中国科学技术协会2014年部门预算
目录 第一部分中国科协概况 一、主要职能 二、部门预算单位构成 第二部分中国科协2014年部门预算表 一、收支预算总表 二、收入预算表 三、支出预算表 四、财政拨款支出预算表 五、政府性基金预算收支表 六、“三公”经费财政拨款预算表 第三部分中国科协2014年部门预算说明 一、关于2014年收支预算情况的说明 二、关于2014年收入预算情况的说明 三、关于2014年支出预算情况的说明 四、关于2014年财政拨款支出预算情况的说明 五、关于2014年“三公”经费财政拨款预算情况的说明第四部分名词解释
第一部分中国科协概况 一、主要职能 中国科协是中国科学技术工作者的群众组织，是中国共产党 领导下的人民团体，是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带，是国家推动科学技术事业发展的重要力量。《中国科学技术 协会章程》确定的主要职能包括： 1.开展学术交流，活跃学术思想，促进学科发展，推动自主 创新。 2.组织科学技术工作者为建立以企业为主体的技术创新体系、全面提升企业的自主创新能力作贡献。 3.依照《中华人民共和国科学技术普及法》，弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法。捍卫科学尊严，推广 先进技术，开展青少年科学技术教育活动，提高全民科学素质。 4.反映科学技术工作者的建议、意见和诉求，维护科学技术 工作者的合法权益。 5.推动建立和完善科学研究诚信监督机制，促进科学道德建 设和学风建设。 6.组织科学技术工作者参与国家科学技术政策、法规制定和 国家事务的政治协商、科学决策、民主监督工作。 7.表彰奖励优秀科学技术工作者，举荐科学技术人才。 8.开展科学论证、咨询服务，提出政策建议，促进科学技术
中国科学技术协会关于印发《中国科协项目管理办法(试 行)》的通知 【法规类别】科技综合规定与体改 【发文字号】科协办发计字[2006]39号 【失效依据】中国科协办公厅关于印发《中国科协财政项目管理办法(修订)》的通知(2017) 【发布部门】中国科学技术协会 【发布日期】2006.11.13 【实施日期】2006.11.13 【时效性】失效 【效力级别】团体规定 中国科学技术协会关于印发《中国科协项目管理办法（试行）》的通知 (科协办发计字〔2006〕39号) 机关各部门、各直属单位： 为进一步加强中国科协项目管理，提高资金使用效益，现将《中国科协项目管理办法（试行）》印发你们，请遵照执行。 附件：《中国科协项目管理办法（试行）》 二○○六年十一月十三日
中国科协项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范和加强中国科协项目管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中央本级项目支出预算管理办法（试行）》、国务院办公厅转发财政部科技部《关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发〔2006〕56号）等相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中央财政预算资金安排的中国科协机关各部门和各直属单位（以下简称“各单位”）的行政事业类项目，包括专项业务、大型修缮和购置、大型会议和活动等项目。 第三条项目管理遵循以下基本原则： （一）统筹安排，突出重点。编制项目预算时要统筹考虑预算内外资金，项目经费优先安排重点项目的经费需求。 （二）归口管理，全年申报。中国科协项目由归口管理部门统一负责申报，项目库实行滚动管理，全年接受项目申报。 （三）公开申请，专家评审。中国科协组织实施的项目面向全国学会、地方科协、直属单位以及社会各界公开，并通过专家评审的方式确定项目承担单位，保证项目支出管理的公开、公平和公正。
一、社会工作与社会发展 （一）我国社会工作发展的基本原则【《社会工作综合能力》P9-10】 1. 坚持中国共产党的领导 2. 坚持社会主义核心价值观的引领 3. 坚持以人民为中心的理念 4. 坚持职业化、专业化、本土化的发展路径 （二）当代中国社会工作的发展历程 一、改革开放前我国社会工作的发展 1、1900年至1949年我国的社会工作 ①1925年燕京大学建立了社会学与社会服务系可视为我国社会工作发展的重要标志。 ②晏阳初倡导并极力推行的华北平民教育运动。③40年代，当时政府把社会工作引入我国，对我国社会事业的发展有一定作用。 2、1949年至1978年我国的社会工作 ①1952年政府决定在大学里取消社会学、社会工作学科，社会工作专业教育中断。同年，燕京大学被取消。②城市实行“单位制度”，农村依靠家庭和村集体解决困难。这种社会工作是行政性的非专业化的社会工作。 二、改革开放至党的十八大我国社会工作的发展 ①1979年国家决定恢复社会学学科建设，社会工作课程在一些大学恢复起来。②1988年国家决定在部分高校试办社会工作与管理专业，在制度上打开了社会工作专业教育的门。③1991年中国社工协会成立。1994年中国社工教育协会成立。 ④改革开放以来，我国社会工作的特点： a、政府积极探索 b、社会工作教育率先发展 c、行政性社会工作与专业社会工作同时并存 d、专业社会工作不断发展 三、新时代我国社会工作的发展 【参考论文《新时代背景下我国专业社会工作健康发展的基本内涵与推进路径》】中共十九大报告做出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重要论断，2018年政府工作报告指出，要在“打造共建共治共享社会治理格局”的框架下“促进专业社会工作健康发展”，可以说，大力推进专业社会工作健康发展是当前创新社会治理体系和提升社会治理能力的关键环节；同时，专业社会工作的健康发展是在社会治理创新中充分彰显其功能作用的重要前提。 1. 以保障服务对象特别是弱势群体发展权利为中心。 服务对象特别是弱势群体的权利和尊严能否得到充分维护，是衡量社会工作的专业价值和服务成效的重要考量指标，也是实现人的全面和自由发展、彰显社会公平和融合包容的关键，它是专业社会工作健康发展的出发点和落脚点。将发展权利保障作为健康发展内涵的核心，符合专业社会工作发展的本质要求，并与党和政府的服务宗旨高度一致。 2．社会工作专业人才队伍健康发展 作为社会工作的构成要素之一，高素质的专业人才是专业社会工作健康发展的第一推动力。经过10多年的发展，我国的社会工作专业人才队伍建设已经取得了一定进展。民政部相关数据显示，截至2017年底，全国社会工作专业人才资源总量为1 025 757人，全国取得助理社会工作师和社会工作师证书的人员共326 574人；并初步建立了一套较为系统的社会工作教育和职业评价体系，在推动和谐社会建设和参与社会治理方面发挥着重要作用。 然而，从总体上看，目前我国的社会工作专业人才队伍建设仍处于“健康发展”的初
专业技术协会章程草案范本 第一章总则 第一条协会名称 ××县××乡××协会。 第二条协会性质 ××协会是中国共产党领导下依法成立和登记的，由××生产专业技术人员、××营销骨 干、××专业户、科技示范户组成的，从事××科研、生产、促销和技术培训工作的联合性、 地方性社会服务型群众团体。自愿结成，不以营利为目的的社会组织。 第三条协会宗旨 （一）遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚。 （二）组织和团结广大从事××科学技术研究、生产的专业技术人员及××生产者、营销 者，努力提高他们的科学技术水平、开拓市场的能力和思想道德素质。广泛深入开展××生 产研究、技术培训和促销活动。培养××农的科技意识、法制意识和参与市场的竞争力。围 绕××产业化经营造就一批振兴地方经济所需的具有较高科技文化水平的××生产者、经营 者，更好地为农业、农村、农民服务。 第四条本协会接受业务主管单位（××××）、社团登记管理机关 （××××）的业务
指导和监督管理。 第五条协会住所 本协会办公地点设在××。 第二章业务范围 第六条业务范围 （一）组织××新品种、新技术的引试和开发。 （二）从事大面××生产技术推广。 （三）做好××种子、农药及××产品的配套服务工作。 （四）进行××加工、保鲜、运输技术研究与应用。 （五）举办各种技术培训及参观、考察等活动。 （六）收集整理××科研、生产和经营活动成果，组织、交流科技活动经验，表彰先进。 （七）加强与外地××协会的联系和交流，扩大××营销空间。 第三章会员 第七条本协会的会员种类 个人会员。 第八条申请加入本协会的会员，必须具备下列条件： （一）拥护本协会《章程》。 （二）有加入本协会的意愿。 （三）在本协会的业务领域内具有一定的影响。 （四）热心从事于××生产或营销服务的科技工作者、××营销人员、××生产专业户、 ××科技示范户。 （五）具有一定的文化理论知识。具有专业文化知识的优先入会。
中国科学技术协会所属全国性学会分支机构、代表机构管理 办法 【法规类别】社团管理 【发文字号】科协发学字[2002]162号 【失效依据】本篇法规已被《中国科学技术协会关于印发＜中国科协全国学会组织通则（试行）＞的通知》（发布日期：2007年9月20日实施日期：2007年9月20日）废止 【发布部门】中国科学技术协会 【发布日期】2002.10.04 【实施日期】2002.12.01 【时效性】失效 【效力级别】团体规定 中国科学技术协会所属全国性学会分支机构、代表机构管理办法 （科协发学字[2002]162号 2002年10月4日） 第一条为加强对中国科学技术协会（以下简称中国科协）所属全国性学会、协会、研究会（以下简称全国性学会）分支机构、代表机构的监督管理，根据国务院《社会团体登记管理条例》、民政部《社会团体分支机构、代表机构登记办法》、《中国科学技术协会所属全国性学会组织工作条例》有关规定，制定本办法。
第二条全国性学会的分支机构是全国性学会根据开展活动的需要，依据业务范围的划分或者会员组成的特点而设立的专门从事本学会某项业务活动的机构，是全国性学会的基础。 分支机构可以称分会、专业委员会、工作委员会、专项基金管理委员会等。 全国性学会的代表机构，是全国性学会在住所地以外属于其活动区域内设置的代表本学会开展活动、承办本学会交办事项的机构。 全国性学会的代表机构可以称代表处、办事处、联络处等。 第三条全国性学会的分支机构、代表机构的名称不能冠以“中国”、“中华”、“全国”等字样；其名称前应当冠以全国性学会的名称；开展活动，应当使用全称。分支机构、代表机构的英文译名应当与中文名称一致。 第四条全国性学会的分支机构、代表机构是全国性学会的组成部分，接受学会理事会或常务理事会的领导，不具有法人资格，其法律责任由设立该分支机构、代表机构的全国性学会承担。
