党务政务公开
工
作
手
册
二〇一二年六月
前言
XX市XX单位局成立于1981年，是市政府主管全市城乡建设和管理工作的重要职能部门，主要负责全市城乡建设、管理工作；监督管理全市建筑活动、建筑装饰装修，规范建筑市场；监督管理建筑市场准入、工程招投标、工程监理、工程质量、建筑安全；负责城市排水、污水、垃圾处理工作；负责城市园林绿化管理、城市房屋拆迁管理工作；负责全市城建执法监察工作，依法查处各种建设违规违法案件；负责城市环境综合整治和日常环境卫生管理工作。
党务政务公开是进一步促进效能提升、不断规范行政行为、优化发展环境的一项重大举措。按照我市关于推进党务政务公开工作的要求，我局制定了《关于推进党务政务公开工作的实施方案》。通过开展党务政务公开试点工作，在局机关干部职工中牢固树立“立党为公，执政为民，关注民生，服务社会”的行政理念，有效提升落实力和执行力，促进局机关工作进一步规范化、制度化、高效化，打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的“廉洁、高效、务实、和谐”型机关。
目录
前言 (2)
第一部分总则 (9)
第二部分机关文化建设 (10)
XX单位精神 (10)
工作理念 (10)
政治文明建设 (10)
精神文明建设 (12)
效能文化建设 (12)
机关执行理念 (13)
第三部分工作目标 (15)
城市建设发展战略目标 (15)
第四部分组织机构 (21)
机构简介 (21)
组织机构图 (22)
科室分布示意图 (23)
第五部分工作依据 (24)
行政执法依据 (24)
规章制度 (35)
一、党建工作制度 (35)
（一）党员领导干部学习制度 (35)
（二）党员领导干部民主生活会制度 (35)
（三）“三会一课”制度 (36)
（四）发展党员制度 (37)
（五）民主评议党员制度 (38)
（六）党费收缴制度 (39)
（七）党委中心组学习制度 (39)
（八）领导干部个人重大事项报告制度 (41)
（九）“争先创优”制度 (42)
（十）党风廉政建设制度 (42)
（十一）党员电化教育制度 (42)
二、业务工作制度 (43)
（一）政务公开制度 (43)
（二）服务承诺制度 (43)
（三）首问负责制度 (44)
（四）限时办结制度 (45)
三、机关管理制度 (45)
（一）财务管理制度 (45)
（二）卫生管理制度 (49)
（三）人事档案管理制度 (51)
（四）职工请、休假制度 (52)
（五）考勤制度 (54)
（六）督查制度 (55)
（七）车辆管理制度 (55)
（八）工作人员守则 (56)
（九）考核制度 (57)
（十）节能降耗制度 (58)
第六部分工作职责 (60)
科室职责 (61)
（一）办公室 (61)
（二）城建所 (62)
（三）工程科 (62)
（四）质监站 (62)
（五）安监科 (63)
（六）招标造价办 (63)
（七）拆迁办 (64)
（八）村镇科 (64)
（九）行政服务中心窗口 (64)
（十）城建监察大队 (65)
（十一）城建派出所 (65)
（十二）法制科 (65)
（十三）公用事业科 (66)
（十四）装饰办 (66)
（十五）行政科 (66)
（十六）政工科 (66)
（十七）财务科 (66)
（十八）工会 (67)
岗位职责 (67)
（一）领导班子职责 (67)
（二）科室科长（主任）职责 (68)
1、办公室主任职责 (68)
2、城建所所长职责 (68)
3、工程科科长职责 (68)
4、质监站站长工作职责 (69)
5、安监科科长职责 (69)
6、招标造价办主任职责 (69)
7、拆迁办主任职责 (69)
8、村镇科科长职责 (69)
9、行政服务中心窗口主任职责 (70)
10、城建监察大队队长职责 (70)
11、城建派出所所长工作职责 (70)
12、法制科科长工作职责 (70)
13、公用事业科科长职责 (71)
14、装饰办主任职责 (71)
15、行政科科长工作职责 (71)
16、政工科科长工作职责 (71)
17、财务科科长工作职责 (72)
18、工会主席工作职责 (72)
（三）科室科员岗位职责 (72)
1、办公室科员岗位职责 (72)
2、城建所科员岗位职责 (72)
3、工程科科员岗位职责 (73)
4、质监站科员岗位职责 (73)
5、安监科科员岗位职责 (73)
6、招标造价办科员岗位职责 (73)
7、拆迁办科员岗位职责 (74)
8、村镇科科员岗位职责 (74)
9、行政服务中心窗口科员岗位职责 (74)
10、城建监察大队科员岗位职责 (74)
11、城建派出所科员岗位职责 (74)
12、法制科科员岗位职责 (74)
13、公用事业科科员岗位职责 (75)
14、装饰办科员岗位职责 (75)
15、行政科科员岗位职责 (75)
16、政工科科员岗位职责 (75)
17、财务科科员岗位职责 (76)
18、工会科员岗位职责 (76)
第七部分工作程序 (77)
1、行政服务中心窗口工作流程 (77)
2、建设工程施工许可证办理工作流程 (78)
3、施工图设计文件审查备案工作流程 (78)
4、建设工程项目安全备案工作流程 (79)
5、建设工程质量监督登记工作流程 (80)
6、新型墙材企业新型墙材确认证办理工作流程 (81)
7、装饰装修工程施工许可、竣工验收备案工作程序 (82)
8、简易行政处罚工作流程 (83)
9、一般行政处罚工作流程 (84)
10、建设工程管理创新工作流程 (90)
11、建设工程管理临时性工作流程 (90)
12、财务管理工作流程 (91)
第八部分工作保障.............. (93)
第九部分考核考评 (95)
一、内部考评 (95)
二、外部考评 (95)
第十部分监督检查 (97)
一、内部监督 (97)
二、外部监督 (98)
第十一部分结果运用 (100)
党务政务公开工作手册
第一部分总则
一、为了更好的用“立党为公、执政为民，关注民生，服务社会”的理念实施各项建设行政管理，促进效能提升，不断规范行政行为，优化发展环境，根据《中共XX市委市政府关于进一步推进党务政务公开的实施意见》，结合我局实际，制定本手册。
二、以党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻十七届中央纪委六次全会、国务院廉政工作会议精神，坚持依法依纪、服务大局、注重实效、真实客观、积极稳妥原则，加强民主政治建设，促进权利公开透明运行，提高工作效能和服务水平，保障党员、干部、群众的知情权、参与权和监督权。
三、党务公开的内容包括：全局和中心工作、思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和其他事项等内容。政务公开的内容包括：经济发展计划、民生保障工作、公共资金使用、机构人事工作、机关管理工作和其他事项等内容。党务政务公开按照固定公开、定期公开和随时公开三种方式进行
四、党务政务公开基本标准主要包括：机关文化建设、工作目标、组织机构、工作职责、工作依据、工作程序、工作保障、考核考评、监督检查、结果运用等内容。
五、建立“以规范管理为核心、以党务政务公开为重点、以考核考评为动力、以监督制约为保障”，构建促进各项工作、层层传递压力、圆满完成目标任务的执行力机制，促进局机关各项工作的规范化、制度化、程序化、高效化。
第二部分机关文化建设
XX单位精神
廉洁勤政，务实高效；
团结奋进，开拓创新。
自加压力，克难攻坚；
真抓实干，勇争一流。
工作理念
局机关工作理念：廉洁、高效、务实、和谐。
廉洁：深入贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作各项制度，党风廉政建设实行责任制，廉洁从政，廉洁自律，无违法违纪现象。
高效：各项工作明确责任领导、责任科室、责任人和完成时限、标准、质量，形成“千斤重担大家挑，人人肩上有目标”的工作局面，增强机关工作人员的危机感、责任感和使命感，提高工作效率。
务实：始终把维护好人民群众的切身利益摆在工作的第一位，高质量地完成上级部门交办的各项工作任务。
和谐：努力构建和谐的人际关系，培养团队精神，增强凝聚力、向心力、战斗力，提高办事效能，更好地服务城乡建设，更好地服务人民群众。
政治文明建设
加强和改进思想政治工作，及时把握干部职工思想动态，针对思想热点、难点问题做好解疑释惑、平衡心理、化解矛盾工作；抓好理论武装工
作，把深入学习实践科学发展观同学习贯彻党章结合起来，扎实推进党员干部尤其是领导干部的理论学习，不断提高解决问题的本领；要坚持不懈地抓好班子建设，贯彻民主集中制原则，强化领导班子集体领导，不断提高科学决策水平，进一步规范权力运作，完善党内民主生活，做到集体领导和分工负责相结合，增强领导班子的凝聚力；全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断探索建立局中层领导干部选拔、任用和管理的新机制；认真学习《党章》、《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》和党风廉政建设有关规定；积极开展勤政廉政优秀典型的先进事迹宣传报告活动，深入开展典型案例警示教育，通过宣传教育，在广大党员干部的思想上牢固筑起拒腐防变的防线。
