求新求变乘势而上
全力推动经济社会平稳快速发展——在2011年全区半年度经济形势分析会议上的讲话
沈仁华
（2011年7月22日）
同志们：
今天，区委区政府召开半年度经济形势分析会议，主要目的是：进一步统一思想、提振信心、乘势而上，确保全年各项目标任务顺利完成。刚才发改等4个部门及金鹰集团、太平洋海洋工程、海运协会等3家单位作了很好的发言；张剑波同志作了全面总结、分析和部署，我表示同意，大家要认真抓好落实。会前，区委区政府专门对部分乡镇（街道）、企业进行了调研，专题召开了未开工重点工程项目以及政府投资项目现场推进会，召集了部分企业代表召开经济形势座谈会，结合大家的意见，我再强调三点意见：
一、准确把握形势，坚定加快发展的信心和决心
当前我们既面临复杂的经济形势，又面临新区建设这一千载难逢的重大机遇，客观分析形势，准确把握机遇，是我们科学谋划应对举措的重要前提。
（一）要满怀信心地看待上半年成绩，继续鼓劲形成合
力。今年以来，全区上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省市经济工作会议精神，抢抓新区设立重大契机，齐心协力、开拓创新、奋力突破，全区经济社会实现了平稳快速发展，总体呈现出“增长提速、结构趋优、创新突破、民生改善”四大亮点。一是增长提速。上半年，全区完成地区生产总值136.78亿元，增长13.3%，主要经济指标领跑全市，产销旺、投资足、创新多，工业产值、全社会固定资产投资均占全市的40%以上（工业产值：定海248.9亿，增长37.8%；全市600.3亿，增长21%；普陀、岱山、嵊泗增长均在11—12%之间，市经济开发区增长21%。固定资产投资：定海81.6亿元，增长40.5%；全市218.0亿元，增长5.5%）。实现共享区域财政总收入27.81亿元；区本级财政收入11.31亿元，增长73.2%，超额完成“双过半”目标。二是结构趋优。实现临港工业产值183.0亿元，增长44.0%，占工业总产值的73.5%；其中规模以上工业总产值204.3亿元，增长42.7%；完成工业销售236.3亿元，增长35.7%，高新技术行业产值85.31亿元，增长80.2%；海洋工程、新能源等新兴产业培育初见成效，产业结构和经济质态加快优化。企业总体效益逐步提升，规模以上企业综合效益考评得分349.61分，同比提高99.85分，增幅居全市第一。三是创新突破。11项重大改革创新项目进展顺利，征地拆迁政策体系、六大矛盾纠纷调解机制、森林定海建设等项目逐步进入实施阶
段；海岛休闲房地产开发、“数字定海”建设等前瞻性研究取得积极成果。四是民生改善。上半年城乡居民人均收入均达到14%以上（城镇居民人均可支配收入17836元，增长14.4%；农渔村居民人均现金收入9728元，增长15.8%），财政用于医疗卫生、社保就业和教育的投入分别增长79.5%、40.8%和27.6%，社会总体保持和谐稳定。总体来看，上半年我区较好地完成了“双过半”目标，为完成全年目标任务打下了良好的基础。
（二）要客观清晰地看待形势，清醒把握矛盾问题。从宏观经济环境来看，影响经济运行的不确定因素还很多。今年以来，国际油价持续高位运行；人民币加速升值；央行连续加息并多次提高准备金率，准备金率达到21.5%的历史高位，银根进一步紧缩；6月份消费价格指数（CPI）同比上涨6.4%，创三年来新高，工业品出厂价格指数（PPI）继续上涨，通胀压力持续加大。同时，国家继续严格实行土地使用、项目审批、出口退税等宏观调控的“一揽子”政策，加上自然灾害频发，导致下一阶段经济增长的不确定因素增加，经济发展进入高成本时期。从我区经济发展自身来看，经济运行中面临许多困难和问题，主要表现为“三个失衡”和“三个压力”。三个失衡：一是区域发展不平衡，小沙、马岙、长白等3个乡镇增幅均达70%以上，而部分乡镇（街道）增幅在个位数，甚至负增长。二是行业发展不平衡，海洋化工、
机械制造、纺织服装等行业得益于产能释放、销售价格提升等因素，增长态势良好；而航运业由于运力过剩导致市场持续疲软，同时对船舶修造业带来极大冲击；水产加工业也面临较大调整。三是企业效益不平衡，两端分化趋势明显，上半年规模以上盈利企业盈利额同比增长40%，而亏损企业亏损额增幅达91.1%，企业盈亏差距继续拉大。这种不平衡，说明经济回升的基础还不牢固，不利于经济持续健康发展。三个压力：一是企业经营压力增大。企业融资难、融资贵问题不断凸显，尤其是中小企业运营资金持续紧张；同时，企业还面临着原材料价格上涨、劳动力成本提高、电力供应紧缺等问题，盈利空间不断受到挤压。二是保持投资快速增长的压力增大。当前，工业“338工程”等一批大项目陆续建成，而新引进大项目储备不足，工业投入将呈现阶段性回落；同时受审批难、政策处理难、资金不足等因素影响，上半年新建重点项目开工率较低，影响了投资进度。三是维护社会稳定的压力增大。今年以来，由于征地拆迁、环境影响、集体资产分配等方面引发的矛盾纠纷和群体利益冲突依然较多；劳资债务纠纷问题更加突出；民间借贷问题急需关注；安全生产事故呈现多发势头，维护社会稳定压力较大。因此，我们千万不要低估形势的复杂性和任务的艰巨性，必须全力以赴做好下阶段工作。
（三）要从国家战略层面深刻认识新区内涵，进一步坚
定发展信心。6月30日，国务院以国函…2011?77号文件，正式批准设立浙江舟山群岛新区，舟山群岛正式成为继上海浦东、天津滨海和重庆两江之后，由国务院批复设立的又一个国家级新区，也是我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。国务院的批复明确指出，设立舟山群岛新区是国家实施区域总体发展战略和海洋发展战略，加快转变经济发展方式，积极探索海陆统筹发展新路径，推动海洋经济科学发展的一项重大战略决策，高屋建瓴地概括了设立舟山群岛新区的重大战略意义，表明舟山群岛新区的战略地位极其重要。国务院的批复赋予舟山群岛新区“浙江海洋经济发展先导区、海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展的重要增长极”三大定位和“逐步建成我国大宗商品储运中转加工贸易中心、东部地区重要的海上开放门户、海洋海岛综合保护开发示范区、重要的现代海洋产业基地、陆海统筹发展先行区”五大发展目标，为浙江舟山群岛新区的发展指明了根本方向。国务院的批复对浙江省和国家有关部委加快推进舟山群岛新区建设发展提出了要求，这为我们争取国家有关部委，在规划编制、政策实施、项目安排、体制改革、机制创新等方面获得倾斜、实现突破，提供了强有力的依据和支撑。国务院的批复标志着浙江舟山群岛新区进入全面建设的崭新阶段，对舟山及定海的政治、经济、社会、文化发展必将起到重大推动作用。在7月7日国务院召开的新闻发布会
上，吕祖善省长提出了“三年初见成效、五年形成框架、十年基本成型”的工作目标，可以说浙江舟山群岛新区建设前景十分宏伟，任务十分艰巨。广大干部和企业家一定要站在国家战略层面深刻认识和把握新区内涵，抢抓机遇，大干快上，推动定海经济社会又好又快发展。
二、咬定目标任务，全力推动经济平稳快速发展
针对上阶段经济运行中存在的问题，结合我们对经济发展形势的判断，下阶段我区经济工作要紧紧围绕建设浙江舟山群岛新区这一主导，坚持投资引领、创新驱动，突出抓好战略深化、有效投入、结构调整、优化环境等关键环节，求新求变，乘势而上，推动全区经济平稳快速发展。
（一）坚持战略上的坚定性，统筹谋划对接新区。要紧紧围绕舟山群岛新区三大定位和五大目标，从战略和策略上统筹谋划对接新区建设。
一要以新区建设为主导，牢牢把握战略导向。推进新区建设绝不能停留在口号上，大家一定要以主人翁和先行者的姿态，从思想上和行动上迅速把握新区、适应新区、融入新区。要深入谋划融入新区的发展战略。要站在新的历史高度、以全球视野重新审视定海的长远发展，积极聘请一流的专家对定海的优势资源进行再分析，对区域发展战略进行再深化，对具体发展路径进行再细化，着力构建定海跨越式发展的科学范式。广大企业要立足新形势，树立更加远大的发展
