公开招标文件
项目编号：NJZC—2010R003
项目名称：鼓楼区社会治安动态监控系统（五期）
南京市政府采购中心
二○○九年十二月
第一章投标邀请
南京市政府采购中心（以下简称“采购中心”）受南京市鼓楼区信息化办公室（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，就鼓楼区社会治安动态监控系统（五期）（项目名称）进行国内公开招标，兹邀请符合资格条件投标人投标。
1、项目编号：NJZC-2010R003
2、项目名称：鼓楼区社会治安动态监控系统（五期）
3、招标文件获取办法：请符合资格条件供应商至南京市政府采购中心网站（网址：https://www.doczj.com/doc/d05548614.html,）免费下载。
4、投标保证金数额及交纳办法：投标人应从本单位帐户支付投标保证金人民币两万元整，采取支票、汇票、本票、汇款等（拒绝现金）方式交纳。保证金不需封装在投标文件中，单独随投标文件一并送达采购中心。会员供应商免交，但应将《南京市政府采购中心会员证》复印件装订在投标文件中，并向采购中心工作人员出示原件。未按要求交纳投标保证金的，投标文件将被拒绝接收
5、项目咨询联系人/联系电话：陈强 / 025-********，189********；
6、勘查现场答疑会开始时间：2010年1月8日上午9：30
勘查现场答疑会地点：南京市定淮门大街1号南京市公安局鼓楼分局六楼会议室
7、投标开始时间：2010年1月 19日 8：30，
投标截止时间及开标时间：2010年1月 19 日 9：00
8、投标地点及开标地点：南京市政府采购中心（南京市北京西路2-1号）七楼开标厅，届时请投标人法定代表人或其授权代表出席开标仪式。
以上若有变更将通过原招标公告媒体发布，投标人应在投标截止时间前关注南京市政府采购中心网站有关本招标项目有无变更公告。如果没有及时关注本中心网站公告导致误投标，其责任由投标人自行承担。
招标文件编制：胡雁
电话：025-********
传真：025-********
投标标文件接收及合同签订：桑永浩
联系电话：025-********
开户银行：建行南京市城中支行
银行帐号：32001595844050000202
开户名称：南京市政府采购中心
地址：南京市北京西路2-1号
第二章投标人须知
一、总则
1、适用范围
1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述货物及相关服务的招标投标。
2、定义
2.1 “招标货物”指本招标文件中所述非进口产品及相关服务，本次招标只接受非进口产品投标。
2.2 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
2.3 政府采购优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品。自主创新产品是指纳入国家、省、市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录内，且经过认证的产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。
2.4 “投标人”指响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。投标人应当是提供本国货物的本国供应商。
3、投标人应具备的资格条件：
3.1 应具备《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：
（1）具备独立法人资质，具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：
（1）具有独立法人资格，招标内容在其营业执照的经营范围内，提供营业执照（副本），注册资本金不低于人民币500万元；
（2）提供投标人的相关资质证书，包括建筑智能化系统集成（其中消防子系统除外）专项工程设计甲级资质证书和建筑智能化工程专业承包一级资质证书，或建筑智能化工程设计与施工二级及以上资质证书；
（3）提供投标人企业安全生产许可证。
4、招标文件构成
4.1 招标文件组成：投标邀请、投标人须知、投标人应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金缴纳方式、招标项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合
同签订方式、交货和提供服务的时间、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。
4.2 招标的最小单位是包。招标货物数量及技术要求中未分包的，投标人对要求提供的货物和服务不得部分投标；招标货物数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。
4.3 采购中心如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标人案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。
5、招标文件的澄清、修改
5.1 采购中心对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在原招标公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
5.2 采购单位根据采购项目的具体情况，视情组织潜在投标人现场考察或者召开标前答疑会。如果组织潜在投标人现场考察或者召开标前答疑会的，将在招标文件或招标公告中确定时间和地点。
5.3 采购中心可以视采购具体情况，在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。
6、投标费用
6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论采购结果如何，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
