HAD003/03 核电厂物项和服务采购中的质量保证
HAD003/03 核电厂物项和服务采购中的质量保证
（1986 年10 月30 日国家核安全局批准发布）
1 引言
本导则叙述核电厂安全重要物项和服务采购中的质量保证。62 / 163
建立和实施对整个采购过程的管理，为所有采购活动都符合《规定》质量保证的原则、以及所采购的物项和服务都达到所要求的质量提供了信得过的基础。
在制订采购管理措施时，买方必须对特定的物项或服务提出规定的质量标准、质量等级以及其他质量要求。
在确定质量保证工作范围或深度时所需要考虑的最重要的因素是服务中的差错或某一物项失灵对安全的影响。要考虑的其他因索有：
（1）物项或服务的复杂性、独特性或新颖性；
（2）工艺、方法和设备对特殊控制、行政管理和检查的要求，
（3）通过检查和试验所能证实的与功能要求相符的程度，
（4）物项的质量史和标准化程度；
（5）物项在电厂安装后，其维修、在役检查或更换时的可达性。
任何情况下，在采购中必须要求供方提供符合法规要求的质量保证大纲。
在某些情况下，买方也可以向供方提供物项或服务。为保证物项或服务的质量，采购过程中必须保证买方和由买方提供的物项或服务遵守与供方所接受的相同要求。
1.1 范围
本导则对各种采购活动的组织、实施和管理提出了要求和建议。在核电厂的设计、制造、建造、调试和运行各阶段中，与整个系统和个别物项（包括备件及更换件）或服务（或其组合）的供应有关者，均属于采购活动的范畴。其中仅涉及设计、购买、加工、装卸、运输、贮存、清洁、处理、安装、试验、检查、维护、修理、初始装料、换料和改进诸项活动中的一项或若干项者亦属于此范畴。本安全导则的要求和建议，必须由责任单位、设计单位、供方、工程公司、施工单位、运行单位和参与核电厂工程的其他单位分别根据情况付诸实施。本导则的要求与建议的实施方式和深度取决于：（1）国家核安全法规的要求；
（2）合同类型；
（3）质量要求；
（4）参与核电厂设计、制造、建造、调试和运行的各单位的工作范围。
1.2 责任
1.2.1 概述
责任单位对核电厂物项或服务采购活动的组织、实施和管理负责。在与核电厂施工单位及其他物项和服务的供方谈判合同的过程中，责任单位必须履行这一要求。责任单
位可以将制订和实施采购质量保证大纲的全部或部分工作委托给其他单位，但仍然对此大纲总的有效性负责；供方按照采购文件的要求提供合格产品或服务的义务和（或）应负的法律责任也不因此而改变。
在确定买方和供方的责任时，应认识到一个单位可以既是供方又是买方（例如，一个作为供方的单位，可能需要从其他供方购买物项或服务）
购活动中，本安全导则对参与单位的适用范围则应按照后者在此项活动中的身份（买方或供方）而定。
1.2.2 买方的责任
在采购活动中，买方的责任是：
（1）制订和实施符合本安全导则要求和建议的采购管理方法；
（2）将需采购的有关工作范围内的质量保证大纲的要求编入采购文件；
（3）
（4）由买方分别向若干个供方交涉有接口的相互独立的采购事宜时（例如由一个供方负责设计、制造、车间组装和车间试验，由另一个供方负责现场组装，而由第三个供方负责现场试验)，买方必须保证各质量保证要求的综合能满足全部采购要求。
1.2.3 供方的责任
供方的责任是：
（1）按照采购文件要求，制订和实施文件化的质量保证大纲；
（2）使买方对供方的质量保证大纲的适用性及其实施情况感到满意；
（3）在发往另一供方的采购文件中，编入质量保证大纲的有关要求。
2 采购计划的制订
物项和服务的采购必须有计划地付诸实施。制订计划时必须考虑到所涉及的单位及其责任。计划应明确：1）要完成什么活动；2）由谁去完成；3）怎样完成；4）何时完成。
在开始采购活动前，必须订出计划，由此确定采购活动中所使用的方法、行动顺序、里程碑、各项活动的完成时间，并制订适用的程序。作为最低要求，计划中必须计及下列采购活动的相互衔接和完整性：
（1）采购文件的编制、审查、分发和变更的管理；
（2）选择供方；
（3）评标和签订合同；
（4）买方对供方业绩的评价；
（5）由买方进行的验证活动（监督f、检查或监查）
（6）不符合项的管理和纠正措施；
（7）物项或服务的验收管理；
（8）质量保证记录的管理；
（9）采购大纲的监查。
对上述各活动必须按其对安全的重要程度进行相应管理。如何按《规定》要求开展
上述活动并予以管理见本导则的以下章节。采购活动必须是可验证的，验证的有效性则由监查判定。各个层次的采购中均必须贯彻本导则的有关要求和建议。
3 采购文件的编审、分发和变更的管理
3.1 概述
买方必须制订程序，以保证在采购文件中列入为达到质量信得过的目的所必需的有关安全法规要求、设计基准及其他各项要求，包括其颁发日期和有关增订本。
3.2采购文件的内容
买方所提出的采购文件必须援引国家核安全法规的要求，并根据情况包括（但不局限于）下列方面：
（1）工作范围：陈述需要完成的工作范围。
（2）技术要求：i）描述待采购物项和服务的技术规范、图纸、程序、说明书和技术条件及其修订本的技术要求；ii）试验、检查和验收要求，以及用于诸
如设计、标识、加工、清洗、包装、装卸、运输和贮存等工作的专用说明和
要求。
（3）质量保证要求：确定适用于所采购物项和服务的质量保证的要求。采购文件中必须列有按需要程度要求供方提供与《规定》的有关要求相符的质量保证
大纲的条款。
（4）介入：根据情况和惯例确定买方指定的代表和（或）授权的其他方进入供方设施、检查记录、进行监查。这些代表或其他方必须由买方和供方共同商定。
（5）文件要求：i）确定所需文件，诸如应编写并提交买方审查或认可的说明书、程序、技术条件及质量保证记录等。买方必须向供方指定应由供方负责保管
的质量保证记录；ii）质量保证记录的分发、保管、存放和处理必须进行管
理。
（6）不符合项：出现不符合项必须提出报告，其处理必须经过批准。
（7）采购要求向较低层次的延伸：对采购文件中的有关要求（包括买方介入权的延伸）用于较低级别的供方和分包单位应作出规定。
3.2采购文件管理
采购文件必须按照《规定》第4章的要求予以管理。对采购文件必须进行审核，以
确认向预期的供方传递的文件中列有为保证物项和服务与规定要求相符的条款，（1）审查必须在发出招标书和签订合同前完成，要通过审查确认文件是完整的，并至少列有本安全导则中的有关建议。
（2）在评标或签订合同前的谈判中所作出的变更必须编入采购文件。对这些变更及其影响的审查必须在签订合同前完成。审查中必须考虑到：
—本安全导则中的有关建议；
—采购文件编制后所确定的需要增加和变更的设计准则；
—对供方所要求的或提出的例外事项或修改的分析，以及就这些修改可能影响到采
购文件的意图或所提供的物项或服务的质量之处所作出的判断。
（3）审查必须由能够查阅有关资料、受过适当训练和熟悉采购文件的要求和意图的人员进行，这些人员可与制订原文件的人员属于同一单位，但前者必须能保持其独立性。
（4）审查的结果必须形成文件，作为完成审查的客观证件。
4 对物项和服务供方的选择
4.1 概述
选择供方必须以评定供方按照采购文件的要求提供物项或服务或者同时提供两者的能力为基础。供方所能达到的质量在很大程度上取决于其管理部门对质量的态度、其人员能力及其制造设施和装备的实际条件。
4.2 评选程序
买方必须制订评价和选择供方的程序。程序中必须列有与买方判断供方能力有关的组织方面的责任。为此可能需要按待采购物项和服务的性质组织起从事工程、施工、制造、运行和维修、购货或质量保证等业务的一个或数个单位采取协调一致的行动。
用于评价待选供方的方法及由此得出的结论必须形成文件，并应包括下列任一条款或全部条款：
（1）对供方提供在实际使用中性能优良的产品进行的评价，即：
—老用户使用待选供方所提供的相同或类似物项和服务的经验，
—买方根据此前的采购活动和产品的使用经验所积累的记录。
历史资料应该与待生产的物项有关联，并应能反映供方现有的能力。如近期内供方无此经验，买方应该要求供方提供相对等物项或服务的资料，以证明其现有能力；