目标，制定更加科学的发展策略，进一步把企业做大做强。要紧密对接新区政策体制。要密切跟踪新区总体规划和国家、省市有关政策，在产业布局、基础设施、财税、金融和投融资等方面，全力争取更多的关键性、实质性的倾向定海的有利政策，在重点区块开发、城市建设管理、港口开发开放等方面争取更多的发展主动权和试点、示范机会。要大力营造齐心协力、共建新区的浓厚氛围。要围绕新区建设，结合“创先争优”活动、建党90周年纪念活动，利用新闻媒体、网格服务团队等载体，广泛深入地宣传新区建设的重大意义和美好前景，大力弘扬创业创新、奋发进取的时代精神，激励全区上下比学比干比奉献，在全社会形成凝心聚力、大干快上的浓厚氛围。
二要以新型临港工业为支撑，加快构筑更具竞争力的现代海洋产业体系。当前我区正处于工业化加速发展的重要阶段，培育发展壮大工业仍然是我区当前的首要任务，我们必须坚定不移地实施工业强区战略，以大工业为支撑，做实做强临港工业，推动产业结构调整优化，加快构筑现代产业体系。要突出培育产业高端，做足做强二产。要立足港口资源优势，大力发展海洋工程、特种船舶制造等先进制造业，加快推进长宏国际、中电绿科等重点项目，鼓励船舶修造企业调整产品结构，努力推动临港产业向高端跃升。要大力推动产业转型升级，积极运用先进适用技术改造提升机械制造、
水产加工等传统产业，调整优化产品、技术、组织结构，大力拓展产业链、提升价值链，鼓励中小企业为大企业做配套，引导企业重组兼并，强化聚群集聚发展。深入实施“新象新牛新星”培育工程，重点扶持一批大企业和高新技术企业。要突出发展港航物流，做特做活三产。要抓住港航业深度调整的时机，大力引进规模大、实力强的港航物流企业，积极培育物流金融等涉港中介服务业，提升我区港航物流业整体水平。要大力发展油品、水产、粮食等大宗商品物流，突出抓好老塘山粮油集散中心、西码头水产品交易中心、册子中石化三期、海越物流、浙商2号等项目建设，努力打造新区大宗商品储运中转加工贸易中心的重要一极。同时，要积极培育旅游业和文化创意产业，着重抓好德勤文化园、伍玖文化创意中心、戏剧谷等项目建设。要突出打造农业“两区”，做优做精一产。要坚持把现代农业综合区、粮食功能区作为农业产业化发展的主平台，大力发展生态农业、设施农业和精品农业。积极推进双桥生态园建设，拓展农业生态生活功能。要进一步扶持农渔业专业大户、专业合作社和龙头企业。继续调整捕捞结构，加快发展远洋渔业。
三要以新型城市化为动力，加快形成城乡一体化发展格局。要把城镇建设作为经济增长的强大引擎，按照建设幸福宜居城市的要求，以更快的速度、更高的水平推进城镇建设。要始终坚持全域统筹。以新型城市化为导向，以全域统筹为
抓手，高标准推进城市改造建设，加快推进盐仓、白泉、金塘等重点区域开发建设，形成功能明确、互为补充的空间结构。要把城市综合体作为推动城镇建设和城市经济同步提升的有力抓手，加快引进建设奥特莱斯、滨海国际、外螺头区块开发等城市综合体项目；加快推出金塘大鹏岛、册子F3赛车基地、西堠门等一批条件成熟的海岛休闲型房地产项目，促进城镇建设与产业发展的融合互动。要打开思路经营城市。要积极推进城区建设与管理体制改革，抓紧与市里对接，争取相关职能下放，着力构建集投融资管理、规划建设、动迁管理于一体的大城建体系。要健全城市管理长效机制，积极推进“数字定海”建设。要牢固树立“经营城市”的理念，创新做地、供地、用地方法机制，注重拓展民间融资渠道，探索多方筹资开发模式。要不断提升城乡宜居水平。要深入推进“美丽海岛”建设，加快中心镇、中心村培育建设，扎实推进农房改造建设，统筹推进基础设施和公共配套建设，抓好污染治理，深化村庄整治；要加快实施“森林定海”建设，大力推进绿化产业化，构建布局合理、植被多样、生态秀美的绿地系统；要切实抓好国家环保模范城市、省级文明区创建攻坚，打造宜居宜业的人居环境。
（二）坚持举措上的快突破，确保完成全年目标任务。完成今年目标任务，既关系到全区上下发展信心的全面回归，又关系到新区建设的顺利起步，我们必须全力以赴、争
分夺秒、快中求好。
一要会战攻坚抓项目。大项目带动大投资、推动大发展，这是定海近几年快速发展的宝贵经验，也是我们在新区建设时代打开局面、跨越奋进所必须坚持的发展策略。要千方百计推进项目。积极组织开展项目会战攻坚活动，全面落实项目推进的目标责任，强化项目跟踪督查和考核问责，力促下半年形成项目建设热潮，完成全年目标任务；特别是对未开工项目，要逐个加强分析、灵活施策，采用“边开工边突破”等非常规手段大力破除审批、土地、资金等方面的制约；要为项目推进营造良好的环境，进一步发挥风险评估、无障碍施工区创建等机制的作用，切实抓好征地拆迁和矛盾纠纷排查处理工作。要不失时机招引项目。紧紧抓住新区设立契机，通过多种媒体宣传推介定海的资源优势和优惠政策，坚决打开招商引资新局面；要牢牢把握产业导向，立足定海优势深入实施精准招商策略，健全完善招商项目库，深度包装推介重点区块和一批优势项目，着重引进一批具有科学性、带动力强、贡献度高的大项目好项目，当前尤其要集中精力争取中粮集团、外螺头开发、大鹏岛开发、中浪国际等相关项目及早签约落地；要加快推进招商引资大平台和专业招商队伍建设，建立健全重大招商项目综合评估、定期督查、考核奖励等制度，不断提高招商引资工作的科学化水平。
二要科学统筹建平台。立足“六基地十岛屿”等重点区
块，坚持统筹谋划、科学开发，着力打造一流的产业发展平台。要加快整合提升定海工业园区。要加快研究出台整合提升定海工业园区相关实施意见，进一步研究明确“四统一”制度的应用范畴和运作方式，坚持对外整体包装，对内协调合作，充分激发各区块的积极性。要针对园区企业投入生产、职工激增的趋势，抓紧抓好生活服务、教育、卫生等配套设施建设，切实加强安全生产、社会治安等管理工作。要科学保护和开发海岛资源。海岛资源是我们最具优势、最为宝贵的资源，必须高点定位、精心规划、科学开发、综合利用。要坚持寸土寸金的开发理念，突出抓好“十大岛屿”的保护和开发，以亩产论英雄，以税金论贡献，推动产出率低、能耗污染大的企业“腾笼换鸟”，使有限的资源发挥最大的效益。要着力打造涉海科技大平台。省教育厅刚出台了《浙江省高校海洋学科专业建设与发展规划》，将实施“浙江高校海洋学科专业建设335工程”，可以说是发展海洋科技的又一股东风。我们要利用摘箬山科技岛等科技平台，主动去联系、接洽全国涉海的大院名校，努力吸引全国最优秀的涉海科研力量集聚定海、服务定海，着力打造推动定海经济跨越发展和转型提升的强大科技引擎。要统筹推进基础设施建设。要紧紧围绕新区建设和“十二五”规划，科学编制重大基础设施建设项目规划，有序安排建设项目，着重保障重点区块开发。要集中力量抓基础设施建设进度，加快推进金塘
北部围垦、金塘疏港公路、岛北饮水工程、73省道白泉段改造等项目，积极配合推进海天大道拓宽、大陆饮水二期、城南变电所等项目，全面提高区域发展基础承载力。
三要创新克难增活力。要抓住事关长远发展和当前经济发展中的突出问题，用足用活新区先行先试的权限，以改革创新精神，奋力克难攻坚。要大力破除当前发展难题。要集中深入开展企业调研帮扶活动，抓紧研究出台相关引导扶持政策，鼓励企业加强抱团合作，引导本地海运企业使用本地船舶产品，构建健康的行业生态环境。要大力破解融资难、融资贵问题，扎实推进区域投融资体系建设，加快建立投融资信息服务平台和全区第二家小额贷款公司，加快推进定海农村商业银行改革；要充分发挥金融联席会议、政银对接等载体的作用，积极促进企业上市、债券发行和产权交易，鼓励建立企业转贷基金、联保基金，多方面开拓融资渠道。要努力缓解用工荒问题，进一步搭建企业用工平台，加大劳务引进、培训力度。要积极应对用电问题，做好应急预案和调度工作，确保有序用电。要大胆推进体制机制创新。要瞄准项目审批弊端，深入实施项目审批流程再造，建立健全重大项目审批联席会议制度，实质性开通重大项目审批绿色通道。要找准征地拆迁症结，围绕“三位一体”政策体系建设，研究出台相关实施意见，组建启动区动迁办，积极推进宅基地臵换房产改革，努力破解征地拆迁难题。要有效利用政府
