为构建和谐社会，创造良好的人口环境。
2、做好安全生产、社会稳定、司法调解工作。进一步加强非煤矿山和食品安全整治，严格落实安全生产责任制，以铁的手腕，硬的措施，坚决杜绝安全事故发生。狠抓社会治安综合治理，建立群防群治机制，严厉打击黑恶势力，弘扬正气，构建和谐稳定的社会环境。加强信访工作，改进接访工作，杜绝越级上访和群体性上访事件的发生。充分发挥民间调解在构建和谐社会中的作用。
3、大力发展文化教育体育事业。以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强农村学校、文化活动中心、托幼、敬老院等公共服务设施建设；巩固“普九”成果，全镇小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率达分别达到100%；大力发展农村文化教育体育事业，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动，做到全镇村村有文化活动场所和科技文化阅览室，组有科技文化中心户。深入开展农民健身运动，进一步丰富农民文化教育体育活动。大力发展广播电视事业，加大广播电视“村村通”
工程的实施力度，力争到2015年，开通有线电视农户占农户总数90%以上；大力发展通讯网络建设，村村实现宽带上网，农户上网率达20%以上。
4、大力发展卫生、福利事业。加强农村基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，使镇村医疗服务机构人员具备助理医师以上执行资格，做到小病不出村、大病不出镇、控制传染病，传染病疫情网络100%；大力开展爱国卫生运动，普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治农村脏、乱、差等不良卫生习惯，营造良好的卫生环境。巩固提高农村新型合作医疗制度，切实解决农民看病难、看病贵的问题；进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫”、“因病返贫”现象。进一步加大社会福利事业建设，扩大覆盖面，完善建设好镇福利院，增加供养水平，使供养人员真正做到老有所养，老有所乐。
（七）以转变干部作风建设为重点，切实加强政府自身建设
今天我们处在社会的转型时期，新情况、新问题层出不穷，新的政府时刻面临各种严峻的考验，要完成上述目标，必须要有一个强有力的领导班子和高素质、作风过硬的干部队伍。我们要以这次全省掀起的“治庸问责”风暴为契机，以转变干部作风为重点，切实加强政府自身建设。
一是大兴学习之风，建设学习型政府。随着改革的不断深入，新的问题，深层次的矛盾不断出现，在解决复杂问题时，狠办法不能用，老办法不管用，新办法不会用。这就需要我们不断加强学习，不断创新工作方法，以适应新形势的需要。学习党的路线方针政策，学习现代科技知识，，学习法律法规知识，提高依法行政、依法办事的能力。
二是增强服务意识，建设服务型政府。政治体制改革的一个重要内容，
就是由管理型的政府转向服务型的政府，我们要深刻领会“情为民所系，权为民所用、利为民所谋”的新要求，增强服务意识。
三是大兴求真务实之风，建设务实型政府。全体干部要深入群众，深入基层，倾听群众的呼声，了解群众的意愿，集中群众的智慧，作出更多符合群众利益和愿望的决策和举措。要真抓实干，把各项工作、各项目标落到实处，力戒工作上蜻蜓点水、走马观花搞形式主义，遇到问题和矛盾绕着走，不去想办法解决事关群众切身利益的问题。要通过大兴真抓实干的务实作风，在群众中树立良好形象，增强公众多政府的公信力。
四是要大兴清正廉洁之风，建设廉洁型政府。全镇干部要勤俭节约，廉洁自律，公道正派。要健全镇政府班子议事规则，实行民主集中制，积极推进政务公开，全面落实当的支农、惠农政策，坚持阳光操作，确保公正、公开。严明纪律制度，构建防腐机制，树立廉洁奉公、勤政为民的清正廉洁型政府形象。
各位代表！我们当前正处在抢抓大别山经济社会发展试验区这一难得的历史机遇期，新的政府班子有决心、有信心、有能力抓住机遇，加快发展。让我们携手起来为建设更为雄厚，环境更加优美，人民更加幸福的富裕黄土岗而努力奋斗！谢谢大家！
鞍山市2011年政府工作报告 谷春立张晓刚张庆岩出席贾年吉主持会议王阳作政府工作报告11日，鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。 本报讯（记者孙晓玲）11日上午，辽宁科技大学礼堂内鲜花吐艳，气氛热烈。鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。大会由主席团常务主席、大会执行主席、市人大常委会主任贾年吉主持。代市长王阳代表市人民政府向大会报告工作。报告指出，“十一五”期间，在市委的正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，市政府认真贯彻落实科学发展观，带领全市人民抢抓机遇，奋勇拼搏，圆满完成了“十一五”规划的各项目标。在刚刚过去的2010年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，团结一心，扎实苦干，圆满完成了市十四届人大三次会议确定的各项任务。 大会的执行主席是：谷春立、贾年吉、李宇光、宫本升、王公聚、王诏玺、郑继涛、朱景阳。 出席大会的市委、市人大、市政府、市政协、鞍山军分区、市中级人民法院、市人民检察院、鞍钢集团公司等单位的领导有：王阳、张庆岩、孙春山、赵乃金、陈春生、张殿纯、闻宝满、刘桂香、甄杰、李德平、戴恩彪、王忠哲、秦国夫、张世超、杨力、李宝昌、杨冠兴、朱文杰、周家庭、王革、牛小妹、刘文彦、齐万鹏、杨景芳、谢冠军、任俐春、李开升、杨华、尹利、陈平、白静瀑、孙秋柏、杨德显、梁勇、王伟、李景涛、方志国等。
