国务院关于坚持科学发展安全发展
促进安全生产形势持续稳定好转的意见
国发〔2011〕40号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉。为深入贯彻落实科学发展观，实现安全发展，促进全国安全生产形势持续稳定好转，提出以下意见：
一、充分认识坚持科学发展安全发展的重大意义
（一）坚持科学发展安全发展是对安全生产实践经验的科学总结。多年来，各地区、各部门、各单位深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院的决策部署，大力推进安全发展，全国安全生产工作取得了积极进展和明显成效。“十一五”期间，事故总量和重特大事故大幅度下降，全国各类事故死亡人数年均减少约1万人，反映安全生产状况的各项指标显著改善，安全生产形势持续稳定好转。实践表明，坚持科学发展安全发展，是对新时期安全生产客观规律的科学认识和准确把握，是保障人民群众生命财产安全的必然选择。
（二）坚持科学发展安全发展是解决安全生产问题的根本途径。我国正处于工业化、城镇化快速发展进程中，处于生产安全事故易发多发的高峰期，安全基础仍然比较薄弱，重特大事故尚未得到有效遏制，非法违法生产经营建设行为屡禁不止，安全责任不落实、防范和监督管理不到位等问题在一些地方和企业还比较突出。安全生产工作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题，又要应对不断出现的新情况、新问题，根本出路在于坚持科学发展安全发展。要把这一重要思想和理念落实到生产经营建设的每一个环节，使之成为衡量各行业领域、各生产经营单位安全生产工作的基本标准，自觉做到不安全不生产，实现安全与发展的有机统一。
（三）坚持科学发展安全发展是经济发展社会进步的必然要求。随着经济发展和社会进步，全社会对安全生产的期待不断提高，广大从业人员“体面劳动”意识不断增强，对加强安全监管监察、改善作业环境、保障职业安全健康权益等方面的要求越来越高。这就要求各地区、各部门、各单位必须始终把安全生产摆在经济社会发展重中之重的位置，自觉坚持科学发展安全发展，把安全真正作为发展的前提和基础，使经济社会发展切实建立在安全保障能力不断增强、劳动者
生命安全和身体健康得到切实保障的基础之上，确保人民群众平安幸福地享有经济发展和社会进步的成果。
二、指导思想和基本原则
（四）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，大力实施安全发展战略，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持速度、质量、效益与安全的有机统一，以强化和落实企业主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以规范生产为保障，以科技进步为支撑，认真落实安全生产各项措施，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产与经济社会同步协调发展。
（五）基本原则。——统筹兼顾，协调发展。正确处理安全生产与经济社会发展、与速度质量效益的关系，坚持把安全生产放在首要位置，促进区域、行业领域的科学、安全、可持续发展。——依法治安，综合治理。健全完善安全生产法律法规、制度标准体系，严格安全生产执法，严厉打击非法违法行为，综合运用法律、行政、经济等手段，推动安全生产工作规范、有序、高效开展。——突出预防，落实责任。加大安全投入，严格安全准入，深化隐患排查治理，筑牢安全生产基础，全面落实企业安全生产主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任。——依靠科技，创新管理。加快安全科技研发应用，加强专业技术人才队伍和高素质的职工队伍培养，创新安全管理体制机制和方式方法，不断提升安全保障能力和安全管理水平。
三、进一步加强安全生产法制建设
（六）健全完善安全生产法律制度体系。加快推进安全生产法等相关法律法规的修订制定工作。适应经济社会快速发展的新要求，制定高速铁路、高速公路、大型桥梁隧道、超高层建筑、城市轨道交通和地下管网等建设、运行、管理方面的安全法规规章。根据技术进步和产业升级需要，抓紧修订完善国家和行业安全技术标准，尽快健全覆盖各行业领域的安全生产标准体系。进一步建立完善安全生产激励约束、督促检查、行政问责、区域联动等制度，形成规范有力的制度保障体系。
（七）加大安全生产普法执法力度。加强安全生产法制教育，普及安全生产法律知识，提高全民安全法制意识，增强依法生产经营建设的自觉性。加强安全
生产日常执法、重点执法和跟踪执法，强化相关部门及与司法机关的联合执法，确保执法实效。继续依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施。强化地方人民政府特别是县乡级人民政府责任，对打击非法生产不力的，要严肃追究责任。
（八）依法严肃查处各类事故。严格按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真调查处理每一起事故，查明原因，依法严肃追究事故单位和有关责任人的责任，严厉查处事故背后的腐败行为，及时向社会公布调查进展和处理结果。认真落实事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度，深刻吸取事故教训，查找安全漏洞，完善相关管理措施，切实改进安全生产工作。
四、全面落实安全生产责任
（九）认真落实企业安全生产主体责任。企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强安全生产，加大安全投入，健全安全管理机构，加强班组安全建设，保持安全设备设施完好有效。企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任，带头执行现场带班制度，加强现场安全管理。强化企业技术负责人技术决策和指挥权，注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核、持证上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同，职工必须全部经培训合格后上岗。
（十）强化地方人民政府安全监管责任。地方各级人民政府要健全完善安全生产责任制，把安全生产作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标，切实履行属地管理职责，对辖区内各类企业包括中央、省属企业实施严格的安全生产监督检查和管理。严格落实地方行政首长安全生产第一责任人的责任，建立健全政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度。省、市、县级政府主要负责人要定期研究部署安全生产工作，组织解决安全生产重点难点问题。
（十一）切实履行部门安全生产管理和监督职责。健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。相关部门、境内投资主体和派出企业要切实加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理。要不断探索创新与经济运行、社会管理相适应的安全监管模式，建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。
五、着力强化安全生产基础