具体标准：
1、领导班子：无条件执行上级决议，圆满完成上级交给的各项任务，没有违反计划生育政策，机关和二级机构安全稳定，没有出现大规模群体性越级上访事件，模范遵守廉政制度，没有违犯党规、党纪现象。
2、领导干部：具有履行职责所具备的理论水平、专业知识和领导能力，树立远大的理想和信念，能够把上级的精神同建设工作实际相结合，创新工作思路，工作开展卓有成效，正确行使权力，不谋私利、廉洁从政、以身作则、艰苦朴素，坚持群众路线，顾全大局，做好自己分管的工作，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，心齐、气顺、风正、劲足。
3、共产党员：学习实践邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入学习贯彻落实科学发展观，工作高标准、高效率，业务精、作风实、纪律严、形象正，服务热情、不耍态度、不摆架子、不推诿扯皮，讲党性、讲原则，执行党的决议、决定，发挥先锋模范作用。
4、公务员：(1)德：政治立场坚定，有较强的政治鉴别力，遵守社会公德和职业道德；(2)能：依法行政能力、学习能力、沟通协调能力、创新
能力、应对突发事件能力较强；（3）勤：积极肯干、任劳任怨、精益求精、遵守工作纪律，不迟到、不早退、不旷工；（4）绩：圆满完成上级和领导交办的任务，不讲条件，做好本职工作；（5）廉：秉公办事、平等待人、不以权谋私，不贪赃枉法，清正廉洁，公道正派。
精神文明建设
深入开展理想信念教育，大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神和以改革创新为核心的时代精神，积极倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，把荣辱观教育与开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育结合起来，引导干部职工自觉抵制有悖于社会主义荣辱观的言行和现象；认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，切实加强诚信建设；继续开展以诚信建设为主要内容的职业道德建设，建设诚信机关、诚信行业、诚信企业，从而不断提高企业的竞争力，提高行业的整体形象，密切与人民群众的联系；全面推进政风行风建设，深入开展精神文明创建活动，进一步推进文明城市、文明村镇，文明行业创建工作；大力加强队伍建设，积极培育宣传先进典型；切实加强对精神文明建设的领导，精心组织实施，开展平安建设，加强社会治安综合治理，构建和谐社会。
效能文化建设
以效能提升活动为契机，进一步完善机关管理制度，制作效能提升宣传版面，开展以提升效能为主题的专题活动，积极营造提升效能的浓厚氛围，进一步开展争创“学习型、创新型、服务型、节约型、廉洁型、诚信型”的“六型”机关活动，全面提升机关工作效能；找准结合点，以效能提升促进全局中心工作的开展，全面推动城乡建设管理工作的健康持续快
速发展。
XX 单位机关执行理念
确立一个宗旨：关注民生，服务社会。 坚持两个原则：依法行政原则，执法为民原则。 强化三种意识：法治、敬业、创新
机关工作标准：“四个一流”；一流的设计、一流的建设、一流的管理、一流的服务。
机关效能文化：杜绝“机关病”，提高落实力、执行力，增加外压力，激活内动力。
机关办事宗旨：对上级，对下级，对同事，追求心灵沟通；对业务，对学习，对工作，追求细中求精；对群众，对基层，对领导，追求满意服务；对知识，对事业，对前程，追求无限超进，做开拓创新的模范。
明确行为要求，规范行政行为，筑牢工作基础； 弘扬机关文化，建设三个文明，构建和谐城建；
文明服务用语
1、您好。
2、请坐。
3、请问您找谁？
4、对不起，他（她）不在，请问有什么事？
5、请问您办理什么业务？
6、请您稍等。
7、对不起，让您久等了。
8、对不起，您的手续不全，请补齐再来。 9、您的手续已办好，请拿好。 10、谢谢您的合作。 11、欢迎您再次光临。 12、再见，请您走好。
文明服务禁语
1、我不清楚。
2、我不知道。
3、不是给您说了吗？怎么还问。
4、你有完没完。
5、急什么？等会儿。
6、没看我正忙着吗，着什么急！
7、我解决不了，愿意找谁找谁去！
8、你有意见找领导去！
9、愿上哪告上哪告去！ 10、我就这样，你能怎样？
11、谁让你来这么晚，快下班了。 越忙越添乱，真烦人！
第三部分工作目标
城市建设发展战略目标
为进一步巩固城市创建成果，提升城市形象，强力打造人文化、生态化、现代化旅游名城，促进我市经济社会快速、健康和谐发展，根据城市发展战略要求，结合我市城市建设实际，特制定城市建设发展战略规划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届e 五中全会精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕全市城市发展战略目标，以打造“国际性文化旅游城市”、塑造“功夫之都”为载体，以优化人居环境、增强城市功能、打造精品城区、提升文化品位为主要内容，加快基础设施建设步伐，完善城市管理机制，推行城市人文化、科学化管理，为我市全面实现建设小康社会目标创设一个优美的城市环境。
二、总体思路
依据城市总体规划，未来几年的城市建设继续按照东、中、西城区分散组团式发展模式。根据目前城市现状及发展趋势，总体思路是按照“高层次定位、高起点规划、高品位建设、高效益经营、高质量管理”的建设管理原则，规范完善中城区，强力推进东城区，起步发展西城区。中城区发展空间较小，以整治、美化、规范、完善为主，加强管理，提升档次；东城区重点发展，拉开路网框架，储备城市土地，加快基础设施建设，基本形成居住条件和招商投资条件，力争三年内使东区整体形象有大的变化；西城区稳步推进，与旅游、武术文化产业有机结合，储备西区土地，构建路网框架，完善基础设施，服务西区建设发展。
三、总体目标
通过城区建设工作的有效开展，未来几年使我市城市建设达到东、中、
西组团整体推进，城市建成区面积达到25平方公里，人口达到20万人，城市路网格局形成，基础设施基本健全，城市功能逐步完善，街景市容亮丽美观，人居环境干净舒适，文化气息浓郁，都市品位独特，基本建成国际性文化旅游城市。
四、工作任务
（一）规范完善中城区
中城区作为我市的经济、政治、文化中心，通过近几年来创建活动的蓬勃开展，基础设施基本完善，城区格局已经形成，发展空间较小。因此，中城区近期发展以开展“城市管理年”活动为载体，以整治、美化、规范、完善为主。
一是完善城市功能。结合中城区建设实际，重点搞好市区断头路建设完善、重点抓好南环二路、嵩阳南路、嵩山南路、菜园南路等道路建设，形成南区路网格局；抓好城区新建道路行道树栽植和部分道路行道树补栽及公园绿地绿化美化，全面提高城市绿化覆盖率；增建部分垃圾中转站和公厕，加快污水处理厂中水利用工程建设步伐，尽早投入运行；抓紧进行新垃圾填埋场二期扩建。同时，逐步搞好“城中村”拆迁改造，加快廉租房建设步伐，充分规划利用好中城区现存的部分空地，安排建设示范性居住小区，做到商品房和经济适用房合理配臵，以有效解决目前中城区内农民的住房问题。
二是道路交通整治。维修改造人行道花砖和路侧石，处理好路口与道路、道路与单位门口的衔接，保证路面平整，花砖铺设纵到端、横到边、不缺损，花样美观大方。在不占用道路的前提下，对所有路牌、公交站亭、公共信息栏、报刊亭、垃圾箱、高压箱等进行改造更新。加强市区空中线缆规划管理，对现有空中线缆统一归拢整理，清理废弃线缆、线杆，净化城市空间。对新建、扩建、改建城市道路各种管线及设施的建设项目进行统筹规划、综合协调，做到管线入地，同步建设。优化城市交通组织管理，
规范各种交通语言标识，更新刷洗交通标志和设施，完善交通标识和技术设施建设，有效改善道路交通环境。
三是园林绿化整治。首先，重点规划建设棋盘山公园和人民公园。其次更新完善已建公园、广场、游园的设施建设和维护管养，做到道路、广场平整，无积水破损；喷泉、照明灯饰完好，运转正常，绿地植物生长良好，修剪及时，草坪平整、均匀，无杂草、干枯；园林绿地土壤疏松，无杂物、垃圾，无死株、缺株、杂草丛生现象。及时清理修补缺株、枯死行道树，修剪整形，确保树型美观，对行道树树穴的覆盖要做到树穴整齐，大小适宜，边线清晰,线条流畅，一街一景，覆盖得当。加强园林绿化管养,保证树木、绿地的成活率。
