结合工作实际，谈谈如何提高行政人员依法行政的能力
1.加强立法工作,提高立法质量,以严格规范执法行为.
2.加强行政执法队伍建设,促进严格执法,公正执法,和文明执法,不断提高执法的能力和水平.
3.深化行政管理体制改革,努力形成权责统一,
分工合理,决策科学,执行顺畅,监督有力的行政管理体制.4.加强公共监督和问责制度建设；5 、加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；6、加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；7 、深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。8、加强反腐倡廉建设，保障改善民生，加强学习、培训，真正做到规范、公正、文明执法。加强制约和监督，对有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、滥用职权、违法行政等行为，严肃查处，真正落到实处。
这是一个大课题，不是几句话能够说透的。简单说，就是解决制有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的问题。只要是完备的法律制度建立了，就必须解决严格执法的问题，如果有人胆敢拿法律当儿戏，那就看追究的力度了。政府依法行政要求政府及其公职人员做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。政府依法行政要求政府及其公职人员严格按照法定的权限和程序行使权力，坚持科学民主决策，遵循少数服
从多数的原则和尊重少数的原则。政府依法行政还要求做到：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法；深化行政管理体制改革，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
公共服务、法治政府与依法行政能力 75分 ? 1.转变政府职能，主要是从管制型政府转向（）的政府。（单选题3分）得分：3分 o A.管理型 o B.民主型 o C.集权型 o D.服务型 ? 2.《行政处罚法》明确规定，限制人身自由的行政处罚只能由（）规定。（单选题3分）得分：3分 o A.国家法律 o B.地方法规 o C.行政法规 o D.单位规章 ? 3.法治府建设要解决的核心是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.政府的服务范围如何来划分 o B.政府的职能如何来设定 o C.政府的服务形式如何来设定 o D.政府的执法范围如何来确定 ? 4.法治的第二要素是指（）。（单选题3分）得分：3分
o A.法律在社会生活中的强制性 o B.法律在社会生活中的唯一性 o C.法律在社会生活中的高度权威性 o D.法律在社会生活中的多样性 ? 5.公务员联系群众的能力表现为（）。（单选题3分）得分：3分o A.一切从国家的利益出发 o B.一切从党的利益出发 o C.一切从群众的利益出发 o D.一切从集体的利益出发 ? 6.法治的根本在（），落实在（）。（单选题3分）得分：0分o A.治官治权 o B.治官治商 o C.治权治官 o D.治民治官 ?7.（）以合作为基础，主要强调政府的服务性和公民的权利。（单选题3分）得分：3分 o A.公共经济 o B.公共服务 o C.公共行政 o D.公共政策 ?8.法治的核心是要求（）。（单选题3分）得分：3分
o A.政府执法 o B.政府守法 o C.政府颁布法律 o D.政府制定法律 ?9.目前，在中国行政体制管理改革中，最基本的问题是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.市场管制和政府参与 o B.宏观调控和政府参与 o C.微观调控和政府职能 o D.市场管制和政府职能 ?10.建设法治政府的核心是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.依法行政 o B.有法可依 o C.依法管理 o D.违法必究 ?11.行政处罚的种类有（）。（多选题4分）得分：4分 o A.警告 o B.罚款 o C.拘留 o D.没收非法所得和非法财物
严格依法行政不断提高法制监察水平 贯彻依法行政，提高法制监察水平 ——法制监察科二〇〇五年度工作总结及次年工作设想 二〇〇五年，我科认真贯彻科学发展观，根据《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，着力推进依法行政，确保各项政策和措施落到实处，努力促进国土资源法制监察工作的科学化、制度化和规范化。一年来，我科的法制监察工作在各个方面都取得很大进展。现将全年工作情况总结如下：一、认真做好群众来信来访工作，进一步完善信访工作制度，维稳力度不断加大 我科从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识深入开展处理信访工作的重要意义，大力贯彻实施国务院《信访条例》，在建立健全国土资源信访工作责任追究制的同时，特别注重提高预防和应对突发事件的能力。通过以上努力，我科切实为群众解决了一大批信访问题，排查、消除、化解了大量的矛盾纠纷和不稳定因素，及时发现并有效遏制群体性事件，使信访秩序得到明显好转，有力地维护了我区社会政治大局的稳定。 （一）严格按照相关规定，认真处理好每一宗信访。 今年1至10月，我科受理关于土地问题的信访（包括来信、来访、来电及各类交办件）共宗（其中重复信件件），比去年同期增加%，其中上级交（转）办的信访件宗。据不完全统计，今年以来我科接访群
