出色的标题能给文章增色一半，好的标题是不拘一格的，只要符合题目要求并且和材料相关的主题契合，什么标题都可以用。标题除了可以套用结构外，还可以来自于日常生活接触的东西。常见错误为以下四类：
一、违背电论思路顺序
申论是通过对特定事实进行展开论述从而表明自己的观点。它要求由此及彼，由点到面，由浅人深，由现象到本质，微观而宏观，具有较强的内在规定性。在应答申论各试题过程中，都要牢牢把握住这个思路。但当前普遍的问题是，很多考生在考试过程中，由于经验和视野所限，经常囿于就事论事，没有对给定材料进行必要的概括、提炼、引申、深化，所以文章上不了档次，特别是作文，以三档文章居多，经常得分在25分上下。所以总分在50多分是屡见不鲜。
二、违背客观公正原则
申论材料来自于客观实践，又是检测考生行政能力的，因而它要求客观公正。因而，申论拒绝虚构夸张，拒绝个性化与情绪化。但申论并不排除建基于事实和理论基础上的合理推理和想象，也不必掩饰对好人好事认同和赞许，也不必隐藏对对坏人坏事的否定和批判。
三、违背申论表达要求
申论是一种虚拟行政行为，应当具有行政机关行文的一般特征：准确、简明、平实、通俗、生动。但申论表达过程中用词不当、语句冗长、文学化、专业化、抽象化等问题普遍存在。
四、技术性错误
如没写标题、字数太多、字数太少、书面潦草、段落失衡、标点不清等，这类错误多是由习惯造成的。
考生抓住了题目本身的要求，标题还是新颖一些好。对于这些素材的来源和积累，专家给出以下建议：
第一，标题可以来自于网络用语。曾经有个网络用语叫给力，人民日报头版头条取了一个标题《江苏“给力”文化强省》;我们也可以取一个标题叫《大家来“给力”》作为《家底》的副标题。除了给力外还有一个网络用语叫“伤不起”，人民日报针对郭美美事件发表过一篇文章叫《公众的善心伤不起》。我不喜欢上网，至今没有自己的微博什么的，对文化快餐有点排斥，我相信网络用语考生比我知道得多。不过我们提醒各位，用网络用语做标题的时候把握分寸，否则容易弄巧成拙。
第二，标题可以来自于一些品牌的名字。如有个快餐店叫《真功夫》，这个标题可以用来写各种话题，如2011年4月联考主标题为家底我们可以取一个副标题可以叫《夯实家底需要真功夫》;又如一个企业名叫富士康，我们可以取一个标题《家底在于富与康》……
第三，标题可以来自于我们读过的书和文章。如米兰昆德拉有一本书叫《生命不能承受之轻》，可以改成《房价不能承受之高》、《物价不能承受之重》用来写房价、物价;司汤达的名着《红与黑》可以用来做海洋污染的标题叫《蓝与黑》，喻意海洋从蓝色变成了黑色。
第四，标题可以来自于电影、电视剧名字。如有部国产电影叫《别拿自己不当干部》，我可以改成《别拿老人不当人》、《别拿农民不当人》、
《别拿精神不当回事》;还有个电影叫《让子弹飞》，稍微调整一下可以改为《让老百姓收入飞》、《是谁让肉价在飞?》。
第五，标题最直接的来源是报刊杂志文章的标题。
1、人民日报评论标题精选：
“房妹”能否力促经适房反腐
美丽中国，从健康呼吸开始
假如没有民警举报
在“滑坡带”上构筑公众信任
2、半月谈评论标题精选：
淡看外企迁移
深化教育改革必须发挥教师的积极性
产业转移应成为民生之痛
做好大学生村官工作是一项战略任务
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申论写作模板47个万能句子 申论总的来说，是一门比较难的考试项目。但是，申论正是因为比较难，才是我们超越其他人的一个捷径。困难，恰恰是我们实现高分突破的助推器。要想提高这一门的分数，我们一定要多多练习，多多关注我们出guo公务员频道（/gongwuyuan）。 1.民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。 2.推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。 3.加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化 4.以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线 5.着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势 6.不断增强国有经济活力、控制力、影响力 7.构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系 8.要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。 9.形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争优势 10.提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合
11.逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系 12.开放的发展、合作的发展、共赢的发展 13.提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。 14.我们要胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗 15.发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主 16.必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 17.保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 18.积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。 19.在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督 20.加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育 21.注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态 22.引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。 23.促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。 24.树立高度的文化自觉和文化自信 25.总揽全局，协调各方，同心协力。