6.2 本次采购中心不收取任何费用，请投标人予以关注。
二、投标文件的编制
7、投标文件的语言、计量单位、货币和编制
7.1 投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
7.2 投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
7.3 如无特别说明外，投标人应用人民币报价。
7.4 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章或投标专用章和法定代表人或其授权的投标人代表签字。
7.5 投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。
7.6 投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。
8、投标文件的组成
8.1 投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，并根据自己的商务能力、技术水平对招标文件提出的要求和条件在《商务条款偏离表》和《技术规格偏离表》等处逐条标明满足与否。对带星号（“*”）的技术参数必须在投标文件中提供技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等），未提供技术
支持资料的，评标时不予认可。
8.2 投标文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。
9、投标文件的商务部分
9.1 商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。
（1）* 投标函（投标申请及声明）；
（2）* 法定代表人授权委托书；
（3）* 投标保证金；
（4）《企业法人营业执照》或法人证明文件（复印件）；
（5）财务报表；
（6）依法缴纳税收证明（至少近三个月）；
（7）依法缴纳社会保障资金证明（至少近三个月）；
（8）*《商务条款偏离表》；
（9）投标货物制造商出具的授权函或投标货物代理证书（复印件）；
（10）合同条款
（11）服务承诺；
（12）自主创新产品认证证书（复印件）；
（13）节能产品认证证书（复印件）；
（14）环境标志产品认证证书（复印件）；
（15）*采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明；
（16）投标人认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。
9.2 投标货物如果属于自主创新产品、节能产品和环境标志产品，应在投标文件中予以明确标注，并提供相应证书的复印件。否则，评标时不予认可。
10、投标文件的技术部分
10.1 技术部分是证明投标人投标的货物和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的货物的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。
10.2 若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准；实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；实行强制认证的，应提供强制认证证书。
10.3 投标货物如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在《技术规格偏离表》中逐条予以说明。
10.4 投标文件应按照招标文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于其中加*项目不得有缺失或无效：
（1）*《技术规格偏离表》；
（2）*《供货一览表》；
（3）* 强制认证证书（复印件）；
（4）技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）；
（5）* 项目实施方案等。
11、投标文件的价格部分
11.1 价格部分是对投标货物价格构成的说明，招标文件如没有特别说明的话，对每一项货物仅接受一个价格。
11.2 报价应包含设计费、主材费、定额基价、人工费、机械费、辅材费、人工费调整、增加工资标准、调整后辅助材料费、机械费调整、综合间接费、临设费、劳动保险及统筹、线路占用费、其它费用、税金、验收检测合格交付使用到保修期结束所发生的一切费用及其它应计费用，以及支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金等。投标人应充分考虑项目实施期间各类设备、材料的市场风险和国家政策性调整风险系数，并计入总报价，今后不作调整。
11.3 投标人应在《开标一览表》、《投标分项报价》等标明投标货物和服务的单价、总价以及分项报价。
11.4 《开标一览表》一式两份，一份装订在投标文件中，一份单独封装，并标明“开标一览表”字样，随投标文件一并递交，以便唱标时查找。
12、投标文件的其他部分
12.1 其他部分由投标人根据编制投标文件需要提供的其他相关文件。
13、投标保证金
13.1 投标人应提交投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购中心在因投标人的行为受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。
13.2 投标保证金应按照投标邀请规定的数额和办法缴纳。
13.3 未中标供应商人的投标保证金，将在中标通知发出后五个工作日内无息退还。未中标供应商应主动与投标文件接收人联系办理投标保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于投标人的自身原因未联系办理投标保证金退还的，其责任和由此造成的后果由投标人自行承担。