中共中央候补委员、全国人大代表、鞍钢集团公司党委书记、总经理张晓刚应邀出席开幕式。 出席本次大会的离退休老领导有：鲁森、殷渊、于治权、郎英、张利藩、朱启城、张显环、黄景祖、范业忠、王维合、刘树林、张丽君、马文福、张兴成、韩广声、张子彦、陈昌、唐景明、李彦华、张溪山等。 出席政协鞍山市第十二届委员会第四次会议的全体委员列席了本次会议。 鞍山市第十四届人民代表大会现有代表376人，当天实到代表359人，符合法定人数。 上午9时，在庄严的国歌声中，鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。 代市长王阳作政府工作报告。报告在回顾2010年鞍山改革开放和经济社会发展取得的突出成就时指出，在刚刚过去的一年，鞍山的工业、现代服务业、县域经济快速发展，招商引资成效显著，城乡建设全面加强，社会事业全面进步，重点民生工程全面推进，政府行政能力明显提升。预计全年实现地区生产总值2200亿元，同比增长20.8%；全社会固定资产投资1500亿元，增长50%；地方财政一般预算收入180亿元，增长25%；城市居民人均可支配收入18514元，增长12%；农民人均纯收入9310元，增长15%；单位生产总值能耗下降5.5%。 “十一五”期间，鞍山的综合经济实力显著增强，城市空间骨架全面拉开，产业结构不断优化，改革开放取得较大突破，社会事业全面发展，重点民生工程扎实推进。过去的五年，是鞍山经济实力提升最快、社会建设成效最好的五年；是城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年发展的实践，激发了全市人民加速发展的昂扬斗志，坚定了鞍山老工业基地全面振兴的必胜信心，为鞍山“十二五”时期实现又好又快发展奠定了坚实基础。 2011年是“十二五”开局之年。市政府将按照市委的总体要求，围绕“十二五”规划纲要确定的奋斗目标和主要任务，坚持一手抓发展、一手抓民生，一手抓城市、一手抓农村，一手抓空间、一手抓项目，解放思想，开拓创新，扎实苦干，保持经济社会又好又快发展态势，为“十二五”打下坚实基础。主要预期目标是，地区生产总值增长15%；全社会固定资产投资增长20%；地方财政一般预算收入增长16%；城市居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长14%。2011年，市政府将以增量调结构，牢固树立工业大市形象；大力发展现代服务业，培育新的经济增长点；围绕三年翻番目标，加快发展县域经济；扩大改革开放，增强地区经济发展活力；科学规划建设，全面改善人居环境；统筹兼顾，协调发展各项社会事业；保障和改善民生，促进社会和谐发展；切实加强政府自身建设，全力打造为民务实高效廉洁政府。 报告指出，我们面临的任务艰巨而繁重，我们肩负的责任重大而光荣。让我们在市委的领导下，在市人大、市政协监督支持下，团结带领全市各族人民，锐意进取，扎实工作，以更顽强的斗志、更务实的作风、更有力的措施，为实现鞍山老工业基地科学发展、创新发展、和谐发展而努力奋斗！ 市委常委、常务副市长孙春山代表市政府向大会作关于《鞍山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（草案）的说明。说明指出，“十二五”时期是鞍山老工业基地全面振兴的重要战略机遇期。《纲要》提出了全市“十二五”时期经济社会发展的指导方针：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，抓住东北振兴和辽
临桂县2011年政府工作报告 来源：临桂县日期：2011-10-15 ——2011年2月24日在临桂县第十四届人民代表大会第六次会议上 临桂县县长彭代元 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同《临桂县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、"十一五"和2010年工作回顾 过去的五年，是我县发展历史进程中成绩最辉煌的五年。五年来，我们坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，开拓进取，克难攻坚，经济社会建设取得重大成就，实现了"十一五"规划确定的主要目标任务，2010年比2005年地区生产总值翻1.27番，人均地区生产总值翻1.22番，财政收入翻1.67番，工业增加值翻1.94番，规模以上工业企业利润总额翻2.08番，全社会固定资产投资翻2.24番，社会消费品零售总额翻1.31 番，金融机构存、贷款余额分别翻1.63 和 2.78番。荣获"全区经济发展十佳县"、"全国科技进步先进县"、"全国粮食生产先进县"、"全国最具投资潜力中小城市百强"、"中国最具区域带动力中小城市百强"和自治区、市"双拥模范县"等荣誉，经济实力由全区中等发展水平跻身全区先进行列。 --过去的五年，是临桂综合经济实力跃上新台阶的五年。 地区生产总值由"十五"期末的42.41亿元增加到"十一五"期末的107.78亿元，年均增长18.19%。财政收入由"十五"期末的3.21亿元增加到"十一五"期末的10.7亿元，年均增长27.25%，实现了连续5年财政收支平衡。全社会固定资产投资创历史新高，由"十五"期
2011年鹰潭市政府工作报告（提纲） 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和各位列席同志提出意见。 一、关于“十一五”期间和2010年政府工作回顾 “十一五”时期是我市发展史上极不简单、极不寻常、极不平凡的五年，在省委、省政府的正确领导下，全市上下认真落实科学发展观，按照“以发展凝聚人心、以改革拓展空间、以正风气形成合力、以加强组织建设强化保障”的总体要求，扎实推进“四大一新”发展战略，有效应对国际金融危机的巨大冲击，战胜历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和特大洪涝灾害，全市经济社会实现超常发展，跨上了一个新的发展阶段。 ——综合实力实现大跨越。2010年，全市生产总值达320亿元，五年翻一番多，年均增长13.6%，人均GDP突破4000美元。财政总收入50亿元，五年增长2.5倍，年均增长28.2%；其中地方财政收入。全社会固定资产投资达260亿元，五年翻两番多，年均增长34%；规模以上工业增加值达185亿元，年均增长19.8%；社会消费品零售总额85亿元，增长1.3倍，年均增长18.3%。城镇居民人均可支配收入15230元，年均增长11.7%；农民人均纯收入5950元，年均增长10.3%。县乡经济。