四是街道景观整治。加大城区人居环境改善力度，拆除城区违规、过期和有碍观瞻建筑物，拆除沿街低矮建筑和小雨搭、小遮阳棚等，拆除影响城市形象的塔式广告和软体广告。对沿街建筑物立面粉饰进行统一规划，既保持原有建筑风格，又要达到整体景观协调一致。所有沿街建筑要按照规划整治标准，做好墙体粉饰、清洗及卷闸门喷漆刷新和底层商店整治，商店门头、匾额制作统一规格，统一标准，文字简洁明了，富有文化气息。霓虹灯管理作到逐户登记，对文字不全、灯体残缺的要立即整改到位。要深化现有沿街重要建筑及共公设施的夜景照明，陈旧的及时更换，档次低的予以改造，路灯照明要达到市区全覆盖的标准，对老化路灯设施进行改造，同时完善路灯故障应急处臵机制，提高路灯维修时效。
五是市容环卫整治。巩固完善卫生清扫保洁、垃圾运输与处理制度，加大环卫投入，改善装备水平，提高环卫作业机械化程度，创新环境卫生监督长效机制，不断提高环境卫生质量。加强环境基础设施建设，公厕、中转站、果皮箱等要严格按照标准要求尽快改造升级，市区所有公厕免费开放，部分单位厕所对外开放。加大占道经营整治力度，杜绝占道经营和店外经营现象。沿街洗车行要保证配套设施完善，排水设施达标，杜绝污
水溢入人行道和占道洗车现象。
六是整治违规违章建筑。集中力量对市区建筑市场进行全面清查，对于违规违章建筑分类排队，逐项整顿处理到位，对于符合规划的予以规范，对于不符合规划的加大执法监察力度，依法严肃处理各种违法违规违章建筑。
（二）强力推进东城区
东城区位于市区东入口与中心城区之间，是城市分散组团式发展的又一个重要组团，极具开发潜力。根据城市发展趋势，市委、市政府已将强力推进东城区纳入了重要议事日程。因此，东城区开发建设是未来几年内城市建设工作的重中之重，必须认真规划好、建设好。
一是搞好前期规划。尽快组织完成城市发展战略规划、东城区控制性详细规划和少林大道修建性详细规划编制工作，确保年底规划全部编制到位，东城区开发建设全面启动。同时根据发展需要逐步完成东入市口整治规划、示范性居住小区规划、地下管网规划等，为今后一个时期的城市建设发展提供科学的指导依据。
二是拉开路网框架。首先集中精力抓好龙腾大道建设。该道路南起颍河东路，北至环山旅游公路，全长2.1公里，道路红线宽60米，建成后将有效拉开东区路网，刺激拉动东区建设和经济发展。其次，在龙腾大道建设的同时，依据规划将东区主次干道打通，全面拉开路网框架，初步形成城区格局。同时，加大城区土地管理力度，全面储备相关土地，以避免中城区分割土地的局面再度重现，为下步城区建设奠定坚实的基础。
三是加快基础设施建设步伐。近几年要作为东区基础设施建设投资年，使东区开发建设初见形象，基本形成居住条件。多渠道筹措城区建设资金，加快东区道路、供排水、环卫设施、电力、通讯、学校、文化设施、绿化美化等基础设施建设步伐。在中岳庙以南区域规划建设一座集旅游、休闲、文化交流于一体的大型文化广场。同时，分期分批逐步对东区“城中村”
实施改造,集中安臵。筹建综合办公大楼，部分市直机关部门由政府引导，陆续向东区迁移。通过大规模的建设和拆迁改造，使东城区初具形象，并为各类旅游、商业服务、居住项目和招商引资项目进驻东区建设创造良好基础条件，使东区基本步入持续健康发展轨道。
（三）起步发展西城区
西城区东临中城区，西接少林景区，总体发展方向是与旅游、武术产业有机结合，建设禅武文化浓郁、集少林武术教学、训练、科研、竞技表演、度假、旅游购物、影视拍摄为一体的综合城区。
一是依据《少林武术城控制性详细规划》，结合目前西城区建设现状，加快颍河路西扩、中岳大街西扩等道路工程建设，形成西城区与中城区和少林景区的连接线。规划建设封祀坛公园，实现两个城区的片状连接，使西城区与中城区融为一体。同时在西城区西部规划建设新的207国道,并与少林景区音乐大典有机衔接。
二是搞好西城区土地储备，有效积聚城市建设资金，加快进行道路、供排水、市政环卫设施、电力、通讯等基础设施建设，不断完善西城区城市功能。
三是突出旅游和武术文化特色。加快文化旅游产业设施建设，创设少林武术文化与嵩山旅游氛围，并出台优惠政策，吸引各武术院校及武术科研机构入驻西城区建设,进一步拉动西区建设和经济的快速发展。
五、工作措施
（一）强化组织领导，构建高效建设机制。按照市委、市政府安排部署，进一步规范完善城建城管指挥部工作职能，健全工作机制，细化分解目标，明确城建城管工作重点及完成时限、标准、质量等，自我加压，负重奋进。建立完善指挥部领导分包项目和工作推进机制，项目分包领导深入工地现场办公，把握项目进度，协调部门关系，现场解决问题，为推进项目建设提供强有力的组织机制保证，扎实推动城市建设工作的顺利开展。
（二）发挥市场作用，确立科学开发模式。城市建设是一项庞大、繁杂的系统工程，涉及市政设施、办公和商业用房、宾馆酒店、住宅及众多产业部门等大规模建设，需要巨大的建设资金。要按照“政府引导，社会参与，市场运作”的原则，构建“投资主体多元化，融资方式多样化，运作方式市场化”的机制，开辟多种渠道筹集新城区建设资金。一是政府授权，城市开发建设投资公司具体运作；二是政府储备土地，公开挂牌出让，筹集城市建设资金；三是招商引资，参与城区的开发建设和城市服务；四是政府给予一定政策支持，按照企业化运作模式，逐步把市政公用设施、道路保洁、绿化养护、市政管理等推向市场,鼓励社会和民营资本开发建设和管理城市，共同打造新城区。
（三）统筹兼顾，合理安排建设时序。城市建设，基础设施为先。新城区建设要充分发挥基础设施先导作用，按照“统一规划、分步实施、适度超前、突出重点、统筹兼顾、整体推进”的原则，加强道路交通、公共设施、园林绿化、污水处理、垃圾处理等城市基础设施建设，不断增强城市的承载力，促进城市功能完善，满足城市发展需求，形成全面高效的现代化市政基础设施体系。旧城区要充分挖掘现有设施潜力，逐步改造完善基础设施系统，提高综合服务水平。同时要根据新城区基础设施相对薄弱的现状，按照兼顾公平、适度优先原则，在建设上向新城区倾斜，力争未来三年内使城市建设产生质的飞跃，为我市建设现代化国际旅游目的地城市、实现全面建设小康社会奠定坚实的基础。
第四部分组织机构
机构简介
XX市XX单位局是市政府主管全市城乡建设、市政工程、建筑管理、园林绿化、市容管理的职能部门。主要职责范围是：市政工程建设、建筑市场管理、建筑企业管理、工程质量安全监督、建材行业管理、园林绿化美化、市容市貌管理、道路清扫保洁、户外广告管理、洗车站点管理、垃圾污水处理、城市供气供暖管理、村镇建设管理等。建设局、市政局、园林局、拆迁办为下属机构，为副科级事业单位。其中，建设局的主要职能是城乡建设管理、建设行业管理、市政工程建设，主要职能科室有工程科、质量监督站、安全监督科、城建监察大队、装饰办、招标造价办；市政局的主要工作职能是市区公共设施管理和市容市貌综合整治，主要有市容监察、环卫清扫、垃圾清运、设施管理等几支专业队伍；园林局的主要工作职能是负责市区园林绿化的规划设计、工程建设和监督管理，主要职能科室有园林规划设计科、生产科、监察科等；拆迁办主要负责城市建设拆迁过程中的拆迁问题。
目前，全系统从业人员1360人。在册干部职工410人，其中建设口254人,市政口87人，园林口69人，离退休42人，临时人员950人，其中环卫工486人,花工224人，其它临时工240人。局领导班子11人。全局干部职工中,有党员209人,占职工总数的51%；大专以上文化程度187人，占职工总数的46%。有专业技术职务的120人，占职工总数的30%。
党务和政务公开制度文档 Documents on the publicity system of party affairs and g overnment affairs 编订：JinTai College
党务和政务公开制度文档 小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。 1、支部班子改进公开； 2、后备干部培养公开； 3、支部工作目标公开； 4、支部班子自身建设制度和措施公开； 5、入党积极分子选拔公开； 6、发展新党员公开； 7、预备党员转正公开； 8、对违纪党员处置公开； 9、党员年度工作目标考核公开； 10、评选“优、先、模”结果公开。 政务公开细则：为加强监督力度增强金融管理工作的透 明度，结合工作实际，特制定本制度。
1、资金管理部门要坚持贷款“三公开制度”。一要公开 贷款原则、政策，明确贷与不贷的界限，接受其他金融机构的监督；二要公开贷款审批程序，由使用贷款单位提出贷款申请，主办贷款的经办员了解情况，经初审同意后再经部门领导审批，最后报主管主任批准。严格执行主任、副主任和经办员“三签”制度；三要坚持主管部门集体审查项目，公开项目内容和贷与不贷意见。 2、对违法违纪案件处罚的依据和处理结果公开。 3、有关监管的各项工作，要将检查内容、对象、范围、 方法、时限、程序以及规定和制度尽量公开。如纪检、监察、稽核、资金、外汇、金管等部门的监管程序和有关审批、处罚程序，能公开的要予以公开，以利于社会监督。 4、全社干部职工要遵纪守则，要挂牌公开姓名服务，要 将违规违纪的处罚办法，以及上级、本单位的举报电话向客户、社会、群众公开。 5、实行财务开支公开，定期向职工代表大会报告财务开 支情况。