广西选调生申论真题及评分标准 一、注意事项 (1)申论考试，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。 (2)作答参考时限：阅读资料20 分钟，作答100 分钟。 (3)仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答，答案书写在指定位 置。 二、给定资料 材料一：据国际货币基金组织和世界银行的统计：1991 年～1995 年之间，世界平均消费率（消费占UDP 的比重）为78%～79%，美国为83％，印度为78%。中国的消费率“六五”期间为66.5％，“七五”期间为62.4%，“八五”期间为59%,1997 年为59，97％。 综合考察影响和决定90 年代我国经济高速增长的因素，最终需求对经济增长的拉动作用，国内消费占60％，投资占30％，出口点10%。也就是说国内消费需求、投资需求、出口三驾马车共同拉动着经济，而其中最重要的消费需求。 以上数据表明，国内消费需求在经济增长中起着举足轻重的作用，已经成为经济运行中的独立变量。但近年来，我国消费率呈现不断下降的趋势，这已经成为我国经济增长的 制约因素。 保持国民经济的持续、快速、健康地发展，必须不断地、递进式地培育新的经济增长点。由于消费需求在经济运行中的重要作用，所以新的经济增长点必须是在一定时期内有 广泛的消费群体支撑的消费热点。 消费水平对国家经济的发展起着决定性作用，所以要鼓励居民大胆消费、超前消费， 鼓励他们花明天的钱，圆今天的梦。 材料二：扩大消费需求，拉动经济增长的呼声日渐高涨，这就很容易使人们联想到节俭、奢侈与合理消费的问题。扩大消费需求，是不是否定了节俭，提倡奢侈？节俭是中华民族的优良传统作风。勤俭持家，艰苦朴素在中国是世世代代被人们赞赏的美德。 我国的传统消费理念认为，节俭是一种生活态度和美德，主张在个人消费支出上越节俭越好，即能省则省，能不支出则不支出，一分钱掰成两半花，否则就是浪费，就是奢侈， 就应该受到社会的谴责 我们的国家是一个并不富裕的发展中大国，有着13 亿人口，我国的许多资源的人均占有量都低于世界平均水平，因此，节俭是我们永不能忘记的。 目前，对大多数人来说预期收入并不乐观，改革中的不确定因素增多，为了应对失业、生病、养老等带来的生活风险，就应该节制消费，增加储蓄，这既是对自己负责，也是对国家负责。所以，今天的钱留明天花，既符合传统美德，又为今后的生活提供了保障，应 该大力鼓励和发扬。 材料三：改革开放刚刚起步的1979 年，我国居民储存款余额不到300 亿元，2002 年7月底达到8 万多亿元，为了激活消费需求，1996 年以来，中央银行连续9 次降低存款利 率。 但奇怪的是，你降你的息，我存我的款，降息丝毫也没有引起居民储蓄的减少和消费 的增加。 在利率已经没有太大下调余地的情况下，从1999 年11 月1 日起，恢复了征收利息税。 这就是说，用货币政策和财政政策双管齐下，意在激活社会消费需求。 材料四：从1982 年以来，包括公款吃、喝、玩、乐在内的公款消费使国有资产平均每天流失1.3 亿元。每年平均公款吃掉和旅游花掉的款项在1000 亿元以上。由全国人民经过艰苦奋斗积累起来的财富，是我国实现共同富裕的最基本的物质保证，就这样被少数人 大肆消费掉，实在令人痛心。 改革开放以来，随着一部分人先富起来．，在一部分先富起来的人群中，正逐渐形成一种吃、喝、嫖、赌、养情人的所谓“时髦消费”。这种消费观，侵蚀了人们的思想，败坏了社会风气，是改革开放年代，在消费领域中生长的一个毒瘤。 三、申论要求 （一）请用200 字的篇幅，概括出给定资料反映的主要问题。要求：准确，简明，有
申论万能模板—超级版 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” [正文] 文章第一部分 ★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展，金融问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在………………..;……………………….;…………………..;……………….。（说问题时最好用分号间隔） 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定） 文章第二部分 ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 “冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：首先，政策体制不完善，。。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料） 文章第三部分
