河南省新农村建设和村域经济的互动发展研究
【摘要】：在我国，村是农村经济社会的基本单元，村域经济的发展程度，关系到整个农村的经济发展大局。在我国，大力发展村域经济，不仅是个经济问题，而且是个政治问题。一方面村域经济的发展有利于增加农民收入，缩小城乡差距，是新农村建设的首要条件。另一方面，新农村建设不仅可以加快农村地区的经济发展，改善农民的生活条件和居住环境，而且可以拉动农村地区相关产业的发展，是村域经济发展的重要支撑。本文在全面建设小康社会的大背景下，把焦点放在河南省新农村建设和村域经济的优化互动发展，通过对河南省新农村建设和村域经济的现状和问题进行分析，提出河南省新农村建设和村域经济互动发展的建议对策。本文共分为五部分，导论部分说明了新农村建设和村域经济互动发展的选题背景和依据、文献综述、研究方法和主要观点。第二部分介绍了新农村建设和村域经济互动发展的理论基础。第三部分分析了新农村建设和村域经济的互动发展关系。第四部分分析了新农村建设和村域经济的动力机制和互动模式选择。第五部分对河南省新农村建设和村域经济互动发展的现状和互动模式进行了分析，认为河南省存在的主要问题是村域经济总量较小、工业化程度不足等，并提出了以工业化为导向、以农业产业化为突破、以农民知识化为核心、以社会建设为基础的对策建议。本文采用了综合分析和系统分析相结合的方法、一般分析和个别分析相结合的方法。首先对新农村建设和村域经济发展的理论进行了整理和总结，然
后重点对河南省新农村建设和村域经济互动发展的现状进行了分析研究，并提出了相应的问题和对策建议。【关键词】：新农村建设村域经济发展工业化农业产业化农民知识化互动发展
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F327
【目录】：摘要6-8Abstract8-151导论15-261.1研究背景和意义15-171.2文献综述17-241.2.1新农村建设的相关研究17-201.2.2村域经济的相关研究20-221.2.3新农村建设和村域经济的互动发展研究22-241.3研究方法241.4主要观点24-262新农村建设和村域经济互动发展的理论基础26-362.1新农村建设的基本理论26-312.1.1新农村建设的背景26-272.1.2新农村建设的内涵和特征27-282.1.3新农村建设的目标和评价体系28-312.2村域经济的基本理论31-362.2.1村域经济的内涵31-322.2.2村域经济的主体及其相互关系32-332.2.3村域经济的基本模式33-363新农村建设和村域经济发展的互动关系研究36-433.1新农村建设和村域经济的互动发展模型36-383.2村域经济发展是新农村建设的首要条件38-403.2.1村域经济发展为新农村建设提供了物质基础383.2.2村域经济发展为新农村建设提供了平台
38-393.2.3村域经济发展是增加农民收入的有效途径393.2.4村域经济是发展农村工业化的突破点39-403.3新农村建设是村域经济发展的重要支撑力量40-433.3.1农业发展是发展村域经济的一条捷径403.3.2新农村文化建设对村域经济发展有巨大的影响作用40-413.3.3农村社会保障制度的建立促进村域经济发展413.3.4村组织的建设和完善对村域经济发展具有一定的指导意义41-434新农村建设和村域经济发展的动力机制和互动模式选择43-534.1新农村建设和村域经济发展的动力机制43-464.1.1新农村建设和村域经济发展的动力机制的含义434.1.2新农村建设和村域经济发展的外动力原理43-444.1.3新农村建设和村域经济发展的内动力原理44-454.1.4新农村建设和村域经济发展的内外动力相互作用原理45-464.2新农村建设和村域经济的互动模式选择46-534.2.1基于工业化的互动模式46-484.2.2基于农业产业化的互动模式48-514.2.3基于城镇化的互动模式51-524.2.4基于农民知识化的互动模式52-535河南省新农建设和村域经济的互动发展实证研究53-835.1河南省新农村建设的现状53-625.1.1生产发展情况53-575.1.2生活水平57-595.1.3教育医疗情况59-615.1.4村容村貌61-625.2河南省村域经济的发展现状62-655.2.1村域经济总体情况62-645.2.2村域经济的产业结构64-655.2.3村域经济的空间发展水平655.3河南省新农村建设和村域经济互动模式的发展情况65-695.4河南省新农村建设和村域经济互动发展中存在的问题69-735.4.1村域经济的经济总量小，农民收入水平低69-705.4.2产业结构不合理70-715.4.3工业发展滞后715.4.4农业产业化程度低715.4.5社会事业
发展滞后71-725.4.6基础设施落后725.4.7教育发展落后，农民素质较低72-735.5河南省新农村建设和村域经济互动发展的对策建议73-835.5.1以发展乡镇企业为重点，增加农民收入73-745.5.2以工业化为导向，优化产业结构74-755.5.3以农业产业化为突破，夯实村域经济基础75-775.5.4发展社会事业，提高农民生活水平77-785.5.5加快农村基础设施与公共物品的供给78-805.5.6改善农村教育环境，提高农民素质80-83结论83-85参考文献85-90致谢90-91攻读硕士学位期间发表的论文91-92 本论文购买请联系页眉网站。
关于镇域经济发展的思考
积极推进“三镇战略”实现经济又好又快发展——北京石楼镇经济发展问题和对策调查 北京理工大学高职学院李金侠 摘要：近年石楼镇实施“三镇战略”以来呈现出良好的发展态势。本文进一步对石楼镇经济发展进行SWOT分析，并立足实际提出了积极推进“三镇战略”的具体发展思路。 关键词：三镇战略；SWOT分析；发展思路 石楼镇位于北京市西南部属房山区辖镇，面积42.5平方公里，辖1个社区、12个行政村，人口2.9万余人。大石河、周口店河、马刨泉河三条河流在境内蜿蜒穿绕，石楼地势平坦，土壤肥沃，拥有3.8万亩肥沃良田，是房山区平原产粮大镇之一，曾有“房山的乌克兰”之称。进入九十年代中期以后，石楼的产业结构调整落后于市场经济的发展需求，逐步淡入低谷。近几年，镇党委、政府认真落实科学发展观，针对石楼实际，确定并实施了“工业强镇、城市兴镇、都市农业大镇”的三镇战略，取得一定成效，但是问题依然存在。全面审视石楼镇镇域经济发展现状，认真分析发展优势和机遇，深入剖析存在问题，明确发展思路，对于实现石楼镇域经济又好又快发展具有重大的现实意义和战略意义。 一、发展现状 近年来，石楼镇以科学发展观为指导，坚持以加快发展为第一要务，突出产业定位，争取政策支持，努力克服困难，全镇经济呈现出良好的发展态势。如表所示：