（十二）严格安全生产准入条件。要认真执行安全生产许可制度和产业政策，严格技术和安全质量标准，严把行业安全准入关。强化建设项目安全核准，把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件，未通过安全评估的不准立项；未经批准擅自开工建设的，要依法取缔。严格执行建设项目安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和使用）制度。制定和实施高危行业从业人员资格标准。加强对安全生产专业服务机构管理，实行严格的资格认证制度，确保其评价、检测结果的专业性和客观性。
（十三）加强安全生产风险监控管理。充分运用科技和信息手段，建立健全安全生产隐患排查治理体系，强化监测监控、预报预警，及时发现和消除安全隐患。企业要定期进行安全风险评估分析，重大隐患要及时报安全监管监察和行业主管部门备案。各级政府要对重大隐患实行挂牌督办，确保监控、整改、防范等措施落实到位。各地区要建立重大危险源管理档案，实施动态全程监控。
（十四）推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。
（十五）加强职业病危害防治工作。要严格执行职业病防治法，认真实施国家职业病防治规划，深入落实职业危害防护设施“三同时”制度，切实抓好煤（矽）尘、热害、高毒物质等职业危害防范治理。对可能产生职业病危害的建设项目，必须进行严格的职业病危害预评价，未提交预评价报告或预评价报告未经审核同意的，一律不得批准建设；对职业病危害防控措施不到位的企业，要依法责令其整改，情节严重的要依法予以关闭。切实做好职业病诊断、鉴定和治疗，保障职工安全健康权益。
六、深化重点行业领域安全专项整治
（十六）深入推进煤矿瓦斯防治和整合技改。加快建设“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，完善落实瓦斯抽采利用扶持政策，推进瓦斯防治技术创新。严格控制高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井建设项目审批。建立完善煤矿瓦斯防治能力评估制度，对不具备防治能力的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，要严格按规定停产整改、重组或依法关闭。继续运用中央预算内
投资扶持煤矿安全技术改造，支持煤矿整顿关闭和兼并重组。加强对整合技改煤矿的安全管理，加快推进煤矿井下安全避险系统建设和小煤矿机械化改造。
（十七）加大交通运输安全综合治理力度。加强道路长途客运安全管理，修订完善长途客运车辆安全技术标准，逐步淘汰安全性能差的运营车型。强化交通运输企业安全主体责任，禁止客运车辆挂靠运营，禁止非法改装车辆从事旅客运输。严格长途客运、危险品车辆驾驶人资格准入，研究建立长途客车驾驶人强制休息制度，持续严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、高速公路违规停车等违法行为。加强道路运输车辆动态监管，严格按规定强制安装具有行驶记录功能的卫星定位装置并实行联网联控。提高道路建设质量，完善安全防护设施，加强桥梁、隧道、码头安全隐患排查治理。加强高速铁路和城市轨道交通建设运营安全管理。继续强化民航、农村和山区交通、水上交通的安全监管，特别要抓紧完善校车安全法规和标准，依法强化校车安全监管。
（十八）严格危险化学品安全管理。全面开展危险化学品安全管理现状普查评估，建立危险化学品安全管理信息系统。科学规划化工园区，优化化工企业布局，严格控制城镇涉及危险化学品的建设项目。各地区要积极研究制定鼓励支持政策，加快城区高风险危险化学品生产、储存企业搬迁。地方各级人民政府要组织开展地下危险化学品输送管道设施安全整治，加强和规范城镇地面开挖作业管理。继续推进化工装置自动控制系统改造。切实加强烟花爆竹和民用爆炸物品的安全监管，深入开展“三超一改”（超范围、超定员、超药量和擅自改变工房用途）和礼花弹等高危产品专项治理。
（十九）深化非煤矿山安全整治。进一步完善矿产资源开发整合常态化管理机制，制定实施非煤矿山主要矿种最小开采规模和最低服务年限标准。研究制定充填开采标准和规定。积极推行尾矿库一次性筑坝、在线监测技术，搞好尾矿综合利用。全面加强矿井安全避险系统建设，组织实施非煤矿山采空区监测监控等科技示范工程。加强陆地和海洋石油天然气勘探开采的安全管理，重点防范井喷失控、硫化氢中毒、海上溢油等事故。
（二十）加强建筑施工安全生产管理。按照“谁发证、谁审批、谁负责”的原则，进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任。强化建筑工程参建各方企业安全生产主体责任。严密排查治理起重机、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患。建立建筑工程安全生产信息系统，健全施工企业和从业人员安全信用体系，完善失信惩戒制度。建立完善铁路、公路、水利、核电等重点工程项目安全风险评估制度。严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。
（二十一）加强消防、冶金等其他行业领域的安全监管。地方各级人民政府要把消防规划纳入当地城乡规划，切实加强公共消防设施建设。大力实施社会消防安全“防火墙”工程，落实建设项目消防安全设计审核、验收和备案抽查制度，严禁使用不符合消防安全要求的装修装饰材料和建筑外保温材料。严格落实人员密集场所、大型集会活动等安全责任制，严防拥挤踩踏事故。加强冶金、有色等其他工贸行业企业安全专项治理，严格执行压力容器、电梯、游乐设施等特种设备安全管理制度，加强电力、农机和渔船安全管理。
七、大力加强安全保障能力建设
（二十二）持续加大安全生产投入。探索建立中央、地方、企业和社会共同承担的安全生产长效投入机制，加大对贫困地区和高危行业领域倾斜。完善有利于安全生产的财政、税收、信贷政策，强化政府投资对安全生产投入的引导和带动作用。企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入，提足用好安全生产费用。完善落实工伤保险制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度，发挥保险机制的预防和促进作用。
（二十三）充分发挥科技支撑作用。整合安全科技优势资源，建立完善以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的安全技术创新体系。加快推进安全生产关键技术及装备的研发，在事故预防预警、防治控制、抢险处置等方面尽快推出一批具有自主知识产权的科技成果。积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料。企业必须加快国家规定的各项安全系统和装备建设，提高生产安全防护水平。加强安全生产信息化建设，建立健全信息科技支撑服务体系。
（二十四）加强产业政策引导。加大高危行业企业重组力度，进一步整合浪费资源、安全保障低的落后产能，加快淘汰不符合安全标准、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备。地方各级人民政府要制定相关政策，遏制安全水平低、保障能力差的项目的建设和延续。对存在落后技术设备、构成重大安全隐患的企业，要予以公布，责令其限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。把安全产业纳入国家重点支持的战略产业，积极发展安全装备融资租赁业务，促进企业加快提升安全装备水平。
（二十五）加强安全人才和监管监察队伍建设。加强安全科学与工程学科建设，办好安全工程类高等教育和职业教育，重点培养中高级安全工程与管理人才。鼓励高等院校、职业学校进一步落实完善校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策，加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才。加快建设专业