——经济质量实现大提升。三次产业结构比；大铜业；大旅游；大物流；楼宇经济；农业经济。 ——发展后劲实现大增强。“十一五”累计完成投资740亿元，是“十五”期间投资总和的4.4倍。项目建设（固投）；对外开放（招商引资，外贸，园区发展）；各项改革；全民创业。 ——城乡统筹实现大突破。城市建设（大框架格局，城市品位，城市人口，城市化率）；新农村建设（农村基础设施建设）；“一大四小”；农村卫生清洁工程。 ——人民生活实现大改善。民生工程（就业，社会保障，保障性住房，光明微笑关心工程）；节能环保；教育、卫生、体育、文化等各项社会事业。 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是有效应对金融危机、实现我市经济社会跨越发展的关键一年。一年来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下始终坚持以科学发展观为统领，以融入鄱阳湖生态经济区建设为主线，努力克服特大洪涝灾害带来的不利影响，扎实推进“四大一新”发展战略，负重奋进，锐意进取，全市经济社会呈现速度加快、质量提升、后劲增强的良好发展态势。全市完成生产总值320亿元，增长14.5%。实现财政总收入50亿元，增长34.8%；地方财政收入24亿元，增长32.5%。全社会固定资产投资260亿元，增长40%。社会消费品零售总额85亿元，增长19.5%。城镇居民人均可支配收入15350元，增长8.56%。农民人均纯
唐山市玉田县2011年政府工作报告 各位代表： 现在，我代表玉田县第十四届人民政府，向大会做工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 “十一五”时期及2010年工作回顾 “十一五”时期，是我县经济社会发展极为重要的历史时期。五年来，我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，全面贯彻落实党的十七大精神和中央、省、市各项决策部署，坚持以科学发展为主题，以“建设经济强县、构建和谐玉田”为目标，解放思想，奋勇开拓，抢抓机遇，加快发展，经济建设和社会各项事业始终保持了持续、健康、快速发展的良好势头。 ——综合经济实力显著增强。“十一五”时期，全县新上千万元以上项目264个，223个项目相继建成投产，累计完成投资227亿元，县域经济发展后劲明显增强。到“十一五”末，全县地区生产总值预计达到246亿元，比“十五”末增长120.2亿元，年均增长13.9%。全社会固定资产投资累计完成301亿元，是“十五”时期的3.1倍。全部财政收入达到11亿元，比“十五”末增长5.84亿元，年均增长16.3%，实现了五年翻一番的预期目标。 ——产业布局和经济结构日趋优化。启动建设了后湖工业聚集区和现代农业示范区。农业产业化水平显著提高，工业经济运行质量稳步提升，传统产业改造升级步伐不断加快，战略性新兴产业实现新的
发展，现代服务业积极推进，三次产业比例由“十五”末的23.8：43.2：33调整到17.9：49.4：32.7。 ——城乡面貌不断改观。深入开展城镇面貌三年大变样活动，城镇固定资产投资五年累计投入180亿元，是“十五”时期的3.5倍。县城建成区面积达到17平方公里，城镇化率达到42.8%，比“十五”末提高12.8个百分点。城镇基础设施日臻完善，城市绿化、亮化、美化、净化水平不断提升。新农村建设扎实推进，农村生产生活条件明显改善。累计创建文明生态村647个（联建前），建成沼气池3.5万个。蓟运河滞洪区村庄搬迁工程基本结束。全县农民群众饮水安全问题全部得到解决。 ——双向开放进一步深化。全面实施“开放兴县”战略，累计引进省外资金26.2亿元，技术项目48个，高级技术人才702人次。实际利用外资6395万美元，是“十五”总和的1.8倍。出口总额完成3.43亿美元，年均增长20.1%。 ——生态环境得到改善。持续开展节能减排攻坚行动，重点行业企业环境污染问题逐步得到解决。大力推进绿化造林工程，全县森林覆盖率达到22.8%，比“十五”末提高5.6个百分点。城区新增绿化面积113.6公顷，绿地覆盖率达到41%。 ——和谐社会建设全面加强。城乡居民收入进一步提高，人均储蓄存款余额达到2万元，比“十五”末提高近1万元。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长15.7%和12%。新农合、城镇医保等社会保险覆盖面不断扩大，社会保障体系进一步完善。全
《政府工作报告》起草说明 2012年XX月XX日 各位领导： 按照会议安排，我就《政府工作报告》（以下简称报告）起草情况向常委会作简要汇报。 一、《报告》的起草经过 2012年《政府工作报告》是新一届政府第一个报告，县政府领导对起草好《报告》十分重视，成立了由县委常委、常务副县长XXX同志为组长的《报告》起草领导小组，从10月下旬开始起草工作。起草小组认真学习研究了县第十五次党代会报告，开展了大量的调研，经过反复研究讨论，确定了《报告》的提纲，根据乡镇和部门总结形成了初稿。在这个过程中，XXX县长，XXX县长、XXX县长等政府领导对《报告》进行了具体的指导，XXX县长多次亲自召开专题会议对《报告》反复讨论，研究修改。初稿基本定稿后，起草小组下发了《报告》（征求意见稿），征求乡镇和部门意见，并根据征求到的意见建议进行修改完善。12月X日，我们将报告提交第51次政府常务会研究讨论修改。12月XX日，县政府召开全体会对《报告》再次进行了研究讨论和修改。可以说，今天提交县委常委 - 1 -
会讨论的这个报告，是在政府领导反复研究修改和充分征求乡镇部门意见基础上形成的，凝聚了集体的智慧。 二、《报告》的框架结构说明 今年的政府工作报告是按照中共XX县第XX次代表大会精神来起草的，并注意了与“十二五”规划的衔接，指导思想、奋斗目标都与党代会精神保持高度一致。为了体现《报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式。同时，为了体现政府求真务实、真抓实干的作风，起草小组在报告中很少用穿靴戴帽的东西和大话、空话、套话，力求让人民代表、让老百姓看得懂，愿意听，还要能管用。 今天提交常委会讨论的《报告》约12100字，分为三大部分。第一部分，过去五年工作回顾，共分为三个板块。第一板块，我们用了“六个越来越”全面回顾了过去五年经济社会发展的成绩。一是发展态势越来越好，综合实力显著增强；二是产业聚集越来越快，发展基础更加坚实；三是城乡面貌越来越新，承载能力大幅提升；四是创新力度越来越大，统筹城乡突破发展；五是群众受益越来越多，幸福高陵进程加速；六是推动发展能力越来越强，政府自身建设不断完善。第二板块是总结提炼。我们用“六个必须”对过去五年经济社会发展实践中的好经验、好做法进行了总结归纳。第三板块是客观地分 - 2 -
