┃新项目立项、备案所需提交的资料和审批程序
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申报项目所需提交的材料：
1、申报项目建议书或可行性研究报告需提供下列材料：
⑴申请报告
⑵项目建议书或可行性研究报告
⑶要求提供的其他材料
2、年度政府投资计划需提供如下材料：
⑴项目建议书或可行性研究报告的批复
⑵初步设计审核文件
⑶项目概算审核文件
⑷要求提供的其他资料
3、开工报告及发放固定资产投资《年度建设批准书》的申报材料。
（1）、项目审批部门批准或核准（含备案）的文件；
（2）、领取了规划国土部门发放的《建设工程规划许可证》及《建设用地批准书》；
（3）、取得了消防部门发放的《建筑设计防火审核意见书》；
（4）、人防办发放的《民用建筑工程防空地下室审批表》；
（5）、环保部门发放的《环保施工许可证》；
（6）、非政府投资项目要求建设资金已有30%以上存入银行的存款证明书。
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审批程序 (审批权在珠海市发展计划局)
一、核准事项
1：不需政府配置资源的一、二、三产业新上项目的立项（包括初审）
核准对象：属于非政府投资，但又不需要政府配置资源的一、二、三产业内外资新上项目的承办单
位
核准内容：是否准予投资项目立项
核准程序：
⑴项目承办单位向发展市计划局申报，提供申报材料；
⑵市发展计划局根据国家有关规定进行核准或者转报国家、省审批，必要时委托专业咨询机构进行评估论证。
2：发放固定资产投资《年度建设批准书》（受上级委托）
核准对象：各项目建设单位
核准内容：年度建设批准书
核准程序：申领年度建设批准书的建设项目，必须办理好报建手续，建设单位持各有关部门发放的许可证原件及有关资料上报审核，计划部门或代发证单位根据申报资料，经审核，符合条件的按规定发给年度建设批准书。
二、审批事项
1、政府投资项目审批
审批对象：政府投资项目的投资管理部门或建设单位
审批内容：
1、政府投资项目的项目建议书
2、政府投资项目的可行性研究报告
3、政府投资项目投资计划
4、政府投资项目的开工报告
审批程序：
1、项目承办单位根据项目所处的不同阶段（项目建议书、可行性研究报告、政府投资年度计划和开工报告）向市发展计划局提出申请；
2、市发展计划局根据国家、省和市的有关政策、法律规定，及时对项目进行组织评估论证和
审批。对于中长期及年度计划安排，经审核后提交市人民政府审议和人大批准；
3、对超出我市审批权限或按国家和省的产业政策必须上报的项目经核准后转报省和国家审批。
2、需政府配置资源的一、二、三产业新上项目的立项（包括初审）
审批对象：属于非政府投资，但又需要政府配置资源的一、二、三产业内、外资投资项目的承办单位
审批程序：
1、由项目承办单位向市发展计划局申报，提供申报材料；
2、市发展计划局根据国家有关规定进行审批或者转报国家、省审批，必要时委托专业咨询机构进行评估论证。
三、备案事项
各区（含功能区、科技工业园）一、二、三产业的新上项目立项
备案对象：我市各区（含功能区、科技工业园）
备案内容：我市各区（含功能区、科技工业园）一、二、三产业新上项目的立项
备案制、核准制和审批制的区别 一、审批制和核准制的区别： 审批制是计划经济下的产物，它的核心应该是“审”，但缺乏了审什么？怎么审？达到什么条件就可以批这些公开、透明的内容。 核准制是以《行政许可法》为依据，体现公开、透明、依法行政的原则。因此新政策对如何备案、核准列出了详细的标准和程序。新政策明确了，国家和地方都要按照一系列的条件来核准或备案，如，专用汽车生产企业注册资本不得低于2000万元人民币；新建汽车企业项目投资总额不得低于20亿元人民币等。 核准制与审批制的区别是什么？ 答：第一，适用的范围不同。审批制，只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目；核准制，则适用于企业不使用政府性资金投资建设的重大项目、限制类项目。 第二，审核的内容不同。过去的审批制，政府既从社会管理者角度，又从投资所有者的角度审核企业的投资项目；核准制，政府只是从社会和经济公共管理的角度审核企业的投资项目，审核内容主要是“维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断”等方面，而不再代替投资者对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等进行审核。 第三，审核的程序不同。审批制，一般要经过批准“项目建议书”、“可行性研究报告”和“开工报告”三个环节，而核准制只有“项目申请报告”一个环节。从一定意义上讲，实行核准制是我国固定资产
投资管理的一项重大制度创新。为保证这一制度的顺利实施，作为《决定》的附件，公布了《政府核准的投资项目目录（2004年本）》。 实行企业投资项目核准制是投资体制改革的重大举措，其内容是：凡企业不使用政府性资金投资建设的项目，政府一律不再审批，而是针对少数重大项目和限制类项目，从维护社会公共利益的角度，实行核准制。政府有关部门制定严格规范的核准制度，明确核准的范围、内容、申报程序和办理时限，并向社会公布，提高办事效率，增强透明度。 核准制与审批制的主要区别是：(1)政府直接管理的企业投资项目数量大幅度减少。核准项目的范围，由《政府核准的投资项目目录》严格限定，并根据变化的情况适时调整。《目录》由国务院投资主管部门会同有关行业主管部门研究提出，报国务院批准后实施。未经国务院批准，各地区、各部门不得擅自增减核准范围。(2)程序简化。企业投资建设实行核准制的项目，仅须向政府提交“项目申请报告”，而无需报批项目建议书、可行性研究报告和开工报告。(3)政府管理的角度改变。政府主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审查。对于外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行审查。 二、核准制和备案制的区别 （一）改革项目审批制度，落实企业投资自主权。彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小