农民专业合作社与协会的内涵和区别 相关政策2010-01-26 19:53:39 阅读5 评论0 字号：大中小 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。其成员以农民为主体。合作社以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益。 从这一含义可以看出来，农民专业合作社具有以下特点：一是不改变农民最敏感的土地承包关系，不改变农户自主经营权；二是专业性强，大多以专业生产为基础；三是以服务为宗旨；四是民主管理，入退自由；五是经营方式灵活多样，独立自主；六是实行赢余返还，与农户风险共担，利益共享。 农民专业协会（简称农协会），是在农村实行家庭联产承包经营的基础上，由从事同类农产品生产、经营的农户，在自愿、平等、互利的基础上组织成立的一种“民办、民管、民受益”的群众性技术经济合作组织。它以市场为导向，以科技为支撑，以利益为纽带，以生产经营为基础，以推广科技、提高市场竞争力，增加成员收入为目的，实行自我管理、自我服务、自我发展。农协会按其功能和作用有初级、中级和高级三种形态；按组织形态划分，可分为技术交流型、技术服务型、技术经济实体型（含股份制实体型协会）三种类型。其中，技术交流型协会属于初级形态，以技术、信息交流为主要活动形式，在会员之间进行技术、信息交流，传授实用技术，以提高生产水平，增加收益。 处于中级形态的技术服务型协会，主要为会员开展技术咨询服务，提供产前、产中、产后服务，如统一引进良种，为会员提供生产资料，开展技术培训、技术推广，帮助会员联系产品销售渠道、提供市场信息等。处于高级形态的技术。经济实体型协会，主要是通过建立产、加、销一体化的经济实体，为会员开展产前、产中、产后全过程系列化服务，统一产品的生产和销售，进行专业生产经营，获取规模效益。它的特点、组织模式和所应遵循的原则与农民专业合作社基本上是一致的。 二者的区别在于： 1、适用范围不同。农民专业合作社是一种高层次的农民专业合作经济组织，只有经济实体型的农协会才具有这一条件，据中国科协2005年调查统计，全国目前共有各级各类农村专业技术协会11.7万个，会员达1012.8万人，已成为农民专业合作经济组织中的主要组织形式。因此，从目前全国来说，农民专业协会所涵盖的范围更广，适用性更强。 2、法律依据和登记管理机关不同。农民专业合作社的设立是依据《农民专业合作社法》，向工商行政管理部门申请登记，具有法人资格。农民专业协会是依据《社团管理条例》依法向民政部门申请登记，具有社团法人资格。 3、组织模式和运行机制不同。农民专业合作社是由一定范围内的人们为了满足共同的需要而组建的企业。既然是企业，就要以企业的规则去运作。农民专业协会的运行机制更具灵活性和多样性，其组织模式和经营方式可以根据自身的需要和实际情况来确定。
中国社会工作者协会社会工作者守则 一、总则 中国社会工作者继承中华民族悠久的历史、文化传统，吸收世界各国社会工作发展的文明成果，高举人道主义旗帜，以促进社会稳定和全面进步为己任。中国社会工作者通过本职工作，提倡社会互助，调节社会矛盾，解决社会问题，改善人际关系，为社会的物质文明和精神文明建设服务。 二、职业道德 1、热爱社会工作，忠于职守，具有高度的社会责任感和敬业精神。 2、全心全意为人民服务，为满足社会成员自我发展、自我实现的合理要求而努力工作，并不因其出身、种族、性别、年龄、信仰、社会经济地位或社会贡献不同而有所区别。 3、尊重人、关心人、帮助人。为保障包括人的生存权、发展权在内的人权而努力。注意维护工作对象的隐私和其他应予保密的权利。 4、同工作对象保持密切联系，主动了解他们的需要，切实为之排忧解难。 5、树立正确的服务目标，以关怀的态度，为工作对象困难、问题的预防和解决，以及其福利要求提供有效的服务。 6、清正廉洁，不以权谋私。
三、专业修养 1、确立正确的社会工作价值观和为专业献身的精神。 2、努力学习和钻研业务，不断提高专业技术水平和专业服务质量。 3、通过参加专业培训和进修，努力实现专业化，提高工作效率和服务效能。 4、运用专业的理论知识与方法技能，帮助社会成员改进和完善社会生活方式，不断提高生活质量，以利于民族素质的提高。 5、从广大群众的集体力量和创造精神中吸取专业营养，促进专业的发展与创新。 四、工作规范 1、重视调查研究，深入了解社会成员的困难和疾苦，并采取有效措施，切实帮助他们摆脱困境。通过不断的调查研究，提高社会工作的服务水平。 2、对待工作对象，应平易近人，热情谦和，注意沟通，建立互相信赖的关系，努力满足他们各种正当的要求，并帮助他们在心理和精神等方面获得平衡。 3、对待同行，应互相尊重，平等竞争，取长补短，共同提高。在业务上，诚意合作，遇有问题时，互相探讨，坦率交换意见，或善意地进行
中国科学技术协会章程 (2006年5月25日中国科学技术协会第七次全国代表大会通过) 第一章总则 第一条中国科学技术协会是中国科学技术工作者的群众组织，是中国共产党领导下的人民团体，是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带，是国家推动科学技术事业发展的重要力量。 第二条中国科学技术协会的宗旨是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，团结和动员科学技术工作者以经济建设为中心，坚持科学技术是第一生产力的思想，实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，建设创新型国家。促进科学技术的繁荣和发展，促进科学技术的普及和推广，促进科学技术人才的成长和提高，促进科学技术与经济的结合。反映科学技术工作者的意见，维护科学技术工作者的合法权益。