黄岛区政府工作报告
——2011年1月18日在青岛市黄岛区第九届人民代表大会
第四次会议上
代区长张大勇
各位代表：
现在，我代表黄岛区人民政府向大会作工作报告，请连同《黄岛区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“十一五”时期经济社会发展回顾
“十一五”时期是我区发展极不平凡的五年。在市委、市政府和工委（区委）的坚强领导下，管委（区政府）团结带领全区广大干部群众，深入贯彻落实科学发展观，抢抓山东半岛蓝色经济区建设和“环湾保护、拥湾发展”战略机遇，开拓创新、干事创业，有效应对国际金融危机等重大考验，圆满完成了“十一五”规划确定的目标任务，建设全国最好开发区取得了令人瞩目的巨大成就。
（一）综合经济实力实现历史性新跨越。地区生产总值跃上1000亿元平台，是2005年的2.7倍，年均增长21%，人均地区生产总值2.5万美元；工业总产值跃上3000亿元平台，是2005年的3.7倍，年均增长30%；辖内地方财政一般预算收入突破50亿元，是2005年的3倍，年均增长24.6%。开发区以占青岛不足3%的土地面积，向全市贡献了近1/5的地区生产总值和实际到账外资、1/4强的工业总产
值，投资环境综合评价总指数连续7年居全国参评的55个国家级开发区前5名，荣获“辉煌十一五·中国最佳综合实力开发区（园区）”称号。
（二）改革开放向纵深推进。青岛前湾保税港区获国务院批准设立，一期封关运营，成为我国第七个通过国家验收、封关运营的保税港区。国家级青岛西海岸出口加工区成功获批并封关运营，保税物流功能获准拓展，步入发展快车道。黄岛口岸年进出口验货值达1300多亿美元。被确定为省级综合配套改革试点单位，总体实施方案全面启动。五年累计实际到账外资27.3亿美元，新引进过千万美元项目121个、过亿美元大项目13个，世界500强投资项目增至67个；累计外贸进出口298亿美元，其中出口168亿美元。累计引进内资385亿元，其中过10亿元项目21个。武船麦克德莫特、香港峻凌电子等一批大项目、好项目加速集聚。
（三）经济发展方式加快转变。突出培育“四个经济亮点”，六大产业集群全面进入产出期。创建国家级家用电子产品产业园，成为全国重要的清洁环保型石化产业基地和石油储备基地。港口年货物吞吐量达3.5亿吨，集装箱吞吐量1200万标箱，跻身世界港口前十强。海西湾造修船基地基本建成，中海油海洋工程、武船重工等项目投产，船舶电力推进系统、船用柴油机等核心配套项目引进建设。上汽通用五菱一期建成投产，整车年产量突破40万辆、发动机突破40万台。以海利直升机、俄制直升机为代表的航空产业，以普加、世纪互联等为代表的信息服务业蓬勃发展。“双十高”工程深入实施，海信液晶
模组、重质油研发中心、科技创业园等相继投产或建成，省部级以上重点实验室及技术研发中心达42家。省级以上名牌产品数量居全国同级行政区前列。“十一五”节能减排目标全面完成。
现代服务业步入黄金发展期。特色旅游业实现突破，海上嘉年华、游艇俱乐部等高端旅游项目，台湾涵碧楼、凯宾斯基等11家星级酒店开工在建。现代物流等产业发展呈现新态势，怡之航等一批高端物流企业落户。我区成为山东省服务外包示范基地，普加服务外包业务启动实施，中盈蓝海等服务外包知名企业签约落户。北京电影学院现代创意媒体学院获教育部批准正式招生，凤凰岛影视文化产业园被评为中国创意城市文化名片。新引进韩亚银行等11家金融机构，新开业麦凯乐等8家万平方米以上商业网点，社会消费品零售总额突破100亿元。
（四）城乡面貌发生显著变化。加快建设“四大特色区域”，荣获“辉煌十一五·中国生态（人文）宜居规划建设示范区”称号。全社会固定资产投资超过建区至“十五”末累计投资总额。建成区面积达75平方公里，城市化率提高到80%。城市精品工程6项荣获“鲁班奖”，18项荣获“泰山杯”奖，唐岛湾滨海公园、银沙滩公园、岔河综合治理等成为城市建设新亮点。累计完成29个村庄改造，新开工安置房320万平方米，竣工226万平方米，建成薛家岛示范居住区等一批城市新社区。新建、改建银沙滩路等重点道路30条，建成龙泉河污水处理厂、北部热源厂等一批重要基础设施。在全市率先完成社会主义新农村“五化”工程。城市管理有效加强，生态黄岛建设扎
实推进，建成区绿化覆盖率提高到45%，成功创建国家级生态示范区。
各位代表，让我们倍感振奋的是，市民关心的海湾大桥、海底隧道通车在即，“青黄不接”的历史即将结束，开发区将开启新的发展篇章！
（五）人民生活水平和质量大幅提高。城镇居民人均可支配收入2.7万元，农民人均纯收入1.2万元，分别是2005年的2.1倍和1.7倍。企业职工退休金待遇提高到每月人均1256元。累计新增就业岗位26.5万个，城镇登记失业率始终保持在2%以内。着力办好民生实事，累计投资62亿元办理政府实事50件，保障性住房竣工65万平方米，7000户市民家庭住房条件得到改善；新增供热面积625万平方米，集中供热普及率提高到68%；新增、优化公交线路28条，新增公交和出租车465辆，相继建成黄河路农产品批发市场等一批民生项目。
先后3次提高城镇和农村低保标准，分别由每人每月230元、80元提高到370元、230元；先后2次提高职工基本医疗标准，最高支付限额由每年6万元提高到12万元；先后4次提高新农合筹资标准，由每人每年150元提高到270元，三项标准均居全省最高、走在全国前列。
（六）社会各项事业繁荣发展。优先发展教育，新建、迁建、改扩建中小学23所，免费义务教育全面实施。老年教育、老年体育全国领先。深入实施“西海岸文化家园”工程，新建6个街道文化活动中心、106处社区文化活动中心，石油大学体育馆建成投入使用。“新
区发展我受益、我为新区作贡献”主题教育活动持续开展。创建全国文明城市工作扎实深入。医疗卫生事业和人口计生工作实现新发展。成功应对甲型H1N1流感、手足口病等重大疫情。平安西海岸建设卓有成效，人民群众安全感和满意度大大增强。安全生产形势持续稳定。国防动员、民兵预备役和预备役部队建设取得新进展。统计、外事、新闻、广播影视、文体、对台、侨务、宗教、妇女儿童、档案、史志、人防、防震救灾等取得新成绩。
五年来，成功承办、举办中国电影表演艺术学会奖（金凤凰奖）颁奖、中国国产电影交易会、中国国际儿童电影节、中国新闻摄影“金镜头”奖颁奖、十一届全运会排球项目、凤凰岛文化旅游节等24个高层次、高水平赛事及活动；荣获全国科技进步先进区、全国农村社区建设实验全覆盖区、全国青年中心建设先进区等43项全国性荣誉，平安山东建设先进区、全省精神文明建设先进区、统战和民族工作先进单位等176项省级荣誉，创建了“六型社区”建设标准和食品药品安全监管“黄岛模式”，实现省级双拥模范区“四连冠”，连续11年成为全市考核优秀单位，充分展现了新时期开发区精神，大大提升了我区在国内外的知名度和美誉度。
（七）发展环境不断优化。荣获“中国最具投资潜力十强开发区”、“山东最佳投资城市”称号。在全省先行开展深入学习实践科学发展观活动，创新开展创先争优及“四德”主题教育活动。人力资源指数居全国国家级开发区第4位。服务业发展等体制机制进一步理顺。建成启用行政审批和公共资源交易大厅。实施政府绩效管理和电子监
察，开办《行风热线》节目。法治政府建设取得新进展。认真执行人大各项决议，主动向人大、政协报告、通报工作，自觉接受区人大和区政协的监督，重视听取各民主党派、工商联和社会各界的意见。完善惩治和预防腐败体系，突出“五个关键环节”，创新实施“五个重点领域”六个监督办法，源头防腐和廉政建设取得新成效。
各位代表，刚刚过去的2010年，是开发区发展史上具有重要意义的一年，经济社会发展呈现出一批新亮点。全区生产总值、工业总产值迈上了具有标志意义的新台阶。对外经贸全面恢复到金融危机前水平，外资到账5.63亿美元，增长38%；外贸出口38.5亿美元，增长27.9%，长江路、薛家岛两个办事处外资到账过亿美元，海丰国际成功上市，办理了全国首家境外人民币返程投资。积极谋划和推进“桥隧时代”的城市建设，唐岛湾南岸绿化、银沙滩生态植物园等高水平建设。社会更加和谐稳定，群众安全感指数达96.8%，社会矛盾化解、信访工作和安全生产等均取得新成绩。城乡义务教育学校公用经费标准居全市最高，高考成绩实现连年突破，西海岸医疗中心具备开诊条件，成功举办了一批有特色的文化、体育和节会活动，全区上下正以崭新的精神风貌迎接“桥隧时代”的到来。
各位代表！
五年辉煌成就，实属来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府和工委（区委）正确领导的结果，是全区广大干部群众和驻区部队官兵团结奋斗、开拓创新的结果，也是历届领导班子继往开来、扎实工作的结果。在此，我代表区人民政府向付出辛勤劳动的全区人民，
向所有关心帮助我区建设的海内外朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
五年探索实践，经验弥足珍贵。这就是：必须坚定不移地科学发展，牢牢把握发展这个第一要务不动摇，结合开发区实际创造性开展工作；必须加快转变经济发展方式，牢牢把握“四个经济亮点”不动摇，努力提高经济增长的质量和效益；必须着力提高城市发展水平，牢牢把握建设“四大特色区域”不动摇，谋划和推进现代化国际新城区建设；必须着力保障和改善民生，牢牢把握共建共享和谐社会不动摇，让开发区改革发展成果更多惠及广大市民；必须牢记开发区使命、弘扬开发区精神，牢牢把握深化改革开放不动摇，不断增创发展新优势，始终走在世界和时代前列。