机构改革契机，切实优化组织结构，规范机构设臵，提高行政效能。抓好水产品交易中心管委会、老塘山粮油集散中心管委会建设。要大气吸纳各方人才资源。新区建设能否有力推进，企业能否做大做强，人才是关键。人才不足是当前企业反映的最突出的问题之一。我们要牢固树立“人才资源是第一资源，人才投入是最有效投入”的理念，深入实施“三创十百”人才工程，大力培养和引进海洋经济发展急需的各类人才，进一步建立健全有利于吸纳人才、鼓励人才创业创新的政策体系，真正做到引得来、用的好、留得住。同时，广大企业要勤练内功、求新求变。企业发展的传统老路已越走越窄，特别是当前在面临洗牌的危急形势下，不变就要走入死胡同。因此，广大企业要狠抓倒逼机制、全力突出重围，要舍得在人才技术上花大钱，大力开发新产品、引进新技术、开拓新市场，积极投资新领域，强化现代企业制度建设，不断提高核心竞争能力。
（三）坚持环境上的强保障，营造良好的发展氛围。越是大开发大发展，对环境的要求就越高。我们必须从立足大跨越、谋求大发展的战略高度，进一步优化发展环境。
一要持之以恒地促进民生改善。只有始终坚持发展为民，同步推进经济建设与民生改善，才能使发展成果为群众共享，才能使我们的工作得到最广大群众的支持。要继续实施社企和谐共建机制，拓展深化社区和企业在百姓就业、基
础建设和集体经济发展等方面的合作，引导群众成为支持开发、参与开发的重要力量；要把财力、物力更多地放到满足公共需求上来，不断拓宽社会保障覆盖面，强化弱势群体帮扶救济，促进教育、卫生等公共服务均等化；要把工作的着力点更多地放到解决民生问题上来，发挥好“百姓点滴”平台作用，切实回应菜价高、文体设施少、停车行车难等群众反映强烈的问题，维护和发展好人民群众的根本利益。
二要坚定不移地维护社会稳定。新区的设立在鼓舞人心的同时，也提高了利益诉求群体的预期，征地拆迁、政策处理可能会更加复杂，维护稳定的压力更大。我们对此必须要有清醒的认识，以创新社会管理为抓手，切实维护社会和谐稳定。要高度关注企业经济债务纠纷，加大对民间非法金融活动的打击力度，深化建设环境整治。要积极应对流动人口激增趋势，健全完善服务管理体系。要坚持重心下移、关口前移，进一步夯实基层基础，提高群众工作能力，加强重点建设区域各类矛盾纠纷的排查和化解。要紧抓安全生产、抗台防汛等工作，确保防护设施到位、物资储备到位、应急措施到位。
三要下大力气推动作风优化。干部作风是事业兴衰成败的关键。要树立以发展论英雄、为发展配干部的理念，抓住乡镇集中换届契机，选优配强领导班子。要深入实施党政人才梯次培养计划，加快打造一支适应新区建设要求的干部队
伍。要继续开展“深化作风建设年”活动，深化治懒治散、大众评机关等活动，提高行政效能和服务水平。要扎实推进廉情预警体系建设，加强重点领域、重点岗位廉政风险评估预警，营造风清气正的良好氛围。
三、奋发有为，快重准实抓好工作落实
（一）要抢抓机遇，能快则快。随着新区这艘巨轮的正式起航，有许多发展机遇等待我们去发现、去把握，有许多投资领域等待企业去抢滩、去掘金，我们一定要充分认识和牢牢把握这一千载难逢的发展机遇。全区各级各部门要自觉从新区的高度谋划工作，拉升标杆、只争朝夕、争创一流业绩。广大企业要敢想敢闯敢试，用敏锐的目光去发现机遇，用果敢的行动去抓住机遇，努力开创事业新局面。
（二）要拓宽思维，创新方法。面对新形势新任务，我们要拿出敢于超越的胆略和矢志奋斗的气魄，突破传统的思维定势，想前人之未想，谋他人之未谋，善于借鉴外地先进经验，干出令人瞩目的新业绩。要坚持先谋后动、动则必成，搞开发、上项目，出政策、抓工作，都要调研在先、谋划在先，全面配臵好必需的人财物。要坚持有所为、有所不为，把握海洋产业发展、海洋海岛开发客观规律，立足实际、发挥优势，做到量力而行，尽力而为。要善于算动态账、长远账、综合账，既要敢于负债建设，也要强化经营还债，努力实现投入与产出的动态平衡。
（三）要鼓足干劲，凝聚合力。面对发展中的困难和问题，我们要以“杀出一条血路”的勇气，勇于担当，克难奋进。要全面落实工作责任、强化督查考核，层层传递压力，级级分解任务，人人承担责任，确保各项工作落到实处。各级领导干部要倍加珍惜新区建设赋予我们干事创业的大好舞台，充满激情地干事创业，既要敢抓善管，又要亲历亲为，带头抓重大项目、抓企业帮扶、抓矛盾化解，扑下身子，快干实干，形成推动工作的强劲态势。
同志们，今年下半年的经济形势复杂，新区建设任务艰巨，我们要以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加得力的措施，打好这一场攻坚战，为圆满完成全年各项工作任务，实现十二五规划起好步、开好局，推动新区建设而努力奋斗！
在经济形势分析会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县一季度经济形势分析会，主要目的是传达学习全市一季度经济形势分析会精神，深入分析把握我县当前经济运行情况，研究解决经济运行过程中遇到的重点、难点问题，进一步明确下阶段尤其是二季度重点工作，动员全县上下进一步统一思想，切实把主要精力集中到抓经济、抓发展上来，以超常规的举措、超常规的力度推动经济社会科学发展、跨越发展。下面，我讲三点意见： 一、非常之时，必须以非常之见识大局 综合分析一季度全县经济运行形势，应该说，各项工作都取得了阶段性进展，主要经济指标也完成的还不错，顺利实现了首季开门红。但在看到成绩的同时，也要清醒地认识到经济运行中依然存在诸多问题，需要我们冷静、理性地看待喜忧得失，切实增强工作紧迫感和责任感。 首先，从定量分析看，冷热不均、进度缓慢。“冷热不均”主要表现在经济指标完成不平衡，绝对值基本靠前，增幅基本靠后，个别指标完成的很好，如：验资口径实际利用外资增幅达到1100%，居全市第一，地区生产总值增幅居全市第二；但多个指标完成的不够理想，有7个指标增幅在全市第6以后，处在中下游水平。“进度缓慢”最为突出表现在项目建设上。前些日子我到部分项目建设现场看了一下，一些省市拉练检查项目和灾后重建项目进展缓慢，未达到序时进度，有的甚至严重滞后，没有实质性进展。前段时间天气很好，基本没有持续的降雨，有利于项目建设，进展却如此缓慢，很不应该，也很不正常。 其次，从定性分析看，困难重重、要求不高。“困难重重”主要表现为大需求小供给。项目建设、产业发展、城市拓展、基础设施完善等每一项工作，对土地、资金、劳动力等要素都有大量的需求，而今年银行银根紧缩，贷款难度越来越大，土地方面也是指标紧缺，加上拆迁难度大，项目用地供给量很小，这些要素远远无法满足经济社会加快发展、跨越发展的需要。各征迁工作组必须加大工作力度，县政府要强化协调调度，强力解决征迁中遇到的问题和阻力，确保快征、多征，保证项目落地需要。“要求不高”主要表现为高目标低标准。我们提出实施“1256”工程，打好“六大战役”，实现“争十强、创一流”的奋斗目标，这其中所包含的每一项工作甚至每一个环节都需要很大的工作投入，都要求很高的标准，需要我们劈荆斩棘的锐气和百折不挠的毅力。但我感到仍然有一部分同志潜意识里工作要求不高。表现在工作中就是，“稳重型”、常规型”的干部多，“进攻型”、“创新型”的干部少；还有一些干部“战略思维”能力很强，谈概念、讲理论一套一套的，但实际操作，总是办法不多，习惯“四平八稳”的办事，走不出传统套路。加上今年换届，这种表现更为明显。 第三，从定位分析看，追兵渐近、形势严峻。虽然我县一直处在全市发展的第一层面，但各个县（市、区）都在相互竞争、相互追赶，加快发展、跨越发展的大潮一浪高过一浪，每个县（市、区）发展态势都很强劲，各有特色、各有强项、各有优势。从一季度全市主要经济指标排序中，可以看出我县占优势的已经不多，我县限额以上批发企业实现销售额1.97亿元，增幅33%，位列全市第七；全社会固定资产投资仅完成17.36亿元，增幅25.8%，位列全市倒三。的地区生产总值、财政一般预算收入、固定资产投资等主要指标，无论是绝对值还是增幅都离我们越来越近，甚至超越我们，大有赶超之势。以前，我们常说“追兵越来越近”，现在已不仅仅是“近”的问题了，而是有可能“追兵”成为我们的“标兵”。这种竞争压力前所未有，越来越让我感到食不甘味、寝不安席。