为经济社会发展服务，为提高全民科学素质服务，为科学技术工作者服务，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，构建社会主义和谐社会，为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。 第三条中国科学技术协会由全国学会、协会、研究会（以下学会、协会、研究会简称学会）和地方科学技术协会组成。 地方科学技术协会由同级学会和下一级科学技术协会及基层组织组成。 第四条中国科学技术协会贯彻国家科学技术工作自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风尚，倡导献身、创新、求实、协作的精神，坚持独立自主、民主办会的原则和“百花齐放、百家争鸣”的方针。 第五条中国科学技术协会高举爱国主义旗帜，加强与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的科学技术交流，维护民族团结，促进祖国统一。 第二章任务 第六条开展学术交流，活跃学术思想，促进学科发展,推动自主创新。 第七条组织科学技术工作者为建立以企业为主体的技术创新体系、全面提升企业的自主创新能力作贡献。 第八条依照《中华人民共和国科学技术普及法》，弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法。捍卫科学尊严，推广先进技术，开展青少年
附件 项目编号： 科普项目申报书 项目名称 申报单位 申请日期年月日 中国科学技术协会科学技术普及部制表 2019年5月
项目申报与实施说明 1.本申报书是申报中国科协科普项目的依据，填写内容须实事求是，表述应明确、严谨。相应栏目请填写完整。格式不符的申请表不予受理。 2.每个申请项目单独填写项目申报书，同一申报书申请两个或两个以上项目视作无效。申报书应为A4开本的计算机打印稿，报送一式3份。 3.“项目名称”须按申报通知要求填写，应确切反映项目内容和范围，不超过20个汉字。“申报单位”填写单位全称。封面页顶项目编号由中国科协项目负责人填写。 4.“项目申报单位基本情况”，项目须由申报单位本级执行，严禁转包。如需有关单位参与协作，请在申报书各相关部分中，写明由第一申报单位牵头项目实施和管理，并明确承办单位和协作单位双方在任务分工、经费使用等方面的责、权、利。 5.“项目组织实施条件”，指项目单位在实施项目过程中应当具备的人员条件、资金条件、设施条件、制度条件及其他相关条件。相关财务管理条件，如人员、机构、系统、制度等条件也须明确。 6.“项目经费预算”须按项目实施过程中具体工作需求详细填写，申请中央财政资金与配套资金须分别编报，并详列测算依据。不列支管理费，已有财政支持人员经费的单位，不列支固定人员工资类预算，并进行项目单独核算。 7.“经费支出预算表”，分工作任务表中，对项目工作对应发生的费用按照任务口径分别填写预算；分经济科目表中，仅填写计划列支费用的科目预算。“经费支出预算表”的“测算依据”须对应支出内容和金额，详细列出测算的基础信息，如预算对应的工作内容、工作次数项数、参与活动的人数天数、购买货物或服务的数量、各项费用算标准（如咨询费、劳务费、差旅费、会议费、货物或服务单价等），以及预算标准的依据，如来源于相关具体文件的名称与规定内容、通行的行业或地区标准、市场询价结果等。 8.项目实施步骤和进度计划中，项目起止时间须明确至“日”。 9.项目申报书填好后，加盖单位公章，按照申报通知要求寄送至通讯地址。在申报评审过程中，中国科协有权要求项目单位根据评审意见优化申报书内容，项目单位须相应修改完善申报书。选定承担项目的单位根据相关意见修改的申报书是双方任务约定并盖章确认的前提基础。 10.申报书一经签订，不得随意调整工作或预算，若确需调整，项目单位应以书面形式，在调整前专门向中国科协上报，具体、完整地说明调整的原因、工作内容、相关预算金额和内容等，经中国科协书面批准后方可实施调整。 — 2 —
全国各地社工机构名录标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]
全国各地社会工作机构名录 上海社工： 上海乐群社工服务社、上海市新航社区服务总站、上海市自强社会服务总社、潍坊街道社会工作站、上海市阳光社区青少年事务中心、东方医院医务社工部、乐耆社工服务社、公益社工师事务所、复馨社工师事务所、春晖社工师事务所、静安寺街道阳光助残社工事务所、上海中致社区服务社 广州社工： 广州市海珠区启创社会工作发展协会、广州仁爱社会服务中心、广州阳光社会工作事务中心广州市成长动力社会工作专业发展与资源中心、广州市星空社会工作发展中心、广州市大同社会工作服务中心、广州市北斗星社会工作服务中心、广州基督教女青年会、广州市明镜社工服务中心 东莞社工： 东莞市大众社会工作服务中心、东莞星扬社会工作服务社、东莞正阳社工服务中心、东莞市横沥镇隔坑社区服务中心、东莞展能社会工作服务中心、东莞市乐雅社会工作服务中心、东莞市普惠社会工作服务中心 深圳社工： 鹏星工作服务社、深圳市社联社工服务中心、慈善公益网、深圳市龙岗区彩虹社会工作服务中心、深圳市东西方社工服务社、深圳市铭晨社工服务中心、深圳市龙岗区龙祥社工服务中心、深圳市