化的安全监管监察队伍，建立以岗位职责为基础的能力评价体系，加强在岗人员业务培训。进一步充实基层监管力量，改善监管监察装备和条件，创新安全监管监察机制，切实做到严格、公正、廉洁、文明执法。
八、建设更加高效的应急救援体系
（二十六）加强应急救援队伍和基地建设。抓紧7个国家级、14个区域性矿山应急救援基地建设，加快推进重点行业领域的专业应急救援队伍建设。县级以上地方人民政府要结合实际，整合应急资源，依托大型企业、公安消防等救援力量，加强本地区应急救援队伍建设。建立紧急医学救援体系，提升事故医疗救治能力。建立救援队伍社会化服务补偿机制，鼓励和引导社会力量参与应急救援。
（二十七）完善应急救援机制和基础条件。健全省、市、县及中央企业安全生产应急管理体系，加快建设应急平台，完善应急救援协调联动机制。建立健全自然灾害预报预警联合处置机制，加强安监、气象、地震、海洋等部门的协调配合，严防自然灾害引发事故灾难。建立完善企业安全生产动态监控及预警预报体系。加强应急救援装备建设，强化应急物资和紧急运输能力储备，提高应急处置效率。
（二十八）加强预案管理和应急演练。建立健全安全生产应急预案体系，加强动态修订完善。落实省、市、县三级安全生产预案报备制度，加强企业预案与政府相关应急预案的衔接。定期开展应急预案演练，切实提高事故救援实战能力。企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，要按照预案规定，立即组织停产撤人。
九、积极推进安全文化建设
（二十九）加强安全知识普及和技能培训。加强安全教育基地建设，充分利用电视、互联网、报纸、广播等多种形式和手段普及安全常识，增强全社会科学发展、安全发展的思想意识。在中小学广泛普及安全基础教育，加强防灾避险演练。全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力提升全民安全素质。大力开展企业全员安全培训，重点强化高危行业和中小企业一线员工安全培训。完善农民工向产业工人转化过程中的安全教育培训机制。建立完善安全技术人员继续教育制度。大型企业要建立健全职业教育和培训机构。加强地方政府安全生产分管领导干部的安全培训，提高安全管理水平。
（三十）推动安全文化发展繁荣。充分利用社会资源和市场机制，培育发展安全文化产业，打造安全文化精品，促进安全文化市场繁荣。加强安全公益宣传，大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化。建设安全文化主题公园、主题街道和安全社区，创建若干安全文化示范企业和安全发展示范城市。推进安全文化理论和建设手段创新，构建自我约束、持续改进的长效机制，不断提高安全文化建设水平，切实发挥其对安全生产工作的引领和推动作用。
十、切实加强组织领导和监督
（三十一）健全完善安全生产工作格局。各地区要进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局，形成各方面齐抓共管的合力。要切实加强安全生产工作的组织领导，充分发挥各级政府安全生产委员会及其办公室的指导协调作用，落实各成员单位工作责任。县级以上人民政府要依法健全完善安全生产、职业健康监管体系，安全生产任务较重的乡镇要加强安全监管力量建设，确保事有人做、责有人负。
（三十二）加强安全生产绩效考核。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理综合治理体系之中。制定完善安全生产奖惩制度，对成效显著的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励，对违法违规、失职渎职的，依法严格追究责任。
（三十三）发挥社会公众的参与监督作用。推进安全生产政务公开，健全行政许可网上申请、受理、审批制度。落实安全生产新闻发布制度和救援工作报道机制，完善隐患、事故举报奖励制度，加强社会监督、舆论监督和群众监督。支持各级工会、共青团、妇联等群众组织动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查，落实职工岗位安全责任，推进群防群治。
国务院
二○一一年十一月二十六日
《科学发展简史》复习1(辽宁广播电视大学2008—2０09学年度第二学期“开放专科”期末考试） 一、填空(每空１分，共２0分） 1.能否是人与猿之间本质的区别。 ２.由于的发现,使太阳系成为一个严格按照规律运行的力学体系,故被称为“天空立法者”。 ３.西亚文化对于世界文化的发展有重大的影响。其中最重大的成就之一就是文字的发明 4．古希腊自然哲学值得注意的知识包括：第一,关于问题；第二, 关于问题;第三,关于天体系统的模型问题。 5．１9世纪初,法国生物学家发表了《动物哲学》一书，提出了“”的观点。 ６. 被西方人称为“医学之父”。 7.的建立是科学形态上的重要改革，标志着近代理论自然科学的诞生。 8．第一艘实用的轮船是由美国发明家发明的,首航成功标志着取 代帆船的新时代的开始。 ９．著名医学家的《医典》是阿拉伯医学的最高成果。 10.1864年，法国人在西门子兄弟的帮助下,创造了平炉炼钢法。 １1.、和的三大发现是19世纪末物理学的重要成就。 １2.１969年,美国的“”把人送上了月球，实现了载人登月计划。 1３. 1487年，葡萄牙人率领船队到达非洲最南端，葡萄牙国王把这里命名为。 11. 、和的三大发现是1９世纪末物理学的重要成就。 12.1９６9年，美国的“”把人送上了月球，实现了载人登月计划。 1３. 1487年，葡萄牙人率领船队到达非洲最南端，葡萄牙国王把这里命名为。 1.文艺复兴运动发源于。 A、法国 B、英国 C、意大利 D、希腊 ２．我国采用十进位的计数方法是在( ） A．西汉 B.南北朝C.商代 D.夏代 3.近代电磁理论的创始人是( ） A．伏特 B．麦克斯韦C．奥斯特 D．法拉第 4．实验遗传学的创始人是( ） Ａ.魏斯曼 B.孟德尔C．施莱登 D.施旺
1203059 蒲晋超 安全科学的发展简史 安全生产、安全劳动是人类生存永恒的命题，已伴随着创世纪以来人类文明社会的生存与生产走过了数千年。在进入21世纪，面对社会、经济、文化高速发展和变革的年代，面对全面建设小康社会的历史使命，我们需要思考中国安全生产，人类公共安全的发展战略，而这种战略首先是建立在历史的基石之上的。为此，我们需要对安全科学技术的起源与发展作一回顾。 20世纪，是人类安全科学技术发展和进步最为快速的百年。从安全立法到安全管理，从安全技术到安全工程，从安全科学到安全文化，针对生产事故、人为事故、技术灾害等工业社会日益严重的问题，百年中，劳动安全与劳动保护活动为人类的安全生产、安全生存，以及人类文明创造了闪光的、不可磨灭的一页。 在20世纪，我们看到了人类冲破“亡羊补牢”的陈旧观念和改变了仅凭经验应付的低效手段，给予世界全新的劳动安全理念、思想、观点、方法，给予人类安全生产与安全生活的知识、策略、行为准则与规范，以及生产与生活事故的防范技术与手段，通过把人类“事故忧患”的颓废情绪变为安全科学的缜密；把社会的“生存危机”的自扰认知变为实现平安康乐的动力，最终创造人类安全生产和安全生存的安康世界。这一切，靠的是科学的安全理论与策略、高超的安全工程和技术、有效的安全立法及管理。 1安全认识观的发展和进步 1.从“宿命论”到“本质论”我国很长时期普遍存在着“安全相对、事故绝对”、“安全事故不可防范，不以人的意志转移”的认识，即存在有生产安全事故的“宿命论”观念。随着安全生产科学技术的发展和对事故规律的认识，人们已逐步建立了“事故可预防、人祸本可防”的观念。实践证明，如果做到“消除事故隐患，实现本质安全化，科学管理，依法监管，提高全民安全素质”，安全事故是可预防的。这种观念和认识上的进步，表明在认识观上我们从“宿命论”逐步地转变到了“本质论”。落实“安全第一，预防为主”方针具备了认识观的基础。 2.从“就事论事”到“系统防范” 我国在20世纪80年代中期从发达国家引入了“安全系统工程”的理论，通过近20年的实践，在安全生产界“系统防范”的概念已深入人心。这在安全生产的方法论层面表明，我国安全生产界已从“无能为力，听天由命”、“就