（2）对供方现有的质量保证记录进行评价。此记录应附有可借以进行客观评价的书面的定性或定量资料，如证实供方业绩的统计记录或其他记录。根据情况，这种评价也应该包括对供方质量保证大纲、程序和细则的审查和评价；
（3）通过对供方的设施、人员和质量保证大纲实施情况的直接评价，对供方提供物项和服务的能力进行评定；
（4）通过对供方现有生产样品的调查，对供方的能力进行评价。
5 评标和签订合同
5.1 概述
买方必须为评价投标的质量及签订合同制订成文制度。
5.2符合采购文件的要求
买方必须制订工作程序以保证投标符合采购文件的要求。
评标工作必须由指定的人员或单位承担。这些人员或单位按合同的类型对下列问题作出评价：
（1）技术上的考虑；
（2）质量保证要求；
（3）研究和开发的程度；
（4）供方人员；
（5）供方生产能力；
（6）供方的已有业绩；
（7）采购文件要求的可替代方案；
（8）对采购文件要求的例外事项。
其他方面的考虑，诸如担保、进度、价格、价格调整、商务条款，这些虽与安全无关，但也是影响评标的因素。
5.3 选择供方
签订合同前，买方应按4.2节所述程序选定供方。
5.4 签订合同
签订合同前，买方必须排除评标中发现的不可接受的条件或得到排除此种条件的书面承诺。
6 买方对供方工作的评价
6.1 概述
买方必须监督和评价供方对采购文件要求的履行情况。买方、由买方指定的代表或授权的机构必须为验证供方的工作制订程序，这些程序应该规定：
（1）确定买方和供方对采购文件的规定和技术条件以及意图的一致理解；
（2）要求供方明确在履行采购文件要求时所采用的计划方法和程序；
（3）审查履行采购要求的活动中所编写或产生的文件；
（4）明确并处理必需变更的资料；
（5）制定买方和供方之间交换成文资料的方法；
（6）以文件形式记录评价结果。
6.2 买方和供方间的协调
根据物项和服务的复杂性或工作量，买方必须安排好签订合同前后的活动。这些活动可采取会议的形式或其他的交换意见方式，以使得买方和供方之间就采购文件要求，买方对供方履约情况进行监督和评价的意图，以及供方为满足采购要求拟使用的计划、制造技术、试验、检查和工艺等各方面取得一致的理解。买方通知点，包括控制点，包括控制点和见证点，必须由买方和供方共同议定并列入文件。签订合同前后的活动应在
采购过程中尽早地进行。
签订合同前后交换意见的必要性及其频繁与详尽程度，取决于产品的独特性、复杂性、向同一供方采购的频度以及此前供方对采购文件中所列特定物项或服务履行采购要求的情况。
6.3 供方所编文件的管理
买方和供方必须在各自的责任范围内，保证供方所编写文件的管理、处理和批准程序的实施及这些文件的提交时间符合采购文件的要求。
对检查和试验数据的收集、处理及记录的评价作出规定。
6.4 物项或服务变更的管理
买方和供方必须在各自的责任范围内，按《规定》4.3节的要求制订采购文件变更的管理程序，并付诸实施。该程序必须记载在文件上。
7 买方的验证活动
7.1 概述
买方必须制订和实施用于验证活动（诸如检查和监查）的程序，以保证所采购物项和服务符合规定的要求。这些验证活动必须由受指派从事校核、检查、见证或监查供方工作的合格人员完成，并应在能尽早发现缺陷的阶段进行。买方的验证活动并不意味着减轻供方自行验证质量已达到要求的责任。
7.2 制订计划
制订验证活动的计划必须考虑到所采购物项和服务对安全的相对重要性、复杂性和数量以及供方能达到的质量。验证活动计划的种类及其要求如下。
源地验证计划：这种计划必须针对加工工序和装配工艺列明采购文件所要求的
合适的检查项目、试验项目、先决条件、检查次序、控制点和见证点、验收准则及文件。
收货检查计划：这种计划必须规定收货检查时要验证的特性及需要审核的文件。
收货检查需考虑的特性必须包括（但不局限于）清洁度、尺寸以及化学性能、物理性能和功能等。
服务验证计划：这种计划必须规定服务验证的方法和验收准则并形成文件。这
些服务包括设计、在役检查、修理和换料。
7.3 实施
7.3.1源地验证活动
计划中订有由买方所指定的代表履行源地验证的规定时，这一规定必须通过对各种
活动的控制、见证或监视付诸实施。源地检查亦应以相同方式通过在预先确定的控制点或见证点进行检查、检验或试验付诸实施。未经买方授权的机构认可，不得进行控制点或见证点以后的工作。当通过监查验证符合采购要求时，此种监查必须按安全导则HAD003/05《核电厂质量保证监查》进行。
7.3.2收货检查
计划中要求买方进行收货检查时，则必须进行这种检查并同己完成的源地验证相对照。收货检查中，重点应是确认物项在运输中未受到会影响以后加工、施工、安装或最终使用的损伤。如使用抽样方法进行收货检查，抽样应按已制订的程序或公认的标准进行。收货检查程序中必须列人有关收受作为符合规定要求客观证据的文件（诸如图纸、合格证、试验结果及其他材料等）的条款。
收货检查程序还必须包括对已接收物项进行管理和处理（即：接受、报废或缓收）的条款以及对所执行的服务进行验收的条款。
7.4 人员的资格评定
负责实施验证活动的人员，必须按照执行特定任务所需要的学历、经验、业务训练程度进行资格评定。有关人员资格的进一步说明见3.3节。
7.5 报告
买方制订的程序中，必须规定向管理部门及其他有关人员报告验证活动。必须列有确定是否符合采购文件要求的条款，以及提出包括源地监视、检查、监查、放弃要求和纠正措施报告的规定。
买方必须保证对这些报告进行评价，以确定供方质量保证大纲的有效性。
8 不符合项的管理和纠正措施
8.1 概述
买方和供方必须在各自的责任范围内制订用于识别、管理和处理不符合采购要求的文件、物项和服务的程序并形成文件。买方还必须制订程序用于叙述采购过程中所出现的有损于质量情况的识别方法和及时的纠正措施并形成文件。
8.2 不符合项的审查和处理
不符合项的管理和处理程序必须根据需要包括以下方面：
（1）不符合项的审查；
（2）按买方采购文件中的指示，由供方向买方递交不符合项通知。通知中应视情况包括供方推荐的处理方法，即：不经修改地接收、修理、返工或经适当的技术论证后报废。
背离采购要求或背离买方所认可文件的不符合项及其推荐的处理方案，如涉及下列情况中的一项，必须提交买方认可：a）违反技术或材料方面的要求；b）违反买方已认
可的供方文件中的要求；c）沿用原订制造工艺或返工无法纠正不符合项；d）虽然物项可恢复到一种有能力执行其安全功能的状态，但该物项依然有违背原要求的不符合项。
（3）买方以及（在预先议定情况下）责任单位对供方所推荐的处理意见的决定；
（4）对处理的验证；
（5）对供方的不符合项记录和基准文件修正件的保存，目的是提供“竣工”资料。
8.3 纠正措施
供方和买方的程序中，必须阐明针对采购过程中所出现的可能严重地损害质量的情况需要采取的方法。这些方法用于：
（1）确定不符合项并记载在文件上；
（2）审查和评价不符合项的各有关方面，以确定其起因、程度以及纠正和防止再次发生所需要的措施；
（3）向相应的各级管理部门报告不符合项和纠正措施；
（4）保证采取必要的纠正措施并按需要采取进一步行动。
买方必须对供方的纠正措施进行验证，以确定有损于质量的情况，诸如加工中的未定项、偏离、有缺陷物项及其他不符合项已予纠正，并按需要采取了进一步行动。
9 物项或服务的验收
9.1 概述
买方必须制订验收供方所提供的物项或服务的方法。
物项或服务提交验收前，供方必须验证待提供物项或服务与采购要求相符。已购物项符合采购文件要求的证明文件，必须在该物项安装或使用前送到核电厂现场。此证件应足以证明所购物项满足全部要求。然而，买方对某一物项或服务的验收并不意味着减轻买方和供方之间事前商定的合同义务或担保。
这种证明文件可以采用认证该物项已满足各项要求的合格证形式，其前提是此种合格证的有效性是可验证的。
9.2 验收方法
买方用于验收供方所提供的物项或服务的方法包括源地验证、收货检查、查看供方的合格证、在核电厂现场安装后的试验或这些方法的组合。