北斗社会工作服务中心、深圳市希望社工服务中心、深圳市龙岗区春暖社工服务中心、深圳市春雨社会工作服务社、深圳市盐田社工服务中心、深圳爱民社工服务社、深圳市红树林社工服务社、深圳市微尘社工服务社、温馨社工服务中心、深圳市新现代社工服务中心、润鹏社工服务社、深圳市日月社工服务社、深圳市志远社会工作服务社、深圳市中智社工服务社、深圳正阳社工服务中心、深圳市友爱社会工作服务中心、人本社工服务社、深圳工源社工服务社、深圳市宝安区尚德社会工作服务社、深圳市安澜社工服务社、深圳市升阳升社会工作服务社、深圳市宝安区阳光社会工作服务中心、深圳至诚社会工作服务中心社工、深圳市残友社工服务社、深圳市仁和社会工作服务中心、深圳市南山区惠民综合服务社 广东其它市社工： 佛山市南海区扬帆社会工作服务中心、珠海市香洲区梅华社工服务中心、中山市博睿社会工作服务中心、中山心苑社会工作服务中心 其它省社工机构： 甘肃丝雨社会工作发展论坛、福建医大社工服务中心、江西洪宇社会工作服务社、心航社工事务所、北京慧灵智障人士社区服务机构、绿城社工服务站、武汉新起点社会工作服务中心 社工相关组织： 中国社会工作协会、深圳社工协会、澳门社会工作局、台湾社会工作专业人员协会、浦东新区社会工作者协会、东莞社会工作
摘要:为适应现代农业发展的要求,我国应加强农业技术推广体系的建设,完善农业技术推广机制,建设多元化的农业技术推广体系,确保我国农业技术推广工作的顺利进行. 关键词:农业技术;推广体系;建设 农业技术的应用和推广是实施科教兴农战略、实现农业增长方式转变的重要环节.随着我国市场经济体制的建立,农业以及农村经济也逐渐进入到了一个全新的发展阶段,对农业技术推广体系也有了更高的要求.农业技术推广体系是推动农业科技进步的极为重要力量,它支撑着现代农业的发展,支撑着我国农业发展方式的转变.近年来,我国对农业技术推广体系的建设工作高度重视.我国的农业技术推广体系有待进一步改革和建设. 一、我国农业技术推广的体系的现状 我国的农业技术推广体系分为五级,包括有中央、省、市、县、乡,有农业经营管理、农业技术推广服务中心、畜牧兽医服务中心、农机化推广服务、水产技术推广服务等农业机构.其中,县、乡2级的农业推广部门是直接为农民提供服务的最基层最基础的农业技术推广体系. 我国农业技术推广体系的组织结构由三大模块组成,即公益性农业技术推广体系、准公益性农业技术推广体系和商业技术推广体系.公益性农业技术推广体系是我国农业科技服务体系的领导力量,准公益性农业技术推广体系是我国农业科技服务体系未来的主导力量,商业技术推广体系则是我国年农业科技服务体系的重要的新生力量.近年来,我国的农业技术推广体系建设有很大的进展,农业技术推广体系建设工作也有着较好的发展趋势.但是,我国农业技术推广体系的建设工作还存在着一些问题,有待于进一步改革和建设. 二、我国农业技术推广体系存在的问题 1.管理体制不够健全 我国的农业技术推广体系是在计划经济的条件下建立起来的.这种推广管理体制靠行政方式管理,依照计划模式运行,推广工作缺乏协调和配合,各地区、个部门之间各自为政,缺乏合作性、协调性,各自为政,致使农业技术的推广责任不够明确.农业技术推广体制的管理不到位,致使农业技术推广机构的技术指导跟不上,技术推广工作不能很好的普及到农村的基层,从一定程度上阻碍了农业科技成果的有效传播和转化发展. 近年来,伴随着地方机制的改革,我国的乡镇农业技术推广机构管理方式也发生了很大的变化. 2.管理的方法不到位 农业技术推广的目的是为基层农业劳动者服务,增加其农业文化知识,从而使农业科技成果得到有效转化.农业技术推广工作应考虑到基层农民的需求和对农业技术的接受能力,真正做到以农民为本.可是,一直以来,我国的农业技术推广大多都采用行政化的推广方法,多由政府来决定要推广的项目,自上而下,逐级下达,对各部门形成一定的强制作用,而没有考虑到基层农民的接受能力以及现阶段的农业技术需求,导致了农业技术推广不能真真切实的做到为农民服务,也使农业科技成果不能更快更好地得到转化. 3.技术推广人员的综合素质有待于提高 我国基层农业技术推广人员的综合素质有待于进一步提高.基层农业技术推广机构的人员结构安排不够合理,技术人员的知识存在一定局限性,对基层技术推广人员的培训也不够到位.据统计,我国地级以下的农业技术推广机构中,中级
中国科学技术协会文件 科协发学字〔2008〕29号 关于印发《中国科协学术交流活动平台项目 管理办法（试行）》的通知 各全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市、副省级城市科协，新疆生产建设兵团科协，各有关单位： 为进一步加强中国科协学术交流活动平台项目管理，提高资金使用效益，现将《中国科协学术交流活动平台项目管理办法（试行）》印发你们，请遵照执行。 附件：《中国科协学术交流活动平台项目管理办法（试行）》 二○○八年五月三十日 —1 —
附件 中国科协学术交流活动平台 项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范和加强中国科协学术交流活动平台项目（以 下简称“本项目”）管理及实施，根据《中央本级项目支出预算管理办法》和《中国科协项目管理办法（试行）》等有关规定，特制定本办法。 第二条本项目通过建设学术交流平台，创新学术交流方式，营造鼓励不同学术观点争鸣、思想火花碰撞的良好学术环境，打造学术品牌，使科技工作者特别是在科研一线工作的科技工作者在学术交流中增长知识和才华，进一步推进学术建设，促进科技创新、学科发展和创新人才成长，发挥学术交流在国家创新体系中的重要作用。 第三条本项目管理遵循以下基本原则： （一）突出重点。项目重点支持国家优先发展的科技领域及与经济社会发展中热点、难点问题紧密相关领域的学术交流活动，特别是高端、交叉的学术交流活动。鼓励自由探索，突出自主创新。 （二）择优支持。充分考虑中国科协所属全国学会、协会、研究会（以下简称“全国学会”），各省、自治区、直辖市、副省级城市及 新疆生产建设兵团科协（以下简称“省级科协”），以及有关高等院校、—2 —