图表1：2004-2008年来主要经济指标： 2004年2005年2006年2007年2008年农村营业收入（亿）15.8 18.1 14.114.214.3 税收收入（万元）1363 1585 200728003542 农民人均纯收入（元）6962 7210 767084529298 资料来源：北京市房山区统计年鉴（2005-2009） 镇域经济发展主要有如下特点： （一）经济结构趋向优化。石楼镇坚持以市场为导向，积极优化经济结构。一是农业结构向纵深调整。种植业结构调整实现重大突破，在已建成各类农业设施950栋的基础上，2008年，又占地570亩，新建温室大棚152栋，发展到1402栋，石楼镇都市农业设施建设已跻身全区前列，为农民创业增收提供了广阔的空间。养殖业获得进一步发展，建成一批养殖标准化基地，如秀丽养殖厂，夏村特色养殖基地等。二是工业结构进一步改善。一批规模较大、市场前景较好的企业相继入驻，规模企业和支柱产业的优势逐步显现。2008年，全镇31家工业企业，实现产值3.7亿元，同比增长37 %，上缴税金780万元，同比增长22 %，解决劳动力就业1853人，同比增长16 %。三是积极发展第三产业。以旅游产业为依托，调整第三产业的发展思路，努力使之成为农村镇域经济新的增长点。
镇域经济发展典型经验特色亮点材料 x街道位于x区南x公里处，幅员面积平方公里，辖个行政村，个社，共有万人口，万公顷耕地。x个村中，x年集体经济收入超万元的村有x个，x万元的村有个，x万元的村有个。经过多年的发展，形成了五种较为成熟的镇域经济发展模式，其中资源发包型、资助扶持型、龙头带动型、资源补偿型，都是相对传统的发展模式，而总社引领型，体现了我们在推动镇域经济发展的一个突破性成果。 一、发展背景。在经济联合社成立以前，经过多次在x街道进行深入调研，我们感到当地老百姓虽然比较富裕，但村集体经济普遍薄弱，是乡村振兴的短板。虽然各村荒山荒坡等资源比较多，但由于分布零散形不成规模难以得到有效开发利用，于是区委、区政府提出充分利用现有荒山荒坡、闲置水面、废弃校舍等资源，大力发展苗木花卉产业和乡村旅游业，发展壮大村集体经济的建议，这一建议既与党中央关于乡村振兴的政策相吻合，也符合发展农村集体经济的实际，更反映了当前农村干部群众的普遍愿望。 因此，我们于x年x月x日成立了x街道“X股份经济合作联合总社”，由x村四个经济联合社共同组建，是X省首家镇域经济合作组织，现有成员x人，幅员面积平方公里，集体土地面积为公顷，其中可利用面积公顷；现有荒山荒坡公顷，机动地公顷，水面&&公顷，
闲置校舍处。由于联合社位于“X”x中心地带，区位优越、交通便利，发展苗木花卉产业和乡村旅游业的基础良好，具有较大开发利用价值和广阔的发展前景。 二、发展模式。联合总社的发展模式和机制为“资源打捆、互利共赢”。x街道各村发展条件差异较大，单个村发展空间十分有限，因此，走联合发展之路，抱团发展是壮大集体经济的有效途径。 成立的“X股份经济合作联合总社”，就是利用x“X”的品牌优势，把分散资源进行整合，统一管理和使用，以实现经济效益、社会效益、生态效益的最大化。 （一）“资源打捆”模式。主要体现在项目建设上。目前，联合总社正在开展两个项目： 一是“X复绿工程”，利用本社荒山荒坡开展“复绿”工程，栽植各种绿化植被，即绿化了荒山、荒坡、美化环境，又增加了收益。X复绿工程项目计划投资x万元，资金主要包括：总社筹资x万元，x区农村集体经济创业专项基金扶持x万元，利用本联合总社内集体荒山x公顷（评估价x万元）栽植造型松、美国红枫、金叶榆等不同品种的苗木，因地制宜地利用总社现有荒山、荒坡发展苗木产业。项目x年开始建设，三年后将产生收益，预计收益率约为x％左右。随着苗木树龄的增长，项目收益值会逐渐提高。项目建成后不仅有经济
河南各地市经济发展水平综合评价
河南省各地市经济发展水平综合评价 摘要：本文主要研究了河南省各地市的经济发展情况．首先依据恰当的原则，建立合理的评价指标体系．然后，利用聚类分析的方法对经济发展水平作出大致的分类．最后，分别选用TOPSIS法和主成分分析法对各地市的经济发展水平作了综合评价，并对结果进行分析、比较，得出最终结论． 关键词：综合评价；聚类分析；TOPSIS法；主成分分析法 1 引言 近年来，河南省的经济发展取得了长足的进步，人民生活水平较之前有了很大的提高．但是在经济繁荣的背后也隐藏着一些值得思考的问题，各地市的综合经济实力如何？发展是否均衡？分别有什么优势和劣势？解决这些问题能够使人们清楚认识经济发展现状以及今后的发展方向，为行政部门提供一定的决策依据，对河南省今后的发展有着重要的理论和实践意义． 本文主要研究了河南省各地市的经济发展状况，首先从GDP总量、人均GDP 等经济指标出发，对河南省经济发展状况作出定性分析．为了对各地市的经济发展水平进行综合评价，我们选取了四个一级指标，17个二级指标，构建了合理的评价指标体系．在研究过程中，本文主要选用了聚类分析、TOPSIS法和主成分分析法，对各地市的经济发展情况进行了综合评价，结果得出：郑州市以绝对的优势领跑全省；济源市、三门峡市、洛阳市分列二到四位，处于第二集团，较其他
城市有较大的优势；其余城市的发展还有待努力． 图1论文结构图 2 河南省经济发展概况 2.1 河南省历年GDP增长趋势 改革开放以来，河南省的经济建设取得了巨大成绩．目前，河南已成为我国中西部地区的首位经济大省，也是全国最重要的经济大省之一． 图2河南省历年GDP增长趋势 从图2中可以看出，在上世纪90年代之前，河南省的经济总量维持在一个缓慢增长的状态，GDP总量低于1000亿元；之后，随着改革开放的深入开展和社会主义市场经济体制的完善，我省的经济增长速度明显加快，于2000年突破5000亿元的大关；进入21世纪，国家先后提出了中原崛起和建设中原经济区战略，以此为契机，我省的经济有了突飞猛进的增长，GDP总量突破两万亿，仅次于广东、