党务政务公开工作自查报告 党务政务公开工作自查报告范文(一) 大和十八届三中、四中全会精神为指导，按照省、市关于政务公开工作的总体部署，以保障人民群众知情权、参与权和表达权为目标，以深化改革为动力，以服务民生、改善民生、保障民生为重点，创新公开载体，拓展公开领域，努力建设服务型民政，不断提升政务公开标准化、规范化水平，政务公开和政府信息公开工作取得了新的成效。现将自查情况简要报告如下： 一、以深化公开为主线，组织推进机制不断完善 (一)落实组织、机构。一是强化组织领导。根据机关人事变动，及时下发了《关于调整政务公开和政府信息公开工作领导小组的通知》，由局长任组长，分管领导任副组长，机关各科室和局属各单位主要负责人为成员。由局分管领导兼任领导小组办公室主任，由局办公室实行集中统一归口管理，承担政务公开和政府信息公开日常工作。本单位机构领导、机构设置和人事、招考招聘等各类信息，及时在政府信息公开网上发布。二是强化工作保障。局办公室建立AB岗工作制度，有2名工作人员负责政务公开和政府信息公开工作。配备了电脑和照相机、录音笔等设备和器材，将政务公开和政府信息公开工作经费纳入财政预算，有效保障了必要的经费支出。办公场所适应工作
需要。三是强化职责履行。将政务公开工作纳入《黄山市民政局2014年工作要点》，并经过领导小组会议研究制定下发了《2014年市民政局政务公开工作要点》，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确了全年政务公开和政府信息公开工作计划、任 务目标、具体措施和责任科室并认真组织实施。全年局长办公 会议、领导小组会议多次研究做好政务公开和政府信息公开工 作的具体措施，解决工作开展过程中遇到的实际困难。今年共 召开6次会议研究政务公开和政府信息公开工作。四是完成各 项工作部署。2014年来，凡是省市政务公开办组织召开的会议，我局都按时参加;凡是省市政务公开办交办的工作，我局都按时按质按量完成;凡是省、市政务公开办要求上报的材料，我局都及时按要求上报。 (二)健全工作机制 1、加强政府信息公开，回应社会关切，提升政府公信力。 一是科学应对舆情。印发了《黄山市民政局关于深入开展舆情应对风险防控工作实施方案》、《关于进一步规范社会救助网络舆情和信访处置工作的通知》和《关于认真做好村“两委”换届选举过程中网络舆情和信访处置等有关工作的通知》，建立“互联网舆情风险评估和预警、互联网舆情监测和研判、网上信息发 布和引导”三大机制及流程，加强对涉及民政部门的网络舆情 的预警防范和监测引导。认真做好全市第九届村民委员会换届 选举信访及处理工作，期间全市各地共收到涉及村委会换届选
党务政务公开工作制度 一、为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，加强机关党的建设，完善监督制约机制，提高党务政务公开工作水平，实现党务政务公开工作管理制度化，质量标准化，程序规范化，结合我办的工作实际，制定本制度。 二、工作原则和要求：服务发展原则、依法依纪原则、真实公正原则、注重实效原则、积极稳妥原则。 三、党务政务公开内容： （一）领导班子建设 1、领导班子的工作职责； 2、领导工作分工情况； 3、领导班子议事规则。 （二）新农合管理中心工作制度 1、年度工作目标和阶段工作重点； 2、工作目标责任书； 3、重大决策、决定、决议； 4、按规定对各个定点医疗机构进行监督管理。 5、各科室年度目标管理考核办法和考核结果。 （三）思想建设 1、党组中心组学习制度、计划及落实情况； 2、党支部学习制度、计划及落实情况； 3、年度党建工作意见； 4、强化机关作风建设的意见措施； 5、年度文明创建情况。 （四）组织建设 1、民主生活会和整改情况； 2、干部的选拔任用和考核奖励情况； 3、党组织选举情况； 4、后备干部推荐和新党员发展情况； 5、民主评议党员的情况； 6、党费收缴、使用、管理情况； 7、干部职工培训学习情况。 （五）作风建设 1、贯彻《廉洁准则》、“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”及地委廉洁自律有关规定的情况；
2、领导干部党风廉政建设责任制考核和述职述廉情况； （六）制度建设 1、机关日常管理制度； 2、党风廉政建设和党建工作制度； （七）行政执法 1、内部机构设置及主要职责； 3、社会服务承诺； 4、重要业务目标完成进度情况； 5、财务年度收支预算执行情况； 四、党的秘密事项，或者有关事项尚处在党的秘密阶段，不列入党务公开内容。 五、公开形式根据规定和具体内容，适宜委内公开的内容采取会议、文件、通知通报、局域网、党建活动栏和文件查阅等形式，适宜全社会公开的内容采取党务政务公开栏、新闻媒体、回复函询、互联网等形式。 六、党务政务公开，可以区分不同情况，采用年度公开、半年公开、季度公开、月度公开的方式。必要时，可以随时公开。 七、党务政务公开时间一般不少于一周，公示时间一般不少于三天。 八、党务政务公开的事项和内容由职能处室或所涉个人提供,党务政务公开领导小组予以审核并按规定确定公开的时限、范围、形式，全局性重要公开事项和内容由党务政务公开领导小组审批；对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的程序进行公开。 九、党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。 十、党组应当主动征求、认真听取、积极采纳党员和 党外群众及有关方面对党务政务工作提出的意见。 十一、党员及党外群众对党务政务工作如有建议、批评和意见，可以向负责人或办公室反映。如正确意见未被采纳，可以向上级机关或有关部门如实反映。
党务政务公开制度 一、为了充分保障和落实党员和群众的知情权、参与权和监督权，加强党的建设，强化党内监督，完善监督制约机制，推动决策的科学化、民主化，结合交通工作实际，特制订本制度。 二、党务政务公开工作实行党政“一把手”负责制，落实“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众积极参与”的运行机制。 三、党务政务公开内容 （一）全局和中心工作。 （二）思想政治建设。 （三）组织建设。 （四）作风建设。 （五）制度建设。 （六）根据实际情况或党员群众认为有必要公开的不涉及党和国家秘密的其他事项。 四、党的秘密事项，或者有关事项尚处在党的秘密阶段，不列入党务公开内容。 五、党务政务公开形式采取内外两种形式。对外公开采取党务政务公开栏、新闻媒体、互联网站、领导接待日、公开电话等载体进行公开，对内公开采取召开党员干部职工会、情况通报会、阶段工作会、印发便民手册等形式。
六、党务政务公开必须遵循“事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督”的基本程序。 七、党务政务公开，可以区分不同情况，采用年度公开、半年公开、季度公开、每月公开的方式，必要时，可以随时公开。 八、党务政务公开时间一般不少于一月，公示时间一般不少于七天。 九、有关事项公开前，先由党支部进行收集，再由党委研究确定，然后召开党员代表会或其他形式征求意见，最后确定公开形式。 十、党的秘密事项，应当严格执行保密规定。 十一、党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。
党务公开内容审核制度 第一条党务公开的内容，应严格按照公开目录确定，由相关工作责任人提出，经分管领导把关、主要负责人审查批准后，党务公开工作领导小组办公室负责实行公开。 第二条对拟公开的内容，相关工作责任人应及时填写《党务公开事项申报单》，提出拟公开的范围、形式和时限等，并报分管领导把关。 第三条分管领导应对相关工作责任人提出的拟公开内容是否符合 公开目录要求、是否存在涉密问题等进行严格审查把关，提出公开意见，报主要负责人批准。 第四条主要负责人应对拟公开内容作全面审查，确保公开内容真实、全面、可靠。 第五条党务公开工作领导小组办公室应当在主要负责人签批意见 后及时按规定要求进行公开，并做好材料归档和意见建议的收集处理工作。 第六条党务公开的内容一经发现失实，必须立即更改并按照《党务公开责任追究制度》的有关规定，严肃追究有关责任人员的责任。
村级党务政务公开栏公开内容 （一）村党务公开栏 1、组织建设情况； 村设支部一个，支部共有名委员组成，全村共有名党员，男名，女名，40岁以下党员名，40岁以上党员名。 2、党务工作年度计划及完成情况。 3、党员发展情况包括积极分子，发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况。 2010年发展党员名，积极分子名，培养对象名，目前预备党员名。 4、党员干部履行党风廉政建设责任制及廉洁自律情况。 2010年全村党员干部要以邓小平理论“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，全面落实科学发展观认真贯彻中央、省、市、县纪委的各次会议精神，扎实推进党风廉政建设，构建富裕、文明、生态、和谐村庄。 5、党费收缴情况 2010年全村党员应缴党费元，已收党费元，已上缴上级党组织元。 6、违纪党员干部的处理情况，民主评议党员情况等，2008年民主评议党员优秀名，合格名，不合格名。