近代以来世界的科学发展历程 考点提示 近代科学技术 （1）经典力学、相对论、量子论 （2）进化论 （3）蒸汽机的发明和电气技术的应用 知识清单 知识梳理 一、物理学的重大进展 （一）近代自然科学产生的背景 经济基础——资本主义经济发展，生产经验的积累。 思想准备——文艺复兴、宗教改革、启蒙运动解放了思想。 个人因素——科学家具有科学精神。 （二）经典力学 1、伽利略——意大利文艺复兴后期伟大的天文学家、物理学家。 （1）主张：为了解自然界，必须进行系统地观察和实验。 （2）通过实验证实，外力并不是维持运动状态的原因，只是改变运动状态的原因。 （3）通过实验，发现了自由落体定律等物理学定律，大大改变了古希腊哲学家亚里士多德以来有关运动的观念。 （4）开创了以实验事实为依据并具有严密逻辑体系的近代科学，为牛顿经典力学的创立和发展奠定了基础，被誉为近代科学之父。 2、牛顿——17世纪英格兰伟大的物理学家、数学家、天文学家、自然哲学家。 （1）牛顿在其经典著作《自然哲学的数学原理》一书中，提出了物体运动三大定律和万有引力定律。把地球上的物体运动和天体运动概括到同一理论之中，形成了一个以实验为基础、以数学为表达形式的牛顿力学体系，即经典力学体系。 （2）牛顿经典力学体系对解释和预见物理现象，具有决定性意义。海王星的发现是证明牛顿力学和万有引力定律有效性的最成功的范例。 （3）数学方面，牛顿是微积分的发明者之一。另外牛顿还发现了太阳光的光谱，发明了反射式望远镜等。 （三）相对论的创立： 1、背景：19世纪，随着物理学研究的进展，经典力学无法解释研究中遇到的新问题。20 世纪初，德国物理学家爱因斯坦提出相对论。 2、内容：包括狭义相对论和广义相对论。 狭义相对论——物体运动时，质量随着物体运动速度增大而增加，同时空间和时间也会随着物体运动速度的变化而变化，即会发生尺缩效应和钟慢效应。
科学发展首先要实现安全发展 煤矿安全是当前社会关注的热点问题。我国煤矿安全生产形势严峻,突出表现为两点：一是瓦斯灾害严重,爆炸事故多发。我国约半数的煤矿为高瓦斯、“高突”矿井。新中国成立以来共发生１９起一次死亡百人以上的煤矿事故,其中１５起为瓦斯爆炸,约占８０％。去年１０月以来相继发生的给人民群众生命财产造成惨重损失的河南郑州大平矿、陕西铜川陈家山矿、辽宁阜新孙家湾矿矿难都是瓦斯爆炸事故。二是非法和不具备安全生产条件的小煤矿违法违规生产,伤亡惨重。小煤矿产量约占全国的１／３,死亡人数却占２／３以上。为数不少的小煤矿忽视安全、管理混乱。一些非法矿主甚至无视法律、无视监管、无视生命,抗拒安全执法,该关不关、该停不停,或假停真采、日停夜开,不断酿成事故。今年７月份以来,６０％的煤矿重特大事故,都是发生在已责令关闭或停产整顿、但仍然违法生产的小煤矿。国家实施煤矿安全生产行政许可制度以来,逾期没有提出申请和经审查不具备颁证条件、退回申请要求停产整顿的７０００多处小煤矿,以及各地政府明令停产整顿或关闭取缔的小煤矿,如不切实整治,将成为滋生事故、吞噬生命的陷阱。全国人大常委会以煤矿为重点进行的安全生产法执法检查表明：瓦斯爆炸已经成为我国煤矿安全的“第一杀手”,小煤矿成为事故多发的“重灾区”。如果这两个问题不解决,煤矿重特大事故就难以得到有效遏制,煤矿安全形势也难以稳定好转。在深刻分析影响煤矿安全的各种历史和现实因素的基础上,全国人大常委会的执法检查报告建议采取多种措施综合治理,着力解决突
出矛盾和问题,力争用两年左右的时间,使煤矿重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降;争取用三年左右的时间,解决小煤矿问题。党和政府历来高度重视煤矿安全生产,近年来从法制、体制、机制和投入等方面,采取了一系列举措加强煤矿安全工作。针对瓦斯事故多发的问题,今年２月召开的国务院第８１次常务会决定采取瓦斯治理“七项措施”,要求地方政府向重点煤矿派驻安全督导组,组织专家对瓦斯灾害严重煤矿进行安全技术“会诊”,重新核定矿井通风和安全生产能力、严格实行“以风定产”,扶持重点煤矿特别是有瓦斯动力现象的矿井进行技术改造,推广数字化瓦斯远程监控技术,加快瓦斯治理科研攻关,推进煤层气综合开发利用。并就建立地方政府领导干部联系重点煤矿安全工作制度、煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班制度,以及建立国家、地方和企业共同增加安全投入的机制等,提出了明确要求。针对小煤矿违法违规生产问题,８月２２日国务院办公厅下发了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》,要求各地政府加大监管力度,立即停产整顿不具备安全生产条件的煤矿,坚决关闭取缔停而不整、经整顿仍不合格和非法生产的矿井。９月３日,温家宝总理签署第４４６号国务院令,颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,实行更加严格的制度和更加严厉的措施,排除煤矿事故隐患,落实安全责任,把煤矿事故预防纳入法制化的轨道,切实保证煤矿生产安全和职工生命安全。煤矿安全是全国安全生产的重点,瓦斯治理和整顿关闭是重中之重。贯彻落实国务院最近下发的两个文件,打好两场攻坚战,切实解决煤矿事故“第一
教育科学研究方法发展经历 教育科学研究方法发展经历了哪几个历史阶段？ 主要的代表人物是谁？ 阶段性特征是什么？ 人类对教育现象的认识方法，经历了一个个从经验到科学的过程。这个过程大致可分为以下阶段。古希腊至 16 世纪：直觉观察为主的时期这一时期人们关注的教育问题往往与社会、政治问题不加区分，具有整体性和笼统性。人们对教育现象的认识主要依赖不充分的观察、实际经验的总结和直觉基础上的思辨。 主要的特征： （ 1 ）采用观察以及归纳、演绎和类比的思维方式对教育现象进行研究并形成理论。（ 2 ）辩证法的初步运用以及朴素的系统观。这一时期，主要的代表人物是亚里士多德，他在《工具论》中创立了形式逻辑，提出了科学研究的“归纳—演绎”程序。 2. 17 ～ 19 、 20 世纪初：分析为主时期这一时期，随着近代自然科学的发展，人们开始分门别类地认识世界。教育研究方法的发展进入以分析为主的时期。这一时期，对教育科学研究方法做出重要贡献的人有培根，他突出了归纳逻辑和实验法在科学发现中的重要性。笛卡尔，强调科学方法的演绎性质，强调科学知识体系应建立在理性的直觉与演绎法基础上。康德，试图综合归纳和演绎方法。 这个时期主要有三个特征： （ 1 ）从经验描述上升到理论的概括，而且着重揭露现象间的联系和发展历程。 （ 2 ）心理学思想开始成为教育科学研究方法论的理论基础。 （ 3 ）反对权威专断，主张教育要适应自然，并从自然科学中移植“实验方法”。 20 世纪以来：教育科学研究方法的系统综合发展时期这一时期的教育研究方法主要有 4 个特征： （ 1 ）教育科学研究方法从哲学方法论中分化出来，成为独立的专门研究领域。 （ 2 ）教育科学研究方法理论中的基本派别——进步的与传统的、实证的与思辨的、实用的与理论的流派进一步分道扬镳，为方法论的发展开拓了新的领域。 （ 3 ）由于受西方实用主义教育哲学的影响，明显地表现出实用主义倾向。