希望大家对此要有正确的认识、理性的把握，保持强烈的危机意识，切不可盲目乐观、沾沾自喜，自我感觉良好。 二、非常之务，必须以非常之策保进度 二季度是各项工作提速增效的集中攻坚期，在经济工作中具有承上启下的重要作用。这一阶段的工作成效如何，直接关系到能否实现上半年“双过半”任务，关系到能否为下半年经济运行打下坚实的基础，关系到能否确保完成全年目标任务。全县上下要紧紧围绕全县中心工作，把握工作重点，争分夺秒、抢抓进度，确保上半年“时间过半、任务过半”。 一要不气馁。古人讲：胜不骄，败不馁。这体现的是一种积极的人生态度，就是在困难和挫折面前不要灰心丧气，而要保持一种积极的、乐观的人生态度。虽然我们当前存在冷热不均、进度缓慢等一些实际困难和问题，但不能有思想包袱，而要看到发展的积极有利因素，进一步增强信心和动力。从国际看，全球经济正在复苏。从全国看，一季度经济保持平稳运行，投资、消费、出口稳定增长，内需支撑作用增强，工业平稳增长，农业生产形势向好，财政收支增长较快，货币信贷平稳回调，经济增长的主要拉动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变；就业和居民收入继续增加，人民生活进一步改善。从全省看，“打好五大战役，大干开局之年”深入开展，全省上下比学超越的发展氛围更加浓厚。从全市看，一季度多数经济指标增幅好于全省平均水平，各项主要经济指标增幅均居全省前列，五大战役成效明显，发展合力进一步增强。从全县看，全县上下始终保持良好的精神状态，各级各部门和广大干部群众以“人一我十”的付出，以只争朝夕的劲头，更加有力地服务发展、保障发展。我们要牢牢把握这些有利条件因素，振奋精神，抓住重点，迎难而上，把工作一件一件分解好，把任务一项一项落实好。 二要不动摇。就是要坚持既定总体部署不动摇，坚持年度目标任务不动摇。从中长期来看，“一城三地”和闽中发展的核心区域与中心城市是我们的战略定位，“争十强、创一流”是我们的奋斗目标，“提升工业、突破三产、调优农业、做靓城市、构建和谐、加强党建”是我们的工作思路，“解放思想、创新创造、突围突破、争先进位”是我们的工作要求，“1256”工程是我们的工作举措。这些都是对x发展历史经验教训的科学总结，也是促进x科学发展、跨越发展的正确决策，体现了科学发展观的理念，符合科学发展观的要求。我们必须始终坚持，毫不动摇，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，进一步增强工作的系统性、协调性、前瞻性、创造性，真正通过每年的工作、每个领域的工作、每个环节的工作，坚定不移地朝着既定目标前进。从今年来看，是实施“十二五”规划的开局年，目标任务完成得好与坏，将直接影响到后面几年和整个“十二五”预期目标的完成。各级各部门要紧紧围绕经年初下达的各项任务，围绕2011年县委21项工作重点、“六大战役”和年度重点项目，切实对照时间节点，以脚踏实地、真抓实干的扎实作风，以雷厉风行、抓住不放的实际行动，一项一项加以落实，一天一天加以推进，全力以赴推动经济发展。
01当前的经济形势 对当前的经济到底怎么看？问题不太大，总体上是两头可以中间难，最前面的行业没问题，钢铁水泥也没问题，现在最困难的大概是在中间层次上，往中间传导的投资比如传统的消费品、家用电器、汽车，类似这些行业都比较难过。 我讲一个过程，去年中央经济工作会议到今年的两会，中国的经济实际上一直是不错的。我们的战略很清楚，就是打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战。 到2018年3月，防范金融风险很重要的一项工作就是去杠杆。中国的杠杆率太高，企业的负债太高，要想办法把杠杆降下来，重点放在： （1）把国有企业中的僵尸企业退出来，因为占用了大量的资金。 （2）把地方政府的融资平台问题进行处置，因为地方政府借了很多钱来搞基础设施建设，地方政府的债务积累太快。 这么一个战略，我们认为是非常正确的。 1. 经济战略的背景 基于这个战略，大的背景是： （1）2016年开始，中国搞供给侧结构改革，很重要的任务是去产能去库存，把钢铁、煤炭等一些产能去掉，去掉以后，行业的利润上升了。这时，下游的利润还没有完全传导过来，影响还没那么大，这是一个比较好的现象。 （2）把房地产的库存去掉，在三线城市通过增加居民的信贷，通过棚户区改造货币化，我把钱给你，你来买房子，把三线城市的房地产去库存，维持了房地产投资增长。房地产只要不出太大的事情，中国的经济就稳住了。 （3）从2016年开始，世界经济开始缓慢复苏，且这一轮复苏的势头并不弱。从1980年到2017年这近40年间，世界经济平均增长速度只有3.5%，实际上是不高的，但是从2016年开始，全球GDP已经超过3.5%，2017年是3.7%，今年估计3.9%，可见世界经济已经恢复了。
2018年上半年全县经济形势分析会发言 材料 上周，市委、市政府组织召开了全市上半年经济形势分析会，今天，我们召开全县上半年经济形势分析会，主要目的是对上半年经济工作进行“回头看”，找准找实存在的问题、定准定实下步工作措施，力争在下半年激流勇进、迎头赶上，确保实现全年目标任务。昨天上午，我们围绕乡村振兴战略组织对8个农业项目进行了实地观摩，今天上午，又对9个工业和服务业项目进行了现场观摩，通过观摩相信大家也看到了很多问题。刚才，统计局、发改局、工业园区、农牧局分别从不同角度对我们上半年经济运行情况进行了总结和分析，预判了三季度经济运行走势，并对下半年工作提出了针对性的意见和建议。待会，甲锋书记还要对做好下半年全县各项工作提出明确要求，请大家认真学习领会并抓好贯彻落实。下面，我就全县上半年经济工作进行简要总结，针对做好下半年经济工作讲几点意见。 一、上半年经济工作情况
上半年，经过各部门、各单位、各乡镇场的共同努力，全县围绕推动经济高质量发展取得了阶段性的成果，表现在：总体来看我县经济发展企稳回升，三次产业结构逐步优化，经济运行质量在一定程度上有所提升。当然，从各项指标增长情况来看，形势不容乐观。但是，我们要辩证地看待这种情况：一方面，我们有很多指标在全市排名靠后，这说明我们当前经济发展形势十分严峻，我们要进一步增强加快发展、高质量发展的紧迫感；另一方面，这也正是“三转一高”的阵痛期表现，我们要保持推动经济高质量发展的定力，增强实现经济高质量发展的信心。通过我们下半年共同努力，进一步加大工作力度，齐心协力度过困难时期，实现全年经济增长目标任务。关于上半年经济工作的主要成效和特点，刚才几个部门已经作了通报，我再简要地点一下： （一）经济结构持续优化。主要体现在一二三产业结构比例上，与去年同期相比，三产同比提高10.3个百分点，应该说提高的幅度还是非常大的；环比一季度，三产占比提高 2.9个百分点。我们的三次产业比重调整为9.4:53.1:37.5，结构更趋合理，优化经济结构取得了初步
经济形势分析会议主持词(精选多篇) 第一篇：经济形势分析会议主持词经济形势分析会议主持词同志们：经县委、县政府研究，决定今天下午召开全县经济形势阐发会，主要目的是总结和分析全县一季度经济运行环境，部署和督促落实二季度工作使命，动员全县上下进一步认清形势，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保今年上半年"双过半"目的使命的圆满完成。今天的会议，在县上设置了主会场，在各乡镇设置了分会场。出席主会场会议的有县四各人有关向导，参加会议的有：县法院、检察院有关负责人，县级各部门、经开区管委会、中省市驻邻单元重要负责人，县府办各副主任。在各分会场参加会议的有各乡镇党委书记、乡镇长和分担经济工作的向导。请大家将手机置于振动或静音状态，不要随意走动，不要交头接耳，认真做好会议记录。今天的会议只有一项议程：县委副书记、县长xxx讲话。下面，请xx 县长讲话，大家欢迎；刚才，xx县长客观全面地总结了一季 度全县经济运行环境，冷静分析了存在的题目和面对的形势，对二季度工作作了细致摆设摆设，并对当前工作举行了夸大，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实这次会议精神强调三点： 一是要明确责任抓落实。各级各部门要按照刚才xx县长 的安排部署，对照县委、县政府下达的二季度目的使命，结合自身实际，尽快拿出详细的措施，提出过硬的措施，并将目标任务落实到每一项详细工作，落实到每一个具体项目、具体日程和详细责任人，建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果，确