五年发展回顾，应有清醒认识。当前发展中仍面临不少困难和挑战：与国际一流经济园区和国内先进园区相比，发展水平还有不小差距；转方式调结构任务艰巨，自主创新能力和现代服务业发展水平还不高，资源环境约束趋紧；城市品质和水平需进一步提高，顺应人民群众过上更好生活新期待，还有许多工作要做；体制机制创新处于攻坚阶段，政府自身建设存在薄弱环节，等等。对于这些，我们将在今后的工作中着力加以解决，努力把各项工作做得更好。
二、“十二五”时期的目标任务和工作要求
迈入21世纪第二个10年，开发区站在新的历史起点上。今后五年，是推动经济“二次转型”、发展“二次腾飞”的关键时期。展望未来，国际上新一轮科技和产业革命孕育突破，我国仍处于重要的战
略机遇期，国家继续重视和支持国家级经济技术开发区的发展；山东半岛蓝色经济区建设进入国家战略，青岛正迈向富强文明和谐的现代化国际城市。同时，也要清醒地看到，当今世界，百舸争流，国内外、区域间竞争更加激烈，发展既面临着重大机遇，也面对诸多风险挑战。我们要切实增强危机感、责任感，以更高的视野、更大的气魄、更实的举措干事创业，努力开创科学发展新局面，更好地为全区人民谋福祉。
“十二五”时期全区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照世界眼光、国际标准，发挥本土优势，以科学发展、“二次腾飞”为主题，以转变发展方式、“二次转型”为主线，以改革开放为动力，以保障和改善民生、提高市民幸福指数为出发点，巩固提升“四个经济亮点”，着力打造“四大特色区域”，努力实现建设全国最好开发区的奋斗目标，全面建设更高水平的小康社会。
具体目标是，到2015年，实现主要经济指标在现有基础上翻一番，地区生产总值、规模以上工业增加值、辖内地方财政一般预算收入分别突破2000亿元、1000亿元、100亿元；服务业增加值占生产总值的比重提高到45%，研究与试验发展经费占生产总值的比重达2.7%，单位生产总值能耗和二氧化碳排放累计均下降16%；居民收入增长和经济发展同步，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达4.9万元、2.2万元；建成山东半岛蓝色经济科学发展示范区，
在全国国家级开发区投资环境综合评价中进位争先，跨入国际一流经济园区行列。
根据上述目标要求，“十二五”时期发展重点是：
（一）致力转型发展，经济结构战略性调整取得重大突破
把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域。抓住新一轮全球产业调整和新兴产业发展机遇，紧跟世界科技创新步伐，以开放促转型、促调整、促发展。加快转方式调结构，推动先进制造业高端发展、高科技和战略性新兴产业引领发展、现代服务业跨越发展、循环经济先行发展。全面融入山东半岛蓝色经济区发展，打造蓝色经济科学发展示范区。突出培育航空产业、生命健康、新一代信息技术、新能源汽车等战略性新兴产业，加快发展特色旅游、现代物流、服务外包、创意产业等现代服务业。培育形成一批百亿级新兴产业和大宗商品交易市场，建设港口、家电电子、石化、造修船和海洋工程、航空五个世界级产业集群。
（二）致力统筹发展，展现“桥隧时代”城市新形象
瞄准国际一流、国内领先，全面对接和融入主城区发展，建设青岛中心城区、现代化国际新城区。全社会固定资产投资累计达2000亿元，大力加强交通等基础设施、能源资源、环境保障等城市承载力建设。规划建设各类城市综合体，凤凰岛旅游度假区打造国际旅游岛，国际生态智慧城发展未来之城、宜居之城、智慧之城，北部产业新城培育新的经济增长极和城市新区，黄岛老城区实现产业大提升、环境大改善。积极推进全域城市化，完成53个村庄改造，城市化率提高
到90%。抓住七区统筹发展机遇，推动基础设施、生态环境保护、就业和社会保障、社会事业等各领域与主城区统筹发展。把握国际城市发展趋势，努力建设生态、智慧、低碳城市。
（三）致力绿色发展，提高生态文明建设水平
牢固树立可持续发展理念，发展绿色经济，建设资源节约型、环境友好型社会。大力推行清洁生产、节能减排和低碳技术，创建国家级循环经济示范区和国家生态工业示范园区。培育新能源、新材料等新的经济增长点，构建绿色产业体系。全面推进生态黄岛建设，提高森林碳汇能力。坚持以绿化定规划，把城市发展的“蓝图”描绘在生态建设的“绿图”之上，创建国家级生态区。加强环境保护，完成河道综合整治，新建一批基础设施和城市公园。建成区绿化覆盖率提高到46%，林木覆盖率提高到40%，环境空气质量优良率始终保持91%以上，使开发区天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新、人与自然更加和谐。
（四）致力和谐发展，更好地满足人民群众新要求新期盼
实施富民强区战略，发展富民经济，普遍较快增加城乡居民收入。大力推动全民创业，建设创新创业型城区。健全与经济发展水平相适应的社会保障机制，完善多层次的住房保障体系。不断加大财政对社会事业的投入力度，推进基本公共服务均等化。建成一批社会民生重点工程，办人民满意教育，打造健康城市。推动文化大发展大繁荣，提升城市文化软实力和文化产业竞争力。促进全国文明城市创建工作长效化、常态化、规范化。创新和加强社会管理，创建全国最安全城
区，市民归属感和幸福感大大增强。
（五）致力创新发展，增创开发区发展新优势
坚持敢闯敢冒敢试，出新求新创新，敢为天下先，以改革的办法破解难题，以创新的举措打造新的优势。吸收借鉴国内外先进园区成功经验，高水平完成省级综合配套改革试点工作，开展国家级开发区体制机制创新试点。扩大保税港区、出口加工区等海关特殊监管区优势，建设汽车、船舶、家电电子等出口基地，推动向自由贸易港区转型。加快青岛西海岸新经济区的规划建设。大力培育以人才为核心的城市竞争力。始终保持想干快干、干则必成的精神状态，敢于担当、奋发有为，在全区兴起干事创业的新热潮。
各位代表！经过“十二五”发展，开发区将迎来建区三十周年，凝聚全区上下的智慧和力量，我们力争使开发区综合经济实力更强、城市环境更美、社会更和谐、体制机制更具活力，发展成果更多惠及百姓，让市民生活得更加幸福！
三、2011年主要任务
今年是迈入“桥隧时代”、实施“十二五”规划的开局之年。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长15%；工业总产值增长15%；辖内地方财政一般预算收入增长16%；全社会固定资产投资增长18%。实际利用外资持续发展；外贸进出口和出口均增长15%。城乡居民收入均增长13%左右。万元生产总值能耗下降3.66%。
（一）大力推动经济结构战略性调整
提升发展先进制造业。发挥六大产业集群优势，推动产业向“高
精尖”发展。规划建设配件产业园，发展核心配套项目和中小企业、微型企业，提高产业本地配套率。大力引进和培育企业研发、技术、销售服务中心，延伸价值链和销售链。利用高新技术改造提升传统产业。
跨越发展现代服务业。吸纳隧道大桥开通带来的服务业发展要素。加快建设海上嘉年华等高端旅游项目，建成7家星级酒店。积极发展乡村旅游、工业旅游。加快发展生产性服务业。培育发展大宗商品交易市场，建设电子口岸、物流公共信息平台。建成运营巨幕影院，建设国际版权交易中心等项目。开工建设中石化十建总部等6个总部楼宇。引进2-3家金融机构，建设麦德龙等大型购物中心，培育凤凰广场商业步行街，打造西海岸区域性金融商贸中心。
培植发展战略性新兴产业。大力发展航空、新能源汽车等战略性新兴产业。以直升机重点项目为带动，延伸产业链，打造山东通用航空产业园。培育发展新能源汽车产业，建成五菱新能源汽车项目。加快皇明太阳能产业园、大唐风力发电等新能源项目建设。
突破发展循环经济。抓好43个循环经济项目建设和35家重点能耗大户节能减排。推动15家企业通过强制性清洁生产审核。完成1500亩造林绿化。抓好河道源头截污治理。实施泥布湾污水处理厂四期工程。开展中水回用和垃圾分类收集试点。进一步改善环境空气质量。
（二）优化提升区域发展布局
1.打造凤凰岛国际旅游岛。坚持高水平规划、开发、管理。高标准实施唐岛湾南岸绿化等重点工程。加快凯宾斯基、涵碧楼等项目建
设，搬迁改造南岛片区7个村庄。严格控制海岸线周边区域的规划。引入高水平的管理运营机制。
同时，加强珠山国家森林公园建设，改造森林野生动物园，建设青石湾天鹅湖生态示范园等项目，创建国家4A级景区。
2.规划建设国际生态智慧城。构建“一谷两点三区多园”布局。以山东科技大学及周边区域为核心，打造集教育、研发、科技孵化、产业化及居住为一体的城市综合体。改造提升现有产业，推动企业转型升级和“腾笼换鸟”。高水平开展南辛安河流域综合整治。加快村庄改造，利用新能源和低碳交通方式，打造生态低碳城市示范区。
发展壮大普加、世纪互联，加快启立软件园建设，办好职业技术学院实训基地、拓谱学院人才培训基地，创建国家级服务外包示范园区。在西海岸医疗中心周边区域规划建设“健康城”，发展医疗康复、药物研发与制造、卫生信息管理与服务、医学科研与教育、医药物流配送等生命健康产业。