农业技术推广体系改革探索 摘要：农业技术推广体系是农业科学研究体系和实践应用体系之间相互联系的纽带，是现代农业技术体系的延伸和现代农业产业体系的支撑，在农业科研与生产实践之间发挥着不可替代的“适配”和“助推”作用。我国在新中国成立后建立了现代意义上的农业技术推广体系，并根据时代发展进行了一系列改革。面对新时期农业科学研究和农业产业发展，现有的农业技术推广体系需要适应形势任务变化做出进一步调整。 关键词：农业技术推广；体系改革；体制机制；思考 改革开放40年来，中国农业走过辉煌历程，取得了举世瞩目的发展成就。而与之相伴的农业技术推广体系积极适应产业发展需要，在持续的改革创新中发挥着全力服务于农业生产的重要支撑作用。立足当下，回望40年改革“初心”，中国农业技术推广体系虽历经捭阖，但与农业产业的发展还不尽同步；展望未来实现农业现代化的“中国梦”，需要对我国农业技术推广体系建设再做深度调整。 1我国农业技术推广实践与体系改革进程 1.1我国农业技术推广历史悠久 中国是世界上农耕文明持续时间最长的国家，重农思想在国家治理中长期处于核心主导地位，形成了悠久的“劝农”“教农”传统。所谓“神农教稼”“嫘祖教蚕”，就可以理解为我国早期先民相互学习、传承农业技术的典证；商周而后以至明清，历朝历代都有帝王躬耕劝农的传统。诗经《甫田》也曾歌咏过地方官“今适南亩，或耘或耔”视察农
耕的故事。汉朝时国家设“搜粟督尉”专门管理农业生产，并在民间广选“六能”指导群众开展生产。宋朝时国家设“农师”，元明两朝在中央设“劝（司）农司（使）”并在基层设“社（里）长”等机构和人员，专门负责督导农业生产、组织开展先进农耕制度和农业技术推广应用；不同时期先后形成了《吕氏春秋》（秦）、《氾胜之书》（汉）、《齐民要术》（北魏）、《四时纂要》（唐）、《宁国府劝农文》（宋）、《农桑辑要》（元）、《天工开物》（明）、《授时通考》（清）等多部书籍，总结推广先进农业生产经验和技术［1-4］。这些思想、制度和文献从不同角度说明，农业技术推广曾经在我国传统农耕文明中占据重要地位、发挥重要作用。 1.2新中国农业技术推广体系的建立 受近代以来闭关锁国、外敌入侵、政局动荡的影响，我国直到新中国成立前始终没有真正开启农业现代化发展道路。民国期间，国民政府也曾就国家农业技术推广体系建设做过一些努力，但并没有发挥预期的作用，因此，也没有形成类似20世纪20年代欧美国家建立的现代意义上的农业技术推广体系［5］。中华人民共和国成立之初，在党和国家领导人高度重视推动下，20世纪50年代农业部先后制定出台了《农业技术推广方案（草案）》《农业技术推广站工作条例》，依托各级农业行政主管部门和以“八大员”为代表的乡村农业生产能手，组织建立起自上而下涵盖农机、畜牧、农技、水利等多专业农业技术推广体系，主要任务是组织指导以公社为单位的农业生产、推广普及现代农业生产技术［6］。
2016年度 中国科学技术协会部门决算
目录 第一部分中国科协概况 一、主要职能 二、部门决算单位构成 第二部分中国科协2016年度部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 第三部分中国科协2016年度部门决算情况说明 第四部分名词解释
第一部分中国科协概况 一、主要职能 中国科学技术协会是中国科学技术工作者的群众组织，是中国共 产党领导下的人民团体，是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带，是国家推动科学技术事业发展的重要力量。《中国科学技术协会 章程》确定的主要职能包括： 1. 密切联系科学技术工作者，宣传党的路线方针政策，反映科学技术工作者的建议、意见和诉求，维护科学技术工作者的合法权益， 建设科技工作者之家。 2. 开展学术交流，活跃学术思想，倡导学术民主，优化学术环境，促进学科发展,推进国家创新体系建设。 3. 组织科学技术工作者开展科技创新，参与科学论证和咨询服务，加快科学技术成果转化应用，助力创新发展，为增强企业自主创新能 力作贡献。 4. 弘扬科学精神，普及科学知识，推广先进技术，传播科学思想和科学方法，捍卫科学尊严，提高全民科学素质。 5. 健全科学共同体的自律功能，推动建立和完善科学研究诚信监督机制，促进科学道德建设和学风建设，宣传优秀科学技术工作者， 培育科学文化，践行社会主义核心价值观。 6. 组织科学技术工作者参与国家科技战略、规划、布局、政策、法律法规的咨询制定和国家事务的政治协商、科学决策、民主监督工作，建设中国特色高水平科技创新智库。
1文章编号2 1002-2031(2010)09-0056-06 国内社会工作者的基本现状及能力建设研究 徐红梅 伍幼林 1摘 要2 社会工作以助人为宗旨,帮助社会弱势群体和化解社会矛盾。通过对相关文献的梳理和回顾,对社会工作基本情况和发展现状进行了总结与述评,对社会工作者生存发展中存在的问题进行了归纳概括。结合培训和专业教育情况存在的问题,凝练了主要的政策建议,在此基础上概况了今后社会工作研究领域需要继续给以关注的问题。 1关键词2 社会工作;社会工作者;生存现状;能力建设;研究综述1中图分类号2 C916 1文献标识码2 B 1作者简介2 徐红梅(1966)),女,上海市人,西安建筑科技大学人文学院副教授,研究方向为市场化下的社会与区域发展;伍幼林(1984)),女,瑶族,湖南永州人,西安建筑科技大学人文学院硕士研究生,研究方向为市场化下的社会与区域发展。 