推板窑项目立项申请报告 一、项目名称及建设性质 （一）项目名称 推板窑项目 （二）项目建设性质 该项目属于新建项目，依托某某工业示范区良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以推板窑为核心的综合性产业基地，年产值可达14000.00万元。 二、项目建设单位 xxx科技发展公司 三、规划咨询机构 泓域企业管理机构 四、项目提出的理由 “十三五”时期，必须深入研究全市发展的阶段和面临的问题，正确认识、准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，认识、适应、引领新常态，推动经济社会持续健康发展。 五、项目选址及用地综述 （一）项目选址方案
项目选址位于某某工业示范区,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。 成都，简称蓉，别称蓉城、锦城，是四川省省会、副省级市、特大城市、成都都市圈核心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。截至2018年，全市下辖11个区、4个县，代管5个县级市，总面积14335平方 千米。2019年末，建成区面积949.6平方公里，常住人口1658.10万人， 城镇人口1233.79万人，城镇化率74.41%。成都地处中国西南地区、四川 盆地西部、成都平原腹地，境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达，属亚热带季风性湿润气候，自古有天府之国的美誉；是西部战区机关 驻地，作为全球重要的电子信息产业基地，有国家级科研机构30家，国家 级研发平台67个，高校56所，各类人才约389万人；2019年世界500强 企业落户301家。成都是国家历史文化名城，古蜀文明发祥地。境内金沙 遗址有3000年历史，周太王以一年成邑，二年成都，故名成都；先后有7 个割据政权在此建都；一直是各朝代的州郡治所；汉为全国五大都会之一；唐为中国最发达工商业城市之一，史称扬一益二；北宋是汴京外第二大都会，发明世界上第一种纸币交子。拥有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名胜 古迹，是中国优秀旅游城市。成都先后获世界最佳新兴商务城市、中国内 陆投资环境标杆城市、国家小微企业双创示范基地城市、中国城市综合实
项目审批、核准和备案的区别 （一）项目审批、核准和备案的政策界限。 对于企业投资项目不再实行审批制，对重大项目和限制类项目实行核准制，其他项目无论规模大小，均改为备案制。核准制与审批制有着本质区别： 首先，适用的范围不同。审批制，只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目；核准制，则适用于企业不使用政府性资金投资建设的重大项目、限制类项目。 其次，审核的内容不同。过去的审批制，政府既从社会管理者角度，又从投资所有者的角度审核企业的投资项目；核准制，政府只是从社会和经济公共管理的角度审核企业的投资项目，审核内容主要是“维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断”等方面，而不再代替投资者对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等进行审核。 第三，审核的程序不同。审批制，一般要经过批准“项目建议书”、“可行性研究报告”、“初步设计”、“开工报告”和“竣工验收”五个环节，而核准制只有“项目申请报告”一个环节。备案制，对于大多数企业投资项目，政府将不再审批，而是由企业自主决策，按照属地分级管理的原则向地方政府投资主管部门备案，有效地实行备案制，政府可以全
面掌握投资信息。需要注意的是，无论是核准制，还是备案制，企业都要依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。 第四、国家已颁布了《政府核准的投资项目目录》（2004年本），共涉及13大类，67个方面的项目。其中，除需国家核准的项目外，由省级政府投资主管部门核准的12项，由地方政府投资主管部门核准的18项。省发改委按照《决定》要求，研究提出了核准的范围、内容、申报程序和办理时限。特别是对18项由地方政府核准的项目，根据项目性质，本着有利于调动各方面积极性，有利于加强宏观调控和监管，有利于提高效率和方便企业的原则，划分了省、市、县（市）政府投资主管部门的核准权限。 （二）三类项目管理办法的主要内容及实际操作过程中需注意的问题。 1、审批类项目 A审批依据：《河北省建设项目审批程序》（冀政[2003]19号）；《进一步转变职能深化投资体制改革的实施意见》（冀发改投资[2008]733号）。 B审批范围：使用政府性资金的项目，政府性资金主要包括：财政预算投资资金（含国债资金）、纳入预算管理的专项建设资金、国际金融组织和外国政府贷款等主权外债资金、法律法规规定的其他政府性资金。
《项目备案申请报告》编写样本（提纲）×××公司×××项目备案申请报告 一、项目基本情况 1、项目名称 2、项目建设地点 项目建设拟选地址在；拟征土地亩。 3、项目申报单位名称及概况 3-1项目申报单位名称 3-2项目申报单位概况 包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等容。 4、项目提出的背景 5、项目申报理由 包括： 发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划容是否衔接和协调。 产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 6、项目申请编制依据 二、市场初步预测 1、产品概况 2、国市场概况及发展趋势 3、国际市场概况及发展趋势