2011年龙岩市政府工作报告 来源：日期：2011-03-04 【字号：大中小】 龙岩市人民政府市长黄晓炎 ——2011年2月20日在龙岩市第三届人民代表大会第六次会议上 ： ，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请连同《龙岩市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并位列席人员提出意见。 2010年和“十一五”发展回顾 年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我市各级政府坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实胡锦涛总书记考察福建和我市时紧紧抓住中央支持海峡西岸经济区建设和原中央苏区发展的重大历史机遇，围绕“构建三大体系、发展两大经济”，振奋精神，比“五大战役”，精心组织开展“项目建设年”活动，有效应对严重洪涝灾害等不利影响，全市经济保持平稳较快发展势头，较好实三个不低于”目标。全市实现地区生产总值991.5亿元，增长13.9%，其中第一产业128.9亿元、增长3.5%，第二产业528.7亿元、增333.9亿元、增长10.5%；三次产业结构为13∶53.3∶33.7；财政总收入163.3亿元、增长21.5%，其中地方级财政收入66.7亿元、增人均可支配收入18406元、增长11.1%，农民人均纯收入6931元、增长10.9%。全面完成了年度节能减排目标。 “五大战役”和“项目建设年”活动成效显著。新策划生成项目1249个，新开工项目430个，新竣工项目270个。我市参照执行西44项，争取中央财政补助项目670个、资金19.8亿元。完成全社会固定资产投资583亿元，增长34.3%；其中工业投资252.9亿元“五大战役”全面完成省下达目标任务。重点项目建设战役方面：123个重点项目完成投资275.2亿元，增长32.2%。其中，30个“重投资168亿元。永武高速公路全线通车。龙工精密铸锻件、连城鑫晶人造蓝宝石等项目建成投产或试产。双永、蛟城、湖城、武平路和赣龙铁路扩能工程、龙工挖掘机、紫金20万吨铜冶炼、永定金叶复烤厂扩建、漳平电厂改扩建、马坑铁矿采选扩建等项目加快、新龙马年产15万辆微型汽车扩建、福龙马环卫装备工业园、紫金磷酸系列产品生产、长汀稀土工业园、钢铁铸造产业基地等项目开州金山至龙岩红坊扩容、浦建龙梅铁路、年产20万吨粘胶纤维及配套生产、核电、抽水蓄能电站、中海油LNG漳州到龙岩管道建设一步深化。新增长区域发展战役方面：八个省级工业园区完成固定资产投资151.4亿元，增长76%。新增龙岩经济开发区和上杭工业区。高新园区和龙工配件园、汽车工业园等专业园区加快建设。城市建设战役方面：高标准规划并实施了一批市政项目，完成投资1革发展战役方面：古田、高陂、白沙3个省级试点镇完成投资27.3亿元。11个市级试点镇建设加快推进。民生工程战役方面：市第女儿童活动中心等5个列入省重大社会事业项目完成投资3.6亿元。如期完成6148户灾后重建任务。 新农村建设扎实推进。实现农林牧渔业总产值212.3亿元，增长4%。粮食总产稳中有升，茶叶、花卉、烤烟、食用菌等特色产业加快发
政府工作报告 ——2011年1月13日在县第十五届人民代表大会 第五次会议上 静宁县常务副县长杨晓勇 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见建议。 “十一五”经济社会发展回顾 “十一五”时期，全县上下坚持以科学发展观为指导，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕加快发展这一主题，深入实施生态立县、产业富县、工业强县、商贸活县、科教兴县和项目带动战略，成功应对国际金融危机、“5.12”特大地震及干旱、冰雹、霜冻灾害等难以预料、历史罕见的困难和挑战，全力保增长、强基础、调结构、重民生、促和谐，圆满完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。 ——过去的五年，是县域经济快速增长的五年。五年来，我们狠抓产业开发，突出工业发展，加强商贸流通，三次产业协调推进，主要经济指标快速增长。全县生产总值由“十五”末的
12.8亿元增加到19.2亿元，年均增长8.4%。地方财政收入由2600万元增加到5300万元，年均增长15.3%；财政支出由2.9亿元增加到13.4亿元，是“十五”末的4.6倍。特色产业发展取得重大突破，新植果树经济林44万亩，总面积达到76万亩，产值14.7亿元。静宁苹果获得地理标志产品等4张国家级名片。发展通达果汁等果品龙头企业4户，建成优质苹果苗木繁育基地和城川靳寺等果品批发市场，果品产业链条不断延伸，由规模扩张向质量效益全面转型。全膜双垄沟播等旱作农业新技术大面积推广，五年发展旱作农业69.4万亩。草畜产业取得实质性突破，牛饲养量达到8万头。工业强县步伐进一步加快，完成了火柴厂、橡塑公司等7户国有企业改制，建成了乳化炸药、鼎元包装等一批工业项目，工业企业由78户发展到142户,规模以上工业增加值由1.48亿元增加到3.05亿元，年均增长18.2%。旅游产业快速发展，建成了界石铺红军长征纪念园，成纪文化城晋升为国家3A级旅游景点。市场更加繁荣，建成“农家店”169个，实施“退市还路”工程2处，社会消费品零售总额由5.6亿元增加到11.75亿元，是“十五”末的2倍。招商引资成效明显，五年累计引进资金13亿元。组建了农发行静宁县支行、成纪村镇银行、恒达小额贷款公司，金融对地方经济发展的贡献水平进一步提高。 ——过去的五年，是发展后劲明显增强的五年。五年来，我们争取实施50万元以上项目711个，全社会固定资产投资完成97.36亿元，是“十五”时期的5.6倍。实施了平定高速、通乡