发展乡镇经济存在的制约因素与对策 一、乡镇经济发展中存在的制约因素 （一）农村经济发展缓慢。以罗亭镇为例，农村人口占比重大，越占1/5。产业结构调整条件还不够成熟，科技服务体系不健全，没有发展特色种养殖业的科技带头人，即使有极少部分人发展了特色种植，也形成不了规模，对与全镇来讲，产生不了明显的经济效益；工业发展滞后，农民就业渠道不广，工资性收入所占比例不高。以上种种原因，致使整个农村经济发展缓慢。 （二）农业基础设施落后。教育、科技、文化以及信息滞后，科技含量低，产业化进程难以形成规模，农民增产增收较慢，人民群众的生产力水平较低，财政增收困难，人民群众的生活水平低而困难。再者，名义上作为南昌城区的乡镇——罗亭，地处山区远离南昌城区，除了客观条件制约之外，更为主要的还是人们受旧的思想观念的束缚，在生产方式上大多沿袭过去原始粗放的耕作方法，再加上农业基础设施的不完备，一方面推广良种良法力度不够，无法形成真正的农业产业化经营，导致粮食产量不能得到迅速的增长，另一方面农民难以摆脱传统思想的素束缚，尝试将主要的生产方式向二、三产业的转变，导致增收渠道不畅，人民群众的生活同全市平均水平来比仍然处于低水平。 （三）解放思想更新观念不够，长期受落后思想的束缚，开放、探索、创新意识差，农村群众观念转变慢。事实上存在着铺张浪费，
好逸恶劳等不良现象没有得到有效的扼制。自力更生，艰苦创业精神有待进一步加强。 （四）干部的整体素质和人民群众的科技文化素质不高，进取精神不足，缺乏强烈的责任感和忧患意识。工作作风飘浮，组织纪律涣散，工作拖踏，积极性不高，说的多干的少，与经济发展和人民群众的要求还有一定的差距。 （五）受资金、技术、交通和能源等因素的制约。拿罗亭镇来说，虽已通路，但距离市区及湾里城区仍然较远，公共交通极不便利；坡陡、弯大、路窄，有些是晴通雨阻，运输能力低，严重制约着本镇经济的持续快速发展。由于资金短缺，镇内几个乡镇企业经济收入不景气，没有支柱产业和骨干企业，经济发展后劲不足。总体上技术力量薄弱，人才缺乏，保证不了经济建设的人力、技术的需求。 二、加快乡镇经济发展的对策 乡镇经济的发展，基本任务是加快“三农”问题的解决，突破口是加快工业化进程，基础配套和发展的集中体现是城镇化程度的提高。其中：基本任务是加快“三农”问题的解决，即“三农”问题是制约乡镇经济发展的基本问题，乡镇经济的整体工作要围绕着或立足于“三农”问题的解决来展开。具体的来说： （一）一、二、三产业特别是二、三产业的发展需要城镇化的发展提供更好的硬件环境来配套，而城镇化水平要与一二三产业特别是工业的发展需要相适应。罗亭镇虽被列为南昌市社会主义新农村建设重点示范镇，工业园也落户罗亭，但由于起步较晚，城镇化建设水平
[摘要]县城经济在整个国民经济中具有基础性地位。加快县域经济发展步伐，对于繁荣农村经济，推动城乡经济的协调发展，全面建设小康社会具有特殊重要的意义；发展县城经济首先要着力发展工业，工业是拉动经济增长的动力点，同时县城工业的发展也为县域经济的发展提供了有力的支撑。河南省县城经济发展中仍存在一些“瓶颈”问题，抓住重点才能真正实现经济的飞跃。 [关键词]县城经济；问题；对策 县域经济是一种区域经济，是在县级行政区划(包括县级市)范围内，以县城为中心、以乡镇为纽带、以农村为腹地、以发展农产品加工业和乡镇企业为重点，城乡一体、工农并进、由各种经济成分和不同产业构成的区域经济。加快县域经济发展步伐，对于繁荣农村经济，推动城乡经济的协调发展，全面建设小康社会具有重要的意义。 一、河南县域经济发展的现状 以2004年河南县域经济发展的基本情况为例，分析其特点 1综合实力显着增强。2004年全省县域经济完成GDP5965.45亿元，比上年增长15.9％，占全省总量的67.7％。县域地方财政收入实现160.54亿元，比上年增长25.7％，占全省的37.4％；社会消费品零售额1656.98亿元，比上年增长14.4％，占全省的59.0％；城乡居民储蓄存款余额达到2778.18亿元，比上年增长15.5％，占全省的49.5％。2004年全省财政一般预算收入超亿元的县市达65个，比上年增加15个，其中超3亿元的11个，增加8个。其他一些重要指标也均占全省的较大比重。县域经济已成为全省经济发展的重要支撑力量，对全省迈上人均GDPl000美元的战略新起点作出了巨大贡献，2工业经济成为县城经济支柱。2004年，全省县域工业完成增加值2632.91亿元，比上年增长18.8％，在GDP总量中，工业增加值所占比重已达到44.1％。工业经济已成为各县(市)国民经济发展的重要支柱，全省绝大多数县(市)已摆脱主要依靠农业来推动经济增长的发展模式，农村剩余劳动力转移、县域地方财政收入及农民收入的增长更多得益于非农产业特别是工业的发展。 3农村经济成效明显。2004年，全省县域第一产业完成增加值1531.44亿元，比上年增长15％。粮食产量创历史新高，总产4260万吨，新增粮食产量居全国首位。畜牧业产值1116亿元，占农业产值的比重达到39％。棉花、油料、肉类、水产品等主要农产品产量都有较快增长。农业产业化经营快速推进，骨干企业规模不断扩大，品牌优势进一步显现，各具特色的专业化生产区域逐渐形成。 4投资保持强势增长。2004年，全省县域完成全社会固定资产投资1656.70亿元，比上年增长39％，占全省的29％。其中，投资额超过20亿元的县(市)有20个，超过30亿元有12个，超过50亿元有1个。投资增幅超过全省平均的县(市)有57个，投资增幅在40％以上的有44个。 5非公有制经济主体地位突出。推动县域经济发展的主体力量发生重大转换，非公有制经济已成为推动县域经济发展的主角。全省进入2004年全国百强县的巩义、偃师和非公有制经济比较发达的长垣、许昌等县市。非公有制经济发展不论是对一些工业基础比较好的县，还是对一些农业县的经济社会发展都起到了举足轻重的作用。 6扩权县(市)继续领跑县域经济。35个县(市)扩权试点的实践表明，扩权极大地促进了县域经济的发展。扩权县(市)成为全省县域经济发展的领头兵。河南县域经济虽然取得了长足发展，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是县域经济整体发展水平较低。全省县域平均人口74.16万，GDP平均规模43.19亿元，分别是全国县域经济平均值的1.63倍、1.35倍，而地方财政平均收入为1.2亿元，人均GDP6312元，仅为全国县域经济平均值的0.99倍、0.93倍。人口多，总量大，但人均低、实力弱的特点十分明显。二是生产要素聚集困难。当前县域经济发展面临的最大障碍是资金、技术、土地等生产要素聚集困难，在不