3.加快北部产业新城发展。发挥海湾大桥桥头堡优势，高水平做好新城和产业规划。发展为骨干产业配套的工业、物流综合体。开工建设三美精密电子部品、高端化纤制品等重点项目，规划建设国际采购与区域物流中心。开发配套生活服务区，建设打工公寓，培育发展城市新社区。
4.创建国家级循环经济示范区。遵循“减量化、再利用和资源化”原则，大力发展石化循环经济，推动石化、港口、电力等资源能源循环利用，降低碳排放和能耗。优化石化产业链，培育发展石化产品、
油品等生产资料交易市场。引入第三方环境监测，进一步强化安全与环境监管。
改善黄岛老城区环境。有序稳妥推进石化区村庄搬迁改造。完成永兴岛路等道路防护林带建设和绿化改造工程。实施刘公岛路等5条道路环境综合整治。大力加强老城区文化、教育、体育、医疗设施建设。
5.提升发展临港装备制造产业区。推动汽车、造修船、海洋工程产业高端发展。大力引进中高档轿车项目，开工建设大型农业整车等项目，建成上汽通用五菱产能提升、利星行汽车交易中心。建成武船麦克德莫特、712船舶电力推进系统实验室，积极引进省船舶设计院、710海洋工程研发基地等项目。
6.推动家电电子产业基地转型升级，扩大液晶模组规模，突破芯片、面板等高附加值项目，积极引进研发机构，提升家电电子产业发展水平。
（三）以更大勇气和魄力推进改革开放
提升开放层次和水平。全年力争引进过千万美元外资项目30个，其中过亿美元项目1～2个；引进过亿元内资项目10个。突出定向招商，完善项目评价和招商考核。优化专业招商，发挥好职能部门的招商优势。用好既存招商资源。创新举办一批高水平的招商推介活动。转变外贸发展方式，大力发展服务贸易，服务外包合同额和从业人员翻一番。扩大先进技术设备、关键零部件和原材料的进口。
切实加快项目建设发展。突出抓好市级、区级重点项目建设，全
年新开工建设40个、基本建成或竣工投产20个。用好高端制造业、现代服务业和循环经济产业发展扶持政策，完善相关细则办法。积极争取更多项目列入国家和省、市规划，开展重大项目前期工作。做好土地供应、银企对接、绿色通道等项目保障服务工作。
扎实推进省级综合配套改革试点。全面推进4大类、27项改革计划。积极稳妥推进政府机构改革。申报扩大开发区规划面积，争取试办“进出口加工区”。改革和创新投融资体制，力争1～2家企业上市，探索发行企业债券，争取设立股权交易中心、民营中小银行。实施好国家商务部国家级开发区体制机制创新试点工作，申报国家发改委综合配套改革联系点。抓住山东半岛蓝色经济区上升为国家战略机遇，大力发展蓝色经济，创新蓝色经济科学发展体制机制。
积极推动和保障好保税港区、出口加工区建设，利用好海关特殊监管区的政策优势，申办国家级汽车整车贸易口岸和汽车、船舶、家电出口基地，增创区域对外开放的新优势。
（四）加快建设以科技和人才为支撑的创新型城区
增强自主创新能力。引进建设中石油研发中心等2～3家国内外知名研发机构和高科技企业。加快建设以企业为主体的技术创新体系，实施35项关键技术和共性技术的攻关突破。整合优化科研资源，打造科技创新和转化新平台。支持高校发展大学科技园、服务外包基地和物联网应用科技园，建设国家级重点实验室。高新技术产业产值占规模工业总产值的比重提高到63%。新创省级以上名牌产品2个以上，驰名、著名商标3件以上。深入创建国家知识产权试点园区。
打造高层次人才高地。推进“一体五化”人才工作体制机制建设。制定我区中长期人才发展规划纲要。实施高端人才项目培育计划，奖励首批杰出人才。发挥好驻区高校人才资源优势。进一步完善人才引进、激励、保障政策。
（五）提升“桥隧时代”城市规划建设管理水平
以世界眼光规划城市。着眼未来城市和产业发展，加强同城发展下城市规划战略研究。规划建设各类城市综合体。完成重点区域的规划编制、调整和报批。高水平开展桥隧出口沿线、过城河道等重要节点的规划设计。编制城市公共设施等专项规划。更加注重规划与城市风貌结合、与文化底蕴融合。
以精品城市形象迎接“桥隧时代”的到来。高标准建成隧道出口、滨海大道绿化、滨海步行道工程，打造进入开发区令人眼前一亮的标志性景观。全力做好桥隧开通的保障服务工作，建设隧道出口公交换乘枢纽，开通市区至开发区3条换乘、1条直达公交线，新购置60辆清洁能源公交车。开工建设疏港高架及南港一号路，实施管家楼收费口迁建工程，优化疏港交通，着手构建智能化的城市快速交通体系。积极推进全域城市化，推动南城区村庄改造，加大北城区村庄改造力度。稳妥推进部分区域旧城改造。加大市政设施投入，市政道路机械化清扫率由4%提高到30%以上。整治视觉污染，实施户外广告门头牌匾综合整治工程。扎实开展新一轮全国文明城市创建工作。
（六）着力提高民生福利水平
抓好就业创业工作。全年新增就业1.9万人，扶持创业1000人，
农村劳动力转移就业5500人。设立全民创业扶持基金，大力推动创业富民。创建充分就业区和创业型城区。争创国家级劳动关系和谐工业园区。发展壮大社区集体经济。做大做强民营经济。
做好社会保障提标扩面工作。建立城乡低保调标长效机制。继续提高企业退休人员基本养老金水平。提高新型农村合作医疗筹资和补助标准。落实优抚政策措施。加快社会慈善公益事业发展。开工建设区老年活动中心。规划建设残疾人综合服务中心，推进残疾人社会保障和服务体系建设，创建全国残疾人工作示范城市。
（七）促进社会全面进步和社会稳定
繁荣发展社会事业。推动科普工作向纵深发展。加强社会主义核心价值体系建设。开展“文化产业建设年”活动，实施“西海岸文化家园”等八项文化工程。办好中国电影表演艺术学会奖（金凤凰奖）评奖颁奖、凤凰岛文化旅游节、国际民间艺术节等品牌节会活动，推动文化与旅游、节会等经济融合发展。落实教育改革发展各项政策措施。优化城乡教育资源布局。整合共享职业教育资源。加强师资队伍建设。完成基本和重大公共卫生服务项目。实施区域卫生服务一体化管理。有效防控重大传染病。做好人口和计划生育工作。加强人防、民兵预备役建设和征兵工作。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，做好民族、宗教、对台、侨务、外事、防震减灾、妇女儿童、档案、史志、红十字、慈善等工作。
加强和创新社会管理。深化平安西海岸建设，不断完善社会治安综合治理工作机制，保持打击严重刑事犯罪的高压态势。全面启动“六
五”普法工作。健全社会稳定风险评估机制。落实维护稳定工作责任制。坚持以群众工作统揽信访工作。完成社区居委会换届选举。完善应急联动指挥机制，提高各类突发事件的应急处置能力。注重对网络等新兴媒体的建设、运用、管理。加强食品药品安全监管，争创全国食品药品最安全城区。开展“安全生产基层基础深化年”活动，强化安全监管网格化管理，杜绝重特大事故发生。
四、切实加强政府自身建设
（一）坚持执政为民，建设服务政府
把群众需求作为第一信号，把群众评价作为第一标准，今年将努力提高“六个方面”的公共服务水平。
1.提高住房保障水平，改善市民住房条件，稳定住房价格。面向城市中低收入家庭和外来入住人员，大规模开发建设公共租赁住房和限价商品房，公开发售昆仑山路经济适用住房一期、启动二期建设，廉租住房保障做到应保尽保；开工建设黄埠岭、扒山等5个片区村庄改造安置区，加强农民经济适用住房建设。
2.提高教育保障水平，高标准建成第十中学，开工建设致远中学三期；新建、改建13所公办集体幼儿园；完成12所中小学校舍安全工程；设立特殊教育学校，引进建设一所国际学校，实现北京电影学院现代创意媒体学院正式招生。
3.提高健康服务水平，全面开诊西海岸医疗中心，设立长江路、黄岛2处社区卫生服务中心，新建、改建44家村居卫生室。
4.提高文化体育惠民水平，改造黄岛生肖公园，增加北海公园体
育设施，建设唐岛湾北岸体育设施；开工建设山东科技大学体育中心项目，建成综合展馆主体工程。
5.提高城市运行保障水平，开工建设日供水16万吨的棘洪滩引水复线工程，完成3000户居民自来水一户一表改造；实施供热分户计量改造，集中供热普及率提高到75%。
6.提高“菜篮子”、“米袋子”保障水平，建立政府储备机制和肉类、蔬菜流通追溯体系，肉类、蔬菜储备规模分别达240吨、2400吨；扩建粮食储备库，建设黄河路农产品批发市场二期。
（二）坚持依法行政，建设法治政府
严格按照法律权限和程序行使权力、履行职责。主动接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受区政协的民主监督，广泛听取民主党派、工商联和社会各界的意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案。推动公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合。扩大政务公开，发挥好群众监督、舆论监督和社会监督的作用。
（三）坚持高效勤政，建设效能政府
深入开展创先争优活动。加强学习型团队建设，提高学习新知识、调查研究和抓落实的能力。对工委（区委）、管委（区政府）确定的目标任务，一抓到底、见到实效；对重点问题，及时研究对策，抓住关键环节重点突破。完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系，提高政府工作绩效。
（四）坚持廉洁从政，建设清廉政府