政府工作报告 ——2011年3月日在小孟镇第十七届 人民代表大会第四次会议上 镇长孙恒 各位代表，同志们： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、“十一五”期间经济和社会发展回顾 过去的五年，是我们经受严峻考验，加快转型升级，拓宽思路谋发展的五年，也是经济与社会事业蓬勃发展，人民生活蒸蒸日上的五年。五年来，全镇上下在市委、市政府的坚强领导下，在镇党委的正确决策下，坚持科学发展跨越发展不动摇，围绕全面建设“经济主导工业化、农业生产产业化、各项要素城镇化”的现代化新小孟的奋斗目标，以做好计生和稳定工作为前提，以抓好队伍建设为保障，紧紧抓住项目建设、招商引资、新农村建设三个重点，发扬“团结、苦干、创新、跨越”的小孟精神，有力地推动了工业化、产业化、城镇化进程，实现了经济和各项社会事业全面快速发展，圆满完成了市委、市政府下达的各项任务目标。全镇呈现出社会和谐稳定，人民群众安居乐业的良好局面。 ——经济指标快速攀升。2010年，完成两税地方收入1300万元，年均增长x%；规模以上固定资产投资7亿元，同比增长36%；五年累计完成固定资产投资 x亿元，是“十五”时
期的x倍。规模工业销售收入5.67亿元，利税9324万元，分别增长72.9％、81.92％。全镇新能源、新材料、新医药企业迅速发展。市外国内资金3.2亿元，外资100万美元，外贸进出口200万美元；新增限额服务业x家；新上过亿元项目x个，过5000万元项目x个，签约过亿元项目x个。各项经济主要发展指标均完成或超额完成“十一五”计划。 ——突出园区平台建设。我镇经济开发区小孟工业园和镇机械工业园成为拉动经济发展的主要载体，产业集中度进一步提高。机械加工产业主体地位进一步凸现，支撑小孟经济的企业群体正在崛起。永华机械、育达X光机、科大鼎新、鑫旺机械、弘诚金属、金泰金属等项目建设，跨出了外引内联、提质增量的坚实步伐。克服金融危机带来的不利影响，走出去，请进来，广泛对外招商引资，培植壮大了机械加工产业链，形成了一批新的经济增长点。 ——城镇化建设步伐加快。坚持工业化和城镇化双轮驱动，按照“规划一步到位，建设分步实施”的原则，实施了全镇新农村社区规划，实现了集约用地，腾地兴业。镇中心社区规划建设36栋楼，已开工建设21栋，17栋完成主体建设。群众服务中心全面建成，文化广场、中心公园已投入使用。 ——农业产业化成效显著。围绕农业生产产业化，坚持以市场为导向，发展绿色、无公害种养殖业。积极推进农业产业化经营，拓宽农产品流通渠道。引进了益丰粮油、大明牧业等一批农业龙头企业。同时依托圣凯罗服装、新璞气流等劳动密集型企业，引导农村富余劳动力有序转移，大幅度增加了农民收入。积极进行农业综合开发项目，农业基础设施进一步改善。扎实有序推进集体林权改革工作，完成了林
政府工作报告 ----2012年2月29日在***区第十三届人民代表大会第六次会议上 ***区人民政府区长*** 各位代表： 现在，我代表区政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去一年工作回顾 2011年是“十二五”的开局之年，也是我区开拓进取、经济和社会事业取得丰硕成果的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督和支持下，区政府坚持科学发展，秉持市区共建，紧紧围绕“两个中心”建设不动摇，团结和依靠全区各族人民，抢抓机遇，团结拼搏，超额完成区第十三届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务，全区工作呈现出经济平稳较快发展，城市更加宜居宜业，社会事业全面进步，人民生活水平显著提高的良好发展态势，为实现科学发展、和谐发展、率先发展奠定了坚实基础。 （一）经济增长进一步加快，综合实力显著提高。2011年，地区生产总值完成198.5亿元，同比增长22.3%；财政总收入完成29亿元，同比增长67.3%；地方财政总收入完成16亿元，同比增长23.2%；全社会固定资产投资完成155.4亿元，同比增长101.6%；
社会消费品零售总额预计完成84亿元，预计同比增长19.2%。城镇居民人均可支配收入完成20251元，同比增长17%。农民人均纯收入完成14315元，同比增长22.1%。三次产业结构演进为3.6 : 48 : 48.4。多项指标总量位居全市第一，经济社会发展速度与质量均创历史新高。 （二）项目带动成效凸显，工业经济增势强劲。全年实施工业重点项目38个，工业固定资产投资完成93.1亿元，同比增长74.5%。规模以上工业企业已达54个，规模以上工业总产值完成235.4亿元，同比增长50.9%。规模以上工业增加值完成86.3亿元，同比增长29.8%。产业基地、装备制造园基础设施建设基本完成，产业承接能力进一步增强，被确定为大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划的产业承接基地。园区上划和整合工作顺利完成，辖区内的园区收益分成机制初步确立，工业企业财源贡献进一步提高。引进大企业带动大项目入驻成效显著，大唐集团在我区投资超5亿元的项目已达4个，大唐1830化肥、大唐5万千瓦风电项目按期完工；冀东物贸集团年产3000辆专用车项目顺利开工，填补了全市汽车装配制造业的空白。蒙西煤矿扩能改造、顺兴煤矿改造复产全面完成，煤炭产量达到150万吨。重点项目按期推进，古纳河酒业等22个项目顺利投产；天富城市燃气、产业基地220千伏变电站等项目进展顺利。工业企业效益不断攀升，经济综合实力显著提高。 （三）第三产业发展强劲，集聚辐射能力持续增强。商贸中心地位进一步巩固，商业规模不断扩大，商贸流通持续繁荣。全