9.2.1 通过源地验证验收
待验收物项或服务有下列情况时，应考虑采取源地验证的方式：1）对安全极其重要；2）交货后难以验证其质量特性；3）设计、制造或试验复杂。
源地地验证活动应根据情况包括（但不限于）下列方面：
文件已按要求提交，
验证；
加工程序和工艺已获批准并受到遵循，
70 / 163 HAD003/03 核电厂物项和服务采购中的质量保证
书；
各部件和组件已按要求检查、检验和试验，且备有有关的资格评定、工艺记录和鉴定书；
不符合项已按要求处理；
部件和组件已按规定要求进行了清洗、保护和标识。
在买方以源地验收的方式进行验证的条件下，验收的证明文件必须发往收货点交卖方查收，并发交供方。验收采取源地验证的方式时，必须以收货检查来保障易损物项在运输中不受损伤。
9.2.2 通过收货检查验收
当物项兼备下列属性时，仅采用收货检查进行验收就可达到满意结果：
（l）其设计、制造和试验均比较简单且是标准化的；
（2）最终产品的质量特性，可在交货后采取标准或自动化检查和（或）试验的方式进行验证；
（3）收货检查中毋需进行可能有损于物项完整性、功能或清洁度的操作。
采购文件要求供方提交的文件资料以适当方式随同物项或在收货检查前提供时，进行收货检查必须与供方文件的审查相配合。
9.2.3 按供方合格证验收
在买方不参与直接检查的某些采购活动中，买方可以仅根据供方阐明已满足规定要求的合格证验收物项或服务。然而，采购文件中可能列有提供特殊的补充文件，诸如材料合格证或已完成的试验报告的要求。当物项或服务较简单，仅涉及标准材料、工艺和试验时，使用这种方法验收是符合要求的。
合格证最低限度必须满足下列要求；
（1）合格证必须标明所购材料或设备；
（2）合格证必须标明所购材料或设备满足特定的采购要求，如规范、标准和其他技术条件等。这些要求可以通过附一份特定要求的清单或在交货时与相应的合格证一起提供一份定货单副本及采购技术条件或图纸的方式实现。合格证必须包括与材料或设备有关的经批准的各项变更、放弃要求或偏离；
（3）合同证必须由对质量保证职能负责的人员证实，该人员的职责和职务应在供方的质量保证大纲中述及，
（4）
方的质量保证大纲中予以规定。
9.2.4 通过核电厂安装后的试验验收
在至少执行了9.2.1-9.2.3节所述的方法之一，且属于下列情况时，通过安装后的试
验来验收是符合要求的：
（1）安装和使用前，难以验证该物项的质量特性；
（2）为验证此物项的质量特性需进行全系统的校验或与其他物项一并进行试验；
（3）物项执行其预定功能的能力只有在使用中方能证实。
在采购文件中必须规定安装后的试验要求和验收文件。任何附加要求应由买方和供
HAD003/03 核电厂物项和服务采购中的质量保证方共同制订。
9.2.5 服务的验收71 / 163
对仅涉及服务的采购，如检查、工程服务和咨询服务以及安装、修理和大修或维护工作，买方可以通过下列任何一种方法进行验收：
（1）对所产生的数据进行技术验证；
（2）对活动进行检查、监视和（或）监查；
（3）对用作符合采购文件要求的客观证件（如：合格证、应力报告）进行审查；
（4）使用第9章中所叙述的任何一种适用方法。
10 质量保证记录
必须制订管理买方和供方记录的程序并付诸实施。质量保证记录的收集、贮存和保管必须符合安全导则HAD003/04《核电厂质量保证记录制度》的规定。
11 采购大纲的监查
必要时必须进行监查，以验证它（采购大纲）是否与本安全导则所提出的采购活动相符。
建议对下列采购活动进行监查：
（1）计划的制订；
（2）采购文件的编写；
（3）采购文件的审查；
（4）采购文件变更的管理；
（5）对供方的选择；
（6）评标；
（7）定标；
（8）对供方工作的评价；
（9）验证计划的制订；
（10）验证活动；
（11）对不符合项和纠正措施的管理；
（12）验收方法；
（13）质量保证记录。
有关监查问题的进一步说明，可见安全导则HAF003/09《核电厂质量保证监查》
核电厂安全许可证件的申请和颁发 （1993年12月31日国家核安全局发布1993年修改） 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》（以下简称《条例》）第二十五条的规定，制定本实施细则。 第二条本实施细则适用于核电厂安全许可证件的申请、申请的审查和评定以及许可证件的批准和颁发。《条例》第二条所列的其他民用核设施的安全许可证件的申请和颁发可参照本实施细则执行。 第二章核电厂安全许可证件的许可事项 第三条根据《条例》第三条和第八条的规定，为实施对核电厂厂址选择、建造、调试、运行和退役五个主要阶段的安全监督管理，国家颁发相应的安全许可证件，规定相应的许可活动及其必须遵守的条件。 第四条核电厂的厂址选择：在国家有关部门批准核电厂可行性报告之前，必须取得国家核安全局《核电厂厂址选择审查意见书》。 第五条核电厂的建造：根据《条例》第九条的规定，国家核安全局颁发《核电厂建造许可证》后，许可营运单位开始核岛基础混凝土浇注。 第六条核电厂的首次装料调试：根据《条例》第十条的规定，国家核安全局颁发《核电厂首次装料批准书》后，许可营运单位首次向堆芯装载核燃料、进行带核的调试和按批准的计划提升功率、进行试运行。 第七条核电厂的运行：根据《条例》第十条的规定，国家核安全局颁发《核电厂运行许可证》后，许可营运单位在遵守《核电厂运行许可证》规定的条件下运行。 第八条核电厂的退役：根据《条例》第三条规定，国家核安全局颁发《核电厂开始退役批准书》后，许可营运单位开始退役活动；颁发《核电厂最终退役批准书》后，批准核电厂最终退役。
第九条《核电厂运行许可证》的有效期限一般为设计寿期，在特殊情况下由国家核安全局另行规定。 第十条在核电厂安全许可证件的有效期内，国家核安全局可根据保证安全的需要，修改核电厂安全许可证条件。核电厂营运单位要求进行许可证条件以外的与核安全有关的变更或要求修改核电厂安全许可证条件时，必须报国家核安全局审批后方可实施。 第三章核电厂安全许可证件的申请 第十一条核电厂建造申请者必须在核电厂厂址选定前六个月向国家核安全局提交《核电厂可行性研究报告》中有关厂址安全内容的文件。 第十二条《核电厂建造许可证》的申请者必须在厂址选定后，开始核岛基础混凝土浇注前十二个月向国家核安全局提交《核电厂建造申请书》（格式见附表一），并同时提交有关文件（第五章中有特殊规定的例外）。 第十三条《核电厂首次装料批准书》的申请者必须在核电厂首次向堆芯装入核燃料前十二个月向国家核安全局提交《核电厂首次装料申请书》（格式见附表二），并同时提交有关文件（第五章中有特殊规定的例外）。 第十四条《核电厂运行许可证》的申请者从核电厂首次达到满功率运行之日起，经十二个月的试运行后，必须及时向国家核安全局提交《核电厂运行许可证申请书》（格式见附表三），并同时提交有关文件（第五章中有特殊规定的例外）。 第十五条《核电厂退役批准书》的申请者必须在核电厂开始退役活动前两年向国家核安全局提交《核电厂开始退役申请书》（格式见附表四--（一））。最终退役前，必须向国家核安全局提交《核电厂最终退役申请书》（格式见附表四--（二）），并同时提交有关文件（第五章中有特殊规定的例外）。 第四章颁发核电厂安全许可证件的审评工作 第十六条为了确定核电厂安全许可证件的申请者所提交的文件资料的内容是否符合国家核安全法规的要求，是否有足够的安全措施保障厂区人员、公众和环境免遭过量辐射危害。核电厂安全许可证件申请的审评的目的是：
可能的改造方案有两个。方案一：把2271线路就近改接到浙江电网（南湖变电所或嘉兴发电厂），架空线路的距离可减少一半，遭雷击等故障的可能性减小，线路本身的可靠性增加。投资也不大，原架空线路在南湖变电所和嘉兴发电厂之间穿过，大部分原线路还可利用，需要增加一台开关和相应的保护。从电源可靠性分析，原从上海电网引接安全电源，考虑到当时浙江北部电网相对比较弱，220kV变电所少，没有发电厂，安全电源需要独立可靠，所以从上海接。但近几年浙北电网大大加强了，秦山周围增加了220kV跃新变电所，嘉兴电厂、秦山二期、三期相继投入运行，550kV王店变电所也投入运行，浙北电网全网失电可能性几乎没有，所以可以从南湖变电所或嘉兴发电厂引接安全电源。这样，浙北电网非常可靠，新线路比原线路可靠，因此，整体可靠性就提