（二）村村务公开栏 1、本村经济社会发展规划，村民委员会年度工作计划及执行情况。 大湾头村位于仁和镇部，全村总人口人，面积平方公里，分个村民小组，现有耕地亩（其中田亩，地亩）人均亩，以粮食种植为主，以为主导产业。 上年度我村工作计划执行情况： 2010年年度工作计划：
2、年度财务计划、各项收入、支出和债权债务情况。 一、收入： 1. 2. 3. 4. 收入合计： 二、支出： 1. 2. 3. 4. 支出合计： 三、品迭结余： 3、集体资产及其经营管理情况，包括土地等资源的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况。
4、村集体经济收益及其使用情况。 5、兴办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招标投标、建设承包方案及实施情况。 6、征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况。
党务政务公开制度实现党务政务公开工作管理制度化，质量标准化，程序规范化，结合我局的工作实际，现就党务政务公开工作，制定如下制度。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧围绕安监工作“依法行政、公正执法、严格执法、廉洁执法”的职能要求开展党务政务公开工作，积极推动和发展党内民主，加强对党员领导干部权力运作的监督和制约，为安监事业的改革和发展提供坚强的政治保证。 二、工作原则和要求 工作原则：服务发展原则、依法依纪原则、真实公正原则、注重实效原则、积极稳妥原则。 工作要求：有组织、有方案、有园地、有台帐。 三、公开的内容 按照依法公开、真实可信的要求，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是群众关心的重大事项和热点问题，只要不违反有关保密规定，都应当公开。 （一）领导班子建设 1、局领导班子的工作职责； 2、局领导工作分工情况； 3、局领导班子议事规则。 （二）全局中心工作
1、全局年度工作目标和阶段工作重点； 2、全局工作目标责任书； 3、全局的重大决策、决定、决议； 4、促进安监事业发展的规划、意见和规定； 5、局各处室年度目标管理考核办法和考核结果。 （三）思想建设 1、党组中心组学习制度、计划及落实情况； 2、局机关党支部学习制度、计划及落实情况； 3、年度党建工作意见； 4、强化作风建设的意见措施； 5、年度文明创建情况。 （四）组织建设 1、民主生活会和整改情况； 2、干部的选拔任用和考核奖励情况； 3、党组织选举情况； 4、后备干部推荐和新党员发展情况； 5、民主评议党员的情况； 6、党费收缴、使用、管理情况； 7、干部职工培训学习情况。 （五）作风建设 1、贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”及总局“九不准"的情况； 2、领导干部党风廉政建设责任制考核和述职述廉情况；
乡镇（街道）党务、政务公开内容 一、公开栏 1、乡镇（街道）领导干部分工、主要职责； 2、乡镇（街道）年度工作目标、中长期发展规划、重大项目投资、各项改革措施和方案以及阶段性重点工作； 3、年度财政预决算及执行情况； 4、上级政府或部门下拨的专项经费管理使用情况； 5、各种涉农经费的收缴、管理使用情况； 6、工程项目招投标和办公用品的采购情况； 7、乡镇（街道）所属部门负责人的人事任免情况； 8、优抚、抚恤、救济、救灾等对象确定和款物拨付、发放情况； 9、征用土地补偿、安置补助资金的发放情况； 10、预算外资金和基金的征收政策、标准、依据等情况； 11、社会公益事业建设情况； 12、由乡镇（街道）代管资金的收支情况； 13、建设规划、宅基地和生育指标的安排审批情况； 14、群众关心的其它重要事项。 二、制度上墙 1、领导班子成员、分工； 2、党员教育培训制度； 3、民主生活会制度；
4、党员的权利； 5、党员的义务； 6、党组织议事规则； 7、党内重要事项公开程序流程图。 三、建立档案（文件盒） 每次公开事项必须存档，以备检查。 1、组织建设情况 包括：党支部组织机构、成员姓名、职务、工作分工；年度党建工作计划及落实情况；民主生活会及整改情况；落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度情况；党支部年度工作目标进展和任务完成情况。 2、党员管理情况 发展党员及积极分子培养情况；民主评议党员情况；党员干部现代远程教育工作开展情况；对流动党员跟踪管理情况；后备干部培养情况；开展“争先进位”活动的情况；党费收缴及管理使用情况。 3、思想建设情况 包括：党支部学习计划及党课安排情况、党支部工作制度及党支部公开承诺；党员参加组织活动情况。 4、党风廉政建设情况 包括：廉政文明建设情况；党风廉政教育培训情况；党员干部廉洁自律规定执行情况；党员违纪违法处理情况；村干部述职述廉及民主测评情况；先进表彰奖励情况。
国有企业党务政务公开制度 篇一：14关于推进省管企业党务公开的实施意见 转发、、《关于推进省管企业党务公开的实施意见》的通知 各矿井党委、机关党支部： 现将集团关于转发省国资委党委《关于推进省管企业党务公开的实施意见》（、、办〔20XX〕111号文）转发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。 、、分公司综合办 20XX年10月2日 关于转发省国资委党委《关于推进省管企业 党务公开的实施意见》的通知 各基层党委、直属党总支： 现将省国资委党委《关于推进省管企业党务公开的实施意见》（豫国资组宣〔20XX〕15号）转发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。 中国、、集团综合办 20XX年9月29日 （电子公文） 关于推进省管企业党务公开的实施意见 为认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导
干部廉洁从政若干准则》，进一步增强党务工作透明度，拓宽党内监督和党员参与党内事务的渠道，推动党内民主，加强党内监督，建立公开、民主的党务工作机制，根据河南省党务政务公开领导小组《河南省党务政务公开任务分解意见》，结合省管企业实际，提出如下意见。 指导意见 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为立足点，通过推行党务公开，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，增强党的工作和党内事务开放性和透明度，充分发挥广大党员民主决策、民主管理、民主监督的主动性、积极性、创造性，加强对党内权力的监督，促进党内民主建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力提高省管企业党的建设科学化水平，为深化企业改革、推动转型升级、实现科学发展提供坚强有力的政治和组织保证。 基本原则 （一）发扬民主、广泛参与原则。尊重和保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权，实事求是，面向基层，面向党员群众，做到党的事务让群众知晓、让群众参与、让群众监督。 （二）依法依纪、客观真实原则。严格按照《党章》、党的路线方针政策和国家法律法规实施公开，做到内容真实可信，结果客观公正。（三）积极稳妥、注重实效原则。紧紧围绕企业改革发展中心工作实
竭诚为您提供优质文档/双击可除乡镇党务政务公开制度 篇一：党务、政务、村务公开制度 殷村镇党务、政务、村务公开制度 为了加强我镇基层民主政治制度，进一步规范和完善基层党务、政务、村务公开工作，推进党风廉政建设工作深入开展，依据有关精神，制定本制度。 （一）主要内容 除涉及党和国家秘密内容外，农村基层党务、政务、村务公开工作应最大(乡镇党务政务公开制度)限度地向社会 和群众公开。要以人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，对群众反映强烈的问题和容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的环节以及经济和社会发展的重大问题，都应当公开。公开的主要内容要按照固定公开、定期公开、即时公开的方式分项公开，固定公开的内容应一年更换一次，定期公开的内容至少每季度一次，即时公开的内容应在公开事项发生之日起七日内公开。公开的内容应做好书面记录并存档。 对于涉及群众切身利益的重要事项，每次公开后，都要