保"双过半"目标任务圆满完成。 二是要强化督查抓落实。县委、县政府各分管领导要督促各相关部门、乡镇抓好工作落实，及时研究办理工作中的题目。县委县政府督查办要组织人员对二季度目标任务及安排的重点工作完成环境开展督促检查，及时通报各地贯彻落实环境，对工作进展不大，工作措施不力的单元和部分，要在全县通报。 三是要革新作风抓落实。要大力弘扬求真务实的工作作风，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底。各级领导干部要有强烈的事业心和责任感、紧迫感，把所有心思会合到加速生长上来，把全部精力投入到现实工作中去，全力推进xxx跨越发展。经济形势阐发会到此结束。请有关县级向导和部分负责人，以及乡镇相关人员，分别在县上及各乡镇会场留下来，继续参加全国人口与计划生育系统基层文明执法专项电视电话会议。 第二篇：公司经济形势分析会议主持词2020年11月18日同志们：今天上午把各人会合在一起开会，主要是传达 一个紧急通知和集团公司总经理**同志在11月12日经济形势阐发的重要讲话精力。受国际金融风暴的严峻影响，集团公司的经济形势如今已变得非常严厉，张国建总经理的重要讲话精神必将对我们今后的各项工作起到非常紧张的指导意义，希望在座的同志能会合精力认真听，认真记，会后认真组织广大职工学习贯彻。本次集会共有三项内容，下面首先请公司党委副书记**同志传达集团公司《关于应对市场变化强化经营管理 保障集团公司平稳发展的紧急通知》； ***************************下面，请公司总经理同志传达 集团公司总经理在11月12日集团公司经济形势分析会议上的重要讲话；***************************刚才**书记和**总
在XX县经济工作会议上的汇报发言稿 全县经济工作会议发言材料 凝心聚力促发展求实创新谱新篇 各位领导： 按照会议安排,我就黄花乡XX年农村经济工作思路及打算向大会作以简要汇报。不妥之处，敬请批评指正。 XX年，我乡经济社会发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，以实现总体小康和构建和谐社会为目标，全面贯彻落实县十三次党代会精神，培育马寨子新农村建设、旧村庄改造、养殖业规模发展三个典型，深化“草畜、林果、劳务输转”三大产业开发，推进四项工作，措办五件实事，促进全乡经济健康、协调、快速发展。 主要奋斗目标是：农业增加值达到2730万元，同比增长8%；乡企增加值达到1150万元；粮食总产量达到6900吨；大家畜饲养量达到万头；农民人均纯收入达到1750元，同比增长6%；人口自增率控制在‰以内，计划生育率达到85%以上。 围绕上述思路和目标，我们确定的主要工作任务是： ——狠抓新农村建设，积极培育典型。一是大力推进马寨子新农村建设。以“五新一好”为标准，新建马寨子新农村示范点，修建三台阶梯式康居住宅50户，配套修建广场、
塘坝各1处，沼气池50眼，主干道路3条公里。二是稳步实施旧村庄改造工程。完成凉水泉黑六石沟社、高庄子麻庄社150户旧村庄改造任务，新修村社道路4条公里，完成铺砂绿化，刷写“文化长廊”120米，完成改厕、改厨各90户，新建沼气池90座，涝池1座。三是加快养殖业规模发展。新建高年千头仔猪育肥场，力争年出售育肥猪1000头，实现销售收入60万元。依托聚星养殖园，建成集防疫、营销为一体的獭兔繁育站，辐射带动养殖农户60户,饲养量达到万只以上。 ——深化产业开发，促进农民增收。一是草畜产业在巩固提高现有万亩种草的基础上，进一步扩大种草规模，建成马寨子草畜产业专业村，年内完成种草600亩，修建牛棚100座，使全村的牛饲养量达到1147头，培育10头以上的养殖大户10户，出栏500头。同时，建成凉水泉村赫家沟养殖园，扩建黄花塬养殖园和荣盛养殖园，鼓励群众分户养殖，不断提高养殖效益，增加农民收入。二是林果产业在继续抓好全乡万亩退耕还林和三荒造林工程抚育管护的基础上，对3处千亩仁用杏基地实施标准化管理，组织群众落实除草、涂白、果带整修、病虫害防治等各项管护措施，确保全面挂果，提升全乡林果产业发展水平。三是劳务产业在充分发挥乡劳务输转中心职能作用的基础上，年内举办劳务技能培训班13期，培训人员1200人（次），劳务输出人数力
原创材料仅供学习 在全市经济工作会议上的表态发言 各位领导、各位同志： 今年以来，开发区主动围绕全市大局，举全力、出实招、动真格，狠抓智慧招商，猛攻项目建设，深耕科技创新，各项中心工作有序快速推进，主要经济指标持续平稳增长。二季度，全区共完成工业开票销售***亿元，同比增长**%;到账注册外资***万美元，签约重大项目***个。 下一步，开发区将迅速贯彻落实此次大会精神，进一步明确“全市贡献最大、全省市质态最优、全国晋位最快”的发展定位，牵紧项目“牛鼻子”，上足增长“硬着子”，拼强项，拉长腿，抓脱幅，补短板，力拼时间任务“双过半”，当好区域发展“领头羊”。 一、突出招商龙头，跑出项目集聚“加速度”。我们将进一步加大招商攻坚力度，积极实施招商百日会战，全面进驻**、**等区域，瞄准“高大新外项目”，深化多元合作，组织招商攻坚，尽快获取新一批高质量的项目投资信息，承接产业抱团转移;积极实施招商布点优化，完善和充实北上广台为核心的国内布局、拓展和强化欧美日韩为核心的海外布点，着力推进智慧招商、精准招商;积极实施招商模式创新，加快建立招
商服务公司运作模式，加强与行业协会、商会联系，密切与专业招商机构合作，确保掌握一批好信息、谈成一批好项目、落户一批好企业。 二、突出服务保障，啃下项目推进“硬骨头”。我们将进一步加大项目推进力度，在项目转化上再提速，落实项目计划，盯牢项目流程，传递项目压力，倒排进度、拼抢序时，全力保障落户项目快开工快竣工、早投产早达效;在项目督查上再强化，领导每周对接，经理天天上门，一线排忧解难，现场解决问题，及时约谈业主，启动黄牌机制，落实整改措施，倒逼项目加快建设;在项目孵化上再发力，聚焦单打冠军，引导企业投入上项目，围绕腾笼换鸟，盘活空置厂房上项目，紧盯达产达效，对照合作协议上项目，力促项目持续投入、做大做强、加快发展。 三、突出功能提升，打造项目培育“强引擎”。我们将更加注重功能性平台建设，进一步提升园区功能、放大发展能级，为项目建设提供强力支撑。狠抓创新平台打造，以机器人产业委引领，发挥高端研发机构集聚优势，常态化、深层次推进“产学研”合作;狠抓物流平台打造，依托枢纽节点优势，发挥专业市场作用，大力扶持重点物流企业做大做强，着力打造现代商贸物流强磁场;狠抓电商平台打造，主动融入“互联网+”，加快电子商务产业园建设，集聚创新项目，做活创客经济，做大创意产业，全力打造先进产业项目建设新高地。
统计局在全县经济形势分析会上的 汇报发言 各位领导： 今年以来，面对全球金融危机带来的不利影响，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕年初确定的发展目标，积极应对各种挑战，全力以赴保增长，经济企稳回升的基础有所加强，经济运行质量逐步提高，整体经济运行呈现平稳较快发展态势。 一、经济运行基本情况 前三季度，农业生产形势好于往年，工业经济效益提高速度滑落，固定资产投资增长平稳，消费需求升势不减，财政，金融运行状况良好，城乡居民收入稳定增加，具体表现在：