★第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点 1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……纳入重要议事日程，加快推进。。。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。 2、要做好。。文章，增加财政投入力度，确保。。。机制的平稳运行 3、要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依。对。。。行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。 4、加大行政执法力度，深入开展。。。专项整治活动，对于。。。行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。 5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传。。。的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。 6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱 新闻媒体要对。。。行为大胆揭露，公开曝光，使。。。无藏身之地， 要把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。 文章第四部分 该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。（结合材料，表表决心） 一、开篇 开篇写一到两段，字数在100～200字之间。 1、开篇所需的三层意思 （1）通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性； （2）可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开；
优秀申论范文：三农问题 【背景链接】 有一组以“缺席者”为主题的照片，发人深省：田间水渠边，老人独坐，旁边是两张空椅子，留给在外打工的两个儿子;农家小院中，老两口带着孙子，全家十余口人出外打工或上学，留下一地空板凳…… 【参考范文】 这组照片反映的劳动力流失后农村空心化现象，是我国解决三农问题必须面对的课题。 这不是20年前“谁来养活中国”问题的升级版，而是我国工业化、城镇化加快的过程中必然发生、必须面对的现实问题。2011年底，我国的城镇化率首次超过50%。而据统计，第一产业从业人员 占比也下降到38.1%。“十亿人口，八亿农民”的局面早已不复存在。 应该说，农业人口大量涌入城市，是大部分国家都会经历的过程，美国、日本等发达国家也不例外，这对于社会结构的调整、产业的 发展不无裨益。从另一方面看，农民“洗脚进城”也是用脚投票， 是市场配置资源的必然结果。 在某种程度上，这一过程可能倒逼出农业的转型升级。以日本为例，1955年到1975年间，农业人口减少近一半，然而农业组织化 程度、生产率等，也都在这一阶段取得长足进步。中国发展仍处于 重要战略机遇期，对于农业又何尝不是如此? 然而，空心化农村的照片隐藏着很大的挑战。第二次全国农业普查显示，全国农业从业人员中50岁以上的占32.5%。而据媒体报道，中西部一些地区80%的农民都是50—70岁的老人。更有院士指出， 我国农业劳动力中初中及以下文化程度者所占比重竟高达95%。
农村劳动力的短缺，是一种结构性失衡。农业人口老龄化、农业劳动者素质下降，对农业发展来说，都可能是致命问题。而这，不仅关乎农民、农村、农业的发展，更关乎国家的经济稳定、长治久安。 在一些地方，农民与农业进入了一种恶性循环。虽然大学生村官越来越多，然而在调查中，20岁以下的农民工中高达61%的人愿意留在城市。而同时，国土资源部数据显示，我国每年撂荒的耕地近3000万亩。没有人，农业发展不起来，进而造成劳动力和人才进一步流失，几成怪圈。 打破怪圈，同样需要双向着力。一方面，需要遏制农村劳动力结构失衡的趋势，提高农民收入、加强相关培训，同时更多引入社会化力量，以“社会协同、公众参与”走出农村人才荒;另一方面，也需要不断提高农业的产业化、现代化水平，用政策杠杆、税收杠杆等，推动农村建设、农业发展。 “三农”问题，我们一向视之为根本。中央一号文件已连续九年锁定“三农”问题。“三农”领域既需面对积累下的老问题，也需解决时代化的新矛盾，任重道远。或许，农村劳动力问题正可成为一个支点，撬动“三农”问题解决，让田野更加充满生机。
申论万能经典语句 申论可以大体分为两类，政策类和对策类。 第一段：开篇语 开篇点题，陈述现象和相应的政策 ★随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。 ★近些年来，。。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和发展具有中国特色社会主义的中坚力量。但与此同时，。。。（现象，政策） ★改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题） 第二段：原因分析 （原因的种类有：1、人的原因，包括思想认识、利益取向等；2、法律、制度的原因，包括政策、法律、法规、规章制度不完善，体制存在障碍，机制不灵活等；3、经济利益的原因，主要是由于经济利益的驱动，人们为了追求自身的利益导致问题的发生；4、科学技术的原因，主要包括从业人员素质不高，技术落后，设备陈旧等；5、管理的原因，主要包括管理机制不健全，管理措施不到位） ★检视......面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。1…2…3… ★人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，......是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言......问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在;1…2…3… ★现阶段我国的......形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾；既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：★改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先,......；其次,......；再次,......；最后,….. ★我国的......工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问题，主要表现在：1…2…3… 第三段：提出对策 衔接句的写法： ★鉴于此，我国......