各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请与《白水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一同审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 “十一五”期间经济社会发展回顾 过去五年，是白水历史上综合实力提升最快、改革开放成果最丰、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的五年。在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，以科学发展观为统领，积极调结构、扩内需、保增长、重民生，解放思想，锐意创新，苦干实干，超额完成了“十一五”确定的各项目标任务。 ——过去五年，县域经济实力显着增强。2010年，全县生产总值完成37.85亿元，年均增长14%，是“十五”末的2.8倍；全社会固定资产投资完成26.4亿元，年均增长53.5%，是“十五”末的8.5倍；地方财政收入突破亿元大关，年均增长32.8%，是“十五”末的4.1倍；社会消费品零售总额完成10.9亿元，年均增长19.4%，是“十五”末的2.4倍；农民人均纯收入达到4070元，年均增长22.9%，是“十五”末的2.8倍。三次产业结构由“十五”末的33:24:43调整到35:27:38。 ——过去五年，项目建设成效显着。坚持实施大项目带动战略，下大力气招商引资，全力以赴抓开工、促进度、保质量，建成了一批打基础、利长远、特色突出、带动作用明显的重大项目。五年来，累计投资44.6亿元实施了昌盛物流中心、宏达5万吨外贸苹果加工厂、工业炸药生产线、水库除险加固和居苑华城等113个重点建设项目。2010年，招商引资到位资金23亿元，是“十五”末的11.5倍。项目建设、招商引资受到省市表彰。陕煤集团、金泰实业、深圳源兴等一批知名企业落户白水，经济发展的内生动力不断增强。 ——过去五年，主导产业转型升级。苹果四项关键技术深入推广，现代农业发展资金支持苹果产业项目超额完成，全国唯一的县级苹果试验站落户运营，有机果园认证6万亩，优果率达到75%以上，“白水”牌苹果被命名为中国驰名商标。10万亩优质矮化苹果园建设正式启动，有机果业引领白水苹果再跨新台阶。全省百万头生猪养殖大县争取到位，2010年全县生猪饲养量达到80万头。设施大棚发展到1.6万亩。建成农民专业合作社171家，市级以上涉农龙头企业24家，农业产业化水平全省领先。成立了白水苹果科技产业园管委会，园区建成面积3.3平方公里，被省政府列为“13115”科技创新项目和首批扶持的重点工业园区。煤矿技改扩能强力实施，原煤产量稳步提高。杜康酒曲三次搭载神舟飞船遨游太空，白水杜康的知名度显着提升。安德利四期、五期扩建提前完成，果汁生产能力跃居亚洲第一。杜康逆断层以北煤炭资源普查全面完成，《雷公特色产业园循环经济发展规划》通过省级评审。全县规模以上工业企业达到17家，净增6家。2010年规模以上工业总产值达到18.9亿元，是“十五”末的3.8倍。仓颉庙晋级国家3A级景区，方山森林公园、林皋湖晋级国家2A级景区，富卓苹果人家被命名为“全国农业旅游示范点”。仓颉文化研究会和仓颉庙国际发展基金会运转良好，电视剧《仓颉密码》即将开机拍摄。商业流通网络日趋完善，配送网点遍布城乡。餐饮、酒店等传统服务业迅猛发展，保险、中介、社区服务等新兴服务业方兴未艾，成为县域经济新的增长点。 ——过去五年，城乡面貌焕然一新。创新经营城市理念，修编了县城总规，五年累计投资14.6亿元实施了56项城区基础设施建设项目。雷公路、仓颉路、人民路和东风街等主干街道改造全面完成，苹果广场、仓颉公园先后向市民开放，城市天然气点火通气，供排水管网改造高标准实施，垃圾填埋场、污水处理厂建成运营。成立了城市投资开发公司，储备土地1360亩。省级卫生县城创建成功，省级环保模范城市创建深入开展。绿化、亮化工程已成新风景，人均绿地面积达到5.1平方米，县城建成区面积扩大到8平方公里。林皋镇省级重点镇和尧禾、杜康、史官等关中百镇建设强力推进，农民进城居住创业完成1.2万人，走在全省前列。城镇化率提高到33%，较“十五”末提高了6个百分点。农村基础设施明显
2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表 目标任务责任领导责任单位落实情况一、更加注重发展质量，确保工业健康持续发展。（共11项） （一）突出招商成效。 1、围绕塑料制品、汽车部件、现代纺织、新材料等优势产业，绘制好产业发展的“鱼骨图”，对龙头企业、骨干企业、配套企业实施精准招商。戴彬 县招商局 县工信委 2、对项目的可行性进行充分论证，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的思想，积极引进投资大、规 模大的“航母企业”，产业集聚、产业链延伸的关联企业，科技创新、外向度高的优质企业。 戴彬县招商局 3、严格把好入园关，强化企业入园合同管理。戴彬县工业园区管委会 4、对关停较长的闲置厂房，定期开展清理整顿，加大“腾笼换鸟”力度，提高土地使用效益。戴彬 杨越武县工业园区管委会县国土资源局 5、力争全县新引进5000万元以上工业项目30个，投资总额36亿元以上。戴彬县招商局（二）做强骨干企业。 6、重点支持洁美电子、新恒丰塑业、盛达隆科技等一批优势企业上规模、上台阶。戴彬县工业园区管委会 7、支持企业创新、技改，做大做强，积极引导帝玛实业等有条件的企业申报省级技术中心；鼓 励企业兼并重组、靠大联强，以存量引增量；积极推动企业上市融资，鼓励有条件的企业上“创业板”、“新三板”。戴彬 县工信委 县工业园区管委会 8、扶持创业创新，实施“才子返乡”工程，做大做强本土企业，激发经济发展的内生动力。力 争培育纳税超500万元企业10家以上，新增规模以上工业企业10家以上。戴彬 人社局 县工信委 县工业园区管委会 （三）创优发展环境。 9、加快园区平台建设，抓好杨树林三期、丰C区的土方平整及路网、污水处理厂二期建设，力 争9月份园区新水厂竣工投入使用。 戴彬县工业园区管委会 10、切实做好“财园信贷通”、“企业过桥资金”工作，着力缓解企业融资难、融资成本高的问题。余娜 县财政局 县工信委 -1-