(一)农业生产继续稳定发展，农民收入持续快速增长。1—9月，农林牧渔业完成增加值15亿元，同比增长%，农民人均现金收入3194元，同比增收431元，增长%。午秋两季农作物喜获丰收，全年粮食总产预计达到万吨，比上年增产万吨，增长%。 (二)规模工业经济效益继续改善，增速下滑明显。1—9月，全县规模以上工业实现增加值亿元，同比增长%，为近几年同期最低增幅，比去年同期下降个百分点。但是，产销衔接较好，经济效益持续改善。1—9月，产销率维持在98%以上的较好水平，9月份达到%，同比增长个百分点。累计实现利润4335万元，同比增长%；实现利税总额7036万元，同比增长%，企业获利能力增强。 (三)固定资产投资平稳较快增长。1—9月，全县固定资产投资累计完成亿元，同比增长%。其中：城镇固定资产亿元，同比增长%；农村固定资产投资亿元，同比增长%；房地产投资亿
元，同比增长%。从项目个数上看，截止9月末，全县在建项目219个，其中新开工项目156个，同比增长%，计划投资3000万元以上在建项目35个，亿元以上在建项目5个；从资金来源看，以自筹资金为主，总计亿元，占总量的%；从产业分布看，一产完成投资6299万元，同比增长%；二产完成投资亿元，同比增长%；三产完成投资亿元，同比下降%。 (四)消费品市场活跃。年初以来，社会消费品零售额始终保持20％以上的较高增速，成为拉动经济增长较为稳定、持久的动力。截止9月末，实现社会消费品零售总额亿元，同比增长20%。分销售行业看，批发业零售额亿元，同比增长%，零售业零售额亿元，同比增长20%，住宿和餐饮业零售额亿元，同比增长%，其他行业零售额亿元，同比增长%。 (五)、财政金融运行平稳。1—9月，全县财政收入累计完成亿元，同比
在农村经济形势分析工作座谈会结束时的讲话 各位领导、同志们： 为期两天的农村经济形势分析工作座谈会经过与会领导和同志们的共同努力，完成了预定的议程和目的效果，马上就要结束了。会上工委委员、郊区工作办主任、农林局局长王铁同志代表工委、郊区工作办、农林局对今年的农业和农村经济工作作了总结，对明年工作作了初步的安排部署，各镇、村和局属各单位从各自实际出发，认真分析了今年的农业和农村经济运行情况，畅谈了对明年工作的思路和打算。市委常委、宣传部郭成录部长、市政府石建明副市长对农业和农村工作作了重要讲话。这对于我们进一步认清当前农业和农村工作发展形势，统一思想，提高认识，理清思路，制定措施，组织和动员农口各级干部群众团结拼搏，真抓实干，推进农业和农村工作再上新台阶具有十分重要的意义。我认为，这次会议既是今年农村工作的总结会，又是明年农村的工作的安排会，同时也是一次相互学习、相互交流、取长补短、共同提高的促进会。这次会议的特点，一是会议准备比较充分。会议之前石副市长带队对农村工作进行了专题调研，又陪
同市政协各位主席、委员对今年农业和农村工作进行了视察，提出了很好的意见和建议， 12月7－8日市委、市政府又召开了经济形势分析座谈会，市委、市政府主要领导对明年的农业和农村经济工作作了重要指示，提出了新的要求。同时，11月中下旬工委组织39名干部对今年农业和农村经济发展情况、309户农民的收入情况及构成进行了广泛的调查，为开好这次会议提供了第一手资料。二是领导重视，会议形式多样。既有市上和工委领导讲话，又有科技单位、镇村领导发言；既有分组讨论，又有集中交流，会议畅所欲言，民主气氛浓，会议为农村三级干部规模，这在近年来是属首次。三是会议主题突出，目的明确。主要是分析研究今年农业和农村工作形势，总结了一年来取得的成绩和经验，查找了工作中存在的问题和差距，研究部署了明年的工作。四是会风好。会议始终充满热烈向上的气氛，发言积极勇跃，不讲怪话，不发牢骚，直奔农民增收主题。其效果和收获主要体现在以下几个方面： 第一，实事求是，客观全面地分析了今年的农业和农村工作形势。今年以来，我市农业和农村工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央1号和省委8号文件精神，以城乡一体化建设总揽农业和农村工作全局，以促进农民增收为根本出发点，经过
经济形势分析会发言稿 三季度全市经济形势分析会发言稿 今年以，市经信委紧紧围绕省、市两级关于新旧动能转换重大工程的部署要求，狠抓各项重点工作落实，全市工业经济总体保持了平稳增长的良好态势，各项重点工作实现了新的突破。现将有关情况汇报如下： 一、工业经济运行特点 （一）工业生产稳中有升。初步统计,1-9月份，全市规模以上工业企业完成增加值同比增长x%，增幅始终保持在x%以上，高于全省x个百分点，列全省第6位。全市规模以上工业企业实现主营业务收入x亿元、利润x亿元，同比分别增长x%和x%。全市规模以上工业企业利润率x%，今年以始终位居全省前列。 （二）工业用电持续增长。1-9月份，全市累计工业用电量x亿千瓦时，同比增长x%，高于全省平均水平x个百分点。全市工业企业办理电力增容业务x户，比上年同期增加x户；增容量x万千伏安，同比增长x%；净增容量x万千伏安，同比增长x%。 （三）重点项目进展较快。1-9月份，全市工业技改投资增长x%，位居全省第2位。总投资x亿元的x项市级重点工业投资项目全部开工建设，当年完成投资x亿元，占当年
计划投资的x%。其中，临港区（x%）、乳山市（x%）完成投资进度超过当年计划投资的x%。 （四）重点产业发展较快。1-8月份，工业领域重点培育的六个千亿级产业集群实现主营业务收入x亿元，同比增长x%；实现利润x亿元，同比增长x%。从新兴产业看，新医药与医疗器械（x%）、碳纤维等复合材料（x%）等产业集群主营业务收入增幅超过x%。从重点企业看，威高集团实现主营业务收入x亿元，预计全年实现收入x亿元；迪尚集团实现主营业务收入x亿元，同比增长x%。 （五）创新能力持续增强。新认定市级企业技术中心33家、市级工业设计中心18家，总数分别达到144家和47家。4家企业入围2018年泰山产业领军人才评选实地考察名单（全省共30家），未机器人的“海洋探矿采矿水下机器人”、金猴集团的“新型作战靴”等2件作品获第二届“省长杯”工业设计大赛金奖（共设金奖10个），入围数量均列全省第一。 二、存在的困难和问题 一是增支减利因素依然较多。1-9月份，规模以上工业三项费用（销售费用、管理费用、财务费用）同比增长x%，高于上年同期x个百分点，高于规模以上工业主营业务收入增幅x个百分点。融资难、融资贵的问题仍然存在，全市规模以上工业企业利息支出x亿元，同比增长x%，高出上年同
在全市经济工作会议上的讲话 今天这个全市经济工作会议，是在三个大背景下召开的。一是世界经济企稳回升，后金融危机时代悄然而至，宏观经济大环境正在不断发展变化；二是中央、省、宜春市经济工作会议先后召开，新一年的宏观政策和战略思路基本定调；三是我市开展了四套班子成员大调研，并在前两天召开的××会上集思广益，就新一年、新一轮的发展形成了共识。今天，我们召开这个大会，就是要把这种共识变成共为。下面，按照会议安排，我就2012年工作作一个简要总结，对x年的经济工作和当前主要工作作一个大致安排。下午，*书记还将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。 一、认真总结x年工作，坚定弯道超越的信心 x年的经济社会发展，可以用5个“最”字来概括： 1、最振奋人心的是：我们面对宏观环境的严峻挑战，打出了一系列应对金融危机的组合拳，经济发展保持了高增长势头，实现了“弯道超越”的新突破。市财政安排5000万元专项资金，建立中小企业贷款担保基金、企业发展扶持基金和出口创汇退税基金三大基金，帮助企业申请担保贷款2.158亿元，提供企业风险投资资金1300万元；为24家企业办理退税2326万元，帮助斯米克陶瓷公司争取589万元国家设备退税款。通过财政担保、利息补贴等方法帮助贷款，在增值税、城市建设维护税和防洪保安基金征缴方面实行政策倾斜，促使24家再生资源企业全部恢复生产。全市工业经济顺利突围，主要指标逆势上扬，全年工业用电量13.8亿度，增长21.4%；规模以上工业增加值63.8亿元，增长26.8％。通过保企业、保工业、保增长，实现了经济保持高幅增长。全市财政总收入突破20亿大关，完成20.8698亿元，增长23.4%，超越了上年排名第一的贵溪市，在全省县市区中名列第二；地方收入完成12.9亿元，增长 38.4%，超越了上年前两名的××县和××市，在全省县市区中排名第一。第九届县域经济基本竞争力以2012年数据评比，××在全国和中部地区分别排名第106位、13位，比上届分别前移63位和5位；第十届将以2012年数据评比，××很有希望进入全国百强。 2、最难能可贵的是：我们不仅立足当前“保增长”，而且放眼未来“促转型”，超前谋划后金融危机时代的发展，促进了发展方式的新转变。出台了《关于融入南昌城市经济圈、加快城市经济转型、推动现代化中等城市建设的意见》，为××新一轮城市发展