要进行一系列深层改革，要从......和制度的改革做文章；观念、意识、思想要开放，要确立......全新的理念，创造......。良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：1…\2…\3… ★树立，解决，......不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。 ★在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，......具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好......的工作。 ★当前和今后一个时期，加强......的工作基本思路是：用"以人为本"的科学发展观统领……工作，实施"标本兼治，重在治本"，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动......问题的及时妥善解决。文化......法制......科技......投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国......的明显好转。 ★当前......存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中伴发并生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。
联考阅卷规则 2013 【第一题】：请结合给定资料，对“给定资料1”中提到的新时代的“新工人”所面临的种种问题进行归纳。（20分） 要求：全面准确、条理清楚。不超过300字。 阅卷规则：1、缺乏责任心、耐心、无归属感、易跳槽（5分）2、选择迷茫、无法回到农村（3分）3、自由、尊严要求增加（3分）4、工作压抑、枯燥、工资低（3分）5、缺乏新工人的培训、激励（3分）；缺乏创新环境机制、影响创造性发挥（3分） 【第二题】：请结合“给定资料3~4”，对“人口诅咒”做一个全面解释。（20分） 要求：全面准确、逻辑性强。不超过300字。 阅卷规则：1、人口资源丰富的却丧失人口红利（5分）。2模式落后、技术创新不足、创新意识差、无法持续发展（6分）3、劳动成本上升（2分）。4需产业结构转型、加强技术创新（4分）5有盛昌鞋厂例子（3分） 【第三题】：请结合给定资料5~6，谈谈职业技术教育在德国取得成功的原因。（20分） 阅卷规则：1、政府扶持（承担费用、提供场所），发展高水平职业技术教育（6分）2、就业稳定、以人为主导、技术工人地位、收入高（5分）3、企业参与投入（4分）4、法律、法规、教育培训制度完善（5分）。 【第四题】：“给定资料7”中提到“其实只要给我们工人一个杠杆我们同样能撬动地球！”请你根据你对这句话的理解，参考给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇文章（40分）要求：1、中心明确，思想深刻2、内容充实，有说服力3、语言流畅，1000-1200字 一类文（40-34）：中心明确、立意深刻、联系实际、条理清晰、语言流畅 二类文（33-22）：中心明确、有自己的思考、逻辑较清楚、语言流畅 三类文（21-11）：中心明确、论证模板化、与实际不符、有语病 四类文（10- ）：立意不清、逻辑混乱、大量抄袭材料
申论经典标题集锦 1、抓好民生之本贵在和衷共济—正确看待下岗失业现象 2、人类智慧的一座“灯塔”—深刻认识科学技术是第一生产力 3、生死抉择的考验—我们有决心有能力解决fubai问题 4、还需发挥“行政干预”的作用 5、权利缺乏保障是社会贫困的重要因素 6、“致富路”缘何成了"民怨路 7、加大惩罚力度势在必行—由重大矿难引起的思考 8、公务员诚信不仅仅是“私事” 9、刹住高校毕业生就业率造假歪风 10、讨要工钱何时才能走出“以死抗争”的困境 11、城市农民工社会保障问题初探 12、我们需要什么样的基础教育改革？ 13、农业产业化、农村城市化、农民市民化 14、莫要“亡羊”才“补牢” 15、严禁教育乱收费通知为何不管用 16、公共管理需要社会化 17、生产安全拒绝“带血的GDP” 18、药品安全人命关天 19、老百姓什么时候才能吃上放心食品（用上放心药） 20、教育（医疗）乱收费应向谁问责 21、别把学生（病人）当人质 22、维护公共秩序是全社会的责任 23、根治“车轮下的fubai” 24、应正视官员的功利价值观
25、官员究竟应当敬畏什么 26、“献礼工程”当休矣 27、查出了问题就不要放过 28、政府办好事莫忘依法行政 29、莫把办实事变成官员表演秀 30、“让人民满意”最体现执政能力 31、教育乱收费也伤害了孩子 32、依法打造执政新形象 33、考场不是市场 34、别把百姓当“白鼠” 35、给子孙留点什么 36、社会公德与你我有关 37、教育乱收费应向谁问责制？ 38、安得广厦千万间—加强经济适用房建设与管理 39、“救死扶伤”白衣天使的天责—浅谈加强医德建设 40、再塑园丁形象—浅谈加强师德建设 41、还老百姓知情权—浅谈价格听证制度的完善 42、变暗补为名算—浅谈公务员住房货币化改革 43、公立医院的公益性不容改变—浅谈医疗体制改革 44、树立社会荣辱观从我做起从现在做起 45、干一行爱一行专一行—浅谈加强职业道德教育的重要性 46、做一名普通劳动者—浅谈大学生就业观念的转变 47、伸手必被捉—浅谈治理商业贿赂 48、裁判员应以“公”字为先—浅谈政府的监管职能
申论写作经典语句 这些申论写作的经典句子，都是很好的，建议大家背下来！！！ 一、有关“政府功能”和“政府形象”的经典句子 1、行政管理体制改革是深化改革的重要环节，是政治体制改革的重要内容，也是完善市场经济体制的必然要求。 2、坚持以人为本、执政为民，坚持同发展社会主义民主政治、发展社会主义市场经济相适应，坚持科学民主决策、依法执政、加强行政监督，坚持管理创新和制度创新，坚持发展中央和地方两个积极性。 3、要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监管有力的行政管理体制。 4、加快转变政府职能，深化政府结构改革。这是深化行政管理改革的核心，主要围绕转变职能，合理配置宏观调控部门的职能，调整和完善行业管理机构，加强社会管理和公共服务部门，探索实行职能有机统一的大部门体制；针对职责交叉、权责脱节问题,明确界定部门分工和权限,理顺部门职责关系,健全部门间的协调配合机制 5、健全政府职责体系，全面正确地履行政府职能，努力建设服务型政府 6、在加强和改善经济协调、市场监管模式下，更加注重社会管