扩容行政审批大厅，设立三个分大厅。发挥好公共资源交易大厅和电子监察平台的作用。从严控制和压缩一般性支出。突出抓好重点领域和关键环节的廉政建设。加大行政监察、财政监督，加强政府投资跟踪审计和经济责任审计。严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以优良党风促政风、带民风。
各位代表！
五年宏伟蓝图已经绘就，时代和人民赋予的使命更加神圣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和工委（区委）的坚强领导下，万众一心、奋发图强，为加快建设全国最好开发区、开创全区人民幸福美好新生活而努力奋斗！
2017-2018学年山东省青岛市黄岛区八年级（下） 期末数学试卷 （考试时间：100分满分：120分） 一、选择题：（本题满分24分，共有8道小题，每小题3分）下列每小题都给出标号为A、B、C、D的四个结论，其中只有一个是正确的.每小题选对得分；不选、选错或选出的标号超过一个的不得分 1．（3分）若分式 A．﹣ 无意义，则x等于（） B．0C．D． 2．（3分）下列图形中，是中心对称但不是轴对称图形的有（） A．1个B．2个C．3个D．4个 3．（3分）若a＞b，则下列各式不成立的是（） A．a﹣1＞b﹣2B．5a＞5b C．﹣a＞﹣b D．a﹣b＞0 4．（3分）下列各式从左到右是分解因式的是（） A．a（x+y）＝ax+ay B．10x2﹣5x＝5x（2x﹣1） C．8m3n＝2m34n D．t2﹣16+3t＝（t+4）（t﹣4）+3t 5．（3分）三个连续自然数的和小于15，这样的自然数组共有（） A．6组B．5组C．4组D．3组 6．（3分）小明乘出租车去体育场，有两条路线可供选择：路线一的全程是25千米，但交通比较拥堵，路线二的全程是30千米，平均车速比走路线一时的平均车速能提高80%，因此能比走路线一少用10分钟到达．若设走路线一时的平均速度为x千米/小时，根据题意，得（） A． C． B． D． 7．（3分）在如图所示的单位正方形网格中，△ABC经过平移后得到△A 1 B 1 C 1 ，已知在AC上一点P（2.4，2） 平移后的对应点为P 1 ，点P 1 绕点O逆时针旋转180°，得到对应点P 2 ，则P 2 点的坐标为（）
A．（1.4，﹣1）B．（1.5，2）C．（1.6，1）D．（2.4，1） 8．（3分）如图，ABCD的对角线AC，BD交于点O，E为AB的中点，G为BC延长线上一点，射线EO与∠ACG的角平分线交于点F，若AC＝5，BC＝6，则线段EF的长为（） A．5B．C．6D．7 二、填空题（本题清分24分，共有8道小题，每小题3分） 9．（3分）计算：3xy2÷＝ 10．（3分）如图所示是三个边长相等的正多边形拼成的无缝隙、不重叠的图形的一部分，正多边形①和②的内角都是108°，则正多边形③的边数是． 11．（3分）如图，在△ABC中，∠B＝32°，∠BAC的平分线AD交BC于点D，若DE垂直平分AB，则∠C的度数为．
山东省人民政府办公厅关于调整征地年产值和补偿标准的通知 各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校: 为维护被征用土地农民和农村集体经济组织的合法权益,保障被征地农民的基本生活,根据《山东省人民政府关于进一步做好征地补偿安置工作切实维护被征地农民合法权益的通知》(鲁政发[2004]25号)和有关土地管理法律法规规定,现就调整征地年产值和补偿标准等有关问题通知如下: 一、限定征地年产值最低标准。根据各地经济发展水平,参照新增建设用地有偿使用费征收等别,将全省划分为四类地区。城市规划区内耕地最低年产值标准为:一类地区每亩1800元,二类地区每亩1600元,三类地区每亩1400元,四类地区每亩1200元;城市规划区外耕地最低年产值标准全省均为每亩1000元。设区的市政府可根据当地经济社会发展水平和作物产值,在上述最低标准的基础上制定具体执行标准,并报省物价局、财政厅、国土资源厅备案。其他土地年产值最低标准参照同类地区耕地年产值标准执行。 二、合理确定征地补偿标准。征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费标准和安置补助费标准,由设区的市政府在合理确定年产值标准的基础上,按照《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》规定的倍数确定,补偿倍数原则上不低于法定倍数的中限。地上附着物和青苗补偿标准,由设区的市政府制定,报省物价局、财政厅、国土资源厅同意后执行。各地在制定年产值和地上附着物补偿标准时,要注意搞好与毗邻地区的衔接。 在城市规划区内征用土地,各地要积极推行“区片综合价”制度,合理确定不同区位的征地综合补偿标准。 三、建立征地补偿听证制度。各地在制定征地补偿标准时,要按有关规定举行听证会,广泛听取社会各方面的意见。征地补偿标准确定后,按规定进行公示,接受社会监督。 四、国家、省重点交通、水利等大型基础设施建设项目征用土地补偿标准,由省物价会同财政、国土资源等部门制定。征地补偿安置工作统一由市、县人民政府负责组织实施。国家重点工程建设项目征地另有规定的,从其规定。 五、本通知自2004年6月1日起执行。各地要在2004年12月底前确定并公布年产值和地上附着物补偿费标准。在新标准出台前,地上附着物补偿费标准仍按省物价局、省财政厅《关于调整征用土地年产值和地面附着物补偿标准的批复》(鲁价费发[1999]314号)规定执行。 附件:山东省年产值标准地区分类表 山东省人民政府办公厅 二○○四年五月二十七日
乡镇年度政府工作报告 乡镇年度政府工作报告 的政策性项目资金。 二是招商引资上项目。转变观念，高度重视项目投入产出率，投资贡献率，土地利用率，突出重点地区，重点项目，重点客商，选准规模大，产出率高，污染少，带动能力强的项目实行重点攻坚，全年力争引进百万元项目4个，其中千万元以上项目1个。 三是完善激励机制。对引进项目的村、单位、个人进行奖励，激发全民招商引资的热情。树立抓财税就是抓经济，抓节支就是抓增收意识，继续落实积极的财政政策，制定税收征管方案，做到应收尽收外，还要培植新税源，努力寻求税收增长点、抓住我市乡镇财政体制改革这一契机，超常规发展财源型经济为突破口，大力增强实力。按照构建公共财政要求，在保工资，保运转，促稳定，保重大项目建设的前提下，严格控制一般性开支，确保新增财力重点向困难群众倾斜，向基层倾斜，向社会事业倾斜。降低运行成本，严肃财政纪律，加强财政监督，规范公务接待，公车管理和机关运行，完善专项资金财务管理办法，增强财政资金使用的严格性和安全性。 （三）加强基础设施建设,努力促使生产生活条件进一步完善积极争取项目和资金，着力完善基础设施建设。 一是抓好乌石街集镇建设。按照建一条街道、稳一方人心、兴一片土地的思路高起点、严要求，搞好集镇的规划修编工作，进一步拉大镇区建设框架；启动自来水工程，力争用两年的时间写集镇无自来水的史；强化镇区综合治理，完成镇区环境卫生整治，提升镇区居民
的城市意识、卫生意识、文明意识；推进镇区设施建设，完成文化站改造、街道亮化、公共小巷改造工程，着力打造中片第一镇新形象。 二是完善水利设施建设。完成永丰堰及其干渠水利血防工程扫尾工作，启动乌石河综合治理工程、大壤水库干渠疏通工程和木子湾水库除险加固工程。 三是建好中心小学综合楼，进一步完善学区教育设施。 四是争取新建长垅、小源两个村级卫生所，解决群众看病难问题。五是新修自然村水泥道路20公里，实现全镇自然村水泥道路通达率100%。六是加大改水力度，新增解决500户农村群众安全用水问题。七是推行清洁能源，新增加农村沼气用户300家。八是加强农村环卫设施建设，新建农村家庭生活垃圾处理场2个。九是实施广播电视村村通工程，帮助40户以上群众开通卫星电视。十是高标准建设镇便民服务中心和2个村的便民服务室。 （四）巩固平安建设工作，努力实现社会更加稳定加大普法宣传力度，强化社会治安综合治理。压滤机滤布深入开展平安高丰巩固工作。始终保持高压态势，严厉打击势力团伙犯罪、严重暴力犯罪、拐卖人口和两抢一盗等犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，依法打击法轮功和门徒会等邪教组织，营造良好社会治安环境。强化信访工作，继续加大矛盾纠纷排查、调处力度，切实解决群众合理诉求，积极化解和预防社会矛盾，切实维护社会稳定。以预防安全事故发生为核心，以控制重特大安全事故为重点，高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制和安全生产监管制度，完善安全监管基层网络监管体系。加大对非煤矿山、道路交通、学校和公共聚集场所等重点行业、重点领域、重点部位的安全监管和专项整治
青岛市企业联合会、青岛市企业家协会 第六届理事会理事名单 （232名按姓氏笔划为序） 丁洪喜胶南市企业发展局副局长 丁洪斌青建集团股份公司总裁 于忠章平度滑石矿业有限公司总经理 于彦光胶南市供电公司经理 于淑珉（女）海信集团有限公司总裁 马小维青岛开世密封工业有限公司董事长 马天刚青岛铸造机械集团公司董事长 井洪亮胶州市企业发展局党委委员、纪委书记 毛明章青岛纺联纺织有限公司总经理 毛冠栋平度市企业发展局企管科科长 王迅中国人民银行青岛市分行行长 王健利群集团股份有限公司副董事长 王磊青岛华通国有资本运营集团有限责任公司党委书记董事长 王蕴（女）青岛环球服装有限公司董事长 王孔砥青岛坤泰汽车车厢集团有限公司董事长 王东凯青岛外商投资协会常务副会长 王吉万青岛亨达集团有限公司董事长