同志们： 今天是正月十一，还是新年，首先我向大家拜个晚年，祝大家新年好。刚才，林镇长对过去一年工业经济工作作了全面的总结，对今年的工作进行了安排，在座的各位都结合昆阳实际发了言，提出了许多很好的建议和意见，而这些意见和建议都体现了大家一种强烈的发展愿望，对于促进昆阳工业经济的发展很有意义。借此机会，我讲三点意见。 一、看清形势，进一步增强发展的信心和决心。 正确分析当前形势，是我们保持良好精神状态、实现工业经济新发展的前提。因此，我们必须密切关注和正确分析估量昆阳当前所处的形势。当前形势可概括为三句话，就是势头好、压力大、机遇多。第一句话，势头好。势头好，好就好在我们坚持两手抓，经济发展保持了较快增长。2005年，全镇完成工业总产值42.53亿元，同比增长13.03%，其中规模以上企业工业总产值14.74亿元，同比增长31.21%。外贸出口供货值3.45亿元，同比增长57%。财政收入3.40亿元，同比增长11.48%。势头好，好就好在我们突出项目推进、招商引资、园区建设等重点工作，工业经济发展后劲逐渐增强。规模企业达到48家，其中远东、金狮、金萨克、庄吉、乔治白等5家企业成为“超亿元”企业。招商引资出色，实际利用外资577.7万美元，完成年任务数的144.43%；实际到位内资2646万元，完成年任务数的132.3%。企业进场率和供地率分别达到90%以上。势头好，好就好在我们坚持统筹协调，保持了各项社会事业的健康发展，社会日益和谐稳定。所有这些成绩的取得离不开全镇广大干部的辛勤工作，更离不开在座广大企业家的共同努力。在此，我代表镇三套班子向你们表示衷心的感谢。第二句话，压力大。从我镇工业经济现状看，工业的结构性、素质性矛盾仍比较突出，低水平生产能力过剩，企业创新能力不强，产业结构升级步伐不快；土地、人才、资金以及能源等制约仍不同程度地存在，经济发展和资源、环境之间的矛盾仍比较突出；市场经济秩序不够规范，一些地方和企业的信用度不够高等。第三句话，机遇多。从外部经济环境看，随着党的十六届五中全会的胜利召开，经济增长方式有所转变，促进经济增长的内生性因素不断增强。在2月6号，全市召开了“四大工程”建设再动员会和工业经济“12345”工程会议，确定了今年全市工业经济发展目标和任务，全市必将掀起了新一轮发展热潮。从我镇的经济环境看，经过几年的深化改革和结构调整，大部分企业承受外部环境变化的能力有了增强，经济结构调整取得了初步成效，经济发展正在向工业化逐步迈进，全镇工业化进程不断加快，企业发展不断上规模、上档次、上水平，市场竞争力不断增强，重点骨干企业发展潜力强劲，工业经济呈现出发展势头较快、增长后劲看好的良好局面。 通过以上三句话的简要分析，得出的结论是：一方面要充分肯定成绩，形势喜人；另一方面要看到严峻挑战，形势逼人。我们要保持清醒的头脑、振奋的精神，坚定信心，咬定目标，抢抓先机，乘势而上。 二、狠抓落实，全力推进我镇工业经济新发展。 刚才，林镇长对今年我镇工业经济工作作了具体部署和安排，同时，今年我镇共有30家企业要完成进场投产，任务相当繁重。在2月6日全市召开的工业经济“12345”工作会议上，市里对今年的工业经济工作的决策部署相当明确，关键是要狠抓落实。在某种意义上讲，落实就是发展，落实就是生产力。抓发展的力度大不大，最终要看抓落实的力度大不大。因此，我们一定要把抓落实贯穿于工业经济发展的全过程。主要在三个方面抓落实。 第一、要在工作责任上抓落实。狠抓落实的关键在领导。我们必须从领导抓起，从责任落实上抓起。今年我镇共有30家企业要完成进场投产，任务相当繁重。为了完成企业进场任务，镇里按照镇三套班子“一线十联”和机关干部“一岗五联”，建立了项目联系制度。镇三套班子领导要充分发挥“第一责任人”的作用，对项目推进中遇到的征地、审批手续、进场施工等问题要亲自过问，提出建议方案。要对照联系的项目，明确责任单位、责任人和具体经
在经济形势分析会上的讲话 今天，市委、市政府专题召开经济形势分析会，主要是贯彻落实党的十六届五中全会精神，分析今年前三季度全市经济运行情况，研究部署年底工作，确保全面完成全年目标任务，圆满划好“十五”句号，为“十一五”顺利开局作好充分准备。今年经济运行平稳较快增长，一系列措施行之有效，率先崛起之势初见端倪。当前，全市上下要坚定信心、聚精会神，乘势而上、冲刺年底，落实责任、确保稳定，描绘蓝图、准备开局。下面，我就今年以来我市经济社会发展基本情况和下阶段工作讲三个方面的意见。 一、关于今年以来经济社会发展情况 今年以来，面对持续趋紧的宏观形势，全市上下自觉落实科学发展观，创新破难，加快发展，各项工作继续保持良好发展态势。主要呈现出五大特点：一是率先崛起战略形成了广泛共识。市委、市政府在调查研究的基础上，提出了实现在杭宁发展带中间率先崛起的战略，并在全市广泛开展了“创新破难、加快发展”大学习、大推进活动。经过近一年的实践，率先崛起战略已经得到了省委、省政府和全市人民的肯定。全市各条战线围绕实施率先崛起战略，自我加压、奋力拼搏，组织实施了工业经济“冲千亿”、农业“六大提升”、招商引资“保七争八”、加快大城市建设等一系列工作，取得了良好成绩。二是主要经济指标完成了序时进度。前三季度，在全省经济发展总体回落的情况下，我市经济逆势上扬，多项指标名列全省前茅。一季度实现了
“开门红”，上半年实现了“时间过半，任务过半”，并在省政府全体会议、全省经济工作电视电话会议上作了交流发言。到9月底，全市完成生产总值亿元，比去年同期增长%；实现财政收入亿元，增长%，其中地方财政收入亿元，增长%；完成全社会固定资产投资亿元，增长%，主要经济指标均超过序时进度。可以预见，全市各项主要经济指标有望顺利完成或超额完成全年目标任务。三是各项创建活动取得了阶段性成果。今年的“四城联创”工作进入了实质性的攻坚阶段，国家环保模范城市、国家园林城市创建和全国双拥模范城“五连冠”都面临着迎检验收的繁重任务。目前，创建国家环保模范城市的各项指标已达到考核要求，8月份已通过专家组技术评估，现正在抓紧整改，争取国家环保总局11月底或12月初来湖正式验收。最近，国家园林城市创建也已经通过了专家验收，得到了高度评价。全国双拥模范城“五连冠”也已通过了测评，并已上报。此外，我们还成功举办了第三届国际湖笔文化节暨第六届全国极限运动大赛，“一式四个板块二十五个专项活动”均实现了隆重、热烈、安全、有序的目标，是历届湖笔文化节中层次最高、品位最佳、氛围最浓、效果最好的一届。四是和谐社会建设经受了新的考验。坚持以人为本，致力为民排忧解难，加快和谐社会建设，全面启动实施了“456”民生工程，提炼出新时代的湖州精神，加快了文化大市建设步伐，推出了文化发展“八大工程”，努力为湖州经济社会发展提供思想保证、精神动力、智力支持。连续四次成功抵御了台风重大灾害，妥善处置了群体性事件和特大交通事故，有效控制了急性肠道传染病。五是先进性建设不断深