浅析如何促进镇域经济发展 【摘要】加快镇域经济发展是统筹城乡发展、搞好新农村建设的必由之路。本文通过对提升特色产业发展水平、提升城镇综合服务功能、坚持城乡统筹、深化城乡体制改革等四个方面进行分析，全面提出加快镇域经济的措施。 【关键词】镇域经济特色产业城乡统筹城乡体制改革 加快镇域经济发展要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以统筹城乡发展、促进城乡一体化为重点，以发展镇村经济，增加农民收入为核心，坚持从本地实际出发，选择符合本地实际的发展模式，坚持因乡镇、因村制宜，实行分类指导，构建充满活力的块状经济区，推进农村工业化、农业产业化、城镇化，同时不断创新镇域经济发展体制，增强发展活力，促进镇域特色经济持续快速健康发展。 一、提升特色产业发展水平，夯实镇域经济发展基础 特色产业的发展对于提高镇域经济的经济实力和档次、转变镇域经济的经济增长方式、形成稳定的财政收入来源具有重要的现实意义。特色产业的发展要立足于本地实际，因地制宜，发挥优势，采取多种方式，尽快打造镇域经济发展的特色。
1、以工业园区建设为平台，全力加快工业化进程 工业的发展要走集约化、区域化发展思路，也就是走发展工业园区的发展思路。工业发展的集约化、区域化符合工业发展规律，符合科学发展观的要求，既能够加快产业聚集，也有利于基础设施配套和项目服务，还可以节约利用土地、减少环境污染。因此，要本着统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原则，在中心镇和区位、资源、交通、基础条件较好的区域，集中规划建设乡镇加工制造业基地工业园区，同时积极引导各类加工制造企业向基地集中。在管理服务上，要牢固树立“企业发展我发展、企业发展我服务”的亲商、安商、富商的服务理念，靠特优服务打造“投资洼地”，增强环境的吸引力。每个园区均实行闸口式管理，企业除正常生产管理以外，其他方面的社会事务基本上由园区接管，让客商把主要精力放在生产上。通过实施园区带动战略，使园区真正成为镇域经济发展和招商引资的良好载体和平台。 2、以招商引资为突破，破解镇域特色经济发展的资金难题 发展镇域经济需要大量的资金作为依托，而在资金的来源上，招商引资是有力的依托。招商引资要立足自身优势、创新思路、积极拓宽渠道。首先要围绕资源优势抓招商，发挥农村劳动力、农副产品、自然资源等优势，积极引进加工贸易、农产品深加工和资源开发项目，尽快把资源优势转化
河南省县域经济发展考察报告 2008-12-8 9:41:09 根据市委领导安排，8月下旬，市委组织部和市经委组成学习考察组，赴河南漯河市、长葛市、郑州市及所辖的新郑市和巩义市，考察学习当地发展县域经济及加强干部激励的相关政策措施，实地参观了一批工业企业和园区，并同当地组织部门和经委（中小企业局）进行了座谈。从我们考察学习的情况看,近几年来，河南省以县域经济为发展重点,大力实施“中部崛起”战略，已经成功实现了由传统农业大省向经济大省和新兴工业大省的历史性转变。 一、河南省经济概况 河南是湖北的近邻，地处中原，全省国土面积16.7万平方公里，辖18个地级市、158个县（市、区），总人口9869万。近年来,河南经济快速发展,主要呈现五个特点: 1、经济总量扩大。2007年河南GDP突破1.5万亿，达15058.1亿元，仅次于广东、山东、江苏和浙江，居全国第5位；地方财政总收入1529.3亿元，其中一般预算收入861.5亿元，居全国第八位。 2、人民生活水平提高。2007年，河南人均GDP15257元，居全国第16位；城镇居民人均可支配收入达11477.1元，农民人均纯收入达3851.6元。 3、工业实力增强。近年来，河南工业由弱变强，形成了食品及饮料、机械、电力、建材、冶金、化工、煤炭、石油及天然气、烟草等一批重点产业。2007年，全省工业增加值7508.27亿元,比上年增长19.6%，工业经济对全省经济增长的贡献率达到65.2%。全省规模以上工业实现增加值5438.06亿元,增长24.2%；实现主营业务收入18947.17亿元,增长38.2%；实现利润总额1959.55亿元,增长68.5%。原煤、铝、黄金、十种有色金属、平板玻璃、水泥、拖拉机、纱、化纤、机制纸及纸板、卷烟、家用电冰箱、速冻食品、方便面等主要工业品产量均居全国前列。 4、农业基础雄厚。河南是全国农产品主产区之一，粮食、棉花、油料、肉类等主要农产品产量均居全国前列。2007年全省粮食总产量达到1049亿斤，连续2年超过1000亿斤、连续4年创历史新高、连续8年居全国首位，新增粮食产量
对立足资源优势发展镇域经济的调查与思考 对立足资源优势发展镇域经济的调查与思考 对立足资源优势发展镇域经济的调查与思考近几年来，X县立足资源优势着力培植和发展特色产业，先后涌现出一批具有较高市场占有率的企业，取得了明显的经济效益和社会效益。X镇依托当地丰富的牛羊皮资源，开展招商引资，以企兴农，发展镇域经济的做法，就是一个典型的事例。 一、做法X镇现辖50个村，总人口 3.7万人，其中回民人口占到1 3，耕地面积6万亩，201X年全镇实现国内生产总值 3.7亿元，财政收入1224万元，农民人均纯收入2700元，在地方性税收中，该镇羊皮收购加工业所占税收达到37。X镇曾经是一个经济弱镇，收支矛盾突出，经济总量少，曾经是该镇面临的主要困难，近几年来，在工作中，长官镇党委、政府在这些问题上没有回避而是积极探索解决的办法，特别是在发挥当地牛羊养殖业这一优势上做大文章。 （一）引导促发展。由于X镇回民人口占有相当大的比例，多年来当地农民一直有饲养牛羊的习惯，并逐步发展了一批牛羊贩运加工专业户，近年来，该镇党委、政府抓住这一区域性特色产业，因势利导，把这一产业当作促进全镇经济发展的重中之重来抓，他们制定了优惠政策，对原来一部分有资金积累的贩运、宰杀大户，引导和扶持他们办企业、上项目，为促进该项产业的快速发展，他们选派精兵强将成立专门班子，协调企业同各部门的关系，促进了企业快速健康发