认真听取群众的意见。对群众提出的合理建议，要积极采纳；群众反映的问题，要及时加以解决，暂时无法解决的，要做好说明解释工作。 1、党务公开的主要内容 镇党委党务公开的主要内容： （1）固定公开的内容：组织设置、党员分布和领导班 子分工、主要职责和联系方式；年度党务工作计划和目标任务；党委上一年度工作实绩和廉政情况。 （2）定期公开的内容：组织生活开展情况；领导班子 成员履行职责和分管工作进展或完成情况；党组织民主生活会及整改情况；发展党员和党费收缴、管理情况；党组织选举情况；党员干部考核、调动、任免情况。 （3）即时公开的内容：对农村经济和社会发展等事关 全局的重大事项决策情况；涉及群众利益的重要政策措施情况；党内各类争先创优、竞赛评比情况；困难党员帮扶和救助情况；党员干部违纪查处及对党员和干部群众提出的建议、意见整改落实情况等；上级党组织认为需要公开的其他内容。 村党支部党务公开的主要内容： （1）固定公开的内容：组织设置和人员分工情况；党 员基本情况；村党组织年度工作计划和上一年度目标完成情况；上一年度党员民主评议情况；村党委班子成员廉政建设情况。
学校党务政务公开制度 篇一：初中学校党务政务公开制度 中学党务政务公开制度 为进一步转变工作作风，提高工作的透明度，自觉接受社会监督，特制定本制度。 一、党务政务公开的内容 （一）学校的主要职责、内设机构以及工作程序。 （二）重大决策公开：党支部、办公会议的有关要求以及出台的规范性文件、规章制度、决定、决策等。 （三）重要人事任免公开：按照干部任免程序和要求，进行公示和公布，包括评先、晋级、选拔、任用、考核情况、奖惩、发展党员情况。（四）年度工作目标及完成情况。 （五）年度财政预决算及执行情况、财务收支情况。 （六）领导干部廉洁自律情况。 （七）审批事项公开：事项的审批依据、要求、程序、时限以及办事人员的责任和结果、审批的监督制度。 （八）接待费、会议费、电话费、差旅费。 （九）、职工的福利。 二、公开的形式 公开的形式要按照简明醒目、格式规范、便于接受群众监督的原则，
采用以下形式： 1、设立固定的党务政务公开栏，定期或不定期公开有关信息。 2、通过召开会议，向干部、职工进行公开。 三、公开工作的要求 （一）加强组织领导。推行党务政务公开，是实践“三个代表”重要思想，转变工作作风，建设服务型机关和责任、高效、透明单位的重要措施。因此，要加强组织领导，强化责任意识，由党组书记为党务政务公开工作的第一责任人，统一协调公开的有关工作。 （二）规范公开程序。有规定程序的按规定程序公开。此外，要按照以下程序进行：（1）确定拟公开内容。党务政务公开工作领导小组负责组织对公开事项的预先审核，经党支部集体研究，形成统一意见后进行公布。（2）实施公布。将拟公开的内容向全体教师公布，公布后，应通过意见箱、接待日、座谈会、举报电话等形式，认真听取群众的意见和建议。对群众提出的意见和建议，能够采纳的要积极采 纳，不能采纳的要作出必要的解释和说明；对群众反映强烈、大多群众不赞成的事项，要予以纠正或延期执行。（3）归档。每次公开的时间、内容以及对群众意见、建议的采纳、办理等情况，均应有文字记录，建立档案，以备查询。 （三）注意公开方法。做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。在实际操作中，对固定性内容，如目标职责、制度、规章、操作程序、收费标准等要实行长期公开，若有调整事项，要在调整后及时公开；对变动性内容，要按月实行公开；对重
党务院务公开工作监督员制度 一、为充分发挥党员群众对党务院务公开工作的监督作用，进一步加大社会监督力度，确保医院党务院务公开工作规范有序地开展，制定本制度。 二、党务院务公开监督员应具有广泛的代表性，主要由党代表、人大代表、政协委员、各民主党派、群团组织、退离休干部和党员群众等方面的代表担任。 三、党务院务公开监督员的资格条件是：拥护党的路线方针政策；处事公正，坚持原则；有较高的政策理论水平，有较强的分析问题和解决问题的能力，能够联系实际提出建设性意见和建议，较好地发挥监督作用。 四、党务院务公开监督员的职责是：对党务院务公开工作提出合理化建议；及时收集、反馈党员群众的意见建议，并及时向党务院务公开工作领导机构反馈；监督党务院务公开工作的落实，监督党员群众意见、建议的办理情况；学习有关党务院务公开工作的文件，参与党务院务公开工作的有关会议和活动，积极宣传党务院务公开工作的相关政策。 五、党务院务公开监督员聘任期限一般为两年，聘任期满可续聘，最多聘任两期；受聘期间如不认真履行职责或发现有不宜担任监督员的行为，应取消其资格。 六、党务院务公开监督员可参加党务院务公开工作的调查研究和监督检查等活动，也可采取书面信函、网络、电
话等形式向党务院务公开工作领导小组提出意见、建议。 七、党务院务公开工作领导小组负责与党务院务公开监督员联络，召开座谈会，及时向监督员通报党务院务公开工作的有关情况，认真提出意见和建议，为监督员工作提供必要条件。 八、党务院务公开工作领导小组要定期组织监督员对党务院务公开工作进行检查，对检查中发现的问题，组织人员进行跟踪调查，要求有关单位和部门限期整改，并将整改结果及时向监督员反馈。 九、各科室要积极支持党务院务公开监督员的工作，认真听取监督员对本部门单位党务院务公开工作的意见和建议，并根据有关规定认真办理和落实。
XX县党务政务公开内容目录 一、党务公开内容 凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本县党员和群众关注的重要事项和热点问题，只要不涉及党和国家秘密，都应当公开。 （一）县委公开的主要内容 1. 县委议事规则和决策程序； 2. 县委工作思路、工作目标和工作完成情况； 3. 县委关于经济和社会发展的重要决策、决议、决定； 4. 党费收缴、管理、使用情况； 5. 县委领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律规定及年度考核的情况； 6. 全县党风廉政建设和典型案件处理情况； 7. 县管干部选拔任用情况； 8. 县委领导分工、党风廉政建设责任制分工、信访接待日安排、结对帮扶、联系困难户、下基层工作、联系重点项目和重点企业等情况； 9. 县委关于宣传教育及政法工作的安排部署、落实情况； 10. 其他需要公开的党内事务。 （二）乡镇（场）党委、县直单位党组织公开的主要内容
1. 贯彻执行上级党组织决议、决定情况，本级党组织作出的重大决策、决议、决定情况； 2. 领导班子年度党建工作目标及完成情况，班子成员工作分工、联系重点项目和基层单位等情况； 3. 落实党风廉政建设责任制情况，领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定情况； 4. 干部选拔任用、奖惩考核情况； 5. 组织设置及隶属组织调整、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴、领导干部经济责任审计等基层党组织建设方面的情况； 6. 涉及群众切身利益的重要政策措施和政策执行落实情况，群众反映突出问题的解决落实情况； 7. 其他应当公开的事项。 （三）农村、社区、学校、基层站所、企业等党组织公开的主要内容 1. 贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织对重大问题决策的情况； 2. 党组织的任期目标、年度工作目标完成情况及班子成员分工的情况； 3. 党员干部履行职责、廉洁自律和考核奖惩情况； 4. 党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰情况； 5. 党员参加“三会一课”、结对帮扶、设岗定责、交纳
殷村镇党务、政务、村务公开制度 为了加强我镇基层民主政治制度，进一步规范和完善基层党务、政务、村务公开工作，推进党风廉政建设工作深入开展，依据有关精神，制定本制度。 （一）主要内容 除涉及党和国家秘密内容外，农村基层党务、政务、村务公开工作应最大限度地向社会和群众公开。要以人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，对群众反映强烈的问题和容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的环节以及经济和社会发展的重大问题，都应当公开。公开的主要内容要按照固定公开、定期公开、即时公开的方式分项公开，固定公开的内容应一年更换一次，定期公开的内容至少每季度一次，即时公开的内容应在公开事项发生之日起七日内公开。公开的内容应做好书面记录并存档。 对于涉及群众切身利益的重要事项，每次公开后，都要认真听取群众的意见。对群众提出的合理建议，要积极采纳；群众反映的问题，要及时加以解决，暂时无法解决的，要做好说明解释工作。 1、党务公开的主要内容 镇党委党务公开的主要内容： （1）固定公开的内容：组织设置、党员分布和领导班