狠抓落实快步赶超为超额完成任务实现争先进位而努力奋斗——全县经济工作会议上的讲话同志们:这次全县经济工作会议的主要任务是，认真分析上半年经济发展形势,研究部署下半年工作措施，进一步动员全县上下认清形势，狠抓关键，快步赶超，强力推进经济社会突破发展，确保超额完成年度目标任务，力争在全市发展位次上实现争先进位。刚才，**县长根据县委常委会研究的意见，全面回顾了上半年经济社会发展情况，对下半年的重点任务和工作措施讲了十分重要的意见，请大家认真抓好落实。下面，我就提高认识、突出重点、狠抓落实再强调几点意见。一、准确把握上半年发展形势，进一步坚定完成全年目标任务的信心和决心决战当前、决胜全年，首先必须客观准确地把握形势，既要看到成绩，又要看到差距，更要看到希望，这对于我们始终保持清醒头脑，始终保持旺盛斗志，谋划好下半年工作，具有十分重要的意义。今年以来，全县上下坚持以科学发展观为统领，紧紧抓住加快发展、促进和谐这一主题，突出新型工业、绿色产业、生态旅游、民生工程等重点工作，真抓实干，开拓创新，经济社会继续保持又好又快发展的良好态势，上半年预计完成生产总值13.03亿元，增长15.8%。尤其是招商引资、项目建设等工作亮点突出，今年元至5月全县招商引资项目达到11个，总投资14.5亿元，过亿元的项目达到6个，其中总投资3.9亿元的电解锰项目二期生产线投入生产，三期硫酸锰生产线规划完毕；总投资1亿元的钒矿综合开发项目基础工作进展顺利，已于6月4日建厂奠基；投资6000万元的毒重石采选深加工项目正在进行征地工作；华电集团先后多次来
**考察，聘请西北电力设计院实地勘察，意向投资60亿元建设火电项目，已开始进行厂址规划论证；总投资3.8亿元的县城移山造地项目已完成现场勘测和规划设计。县城汉江公路大桥、滨江长廊已完成规划设计,正在进行征地拆迁，即将开工实施。全县144个固定资产投资项目建设进展顺利，30个重点建设项目已经开工25个，预计上半年完成固定资产投资15.7亿元，增长56%，增幅远高于全市平均水平。同时紧紧围绕农民增收，突出主导产业、劳务经济、扶贫开发三大重点，积极推进农村三项改革，农村经济快速发展。切实加大工业企业促产达效，全县规模工业快速发展。坚持民本至上，认真落实各项惠民政策，切实解决群众普遍关注的利益问题，深入开展“三无”县创建活动，社会大局和谐稳定。社会事业健康发展，创建省级卫生县城和省级计划生育优质服务县工作扎实开展。教育教学质量稳步提升，高考达二本线以上478人，比去年净增190人，增长66%。切实加强党的建设，巩固深化“三联共建”、“升级晋档、科学发展”活动成果，党组织的凝聚力、感召力显著增强。特别是第七届富硒茶文化节的成功举办，再次展示我县广大干部职工能打硬仗、敢打硬仗、会打硬仗的工作作风，进一步扩大了我县的知名度和美誉度，对扩大开放、促进发展发挥了重要作用。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，工作中还存在一些不容忽视的问题，面临的发展形势异常严峻，必须进一步增强加快发展的紧迫感。去年我县经济社会发展取得了重要突破，主要经济指标均超额完成年度目标任务，纵向比较成绩巨大；但各县区都在快速发展，横向比我们的差距依然有扩大的危险，
当前经济发展形势分析 2009年中国经济运行特点 2009年以来，面对国际金融危机带来的严峻挑战和极其复杂的国际国内形势，中国政 府坚持宏观调控政策取向不动摇，坚持实施积极财政政策和适度宽松货币政策。随着2008年四季度出台的应对危机保持经济平稳较快发展的一揽子计划的实施，较快扭转了经济增速下滑的态势，经济企稳回升势头逐步增强，整体向好态势趋于明显，取得了显着的成效。 1我国经济增长逐季加速，稳步上升趋势基本确立 前三季度国内生产总值217817亿元，按可比价格计算，同比增长%分季度看，一季度 GDP同比增长%二季度增长%三季度增长％连续2个季度的持续上升，表明宏观经济企稳的态势已经明确。 2、快速回升主要依靠内需拉动，投资和消费增势强劲 据测算，在2009年前三个季度的数据中，消费对经济增长的贡献是4个百分点，投资的贡献率为个百分点。而出口在三个季度对GDP的拉动则是负的个百分点。2009年中国经济企稳回升，内需起到了关键作用。 3、进出口跌幅收窄，出口已在低位企稳 前三季度的外贸数据表明中国出口已经低位企稳。11月份，全国进出口总额增长%实现年内首次月度同比正增长。11月份，全国出口同比下降%
环比增长% 4、CPI和PPI环比由降转升，同比降幅收窄 数据显示，前三季度我国居民消费价格（CPI）同比下降%工业品出厂价格（PPI）同比下降%二者均呈现环比由降转升，同比降幅收窄态势。 2010年中国经济发展环境分析 2010年，中国经济增长的内在动力依然较强，经济仍具备实现平稳快速增长的有利条件。但也应看到，经济运行仍然面临许多困难因素，一些长期性的矛盾和问题还需要通过深层次的改革和调整来加以解决。 （一）外部条件分析 2010年我国经济增长的外部环境有所改善，但外部需求恢复增长需要较长时期。在各 国开出的“强力药方”作用下，全球经济出现大病初愈迹象。美国经济在经历了前几个季度的衰退后初露增长曙光。世界各大主要经济体均出现不同程度增长。美、欧、日等主要经济体开始出现复苏迹象，但目前仍面临失业率飙升、财政赤字剧增和消费不振等诸多挑战，经济刺激计划也将收缩或陆续退出，经济全面复苏将是一个曲折而漫长的过程。 （二）内部条件分析 1、国内消费市场拓展空间广阔，但难度增大 国内消费市场仍有很大的潜力：首先，农村消费市场将会迅速启动并形成新的经济增长点。其次，城镇居民收入和消费信心增加，有利于刺激本轮消费升级。但是，在当前就
副镇长在经济工作会议上的讲话稿 同志们： 根据会议安排，由我作政府工作报告，现就全镇**年经济工作做一简要回顾，并对**年经济工作进行安排部署。 一、**年工作回顾 **年，我镇在县委、县政府的正确领导和上级各部门的大力支持下，在全体镇村干部的共同努力下，目标任务如期实现，社会各项事业持续稳定发展，全镇经济呈现出良好的发展态势。社会生产总值达到3.78亿元（其中一产业生产值2.835亿元，占75%；二、三产业产值0.945亿元，占25%。一产业中种植业占47%，养殖业占53%），较2015年的3.6亿元增长5%；农民人均纯收入达到22160元，较2015年的21063元增长5%。一年来，我们紧扣目标、埋头苦干，主要做了以下工作： （一）重点项目稳步推进。一是统万城国家考古遗址公园建设：旅游专线建设工作基本完工，统万城文化广场征地工作已完成，**文投公司榆林分公司已进驻白城则村筹备博物馆建设。二是蒙华铁路项目建设：涉及征地工作已全部完成，涉及房屋拆迁共计34户，补偿款均已兑付，施工开展顺利。三是**煤电一体化项目建设：电厂的土地、林业相关部门的手续审批以及初勘工作已全部完成。 （二）基础设施逐步完善。**年，全镇共实施基础设施建设项目37项，总投资1400余万元。其中，水利建设投资524万元，新打人饮、灌溉水井25眼，新建水塔3座，铺设管18.4公里，加固、维修
防洪坝3座，排洪渠1处；电力建设投资117.7万元，安装变压器13台，改造低压线18公里、高压线1.5公里；道路建设投资360.4万元，硬化村组道路15.6公里，完成路基硬化4.9公里；农业建设投资118万元，实施土地深松5000亩，坡改梯120亩，退耕还林口粮田180亩，发放有机肥43吨；阵地建设投资234.4万元，建成了尔德井村的文化广场、**村文化广场、长胜村幸福院、白城则村幼儿园。同时，完成白城则、席季滩、**村阵地维修附属工程，新建农村电商服务中心1处、服务站点5个，冷库1座。 （三）民生工程进展顺利。**年，全镇共落实低保110户375人，发放资金82.07万元；五保户60户65人，发放资金25.34万元；发放救灾救济资金30万元。全镇参加新型合作医疗人数达到9477人，参合率达到91%；幼儿疫苗接种率达到了99%以上；持有老年待遇证1498人。脱贫攻坚方面，安排50万元扶贫资金硬化村组道路1.1公里、实施人饮工程及配套项目一处、小型水利工程三道沟坝加固及排水工程一处；产业帮扶19户，每户补助资金1万元。教育扶持6人，其中，本科3人，人均6000元，专科3人，人均3000元；实施海则畔移民2区移民搬迁2户，就地分散安置4户，年底慰问贫困户128户，每户慰问资金1000元，共发放12.8万元。 （四）生态环境全面改善。**年，我镇完成“三个百树工程”任务2.65万株，发展经济林果1800亩，绿化造林400亩；坚持“以草定畜”思路，召开封山禁牧专题工作会议4次，开展宣传活动2次，与护林员签订责任书，对其采取绩效考核的办法，激励护林员将封山