高了。方案二：可在方案一的基础上，从秦山三期接一路220 kV电源，实现两路电源并联运行，克服单电源的缺点。秦山三期距离我厂1 km，所以线路投资少，再增加两台开关和一套保护，投资也不大。此方案使一、二、三期安全电源相互备用，因为二、三期的启动/备用电源也是单电源结构（从220kV跃新变接），可大大增加一、二、三期安全电源可靠性。但此方案要在方案一的基础上才成立，因为上海、浙江电网220kV 开环运行，不允许并列运行。如果我们接在上海电网，即使把三期的220 kV拉过来，但不能并联运行，就起不到增加可靠性的作用。第二电源的可靠性分析和对策我厂安全电源的第二电源为：高压厂变和6 kV工作段。正常运行时启/备变带6 kV公用段运行，高压厂变带6kV工作段运行，6 kV工作和公用段的联络开关断开，当启/备变失电
材料采购质量保证措施 1物贷采购 根据合同要求，工程部在进行施工计划编制的同时，进行材料使用计划的编制，由材料部按《质量手册》的要求，进行采购信息收集，供应商评审，报项目经理和上级材料主管部门批准，订立合同。 各类原材料、成品、半成品进入现场后，由材料部入库保管，入库前，材料部对相关材料的名称、数量及外观质量、几何尺寸进行验证，并作好标识工作和有关的台帐，有关材料的质量证明文件复印一份，原件交工地试验室保管，工地试验室按关规定进行抽样试验，以验证其质量是否符合有关标准的要求。 针对工程实际情况，对有关专业性较强的单项工程需要分包施工的，由工程部提出具体意见，报项目经理审核，根据《工程分包控制程序》，进行分包商评审，合约部和工程部负责有关商务和施工能力方面的评审，技术质量部负责有关工程质量方面的业绩考评，然后，由项目经理决策，报上级批标。在本工程中专业分包不能进行再分包。 2标识和追溯性 产品标识按不同对象和时段进行。原材料、成品和半成品的标识，有材料部和工地试验室负责，进行名称、规格、产地、数量和批发的挂牌标识，工序标识由技术质量部负责，采用记录的方式进行。 3产品的保护 本工程涉及的产品保护主要是已完结构物的保护，由工程部负责实施，对道路边的结构，进行包裹防护。 对产品运输中的防护，由工程部提出防护措施，采取包裹、衬垫等手段，实施产品的防护。4监视和测量装置的控制 工程监视和测量装置的控制，由工程部负责进行，要求建立台帐和各项管理制度。实行有效的监控，工地试验室和项目测量控制中心具体实施。
5产品检验 进贷检验由材料部负责，工地试验室按有关标准进行抽样检验。 工序检验由技术质量部负责，工地试验室按有关规范、标准进行验证检验。 最终检验在工程项目施工按合同要求实施完毕，各类检查检验数据齐全，技术质量资料满足规定的要求，由项目经理向业主提出竣工验收申请。 6不合格品控制 不合格品控制由技术质量部负责。当出现不合格点：由施工员负责，操作班组长组织有关操作人员进行处理，一般不合格：由项目部质量员向施工员下达整改通知，明确整改内容和方法，复验结果、完成时间，当出现严重不合格：质量员报告总工程师，并报请上级有关质量管理部门、监理、业主等参加处理，原材料、成品、半成品不合格，由材料部组织，合同技术质量进行处理。 7测量、分析和改进 根据为客户提供优良的建筑产品的原则，对质量管理体系统，在运行过程中不断地进行完善，由项目经理组织各部门，对质量管理体系统的运行情况进行评估，找出薄弱环节，采取相应的纠正预防措施。 7.1数据分析 项目经理部各部室都要求在质量体系统运营过程中收集足够的信息和数据，以便项目经理对质量体系统的运行做出正确的判断。 技术质量部负责收集工程质量状况、不合格控制等方面的信息和数据。 工程部负责收集工程进度、设备人员配置方面的信息和数据。 材料部负责收集材料供应方面的信息和数据。 和约部负责收集和客户有关的信息，提供合同支付和资金运营方面的数据。 大楼室负责收集文件资料管理方面的信息和数据。
核电厂质量保证安全规定 （1991年7月27日国家核安全局令第1号发布1991年修改） --------------------------------------------------------------------------------------------- 本规定是中华人民共和国核电厂安全法规的第四部分 本规定自一九九一年七月二十七日起实施 本规定由国家核安全局负责解释。 1引言 1.1概述 1.1.1本规定对陆上固定式热中子反应堆核电厂的质量保证提出了必须满足的基本要求。 1.1.2本规定提出的质量保证原则，除适用于核电厂外，也适用于其他核设施。 1.1.3为了保证核电厂的安全，必须制定和有效地实施核电厂质量保证总大纲和每一种工作（例如厂址选择、设计、制造、建造、调试、运行和退役）的质量保证分大纲。本规定对制定和实施这些大纲提出了原则和目标。各种质量保证大纲所遵循的原则是相同的。 1.1.4必须指出:在完成某一特定工作中（例如在厂址选择、设计、制造、建造、调试、运行和退役中），对要达到的质量负主要责任的是该工作的承担者，而不是那些验证质量的人员。 1.1.5质量保证大纲应包括为使物项或服务达到相应的质量所必需的活动，验证所要求的质量已达到所必需的活动，以及为产生上述活动的客观证据所必需的活动。 1.1.6质量保证是“有效管理”的一个实质性的方面。通过有效管理促进达到质量要求的途径是:对要完成的任务作透彻的分析，确定所要求的技能，选择和培训合适的人员，使用适当的设备和程序，创造良好的开展工作的环境，明确承担任务者的个人责任等。概括来说，质量保证大纲必须对所有影响质量的活动提出要求及措施，包括验证需要验证的每一种活动是否已正确地进行，是否采取了必要的纠正措施。质量保证大纲还必须规定产生可证明已达到质量要求的文件证据。 1.1.7各部门执行本规定的具体方法（对于整个核电厂和各种工作）可以有所不同，但在任何情况下，都必须遵循本规定所确定的原则，制定详细的执行程序。还必须指出:质量保证大纲必须周密制定，便于实施，并保证技术性的和管理性的工作两者充分地结合。 1.2范围 本规定对核电厂的厂址选择、设计、制造、建造、调试、运行和退役期间的质量保证大纲的制定和实施提出了原则和目标。这些原则和目标适用于对安全重要物项和服务的质量具有影响的各种工作，例如设计、采购、加工、制造、装卸、运输、贮存、清洗、土建施工、安装、试验、调试、运行、检查、维护、修理、换料、改进和退役。这些原则和目标适用于所有对核电厂负有责任的人员、核电厂设计人员、设备供应商、工程公司、建造人员、运行人员以及参与影响质量活动的其他组织。 附录I所列的安全导则是对本规定的说明和补充。 1.3责任 1.3.1为了履行保证公众健康和安全的责任，营运单位必须遵照《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》和本规定的要求制定有效的核电厂质量保证总大纲，并报国家核安全部门审核。 1.3.2对核电厂负有全面责任的营运单位必须负责制定和实施整个核电厂的质量保证总大纲。核电厂营运单位可以委托其他单位制定和实施大纲的全部或其中的一部分，但必须仍对总大纲的有效性负责，同时又不减轻承包者的义务或法律责任。 2质量保证大纲 2.1概述 2.1.1必须根据本规定提出的要求，制定质量保证总大纲，这是核电厂工程不可分割的一部分。总大纲必须对核电厂有关工作（例如厂址选择、设计、制造、建造、调试、运行和退役）的控制作出规定。每一种工作的控制也必须符合本规定的要求。
