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中国大学生创业政策研究
作者：刘仁明
来源：《现代职业教育·高职高专》2017年第10期
[摘要] 随着我国高教事业的发展，大学生创业政策体系逐渐完善，但仍存在有待完善之处。针对我国大学生创业政策现状、存在的问题，提出相关政策建议，以期能够促进我国大学生创业体系建立、完善。
[关键词] 大学生；创业；政策
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）28-0094-02
大学生创业作为我国社会创业和大学生就业的重要组成部分和形式，是维护我国社会经济持续发展和建设和谐社会的重要基石。
大学生创业过程中会受到众多外部条件的影响，而大量的创业实践和案例表明，创业政策作为最重要的驱动因素对大学生的创业理念和动力都有显著的影响。但是，目前我国还没有形成完善的大学生创业政策体系，这已成为影响大学生创业的一个重要障碍。本文着眼于我国大学生创业政策现状、梳理存在的问题及原因，并提出建立、完善我国大学生创业政策体系的建议。
一、我国大学生创业政策现状
我国大学生创业政策自诞生发展至今，经过不断完善，已经囊括了创业激发、创业指导、创业发掘的各个环节。现阶段我国大学生创业政策体系状况如下：
（一）创业教育政策现状
“高校创业教育指导委员会”是我国成立的第一个国家层面的大学生创业教育机构，教育部在2010年颁发了《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》（教办〔2010〕3号），明确要求各地高校应及时将大学生自主创业纳入高校的重要工作日程中。但是，到目前为止，各高校大学生创业教育课程建设的政策还处于宏观层面的指导性文件。虽然教育部发文要求将创业教育纳入专业课教学中，并将其作为重要的内容，但在国家层面缺乏指导性文件，对高校开展大学生创业的指导性不强。
另外，教育部还在2010年发布文件《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，针对高校教育者，鼓励教师到企业进行挂职锻炼，开展社会创业活动，以便更好地指导学生进行创业活动。以此同时，教育部也提出建设大学生创业实训基地的要求，从国家层级需要建设一批大学科技园，在地方层面要建设省级大学生创业实习和孵化基地，使国家级和省级实训基地产生溢出效应。