三、产品及技术方案 1、产品方案 2、生产规模 包括年产××产品××台（套）。 3、技术方案选择 4、生产工艺流程 5、主要设备选型 新增设备一览表 6、供配电、自来水、供热、天然气（与四容重复）四原 辅材料和能源消耗 1、主要原辅材料需求量 2、主要原辅材料来源 五、建厂条件及厂址初步方案 1、厂区条件 包括项目建设占地面积、拟建项目自身及对周边环境要求等容。 2、厂址初步方案 包括项目选址及用地方案，土地利用状况、占用耕地情况。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，是否会造成
相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。 六、环境保护与安全卫生 1 环境保护 包括： 厂址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。 排放污染物类型、排放量情况，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。 生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，提出治理措施，以及治理方案的可行性和效果。 2 劳动安全 包括 劳动用工、劳动保护 根据有关安全生产、消防法规，生产、运输、贮存各环节所属安全、消防等级及要求；项目建设、生产过程中所采取的措施方案分析。 七、建设容及建设期 1、总平面布置和运输 2、建设容 2-1主体工程 2-1-1厂房（生产车间）平方米； 2-1-2职工宿舍平方米； 2-1-3办公用房平方米； 2-1-4食堂平方米； 2-1-5其它平方米
新技术、新项目准入管理制度 为促进我院持续发展,提高学科整体医疗技术水平,进一步规范新技术、新项目的申报和审批流程,完善新技术项目的临床应用质量控制管理,保障医疗安全,提高医疗质量,根据《医疗技术临床应用管理办法》结合我院的实际,特制订本制度。 一、新技术、新项目是指在我院范围内首次开展的,国内外比较成熟的诊疗技术项目,并具有一定的先进性和实用性。包括:侵入性、非侵入性操作,检查、手术、治疗方式、药物等。 二、我院对新技术项目临床应用实行三类管理。 第一类医疗技术项目:安全性、有效性确切,由我院审批后可以开展的技术。 第二类医疗技术项目:安全性、有效性确切,但涉及一定伦理问题或风险较高,必须报省卫生厅备案后才能开展的技术项目。 第三类医疗技术项目:安全性、有效性不确切,风险高,涉及重大伦理问题,或需要使用稀缺资源,必须报卫生部审批后才能开展的医疗技术项目。 三、新技术、新项目准入的必备条件 (一)拟开展新技术、新项目应符合相关国家法律法规和各项规章制度。 (二)拟开展新技术、新项目应具有科学性、先进性、安全性、创新性、效益性。 (三)拟开展新技术、新项目所使用的医疗仪器须有《医疗仪器生产企业许可证》、《医疗仪器经营企业许可证》、《医疗仪器产品注册证》和合格证,并提供加盖企业印章的复印件备查。一律禁止使用资质证件不齐的医疗仪器开展新技术、新项目。
(四)拟开展的新技术、新项目所使用的药品须有《药品生产许可证》、《药品经营许可证》和合格证,进口药品须有《进口许可证》。并提供加盖企业印章的复印件备查。一律禁止使用资质证件不齐的药品开展新技术、新项目。 (五)拟开展新技术、新项目的人员有相关的学习经验,有些技术需要上岗证明或资格证书。 四、新技术、新项目准入申报流程: (一)立项:每年初拟开展新技术、新项目的科室,负责人认真填写《医疗新技术临床应用申请表》,经科室讨论科主任审核签章后报医务科。 (二)论证:每项新技术、新项目应在《医疗新技术临床应用申请表》中就以下内容进行详细的阐述,医务科对符合新技术新项目开展原则的项目论证备案。 -1- 1、立项依据(技术原理、国内外应用和准入情况) 2、申请科室开展该项技术的必要性与可行性(开展该项技术的必要性、新技术应用方案、学科人员及设施、设备条件)。 3、技术临床应用效果评价。 4、需提供的其他相关资料。 (三)申报的新技术、新项目需在我院执业机构许可证批准、登记的诊疗科目范围内。不符合新技术开展原则的项目,临床不得开展。 五、新技术、新项目准入审批流程 (一)医务科对科室申报的新技术、新项目进行审查,审查内容包括:
审批制、核准制、备案制的区别 审批、核准、备案，其实是政府行政许可的三种制度（出自《国务院关于投资体制改革的决定》，文中对行政许可制度的表述就只有这三种，其他字眼的行政许可制度出处没有进一步查询，例如注册、登记等），即称为审批制、核准制、备案制，也就是说政府允不允许你投资这个项目，以及通过什么形式对你进行核查允许的一种制度。三种行政许可制度存在一定的区别： 一、适用对象上的区别 （1）审批制：企业使用政府投资建设的项目； （2）核准制：重大项目、限制类项目（从维护社会公共利益角度进行核准）； （ps：国家出台《政府核准的投资项目目录（2013年本）》（链接 https://www.doczj.com/doc/d416899232.html,/zwgk/2013-12/13/content_2547379.htm），规定哪类项目需要进行核准制许可，一般各个省也会出具更为细化的核准目录，例如《福建省企业投资项目核准目录》（链接https://www.doczj.com/doc/d416899232.html,/view/6666818.htm），目录也会根据社会发展情况进行更新）（3）备案制：其他项目无论规模大小 二、审查内容上的区别 （1）审批制：审查很详细，审查速度慢，包括了项目建议书、可行性研究报告、初步设计、概算等等的审批工作 （2）核准制：主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准审查。 (ps1:国家出台《企业投资项目核准暂行办法》（链接 https://www.doczj.com/doc/d416899232.html,/fzgggz/wzly/zcfg/wzzczh/200507/t20050715_36610.html），对核准制审查的内容作出规定，各省也会出台相应的细化办法，例如《福建省企业投资项目核准暂行办法》（链接 https://www.doczj.com/doc/d416899232.html,/link?url=ZuK0u0BYofUpEmEIZ-I5JzTuPv2YE6bbTMGBV297AJv_IMeITVZ zqA4KtnZHHSuCX03yIfb0oNKnwI6p2w3_Hq），其中说明项目核准机关审查项目主要有：1、是否符合有关法律法规；2、是否符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划、产业政策和行业准入标准；3、是否符合国家宏观调控政策；4、是否符合城市规划、土地利用总体规划、海洋功能区划和生产力布局的要求；5、是否符合国家反垄断的有关规定；6、是否影响国家经济安全；7、是否合理开发并有效利用资源；8、生态环境和自然文化遗产是否得到有效保护；9、是否对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。）（3）备案制：备案制的具体实施办法是由省级人民政府自行制定的。例如 《福建省企业投资项目备案制管理暂行办法》（链接 https://www.doczj.com/doc/d416899232.html,/link?url=eDiDyqPBK2YWfHqR0G6fOAhQxwVAUsE6ljxRUVH8tLKEoZk1m8B B-5zbRhKWSdSLCRQUVlDK8D6tZ9fkhbBZDq），备案机关对申报备案项目主要从以下方面进行核查：1、是否符合有关法律、法规、规章和产业政策、生产力布局和行业准入标准；2、是否符合即期宏观调控政策；3、是否符合应予备案的项目范围。另外经济特区或者其他一些地区政府也有制定其自己的备案管理办法，例如厦门市行政区域内的企业投资项目备案管理办法就是由厦门市政府另行制定的。 Ps：结合前面所说的，可知，政府通过制定“目录”划分行政许可的类型，然后分别通过出台相应的“管理办法”对不同行政许可的审查项目作出规定。
项目备案请示报告 【篇一：关于申请项目备案报告(模式)】 新疆有限公司 新(2011) 号签发人: 关于项目备案的报告 市经委: 企业基本情况（包括：企业成立时间、注册地、注册资金、企业资产、企业地址、企业性质、主营范围、企业规模和企业的优势等）。现将情况报告如下: 一、项目实施的必要性 新疆是我国主要的畜牧业基地之一，随着国家西部大开发战略的实施，以及我国产业政策对畜牧业、乳品加工业的积极扶持，在新疆 发展畜牧业、乳品加工业前景十分看好。 为解决产品供不应求的局面，进一步加大对农副产品加工的投入， 企业拟在现有乳制品加工厂的基础上，新增乳制品加工生产线。该 项目的建设，可以进一步促进我区畜牧业的发展，提高我区乳品加 工水平并改善我区乳制品品种单一的现状，提高企业产品市场占有率。 二、产品方案及建设规模 新增年产uht超高温灭菌乳万吨的生产能力，形成年产10万吨高 档无菌纸包装液态奶生产能力。产品主要为以250ml利乐包装为主 的超高温灭菌乳、乳酸饮料、花色调配乳、母乳化灭菌乳，以200 叫利乐包装为主的学生奶，以八联杯为主的饮用 型酸奶等产品，也可生产150ml利乐屋顶奶，1000ml利乐覆盖式家庭包。 三、项目主要内容 四、项目建设地址 五、项目总投资及资金来源 项目总投资万元，其中固定资产投资万元(含用汇万美元)，铺底流 动资金万元。 资金来源:申请银行贷款万元，企业自筹资本 万元。 六、经济效益
项目达产后，预计年新增销售收入万元，新增利税万元，投资回收 期年(所得税后) 现将该项目的可行性研究报告及相应的附件报上，请予以审批。 二0一一年月日 (联系人; 电话:) 主题词:工业项目备案报告 【篇二：备案申请报告书】 江西天之源农业开发有限公司 菊花精深加工生态旅游项目备案申请报告书 一、项目概况 1、项目名称：菊花精深加工生态旅游项目 2、项目法人及法人代表：黄烈伟 3、建设性质：私有企业 4、建设地点：修水县征村乡横坑村4组。 5、项目单位（业主）基本情况：江西天之源农业开发有限公司生产厂房、办公大楼及酒店建设，种植规模食用金丝皇菊面积1000亩、 观赏菊面积500亩、新上一条金丝皇菊、桑香茶精深加工生产线、 集菊花、桑香茶生产、收购、加工、包装、销售、开发新生态旅游 观光、餐饮住宿于一体。以征村乡东浒寨特色地理优势结合种植观 赏菊，把东浒寨打造成为具有文化底韵的民俗旅游景点。 二、项目提出理由及必要性 菊花是指我国十大名花之一，全国各地几乎随处可见。菊花的品种多。金丝皇菊在食用菊中堪称上品，在皇菊中加些茶叶，起到调味 的作用。菊花中含有挥发油、菊甙、腺嘌呤、氨基酸、胆碱、水苏碱、小蘖碱、黄酮类、菊色素、维生素，微量元素等物质，可抗病 原体，增强毛细血管抵抗力；其中的类黄酮物质已经被证明对自由 基有很强的清除作用，而且在抗氧化，防衰老等方面卓有成效。从 营养 学角度分析，植物的精华在于花果。菊花花瓣中含有17种氨基酸， 其中谷氨酸、天冬氨酸、脯氨酸等含量较高。此外，还富含维生素 及铁、锌、铜、硒等微量元素，因而具有一般蔬果无法比拟的作用。同时征村属全县重点蚕桑乡镇，现有4000多亩桑园，利用桑叶制成 保健茶，可以就地取材。 征村乡位于修水县城南郊，交通方便，气候适宜，而东浒寨在征村 乡潭坑村境内，位于何市镇西北部，至县城为28公里，至何市高速
智能装备零部件项目立项备案申请 改革开放以来，我国不断调整优化产业结构，三次产业之间的协调性 不断提高，但三次产业内部不合理问题依然突出，主要表现为工业加工度 不高，高技术产业大多处于全球价值链的低端，重化工业领域产能过剩严重；传统服务业业态创新迟缓，现代服务业和生产性服务业发展滞后；农 业现代化水平低。出现这些问题，与我国所处的发展阶段和资源禀赋有一 定关系，但主要与我国当前的体制机制和产业政策有关。“十三五”时期，调整优化产业结构，必须以全面深化改革为契机，加快消除体制机制和政 策障碍。“十二五”期间，我国工业总体上保持了平稳较快发展，在新型 工业化进程中迈出了坚实步伐。工业保持持续快速增长。“十二五”期间，全部工业增加值年均增速达11.3%，全国城镇工业企业投资总额年均增速达26.1%，规模以上工业企业实现利润总额年均增速达30.2%。2010年，全部 工业实现增加值16万亿元，占国内生产总值的40.2%，全国城镇工业企业 完成投资9.9万亿元，规模以上工业企业实现利润总额4.2万亿元。 一、项目名称及承办单位 （一）项目名称 智能装备零部件项目 （二）项目承办单位