王纪全招商银行青岛分行行长 王君庭青岛钢铁控股集团有限责任公司董事长 王志胜中国农业银行青岛市分行行长、党委书记 王志源青岛海珊服装服饰集团有限公司董事长 王进波青岛华东制钙有限公司董事长 王国忠青岛饭店集团股份有限公司总经理 王建胜青岛出租汽车股份有限公司原总经理 王建辉青岛国信发展（集团）有限责任公司总经理 王明磊青岛华光电缆有限公司董事长 王明磊青岛东生集团股份有限公司董事长 王若雄青岛天泰集团股份有限公司董事长 王英彬中国石化集团青岛石油化工有限责任公司总经理 王显杰青岛申沃客车股份有限公司总经理 王洪波青岛市企业联合会、青岛市企业家协会 王桂来青岛黄海制药有限责任公司总经理 王智礼中国联合网络通信有限公司青岛市分公司党委书记 王智福青岛市市政工程集团有限公司总经理 王瑞斋青岛华金集团股份有限公司董事长 邓贤东大唐山东发电有限公司总经理 冯学楼青岛泰发集团股份有限公司董事长
青岛市黄岛区2016年国民经济和社会发展统计公报 青岛市黄岛区统计局 （2017年3月10日） 2016年，在工委区委、管委区政府的坚强领导下，黄岛区认真贯彻落实中央和省、市决策部署，解放思想，转变作风，激情干事，勇于担当。供给侧改革日益深化，产业结构优化升级，新兴经济加速发展，生态环境持续改善，民生保障日益加强，城乡社会更加和谐，人民生活稳步提升，社会事业全面进步，国民经济保持了平稳较快发展。 初步核算，实现地区生产总值2765.69亿元，按可比价格计算，增长12.3%。其中，第一产业增加值63.26亿元，增长4.4%；第二产业增加值1281.27亿元，增长10.1%；第三产业增加值1421.16亿元，增长16.3%。三次产业的比例为2.3：46.3：51.4。 一、农业 全年粮食播种面积72.6万亩，下降3.48%。粮食总产量达到4.96亿斤，下降1.78%。实现农业总产值112.77亿元，可比增长3.22%；农业增加值66.28亿元，可比增长4.5%。农业、林业、牧业、渔业和农林牧渔服务业增加值占农业增加值的比重分别为42.32%、0.36%、10.54%、42.22%和4.56%。
主要农产品产量 全年完成造林面积22000亩，下降31.25%。其中，荒山造林7520.3亩。林木绿化率46.8%，比上年提高了0.2个百分点。全年完成森林抚育面积90000亩，增长800%。 全年肉蛋奶总产量实现11.4万吨，增长13.8%。 全年实现水产品总产值73.42亿元，完成水产品总产量34.94万吨，与去年持平。其中，捕捞产量8.26万吨，养殖产量26.68万吨。海水养殖产量25.97万吨，占水产品总产量的74.3％。海、淡水养殖面积13458.19公顷。 农机总动力84.59万千瓦，减少9.05%。农用拖拉机4.73万台，增长0.37%。农作物生产综合机械化水平86.3%。灌溉农田机电井数4497眼，农业有效灌溉面积44460公顷。 二、工业与建筑业 全年完成工业总产值5955.8亿元，增长9.9%。其中，规模以上工业产值5770.4亿元，增长9.9%。规模以上工业增加值增长11.0%。实现规模以上工业利润274.4亿元，增长15.3%；实现规模以上工业利税536.6亿元，增长4.4%。战略性新兴产业增加值增长19.3%。 主要工业产品生产量
政府工作报告 —2012年1月日在东西溪乡 第十八届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 现在我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请各位代表及列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。 过去五年工作简要回顾 过去五年，我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持和各部门的大力配合下，坚持用科学发展观统领全乡经济社会发展全局，坚持“生态立乡、工业强乡、商贸活乡、文明育乡”四乡战略，紧紧围绕“提升规模工业，打造特色农业，重点建设集镇，全力维护稳定，着重改善民生”五个方面重点工作，强力推进，务实创新，较好的完成了上届政府任期内确定的各项目标任务。 一、经济社会快速健康发展 过去5年是我乡历史上发展又快又好的一个时期，乡域经济总量不断壮大，经济社会持续快速健康发展， 2011年全乡实现工农业总产值1.74亿元，是2006年的2.42倍，年平均增长19.3%，其中农业1.14亿元，是2006年的2.23倍，年平均增长17.37%，规模工业总产值2654万元，是2006年的1.82倍，年平均增长12.75%，实现50万元规模以上固定资产总投资14716
万元，是2006年的8.66倍，年平均增长53.98%，完成国地税收收入94万元，是2006年的2.58倍，年平均增长20.89%，非税收入82万元，增长20%；全年全乡财政总支出1561万元，是2006年的7.19倍，年平均增长48.38%。农民人均纯收入预计可达5310元，是2006年的2.4倍，年平均增长19.2%，人口自然增长率控制在3‰以内。 二、农业产业结构不断优化。 1、农业品种不断丰富。五年来，我们因地制宜、因势利导着力调整优化农业产业结构，积极引导广大群众相继发展了油茶、茶叶、药百合、高山蔬菜、石斛、中药材、养殖、板栗、毛竹、杉木等多种农产品，并使之成为广大农民发展生产，发家致富的主导产业。 2、农业基地建设逐年推进。依托自身资源优势，实施了杨三寨、余家畈、杨树口等村的山油茶抚育，东溪、杨树口等村的油茶新栽，着力打造万亩山油茶基地。新建杨三寨茶叶基地300亩，茶园低改400亩，余家畈村高山蔬菜基地200亩，以及桃李河石斛基地，东溪、西溪水产养殖基地和东溪、西溪、余家畈等村的药百合种植基地等，全乡特色农业基地建设迅速推进。 3、农业附加值显著提高,规模化、品牌化战略特色日益彰显。成功开发“杨三寨”山野茶品牌，走精品化高端路线，茶叶档次、质量、价格逐年提高，已从最初的一、二百元大路茶上升至五、六百元的精品茶，逐渐进入县内名优茶品牌序列。根据本乡资源状况，重点做好“两茶”文章，不断壮大茶叶基地和油茶基地规模，近年来茶园面积和油茶籽产量逐年提高，规模效应逐渐呈现，农民在“两茶”上的收入也逐年增加。 三、工业、招商引资取得突破。
2019某地级市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十五”工作回顾 “十五”时期的五年，我们是在不平凡的时代背景中发展和前进的。五年来，全市人民在市委的带领下，坚强抗击突如其来的非典疫情和重大的自然灾害，积极应对加入世贸组织和国家宏观调控带来的新情况、新变化，万众一心，奋力拼搏，圆满完成了十五计划的目标任务。“十五”末期的2019年与“九五”末期的2019年比较，地区生产总值由358亿元增加到650亿元，五年年均增长11.3%，比上个五年快1.8个百分点。三次产业结构由29:38:33调整为25:42:33。财政总收入由43.1亿元增加到107.4亿元，年均增长20%。城镇居民人均可支配收入由5849元增加到9800元，年均增长10.9%。农民人均纯收入由2113元增加到3250元，年均增长9%。在这里，我向各位代表报告，全国经济普查结果表明，**的经济总量在全省排名已经从第三位上升到了第二位，城市综合实力进入了全国百强。我们在全面建设小康社会的宏伟征途上，迈出了坚实步伐，实现了新的跨越! “十五”时期，我们扭住工业龙头，加快了“三化”进程 实施工业强市战略取得重大进展。动员各方面力量，引进新上工业项目，加快工业园区建设和发展，支持现有企业扩改和民营经济壮大，优化经济环境。通过五年努力，实现工业经济总量、工业经济效益、规模企业户数、亿元板块企业和名牌产品数量五个翻番。2019年，规模工业增加值158亿元，是2019年的2.6倍；利润25亿元，是2019年的5.4倍，工业经济综合效益指数连续四年位居全省第一；年销售收入500万元以上的企业462户，比2019年增加243户；年销售收入过亿元的企业34户，增加24户；国家和省名牌产品55个，增加27个。烟草产业成为全市第一个过百亿元的工业产业。
市中区人民政府关于进一步规范国有土地上房屋征收与补偿工作 的实施意见 :83 各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门、专业公司，区直各企业： 为规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）和市政府《关于进一步规范国有土地上房屋征收与补偿工作的意见》（枣政发[2011]2号）精神，结合我区实际，制定本实施意见。 一、规范房屋征收与补偿活动 （一）区政府负责全区国有土地上房屋征收与补偿工作。 （二）区房屋征收办公室（以下称区房屋征收部门）负责组织实施全区国有土地上房屋征收与补偿工作。 （三）区住房和城乡建设、发展和改革、财政、规划、国土资源、城市管理、工商、税务、监察、审计等部门和属地乡镇、街道按照本意见的规定和职责分工，互相配合，共同做好房屋征收与补偿工作。 （四）房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿具体工作。房屋征收部门对实施单位在