子分工、主要职责和联系方式；年度党务工作计划和目标任务；党委上一年度工作实绩和廉政情况。 （2）定期公开的内容：组织生活开展情况；领导班子成员履行职责和分管工作进展或完成情况；党组织民主生活会及整改情况；发展党员和党费收缴、管理情况；党组织选举情况；党员干部考核、调动、任免情况。 （3）即时公开的内容：对农村经济和社会发展等事关全局的重大事项决策情况；涉及群众利益的重要政策措施情况；党内各类争先创优、竞赛评比情况；困难党员帮扶和救助情况；党员干部违纪查处及对党员和干部群众提出的建议、意见整改落实情况等；上级党组织认为需要公开的其他内容。 村党支部党务公开的主要内容： （1）固定公开的内容：组织设置和人员分工情况；党员基本情况；村党组织年度工作计划和上一年度目标完成情况；上一年度党员民主评议情况；村党委班子成员廉政建设情况。 （2）定期公开的内容：村党组织工作进展及完成情况；党费收缴及党员违反党纪受处理的情况；拟被确定为入党积极分子、发展对象，吸收预备党员及其转正情况；后备干部初步人选的基本情况。 （3）即时公开的内容：镇党委、村党支部及党员大会
石马镇2010年党务、政务公开实施方案 各村(居)委会、镇直各单位： 为了推进我镇党务、政务公开工作深入开展，加强党建工作，改善行政管理，提高行政效能，促进依法行政，现结合我镇实际，制定党务、政务公开工作实施方案，具体如下： 一、目的意义 推行党务政务公开是改进工作作风，密切党群干群关系，促进良好工作氛围的形成；推行政务公开是强化对权力的监督制约，积极预防和治理腐败的一项重要措施。通过政务公开，增强行政管理活动透明度，改善行政管理和监督，进一步提高机关效能建设。 二、党务、政务公开工作基本原则 （一）坚持按照国家法律法规和有关政策规定，实行依法公开的原则； （二）坚持公开内容真实可信、办事结果公平公正的原则； （三）坚持从实际出发，突出重点，整体推进，注重实效的原则； （四）坚持方便基层和群众，有利于人民群众知晓实情，行使监督权利的原则。 三、党务政务公开工作的内容 凡是法律、法规未禁止公开的党务、政务事项都应当公开，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本镇党员和群众关注的重要事项
和热点问题，以及镇镇政府和镇直机关对职责范围内的公务事务，特别是群众普遍关注、与群众利益密切的政务内容，只要不涉及党和国家秘密，都要采取适当方式向干部群众和社会公开。分为对外和对内公开。 （一）对外公开内容 党务方面： （1）全局和中心工作。主要包括党委关于经济建设和社 会发展的重大决策、决定、决议，党组织的任期目标和阶段工作重点，涉及群众利益的重要政策措施等。 （2）思想政治建设。主要包括党组织中心学习组学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，年度党建主题活动安排，群众性精神文明创建活动实施计划等。 （3）组织建设。主要包括领导班子成员工作分工、工作职责，民主生活会和整改情况，选举情况，党费收缴、使用、管理情况，干部民主测评、推荐、选拔、使用情况，发展党员情况，党员队伍建设情况等。 （4）作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制和执行“四大纪律、八项要求”情况，领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况等。 （5）制度建设。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度改革情况等。
小学党支部党务政务公开制度 第一条党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的党组织和个人。 第二条有下列情形之一的，由校党支部按照管理权限予以通报批评并责令改正；对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予组织处理： （一）对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的； （二）未按全区党务公开工作统一部署，未制定本单位党务公开工作实施方案的； （三）不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的； （四）公开工作未纳入本单位日常工作和党风廉政建设责任制，不认真研究、检查和落实，领导不力的； （五）应实行公开而拒不公开的，或避重就轻，避实就虚，搞形式主义的； （六）其他违反规定不够纪律处分的。 第三条有下列情形之一的，对直接责任人给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分；情节严重
的，给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分。对相关责任者给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分： （一）弄虚作假，欺上瞒下，搞假公开的； （二）对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题，不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序，损害党员群众切身利益，侵犯党员群众民主权利，造成较大损失或不良影响的； （三）不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求，或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真解决的； （四）压制民主、打击报复的； （五）对管辖范围内严重违反党务公开规定的行为，应当纠正而不纠正，应当追究而不追究的； （六）其他违反规定应当给予纪律处分的。 第四条因违反党务公开规定引发重大案（事）件的，对有关责任者从重或者加重处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。 第五条以上党务公开责任追究未涉及到的内容，参照《中国共产党纪律处分条例》执行。
农村基层党务、政务、村务公开制度 （一）党务公开的主要内容 1、乡（镇）党委党务公开的主要内容： （1）固定公开的内容：党政领导班子成员姓名、职务、分工情况和联系方式；《农村基 层党员和干部廉洁自律若干规定》；党政班子成员廉政承诺情况。 （2）定期公开的内容：年度党务工作计划；党委上一年度（上半年）工作实绩；发展党员和党费收缴、管理情况；党员干部选拔任用情况；党委民主生活会及整改情况；重大事项决策情况；困难党员的帮扶和救助情况；落实党风廉政建设责任制情况。 （3）随时公开的内容：参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及党员受到表彰奖励情况；党员、干部违反党纪受处理的情况；领导班子成员述职述廉测评结果的情况；上级党组织认为需要公开的其他内容；对党员群众要求公开的事项，经党组织研究认为可以公开的，在一定范围内以适当的方式予以公开。 2、村党支部党务公开的主要内容： （1）固定公开的内容：党支部成员分工情况；村务公开监督小组（村务监事会）、村民理财小组、党风廉政监督员情况；村党支部班子成员廉政承诺情况。 （2）定期公开的内容：重大事项决策情况；党员发展情况；党费收缴情况；民主评议 党员及处理情况；困难党员帮扶和救助情况。
（3）随时公开的内容：承诺为群众办实事情况；参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及党员受到表彰奖励情况；党员违反党纪受处理的情况；村干部述职述廉测评结果的情况；上级党组织认为需要公开的其他内容；对党员群众要求公开的事项，经党组织研究认为可以公开的，在一定范围内以适当的方式予以公开。 （二）党务公开的形式、时间和程序 1、公开栏公开。对固定公开的内容，每年公开一次；对定期公开的 内容每半年公开一次；对随时公开的内容，及时公开。 2、党内公开。对只限于在党内公开的内容，通过召开党委会、支部 党员大会、下发党内文件、在党员活动室公布等形式进行公开。 3、网上公开。对定期公开的内容每半年在《抚州廉政网》上公开一 次。 4、党务公开的程序。党务公开按照提出、审核、公开的程序办理。 公开的内容、范围、形式由乡（镇）、村相关责任人提出，乡（镇） 党委书记、村党支部书记负责审核，乡（镇）纪委、村纪检委员负责 公开。 （三）政务公开的主要内容 1、固定公开的内容：乡（镇）政府年度工作计划；乡（镇）机关工 作人员的姓名、职务、联系方式；各职能部门职责权限、办事依据、 办事程序、办事时限、办事纪律。 2、定期公开的内容：乡（镇）财政、财务收支情况；重要工程项目 安排及招投标情况；乡（镇）经济实体的承包、租赁、拍卖情况；乡