详细具体的生产质量保证措施 一、生产质量的保证措施首先要从原材料采购开始，必须把好采购物资的质量关。所采购物资必须符合国家质量标准，物资进厂有专职质检员对其进行严格检查，要用专业检测工具、设备进行检测，经质检员检验合格方可入库。如不符合质量要求，质检员、保管员有权拒绝入库。不合格物资应及时退货、重新进货。 二、严格按照（ISO9001： 2008.IDT）质量管理体系的要求进行生产质量的管理，组建质量管理体系领导小组，由公司董事长亲自挂帅，小组成员由总经理、工厂厂长、工程师、车间主任、质量检测员等人组成。质量检查组分工合作，总经理主抓进货物资供应，把好进货质量关；厂长负责每道工序得质量监督；工程师负责技术、设备的良好运转及焊工的操作技术培训；各车间主任监督检查各车间生产质量、进度等事宜；各质检员分别负责每道工序的质量检测。 三、认真执行GBIT/9001-2008/ISO9001：2008中华人民共和国国标标准和JTIT374-1998中华人民共和国交通行业标准（即隔离栅栏技术条件）。贯彻到生产质量管理中，提高全体员工的质量意识。 四、对生产中的各个环节进行严格把关，厂长、工程师每天要亲临生产第一线，车间主任和质检员对生产处的每批成型钢网进行检测，董事长、总经理每周召开一次生产质量总结会，发现问题并及时解决处理。如发现质量不合格产品，不论是哪道工序出的问题，必须进行处罚，而且返工重新生产，达到合格为止。 五、生产物资从进厂、生产、到成品，每个车间都有指定的质量检测员，对每一个环节进行检查。做到每天下班各车间负责人向厂长回报一天的生产进度和质量检查情况。厂长每周向总经理回报两次（即每周的周一和周五）生产、质量情况，各部门经常沟通、相互协调，要把问题消灭在萌芽中。 六、生产任务由厂长下达到各个生产车间；工程师对各车间的机械设备进行检查，看是否保持在良好的工作状态，并对其进行调试；各车间主任协助质检员按照图纸的要求进行核实检测，发现问题应及时处理。各车间主任和质检
材料采购质量保证措施 Prepared on 22 November 2020
材料采购质量保证措施 1物贷采购 根据合同要求，工程部在进行施工计划编制的同时，进行材料使用计划的编制，由材料部按《质量手册》的要求，进行采购信息收集，供应商评审，报项目经理和上级材料主管部门批准，订立合同。 各类原材料、成品、半成品进入现场后，由材料部入库保管，入库前，材料部对相关材料的名称、数量及外观质量、几何尺寸进行验证，并作好标识工作和有关的台帐，有关材料的质量证明文件复印一份，原件交工地试验室保管，工地试验室按关规定进行抽样试验，以验证其质量是否符合有关标准的要求。 针对工程实际情况，对有关专业性较强的单项工程需要分包施工的，由工程部提出具体意见，报项目经理审核，根据《工程分包控制程序》，进行分包商评审，合约部和工程部负责有关商务和施工能力方面的评审，技术质量部负责有关工程质量方面的业绩考评，然后，由项目经理决策，报上级批标。在本工程中专业分包不能进行再分包。 2标识和追溯性 产品标识按不同对象和时段进行。原材料、成品和半成品的标识，有材料部和工地试验室负责，进行名称、规格、产地、数量和批发的挂牌标识，工序标识由技术质量部负责，采用记录的方式进行。 3产品的保护 本工程涉及的产品保护主要是已完结构物的保护，由工程部负责实施，对道路边的结构，进行包裹防护。 对产品运输中的防护，由工程部提出防护措施，采取包裹、衬垫等手段，实施产品的防护。 4监视和测量装置的控制 工程监视和测量装置的控制，由工程部负责进行，要求建立台帐和各项管理制度。实行有效的监控，工地试验室和项目测量控制中心具体实施。 5产品检验 进贷检验由材料部负责，工地试验室按有关标准进行抽样检验。 工序检验由技术质量部负责，工地试验室按有关规范、标准进行验证检验。 最终检验在工程项目施工按合同要求实施完毕，各类检查检验数据齐全，技术质量资料满足规定的要求，由项目经理向业主提出竣工验收申请。
HAF003 HAF003核电厂质量保证安全规定 （1991年7月27日国家核安全局令第1号发布 1991年修改）） 本规定自1991年7月27日起实施 本规定由国家核安全局负责解释 1 引言 概述 本规定对陆上固定式热中子反应堆核电厂的质量保证提出了必须满足的基本 要求。 本规定提出的质量保证原则，除适用于核电厂外，也适用于其他核设施。 为了保证核电厂的安全，必须制定和有效地实施核电厂质量保证总大纲和每一种工作（例如厂址选择、设计、制造、建造、调试、运行和退役）的质量保证分大纲。本规定对制定和实施这些大纲提出了原则和目标。各种质量保证大纲所遵循的原则是相同的。 必须指出：在完成某一特定工作中（例如在厂址选择、设计、制造、建造、调试、运行和退役中），对要达到的质量负主要责任的是该工作的承担者，而不是那些验证质量的人员。 质量保证大纲应包括为使物项或服务达到相应的质量所必需的活动，验证所要求的质量已达到所必需的活动，以及为产生上述活动的客观证据所必需的活动。 质量保证是“有效管理”的一个实质性的方面。通过有效管理促进达到质量要求的途径是：对要完成的任务作透彻的分析，确定所要求的技能，选择和培训合适的人员，使用适当的设备和程序，创造良好的开展工作的环境，明确承担任务者的个人责任等。概括来说，质量保证大纲必须对所有影响质量的活动提出要求及措施，包括验证需要验证的每一种活动是否已正确地进行，是否采取了必要的纠正措施。质量保证大纲还必须规定产生可证明已达到质量要求的文件证据。 各部门执行本规定的具体方法（对于整个核电厂和各种工作）可以有所不同，但在任何情况下，都必须遵循本规定所确定的原则，制定详细的执行程序。还必须指出：质量保证大纲必须周密制定，便于实施，并保证技术性的和管理性的工作两者充分地结合。 范围 本规定对核电厂的厂址选择、设计、制造、建造、调试、运行和退役期间的质量保证大纲的制定和实施提出了原则和目标。这些原则和目标适用于对安全重要物项和服务的质量具有影响的各种工作，例如设计、采购、加工、制造、装卸、运输、贮存、清洗、土建施工、安装、试验、调试、运行、检查、维护、修理、换料、改进和退役。这些原则和目标适用于所有对核电厂负有责任的人员、核电厂设计人员、设备供应厂商、工程公司、建造人员、运行人员以及参与影响质量活动的其他组织。
保证核电厂安全管理措施-制度大全 保证核电厂安全管理措施之相关制度和职责，管理措施之一——健全的国家监管机构国家监管机构对核电厂实行全寿期监督管理,即从选址、设计、建造、调试、运行、直到退役和废物处理处置的各个环节。我国民用核设施的核安全监督管理主要由... 管理措施之一——健全的国家监管机构 国家监管机构对核电厂实行全寿期监督管理,即从选址、设计、建造、调试、运行、直到退役和废物处理处置的各个环节。 我国民用核设施的核安全监督管理主要由国家核安全局负责。 管理措施之二——制定和完善核安全防护法规体系 国家有关部门发布实施核电厂厂址选择、设计、运行、质量保证、辐射防护和废物管理等安全规定以及辐射防护基本标准等,形成一整套比较完整的核安全、辐射防护法规标准体系。 管理措施之三——实行核设施安全许可证制度 核电厂在不同阶段,其营运单位要向国家核安全主管部门提交相应的报告。经审评,在条件完全符合国家有关规定后才颁发许可证。营运单位只有获得这些许可证后才能开展相应的工作。管理措施之四——严密的质量保证体系 核电厂有严密的质量保证体系。对选址、设计、建造、调试、运行直至退役等各个阶段的每一项具体活动都有单项的质量保证大纲,并严格执行。 另外,还实行内部和外部监查制度,监督检查质量保证大纲的实施情况,确认起到应有的作用。例如,在建造阶段,要对设备进行监造,对施工进行监理。在运行阶段,要进行预防性检修、在役检查和定期试验,以保证机组的系统和设备的状态符合技术规范。 管理措施之五——对参与单位和人员严格要求 国家对参与核电厂建设的单位,甚至小到零部件制造单位,都要经审查合格后,方可开展相应的活动。 国家对参加核电厂工作的人员的选择、培训、考核和任命有严格的规定。以操纵员为例,要求选择基本素质好、有一定学历和工作经验的人员,经过课堂、核电厂模拟机和核电厂实际运行培训,再通过国家级的考试,领到操纵员执照后,才能上岗。上岗工作以后,还要定期考查和再培训,保证在工作岗位上的人员都合格。 管理措施之六——极其严密的安全保卫系统 核电厂安全保卫工作的主要任务是:保障核材料的合法使用,防止丢失或被窃;保卫核设施,防止人为的破坏;阻止非法入侵。 核电厂的安全保卫工作采取技术防范与人员防范相结合的方式,其基本原则是“纵深防御”和“均衡防御”相协调。 安全保卫工作采用分区管理模式。核电厂设置三道实体屏障,划分四个不同等级安全保卫区域。在区与区之间的周界上,设置功能完备的实物保护系统,包括出入控制系统、周界监测系统和中央控制系统。 此外,核电厂还有完善的安全保卫政策、程序体系和快速有效的突发事件处置和应急机制。在现场应急和突发事件处置指挥部的指挥下、常驻电厂的武警部队、公安民警、保卫干部和治安队伍,形成统一的特勤力量,按预先编制的反恐预案和突发事件处置流程快速响应,确保核电厂安全保卫的有效性。