委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。房屋征收实施单位不得以营利为目的，所需经费由区级财政予以保障。 二、房屋征收 （一）确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入国民经济和社会发展年度计划。 （二）房屋征收部门拟定征收补偿方案报区政府。区政府组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。 （三）区政府将征求意见情况和根据公众意见修改的情况予以公布。 因旧城区改建需要征收房屋，半数以上被征收人认为征收补偿方案不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》和本意见规定的，区政府组织由被征收人代表和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。 （四）区政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收涉及被征收人500 户以上的，应当经区政府常务会议讨论决定。 （五）作出房屋征收决定前，财政部门应当将征收补偿费用和经财政部门评审的征收工作费用，足额拨付到房
中共青岛市委、青岛市人民政府关于命名确认2016年度市级文明单位文明村镇和文明社区的通报 【法规类别】村镇集镇建设 【发文字号】青委[2016]272号 【发布部门】中共青岛市委青岛市政府 【发布日期】2017.01.17 【实施日期】2017.01.17 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共青岛市委、青岛市人民政府关于命名确认2016年度市级文明单位文明村镇和文明社 区的通报 （青委〔2016〕272号） 2016年，全市各级各部门各单位坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕市委、市政府决策部署，广泛深入开展文明创建活动，积极培育和践行社会主义核心价值观，在全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设中发挥了重要作用，市民文明素质和城乡整体文明水平进一步提升，全市精神文明建设水平明显提高。为推动群众性精神文明创建活动深入开展，市委、市政府决定，对青岛市政府侨办等184个新评选的青岛市文明单位标兵、文明村镇标兵和文明社区标兵予以命名（名单附
后）；对复查合格的青岛市委台办等644个青岛市文明单位标兵、文明村镇标兵、文明社区标兵，复查合格及新评选的2017个青岛市文明单位、文明村镇、文明社区予以确认（由市文明委另文公布）。 希望被命名和确认的单位珍惜荣誉，再接再厉，争取更大成绩。各级各部门各单位要以先进为榜样，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，更加广泛深入、扎实有效地开展文明创建活动，不断提高全市精神文明建设水平，努力开创科学发展新局面，为加快建设宜居幸福的现代化国际城市作出新的更大贡献。 2017年1月17日附件 2016年度新评选的青岛市文明单位标兵、 文明村镇标兵、文明社区标兵名单 一、青岛市文明单位标兵（124个） 青岛市政府侨办 青岛市金融工作办 青岛市食品药品检验研究院 青岛市环境工程评估中心 青岛市动物疫病预防控制中心 青岛湛山疗养院 青岛市邮政管理局
一．青岛与黄岛关系： 黄岛：人少车少路宽，属于刚建成时间不长的城区。 青岛市区：包括市南，市北，李沧，四方，除了市南不错以外其余的几个区都很一般，不过相邻的崂山区比较不错。 二．山东青岛：青岛市黄岛区气候 青岛开发区地处北温带季风区域内，暖温带半湿润大陆性气候，空气湿润，雨量充沛，温度适中，四季分明，有明显的海洋气候特点，具有春寒、夏凉、秋爽、冬暖的气候特征，是天然的避暑胜地。年平均气温12.5°C；夏季平均气温23°；最热的7月份平均气温25° C；最冷的1月份平均气温1.3°C；平均降雨量696.6mm；年无霜期平均为200天；风速平均5.4M/S，年平均瞬时风力大于8级天数为71天。 青岛位于山东半岛南端(北纬35°35'-37°09'，东经119°30'-121°00')、黄海之滨。青岛依山傍海，风光秀丽，气候宜人，是一座独具特色的海滨城市。全市海岸线(含所属海岛岸线)总长为870公里，其中大陆岸线730公里，占山东省岸线的1/4。海岸曲折，岬湾相间。青岛现辖七区五市，总面积10654平方公里，总人口740.9万，其中市区1159平方公里，人口265.43万人。 青岛地处北温带季风区域，属温带季风气候。市区由于海洋环境的直接调节，受来自洋面上的东南季风及海流、水团的影响，故又具有显著的海洋性气候特点。空气湿润，温度适中，四季分明。春季气温回升缓慢，较内陆迟1个月；夏季湿热多雨，但无酷暑；秋季天高气爽，降水少；冬季风大温低，持续时间较长，但无严寒。 青岛属温带季风气候，年平均温度12.2°C，夏季最热的8月平均温度25°C，冬季最冷的1月平均气温1.3°C，年平均降水775.6毫米。青岛的风力受海洋的影响较内陆为高，夏季主导风向南、东南，风力多为3-4级；冬季主导风向西北，风力多为3-5级；春秋季风向南、西南，风力多为3-4级；每年的1-5月为大风季节，风速多在5-10米/秒；7-8月多有海雾，风力减弱，多为1-3米/秒，随每天的太阳
市十五届人大二次会议开幕 昨日上午，市十五届人大二次会议在厦门人民会堂开幕。来自全市各行各业的市人大代表肩负人民重托出席会议。 担任第一次全体会议主席团执行主席的是:陈家东、陈沈阳、陈昭扬、陈紫萱、陈津、黄锦坤、刘育生、陈琛、刘绍清、林德志、胡家榕。陈家东主持会议。 市领导庄稼汉、张健、陈秋雄等，郑道溪、陈修茂同志，省市老领导邹尔均、洪永世、朱亚衍、洪华生、李秀记等，市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院主要负责人，吴建栋等驻厦部队领导和主席团其他成员在主席台就座。 出席市政协十三届二次会议的市政协委员、市直有关部门负责人等列席开幕式。 本次会议应出席代表308名，实到代表296名，符合法定人数。 市长庄稼汉代表市政府向大会作政府工作报告。在回顾2017年工作时，庄稼 汉说，2017年，我们以迎接党的十九大和学习宣传贯彻十九大精神为动力，以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项工作全面进步，质量效益持续提升，经济社会保持平稳健康发展。预计完成地区生产总值4300亿元左右，增长7.5%左右；固定资产投资2380亿元，增长10%；财政总收入1187.3亿元，增长 9.6%，其中，地方级财政收入696.8亿元，同口径增长11%；城乡居民人均可支配 收入增幅与经济增长基本同步；居民消费价格上涨控制在2%左右；完成年度节能 减排任务。圆满完成厦门会晤筹备和服务保障工作，会晤的成功举办增强了全市人民的获得感，汇聚了积极向上的正能量。一年来，我市产业转型升级成效明显，发展动力活力显着增强，城市承载力宜居度持续提升，民生改善成效日益凸显，政府自身建设全面加强。这些成绩的取得，是在市委坚强领导下，全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。 庄稼汉指出，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题，必须着力加以解决。 庄稼汉说，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年， 是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们要以更高标准、更严要求、更实作风做好全年各项工作，努力为全国全省大局作出新的更大贡献。政府工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，
青岛西海岸新区管委 青西新管任〔2019〕1号 青岛西海岸新区管委 青岛市黄岛区人民政府 关于公布赵英民等工作人员任免职的通知 各大功能区管委 各镇人民政府，各街道办事处，各管区，区政府各部门，区直各单位，驻区各单位： 现将青岛市黄岛区（西海岸新区）第二届人大常委会第十九次会议2019年1月17日决定任免的人员名单公布如下：任命： 赵英民为青岛西海岸新区（黄岛区）发展和改革局（新旧动能转换综合试验区建设办公室、园区统筹办公室）局长（主任）； —1—