13.4 中标供应商的投标保证金，将在采购合同签订时转为履约保证金。招标文件另有约定的从其约定。如果招标文件要求中标供应商向采购人交纳履约保证金的，将在签订合同后五个工作日内无息退还。
13.5 下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：
（1）投标人在投标截止时间后至投标有效期期满前撤回其投标的；
（2）中标通知书发出后三十天内，中标供应商未与采购人签订合同的；
（3）提供虚假材料谋取中标的；
（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（5）向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；
（6）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（7）经查实属于陪标、串通投标的等。
14、投标有效期
14.1 自开标之日起30天内投标有效。
14.2 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购中心可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求，并且不影响保证金退还。接收延长投标有效期的投标人将不会要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效。
15、投标文件份数和签署
15.1 投标人应提交一式伍份投标文件（一份正本、肆份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
15.2 投标文件的正本和副本均由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。
三、投标文件的递交
16、投标文件的密封和递交
16.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。
17、有下列情形之一的投标文件将拒收：
17.1 未按投标邀请规定的数额和办法交纳投标保证金的；
17.2 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的等。
18、投标文件的修改和撤回
18.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知采购中心。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。
18.2 投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。
19、联合投标
19.1本次招标不接受联合体投标。
20、诚实信用
20.1 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人和其他投标人的合法权益。
20.2 投标人不得以低于成本报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
20.3 投标人不得以向采购中心工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实投标人有此行为的，将在南京市政府采购中心网站公告，提请政府采购管理部门将投标人列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。
四、开标、评标与定标
21、开标
21.1 采购中心将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。
21.2 开标时，采购中心将邀请公正机构或投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购中心工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标人案和投标文件的其他主要内容。
21.3 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容，评标时不予承认。
21.4 开标时，《开标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《开标一览表》为准。
21.5 投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
21.6 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，采购中心视情当场变更为竞争性谈判或者单一来源方式采购，或者终止采购活动。本次招标文件中对供应商资格条件要求、技术要求和商务等要求，将作为竞争性谈判或者单一来源方式采购的基本要求和谈判依据。原评标委员会改为谈判小组，并根据政府采购法等法律法规进行谈判，按照“符合采购需求，质量服务相等且报价最低”的原则确定中标供应商。参加公开招标投标的供应商，根据自愿原则，选择参加竞争性谈判或单一来源方式采购。
22、评标
22.1 评标组织
22.1.1评标工作由采购中心负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
（3）推荐中标候选供应商名单，或者按照招标文件规定直接确定中标供应商；
（4）向采购中心或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
22.1.2 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。
22.2 评标方法
22.2.1 采用综合评分法。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标供应商的评标方法。
22.2.2 综合评分的主要因素及其分值见后附件十。
22.4 评标程序