中国科技发展历程 古代中国——科学技术成就辉煌 中华民族的科技活动有着悠久的历史，曾经为人类发展作出过巨大的贡献，并且在16世纪中期以前一直处于世界科技舞台的中心。早在距今3300多年以前的甲骨文中就有有关日食的记载。距今2500年以前的战国时期问世的《考工记》准确地记载了六种不同成份的铜锡合金及其不同用途。公元1世纪初期的西汉时期，中国人发明了造纸术，公元105年左右中国科学家蔡伦又改进和提高了造纸技术，从而使造纸技术在中国迅速推广开来。公元3世纪左右，中国人发明了瓷器，这一技术在11世纪传到波斯，由那里经阿拉伯于1470年左右传到意大利以及整个欧洲。到唐朝，中国科学家发明了火药，并在公元9世纪首次将其用于战争之中。在11世纪中期的宋朝，中国科学家发明的指南针和活字印刷技术得到了广泛的应用。15世纪中期，中国医学家时珍所著的《本草纲目》成为中国古代医学发展的集大成者。到此时为止，中国古代科学的发展达到了顶峰时期，四大发明已经先后登上了历史舞台。著名英国科学家约瑟博士认为，中国“在3世纪到13世纪之间保持一个西方所望尘莫及的科学知识水平”，现代西方世界所应用的许多发明都来自中国，中国是一个发明的国度。 由于从明代14世纪60年代末始以来，中国对外长期实行“闭关锁国”政策，影响了近代科学技术在中国的传播和发展，并使之处于相对停滞状态。 与此同时，欧洲成为现代科学的发源地，生产力突飞猛进，科学技
术获得迅速进展。中国逐渐拉大了与世界先进国家的距离。 近现代中国——科技发展历经曲折 在近代历史上，积贫积弱的中国不仅在科技发展上乏善可，而且自1840年鸦片战争以后还逐步沦为半殖民地半封建的国家。一个有着光辉灿烂历史的文明古国就这样退出了世界科技舞台。 19世纪中叶，一批向西方寻求救国真理的中国先行者，倡导科学救国、教育救国，主学习西方的先进科学技术。 于是中国开始有了出国求学者。1847年，来自香山南屏镇的容闳来到美国，3年后，他考入耶鲁大学。1854年，他又以优异的成绩从这所大学毕业，成为历史上毕业于美国大学的第一位中国人。1872年至1875年，清朝政府先后派出四批共120名青少年到美国留学。1905年，中国废除了科举制度，清政府举行了第一次归国留学生考试。这些归国人员为引进西方的先进科学技术发挥了一定的作用。 1911年10月10日，在武昌爆发了辛亥革命。在革命先行者领导下，终于推翻了延续两千多年的封建专制帝制，中国走向。 是近代中国主科学救国的先驱。但是，20世纪前叶的中国，动荡不安，科学技术事业发展的物质条件极差，所以发展依然很缓慢。 第一次世界大战结束后，为反对“巴黎和会”上帝国主义列强强加给中国的不平等条约，1919年5月4日，中国爆发了伟大的爱国救亡运动，即“五四运动”。“五四运动”提倡与科学，为中国近代科学的诞生扫清了道路。当时的留美学生元任、任鸿隽、铨、胡适等在美国发起组织了中国科
科学发展安全发展 五冶集团上海技改分公司召开2012年安全管理研讨会 （毛艳辉、张泉） 为深入贯彻落实科学发展观，实现安全发展，6月9日，五冶集团上海技改分公司召开2012年安全管理研讨会。会议围绕“提高安全管理能力、建立企业安全文化、降低企业运行风险”为主题展开研讨。技改公司安委会成员及各项目（经理）部项目经理、施工经理、安全主管等40余人参加了会议。 多年来，技改公司按照有限公司管理要求，一直承担着宝钢建设技改工程重任。保障工程顺利履约、提升综合素质、创新企业管理、强化履职能力是今年技改公司安全管理工作重点。会上，各项目安全主管就职业健康安全管理体系建设、标准化工地建设、安全资料管理以及现场违章处置等课题进行专题发言。同时就如何落实好“一岗双责”制，各项目施工经理围绕自身业务工作和安全管理建设作了专题发言。技改公司安保部对当前企业面临内外安全形势和公司安全管理现状作了通报，就安全管理短板，制订了应对措施。同时对下阶段公司安全管理重点工作作出了全面安排，并对六月分安全生产月活动进行了动员部署。提高安全管理人员素质是搞好企业安全管理的基础和关键,技改公司副经理曹强就安全管理人员素质提升问题作了专题发言。通过案例分析，强调人员素质提升是当前企业发展关键所在。最后，公司经理郭彦明针对企业如何提高安全管理能力、建立企业安全文化、降低企业运行风险作了强调，他要求把强化制度建设，提高履职能力作为突破口，各级管理人员要加强学习，特别是要加强综合知识的积累。公司要组织相关培训，全面提升各级管理人员的综合管理能力和责任心。同时要求责任管理部门在安全生产月活动中，要对公司安全管理体系作一次全面梳理，认真查找管理隐患，从现场安全管理和资料管理上重点把控，重点突出科学发展的重要性，将安全文化建设和企业文化建设相融合，努力建设一支业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作的安全管理队伍。
《科学发展简史》复习1（辽宁广播电视大学2008—2009学年度第二学期“开放专科”期末考试） 一、填空（每空1分，共20分） 1. 能否是人与猿之间本质的区别。 2.由于的发现，使太阳系成为一个严格按照规律运行的力学体系，故被称为“天空立法者”。 3.西亚文化对于世界文化的发展有重大的影响。其中最重大的成就之一就是文字的发明 4．古希腊自然哲学值得注意的知识包括：第一，关于问题；第二， 关于问题；第三，关于天体系统的模型问题。 5. 19世纪初，法国生物学家发表了《动物哲学》一书，提出了“”的观点。 6. 被西方人称为“医学之父”。 7. 的建立是科学形态上的重要改革，标志着近代理论自然科学的诞生。 8．第一艘实用的轮船是由美国发明家发明的，首航成功标志着取 代帆船的新时代的开始。 9.著名医学家的《医典》是阿拉伯医学的最高成果。 10.1864年，法国人在西门子兄弟的帮助下，创造了平炉炼钢法。 11. 、和的三大发现是19世纪末物理学的重要成就。 12.1969年，美国的“”把人送上了月球，实现了载人登月计划。 13. 1487年，葡萄牙人率领船队到达非洲最南端，葡萄牙国王把这里命名为。 11. 、和的三大发现是19世纪末物理学的重要成就。 12.1969年，美国的“”把人送上了月球，实现了载人登月计划。 13. 1487年，葡萄牙人率领船队到达非洲最南端，葡萄牙国王把这里命名为。 1．文艺复兴运动发源于。 A、法国 B、英国 C、意大利 D、希腊 2．我国采用十进位的计数方法是在（） A．西汉 B.南北朝C．商代 D.夏代 3．近代电磁理论的创始人是（） A.伏特 B.麦克斯韦 C.奥斯特 D.法拉第 4. 实验遗传学的创始人是（） A．魏斯曼 B.孟德尔C．施莱登 D.施旺 5．现代遗传学的创始人是奥地利修道士。 A．魏斯曼 B.孟德尔 C．施莱登 D.施旺
科学发展安全发展知识竞赛试题 一、单项选择题（50道题） （下列每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案。请将选定的答案，按答题卡要求，用2B铅笔填涂答题卡中相应的信息点。本类题共50分，每小题1分。多选、错选、不选均不得分。） 1、《通知》强调，当前，我国安全生产管理坚持的方针是( ) A、以人为本，安全第一 B、安全第一，预防为主，综合治理 C、管生产必须管安全 D、安全第一，预防为主 2、《通知》要求，要进一步规范企业生产经营行为。加强对生产现场监督检查，严格查处（）的“三违”行为。 A、违章作业、违章指挥、违反操作规程 B、违章生产、违章指挥、违反劳动纪律 C、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律 D、违章生产、违章指挥、违反操作规程 3、《通知》要求，企业凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令（），并对企和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。 A、停止违规行为 B、停产停工整顿 C、边整边改 D、关闭 4、《通知》要求，企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和（）“五到位”。 A、结果 B、地点 C、预案 D、验收 5、《通知》要求，强化生产过程管理的领导责任，企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场（）。 A、值班 B、带班 C、查岗 D、作业 6、《通知》要求，企业要建立完善的安全生产动态监控及预警预报体系，（）进行一次安全生产风险分析。 A、每月 B、每半年 C、每年 D、每两年