X X社区工作总结 全体党员、同志们： 2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我们社区增强发展基础，积聚发展能量的关键一年。一年来，我们社区坚持以科学发展观为思想统领，坚持以“XX明天更美好”为发展动力，坚持以“三驾马车”并驾齐驱为工作重心，按照XX经济开发区、街道党工委办事处的总体部署，进一步推进社区各方面建设，突出为民做好事、办实事，在社区广大党员干部和居民群众的大力支持下，较好的完成了上级交给我们的各项工作任务。 下面，我代表社区党委、居委会向大家作工作报告，简要回顾2011年度工作，并对2012年社区工作提出计划设想，请各位提出意见和建议： 第一部分 2011年XX社区主要工作回顾 一、深挖增收潜力，主要经济指标较快发展 这一年里，面对机遇与挑战并存的经济环境，社区领导班子因地制宜，积极应对挑战、抢抓机遇，依托XX地区良好的发展环境，夯实社区经济基础，增强社区发展的自我造血功能，全面加快经济结构转型升级步伐，大力推进社区经济快速健康发展。这一年里，新增鸿泰大酒店、朱鸿兴面店、空置别墅51套等出
租收入，实现全年经济收入694万，较2010年的427万同比增长62.5%，全面超越预期增长目标。 二、推进拆迁工作,齐心协力争取重点突破 2011年拆迁工作的特点是：涉及面广、零星多、难度大、时间紧，社区将拆迁安置作为生命线工程来抓，社区领导紧紧咬住拆迁目标，广大党员干部齐心协力、日夜奋战，取得了明显的成效。一方面说明了XX区的拆迁新政策得到了群众的认可，另一方面说明我们学习到位、思想到位、宣传到位、工作到位。 1、工作任务圆满完成。这一年内，累计实现小浮桥拆迁16户，大浮桥拆迁6户，横娄里拆迁26户，湾里拆迁16户，大浮桥企业拆迁一家，安置总面积达到16800平方，圆满完成了上级下达的目标任务，为XX街道重点项目推进做出了积极贡献。 2、工作措施落实到位。全体工作人员集中讨论、共同奋战，采取按户分组、定期汇报的工作方式，发扬“5+2”、“白加黑”、连续作战、加班加点的工作精神，着力加强拆迁政策宣传，深入开展社会关系排摸，全力以赴关心好、实现好拆迁户的利益。拆迁工作真正做到了理念上“以理服人、以情动人、以诚感人”，行动上“方法得当、工作深入、措施到位”。 3、工作原则把握底线。严格遵守“一把尺子量到底”、“一个政策拆到底”、“一个标准补到底”的根本原则，有力地维护了社区“公平拆迁、廉洁拆迁、和谐拆迁”的良好形象。一批拆迁
政府工作报告 ——2012年1月8日在利辛县第十一届人民代表大会第一次会议上 县人民政府县长程修略 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 圈点2011：攻坚突破，亮点纷呈 2011年，是我县发展速度不断加快、民本民生明显改善的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚定信心，直面困难，扬优成势，开拓奋进，全县经济社会呈现出质量提高、后劲增强、运行稳健、不断向好的发展势头。初步统计，全年实现生产总值113亿元，较上年增长13%；固定资产投资51亿元，增长53.8%；财政收入6.7亿元,增长51.6%；社会消费品零售总额51亿元,增长18%；进出口总额3800万美元，增长66.7%；金融机构年末各项存款余额131.4亿元、贷款余额42.6亿元，分别比年初增加27亿元和11.8亿元；城镇在岗职工人均工资28000元，农民人均纯收入4254元，分别增长15%和22%。 一年来，我们坚持扩张园区、做大总量，工业经济增势强劲。大力推进工业园区基础设施建设，投资3亿元，新修道 — 1 —
路7条，园区面积拓展到9.5平方公里，园区承载能力不断增强。着力抓好特色产业园建设，恒盛食品产业园主体工程、丝网纱门产业城一期工程基本完工。县工业园新入园企业20家，其中投资亿元以上的10家。加快9个乡镇工业功能区和7个农民工创业园建设，累计入园项目68个，吸纳社会就业3000多人。进一步加强骨干企业培育，新增规模工业企业23家，全县规模工业企业达50家，实现规模工业产值41亿元、增加值9.5亿元，分别较上年增长105%和75%。深入推进全民创业，全年新增私营企业550家、个体工商户4200户。 一年来，我们坚持招大引强、集聚要素，发展后劲不断增强。突出抓好招商引资，全年新引进项目148个，实际到位资金89.7亿元，完成年度目标任务的135.8%。积极实施项目带动战略，实施重点项目168个，完成投资50.5亿元。其中，列入省“861”行动计划项目26个，完成投资5.87亿元；列入市考核重点项目48个，全部完成年度投资计划。板集电厂项目运作顺利，省发改委已正式向国家能源局申报“路条”。加快发展外向型经济，新批外资项目2个，新增获权自营进出口企业8家；全年利用外资3760万美元，较上年增长70%。 一年来，我们坚持三区联动、提升品位，城镇建设日新月异。不断完善规划体系，编制了滨河新区、老城拓展区等控制性详细规划和城市给排水、园林绿地等11项专项规划，并完成了城市规划馆扩建工程。去年，我县《滨河新区概念性规划和城市设计》荣获“全国人居经典建筑规划设计方案竞赛”规划、环境双金奖，《县城总体规划（2009-2030）》荣获全省优
2011下政府工作报告 政府工作报告 ——2011年6月26日在文水县第十五届人民代表大会第一次会议上 文水县人民政府代县长孙善文 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、“十一五”国民经济和社会发展回顾 过去的五年，县政府团结带领全县人民，坚持以科学发展观为指导，着力调整经济结构，加快转变发展方式，全力推进城乡统筹发展，努力构建和谐社会，完成了“十一五”规划的各项目标任务。 ——县域经济实现新发展。2010年，全县地区生产总值完成46.7亿元，是2005年的2.43倍，年均递增19.43%；财政收入完成5.5亿元，是2005年的1.92倍，年均递增14.05%；固定资产投资完成22.77亿元，是2005年的4.7倍，年均递增36%；城镇居民人均可支配收入达到11291元，比2005年增加5779