22.4.1 投标文件的资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。投标文件有下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：
（1）未按投标邀请规定的数额和办法交纳投标保证金的；
（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
（3）不具备招标文件中规定资格要求的；
（4）非实质性指标负偏离超过允许最大数量的；
（5）不同投标人的投标文件的分部分项报价错漏一致，且没有合理解释的；
（6）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；
（7）不同投标人的投标文件相互混装的；
（8）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；
（9）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的；
（10）不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。
22.4.2 投标文件的符合性检查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。实质性要求是指本招标文件中用带星号（“*”）用“必须”等其他文字说明的商务和技术要求。有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有投标供应商：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
22.4.3 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
22.4.4 比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
23、定标
23.1 在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的，比照21.6款执行。
23.2 综合比较与评价后，按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
23.3 综合比较与评价后，评标委员会将排名第一的供应商确定为中标供应商。
23.4 中标供应商确定后，将在原招标公告发布媒体上发布公告，并同时向中标供应商发出中标通知书。
23.5 中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。
23.6 中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。
23.7 中标通知书发出后，采购人或中标供应商拒绝签订合同的，拒绝签订合同的一方应至少向另一方支付与投标保证金相等的补偿金，以及为招标、投标所发生的有关费用和双方商定的其他补偿。
23.8 中标供应商拒绝签订合同，或因故不能履行合同，或中标结果无效的，从其他中标人或者中标候选人中重新确定，或者依照重新进行招标。
24 编写评标报告
评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。
五、签订合同
25、签订合同
25.1 中标供应商应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定与采购人签订政府采购合同，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。
25.2采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
25.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以视情与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。
25.4 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
六、质疑和投诉
26、质疑和投诉
26.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向采购中心提出询问，采购中心将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；采购中心只接受相关制造厂商针对本招标文件中相关设备性能技术指标的
疑问和质疑。
26.2 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑。
26.3 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购中心不予受理：
（1）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；
（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；
（3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；
（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；
（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。
26.4 投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购中心将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
26.5 采购中心在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。采购中心遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。