于瑞泳为青岛西海岸新区（黄岛区）教育和体育局局长； 谢龙目为青岛西海岸新区（黄岛区）工业和信息化局（科学技术局、大数据发展管理局）局长； 王延军为青岛西海岸新区（黄岛区）财政局（地方金融监督管理局、国有资产管理局）局长； 余红为青岛西海岸新区（黄岛区）自然资源局（林业局）局长； 王军为青岛西海岸新区（黄岛区）农业农村局（畜牧兽医局）局长； 丰彦为青岛西海岸新区（黄岛区）住房和城乡建设局（人民防空办公室）局长（主任）； 李巍为青岛西海岸新区（黄岛区）城市管理局（水务局）局长； 曲艳阳为青岛西海岸新区（黄岛区）海洋发展局局长； 孙晓辉为青岛西海岸新区（黄岛区）商务局局长； 徐玉洁为青岛西海岸新区（黄岛区）文化和旅游局（新闻出版广电局、文物局）局长； 薛立群为青岛西海岸新区（黄岛区）卫生健康局（中医药管理局）局长； 薛英俊为青岛西海岸新区（黄岛区）应急管理局局长； 胡英为青岛西海岸新区（黄岛区）行政审批服务局（政务服务和公共资源交易管理办公室）局长（主任）； 孙博为青岛西海岸新区（黄岛区）市场监督管理局局长； 孟庆波为青岛西海岸新区（黄岛区）医疗保障局局长； 殷宝勇为青岛西海岸新区（黄岛区）信访局局长。 免去： 唐晓城的青岛西海岸新区（黄岛区）商务局局长职务。 —2—
2020年枣庄市市中区青年人才优选公 告（2020） 市中区位于省辖枣庄市中部偏东，东经117°27’34"-117°45’18"，北纬 34°46’16"-34°57’59"，北靠山亭区，东连苍山县，西与薛城区接壤，南同峄城区毗邻。东西长27.1千米，南北宽21.7千米，总面积375.27平方千米，占全市总面积的8.25%。下辖孟庄、税郭、齐村、西王庄、永安5镇，光明路、中心街、文化路、龙山路、各塔埠、矿区6街道… 二、资格条件 （一）具有中华人民共和国国籍。 （二）政治素质好，品学兼优，按时获得相应学制的毕业证书、学位证书；有良好的协作精神和较强的组织、实践能力。 （三）具有正常履职所需的身体条件、综合素质、专业水平，服从组织安排。 （四）2020年7月31日之前毕业的博士、硕士和全日制本科生。其中，本科生28周岁以下（1992年1月1日以后出生），硕士33周岁以下（1987年1月1日以后出生），博士38周岁以下（1982年1月1日以后出生）。大学学制为5年及以上的，以学制4年为基数，学制每增加1年相应放宽1岁。 取得毕业证书和学位证书时间须在2020年7月31日前。 引进高校中与本校（校本部）招生代码不一致的其他校区，以及引进高校的分校、独立学院等，均不列入引进范围。 （五）考生所学专业应符合2020年市中区青年人才优选职位对应专业要求，报名专业以毕业证书为准。 （六）中共党员（含预备党员）、优秀学生干部、优秀毕业生等同等条件下优先录用。
（七）本次优选中的应届毕业生，是指国内普通高等学校、承担研究生教育任务的科学研究机构中，国家统一招生且就读期间个人档案保管在毕业院校的2020年毕业生，同时在择业期内（国家规定择业期为二年）未落实工作单位，其户口、档案、组织关系仍保留在原毕业学校，或保留在各级毕业生就业主管部门（毕业生就业指导服务中心）、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生，可按应届高校毕业生对待。 （八）有下列情形人员不得报名： 1、委托培养、在职培养和定向培养的高校毕业生，不列入引进范围。 2、因违法违纪曾受过各种处分处理的人员，或在各级各类公务员、事业单位招考（聘）中被认定有舞弊等严重违反纪律行为的人员不得报考。 3、在读全日制高校非应届毕业生，现役军人以及法律法规规定不得聘用的其他情形人员不得报考。 4、在读全日制高校非应届毕业生不能用已取得的学历学位作为条件报考。 5、有恶意失信行为被纳入联合失信人员名单尚未撤销的不得报考。 6、各级党政机关、事业单位在编人员及实行人员控制总量备案管理人员不得报考。 三、优选程序 （一）发布公告。通过相关媒体和网站面向社会发布优选公告。 （二）报名。报名采取统一时间、网上报名、网上初审的方式进行。 报名时间：2020年4月8日9:00—4月15日16:00 查询时间：2020年4月8日14:00—4月16日16:00 报名方式：1.计算机端：枣庄市市中区人民政府网站报名（网址略）；2.手机端：应用“旗帜云考试”微信小程序报名，微信小程序于报名当天开通发布。 具体办法：
青岛市人民政府关于进一步推进国有企业产权制度改革的意见 (二○○二年七月十九日) 青政发〔2002〕78号 各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位: 为深入贯彻落实党的十五届四中、五中全会精神,从整体上搞好国有经济,根据市委、市政府关于加快推进我市国有经济战略性调整的部署,结合我市实际,现就进一步推进国有企业产权制度改革工作提出如下意见: 一、指导思想和目标 (一)指导思想:以党的十五大和十五届四中全会精神为指导,坚持“三个有利于”标准,从我市实际出发,进一步解放思想,大胆探索实践,破除公有制实现形式上的思想束缚,加快推进国有经济和国有企业的战略重组,通过产权制度改革,改变国有产权主体单一的状况,实现产权主体多元化,建立现代企业制度,切实转换企业经营机制,提高企业竞争力。(二)总的目标:从现在起,用3年左右的时间,使处于竞争性行业又不属国家重点控制的大多数国有企业,退出国有资本,改造成非国有的公司制企业。 二、配套政策及职工安置办法 (三)国有企业整体退出和分立改制涉及职工安置的,实行“老人老办法,新人新办法”。按以下标准折抵企业净资产:1.在岗职工。原固定制职工,按照职工在本单位的工作年限(组织调动的职工按本人连续工作年限),工作每满一年,按照1250元的标准给予资产折抵。合同制职工,按其在本单位的连续工作年限,工作每满一年,按照950元的标准给予资产折抵。2.下岗职工。下岗职工出中心政策不变。国有企业整体改制退出国有资本,应在改制前对中心内不符合“协保”和退养安置条件的小龄下岗职工予以妥善分流安置,实行小龄下岗职工先出中心,后改制的原则。原已出中心办理“协保”和退养安置的职工,以及中心内符合“协保”和退养安置条件的下岗职工,按其分流安置所需费用,一次性给予资产折抵,由新改制企业负责管理,原“协保”协议和退养安置协议继续履行。 3.退养职工。企业改制前办理厂内退养的人员,继续履行原退养协议,退养待遇不变。企业可按退养职工所需费用一次性给予资产折抵,由新改制企业负责管理。 4.工伤职工。工伤职工按在职职工标准进行资产折抵的同时,另外增加伤残就业补助金的折抵。标准为本人自企业改制时起至法定退休年龄的月数,乘以改制前本人前12个月的平均工资的一定比例。计算比例分别为伤残五级60%、六级50%、七级35%、八级25%、九级15%、十级10%。改制前本人前12个月平均工资低于全市社会平均工资75%的,以全市社会平均工资的75%为计算基数;高于全市社会平均工资300%的,以全市社会平均工资的300%为计算基数;职工在单位工作不满一年发生工伤的,以实际工作月份的月平均工资为计算基数。计算伤残就业补助金的时间最长不超过20年。 5.停薪留职人员。按其在本单位的实际工作年限给予资产折抵。 6.企业精简人员、供养直系亲属、家属工。以2001年生活费标准为基数,计算10年,给予资产折抵。 7.退休(职)职工。按照30元?月·人的标准,并按照企业退休(职)职工平均
青岛市人力资源和社会保障局网：2014年黄岛区事业单位招聘412人事业单位考试真题及答案| 公共基础知识试题及答案 一、招聘范围和条件 (一)岗位所需的专业或技能条件; (二)适应岗位要求的身体条件; (三)大学本科及以上学历人员不限户籍，大学专科及以下学历人员需具有青岛市常住户口(生源); (四)报考教育系统教师职位的往届师范类考生需有相应的教师资格证书，非师范类考生需在录用后两年内取得相应的教师资格证书，否则不再续聘，对教师资格证书有明确要求的职位，按计划表中的资格条件执行; (五)具备招聘岗位所需的其它资格条件。 根据有关规定，山东省统一组织招募和选派的“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”和青岛市统一招募的“社区工作者”等服务基层项目人员，服务期满2年、考核合格，3年内(指2010年、2011年、2012年招募和选派人员，含2012年续聘的大学生村官)报考的，实行定向招聘(具体岗位见附件3)。已享受优惠政策被录用为公务员或招聘为事业单位工作人员的，不再享受该优惠政策。 黄岛区正式在编的机关事业单位工作人员不得报考，黄岛区之外机关事业单位在编人员报考需经所在单位及主管部门同意。定向、委培毕业生报考，须征得定向、委培单位同意。 二、报名与资格审查 (一)报名 统一招聘采取统一时间、网上报名、网上确认、网上缴费的方式。 网上报名时间：4月21日9：00-4月23日17：00; 网上审核时间：4月21日14：00-4月24日12：00; 查询及网上缴费时间：4月22日9：00-4月24日17：00。 具体办法： 1、个人报名：报名实行网上统一报名，报名网址为青岛市人事考试网，点击“2014年青岛市事业单位