核电厂概率安全评价（PSA）技术研究参考文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
核电厂概率安全评价（PSA）技术研究 参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 核电被称为技术设备、人的群体和组织三类元素的大 型经济实体，属科技密集型产业。对于核电厂而言，安全 是核电存在和发展的基础。在核电厂以往的系统安全分析 中，难以确定出具体的安全风险目标，在风险和费用之间 的权衡存在困难，更不易对事故发展的潜在原因及事故发 展的可能进程进行分析研究。基于此目的，概率安全评价 （PSA：Probability Safety Assessment）的提出，在系 统设计、制造、使用和维护的过程中，有力地支持了安全 风险的管理决策，保证了核电厂的安全运行。 1 PSA评价方法 1.1 概率论（PSA）方法
引入风险（risk）概论是为了比较和度量危险的大小和它们发生的可能性。PSA方法就是定量对核电厂作出其对环境造成各种风险的计算。PSA具有如下特点： 1）对所有事故谱（初因）进行评介； 2）对所有事故序列进行评价； 3）所有评价定量化。 核电厂PSA分成3个级别。一级，堆芯损坏分析：用事件树和故障树的概率方法，对设计和运行进行分析，得出导致堆芯熔化的事故序列及其发生频率；二级，源项分析：在一级分析的基础上分析事故的物理过程和安全壳的行为，计算不同事故释放类型的放射性源项；三级，后果评价；进行释出放射性物质特性、大气扩散程度和剂量评价。PSA评价的基本流程如图1所示。 1.2 初因的确定 首先要分析风险评价历史报告、反应堆运行历史的文
国际原子能机构法规 核电厂和其它核设施安全的质量保证（IAEA：50-C-Q-1996）
目录 1. 引言 基本情况（§101-104） 目的（§105） 范围（§106-107） 结构（§108） 2. 管理 质量保证大纲（§201-205） 培训和资格考核（§206） 不符合性控制和纠正措施（§207-208） 文件控制和记录（§209-210） 3. 执行 工作（§301-303） 设计（§304-305） 采购（§306-308） 针对验收的检查和试验（§309-310） 4. 评定 管理者自我评定（§401） 独立评定（§402-405） 附录（Annex）: 有关基本要求的补充信息
1. 引言 基本情况 101. 本法规属于IAEA NUSS规划的一部分，它规定了核电厂安全有关的各种质量保证大纲制定和履行方面要采用的基本要求。这些基本要求既适用于营运单位(对核电厂负有全面责任的单位)的质保总大纲，也适用于核电厂寿期每一阶段质保分大纲。 102. 本法规(50-C-QA(修订1)的修订版)仅包含为确保安全必须满足的基本要求。所以法规正文已明显地浓缩，而有关怎样履行基本要求的指南包括在相应的安全导则内。因此法规非常简练，仅列出要求。并注意到确保早先版本的所有要求都得到保留。先前法规的某些要求，如监查和培训，在新版本中得到扩展，使得更为全面并提供更好的指导。 103. 在整个已修订的法规和相关安全导则中，强调的重点是：管理者、工作从事者和工作评定者对确保质量和实现安全都有贡献。这种以绩效为基础的质量保证方式，有助于纠正一种普遍的误解——质量保证只包括形式主义的要求。 104. 营运单位必须证明他们有效地完成质保要求的情况达到核安全管理部门满意的程度。为了把焦点集中在绩效上并强调诸如设计者、建造者、运行者、维护工人和辐射防护人员等工作从事者的全部责任，本法规中避免明显地提及核安全管理部门。主要目的是促进、支持和确保核电厂选址、设计、建造、调试、运行和退役的安全。 目的 105. 为了通过持续改善实现质量所用方法来提高核安全，本法规的目的是为质量保证制定基本要求。本法规认为整个工作是可计划、可执行、可评定和可改善的过程。 范围 106. 本法规为核电厂选址、设计、建造、调试、运行和退役各阶段1质保大纲的制定和履行，规定了基本要求。这些基本要求适用於所有个人和单位，包括设计者、供应者、建造者、制造者和运行者。 107. 本法规中所提的质保基本要求，经过相应的调整，也适用於核电厂以外的其它核设施。 结构 108. 本法规界定的基本要求，构成了全面质保大纲的基础。它们分成三个职能类别: 管理(第2章)、执行(第3章)以及评定(第4章)。有关法规基本要求的补充信息，在附录中给出。 2. 管理 质保大纲2 201. 管理者必须制定、履行并维持一个质保大纲3。质保大纲必须包括有按本法规的基本要求，怎样管理、执行和评定工作的细节。质保大纲必须包括工作管理者、执行者和工作合 1将提及的典型工作包括科研开发、设计、采购、加工、制造、装卸、贮存、清洁、土建、安装、试验、检查、维护、修理、运行、技术支持、换料和拆卸。 2进一步的指南见Q1，Q8到Q14包括在内
Through the reasonable organization of the production process, effective use of production resources to carry out production activities, to achieve the desired goal. 核电厂概率安全评价(PSA)技术研究正式版
核电厂概率安全评价(PSA)技术研究正 式版 下载提示：此安全管理资料适用于生产计划、生产组织以及生产控制环境中，通过合理组织生产过 程，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到预期的生产目标和实现管理工作结果的把控。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 核电被称为技术设备、人的群体和组织三类元素的大型经济实体，属科技密集型产业。对于核电厂而言，安全是核电存在和发展的基础。在核电厂以往的系统安全分析中，难以确定出具体的安全风险目标，在风险和费用之间的权衡存在困难，更不易对事故发展的潜在原因及事故发展的可能进程进行分析研究。基于此目的，概率安全评价（PSA：Probability Safety Assessment）的提出，在系统设计、制造、使用和维护的过程中，有力地支持了安全风险的管理决策，保证了核电厂的安
全运行。 1 PSA评价方法 1.1 概率论（PSA）方法 引入风险（risk）概论是为了比较和度量危险的大小和它们发生的可能性。PSA 方法就是定量对核电厂作出其对环境造成各种风险的计算。PSA具有如下特点：1）对所有事故谱（初因）进行评介； 2）对所有事故序列进行评价； 3）所有评价定量化。 核电厂PSA分成3个级别。一级，堆芯损坏分析：用事件树和故障树的概率方法，对设计和运行进行分析，得出导致堆芯熔化的事故序列及其发生频率；二级，源项分析：在一级分析的基础上分析事故