展。目前全镇已经有大型皮革制造企业、肉食冷藏企业、畜产品经销企业12处，年产值超3亿元，其中羊皮收购企业发展到9家，年羊皮经销量达到400万张。羊皮经销业的发展带动了全镇农户牲畜饲养量连年成倍增长，201X年饲养量达到30万只，仅养殖一项，农民年人均增收80元，现在养殖宰杀、分割、牛羊肉冷藏、牛羊肉、牛羊皮运输、加工的产业化格局已经形成，并正在迅速发展壮大。下一步该镇将扩建畜产品交易市场和新建占地面积103亩的畜产品经销小区，以满足该镇畜产品业不断发展的要求。 （二）招商促跨越。该镇党委、政府按照培植龙头企业，壮大基地的原则，立足当地优势，开展招商引资工作，在工作中他们采取“一把手”负总责，分管领导靠上抓的原则把工作主要精力放在招商引资上。201X年10月份，通过一收购大户同浙江金鑫皮革有限公司取得了联系，浙江客商对当地的条件很满意，为使该项目尽快开工建设，镇党委书记亲自抓该项目，为企业选址、办理证照、联系施工队，不到两个月的时间就在镇驻地建起了宁津诚鑫皮革厂，201X年该厂羊皮加工达到150万张，产值7000万元，今年该厂又计划投资600万元扩建羊皮加工项目，项目建成后年加工羊皮300万张，其年加工能力将消耗该镇羊皮收购量的70，可实现产值 1.2亿元，年纳税将达到200万元，同时在县委有关领导及长官镇党委政府的努力下，该厂投资1800万元的羊皮深加工项目，也有望于年内开工建设，届时该企业年产值将突破3亿元，这一项目的实施将很快促进长官镇经济的跨越发展。
关于大力促进镇域经济发展的指导意见 各市、县(市、区)中小企业局(办)、乡镇企业局(办)： 镇域经济是我省经济社会发展的重要基础，是实现“富民强省”的重要支撑。大力发展以中小企业为主体的镇域经济，是增强经济发展内生动力、转移农村剩余劳动力的重要途径，也是夯实我省中小企业发展基础、提升水平的关键所在。为大力促进镇域经济发展，根据《乡镇企业法》关于县级以上地方各级人民政府乡镇企业行政管理部门要按照职责对行政区域内的乡镇企业进行规划、协调、监督、服务的要求，和工信部、农业部的工作部署，结合我省实际，提出如下指导意见，请遵照执行。 一、切实认清中小企业与镇域经济发展的依存关系，把中小企业作为镇域经济发展的主要载体 中小企业发展，根在乡镇，投资主体在民间。乡、镇、街办是中小企业的发源地和聚集地，是最适宜中小企业繁衍、生息、发展的地方。同时，中小企业又是镇域经济发展的重要支撑和载体。没有中小企业的铺天盖地，就没有镇域经济的振兴和繁荣。这些年来，我省镇域经济不断发展壮大，中小企业的支撑作用强力显现。但与一些经济强省相比，我省的镇域经济发展相对滞后，中小企业在总量和密度上也有很大差距。全国的千强镇，江苏275个、浙江266个，我省
仅有95个；全国的百强镇，苏、浙、粤都在20个以上，我省只有2个。全国千强镇平均财政总收入2.4亿元，我省仅为1.37亿元。中小企业数量，我省仅为江苏、广东的一半多。 中小企业与镇域经济发展互为依存，密切相关。中小企业与乡镇企业有着天然联系。乡镇企业就是以农村集体经济组织和农民投资为主、在乡镇兴办的中小企业。各级中小企业主管部门作为乡镇企业的管理机关和《乡镇企业法》的执法主体，必须把促进中小企业在镇域的发展作为义不容辞的任务，在发展镇域经济方面充分发挥职能作用，作出更大的贡献。 二、实现工作重心下沉，围绕壮大镇域经济，发展中小企业总量，提升竞争实力 根据中小企业划型标准调整和镇域经济发展的要求，各级中小企业主管部门要把注意力更多地放在抓好主营业务收入2000万元以下的小企业上，把工作重心下移到乡镇。每个市都要排出一批重点抓的强乡镇，与乡镇政府提出明确、具体的发展目标，包括中小企业数量目标、增加值和效益目标，吸纳就业人数和对财政的贡献目标等，实行领导成员分工负责，配合乡镇党委、政府促其实现。“十二五”期间各市重点抓的强乡镇名单和目标要及时报省办备案。要把定期下乡镇、下基层作为中小企业主管部门的基本工作要求。市级中小企业主管部门负责人每年都要到辖区内每个乡、镇、街办进行调研，了
对X镇立足资源优势发展镇域经济的调查与思考文档 Investigation and Reflection on the development of tow n economy based on resource advantages in X town 编订：JinTai College
对X镇立足资源优势发展镇域经济的调查与思考文档 小泰温馨提示：调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。调查报告是宣传唯物论和辩证法、坚持实事求是思想路线的有力武器，历来被无产阶级革命家所重视。本文档根据调查报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 立足资源优势培植特色产业 ——对X镇立足资源优势发展镇域经济的调查与思考 近几年来，X县立足资源优势着力培植和发展特色产业，先后涌现出一批具有较高市场占有率的企业，取得了明显的经济效益和社会效益。X镇依托当地丰富的牛羊皮资源，开展招商引资，以企兴农，发展镇域经济的做法，就是一个典型的事例。 X镇现辖50个村，总人口3.7万人，其中回民人口占到1/3，耕地面积6万亩，20xx年全镇实现国内生产总值3.7亿元，财政收入1224万元，农民人均纯收入2700元，在地方性税收中，该镇羊皮收购加工业所占税收达到37%。
