党的基层组织建设十项制度
1.党委工作责任制
2.议事、表决制
度
3.民主生活会制
度
4.“三会一课”制度
5.民主评议党员制度
6.党员和党员干部轮训制度
7.党员联系群众
制度
8.党员目标管理
制度
9.换届选举制度
10.“创先争优”表彰
制度
一、党委工作责任制
基层党委必须把加强党的建设作为自己的主要职责，每半年至少召开一次会议，进行专题研究；每个季度要分别召开一次支部书记例会、党群部门负责人协调会汇报分析情况、研究部署党建工作。要把加强基层党的建设工作作为考核党委工作的重要方面，做到党委常议、书记常抓，年头有计划、有布置，半年有检查，年终有总结、有典型。
党委要把党建工作任务、质量标准、时限指标，落实到每个成员，定期听取汇报，进行检查。党委成员要按照职责分工，建立党建工作联系点，经常调查研究，出题目、提要求，实行面对面的指导。
要分级负责，一级抓一级，切实把党的基层组织建设抓好，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、议事、表决制度
基层党委、总支、支部领导班子，必须坚持重大问题集体讨论的原则，防止个人专断。议事要有充分准备，一般应在会前三天将议题通知班子成员，准备意见，不要临时动议。
议事时，要围绕议题充分发表意见。议题涉及有关部门的，可通知有关部门负责人列席会议汇报情况。主持会议的书记或副书记要根据讨论的情况进行归
纳集中。
党组织讨论决定问题，必须按照“少数服从多数”的原则进行，必要时，可进行表决。表决可采取举手或无记名投票方式进行。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题产生意见分歧，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，应当暂缓作出决定，经进一步调查研究，交换意见后，下次再讨论决定；在特殊情况下，也可将意见分歧情况向上级党组织报告，请求裁决。
三、民主生活会制度
党员领导干部要严格按照党章和有关规定，坚持过好双重组织生活，既要以普通党员身份参加所在支部、小组的组织生活会，又要参加定期召开的民主生活会，自觉接受党组织和群众的监督。
基层党委、总支、支部领导成员的民主生活会，每半年召开一次，也可根据需要随时召开。民主生活会要注意思想性、政治性和原则性，以党的基本路线为指导，围绕贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，开展批评和自我批评，着重解决思想、作风上出现的问题，提高依靠自身力量解决矛盾的能力。党员领导干部民主生活会情况和原始记录，会后5日内应向上一级党组织报送。
四、“三会一课”制度
“三会一课”是我们党行之有效的活动方式，要继续坚持。
支部大会每月召开一次，也可根据需要，随时召开。
支部委员会，一般一个月召开一次。定期召开支委会，是实行集体领导的基本形式。支委会负责领导和处理支部的日常工作。
党小组会，一般每月召开一次。党小组会是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分，应定期召开，如支部有特殊情况或任务，也可增加次数。
党课是党组织对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式，一般每季度上一次。党委要把党课教育列入议事日程，建立专兼职党课教员队伍。
在上述“三会”中，党员还要向党组织汇报周围群众的思想情绪，生产、工作、学习和生活情况。反映群众的意见和要求，是党员和党组织应尽的义务。对知情不报，酿成不良后果的，要追究有关党员和党组织的责任。
上级党委要加强对“三会一课”的指导，定期进行检查，使其坚持不懈，并不断提高活动质量。
五、民主评议党员制度
建立民主评议党员制度，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法，也是从严冶党、提高党员素质的一项重要措施。各级党组织要坚决按照中发［1988］13号文件的要求，坚持每年对党员进行一次民主评议。
民主评议党员，在保证评议质量的前提下，“方法要简便易行”。一般采取评“两头”的做法，即评出优秀党员，由各级党组织给予表彰；评出不合格党员，进行妥善处置。对大多数党员，采取对照党员标准进行自评、互评，开展批评与自我批评，有什么问题就实事求是地解决什么问题。
各级党委要加强对民主评议党员工作的领导，具体组织实施可结合年度党员培训进行；也可结合“七.一”活动或根据各单位实际安排。要在实践中逐步探索和改进民主评议党员的方法，使之不断完善和发展。
六、党员和党员干部轮训制度
党委要紧密联系党的中心工作和本单位的实际，针对不同层次党员、干部特点，以党校为主要阵地，有计划、有步骤、多形式、分层次地举办各种类型的轮训班，分期分批地对党员、干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，进行社会主义思想教育，还要注意进行领导科学、经营管理、科学文化知识等教育，以提高党员、干部的思想、文化素质和业务能力。
党支部书记要定期轮训，分别由集团公司及厂、矿党委组织实施。坚持每年对党员集中5～7天进行普遍轮训。对入党积极分子，要坚持入党前用一周时间进行集中培训。党委要加强对轮训工作的领导，精心组织，注重实效。
七、党员联系群众制度
党员通过一定的形式联系群众、组织群众、宣传群众，是党的优良传统作风。党支部要根据每个党员的活动能力、专业特长和具体情况，采取个人自愿和组织决定相结合的方式，开展各种形式的联系群众活动。
党员联系群众的主要内容是：学习、宣传党的路线方针政策和法规，掌握群众的思想动态，了解群众的疾苦和要求，做好群众的思想政治工作，以增强党的凝聚力和战斗力。
要根据情况和工作任务建立党员责任区或党员包班（队）、组等联系群众的形式，团结带领群众，搞好“两个文明”建设；机关党员可建立工作联系点，团结带领群众，转变机关作风，建设廉洁、求实、高效、创新的机关。
党的基层组织要把党员联系群众的情况，作为评议党员、评选优秀党员的内容之一。
八、党员目标管理制度
党员目标管理是把党员的教育、管理和监督融为一体的一项有力措施。实行
党员目标管理，就是根据每个党员的具体情况，将党员的标准、义务以及在一定时期内所应做的工作、完成的任务，转化为具有数量、质量、时限要求的具体目标，通过党员的实际行动，保证目标的实现。
党员目标管理的方法步骤：（1）制定支部工作目标。党支部要根据党委要求，发动党员讨论制定支部目标，其内容包括支部自身建设、党员教育、党员管理、发展党员、生产经营（业务）工作和精神文明建设等，并将各项工作任务分解落实到每个党员。（2）制定党员个人目标。党支部在组织党员学习党章、《准则》，明确任务的基础上，采取自报与引导相结合的办法，由党员根据自己的实际情况，提出个人具体的目标，以及实现目标的措施。（3）支部审定目标。党支部将党员自报目标提交党员大会或党小组会讨论，进行修改补充，然后确定每个党员在一年内的各项具体目标。（4）组织实施。党员目标确定后，基层党组织要对目标的实现提出具体要求和措施，加强具体指导和检查督促，狠抓落实，以保证目标的实施。（5）进行考核。对党员目标进行考核，一般结合民主评议党员进行。目标考核的结果，应作为评议党员是否合格的重要依据之一。党支部对完成目标好，实绩突出的党员，要给予表扬和奖励；对没有完成目标的党员，要给予批评教育，以激励党员的竞争意识和实行目标管理的自觉性和积极性。
九、换届选举制度
按期召开党的基层代表大会或党员大会进行换届选举，是贯彻党的民主集中制原则，发扬党内民主，健全党内民主生活的一个重要标志。党章规定“基层委员会每届任期三年或四年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年”。党的基层委员会任期届满，应按照党章和有关规定，按期进行换届选举。如需