理和公共服务，维护社会公正和社会秩序，促进基本公共服务均等化。 7、重视发挥行业协会、商会等组织的作用。 8·建设服务型政府。建设人民满意的政府，是提高行政能力的根本目的。 9、建设人民满意的服务型政府，必须全心全意为人民服务宗旨，树立人民利益高于一切的思想，把服务理念落实到政府工作的环节；坚持以人为本，加快经济社会发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，使广大人民南群众从发展中得到更多实惠；依法管理和规范社会组织、社会事物，化解社会矛盾，调节收入分配，切实维护社会公正、社会秩序和社会稳定，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 10、为政必修德，这是古今中外成功的为政者都普遍强调并身体力行的必修之课、必用之功、必行之道。 11、政府是社会最具公信力的组织，它对社会诚信系统建设具有根本的引导与示范作用。 12、树立诚信的政府形象，首先要使政务公开，只有实行政务公开，才能使政府在管理公共事务过程中保持中立和公正，维护公平竞争的秩序，并以此来营造一种“守信为荣，失信为耻，无信为忧”的社会环境。 13、随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，随着国际竞争日益激烈，改革政府管理方式，构建服务型政府已成为实现行政现
《申论阅卷规则大全》 一、国考 2013年国考（省部级） 一、“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城，故宫还要重要的财富。”请结合“给定资料”，谈谈你对这一说法的见解。（15分） 要求：全面、简明。不超过250字。 要点如下： 首先，要表明态度，同意上述观点。 1，材料一，可以分析出，无形的非物质文化遗产（如婚礼仪式等）是承载着传统文化的精神，是它的某种载体和形式； 2，材料二，无形的非物质文化遗产是活的，具有实用性； 3，材料三，非物质文化遗产让物质文化遗产更有生命力与活力； 4，材料四，非物质文化遗产（妈祖文化等）可以交流与传播； 5，材料五，非物质文化遗产（传承人等）无法再生； 6，材料六，非物质文化遗产需要鉴别，可以提高公众的鉴赏能力与文化素质； 赋分说明： 没有表明态度扣1分； 以上六点答出任意五点即可，每点3分，最多15分； 每点根据概括是否准确以及表述是否清晰等情况，酌情给1-3分； 言之有理的答案酌情1-2分； 错别字3个字扣1分； 超出50字以上扣1分； 二、我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的经验。如果你是某市负责地方文化保护工作的人员，请认真阅读“给定资料3”，概括从中可以获得哪些启示。（10分）要求：全面、准确、简明。不超过150字。 要点如下： 1，“菊儿胡同”的事例展示的是对于地方特色的文化的创新改造；“探索了一条传统建筑改
造的路子”。 2，豫园旅游区的事例展示的是对于地方特色的文化的综合发展；“上海本土文化及民间文化在此得到重生与发展”。 3，枫泾镇的事例展示的是对于地方特色的文化的整体原真性保护；“保留了一种难能可贵的原真性。” 赋分说明： 以上每点3分，总体语言结构规范1分，共10分； 每点根据概括关键词是否准确，以及表述是否清晰等情况，酌情给1-3分； 言之有理的答案酌情1-2分； 错别字3个字扣1分； 超出50字以上扣1分； 三.有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据“综合资料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。（20分）要求：（1）内容具体，切合主题；（2）准确全面，逻辑清楚；（3）表述生动，对象明确；（4）总字数400-500字。 要点如下： 1，解释说明妈祖文化的起源与妈祖文化本身的精神象征意义； 2，佛教与儒家对妈祖文化的人文价值建构； 3，历代统治者对于妈祖文化的重视与推广； 4，移民带动了妈祖文化在国内外的信仰； 5，妈祖文化也是促进文化交流，两岸统一的共同精神基础； 赋分说明： 每点3分，共15分，整体语言规范、生动、感情，具有示范性，5分，共20分； 每点根据概括是否准确以及表述是否清晰等情况，酌情给1-3分； 言之有理的答案酌情1-2分； 错别字3个字扣1分； 超出50字以上扣1分； 四、假如你是平阳县的大学生村官，请根据“给定资料5”，为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进缸窑的恢复与发展。（20分）要求：（1）内容具体，符合实
2016申论备考依法拟标题让文章更出彩莘莘学子们，披星戴月，鏖战行测;月上柳梢，静思申论。时至今日，大战在即，如何突破窠臼?如何再提升一个档次?成了众考生的心头之惑。古语曰：“平时不烧香，临时抱佛脚”，俗语云：“临阵磨枪，不快也光”。“题好一半文”，大家都晓得其中的利害。今天，有专家带大家一起体验文章标题优化“又快又光”的方法技巧。 例如：2014年国考副省文章写作题，要求以“慢下来，因为自在有为的生活急不得”为话题写文章。根据话题加主题的命题要求，我们的标题为“放慢脚步培育理性心态”。 如何将这个标题赋予生命力和感染力，瞬间俘获阅卷人欢心?两句口诀：主副标题，形神兼备;比喻标题，意犹未尽。 一、主副式标题 1.闲看庭前花开花落漫随天外云卷云舒 ——放慢脚步培育理性心态 2.水流心不竞云在意俱迟 ——放慢脚步培育理性心态 3.放慢脚步培育理性心态 ——奏响三部曲，谱写新常态 这三个标题，无论是观点的明确性还是文采的欣赏性，都值得我们细细品味。 1、2是大家熟知的引言式，准备一些名言警句、优美句子就可以了，3是论点 式，将几个分论点概括即可，也有很强的可复制性。 二、比喻式标题