26.6 质疑投标人对采购中心的答复不满意，或采购中心未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向南京市财政局投诉。
第三章招标项目的技术规格和要求
一、项目概述
本次招标的是鼓楼区社会治安动态监控系统（五期）所需设计、设备、材料、软件、随设备提供的备品备件及专用工具，运抵采购人工地现场，并负责安装、调试，直至采购人及中标供应商双方共同验收合格，交付采购人使用，即交钥匙工程。
本次招标的是南京市鼓楼区信息化办公室所需鼓楼区社会治安动态监控系统（五期）设备及相关服务。
二、已建监控系统简介
鼓楼区现有监控系统通过一、二、三、四期工程已建成8个派出所监控中心机房，及鼓楼分局、区政府、区政法委监控中心，前端共288个室外监控摄像机点位，并已建成在公安专网运行的基于GIS系统的监控图像综合管理软件平台。
目前288个室外前端摄像机采用AB及英飞拓的26倍快球（控制球机的协议为曼码），光端机采用英飞拓及普天的音视频光端机，8个派出所和鼓楼分局监控机房的距阵均采用英飞拓V2040NX64-24视频联网距阵和英飞拓A2020NX64-24音频联网距阵，硬盘录像机均采用大华D1格式（HB和HB-U两种）的8路嵌入式硬盘录像机58台（含内部监控）。
所有模拟图像经距阵上监控分中心的屏幕墙并上传6路至分局监控中心，数字音频、图像信号经过控制软件平台接入公安网，在全国公安网上的任何一台计算机上根据不同的授权可以进行监控系统的图像实时浏览、实时控制、对30天内录像资料的查询下载等操作。
三、五期监控工程招标的主要内容和要求
（一）、鼓楼区“社会治安动态监控系统（五期）工程”主要包括以下建设内容：
1、新建40个监控点位：
1）、在鼓楼区范围内，在已建成的一二三四期监控系统的基础上新建40个室外监控摄像机点位，这40个点位分别通过光缆接入各派出所监控机房，同时对各派出所监控机房内的所有光缆熔接盒进行整合更新；
2）、完成因街道调整须调整的部分摄像机信号，原江东派出所辖区内8个摄像机信号因街道辖区范围调整需切割到汉中门派出所；
2、工人新村小区、三牌楼大街、豆菜桥小区监控的联网；
对已建成的鼓楼区工人新村小区、三牌楼大街、豆菜桥小区三个独立自成体系的监控系统进行与公安监控系统的接入联网。
3、鼓楼公安分局监控中心屏幕墙系统的建设；
对鼓楼公安分局六楼监控指挥中心的屏幕墙系统的建设工程。
4、建设鼓楼公安分局与鼓楼区政府之间的光纤及监控图像的联网。
﹡（二）、工作范围、责任和义务
中标供应商须按采购人的要求并在采购人指定单位（人）及监理的认可下进行设备安装、调试及试运行；采购人授权使用方：南京市公安局鼓楼分局（以下称鼓楼公安分局）会同监理进行全程工程质量监督、管理；
中标供应商必须按本招标文件的要求在签订合同后20天内完成深化设计方案；
深化设计的主要内容包括：所有架空及管道光缆路由方案及图纸的可行性认证、传输线路等施工资质的审核确认、项目经理及现场施工负责人等人员的身份核实；
采购人要求提交所需的技术资料，所有资料必须符合本招标文件的要求。无论其是否被明细列在合同文件中；
所有产品必须符合国家强制性产品认证的有关规定和安全防范产品生产、销售的有关规定；
中标供应商须在设备就位、安装之前提供总体实施方案、质量保证计划书、设备到货计划、工程进度安排计划。详细的构造图、设备样本和使用操作说明书等；
中标供应商须按采购人认可的设计方案和材料进行加工、设备成套、系统集成、供货；
中标供应商须按采购人的规范要求及相关部门的规定进行系统的安装施工，如设备的连接、线路路由、架空及管道光缆的布放，路面基础的开挖、埋设、浇制、恢复等全部工程；
﹡中标供应商必须提供长期永久、合法稳定的直通产权光缆（绝不允许经运营商电路跳接、机房转接）和光缆接入的架空和管道路由，因此产生的一切费用由中标供应商承担；并对提供的永久性架空和管道路由及光缆实行36个月的免费维保；
﹡中标供应商在施工过程中遇有市政、供电、供水、环保、绿化等部门的相关手续办理、相关一切费用均由中标供应商承担；在施工过程中有可能发生的一切施工干扰由中标供应商自行解决；
每个监控点直通4芯光缆，其中1芯使用，3芯预留；
运输：由中标供应商负责运输、装卸到采购人指定的地点；
存放：由中标供应商自行解决仓库问题进行存放；
中标供应商应负责提供完整的中文操作维护使用手册；
中标供应商应负责提供监理方所要求的所有与本工程相关的技术、实施等文档。
本招标文件只是对一些原则性问题提出要求，并不是详尽的要求，中标供应商有责任对设计符合技术规范、标准负责。
中标供应商需对产品的专利及软件的著作权负责，并保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，所有文字、商标和技术侵权造成的相关费用，采购人概不负责。
四、五期监控工程建设的具体要求
1、新建40个监控点位：
1.1新建监控点数量及分布
新建室外监控点位40个，点位表如下：
1.2 原江东派出所辖区内8个摄像机信号需切割到汉中门派出所。
利用江东派出所、汉中门派出所分别与分局的直通公安专线光缆（8芯）中剩余的1芯在分局程控机房内ODF架上跳接，但江东派出所、汉中门派出所内公安专线光缆机柜与监控机房ODF架之间还需布放光缆连接，江东派出所辖区内8个摄像机信号在江东派出所监控机房内用8路光端机将音视频及控制信号传至汉中门派出所监控机房接入汉中门所的矩阵及硬盘录像机。
1.3 新建监控点位及原8个信号的切割的主要设备及主要工程量清单:
以下为视频监控点建设系统所需的主要设备及主要工程量；投标人需根据建设需求，在此基础上进行补充完善，确保建设功能实现。因产品设备配置不到位导致功能、性能达不到验收要求，由中标供应商承担全部责任。
1.4 总体技术要求
本系统按照一级安全防范系统工程设计，新建40个室外监控点的监控图像、声音通过敷设专用直通光纤网络传送到各派出所监控室。监控室视音频信号控制与切换系统的主要设备由视频切换矩阵、视频显示设备、信号传输设备和视音频存储设备(硬盘录像机)等组成；监控室通过公安光纤专网上传6路实时模拟图像、控制信号及数字信号到鼓楼分局。