四川省剑州中学校 党务、校务、财务三公开制度 为切实规范我校党务、政务、财务和教务公开行为，健全学校权力运行监督机制，推动学校惩治和预防腐败体系建设，进一步提高教育政风、行风和学校民主政治建设水平，根据市、区有关文件精神，结合本校实际，特制定本制度。 一、总体要求 学校实行党务、校务、财务和教务四公开，应坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻上级有关会议、文件精神，以“全面真实、规范有序、便民高效、勤政廉政”为目标，逐步推动学校“四公开”工作的制度化、规范化；建立规范、公正的权力运行机制，凸现教育事业的社会公共服务功能；增强教育教学工作的民主性和透明度，自觉接受学生、家长、教职员工和社会各界的监督；建设廉
洁高效班子，建和谐文明校园，办人民满意教育，为本校和全区教育事 业健康、持续、稳定发展作出积极贡献。 二、公开内容 除党和国家机密以外，凡是涉及学校改革和开展，涉及教职工切身利益的党务、政务、财务和教务以及社会对学校关注的热点问题都必 须公开。主要包括办事依据、办事程序、办事纪律、办事结果、责任追 究等。具体公开的内容包括： （一）党务公开 1、党委（总支、支部）领导班子成员及工作分工； 2、年度党政工作目标管理常规、重点工作目标； 3、年度党政工作目标管理考核结果； 4、学校领导、中层干部推荐、考察、任职的情况； 5、学校领导述职述廉报告； 6、领导干部年度民意测评情况； 7、领导干部执行廉洁自律规定情况； 8、年度党员发展情况； 9、年度党费收缴管理使用情况； 10、党风廉政制度建设情况； 11、学生评议教师、家长评议学校、社会评议学校情况。 （二）事务公开 12、学校领导班子成员及工作分工情况； 13、学校职能处室职责和人员分工情况； 14、学校招生政策、计划与录取情况； 15、教师招聘的职数、学科、条件、程序与结果； 16、职称评审的条件、程序、推荐与结果； 17、拔尖人才申报述职、展示材料与民主推荐情况； 18、教师进修培训的方案、程序、结果与经费使用情况； 19、教师综合表彰的评选条件、程序、推荐与结果。 20、教师职务岗位设置情况； 21、高考加分、优录对象； 22、高水平运动员的条件、程序、推荐与结果；
党务政务村务财务公开制度 一、党务政务公开制度 为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，完善监督制约机制，推进本我镇各项工作的有效开展，现结合实际，制订本制度。 （一）党务政务公开的主要内容。 1、目标任务。包括：年度工作目标和阶段性重点工作及落实情况；重大决策、决定、决议执行情况等。 2、思想建设。包括：党员领导干部学习计划及落实情况；党支部学习计划及落实情况；党建主题活动情况；精神文明建设情况等。 3、组织建设。包括：领导班子成员分工及工作职责；民主生活会及整改情况；发展党员，党费收缴情况；年度民主评议党员情况；党建目标管理考核情况；工作人员年度考核和奖惩情况等。 4、作风建设。包括：落实党风廉政建设责任制，领导干部述职述廉和执行廉洁自律规定及重大事项报告情况等； 5、工作动态。包括：年度财务收支及重要专项经费的分配、使用以及为群众办实事的情况；其他需要公开的事项。 （二）党务政务公开要严格执行保密规定。凡是涉及党的秘密事项，或者有关事项尚处在秘密阶段，不列入党务政务公开内容。
（三）党务政务公开，主要采用党务政务公开栏和有关会议、印发文件、不定期通报、简报、文字告示等载体向群众公开相关内容的形式。 （四）党务政务公开，可以区分不同情况，将长期的、程序的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机地结合起来，采用常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开等方式。 （五）党务政务事项的公开时间要严格按有关规定和要求执行。如发展党员，党费收缴情况；年度民主评议党员情况；工作人员年度考核和奖惩情况等公示时间一般不少于七天。 （六）有关事项公开前，应当按内容分别报经党组织书记和分管负责人审定批准。 （七）党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。 二、村务、财务公开制度 为了进一步增强村务、财务公开的透明度，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，制定本制度。 （一）村务财务公开内容。 1、村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况； 2、村级财务收支情况，村集体债权债务情况； 3、水、电等费用的收缴情况；
老庙乡二中党务政务公开工作实施方案 实行党务政务公开是深化教育改革、深化学校内部管理改革的重要内容，是加强学校民主政治建设的重要途径，是推行依法行政、依法治校的重要举措，是促进学校管理人员廉洁自律，进一步搞好党风廉政建设的有力保证。为了进一步搞好这项工作，根据教体局关于党务政务公开的文件精神，结合我校实际，特制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以“认真履行职责，提高办事效率，规范服务行为，增强工作透明度”为根本宗旨，以“规范、公开、便民、廉政”为基本要求。发展党内民主，保障党员权力，加强党内监督，提高教育系统自身民主建设和依法行政水平，实施对行政权力运行的有效监督，进一步密切干群、师生、学校与社会的关系，紧紧围绕社会各界反映强烈、广大师生和人民群众普遍关注的热点问题开展党务政务校务公开工作。 二、基本原则 教育系统党务政务公开工作，必须坚持“服务发展；依法依纪；积极稳妥；改革创新；注重实效；群众认可”这六项原则，达到“四个有利于”目的，即有利于加强管理，提高办事效率和服务质量；
有利于方便群众办事，便于服务对象监督；有利于制约机制的健全完善，预防和遏制腐败；有利于促进全县教育改革、发展、稳定的大局。 三、公开内容 教育系统实施党务政务公开工作的总体要求是：凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，包括思想建设、组织建设、班子建设、制度建设、廉政建设等党的建设工作，以及办理与人民群众利益密切相关的事项，只要不涉及党和国家机密，都要全面向社会公开，主要包括办事依据、办事程序、办事纪律、办事结果、责任追究等，把群众最关注、社会最敏感、矛盾最突出、最容易滋生不正之风的焦点问题作为公开的重要内容，最大限度地方便群众知情、办事和监督。具体公开的内容包括： （一）对社会公开的内容 1 、“十二五”期间教育发展规划、工作目标任务； 2 、学校公开向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况； 3、从义务教育经费保障机制政策、各种收费标准及依据； 4 、有关初中中考、六年级入校生及教师调动等方面的政策及规定； 5 、领导干部的岗位职责范围及工作纪律； 6 、廉政承诺内容及举报电话。 （二）党务公开的内容
党务政务财务公开制度 一、党务政务公开制度 为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，完善监督制约机制，推进本我镇各项工作的有效开展，现结合实际，制订本制度。 （一）党务政务公开的主要内容。 1、目标任务。包括：年度工作目标和阶段性重点工作及落实情况；重大决策、决定、决议执行情况等。 2、思想建设。包括：党员领导干部学习计划及落实情况；党支部学习计划及落实情况；党建主题活动情况；精神文明建设情况等。 3、组织建设。包括：领导班子成员分工及工作职责；民主生活会及整改情况；发展党员，党费收缴情况；年度民主评议党员情况；党建目标管理考核情况；工作人员年度考核和奖惩情况等。 4、作风建设。包括：落实党风廉政建设责任制，领导干部述职述廉和执行廉洁自律规定及重大事项报告情况等； 5、工作动态。包括：年度财务收支及重要专项经费的分配、使用以及为群众办实事的情况；其他需要公开的事项。 （二）党务政务公开要严格执行保密规定。凡是涉及党的秘密事项，或者有关事项尚处在秘密阶段，不列入党务政务公开内容。
（三）党务政务公开，主要采用党务政务公开栏和有关会议、印发文件、不定期通报、简报、文字告示等载体向群众公开相关内容的形式。 （四）党务政务公开，可以区分不同情况，将长期的、程序的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机地结合起来，采用常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开等方式。 （五）党务政务事项的公开时间要严格按有关规定和要求执行。如发展党员，党费收缴情况；年度民主评议党员情况；工作人员年度考核和奖惩情况等公示时间一般不少于七天。 （六）有关事项公开前，应当按内容分别报经党组织书记和分管负责人审定批准。 （七）党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。 二、财务公开制度