xxx科技发展公司 二、项目建设地址及负责人 （一）项目选址 某临港经济技术开发区 （二）项目负责人 冯xx 三、项目承办单位基本情况 公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负 责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新 的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。公司自成立以来，坚持“品 牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承 “追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管 理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美， 对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供 功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱， 对社会负责的创新型企业形象！ 公司已拥有ISO/TS16949质量管理体系以及ISO14001环境管理体系， 以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验测试设备。公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服
企业投资建设项目（重大项目和限制类项目）核准 （1）由项目单位报送的核准项目申请报告 （2）具备相应资质的工程咨询机构编制的项目申请报告 （3）城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目） （4）国土资源行政主管部门出具的用地预审意见（不涉及新增建设用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目，可以不进行用地预审） （5）国家规定的重大项目环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件 （6）[非必备]根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件 企业投资建设项目备案 （1）由项目单位报送的项目备案申请报告及申请表 （2）项目申请报告文本（咨询机构编制或自行编制均可） （3）城乡规划行政主管部门出具的用地规划条件 （4）国土资源行政主管部门出具的用地使用权证明（ （5）[非必备]根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件
外商投资项目核准和备案 （1）由项目单位报送的核准项目申请报告 （2）具备相应资质的工程咨询机构编制的项目申请报 （3）城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目） （4）国土资源行政主管部门出具的用地预审意见（不涉及新增建设用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目，可以不进行用地预审） （5）国家规定的重大项目环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件 （6）中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明（复印件1份，验原件）； （7）投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议（原件1份）（8）[非必备]根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件
10.新技术、新项目准入管理制度1 泸州医学院附属医院 新技术、新项目准入管理制度 为加速医院发展，提高学科整体医疗技术水平，进一步规范新技术、新项目的申报和审批流程，完善新技术项目的临床应用质量控制管理，保障医疗安全，提高医疗质量，根据卫生部《医疗技术临床应用管理办法（试用）》，结合我院的实际，特制定新技术、新项目管理制度。 一、新技术项目包括： 1、使用新试剂的诊断项目； 2、使用二、三类医疗技术器械的诊断和治疗项目； 3、创伤性诊断和治疗项目； 4、生物基因诊断和治疗项目； 5、使用产生高能射线设备的诊断和治疗项目； 6、其它可能对人体健康产生重大影响的新技术、新项目。 二、我院对新技术项目临床应用实行三类、三级准入管理。 1、第一类医疗技术项目：安全性、有效性确切，由我院审批后可以开展的技术。 2、第二类医疗技术项目：安全性、有效性确切，但涉及一定伦理问题或者风险较高，必须报省卫生厅批准后才能开展的医疗技术项目。具体目录见省卫生
厅《第二类医疗技术目录》。 3、第三类医疗技术项目：安全性、有效性不确切，风险高，涉及重大伦理问题，或需要使用稀缺资源，必须报卫生部审批后才能开 展的医疗技术项目。具体目录见卫生部《第三类医疗技术目录》。 三、新技术、新项目准入申报流程： 1、开展新技术、新项目的临床、医技科室，项目负责人应具有主治医师以上专业职称的本院职工，其认真填写《新技术、新项目开展申报表》，经科室讨论审核，科主任签字同意后报送医务科。 2、在《申报表》中应就以下内容进行详细的阐述： （1）、拟开展的新技术、新项目目前在国内外或其它省、市医院临床应用基本情况； （2）、临床应用意义、适应症和禁忌症； （3）、详细介绍疗效判定标准、评价方法，对有效性、安全性、可行性等进行具体分析，并对社会效益、经济效益进行科学预测。（4）、技术路线：技术操作规范和操作流程； （5）、拟开展新技术、新项目的科室技术力量、人力配备和设施等和各种支撑条件； （6）、详细阐述可预见的风险评估以及应对风险的处理预案。 3、拟开展的新技术、新项目所需的医疗仪器、药品等须提供《生产许可证》、《经营许可证》、《产品合格证》等各种相应的批准文件复印件。