必须实现与前四期工程已建平台的无缝对接。采用当今成熟的网络、通信、图像编解码等先进技术，实现快速获取鼓楼区重点部位、复杂地段、商贸社区的多种图像信息，能准确、直观、快捷，反映和记录现场有关部位的实时动态情况。
图像监控系统便于与派出所现有的监控系统联网，使图像传到辖区派出所监控中心，市局、分局指挥中心三级网络，达到资源共享、信息共享的功能。
所有图像信号传输路由必须从前端通过光缆裸纤直接传输至派出所监控机房，绝对禁止从电信、广电等运营商的电路跳接和机房转接，以保证系统安全性。
利用网络，图像能在公安专网上浏览和控制。
硬盘录像机要求图像清晰实时，能为执法提供可靠依据，本次依然采用D1格式的硬盘录像机。
本次工程要求线路施工（架空、管道）严格按照规范进行，光缆在接包及重要路口、拐弯处等要有适当预留（最少30米），便于日后监控位置的变更。
摄像机电源要求：根据摄像机布局，宜采用就近取电。就地取电后通过变压器或开关电源对就地取的电源进行稳压和滤波，以保证前端设备输入电源的稳定性，对与弱电同路由的架空和管道强电电源线要采取防护措施并挂牌明示。
摄像机立杆要求：采用独立立杆（建筑物上点位立杆定做），立杆宜采用锥型热镀锌管，下底部的管径不小于180mm，上部管径不小于90mm，管壁不小于6mm，立杆应做灌筑基础，基础深度不小于1200mm。立杆高度适宜。
摄像机布线系统防雷、接地技术要求：安装在室外的各式摄像机，应采取防雷接地措施。其底部有良好的防雷接地线，接地母线应采用铜质线，接地线不得形成封闭回路，接地电阻不大于4欧姆。必须设电源避雷器、视频防雷器、控制信号防雷器等装置。
硬盘录像机技术要求：采用嵌入式硬盘录像机，系统具有自动恢复功能。
1.5 主要设备的技术要求和参数
投标人提供的设备应对品牌、型号、产地、性能、指标、尺寸、操作方式和安装方式等方面进行详细的描述。这些设备应不低于下文所述技术指标。
1.5.1 前端摄像机
设备应为AB、Infinova或同档次主流品牌产品。室外快球、26倍光学、12倍数字变焦，自动光圈、自动变焦、背光补偿，日夜转换型摄像机，超级动态范围，最多可以设定64个预置位，花样扫描，高速水平扫描，自动翻转，密码保护，隐私区域，自动归位功能，16个可编程区，内置多协议转换器（必须支持曼码协议、485协议等多种协议），4个报警输入单元，2组继电器输出，浪涌保护和防雷击保护，室外型可防结冰，内置加热器和空气循环系统, 球罩内两侧要有散热风扇。≥1/4" CCD,水平解析线≥520线，镜头F1.6 to F3.8，f=2.5~91mm，认证：UL认证，CE认证。
1.5.2 前端电源
输入电压：单相46HZ-60HZ、AC170V到280V，AC220V输入时最大脉冲电流小于10A。输出电压：DC12V、DC5.5V、AC24V等多种电压同时输出。
要求能长时间户外工作，整机要求防水，机器内部所有器件采用防腐处理，保证机器长时间在户外工作的安全性，防护等级IP33，质保三年。
模块化设计：体积小，便于安装、维护。
带载能力强：针对监控设备直流供电端与交流供电端需要大电流的特点，采用先进的功率器件，增强带载能力。
完善的保护功能，具有电池欠压、过载、输出短路保护功能，具有防浪涌干扰、防雷击保护功能。
绝缘强度符合EN50081-1/EN50081-2。EMC符合EN50155/50121.3.2安全性能，输入、输出及和外壳间的耐压要>2000V、0.5 秒。
工作温度：- 10 ℃— 70 ℃。
1.5.3 室外监控立杆
作为系统核心设备——摄像机的辅助配套要求，监控前端立杆为美观采用圆锥形状，材料选用4.6mm 以上优质冷钢板。立杆高度6米，立杆臂长4.5米的可采用火焰液压弯管技术、臂长6米可用法琅联接，热镀锌、焊接要求双面全焊。杆体要求整体美观保证摄像机的稳定性，不能产生严重的晃动。
可根据监控点的现场实际勘查情况，前端摄像机安装采用单独立竿的方式进行安装。设计安装立杆的路口必须先灌筑基础。基础深度应在1.2米左右，基础直径大于800mm。电源进线可采用就近取电源。
监控点所需高杆：锥型专用钢管￠180×￠100×6M表面热镀锌管。参照系统三期工程中有关资料，具体如下。
三期工程的室外锥形监控立杆的外形效果图及具体尺寸见下图；三期锥形监控立杆采用4.5mm--6mm
以上厚度的优质钢板经折边、高频焊接一次成功，分上下两截组装而成，使挑臂方向可调节，接头重叠部分长度不低于30cm；挑臂弯管采用火焰加热液压工艺，使弯头自然平整；底座与立杆采用双面焊接加强筋处理；立杆顶部进线孔要有防漏水机构，监控立杆中部用于安装设备箱的背板及进、出线机构的设计示意图见附图；锥形监控立杆产品成型后整体热镀锌处理，热镀锌层不底于85um。
中标供应商必须先生产出监控立杆样品并经鼓楼公安分局和工程监理公司书面通知认可后才能投入批量生产，否则一切返工后果由中标供应商负责。
1.5.4 监控设备箱
设备箱要求采用1.2mm以上优质不锈钢板，尺寸＞400mm*600mm*200mm。采取背部进线设计，箱体防护等级应能达到IP54防护等级。要求防雷接地和防水,能容纳光纤尾纤盒和光端机等设备。机箱应能适应室外抗高温环境，为了保证设备的安全，机箱要求具有很强的防橇性能，机箱大门采用天地锁，密封性能卓越；进一步保证主控制器的安全。
在监控设备箱设计电源保护装置，即过流过压保护装置和电源防雷保护装置，里面放置光端机、电源设备，接线端子、光纤终端盒、维修开关和插座。
机箱锁的要求：防拨，锁具应有防拨措施，增加防拨性能；防钻，把锁头固定在6MM台钻上，用φ6MM高速钻头从关键位置处试钻，应钻不透；防撬，锁舌伸出，操纵旋钮保险后，用规定的重量加压，在保证锁舌有效长度的条件下，机构不应失灵；防锯，锁舌伸出后，夹住锁体，用手锯弓，使用新钢锯条在锁舌口边锯锁舌，不易锯断；防卸，钥匙装在门上，将门锁上后不能把锁正常卸下；用0.2MM标准塞尺平行于锁芯槽中心线试塞，应塞不进；锁具开启后，钥匙复位静止时，钥匙偏转拨匙位置的夹角；铆接件，焊接件，坚固件程度；互开率，单排弹子钥匙不同牙花数种≥6000，互开率≤0.204％，多排弹子钥匙不同牙花数种≥50000，互开率≤0.051％。
参照系统三期工程中有关资料，具体如下。