X镇曾经是一个经济弱镇，收支矛盾突出，经济总量少，曾经是该镇面临的主要困难，近几年来，在工作中，长官镇党委、政府在这些问题上没有回避而是积极探索解决的办法，特别是在发挥当地牛羊养殖业这一优势上做大文章。 由于X镇回民人口占有相当大的比例，多年来当地农民 一直有饲养牛羊的习惯，并逐步发展了一批牛羊贩运加工专业户，近年来，该镇党委、政府抓住这一区域性特色产业，因势利导，把这一产业当作促进全镇经济发展的重中之重来抓，他们制定了优惠政策，对原来一部分有资金积累的贩运、宰杀大户，引导和扶持他们办企业、上项目，为促进该项产业的快速发展，他们选派精兵强将成立专门班子，协调企业同各部门的关系，促进了企业快速健康发展。目前全镇已经有大型皮革制造企业、肉食冷藏企业、畜产品经销企业12处，年产值超3 亿元，其中羊皮收购企业发展到9家，年羊皮经销量达到400 万张。羊皮经销业的发展带动了全镇农户牲畜饲养量连年成倍增长，20xx年饲养量达到30万只，仅养殖一项，农民年人均 增收80元，现在养殖宰杀、分割、牛羊肉冷藏、牛羊肉、牛 羊皮运输、加工的产业化格局已经形成，并正在迅速发展壮大。下一步该镇将扩建畜产品交易市场和新建占地面积103亩的畜产品经销小区，以满足该镇畜产品业不断发展的要求。
（一） 一、我国农村经济发展过程中存在的问题 1.农资市场秩序混乱。但是，从目前我国农资市场的整体情况来看，并不是十分的乐观。首先，我国的农民对于农资市场缺乏敏感性，盲目的去进行种植或者养殖，使得我国农资市场上出现了某种产品因为农民的主观臆断而产量增多的现象，自然会导致销量的落后。同时，加之我国农资市场的检验程序不是十分健全，缺乏一定的制度支持，在缺乏规范性指导的基础上形成的农资市场，不利于我国农村经济的进一步发展。 2.科技支持不足。在我国农村经济发展的过程中，科学技术的支持是十分必要的，无论是在销售渠道的探索，还是经济发展的规划等各个方面，都需必要的科技支持，尤其是在农业技术的开发和应用上，技术的支持是十分重要的。但是，着眼目前我国农村经济的发展整体情况来看，技术的支持严重不足，无论是在技术的投入，还是在技术的引进，乃至是技术的再开发上，都没有形成一定的效应。随着市场经济的发展，农村经济的发展也需要在一定程度上融入市场经济，适当的获得与自身发展相关的信息和技术，但是，在这一方面上，我国农村经济显得十分被动，失去了获得科技支持的主动力量。 3.服务体系不完善。无论是任何一个领域的经济发展，都需要与之相配合的服务体系，但是，我国农村经济在发展的过程中却缺乏一定的服务体系，没有从根本上带动农村经济的发展。比如说，在我国农村经济发展的过程中，以科学技术为依托的农业服务体系没有完全的建立起来。由于我国农村经济发展与其他经济的发展之间存在着一定的差异性，我国农村经济的发展资金需求相对较大，在服务体系建立的过程中没有较多的资金支持，导致了我国农村经济服务体系不健全，价值由于一些服务体系没有充分的认识到其应该发挥的作用，忽视了自身的作用性，也影响了服务体系的服务性质。 二、解决我国农村经济发展问题的对策 随着我国农村经济的不断发展和进步，我国农村经济已经在各个方面取得了一定的发展，但是，在农村经济发展的同时，我们也不能忽视其客观存在的问题，要将其存在的问题进行解决和分析，针对目前我国农村经济发展过程中存在的一系列现实问题来看，需要进行如下几方面的努力，以便于带动我国农村经济取得长远性的发展。 1.强化政策支持。一直以来，我国政府和社会各界无一不强化了对于农村经济发展的关注，但是，在具体的支持政策上还是存在着不足，因此，要想更好的促进农村经济的发展，需要建立完善的政策和制度。比如说可以指定相应的财政政策，在现有的财政政策的基础上不段的进行完善，以保证我国农村经济发展能够具有坚强的财政后盾。同时，从我国政府角
河南经济发展定位与战略 一、经济发展阶段定位:由规模扩张阶段向产业升级阶段推进 400多年前,法国人蒙田说过这样一句话:风不会对漫无目的者有所青睐。这句话反过来理解就是,假如你有坚定的方向和目标,整个大自然都会帮助你。由此可见,在经济发展过程中明确发展方向和目标是何等重要。对自身的发展阶段进行科学的定位正是为了进一步明确发展方向和发展目标。 学术界认为,我国整个开放型经济已经经历和即将经历的阶段主要有三个,即规模扩张阶段、产业升级阶段和要素优化阶段。目前,我国经济发展整体上正处于由规模扩张阶段向产业升级阶段转变的过程中,同时,部分地区和产业正在积极发展创新产品和创新产业,提前向要素优化阶段迈进。 由河南省经济发展呈现的特征(从主要经济指标的增长状况看,现阶段的规模扩张特征十分明显;依据产业、产品结构状况分析,现阶段的劳动、资源密集特征比较突出;依据经济主体的行为模式分析,现阶段以学习、吸收、模仿为主的特征十分突出)判断,目前河南省经济整体上还处于规模扩张阶段。从河南省经济发展现状、发展需要以及当前的国内外经济环境看,我们不能继续停留在规模扩张阶段,我们面临的重要任务就是要尽快把整个经济发展由规模扩张阶段向产业升级阶段推进。为了完成这个任务,当前迫切需要注意以下几个方面的问题。 (一)防止在“保增长”名义下对落后生产力的保护,发挥市场的作用淘汰落后产能 根据2009年9月26日国务院印发的《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见的通知》可知,目前我国不少领域的产能过剩、重复建设问题很突出。不仅钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张,而且风电设备、多晶硅等新兴产业也出现了重复建设倾向,同时电解铝、造船、大豆压榨等行业产能过剩矛盾也十分突出。一些地区违法、违规审批,未批先建、边批边建现象又有所抬头。河南省的一些产业也出现了类似的情况。在应对国际金融危机的新形势下这个问题再度凸显,与“保增长”面临的压力是有关系的。面对国际金融危机背景下“保增长”的严峻局势,是捡起落后的产能,还是坚持以科学发展观为指导,努力推动产业升级,已经成为摆在大家面前的一个重要问题。因此,建议适当弱化对短期经济增长目标的追求,防止在“保增长”名义下对“两高一资”类落后生产企业和项目的保护,注重用市场的力量淘汰落后的生产能力,使优化产业结构和产品结构、实现产业升级成为“保增长”的重要前提。 (二)形成有利于加快产业结构调整、推进产业升级的压力和推动力 调整产业结构、推进产业升级,关键是政府部门要下定决心,要有明确的政策导向。 