1.放慢脚步为培育理性心态打开了“一扇门” 2.引“放慢脚步”之水育“理性心态”之花 3.做好理性心态大文章“放慢脚步”是前言 这三个标题，大家可以很明显感受到文采的灵动和生活化的气息，朴实的文风扑面而来。这三个的可复制性也很强，尤其第2个，属于经典的双动宾结构的比喻句，可塑性非常强。 在申论文章写作中，标题能第一时间抓住阅卷人的眼球，对文章评档划分起到重要作用，而对其的优化简单易上手，非常适合考生在考前集中突破，有专家建议备考不充分的考生对标题优化技巧进行“临阵磨枪”，最大程度提升成绩。
三农问题的申论范文申论时事名词解释什么是三农问题“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。。“三农问题”是农业文明向工业文明过渡的必然产物。十六大后，一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。由于新领导集体面临的问题和担负的任务与以前相比有很大不同，他们的施政思路展示出不少“新的东西”。这其中，对“三农”问题的态度引人关注。 “三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个从事 ___总理就三农问题走访农民 行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农问题”关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。“三农问题”独立地描述是指广大乡村区域，只能以种植、养殖生产业为主，身份为农民的大部分国民的生存状态的改善与产业发展以及社会进步问题。系统的描述是指21世纪的中国，历史形成二元社会中，城市现代化，二、三产业发展，城市居民的殷实，受制于农村的进步、农业的发展、农民的小康相对滞后的问题。中国的国民经济发展潜力巨大，且不论质的提升，仅从量上考察，中
国的重大经济问题都依赖于农村、农业，农民问题的突破。“三农问题”实质是城市与农村发展不同步问题，结构不协调问题。 不知道你讲的是大文章写作还是其他题目的作答，在此，就当你是讲大文章写作了（讲这个也可以讲的更为全面些）。涉及到三农问题，应阐述农业的基础性地位（农业的作用）、重视三农问题的重要性，三农问题中存在哪些方面的问题，问题产生的原因，解决三农问题具有的意义，解决三农问题的措施，这样答题较为全面。我在中政shenlun做题时，就做了三农问题的专题，所以对三农问题较为熟悉，有时间一起交流啊。 应该不算土地问题也是三农问题的重要方面只要在文中能提到与材料有关的就行了 因为是热点 不过是去年的热点了,今年一般不会考 09年材料可能涉及方面*（预测）： 1、农村社会事业（义务教育、医疗惠民、低保、农村社会保障、社会救助）
申论经典词汇、语句 治理***，首先要完善立法，强化监管，加大惩处力度。要严格立法，进一步细化现有相关法律法规，建议在监管和惩罚力度等方面进一步完善立法，避免出现*****监管法律上的真空。在现有监管体系下，相关部门要加强协调和配合，切实负起责任，提高监管水平，将*****审批、发布、监控整个链条一管到底，使******没有空子可钻。要加大惩罚力度，不仅使******违法收益小于违法成本，还要考虑对进行虚假宣传的媒体处以欺诈罪，改变目前以罚代刑的状况。 其次，要加强教育和引导，提高行业自律水平。要加强对广大****机构的诚信教育，使他们从*****的噩梦中觉醒，自觉认识到人无信不立，业无信不兴，不断加强行业自律。要充分发挥行业协会的作用，通过教育和培训，使广大（新闻媒体）严格按照有关规定审查（医疗广告）内容，发现违法内容及时向卫生、工商和药监部门举报。广告制作部门也要严格按照审批内容设计制作广告，自觉抵制制作虚假广告的请求。 要引进"引咎辞职"制度。这不是对“一把手”的苛刻，而是当代政治文明的惯例。从国内外的实践看，引咎辞职通常就是位居高层的官员，当自己所负责的机构发生了问题，虽然自己没有直接责任，但还是要提出辞职以示负责的一种惯例。当然，如果有证据表明“一把手”直接卷入了****问题，那就不是引咎辞职的问题了，而是要撤职查办直至追究刑事责任了。 经验证明，我们从来都不缺少类似追究“把手责一任”这样严厉的规定，缺少的往往是把这些规定落到实在处的具体措施。这就使得这些规定往往成为花拳绣腿，实际作用大打折扣。 人们常说，社会在转型，政府需再造。现代意义上的政府应该是有限政府、有效政府、服务政府、透明政府、责任政府等等。不管对政府的要求和目标如何定位，我们都可以看出，政府及其工作人员应该讲效率，应该有责任意识，应该为人民服务。在政府具体行为的落实过程中，只有进一步细化和完善一项制度有效执行的参照标杆，民意与政情才可能通过一些小小的平台实现无缝对接。从这个意义上讲，细节造就现代政府。正如交易成本经济学大师奥利弗·威廉姆森所言：“行动在于细节”。 现代化需要现代政府，现代政府推进现代化。中国告别了"短缺经济"，但并不意味着告别了“短缺社会”，与现代化的经济社会相比，我们在许多供给上过剩的同时，却面临着许多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市场秩序等等。可对于转型时期的政府而言，缓解乃至消除社会"短缺"服务，为政府机关提速应该是其努力的最明确方向；而要实现这一切，就应该从******开始。 提高政府公信力提高政府公信力就是要求政府部门认真接受群众、舆论和监察机关的监督，严格履行其对社会的承诺，做到执法公正、廉明。各级政府和公务员应当带头严格遵诺守信，廉洁公正和依法行政。 行政问责制国务院印发的《全面推进依法行政实施纲要》明确规定：“行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力与责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿。”非典危机过后，从中央到地方开始加快推进问责的制度化。《国家公务员暂行条例》以及2004年颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部辞职暂行规定》等，都成