1基金项目2 西安市软科学研究项目(YF07207-03)。1收稿日期2 2010-03-021修回日期2 2010-05-15 社会工作一词是从英国引进的。联合国发布的最新版本的社会工作的国际通用定义如下:/社会工作专业倡导社会变革、促进有关人类关系的问题解决并推动人们的增权和解放以增进福扯 [1] 0。我 国社会学学者王思斌认为,社会工作是以利他主义为指导,以科学和知识为基础,运用科学的方法进行的助人服务活动 [2] 。社会工作者则是遵循社会工 作的价值准则,运用社会工作专业方法在社会福利、社会救助、社会慈善、劳动保障、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务领域和机构中,从事专门性的社会服务工作的专业技术人员,通常简称为/社工0。 社会工作专业产生于工业化、城市化和现代化比较发达的阶段,伴随着经济的迅速发展和社会运动的高涨而兴起。自我国经济转型以来,经济的发展带来了许多的社会问题,在此背景下,社会工作越 来越受到学者们的广泛关注,研究的内容和方式日渐丰富。鉴于社会工作在中国正处于成长阶段,社会工作者的生存状态及其能力建设,均存在着诸多需要深入研究的问题。本文集合了目前国内学术界关于我国社会工作发展的研究内容,总结了取得的成绩、存在的问题,提炼了影响社会工作发展的关键因素,归纳了社会工作事业全面发展的策略构想,分析了今后在社会工作研究中需要继续完善和深入探讨的问题。 一 我国社会工作发展的基本情况 1.我国社会工作者的数量 我国社会工作起步较晚,虽然事实上作为一个 职业其早已存在,但一直得不到足够的关注和重视,直到2004年7月社会工作者才被正式定为我国的 总第182期 城市问题2010年第9期
2012年12月（中） 农林科技科技创新与应用我国农业科学技术推广体系构建研究 王玲 （黑龙江省军川农场，黑龙江萝北154244） 现阶段我国农业推广体系主要呈现两大趋势的多元化发展，表现为推广主体的多元化和推广形式的多元化，但这两大发展趋势并不符合当前的农业发展现状，面对现体系的诸多漏洞和矛盾，急需要创建符合现状农业发展的新型的农业科技推广体系。 1我国农业科技推广体系现状 自从我国提出改革开放以来，各方面都有不同程度的发展，当然农业科技推广的发展也不容小看，农业科技在推广主体方面表现为多元化，例如政府兴办的农业推广机构，农业科研所以及农业高等学府等，这些与农业科技推广相关的科研单位在农业科技推广活动中起到了不可替代的作用。在农业科技推广的同时，当地建立的农业合作组织、供销社、与农业相关的企业、比较有影响力的大型农业企业以及科技示范农户的农业推广活动也办的有声有色。 1.1现行农业科技推广机构现状 目前我国政府在农业科技推广方面呈现从中央辐射地方的模式，逐级推广从中央到省级再到市级到县级最后到乡镇，层层递进。现阶段为了适应不断变化发展的新农业，最基层的农业科技推广机构也有了新制度，主要表现为五个方面：第一，管理体制的改革，减少冗余的机构，做到优中取优。第二，农业科技推广机构内部的管理体制改革，实行竞争制度，打破铁饭碗，实行聘任制。第三，经营实体的经营方式的转变，提出新的经营模式。第四，加强对外联系，建立多种合作关系，使得合作推广形式多样化。第五，丰富推广方式，将农业科技推广方式变得多样化。 1.2农业科研教育单位的推广现状 农业科技研究单位以及农业高等学府好比农业科技的大脑，对研究农业科技成果起决定性的作用，在农业科技推广中更起到传道授业解惑的重要作用。他们采用的推广形式主要表现为如下四方面：第一，地方政府和农业合作组织进行合作经营建立稳定的发展模式，开展一系列活动包括种植示范活动，将研究成果进行转让、对新技术的开发、技术承包等，第二，将开发的农业科技新产品直接传授给农户，授以种植方法。第三，同与农业相关的企业加强联系，对技术性的问题和理论上的的问题进行研究和解决。第四，对农业科技新技术新成果新品种进行示范种植。研究其特性。 1.3农村合作经济组织的推广现状 自从改革开放以来，各个领域皆有不同程度的发展，国家很重视现阶段的农业发展，越来越注重农民的根本利益，提出三农问题，对农业的关注日益提高。当今的农业合作经济组织的推广现状多种多样，主要表现在建立了许多农业专业协会、农业的合作社、以及股份制的合作社等农业合作经济机构，这些机构的蓬勃发展为农业科技推广做了不少贡献。因为源源不断引进新的适合当地农业发展的新技术，技术在实际农业生产中得以运用和发展，满足了农户对农业新科技的需求，使得新技术适应当地农业的发展并产生卓越的效果。 1.4涉农企业的推广现状 与农业相关的企业，农业产品加工企业和以经营生产资料为主的企业都属于涉农企业。对农产品进行加工的企业，尤其是具有农业产业化的有影响力的大规模企业，进行了产销一体化的经营，自种自养自产自销，形成了以龙头产业为带头影响基地农户的产业化的发展模式。分析当前市场的需求来进行新品种新技术的推广和引进，确保种植的科学化、农业生产的标准化，另外农户也可搭配农业养殖，涉农企业提供养殖技术的培训和服务。确保农产品供应链的健康发展，最终达到涉农企业和农户经济利益的双丰收。 1.5科技示范户的推广现状 近年来我国的农业科普水平有了显著的提高，农民的科普意识也有了很大的提高，对农业知识的掌握和农业技术的具体应用方面也效果显著。我国各地产生了许多热衷于农业新科技、新品种种植示范户。他们热衷于新技术的应用，热衷于新产品的种植，并将对新科技的热情带给邻里乡亲，感染者附近农户，这是一个非常好的现象，由此一来不仅积极示范户自己的产量有所提高更带动了周边农户进行积极学习和种植，影响力不可小觑，达到了农户和区域农业产量和品质的双提高。