首先,在领导干部评价考核指标体系方面要进行相应的调整和创新,形成有利于调整产业结构、推进产业升级的“压力”。评价一个地区的经济发展状况,不仅要看GDP、销售收入、出口规模、利用外资规模等数量指标,更要注重对经济发展的质量、效益、产业竞争力、环境保护、社会福利水平等指标的考核和评价。广东省在实行“双转移”经济新政过程中,规定了明确的衡量产业优化升级的量化考核指标,要求产业转出地(珠三角地区)人均GDP增长率要高于GDP总量增长率两个百分点,以促使转出地将原有的劳动密集型产业转变为技术密集型产业。这些做法值得河南借鉴。 其次,从舆论引导、工作部署、财政支持等各方面为推进产业结构调整和产业升级形成足够的“推动力”。广东省为了实行“双转移”经济新政,省财政5年内要拿出500亿元作为“双转移”的补贴,每个省级示范性产业转移园都可以获得5亿元的扶持资金;转出地与转入地之间实行GDP分成,转出地主动给转出的企业赠送“陪嫁”等[1]。河南省也应以推进产业集聚区建设为重要突破口,研究制定推进全省产业升级的政策和措施。 (三)把构建区域自主创新体系、培育自主创新能力作为推进产业升级的关键举措 要处理好自主创新与技术引进和承接产业转移之间的关系。积极承接经济发达国家和国内经济发达地区的产业转移是河南省推动产业升级的正确选择,但是,对承接产业转移不能寄予过高的期望。从国际上看,通过承接产业转移促进一个国家或地区的经济增长是有可能的,但完全依靠承接产业转移实现产业升级、带动经济起飞则是比较困难的。在当前发达国家普遍对高技术产品出口实行严格管制的情况下就更是如此。这也正是中央一再强调要建立创新型国家的一个重要原因。就国内看,中西部地区通过承接沿
山西师范大学学报（自然科学版）２００７往 所辖的县、市）的各指标数据。６。进行因子分析，得出抽样适度测定值ＫＭＯ为０．８６９，说明因子分析可信度较强．在因子分析过程中，选取主成分分析法提取公因子，得到特征值大于１的３个公因子，其累积贡献率达７９．８５％，由此可见这３个公因子足以反映原指标所含的主要信息． 运用方差最大正交旋转对变量进行线性变换，公因子作为自变量，进行回归分析得出各公因子得分，并以其对应的方差贡献率为权重加权求和可得各县域的综合得分．该得分越高，说明该县域的经济发展水平越高，反之越低． ２．２县域经济发展的空间差异 依据全省１２６个县域经济的综合得分，运用分层聚类法，可将全省县域分为：发达区、较发达区、欠发达区和落后区４种类型（见表１，图２）． 图２河南省县域经济空间差异 Ｆｉｇ．２Ｔｈｅｓｐａｔｉａｌｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｔｉｏｎｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｌｅｖｅｌｉｎｃｏｕｎｔｙ—ｌｅｖｅｌｉｎＨｅｎａｎｐｒｏｖｉｎｃｅ（１）发达区．该区包括除商丘、信阳、驻马店３～一０．１４５之间．这些欠发达区在濮阳市、南阳市、个地级市市区以外的其它１４个地级市市区，省直信阳市、新乡市呈相对小片分布，其余分散于其它管市济源市，除中牟县以外郑州市的其它县级市，地区． 洛阳市的新安县，三门峡市的义马市，共２２个县域，占总县域数的１７．４６％，综合得分在０．４５２～１．９８６之问．该区除部分地级城市市区零星分布外，其余集中分布在陇海线以北、京广线以西地区．（２）较发达区．该区包括商丘、信阳和驻马店地级市市区，其余多分布在发达地级市市区周围，有郑州市的中牟县，洛阳市的孟津县、栾川县、伊川县和偃师市，平顶山市的宝丰县、舞钢市、汝州市，安阳市的安阳县、林州市，鹤壁市的淇县，新乡市的新乡县、获嘉县、辉县市，除武陟县外焦作市的郊县，平顶山市的鄢陵县、禹州市、长葛市，漯河市的临颍县，除卢氏县、义马市外的三门峡市的其它郊县，南阳市的西峡县、镇平县，商丘市的永城市，信阳市的新县，共３３个县市，占总县域的２６．１９％，综合得分都在一０．１０４～０．３９６之间． （３）欠发达区．该区所辖市县数为４０个，占全省县域单元数的３１．７５％，其综合得分在一０．３５８ （４）落后区．该区包括３１个县市，占总县域的２４．６％，综合得分在一０．５９９～一０．３７５之间．主要分布在商丘、周口和驻马店地区，呈相对集中连片分布． 表１河南省县域类型 Ｔａｂ．１ＴｈｅｋｉｎｄｏｆｅｃｎｏｍｉｃｌｅｖｅｌｏｆｅｏｕｉｌｔｉｅｓｉｎＨｅｎａｎｐｒｏｖｉｎｃｅ 由以上分析可知，河南省的欠发达型和落后型县域占５６．３５％，构成河南省县域的主体．并且发达区和欠发达区、落后区相差很大，发达型县域的综合得分最高达１．９８６，而落后型县域的最低分为一０．５９９，所以说河南省是由少数的发达型县域和 多数的欠发达型、落后型县域构成．在空间分布
惠阳区镇域经济发展现状和对策思考 镇域经济是县（区）域经济的基础和核心，是提升县域综合竞争力和发展水平的重要环节。没有镇域经济的大发展，就没有县域经济的崛起，构建和谐惠阳就更无从谈起。因此，全面审视镇域经济发展现状，深入剖析存在的主要问题，研究和探讨进一步做大做强镇域经济的对策，对于我区实现加快发展、率先发展、协调发展，在全市经济发展和全面建设小康社会进程中争当排头兵，无疑具有十分重要的现实意义。 一、镇域基本情况 惠阳区位于广东省东南部，属于珠江三角洲地区，毗邻香港，与深圳、东莞相连。全区下辖8个镇和1个开发区（三和经济开发试验区），土地面积920.2平方公里（不含大亚湾）。按地理位置可划分为南部、中部和北部三个地区。2004年末，全区户籍人口33.92万人，其中非农业人口15.90万人，占户籍人口的46.9%。 二、镇域经济发展现状与特点 近年来，我区坚持以科学发展观为指导，牢牢把握加快发展第一要务，积极谋划“一心三轴”的经济发展构想，进一步凸现镇域经济的核心地位，调整镇域经济结构，优化镇域产业布局，有力地促进了镇域经济的发展，镇域