申论阅卷亲身经验（信不信由你，反正是真实的） 管理提醒：本帖被遇见未来执行加亮操作(2009-12-06) 大家一想到申论，就想到了千字文，辅导班主要也讲千字文，但是通过我老师和师兄弟多次申论阅卷的经验，以及我参与阅卷的亲身体会，申论拉开档次，最重要的是在前两道题，而不是最后一篇文章（当然了，你要是最后那个实在写得太砸，那也肯定over）。 申论都是网上阅卷，阅卷老师分成几个组，每组只阅一道题，而且只能在屏幕上看到这一道题，如果你写到格子外头去了，阅卷老师就看不到了。80%以上的老师根本都没有看过申论试题和给出的材料，只需要记住答案要点就可以上阵了。每组都有组长。大家首先进行试评。一人20份卷子，评过之后统计时间和分数分布区间，每道题根据分值的不同划定出一个误差区间。正常情况下，一道题会有两个老师阅卷，他们给出的分数可能有高有低，如果分数差在误差区间内，那就取两者的平均值为该题的分数；如果分数差超过了误差区间，那就要组长进行三评，并以组长给出的分数为准。电脑会自动统计出该组的三评率，如果三评率超出了规定范围，则证明这个阅卷组对于阅卷没有达成共识，对不起，前面所有的工作白费，重新停下来，大家统一规则，然后重新试评20份，误差率合格了，再重新阅卷。想想吧，如果因为你个人的原因，分数误差大了导致全组停工试评从头再来，那是多大的罪过啊！所以，阅卷老师们都会心照不宣的在中间分和安全分上徘徊，以免出现招人白眼的状况。 枪打出头鸟，每个老师所有给出的分数都是在电脑终端有统计的，如果给出的分数太高，或者高分太多，或者中间分数太少，那巡视员就会把这个老师叫到电脑终端屏幕前，让他看分数曲线，然后温和的说一句，要不然，你们组再试评一下？为了集体荣誉，绝对不能重来啊！所以，大家都会努力的向中间分靠拢。 那什么是中间分和安全分，举个例子，一道20分的题目，可能你觉得自己应该怎么也能打个14分吧，哈哈，错啦！一道20分的题目，中间分是10分，标准误差是3分，也就是说，万一一个老师给该题打了10分，那你作为另一个阅卷老师，最高打到13分，最低打到7分。但是，万一你觉得挺好的文章，另一个老师只给八九9分，你打13分就超了啊！所以，保险一点，打个11分总不会错，就算另一个老师觉得该题答得不好，也不至于给到7分以下或者14分以上了吧。这就是一个阅卷博弈，经过这样一番博弈，大家的默契就是：一般的，给8-9分；还不错的，9-10分；不怎样的，7-8分；非常差的，6-7分；非常好的，10-11分。打到6分以下的低分或者13分以上的高分都是冒着生命危险的，很难很难。这就是为什么很多人觉得自己答得不错但是100分的申论才只得了四五十分的原因啦。 那我为什么说第一二道题是得分的关键呢。这是因为，客观的点好找，容易达成共识，老师们数着采分点给分，一般差距不大，分数得的也理直气壮；最可怕的是主观性的阅卷分数，太没谱了，老师就是觉得
可借鉴的标题 （一）题目对比： 1、以文化创新推动城市发展优化：文化创新是城市发展的引擎 2、推进依法行政打造法治政府优化：推进依法行政开启法制政府新航程 3、确保食品安全亟需落实政策优化：以科学的政策为粮食安全保驾护航 4、完善社保体系让人民共享发展成果优化：让社保的阳光惠及全民 5、教育公平政策先行优化：以制度建设促进流动人口学有所教 6、以健全体制和严格执法消除垄断优化：打破垄断是完善市场经济的需要（二）B——普通的题目 G——优化的题目 1、B：做一名普通劳动者 ---浅谈大学生就业观念的转变 G：天生我才必有用不拘一格当人才 ----大学生应树立多元化的就业观念 2、B：裁判员应以“公”字为先 ----浅谈政府的监管职能 G：公生明廉生威 ----公正廉洁是政府充分发挥监管职能的保障 3、B：权利缺乏保障是社会贫困的重要因素 G：让权力在阳光下运行是解决贫困问题的有力武器 4、B：我们需要什么样的基础教育改革？ G：关注弱势群体深化基础教育改革 5、B：莫要“亡羊”才“补牢” G：亡羊补牢拼速度未雨绸缪靠觉悟 ----公共事件预防与应急处理机制建设 6、B：加大惩罚力度势在必行 ----由重大矿难引起的思考 G：加强监管是促进生产安全的根本保障 7、B：给子孙留点什么 G：改造秃岭荒山再现绿水青山 ----可持续发展是体现社会责任感的发展方式 8、B：社会公德与你我有关 G：德不孤必有邻 ----呼唤社会公德以重建礼仪之邦 9、B：还老百姓知情权 -----浅谈价格听证制度的完善 G：完善听证会制度尊重群众的知情权 10、B：公立医院的公益性不容改变 -----浅谈医疗体制改革 G：公平性和公益性应该是公立医院的基本属性 （三）对仗标题： 1、节能减排我行动政策监管两不松 2、加大政策保护力度夯实粮食安全基础
申论判卷流程及标准 申论评分标准揭密：理解阅卷规则寻找高分技巧 阅卷基本流程 ?组成评卷小组 ?封闭阅卷 ?按题分组，流水作业 ?专人评专题，两人共阅一题,严禁一人阅完 ?抽样评卷，制定标准，全面铺开 ?专人复核，专人统分，专人登分，专人核分 ?试卷半年后销毁 网上阅卷：扫描答卷 ?社会各界普遍认为网上阅卷对考生来说更加公平公正。申论网上阅卷的基本流程是这样的：阅卷场先将考生答题卷扫描进电脑，一般是每份钟100份的速度，1小时可以扫描6000份试卷进电脑。考生的答题卷是以照片形式显示的，与原件形式上完全一样。 网上阅卷：电脑发卷 ?电脑按照预先设定的程序，将试卷随机发送到各台联网电脑上，考生的考号和姓名等个人信息是被遮蔽了的，能够有效防止阅卷教师作弊。阅卷教师在自己的电脑前，看着屏幕上的试卷打分，将分数敲进电脑屏幕的指定位置。 网上阅卷：阅卷教师 ?每份试卷基本上由两名阅卷教师评分，阅卷教师根本不知道自己阅的卷的是谁的，也不知道谁在与自己阅同一份试卷。为了保证阅卷教师认真看完答案再打分，所以电脑软件设定设定每篇作文必须看满多长时间，通常是每篇文章在屏幕上显示4分钟，4分钟过后下一篇文章再会显示出来。 网上阅卷：时间控制 ?