保障了该区域的整体供货量和整体粮食的品质。 2我国农业科技推广体系存在的问题 伴随我国农业市场的快速发展，我国农业发展有了新的需求，而当前的农业科技推广体系无法满足也无法适应当前农业的发展，因而农业的推广体系改革已经势在必行。农业新需求主要体现一下几方面： 2.1现行农业科技推广机构与现代农业发展需求不适应 一方面我国的农业科技推广机构按照行政区域划分，分为行业和专业进行推广，没有考虑到农业的具体情况。另一方面，我国的农业科技的政府管理机构还存在在行业的垄断，没有适应农业市场的发展，在推广中还存在行政性强和市场导向差的弱点。最后，需要提高农业科技推广人员的综合素质，选取一些学习过农业相关课程的科技人员或者大学毕业生来进行科技普及会改善这一现象，因为这方面做得不够好使得有些地方的农业科技推广机构形同虚设，面对人员知识的不足可以定期的购买科技资料来补充科技知识的不足，组织定期学习和定期考核，加大对农业科技机构的人员补充，最有效的方法是保证农业科技资金的投入，吸引农业科技人才，从而保证农业科技推广工作的顺利进行。 2.2农业科研、教育单位的推广主体地位没有得到确认 第一，农业科研机构和农业教育机构包括农业大学等是改革和创新农业新品种的灵魂，在农业科技推广工作中具有非常重要的作用。国家对这类单位的重视度不够，没有明确农业科研机构和农业教育机构在农业技术推广中的重要地位，而是单单强调其主导作用，对这类机构的重视度明显不够。第二，区分农业科研机构和农业教育机构同政府农业科技推广机构属于不同的部门管辖。一类属于科研而另一类属于政府推广。第三政府对农业各个机构的管理和联系不到位，导致各个农业科技推广机构之间的沟通不够，合作机会也很少，呈现了各扫门前雪的状态，没有团结起来。由于三者之间么有良好的合作没有良好运用起来导致，我国农业科技推广的科技成果成功率不高。 2.3农业科技成果的有效需求不足 主要表现在三方面，第一，基本是以农户为个体的小规模的经营模式，而使用新科技成果的成本很高，单个农民家庭的资金有限，购买力若，可考虑是否可以转变形式，进行联合购买。第二农户想要迫切得到高产的效果而产生风险回避的意识，没有全面考虑种植后果。第三，农民的农业素质普遍还不够高，特别是劳动力素质有待提高，因而在学习如果操作种植新产品的新技术方面的接受力方面不强。 3构建多元化农业科技推广体系的措施 3.1进一步加强现行农业科技推广机构的建设 在农业科技推广机构的建设方面要具体问题具体分析，找到适合当地发展的最佳方案。总结经验，深入研究和分析，找到正确的方法，创造出适合当地的推广模式，提高效率，强化管理体制，提高推广人员的综合素质，提高农户的农业素质。把推广种植服务做到位。 摘要：现阶段我国农业科技推广体系出现了两大多元化的发展方向，主要表现为推广主体的多元化和推广形式的多元化。面对现阶段体系中出现的问题，必须要把解决方法提上日程，创建新型的农业推广方式已经迫在眉睫。现在从我国农业科技推广体系的实际情况入手，进行深入分析其体系中存在的不合理问题，从而对创建我国新型农业推广体系提出合理化的建议。 关键词:构建；农业科技；推广 235 --
附件2 项目编号： 2019年中国科协“一带一路”国际科技组织平台 建设项目申报书 项目名称: 申报类型: 负责人: E-mail : 联系电话: 移动电话: 依托单位: 联络员: E-mail : 联系电话: 移动电话: 通讯地址: 邮政编码: 申报日期: 年月日 中国科协国际联络部制 二〇一九年二月
填写说明 一、填写前需仔细阅读中国科协国际联络部《2019年中国科协“一带一路”国际科技组织平台建设项目申报指南》。 二、申报书为项目实施的重要文件，应逐条填写、实事求是、表述明确，字迹清楚。表内各栏不够填写时，请自行加页。 三、封面各项除“项目编号”外，均需由项目申报单位填写；封面中“申报类型”指平台项目的具体类型，分别为：培育发起区域科技组织/联盟、与境外科技组织联合共建研究/培训中心、多边国际交流合作、双边科技人文交流项目；“负责人”应当填写项目单位直接组织实施该项目的责任人。 四、“国外合作组织”为本项目所联系合作的国外对口科技组织。 五、“项目总体目标及预期绩效”是指项目预期达到的目标，主要是从在积极利用和发展已有国际科技联盟组织和亚太科技联盟组织的基础上，结合国家发展战略，积极开拓和开展的交流计划，包括：联合举办国际会议，联合设立国际项目，联合设立研究和培训中心，联合开展工程教育和工程师的互认工作，联合制定科技标准，联合开展促进技术转移方面的工作等几个方面的目标。 六、年度计划应根据项目实施实际计划详实填写，如年度计划开展工作内容和预期的效果等。 七、申报单位需具备多年与国际组织或重点国家合作经验，并掌握国际科技资源。请在填写组织实施条件时提供相关辅助材料。 八、经费支出预算科目应根据本年度计划实施需要的实际支出按科目分类详细填写。 九、申报书正本一式2份，副本4份，经依托单位签署意见并加盖公章后，报送中国科协国际联络部。附件材料纸质文档须单独装订成册，版面大小与申请书相同，报送二份即可。第八项上级科协意见，仅适用于省、直辖市科协、新疆生产建设兵团科协所属事业单位申报情形。 十、项目执行期间所发表的论文、专著、研究报告、资料、鉴定证书及成果报道等，均须标注“中国科协‘一带一路’国际科技组织平台建设”项目（Supported by Belt & Road Program，CAST）中英文字样和项目编号。 十一、纸质申请书须用A4纸，于左侧加软封面装订成册。 — 2 —