7、《通知》要求，从2011年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因安全生产事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民可支配收入的（）计算，发放给工亡职工近亲属。 A、2倍 B、5倍 C、10倍 D、20倍 8、《通知》要求，对存在落后技术装备，构成重大技术隐患的企业，要予以（），责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。 A、通报 B、查处 C、告示 D、公布 9、《通知》要求，煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于（）内完成。 A、1年 B、2年 C、3年 D、5年 10、《通知》明确了企业安全生产信用挂钩联动制度，对发生重特大生产安全责任事故或一年内发生两次以上较大责任事故并负主要责任的企业，（）内严格限制新增的项目核准、用地审批、证劵融资等。 A、1年 B、2年 C、3年 D、5年 11、《通知》要求对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、（）制度。 A、抄告 B、公告 C、台账 D、上报 12、《通知》要求，要鼓励和引导企业研发、采用先进适用的安全技术和产品，鼓励安全生产适用技术和新装备、新工艺、（）的推广应用。 A、新产品 B、新标准C新设备D、新设施 13、《通知》要求，发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和( )责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任。 A、投资人 B、相关人员 C、实际控制人 D、股东 14、《意见》强调，解决安全生产问题的根本途径是（）。 A、加快工业化、城镇化发展进程。 B、坚持科学发展安全发展。 C、督促企业认真排查隐患。 D、落实企业安全生产主体责任。 15、《意见》强调，科学发展安全发展的重大意义是（）。
安全发展科学发展参考 文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全发展科学发展参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 （一）牢固树立科学发展安全发展理念，着力凝聚共 识，推动实施安全发展战略。利用各种方法途径，大力宣 传贯彻国务院《意见》、《通知》和《安全生产“十二 五”规划》。以“科学发展、安全发展”为主题，组织开 展好全国第11个“安全生产月”系列活动。通过广泛深 入的宣传教育，使党中央国务院坚持科学发展安全发展、 促进安全生产形势持续稳定好转的重大决策部署和各项政 策措施深入人心。继续开展安全文化示范企业、安全社 区、安全保障型城市创建活动和校园安全文化建设。搞好 换届改选后各级政府分管领导和安监系统主要领导干部安 全培训，使之成为践行科学发展安全发展理念、实施安全 发展战略的带头人。认真实施全国安全生产“十二五”规
划和12部专项规划及相关行业规划，推动实现安全与发展的有机统一。 （二）坚持预防为主，着力排查治理隐患，深化重点行业领域的安全整治。把排查治理隐患作为坚持预防为主、有效防范遏制事故的治本之策，毫不放松地抓下去。要把煤矿安全始终摆在重中之重位置上。认真贯彻全国煤矿瓦斯防治现场会精神，严格执行瓦斯防治“十条禁令”和煤矿安全监管监察“十项要求”，强力推行抽采达标，严格落实两个“四位一体”防突措施，开展煤矿瓦斯防治能力评估，依法整顿关闭不具备瓦斯防治能力的矿井，严肃查处瓦斯和粉尘超限等违规违章现象。加强兼并重组、整合技改矿井安全监管。开展煤矿防治水专项督察。继续抓好井下安全避险系统建设。加快小煤矿机械化改造。推行煤矿风险预控管理体系。认真推广有关地区、煤炭企业安全生产工作经验，提升煤矿安全整体水平。会同有关部
科学发展安全发展 中央部署学习实践科学发展观，其目的就是要求我们用科学发展观的思想，用安全发展理念正确指导安全生产的全过程，确保国家经济建设朝着又好又快的方向发展。 、用科学发展观来诠释安全发展的实质内涵 科学发展观是我们党在新时期经济建设和社会建设中科学总结和创新的新理论，其内涵实质就是安全发展。 为什么要坚持安全发展？因为我们国家改革开放以来持续的高速经济增长，面临着严峻的安全生产形势。据有关资料统计，从1990 年至2002 年的13 年中，我国各类事故总量年均增长率6%；最高年份达22%；2001 年-2005 年，全国平均每年发生一次死亡30 人以上的特大事故15 起。特别是近几年的特大事故、伤亡人数、矿难人数、职业病及各类事故还在呈上升趋势，致使每年大约近百万个家庭遭受不幸，事故造成约2500 亿元的经济损失，这还只是有形的，而无形的损失根本无法估算。所以，用科学发展观创新安全发展新理念，用安全发展新理念来指导我们各项经济建设和社会建设，就显得十分重要和迫切。 、用科学发展观的思想，健全和完善安全发展的法规、管理和服务体系 各地要在国家的安全发展的法律范围内，制定与当地社会经济建设相适应的各种规定、规章、制度，使安全发展的法规至上而下地相配套和完善，以便于各行各业在安全发展的经济建设和社会建设中自我约束和规范。其次是在安全发展的法规授权范围内，各级地方政府及政府授权的管理部门要履行安全发展的职责，组织指导、协调、监督各项经济和社会建设活动，遵循安全为第一要务，这才能使我们的经济和社会建设起到事半功倍的效果。 三、要用科学发展观的思想把安全发展理念渗透到经济建设和社会建设的各个领域 一是要确立工作目标。安全发展理念的实质内涵就是要加强安全生产全员、全过程、全方位管理，用 全”管理体现安全发展的大安全理念，是安全管理努力的方向。只要把“三全”管理渗透到生产管理的各个领域， 用安全来促发展，用安全来保发展，减少和杜绝一切可能诱发的不安全因素，甚至把它消灭在萌芽状态，这是我们安全发展的最终目标。 二是要把安全发展的重点行业、重点领域纳入重点监管范围。安全发展涉及的行业和领域很多，就我们嘉陵区而言，主要包括水陆交通、公众聚集场所、森林防火、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹、非煤矿山、工厂、学校、建筑领域、医院、特种设备、公私
安全发展是企业科学发展的前提和保障参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全发展是企业科学发展的前提和保障 参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、坚持安全发展，是党和国家面向新的实践提出的 新要求 坚持科学发展，构建社会主义和谐社会是党的十六届 六中全会精神实质，安全发展是科学发展的一个重要组成 部分。作为国有特大型煤炭企业，最基本的任务就是要实 现安全生产，保障人民群众的生命财产安全。从根本上提 高煤矿安全生产水平，切实维护人民群众的生命安全，以 安全发展的实际行动去贯彻落实党的十六届六中全会精 神。胡锦涛总书记在中共中央政治局第30次集体学习时指 出，“党的十六届五中全会明确提出，要坚持节约发展、 清洁发展、安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入