2017年南京市人民政府工作报告（全文） 南京市十五届人大五次会议文件之一 市长缪瑞林 各位代表： 现在，我代表南京市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 过去的一年，面对复杂多变的宏观经济环境，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委工作要求，围绕“强富美高”新南京建设目标，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好地完成了市十五届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”发展的良好开局。预计全年实现地区生产总值10450亿元、增长8%，人均地区生产总值达12.65万元;一般公共预算收入完成1142.6亿元、增长12%;全社会研发经费投入316.6亿元，占地区生产总值比重达3.03%;全体居民人均可支配收入增长8.3%左右;PM2.5浓度较上年下降15.4%，单位地区生产总值能耗降幅、主要污染物排放强度达到省定标准;民生十件实事全面完成。
(一)落实五大任务、分类精准施策，经济平稳健康运行。积极应对经济下行压力，加强宏观形势研判，强化经济组织运行，着力解决制约经济稳定增长的突出问题。有针对性制定出台扩大消费、促进投资、稳定外贸等方面政策措施，切实增强经济增长协同拉动力。全力推进216个市级重大项目建设，台积电晶圆厂、中航南京机电科技研发生产基地等一批重大项目进展顺利。紧扣供给侧结构性改革目标，推动“三去一降一补”任务落地见效，全市39家企业涉及低效产能淘汰工作全部完成，五大高耗能行业产值同比下降4%左右;加大房地产市场调控力度，保持房地产健康稳定发展;置换政府债务589亿元，市政府分五年出资200亿元，设立总规模500亿元的市产业发展基金和500亿元的市城建发展基金，新增挂牌上市公司114家;落实降成本“双二十条”意见，为实体经济企业降低成本超过200亿元，规上工业企业财务费用同比下降10%左右;七大短板领域120个项目加快实施，基础设施领域投资增幅达10%。组建市企业服务中心和投资建设代办服务中心，服务实体经济特别是小微企业力度进一步加大。 (二)实施创新驱动、加快转型步伐，产业竞争力稳步提升。制定贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案，出台36条政策措施，推动科技与产业紧密融合。新增高淳、麒麟、白马三家省级高新区，苏南国家自主创新示范区“一区两园多载体”联动格局初步形成。全市高新技术企业达到1500家，产值达到8800亿元、增长8.5%。积极推动大众创业万众创新，新增科技部备案众创空间27家，新增
青岛西海岸新区（青岛市黄岛区） 产业发展十大政策实施细则 （第三次征求意见稿） 第一章总则 第一条为加大招商引资和产业发展扶持力度，科学引导产业转型升级，更好担当国家战略使命，根据国务院批复、省市支持新区加快发展意见、新区产业发展十大政策和转型发展意见精神，制定本实施细则。 第二条本实施细则适用于在青岛西海岸新区（青岛市黄岛区）注册成立、具有独立法人资格的项目（企业）。 第三条对符合条件的新区六大支柱产业、十大新兴产业和六大特色产业（以下简称“616”产业）重点项目（企业），按照本实施细则执行相关扶持政策。 责任单位：各相关部门和单位 第二章产业发展扶持政策标准及依据 第一节产业基金助推发展 第四条管委（区政府）发起设立产业投资引导基金（母基金，以下简称“引导基金”），区财政部门牵头制定并落实引导基金设立方案和管理办法。 第五条引导基金按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则进行投资运作，主要通过参股方式，与社会资本以及其他政府资金合作设立或者以增资方式参股产业投资基金、创业投资基金等各类股权投资基金（以下简称“子基金”），引导和鼓励子基金优先投向新区“616”产业领域。 文档
第六条引导基金的资金来源包括财政出资、基金回收资金及投资收益、闲置资金管理所得利息收益以及个人、企业或社会机构无偿捐赠的资金等，其中财政出资主要来源于区级财政预算安排用于支持新区产业发展和科技创新等领域的专项资金。新区引导基金总规模30亿元，首期3亿元，三年内达到15亿元。 第七条引导基金采取决策、执行、监督相分离的管理体制。 （一）成立新区引导基金决策委员会，作为引导基金的决策机构，对管委（区政府）负责。决策委员会由区委农工委、发改、财政、工信、科技、海渔、商务、文广新、金融办、蓝办、国资办、服务业等部门组成，由管委（区政府）分管领导任主任，设副主任2名，分别由区发改、财政部门负责人担任。决策委员会下设办公室，办公室设在区财政部门，负责日常事务，并监督引导基金管理机构规范运作。 （二）建立执行引导基金拟投资方案独立评审制度。评审委员会主要负责对拟投资方案进行独立评审，并为决策委员会其他重要决策事项提出评审意见。评审委员会由政府有关部门、股权投资行业的代表和社会专家共同组成，成员总人数不少于7人且为单数，其中股权投资行业的代表和社会专家不少于半数。 （三）引导基金实行公司制组织形式，管委（区政府）出资设立引导基金管理公司或委托区属国有公司，根据授权代行出资人职责。 （四）引导基金以及子基金的股权投资资金委托符合条件的金融机构进行托管，对资金进行专户管理，并定期向决策委员会报送监管情况报告。 文档
济南市土地征收管理办法（济南市政府令第238号） 来源：济南市政府网站发布人：济南市政府发布时间：2010-07-15 政府令第238号 《济南市土地征收管理办法》已经2010年7月15日市政府第54次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。 市长张建国 二O一O年七月二十八日 第一章总则 第一条为加强土地征收管理，规范土地征收行为，维护集体土地所有者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称土地征收，是指国家为了公共利益和实施规划的需要，按照法定程序和批准权限，将农民集体所有的土地征为国家所有，并依法、合理给予农村集体经济组织和农民补偿、安置的行为。 第三条本市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区行政区域内（含济南高新技术产业开发区）的土地征收适用本办法。 第四条市人民政府根据国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划和土地利用年度计划，统筹安排本行政区域内的土地征收工作。 第五条土地征收工作在市政府领导下，由市国土资源行政主管部门主管，市征地办公室具体负责。 各区人民政府负责做好被征地农村集体经济组织和农民的组织、协调工作。 市发展改革、城乡建设、规划、环保、财政、物价、人力资源社会保障、农业、民政、公安、住房保障管理、林业、水利等部门应当按照各自职责，协同做好土地征收的相关工作。 第六条对提前完成土地征收补偿安置任务、搬迁并交付被征收土地的，由市人民
政府予以奖励。 第二章土地征收程序 第七条拟征收土地时，市国土资源行政主管部门应当将拟征收土地的依据、位置、范围、用途、补偿依据等征收事宜书面告知被征地的农村集体经济组织，并通知有关部门自告知之日起停止办理拟征收土地范围内户口的迁入、分户、房屋交易、房屋抵押、房屋的新建及翻（扩）建、核发营业执照、调整农业产业结构等有关手续。 第八条书面告知后，市征地办公室应当会同被征收土地的区人民政府，组织辖区国土资源管理部门和乡镇人民政府（街道办事处），与农村集体经济组织对拟征收的土地及地上附着物进行调查登记，并与相关产权人共同确认调查结果。 土地征收补偿安置应当按照确认结果执行。有下列情形之一的，不予确认补偿：（一）不具有土地（房屋）权属证书或批准手续的建（构）筑物；（二）自土地征收告知之日起，抢栽的树木、抢种的农作物和抢建的建（构）筑物。 第九条市国土资源行政主管部门应当依据土地征收补偿安置标准和调查确认结果，拟定土地征收补偿安置方案，并书面告知被征地的农村集体经济组织。 第十条被征地的农村集体经济组织对土地征收补偿安置方案有异议并要求听证的，市国土资源行政主管部门应当依法组织听证；没有异议的，由市征地办公室、市（区）土地征收补偿安置费用支付部门（单位）与被征地的农村集体经济组织签订土地征收补偿安置协议。土地征收补偿安置协议的内容包括被征收土地的位置、数量、地类、补偿标准、安置方式、费用拨付的时间和方式、被征地的农村集体经济组织交付土地的时间和方式、协议生效的时间等。 第十一条土地征收补偿安置协议签订后，市国土资源行政主管部门应当拟定土地征收方案，报有批准权的人民政府批准。 第十二条土地征收方案批准后，由市人民政府在被征收土地所在地的农村集体经济组织予以公告，内容包括批准土地征收的机关、批准文号、批准时间、批准用途、被征收土地的所有权人、位置、地类、面积、土地征收补偿安置标准和安置途径等。市国土资源行政主管部门负责对经批准的土地征收补偿安置方案进行公告并组织实施。 第十三条被征地的农村集体经济组织对公告的土地征收补偿安置标准有异议的，应当自公告之日起10日内向所在地的区国土资源管理部门提出。 确需对土地征收补偿安置方案进行修改的，由市征地办公室和区国土资源管理部门提出修改意见，经市国土资源行政主管部门审核后，报市人民政府批准。 第十四条被征地的农村集体经济组织对土地征收补偿安置方案确定的土地征收