环保设备加工项目 立项申请报告 （一）项目名称 环保设备加工项目 （二）项目建设性质 该项目属于新建项目，依托某某新兴产业示范区良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以环保设备加工为核心的综合性产业基地，年产值可达53000.00万元。 二、项目承办单位 xxx（集团）有限公司 三、咨询规划机构 泓域咨询机构 四、项目建设背景 综合判断，“十三五”时期，贫困落后是主要矛盾、加快发展是根本任务的基本省情没有变，既要“赶”又要“转”的双重任务没有变，快于全国快于西部的发展态势没有变，可以大有作为，也必须奋发有为。必须增强机遇意识、责任意识、忧患意识，倍加珍惜加快发展的好势头，倍加
珍惜团结和谐的好局面，倍加珍惜干事创业的好状态，奋发图强，励精图治，凝心聚力肩负起科学发展、后发赶超、同步小康的历史使命。 某某新兴产业示范区把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为某某新兴产业示范区示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚某某新兴产业示范区，进一步巩固某某新兴产业示范区招商引资竞争力。 五、投资估算及经济效益分析 （一）项目总投资及资金构成 项目预计总投资22631.26万元，其中：固定资产投资16455.11万元，占项目总投资的72.71%；流动资金6176.15万元，占项目总投资的27.29%。 （二）资金筹措 该项目现阶段投资均由企业自筹。 （三）项目预期经济效益规划目标
项目审批、核准、备案的区别 （一）审批制 1、审批范围。审批制适用于政府投资项目。政府投资项目是指全部或部分使用中央预算内资金、国债专项资金、地方预算内基本建设和更新改造资金投资建设的项目。 2、投资内容。政府投资主要用于社会公益事业、公共基础设施和国家机关建设，改善农村生产生活条件，保护和改善生态环境，调整和优化产业结构，促进科技进步和高新技术产业化。 3、投资方式。政府投资采取直接投资、资本金注注入、投资补助、贴息等投资方式。 4、审批权限。各级发改部门是负责本行政区域内政府投资管理工作的主管部门。 政府投资项目根据建设性质、资金来源和投资规模，分别由国家、省级和市、州政府投资主管部门或由政府投资主管部门会同相关部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算。 政府投资项目的可行性研究报告、初步设计，由政府投资主管部门委托有咨询评估机构进行咨询评估或评审；重大项目应当进行专家评议。咨询评估没有通过的不予审批。 企业投资项目已经办理核准、备案手续，要求政府补助、贴息的，企业直接向投资主管部门报送资金申请报告，并附项目核准或备案文件。 （二）核准制 企业投资属国务院《政府核准的投资项目目录》中所列重大项目和限制类项目的，均应当向当地投资主管请求核准。 进行核准的项目，应当向核准机关提交申请报告。申请报告应当由具备相应工程资质的机构编制。 （三）备案制
凡属于国务院《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，均实行备案制。在一般情况下，总投资在1亿元以上的项目，由省发展改革部门备案；总投资在1亿元以下的项目，由市（州）发展改革部门备案。 （四）三者的区别 备案制、核准制与审批制的区别主要体现在三个方面： 第一，适用的范围不同。审批制只适用于政府投资项目；核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案制适用于企业投资的中小项目。 第二，审核的内容不同。过去的审批制是对投资项目的全方位审批，而核准制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核，不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。 第三，程序环节不同。过去的审批制一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节，而核准制、备案制只有项目申请核准或备案一个环节。
房地产项目备案申请报告 房地产项目备案申请报告 房地产项目备案申请报告一 xx市房地产开发管理办公室： 我公司属 XX 年 8 月 8 日经河南省建设厅批准的，并取得了郑州市工商、税务等合法经营房地产开发所需各种证件的有限公司。我公司于 XX 年 4 月在xx市取得了xx大道东端原xx兽医站使用的国有土地 3700 平方米和xx干休路中段路东针纺织站所使用的国有土地 2780 平方米。通过政府挂牌出让，我们已取得了上述两块土地的开发权，现已开工建设“昊苑美居”和“万福人家”住宅楼工程。“万福人家” 1# 楼已封顶， 2# 楼正加紧施工。“昊苑美居” 1# 楼已开工建设， 2# 、 3# 楼已办妥一切建设手续，准备开工。 特此申请备案。 河南xx房地产开发有限公司 20XX 年 6 月 10 日房地产项目备案申请报告二 XX市发展和改革委员会： XX市新世界置业有限公司(以下简称“公司”)，20xx年12月通过苏州市张家港工商行政管理局核准成立，公司位于张家港市塘桥镇妙桥砖石广场1幢12号。注册资本为1000万元人民币。现有员工30余人，公司以“追求完美”为理念，努力为客户打造环境优美、布局合理、安全节能的精品楼盘。拟设立张地20xx-B23号地块房地产开发项目，项目具体情况如下：一、项目设计概要 公司于20XX年3月17日通过拍卖交易取得XX市张地20xx-B23地块(位于塘桥镇妙桥街道)，占地面积30816平方米，土地用途为商业、住宅。