我国社会主义现代化建设的总体战略。”这一论述表明，安全发展正成为全党全社会的共识，这是对科学发展观认识的深化。对煤矿而言，科学发展、和谐发展首先是要安全发展，这是落实科学发展观的首要任务和必然要求。 二、坚持安全发展，就必须加快创建本质安全型矿井步伐 本质安全是煤矿企业追求的终极目标和最高境界。各单位、各有关部门，要认清形势，统一思想，切实增强责任感和紧迫感，把本质安全型矿井创建作为当前和今后一段时期安全工作的关键点和着力点，积极创造条件，扎实有效推进，提升安全基础管理水平，为企业在新的平台上实现安全发展、科学发展、和谐发展创造良好条件。 三、坚持安全发展，就要把重大灾害治理和异地单位
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文件编号：KG-AO-3624-88 安全发展科学发展 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 （一）牢固树立科学发展安全发展理念，着力凝聚共识，推动实施安全发展战略。利用各种方法途径，大力宣传贯彻国务院《意见》、《通知》和《安全生产“十二五”规划》。以“科学发展、安全发展”为主题，组织开展好全国第11个“安全生产月”系列活动。通过广泛深入的宣传教育，使党中央国务院坚持科学发展安全发展、促进安全生产形势持续稳定好转的重大决策部署和各项政策措施深入人心。继续开展安全文化示范企业、安全社区、安全保障型城市创建活动和校园安全文化建设。搞好换届改选后各级政府分管领导和安监系统主要领导干部安全培训，使之成为践行科学发展安全发展理念、实施安全发展战略的带头人。认真实施全国安全生产“十二五”规划和12部专项规划及相关行业规划，推动实现安全与发展的有机统一。
科学问题在科学研究中的地位如何？ 科学问题指：一定时代的科学认识主体，在当时的知识背景下提出的关于科学认识和科学实践中需要解决而尚未解决(且有可能解决)的矛盾或疑难。它包含一定的求解目标和应答域，但尚无确定的答案。科学问题的提出，并不是孤立的，而是有结构的。它蕴涵着问题的指向，即科研的目标和求解的应答域。问题的指向是指问题的现状和性质，求解目标是指求解的方向和要求，应答域是指在问题的论述中所确定的域限，并假定所提出问题的解必定在这个域限之中。 科学研究的过程是一个提出问题、解决问题并推广应用的过程。可见，问题是科学研究的起点，并贯穿于整个研究过程。旧的问题解决了，又引入了新的、更深刻的问题。因此，善于和勇于提出科学问题，用科学批判和理性质疑的科学精神去审视旧的科学问题，充分发挥想象力去提出新的科学问题，尤其是提出大跨度、综合而复杂的重大交叉科学难题就显得更有意义了。 问题是从已知通向未知的桥梁。人们认识事物，总是由不知到知，由知之较少到知之较多。科学研究的过程，可以说就是从已知出发提出问题进而探求未知的过程，对于从事科学研究的人(个人或集体)来说，是否善于发现问题和科学地提出问题是衡量其科学研究能力的一个重要标志，甚至可以说是最重要的标志。问题的提出，问题不断的解决、不断的再生，表示科学的前沿在不断地向前推进，表示人类的认识在不断地从已知向未知推进。科学研究始于问题，最终目的是要解决问题，可以说没有问题就没有科学研究，也就没有科学的进步。 技术与科学有哪些区别？ 技术是将科学知识应用于实际目的。相反，技术是应用科学。技术涉及使用工具以及研究特定科学的知识。技术与设计的综合有关。虽然科学涉及理论和研究结果，但技术却非常关注过程。技术必须使其流程正确地在应用科学领域取得进步。科学和技术之间的另一个重要区别是科学涉及观察和实验，而技术则涉及发明和生产。工具及其生产的发明是技术的方面。 科学是“知识和实践活动，包括通过观察和实验系统地研究物理和自然世界的结构和行为。科学可以称为系统知识库。科学是对物理学，化学和生物学等各个学科的研究。科学涉及观察和实验。科学更关注分析。科学涉及理论及其发现。科学这个词被解释为通过实验和观察获得知识的系统，以便阐明自然现象。 区别： 1. 科学可以被定义为通过各种观察和实验收集关于某一主题的知识的有组织的方式。技术是用于不同目的的科学定律的实际用法。 2. 科学只不过是探索新知识的过程，而技术则将科学知识付诸实践。 3. 科学对于获得有关自然现象及其原因的知识非常有用。相反，技术可能是有用的或有害的，即技术既有利也有祸害，如果以正确的方式使用，它可以帮助人类解决许多问题，但是，如果它被错误地解决了使用，它可以导致整个世界的破坏。 4. 科学仍然是不可改变的; 只增加了进一步的知识。相反，技术变化很快，从某种意义上说，以前的技术不断改进。 5. 科学强调发现，就像事实和自然规律一样。与技术不同，重点放在发明上，例如开发最新技术，以减轻人类的工作。 6. 科学是研究自然和物理世界的结构和行为，创造前提。相比之下，技术涉及将这些前提付诸实践。 7. 科学关注的是分析，演绎和理论发展。另一方面，技术基于设计的分析和综合。 8. 科学用于预测，而技术简化了工作并满足了人们的需求。 试述科学理论评价的标准
国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续 稳定好转的意见 国发〔2011〕40号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉。为深入贯彻落实科学发展观，实现安全发展，促进全国安全生产形势持续稳定好转，提出以下意见： 一、充分认识坚持科学发展安全发展的重大意义 （一）坚持科学发展安全发展是对安全生产实践经验的科学总结。多年来，各地区、各部门、各单位深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院的决策部署，大力推进安全发展，全国安全生产工作取得了积极进展和明显成效。“十一五”期间，事故总量和重特大事故大幅度下降，全国各类事故死亡人数年均减少约1万人，反映安全生产状况的各项指标显著改善，安全生产形势持续稳定好转。实践表明，坚持科学发展安全发展，是对新时期安全生产客观规律的科学认识和准确把握，是保障人民群众生命财产安全的必然选择。 （二）坚持科学发展安全发展是解决安全生产问题的根本途径。我国正处于工业化、城镇化快速发展进程中，处于生产安全事故易发多发的高峰期，安全基础仍然比较薄弱，重特大事故尚未得到有效遏制，非法违法生产经营建设行为屡禁不止，安全责任不落实、防范和监督管理不到位等问题在一些地方和企业还比较突出。安全生产工作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题，又要应对不断出现的新情况、新问题，根本出路在于坚持科学发展安全发展。要把这一重要思想和理念落实到生产经营建设的每一个环节，使之成为衡量各行业领域、各生产经营单位安全生产工作的基本标准，自觉做到不安全不生产，实现安全与发展的有机统一。 （三）坚持科学发展安全发展是经济发展社会进步的必然要求。随着经济发展和社会进步，全社会对安全生产的期待不断提高，广大从业人员“体面劳动”意识不断增强，对加强安全监管监察、改善作业环境、保障职业安全健康权益等方面的要求越来越高。这就要求各地区、各部门、各单位必须始终把安全生产摆在经济社会发展重中之重的位置，自觉坚持科学发展安全发展，把安全真正作为发展的前提和基础，使经济社会发展