如果没到4分钟，下一篇文章就不会“跳”出来，这就可以有效地避免个别阅卷教师打“神仙分”，打“印象分”。主考部门深知，公务员考试在某种意义上其意义和价值远胜于高考，高考考得好只是给人展示了一个希望，而公务员考试考得好给人展示的就是一个结果。 第一题评分标准 ?能概括出参考答案中给出的主要问题的，即可给分。只要求考者概括的意思相同或相似，不强求文字相同。 ?评分时，每缺一个主要问题扣4分；没有紧扣资料，概括欠准确扣4~5分；条理不清扣3~5分；字数每超过10字扣1分，累计扣分最多为3分。 第二题评分标准 ?※注意：评分时，参考答案中对策只作参考，不是唯一的标准，只要考者提出相应对策，言之有理，就要酌情给分。可分为四个等级打分： ?一等(26~30分)紧扣主要问题提出对策建议，对策建议具有针对性、具体性、 可行性，具有一定的创见性，语言流畅，字体美观； ?二等(16~25分)能针对主要问题提出对策建议，对策建议具有一定的针对性、具体性和
申论高分范文精选【四大篇章】（含点评解析） 引论透过国家政策看申论命题趋势 党的十八大报告提出“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实 科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展 为“五位一体”，将生态文明建设提上日程。我们知道申论命题是紧紧围绕国家发展与社会进步的，与国家政策如影随形。最近十来年国家政策有了许多转变。回顾申论命题历史，某种程度上，考试话题是国家政策走向的风向标。近年国家的政策变化可以用几个转向来概括。 ——转向文化与道德 当前谈到文化建设已不仅仅是停留在开放国门，努力汲取海外他国文化了，我国文化的传承和弘扬已成为当今文化建设的重中之重。改革开放三十年多年来，我国的经济建设取得巨大成就，但在文化却大大落后。党的十八大报告提出，“建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化”的重大任务。要完成这一重 大任务，一项十分重要的也是基础性的工作就是“加强对优秀传统文化思想价值 的挖掘和阐发，维护民族文化基本元素”。因为文化作为民族的血脉、人民的精 神家园，其灵魂是思想，即民族价值观和民族智慧的结晶。挖掘和阐发优秀传统文化思想价值，需要把握中华优秀传统文化的核心理念、把握中华优秀传统文化与马克思主义的会通点。2013年国考省部级、地市级话题都考察了“文化”这一 主题，重点在于考查中华优秀传统文化。国家宏观政策对申论考试话题选定具有一定的导向性，但是不管是国家宏观政策，还是申论命题，都反映出我国在社会转型期过程中文化建设的重要性和紧迫性。2011年国家申论考试，无论是副省 级还是地市级的考题，都涉及了文化和精神的问题。地方考试也从农村文化建设、“三俗”文化、文化产业等多个角度考察过文化问题。2006年胡锦涛同志提出“八荣八耻”，就是针对目前价值观的混乱提出的。2011年10月十七届六中全会专 门将文化作为主题下发了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化 大发展大繁荣若干重大问题的决定》，这个文件可以作为学习的重要参考。
申论万能对策（经典十条、经典八条）网上汇总 （一）完善相关的法律法规 与之配套的万能句型： 古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”而以法为镜，可以断曲直。任社会问题的有效解决，都离不开完善的法律法规。针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形，我国人大及相关的有立法权的机关，应在尊重客观事实的前提下，完善相关的法律法规，避免下位法违反上位法及同级法律法规相互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有效地解决这一社会问题。 万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）： 古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”而以法为镜，可以断曲直。超限超载问题的有效解决，离不开完善的法律法规。针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形，我国人大及国务院有关部门，应在尊重客观事实的前提下，完善公路法和交通安全法，避免公路法和交通安全法相互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有效地解决超限超载问题。 （二）加强宣传教育 与之配套的万能句型：
材料中所反映的一系列社会问题，如果要得到比较完善的解决，仅仅靠行政机关单面的治理是远远不够的。“水能载舟，亦能覆舟。”得到人民群众的理解和支持，解决该问题的对策才有可能顺利执行。因此，戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传该社会问题的危害性、治理的意义与目的、治理该问题的措施等相关容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治理工作，促进该问题的有效解决。 万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）： 材料中所反映的超限超载问题，如果要得到比较完善的解决，仅仅靠路政部门和交通部门单面的治理是远远不够的。“水能载舟，亦能覆舟。”得到人民群众的理解和支持，治超的政策才有可能顺利执行。因此，戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传超限超载问题的危害性、治超的意义与目的、治超的措施等相关容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治超工作，促进超限超载问题的有效解决。 （三）加强管理部门间的配合协调 与之配套的万能句型： 各政府有关部门要相互协调，相互配合，形成同向的合力，共同治理该社会问题。因为