本项目位于XX市塘桥镇妙桥中路南侧。土地用途为商业、住宅。本项目由上海观略规划建筑设计有限公司进行建筑规划方案设计。该地块占地面积30816平方米，容积率为：1.00 二、项目设计主要目标 1、坚持“追求完美”的设计理念，努力为客户打造环境优美，布局合理，安全节能的精品楼盘。 2、以树立精品楼盘为目标，提升城镇的总体形象，提高人民的生活环境。 3、注重经济效率，合理使用土地，节约用地。 4、合理布局，汽车停车泊位和非机动车泊位充足，为打造一流的现代商业环境提供有力保证。 5、住宅部分的户型设计根据当地人的生活习惯，合理布局各种使用功能房间，功能分区明确。 6、无障碍设计：建筑入口、候梯厅等部位均考虑残疾人通行。 7、建筑风格：现代风格，建筑与外部环境和谐共生，相映成辉。 三、建设主要内容 根据该地块建筑方案设计，该地块为以低层住宅为主，商业为辅的住宅花园。计入容积率的总建筑面积36979.3平方米，其中商业建筑面积约为13089平方米，低住宅建筑面积约为23496.3平方米。 四、市政设施配套 1、给水：采用集中箱式变频水泵给水。 2、排水：采用污水接入市政污水管网，雨水接入市政雨水管网。 3、燃气：小区内预埋天然气管道。 4、供电：用电负荷功率按单相10-12KW/户计算，每户安装进户箱。 5、通讯：每套住宅设电话线二对，均可上网。 6、电视：每套住宅安装二个终端。
电子信息项目 立项备案申请报告规划设计 / 投资分析
第一章建设必要性分析 一、项目建设背景 芯片的核心是集成电路（简称 IC）。华为在芯片领域受限，体现的是 中国集成电路被美国“卡脖子”的困境。不过，近年来，集成电路产业被 定位为中国经济发展的先导性、支柱性行业，从完全依赖进口到产业规模 渐渐壮大，这个产业奋勇前行，实现了快速发展。 从规模上看，中美两国是当之无愧的集成电路大国。2018 年，集成电 路在亚太地区的销售额约为 2376 亿美元，占全球市场的比重高达 60.34%， 是全球最大的集成电路市场。其中，中国和美国已经成为全球半导体两个 最大的消费市场，其市场规模占比分别为 33%、22%（参见图 1）。 2018 年，中国集成电路市场规模为 1584 亿美元，同比增长 20%。其中， 进口集成电路总额 2.06 万亿元，增长 19.8%，为全球最大的集成电路进口国。 进入 21 世纪的 19 年来，中国 IC 产业快速发展，复合年均增速达到25%，远高于全球 7.6%的增长水平（参见图 2）。即便是在 2018 年，中国 集成电路产业销售收入仍高达 6532 亿元，增长 20.7%。 其中，IC 设计、制造和封测三足鼎立。IC 设计为 2519.3 亿元，占比38.6%；IC 制造为 1818.2 亿元，占比 27.8%；IC 封测为 2193.9 亿元，占比33.6%（参见图 3）。
从全国范围来看，中国集成电路产业呈现出高度集中特征。全国集成电路 Top30 销售收入 2649.2 亿元，同比增长 19.4%。其中，长三角地区收入占比 47.7%、占比最大，京津环渤海地区为 16.2%，珠三角地区为 19%，中西部地区为 17.1%（参见图 4）。 作为半导体产业的核心产业链，全球集成电路市场份额高达 83%。且由于技术复杂性，集成电路产业结构高度专业化，市场分工模式趋于细化和专业，形成设计、制造、封装测试三大行业（参见图 5）。 IC 设计中低端（市场）进入门槛较低，是国内城市集成电路竞争最激烈的领域。但由于严重依赖高素质专业人才，整体 IC 设计产业高度集聚，且“头部”企业现象明显。2018 年，在全国 IC 设计十大企业中，深圳有 4 家，且华为海思和豪威科技分列第 1、3 位，收入占比（Top10）高达 62%；其余 IC 设计企业主要集中在北京和上海。 分区域来看，长三角地区 IC 产业链较为均衡，完整覆盖 IC 设计、制 造和封测三大环节。其中，尤以上海、无锡为代表，形成较为完整的产业链。珠三角地区 IC 设计产业较为发达，以深圳为代表，具有难以比拟的领先优势；目前正积极布局 IC 制造和封测环节，积极构建全产业链闭环。京津环 渤海地区 IC 产业链以 IC 设计为独特优势，整体较为均衡，但规模有 待提升。中西部地区 IC 制造业具有比较突出的优势，如西安、武汉、成都，但在 IC 设计和封测方面相对滞后。 二、必要性分析
项目备案的请示 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
关于XXXXXXX目备案的请示 XXXXXX经济发展局： XXXXX限公司拟在XXXXXXX建设XXXXX项目，现将项目有关情况呈报如下，特申请项目备案。 一、项目建设地点：XXXXXXX。 二、项目主要建设内容及规模：占地XXX亩，建设XXXXXX等。 三、项目总投资及资金来源：项目总投资XXXXX万元。资金来源为企业自筹。 四、经济效益分析 （一）间接经济效益 旅游业是公认的关联度高、带动性强、辐射力大的经济产业。该项目建成后，将有助于促进周边村的经济发展。按一般规律，每1元的旅游直接收入可带来元的间接收入。与此同时，旅游业还能优化产业结构，带动周边范围内建筑业、制造业、食品业、商业、服务业、金融业和信息业等其他相关产业的发展，从而促进区域经济持续、快速、稳步发展。随着基础设施的逐步完善，当地的投资环境也会大为改善，从而进一步推动区域自然村的对外开放。 （二）社会效益 1、增加就业岗位 旅游业是一个劳动密集型产业，能够提供大量直接和间接的就业机会。根据世界旅游组织测算，旅游部门每增加一个直接就业人员，社会就能增加5个就业岗位。这样通过本项目的建设，既可以解决周边村部分人口的就业问题，还能为当地农民中的部分剩余劳动力提供一个就业机会。 2、改善人民生活，扩大对外开放 外来游客，使得外界的先进思想、文化、观念和信息源源不断的输入，有效促进本地文化和外来文化的交流和融合，从而加速其社会经济的现代化进程，提高人民生活水平和质量，也有利于改善投资环境，扩大对外开放。同时旅游业的发展，还将促进社会稳定，有利于当地资源的保护和传统文化的弘扬。 特此请示！ 申请单位：XXXXXXXX 二〇一二年三月九日