（五）质量管理及保障措施 质量管理及保障措施 1、质量目标 质量目标：达到国家《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）的合格标准。 2、质量管理保证体系及职责划分 根据ISO9001质量标准和我单位质量方针，开展全面质量管理活动；把质量职能分解，严格按照计划实施，确保每一道工序都是达到质量合格标准。 2.1组织保证体系 2.1.1建立由项目经理领导，项目总工程师、项目副经理、施工管理负责人、专业工程师、质量负责人中间控制、专职质量员检查的三级质量管理体系，形成由项目经理到各施工、各专业分包商的质量管理网络。 2.1.2对所有分部分项工程进行监督检查。建立相应的质量奖罚标准，奖优罚劣，责任到人，全面推行质量一票否决权，发现质量问题一追到底，决不放过。 2.1.3工程质量的关键首先取决于施工项目管理，我单位将按照质量管理体系，编制详细质量计划，划分要素分配表，确定岗位职责，建立管理制度，严格执行国家有效版本的施工验收规范和验评标准及国家强制性标准要求，确保对招标方质量承诺的兑现。
质量保证体系图
2.2质量管理人员职责 质量管理人员职责见下表：
3、质量保障措施 3.1项目质量保障策划 为保证已经确定的项目质量体系能在本工程有效的运作，在我方中标，进场后，将制定本工程的“项目质量保障策划”。 其配备的质量保证手段将覆盖整个工程，成为工程施工指导性文件，它主要包括以下内容： 3.2.1目的 根据招标文件招标方提出的主要要求（包括对工程质量等级的要求），对工
程使用功能要求，对交（竣）工要求，制定工程质量要求达到的目的。 3.2.2管理职责 设置管理项目的组织机构，主要应包括四部一室，明确工程质量管理部为专职质量管理机构并对项目领导成员及管理人员的职责、权限进行详细描述。 3.2.3文件和资料控制 对招标方提供的工程图纸、技术文件以及为实现质量目标而编制的程序文件、作业指导书等资料进行编目、标识、归档，并做好对外、对内文件资料的收发登记工作，对作废文件进行标识，处置。 3.2质量控制过程和阶段 3.2.1质量控制过程 施工项目的质量控制是从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程；也是一个由对投入原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检验为止的全过程的系统工程。 3.2.2质量控制阶段 为了加强对施工项目质量控制，明确各施工阶段质量控制的重点，可把施工项目质量分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。 （1）事前质量控制 指在正式施工前进行的质量控制，其控制重点是做好施工准备工作，且施工准备工作要贯穿于施工全过程中。 （2）事中质量控制 事中质量控制是指在施工过程中进行的质量控制。事中质量控制的策略是：全面控制施工过程，重点控制工序质量，具体措施是：
核安全法规 HAF003（91） 核电厂质量保证安全法规 （1991年7月27日国家核安全局令第1号发布 1991年修改） 本规定是中华人民国核电厂安全法规的第四部分 本规定自一九九一年七月二十七日起实施 本规定由国家核安全局负责解释
目录 第一章引言 (3) 1．1 概述 (3) 1．2 围 (3) 1．3 责任 (4) 第二章质量保证大纲 (4) 2．1 概述 (4) 2．2 程序、细则及图纸 (5) 2．3 管理部门审查 (5) 第三章组织 (6) 3．1责任、权限和联络 (6) 3．2 单位间的工作接口 (6) 3．3 人员配备与培训 (7) 第四章文件控制 (7) 4．1 文件的编制、审核和批准 (7) 4．2 文件的发布和分布 (7) 4．3文件变更的控制 (7) 第五章设计控制 (8) 5．1 概述 (8) 5．2 设计接口的控制 (8) 5．3 设计控制 (8) 5．4 设计的变更 (8) 第六章采购控制 (9) 6．1 概述 (9) 6．2 对供方的评价和选择 (10) 6．3 对所购物项和服务的控制 (10) 第七章物项控制 (10) 7．1 材料、零件和部件的标识和控制 (10) 7．2 装卸、贮存和运输 (11) 7．3维护 (11) 第八章工艺过程 (11) 第九章检查和试验控制 (11) 9．1 检查大纲 (11) 9．2 试验大纲 (12) 9．3 测量和试验设备的标定和控制 (12) 9．4 检查、试验和运行状态的显示 (13) 第十章对不符合项的控制 (13) 10．1概述 (13) 10．2 对不符合项的审查和处理 (13) 第十一章纠正措施 (14) 第十二章记录 (14) 12．1质量保证记录的编写 (14) 12．2 质量保证记录的收集、贮存和保管 (14) 第十三章监查 (15) 13．1 概述 (15) 13．2 监查的计划安排② (15)
质量保证措施 “以质量求生存，以信誉求发展”是我公司的质量方针，针对药品配送的质量管控，公司主要有以下保证措施： 一、完备的软硬件设施： 1、公司是河南省批发企业中首批通过国家GSP认证及ISO9001认证的企业之一，并于2004年再次通过国家新版GSP认证。公司拥有现代化物流仓库2370平方米，冷库213立方米，拥有完整的冷链管理体系，药品配送车辆9台。 2、拥有完整的计算机质量控制体系，对公司药品的进销存、财务、价格等进行全方位管理，依据质量管理基础数据展开各项业务工作。独立、专业的质量管理部门，制定了完整的《质量风险管理制度》，开展质量策划，质量控制，质量保证，质量改进和质量风险管理，明确总的质量目标和要求，将质量管理体系贯彻到药品经营活动的全过程。 二、严格遴选上游优质企业： 1、拥有专业的采购人员，遵循“以销定购，择优选购，质量第一”的原则，严格按照《药品采购操作规程》进行药品采购。对上游药企从品牌、品质、实力、信誉度、售后等多方面综合评定，确定合作企业，签订长期合作协议，并依据数据库中的质量管理基础数据，对供货单位、购入药品、供货单位销售人员的合法性进行审核，签订质量保证协议，确保所采产品完全符合GSP 要求。
2、依据医院下达的采购订单，积极组织货源，保证药品供应，执行中标价格，保证药品及时供货。坚持质量优先，价格合理，促证用药的原则。 三、严格管理库存商品： 1、采购药品到货后，仓库人员验证确保采购记录、到货药品和书面随货同行单相符，并有符合规定的药品检验报告等相关资料，否则不予办理收货、验收和入库。 2、药品入库后，严格按照GSP规范药品储存的作业流程，确保药品储存的正确性、时效性、规范化、流程化。严格按照药品所需要求分别储存于之相适应的仓库（常温库、阴凉库或冷库）。搬运和堆码严格按照外包装标示规范操作，避免损坏药品包装。 3、药品储存实行分库（区）分类管理，特殊药品专人管理，对药品定期养护，进行效期管理，确保药品质量。 4、药品存贮库房调控设备齐全，严格执行温湿度监测，确保药品储存条件。 四、严控药品在途质量： 1、药品配送过程全部按GSP要求执行（如冷链药品的储运等），配备配送专员，均使用厢式货车运输，并针对药品的包装条件及道路，天气状况采取相应措施，防止对药品质量造成影响。对于冷链药品，则根据药品的特殊要求，自收货，验收，储存，养护，发货，配送，运输等物流环节均实行严格的，不间断冷链控制管理，采用专有的技术和设施，以确保药品质量的稳定，有效。