元，年均递增15.42%；农民人均纯收入达到4538元，比2005年增加2440元，年均递增9.3%。 ——“三农”工作取得新突破。五年累计投入“三农”资金18.6亿元，各项支农、强农、惠农政策得到落实；农业综合生产能力和产业化水平稳步提高，粮食年产稳定在2.3亿公斤以上，设施蔬菜、梨果、畜牧养殖规模全市领先，市级规模以上龙头企业达到15家；新农村建设再上新台阶，26个重点推进村规划通过了省、市评审；我县先后被列为国家特色农业服务业综合改革试点县、全省小型农田水利建设重点县和现代农业示范县，农业大县的地位得到巩固。 ——项目建设打开新局面。引进了金地、吉港、潞安等一批外来企业，帮助海威、光华、大象等本土企业提高升级，上马了一批规模大、前景好、带动能力强的好项目，五年累计投资达到100亿元，全县规模以上企业达到31家。 ——基础设施建设取得新成效。实施了以“两街一路”（则天大街、狄青大街、凤凰路）为代表的一批城建工程，县城面貌有了较大的改变；公路通车里程由“十五”末的884公里增至1165公里；完成村通水泥（油）路（包括街道硬化）716.3公里；太中银铁路、苍儿会生态旅游路建成通车；建成220千伏变电站1座、110千伏变电站5座、35千伏变电站2座；实施安全饮水工程，累计解决了117个村24.75万人的饮水安全问题。 ——社会事业取得新进步。积极开展环境污染治理专项行动和绿化造林等工作，环境质量持续好转。完善义务教育经费保障机制，加大教育布局调整力
吴蔚荣市长在台州市四届人大二次会议上的政 府工作报告（摘要） 2011年工作回顾 吴蔚荣市长在报告中指出，2011年是国内外发展环境极其复杂的一年，也是新一届政府履职的第一年。市政府在省委、省政府和市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“四大战略”，抓好十件大事，办好十件实事，实现了“十二五”发展在转型升级中平稳开局。 （一）主要预期指标较好实现 全市实现生产总值2794.91亿元，增长9.1%。地方财政收入200.12亿元，增长21.4%。全社会固定资产投资1104.08亿元，增长16.2%。社会消费品零售总额1132.37亿元，增长17.9%。外贸自营出口170.35亿美元，增长22%。居民消费价格涨幅6.3%。城镇居民人均可支配收入30490元，农村居民人均纯收入13108元，分别增长12%和15.9%。城镇新增就业7.1万人，城镇登记失业率3.42%。人口自然增长率5.25％。。单位生产总值能耗下降2.79%。 （二）十件大事取得重大进展 1.海洋经济和战略性新兴产业加快发展。出台海洋经济发展示范区规划实施方案和促进海洋经济科学发展政策意见，101个项目列入省海洋经济重大项目规划，沿海产业带投资53亿元，新增开发面积
440公顷、投产企业238家。“三位一体”港航物流服务体系建设加快，积极培育新能源、新材料和海洋新兴产业，13个项目列入省战略性新兴产业“百项工程”计划。 2.产业集聚区建设和工业转型升级扎实推进。组建台州湾循环经济产业集聚区管委会和循环经济发展有限公司，编制集聚区总体规划和七大产业功能分区规划，建立“统分结合”开发机制，实施台州东部新区统一开发，与9家省级银行签订战略合作协议，推进重点区块、重大项目建设和用海保障工作。 3.城市群构建与中心城市建设取得新成绩。台州城市群、综合交通和城市抗震防灾、地下空间开发利用等规划通过评审。中央商务区、东山湖片区、黄岩江北商务区、路桥新城等加快建设。城市管理体制不断理顺，“数字城管”扎实推进，城市街景综合整治有序开展，公共自行车系统加快推行，“多城同创”深入实施。 4.现代服务业发展势头良好。出台加快服务业发展政策意见，服务业增加值1162.04亿元，增长8.6%。加快服务业重点企业培育，加强旅游产品推介和平台建设，推进家电以旧换新和家电、汽车、摩托车下乡，推动农贸市场改造提升，深入实施“千镇连锁超市、万村便利店”和“万村千乡市场工程”，村级连锁便利店新增1674个、覆盖率达80.9%。
2011年东明县政府工作报告 县长：王卫东 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2010年及“十一五”时期政府工作回顾 “十一五”是我县经济社会发展极不平凡的时期。五年来，我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，坚持科学发展观，团结带领全县人民，全力以赴抓投资促建设，抓调整促升级，抓创新促活力，抓民生保稳定，圆满完成了“十一五”规划目标任务，全县经济社会实现了又好又快发展。 （一）县域经济协调发展，综合实力大幅提升。五年来，我们紧紧围绕中心工作，抢抓政策机遇，统筹兼顾，全面推进，经济实力不断增强。2010年预计完成地区生产总值124亿元，同比增长15%左右（可比价），是2005年的2.6倍，年均增长20.6%（当年价）。地方财政收入8.1亿元，增长25.5%，是2005年的3.9倍，年均增长31.1%。三次产业比由2005年的29:54.2:16.8调整为16.5:64.5:19，二三产业比重提高12.5个百分点。进出口总值3.8亿美元，增长50.3%,是2005年的28倍，年均增长94.7%。全社会固定资产投资61亿元，增长26.1%,是2005年的1.9倍，年均增长13.5%。年末金融机构存款余额88.8亿元、贷款余额81.9亿元、居民储蓄余额60.3亿元，分别比年初增加10.3亿元、12.9亿元、11.4亿元，是2005年的2.6倍、3.2倍、2.6倍。 （二）骨干企业迅速膨胀，工业经济增势强劲。五年来，我们大力实施工业强县战略，积极应对复杂形势，着力转变发展方式，工业经济总量不断扩大、结构不断优化、效益不断提升。2010年，全县规模以上工业企业发展到101家，比2005年增加58家，预计实现工业增加值79.8亿元、主营业务收入320亿元、利税21.6亿元，分别增长19%、24.7%、67.5%，是2005年的3.9倍、4.2倍、4.7倍。石化集团主营业务收入由2005年的50.1亿元增加到168亿元，位居中国500强企业第391位。玉皇化工建成亚洲最大的碳五深加工基地，实现主营业务收入50.1亿元，增长46%，是2005年的8.5倍。洪业集团成为全省循环经济示范企业，实现主营业务收入51亿元，增长155%，是2005年的28.3倍。全县高新技术企业19家，省市级企业技术研发中心19家，玉皇化工建成山东省碳五工程技术研究中心，全县高新技术产业产值达到106.8亿元，增长45.9%，是2005年的3.6倍。 （三）项目建设节节攀升，发展后劲不断增强。五年来，我们坚定不移把项目建设作为加快发展的战略重点，牢牢把握机遇，严格落实责任，强化督导调度，全