汽油项目 立项申请报告 （一）项目名称 汽油项目 （二）项目建设性质 该项目属于新建项目，依托某高新区良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以汽油为核心的综合性产业基地，年产 值可达19000.00万元。 二、项目承办单位 xxx投资公司 三、咨询规划机构 泓域企业管理机构 四、项目建设背景 综合判断，我区发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济长 期向好的基本面没有改变，同时也面临诸多矛盾交织叠加的严峻挑战。我 们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，奋发有为地做好工作，不断开创发展新局面。
某高新区把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观 念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和 经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展 定位可成为某高新区示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚某高新区，进一步巩固某高新区招商引资竞争力。 五、投资估算及经济效益分析 （一）项目总投资及资金构成 项目预计总投资10251.72万元，其中：固定资产投资7442.96万元，占项目总投资的72.60%；流动资金2808.76万元，占项目总投资 的27.40%。 （二）资金筹措 该项目现阶段投资均由企业自筹。 （三）项目预期经济效益规划目标 项目预期达产年营业收入19241.00万元，总成本费用14952.60 万元，税金及附加192.93万元，利润总额4288.40万元，利税总额5072.83万元，税后净利润3216.30万元，达产年纳税总额1856.53万
审批核准备案的区别
对于企业投资项目不再实行审批制，对重大项目和限制类项目实行核准制，其他项目无论规模大小，均改为备案制。核准制与审批制有着本质区别： 首先，适用的范围不同。审批制，只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目；核准制，则适用于企业不使用政府性资金投资建设的重大项目、限制类项目。其次，审核的内容不同。过去的审批制，政府既从社会管理者角度，又从投资所有者的角度审核企业的投资项目；核准制，政府只是从社会和经济公共管理的角度审核企业的投资项目，审核内容主要是“维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断”等方面，而不再代替投资者对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等进行审核。 审批制，一般要经过批准“项目建议书”、“可行性研究报告”、“初步设计”、“开工报告”和“竣工验收”五个环节，而核准制只有“项目申请报告”一个环节。备案制，对于大多数企业投资项目，政府将不再审批，而是由企业自主决策，按照属地分级管理的原则向地方政府投资主管部门备案，有效地实行备案制，政府可以全 需要注意的是，无论是核准制，还是备案制，企业都要依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续 审批类项目
A审批依据：《河北省建设项目审批程序》（冀政[2003]19号）；《进一步转变职能深化投资体制改革的实施意见》（冀发改投资[2008]733号）。 B审批范围：使用政府性资金的项目，政府性资金主要包括：财政预算投资资金（含国债资金）、纳入预算管理的专项建设资金、国际金融组织和外国政府贷款等主权外债资金、法律法规规定的其他政府性资金。 审批程序及附件 凡总投资1000万元及以下且建设规模小于10000平方米（含）（省发改制定的标准是5000平方米）的政府投资项目（不含办公楼项目），不再审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计，只审核概算下达投资计划。 其余项目按以下程序办理： ①项目建议书阶段 行业主管部门或行业协会初审意见 资金筹措意向资料 建设项目审批部门项目建议书批复文件 ②可行性研究报告阶段 城市规划部门选址意见书 国土资源部门土地使用预审意见 国土资源部门建设用地地质灾害评估报告和是否覆盖重要矿床报告审查意见
盐酸项目备案立项申请 一、项目基本信息 （一）项目名称 盐酸项目 （二）项目建设单位 xxx（集团）有限公司 （三）法定代表人 郭xx （四）公司简介 通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。 公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企
业，全国工业知识产权运用标杆企业。公司坚持以市场需求为导向、以科 技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业 等资质荣。 公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本， 以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位 和较快速发展势头。未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术 和人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持 续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩 固和提升公司的行业地位。 上一年度，xxx集团实现营业收入12862.23万元，同比增长33.53%（3230.08万元）。其中，主营业业务盐酸生产及销售收入为10769.22万元，占营业总收入的83.73%。 根据初步统计测算，公司实现利润总额3217.74万元，较去年同期相 比增长735.07万元，增长率29.61%；实现净利润2413.30万元，较去年同期相比增长302.37万元，增长率14.32%。 （五）项目选址 xxx保税区 （六）项目用地规模