我国安全科学技术的发展现状 我国安全科学技术的发展大致可分为三个阶段：（1）建国初期至20世纪70年代末期：国家把劳动保护作为一项基本政策来实施，安全工程、卫生工程作为保障劳动者的重要技术措施而得到发展。安全技术的发展表现为：一是作为劳动保护的一部分而开展的劳动安全技术研究，包括机电安全、工业防毒、工业防尘和个体防护技术等等。二是随着生产技术发展起来的产业安全技术。如矿业安全技术包括顶板支护、爆破安全、防水工程、防火系统、防瓦斯突出、防瓦斯煤尘爆炸、提升运输安全、矿山救护及矿山安全设备与装置等都是随着采矿技术装备水平的提高而提高的。冶金、建筑、化工、石油、军工、航空、航天、核工业、铁路、交通等产业安全技术都是紧密与生产技术结合，并随着产业技术水平的提高而提高的。（2）20世纪70年代末至90年代初，随着改革开放和现代化建设的发展，安全科学技术也得到迅猛发展，在此期间已建成了安全科学技术研究院、所、中心40余个，尤其是1983年9月中国劳动保护科学技术学会正式成立后，加强了安全科学技术学科体系和专业教育体系建设工作，全国共有20余所高校设立安全工程专业。综合性的安全科学技术研究已有初步基础。一方面为劳动保护服务的职业安全卫生工程技术继续发展，另一方面开展了安全科学技术理论研究。在系统安全工程、安全人机工程、安全软科学研究方面进行了开拓性的研究工作。如事故致因理论、伤亡事故模型的研究，事件树、故障树等系统安全分析方法在厂矿企业安全生产中推广应用。在防止人为失误的同时，把安全技术的重点放在通过技术进步、技术改造，提高设备的可靠性、增设安全装置、建立防护系统上。以保障劳动者安全健康和提高效率为目的而开展了安全人机工程的研究。在研究改进机械设备、设施、环境条件的同时，研究预防事故的工程技术措施和防止人为失误的管理和教育措施。 产业安全技术得到发展。传统产业如冶金、煤炭、化工、机电等都建立了自己的安全技术研究院（所），开展产业安全技术研究，高科技产业如核能、航空航天、智能机器人等都随着产业技术的发展而发展。国家把安全科学技术发展的重点放在产业
近代以来世界的科学发展历程 (时间：40分钟分值：85分) 一、选择题(本大题共12小题，每小题4分，共48分) 1．(2017·江苏高考)英国哲学家培根倡导一丝不苟地记录经验性的实验，促进科学的发展；法国哲学家笛卡尔主张用数学法则作为表述人类理性的最高法则，从事科学研究。17世纪一位科学家承袭了他们的传统，他创立的理论体系() A．揭示了基本的宇宙法则 B．奠定了现代物理学理论基础 C．确立了太阳中心说理论 D．阐明了时间空间的本质属性 A[根据材料可知“17世纪”的这位科学家承袭了前人的传统(培根的实验方法、笛卡尔的数学法则)，联系所学知识可知这位科学家是牛顿，他创立了以实验为基础、以数学为表达形式的经典力学体系，精确描述了宇宙运行的法则，故A项正确；奠定了现代物理学理论基础的是20世纪初提出的量子论和相对论，B项错误；创立太阳中心说理论的是哥白尼；C项错误；爱因斯坦在相对论中揭示了时空的本质属性，D项错误。] 2．(2019·洛阳联考)有人认为牛顿的经典力学“成就了英国工业革命，在法国诱发了启蒙运动和大革命……迄今为止，还没有第二个重要的科学和学术理论，取得过如此之大的成就。”这种看法() A．认为自然科学促进了文明进程 B．准确概括了经典力学的内涵 C．认为经典力学推动了人类文明 D．对经典力学的作用有所夸大 C[工业革命、启蒙运动和法国大革命分别从属于经济文明(物质文明)、精神文明和政治文明，故这种看法认为经典力学推动了人类文明，C项正确。] 3．一位科学家曾根据某一理论提出三大预言：引力场实际上是一个弯曲的时空；在强引力场中光谱将向红端移动；引力场会使光线发生偏移。这一理论()
科学越发展，人类越有安全感 谢谢主席，问候在场各位！ 开宗明义，科学是指通过对各种知识的细化分类研究而形成的知识体系，包括自然科学、社会科学等等。科学的发展是指科学体系不断拓展和完善的过程，是一个从古至今、从现代到未来的连续过程。安全感指人在生活中因为相信威胁和风险可控而体验到稳定、安适的主观感受。今天我们讨论“人类是否越有安全感”标准应该为科学的发展是否使得人类对周遭威胁的认知能力和控制能力增强。我方认为，科学越发展，人类越有安全感。下面我方将从两个方面阐述我方观点： 第一，科学的发展有利于提高人的对威胁的认识水平，从而减少愚昧无知给人们带来的恐慌。从古至今，人们在面对无法解释的事物时，往往会倾向于将其归结于鬼神显灵等超自然现象。地震、旱涝、日蚀、彗星，在古代人眼中都是上天神灵对人的警示与惩罚，他们除了虔诚地祈祷和惶恐地承受以外别无他法。然而随着科学的发展，可以用科学原理解释的现象越来越多，观念更新的人们从鬼神迷信中解放出来，科学提供的规律让人们开始发现自然灾害的可控性和人类自身的能动性。诚然，在目前的科学水平下，仍有一些威胁不能得到准确的预测和有效的控制，但科学的发展使人们对世界的认知加深，对自身控制力的自信心增强，从而获得更加安全的主观感受。 第二，科学的发展可以促进人类解决现实存在的问题，有利于消除人们生存和发展中的威胁。生存得到保障是人安全感最基础的来源，但在科学发展水平低下的过去，温饱问题、疾病瘟疫、自然灾害都可以轻易夺取人的生命，人们生活在随时可能丧失生命、失去亲人的阴影之中。如今，科学的发展解决了亿万人的温饱，攻克了曾经的不治之症，增强了人们抵御灾害的能力，威胁人类生命健康的问题因为科学的发展而不断变为可控因素。同时，科学通过促进生产力的提升为人类生活提供更加有力的物质保障，人们不仅不用担心现实的吃穿用度，更可以对未来可能面对的威胁做好充分的准备。 可见，科学的发展既能在主观感受上减轻人们对世界无知的恐惧，又能在客观上帮助人类更好地应对威胁，从而起到增强人们稳定感和可控感的作用。综上，我方坚持认为“科学越发展，人类越有安全感”。
安全生产，科学发展演讲稿 我演讲的题目是：打牢化工企业安全基础，是构建化工企业安全长效机制的根本。 首先，我认为大家能站在这里都是幸运的，为什么这么说呢？比起现在躺在医院里的人，我们是幸运的；比起灾区的人们，我们是幸运的。 安全是企业之魂，是企业生存与发展的基础。员工的人身安全得不到保障，企业就无法发展壮大；公民的人身安全得不到保障，国家就无法繁荣富强。人是以个体的形式出现在社会上的，社会上的每一个公民就如同珠子，和谐顽强的生命力将珠子串起来，形成一个不可分割的生命体。线一旦没有了生命力，珠子便滑落下来，也就不存在这个生命体了。所以我们每个人无论在社会中还是在企业中的力量是不容忽视的。 领导和同志们，作为化工行业的一员，有几起事故我本想忘记，更不愿向人们提起，但今天我要再一次提起：1984年12月3日,印度一化工厂，由于工人操作失误，异氰酸甲酯大量泄露，致使2500多人死亡，5万多人眼睛失明；2005年，中石油吉林石化分公司双苯厂发生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，并引发松花江水污染事件；今年8月29日，广西宜州化工厂爆炸事故，造成20人遇难。几起化工事故虽
然离我们越来越远，但那一幕幕惨剧仿佛就在眼前，遇难者那一具具冰冷的尸体，一张张因极度痛苦变得扭曲的脸，亲人们那一声声嚎哭，还在叩击着我们的心。领导和同志们，几起化学事故产生的原因虽然不同，但共同点却都是化工企业安全基础不牢。 基础不牢地动山摇。胡锦涛总书记在党的十七届三中全会上指出：“人命关天，绝不能把人的生命当儿戏”。胡总书记的指示，充分体现了科学发展观以人为本的核心要求。可是，在现实生活中，少数化工企业，只注重生产，而忽视安全，生产不讲科学。土办法管理，老经验办事，无视标准和规范。人们常说：安规本是血染成。面对成千上万条鲜活的生命，用鲜血和泪水书写的操作规程，有的人总是熟视无睹，麻木不仁。“小型分散，少量多次勤运走”，烟花爆竹安全生产的“十一”字诀。短短的十一个字，却保证了不知道多少企业财产和工人生命的安全。美国杜邦公司是一个生产炸药的军工企业，可是杜邦老板却敢夸口说：在杜邦公司上班比在马路上散步还安全，因为杜邦有一整套保证企业安全运转的规范，即使放一只桶都要放在指定的圆圈。我们危化处在科学发展观学习讨论时，得出了这样的结论：危化企业最危险，危化企业难监管，只有安全才能生产，规范生产才能确保安全。 邓小平同志在1988年9月就提出了：科学技术是第一生产力的科