附件 《核电厂运行许可证》有效期限 延续的技术政策 （试行） 一、背景 在《核电厂运行许可证》的申请和颁发中，通常会涉及几个概念，即核电厂的设计寿期、核电厂的实际寿期和许可证的有效期限。 （一）核电厂的设计寿期 核电厂是由大量的构筑物、系统和部件组成的复杂系统，而这些构筑物、系统和部件又由多种金属材料、有机材料和无机非金属材料等构成。在核电厂的运行过程中，不同构筑物、系统和部件所经受的压力、温度、湿度、化学和辐射照射等环境条件有所不同，这导致核电厂不同构筑物、系统和部件的寿命可能会有很大差异，无法给出一个适应核电厂所有构筑物、系统和部件的统一定义。 目前在《核电厂运行许可证》申请的文件中，主要是针对“不可更换设备”（如反应堆冷却剂系统压力边界等）进行详细的设计寿期评价，包括反应堆压力容器材料的中子辐照脆化和反应堆冷却剂系统压力边界的疲劳等。这种设计寿期的评价是基于一些假设，如反应堆压力容器在整个设计寿期内的辐照中子注量和反应堆冷却剂
系统可能经历的各种瞬态工况。 （二）核电厂的实际寿期 由于换料管理方式的改进，反应堆压力容器的辐照中子积分注量可大幅降低，特别是所设置的材料辐照监督样品可更真实地评估压力容器材料的实际性能变化；同时从目前在役核电厂的实际运行情况来看，反应堆冷却剂系统实际所经历各种瞬态工况远少于设计时所使用的假设。这样，通过“不可更换设备”的实际运行寿命评估和老化管理，以及可更换设备的必要维修或更换，核电厂的“实际寿期”可以超过理论上的“设计寿期”。 （三）《核电厂运行许可证》的有效期限 由于国情不同，在颁发《核电厂运行许可证》时，不同国家设置许可证有效期限的方式也不同。我国核安全法规《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》（HAF001）的实施细则《核电厂安全许可证件的申请和颁发》（HAF001/01）第九条中规定：“《核电厂运行许可证》的有效期限一般为设计寿期，在特殊情况下由国家核安全局另行规定”。 从上述对核电厂设计寿期和实际寿期的阐述表明，核电厂的运行寿期超出设计寿期在实际上是可行的，这也为《核电厂运行许可证》有效期限的延续提供了技术基础。从本质上说，《核电厂运行许可证》有效期限的延续并不是一种“延寿运行”，而是在核电厂具有可接受的技术性能和安全水平条件下的“实际寿期”内运行行为。 目前《核电厂运行许可证》有效期限的延续已是一个普遍的国
材料进货渠道、材料质量保证措施 根据工程进度，采购相关的辅材和设备，为了保证工程质量，我方对材料的采购，在贯彻甲方要求的同时，根据IS09001质量体系及贯标要求，逐一对每一种工程材料供货厂家的材料质量、信誉、供货能力进行评估，以确保采购材料的质量。 材料采购工作的重点，一要保证所采购的材料质量符合要求，二要保证所采购的材料价格合理，要做到这样二点，必须严格执行如下采购工作的流程： 1. 材料供应管理制度 合理组织材料供应，确保施工正常进行合理地、科学地组织材料的采购、加工、贮备、运输，建立严密的计划、调度体系，加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要。
2. 材料、设备验收制度 2.1 材料、设备进场前审核本工程所有材料，包括多种原材料、半成品及成品材料，先将生产厂家简介、材料技术资料和试验数据及材料样品、实地试验结果等各种技术指标报请业主和监理工程师审批。凡是资料不齐全或未经批准的材料，一律不准进入施工现场。用量大而对质量又至关重要的材料，具备上述各种资料后，仍将对生产厂家的生产工艺、质量控制的检测手段进行实地调查。 2.2 材料、设备进场验收 （1）对所有材料进场时，项目部材料部、质量员等根据有关技术指标对进场材料进行严格验收，包括材料出厂合格证、与材料设备相符合的标牌、质量检验报告、厂家批号等。 （2）按规定应进行抽样复验的材料，严格按规定比例、抽样方法进行抽样，检验合格后方可用于工程。 （3）项目部验收合格后，及时连同合格证等技术资料提交监理工程师进行材料验收。杜绝不合要求的材料进入现场。 （4）凡标志不清或认为质量有问题的材料、对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的材料及时清退出场。 （5）进场设备开箱前，包装必须完好。除了应持有合格证书、产品说明书外，酌情应有随机附件、保修卡或安装、使用说明书等。设备开箱，应有开箱记录。 （6）无生产厂名和厂址或牌证不符的设备，不用于本工程。进场设备到达施工现场后应保持其原有的外观、内在质量和性能，在运输和中转过程中发生外观质量和性能损坏的设备不用于工程。 （7）对材料性能、质量标准、适用范围和对施工要求必须充分了解，以便慎用选择使用材料。凡是用于重要结构、部位的材料，使用时必须仔细核对、认证其材料的品种、规格、型号、性能有无错误，是否适合工程特点和满足设计要求。 3. 材料保管制度 对购入的材料和成品，设置专门的仓库由专人负责保管、发放，并健全现场材料管理制度，妥善保管，避免材料损失、变质。 （1）材料按要求分类、分规格堆放，并堆放整齐，做好防护。 （2）在每种材料旁设标志牌，指明材料品名、产地、规格及检验状态等。禁止使用末验收或标示为不合格的材料，对不合格材料及时退回。 （3）针对不同的材料，采取相应的存储措施，如分别考虑温度、湿度、防尘、通风等因素，并采取防潮、防锈、防腐、防火、防霉等一系列措施，保护不同材料，避免材料损坏。 （4）仓库管理要有严密的制度，定期组织检查和维护，发现问题及时处理。注意仓库保安、防火工作。
核电厂质量保证安全规定 时间:2004年04月07日（1991年7月27日国家核安全局令第1号发布1991年修改） 本规定是中华人民共和国核电厂安全法规的第四部分本规定自一九九一年七月二十七日起实施本规定由国家核安全局负责解释。 1引言 1.1概述 1.1.1本规定对陆上固定式热中子反应堆核电厂的质量保证提出了必须满足的基本要求。 1.1.2本规定提出的质量保证原则，除适用于核电厂外，也适用于其他核设施。 1.1.3为了保证核电厂的安全，必须制定和有效地实施核电厂质量保证总大纲和每一种工作（例如厂址选择、设计、制造、建造、调试、运行和退役）的质量保证分大纲。本规定对制定和实施这些大纲提出了原则和目标。各种质量保证大纲所遵循的原则是相同的。 1.1.4必须指出:在完成某一特定工作中（例如在厂址选择、设计、制造、建造、调试、运行和退役中），对要达到的质量负主要责任的是该工作的承担者，而不是那些验证质量的人员。 1.1.5质量保证大纲应包括为使物项或服务达到相应的质量所必需的活动，验证所要求的质量已达到所必需的活动，以及为产生上述活动的客观证据所必需的活动。 1.1.6质量保证是“有效管理”的一个实质性的方面。通过有效管理促进达到质量要求的途径是:对要完成的任务作透彻的分析，确定所要求的技能，选择和培训合适的人员，使用适当的设备和程序，创造良好的开展工作的环境，明确承担任务者的个人责任等。概括来说，质量保证大纲必须对所有影响质量的活动提出要求及措施，包括验证需要验证的每一种活动是否已正确地进行，是否采取了必要的纠正措施。质量保证大纲还必须规定产生可证明已达到质量要求的文件证据。 1.1.7各部门执行本规定的具体方法（对于整个核电厂和各种工作）可以有所不同，但在任何情况下，都必须遵循本规定所确定的原则，制定详细的执行程序。还必须指出:质量保证大纲必须周密制定，便于实施，并保证技术性的和管理性的工作两者充分地结合。 1.2范围 本规定对核电厂的厂址选择、设计、制造、建造、调试、运行和退役期间的质量保证大纲的制定和实施提出了原则和目标。这些原则和目标适用于对安全重要物项和服务的质量具有影响的各种工作，例如设计、采购、加工、制造、装卸、运输、贮存、清洗、土建施工、安装、试验、调试、运行、检查、维护、修理、换料、改进和退役。这些原则和目标适用于所有对核电厂负有责任的人员、核电厂设计人员、设备供应厂商、工程公司、建造人员、运行人员以及参与影响质量活动的其他组织。附录I所列的安全导则是对本规定的说明和补充。 1.3责任 1.3.1为了履行保证公众健康和安全的责任，营运单位必须遵照《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》和本规定的要求制定有效的核电厂质量保证总大纲，并报国家核