经济已成为推进全区经济持续快速协调健康发展的主导力量。2004年，全区9个镇（含三和经济开发试验区，亦称为镇）共完成生产总值58.69亿元，占全区生产总值的86.3%，其中第一产业增加值4.21亿元，第二产业增加值34.32亿元，第三产业增加值20.16亿元；完成农业总产值7.67亿元，占全区农业总产值的97.8%；完成工业总产值142.67亿元，占全区工业总产值的94.9%；完成税收收入2.74亿元，占全区税收总额的46.1%；完成财政收入1.12亿元，占全区财政一般预算收入的40.4%。2004年我区镇域经济发展主要有如下特点： （一）、以新圩、淡水为龙头的南部镇成为镇域经济发展的排头兵。 1、经济发达镇主要集中于南部地区。2004年，GDP在10亿元以上镇有2个，分别是新圩、淡水；GDP在5-10亿元的镇有2个，分别是三和和秋长；GDP在2-5亿元的镇有镇隆；GDP在2亿元以下的镇有4个，分别是平潭、永湖、沙田和良井。从下表可以看出，位于南部的新圩、淡水、三和、秋长和位于中部的镇隆5个镇的GDP、财政收入、工业总产值等3项主要经济指标均位居镇域前列。 2、南部经济板块对镇域经济发展发挥主导作用。从三大区域的2004 年生产总值来看，南部镇（5个镇）合计50.42亿元，镇平均10.08亿元；中部镇（2个镇）合计4.89亿元，镇平均2.45亿元；北部镇（2个镇）合计3.38亿元，镇平均1.69亿元。南部镇的GDP、财政收入、工业总产值分别所占比重均超过85%以上，分别为85.9%、86.3%和91.7%（见上
河南省县域经济发展战略研究 我国县制历史久远，由于县域的历史、文化、地理和生产方式各不相同，因而各县域间形成了迥异的经济环境、不平衡的发展水平和各具特色的发展类型。对于河南省这个人口大省来说，其县域经济发展更是具有鲜明的特色。在实现中部崛起和全面建设富裕与和谐的小康社会的大背景下，研究其县域经济的发展不论是对区域经济还是对整个国民经济的发展，都具有重大的理论意义和现实意 义。 标签：县域经济；产业结构；劳务经济；特色经济；支柱产业 1 县域经济的内涵 县域经济是以行政县（包括县级市、旗等）为地理空间，以县级政府为主要调控主体，以市场为导向，以县城和专业化城镇为中心和增长极，以广大农村为腹地，具有地域性、不平衡性和相对开放性的区域经济系统。它是国民经济运行的基本单元，是城市经济和农村经济的有机结合，是国民经济发展和社会稳定 的基础。 首先，县域经济属于区域经济范畴，是一种行政区划型区域经济；其次，县域经济有一个较完整的市场调控主体，有一定的能动性，且具有地域特色；然后，县域经济以市场为导向，具有开放性；最后，县域经济是国民经济的基本单元， 是功能完备的综合性经济体系。 2 河南省县域经济的现状和出现的问题 河南省有108个县（市），包括20个县级市、88个县。108个县（市）合计国土面积占全省的90.5%，县域人口8029.83万人，占全省的82.0%。2007年河南国内产总值达到15058.07亿元，其中县域生产总值超过1万亿元，占全省生 产总值的比重达70.6%。县域经济已成为全省经济的基础。 但是从发展的角度考察，河南省县域经济无论是发展水平还是竞争力，相对 于全国经济强县仍比较落户，并且存在不少共性问题，这些问题主要表现在：第一产业比重过大,且产业化程度低。河南省大部分县以农业为基础，县域
汊沽港镇域经济发展态势调研与思考 在实现乡镇全面建设小康、构建和谐社会建设过程中,寻找一条适合汊沽港镇实际的经济发展思路是事关汊沽港镇全面发展的关键性的具有重要战略意义重大问题。因此对于如何寻找这一思路也是仁者见仁,智者见智。经过近年来我们对其它先进地区区域经济发展好、企业扩量规模大、经济实力强大乡镇的考察学习,结合汊沽港镇这些年的发展实际，我认为，在今后较长时期内，汊沽港镇应把握如下的发展思路： 一、大力发展园区经济 我们知道一个工业小区就是一个增长极。目前汊沽港镇域内现有自行车王国产业园和汊沽港镇经济园两个工业园区，正在兴建的有六道口民俗产业园和苑家堡钢铝材产业园两个园区。从过来的情况看，园区的兴建，在为该地区经济的发展提供招商引资、提升经济总量等硬性平台的同时，更为该地区在扩大对外影响、提升人气等方面打出了响亮的软招牌。例如中华自行车王国产业园在汊沽港镇的落户，本身就是对汊沽港镇综合实力的全面肯定，汊沽港的名字也随着自行车王国产业园的落成走向了全国，走向了国际，它的特殊效应是其他任何因素不能比拟的。因此，我们要在科学规划的前提下，着力调整整体格局，加快园区经济发展步伐，实现汊沽港镇第二次振兴。 二、把壮大民营经济作为汊沽港镇发展的根本出路。 “抓大促小带中间”促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓
大”就是督促和引导规模企业，通过建立现代企业制度，实施强强联合，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。如我们对江林科技发展有限公司、田歌纺织纺织有限公司等龙头企业在企业管理、专业指导、政策扶持等方面给与大力倾斜，采取“锦上添花、高岗填土”策略，使这些规模企业保持旺盛的持续发展活力。“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施，鼓励支持更多的农户介入务工经商，壮大民营经济群体规模，扩大富裕面。几年来我们先后成立了汊沽港镇“自行车行业协会”、“三轮车行业协会”、“殡葬用品协会”、“果蔬协会”等专业协会，极大地促进了这些新兴行业企业的发展。“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展，激励和促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力，提高市场竞争能力。镇政府对群众发展民营经济实行“三个不限”政策，即不限产业、不限规模、不限形式，能大则大、能小则小、宜工则工、宜农则农、宜商则商。 促进民营经济的发展，我认为可以侧重五个环节：一是科学制定优惠政策，充分利用各种条件，在国家法律法规允许的前提下，最大限度地创优发展环境，让民营经济业主动心。二是优质服务，让民营经济业主省心。2011年三月，汊沽港镇行政服务中心投入运营，这是镇党委服务全镇经济发展的又一得力举措。该服务中心实行一站式办公，为企业提供保姆式服务，这也是武清区第一个投入运营的乡镇级行政服务中心。三是关心体贴，让民营经济业主舒心。民营经济业主工作生活中的实际问题，镇党委尽力予以帮助。同时做到重大节假