众共批次，人次。截至10月，我局已办结信访件宗，办结率为%。从信访的内容分析，今年的信访问题依然主要集中在违法用地问题（宗，占总数%）和征地补偿及其历史遗留问题（宗，占总数%）。 我科严格按照国务院《信访条例》和国土资源部《国土资源信访规定》的要求，认真做好群众接待、信访案件的登记、受理、调处和答复等工作，尽职尽责地处理群众所反映的问题。对于涉及违法用地的信访案件，我们立即知会执法监察人员到现场调查取证，证据确凿的，立即进行依法处理。对于征地及其补偿的信访，经常深入到有关镇（街道）、村（居）委会调查，认真核查用地审批手续、征地补偿费及兑现情况等各环节，一旦发现有不符合政策法规的地方便立即责令有关单位迅速进行整改；若各环节都符合政策法规则向信访人做好疏导解释工作。对于土地审批及其收费的信访，我科与相关科室联合一起进行研究，对群众提出的合法、合情、合理的要求尽力予以妥善解决,对不符合政策法律规定的要求亦会耐心做好解释工作。 （二）结合XX的实际情况，做好全国“两会”期间的维稳工作。 今年春节前后，为确保全国“两会”的顺利召开，维护社会大局稳定，我科积极配合区政府对我区涉及土地的突出信访问题重新进行了摸底、排查，制订征地信访问题处置总体方案，参与了区征地信访问题专责小组，密切注意征地信访案件的动向，跟踪其处理工作进度。在我局接访室加挂“征地问题信访接访室”的牌子，实现了24小时有人接听电话和接访来访群众，建立信息报告制度，出现情况及时报告和处理。在局领导的正确领导和各部门的高度重视、紧密配合下，
执法人员应具备“四种能力” 执法人员的形象代表执法单位的形象，执法人员的执法水平的高低直接影响执法工作的成败。因此行政执法人员要提高不断执法水平，具备“四种能力”。 一是法律法规条文的学习理解能力。在认真贯彻“依法治国”基本方略，积极推进依法行政工作的新形势下，作为一名行政执法人员来说，对法律法规的学习是必修课，是开展好行政执法工作不可缺少的重要内容。经常结合行政执法工作的实际，有针对性地学习好法律法规的条文，尤其是对新出台的法律法规的学习，是非常必要的。这不仅有利于提高学习的质量，有利于打下扎实的法学理论基础，而且也有利于促进行政执法工作的开展。但从目前的情况来看，有一些行政执法人员重执法，轻学习，对法律法规条文的学习理解较差，无论是对共同的法律法规条文，还是对平时执法过程中经常使用的一些“当家法”的条文，都不同程度的存在着理解不到位的问题。因此，作为一名行政执法人员，要做好执法工作，在具备一定的政治思想条件的基础上，必须学习好法律法规的条文，在努力提高法律法规条文的学习理解能力上下功夫。
二是法制宣传教育的语言表达能力。作为一名行政执法人员，在法制宣传教育中，是否具备一定的语言表达能力，这对能否开展好行政执法工作显得非常重要。《行政处罚法》第五条规定：“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”。从这一法律条文中可以看出，行政处罚是对行政违法行为的制裁和惩罚，具有惩罚、威慑作用。但行政处罚不是单纯的强制性制裁，还有教育功能。行政处罚必须坚持处罚与教育相结合的原则，充分发挥行政处罚应有的教育功能，收到“罚一儆百”的效果，避免“不教而诛”。从《行政处罚法》的立法本意上来看，行政处罚所追求的不仅是“惩”已然违法行为，还要“戒”未然违法行为。这种警戒不能只靠管理相对人通过行政处罚伤其利益的切肤之痛，还要靠宣传教育，使他们认识到行政处罚是维护包括他们自己在内的全体人民的整体利益、长远利益的手段，使其认识到违法行为的危害，从而培养起自觉守法的意识。那么，要坚持处罚与教育相结合的原则，就必须要靠在一线执法的行政执法人员去具体贯彻执行。所以，作为行政执法人员来说，在具备一定的对法律法规条文的学习理解能力的基础上，还必须具备对法制宣传教育的语言表达能力。可是在当前一些行政执法机关的行政执法人员中，部分同志就缺少法制宣传教育的语言表达能力。有的虽然自己对法律条文很熟悉，可是对别人讲不
加强法制建设提高依法行政能力 加强路政执法规范建设，是贯彻依法治国基本国策、实施依法治路的需要。随着公路交通建设的迅猛发展，公路路政管理地位和作用日显重要，国家初步建立了以《中华人民共和国公路法》为核心，其它法律法规和规章相配套的比较完整的路政执法的法律、法规体系，对路政执法规范提出了明确要求。只有按照法律、法规、规章规定的规范执法，我们路政执法才能正确行使好法律、法规赋予我们的权利，保护好国家路产路权不受侵犯，树立良好公路路政执法权威和形象，赢得社会广泛理解和支持，做密切党和人民群众关系的实践者。因此，加强路政执法规范建设，是促进公路交通事业发展，建设和谐公路、和谐社会的内在要求。 一、路政执法规范建设是法律、法规的明确要求。 路政执法规范就是适应国家法律、法规、规章的规定而产生的执法规范，是法律、法规、规章在具体实施路政执法活动中的具体体现，是路政执法部门的工作人员履行执法职责工作过程中所应遵循的行为规范和准则的总和。它应包括制度纪律规范、着装仪容规范、行为礼仪规范、文明语言规范、公示项目规范、执法程序规范、文书内业规范、车辆使用规范等。路政执法规范建设的依据是《中华人民共和国公路法》、《山西省公路路政管理条例》，以及《路政管理规
定》等五个部令。还要依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律规定。与此同时，路政执法规范建设还要依据省交通行政主管部门为贯彻国家法律法规下发的规范性文件。 二、路政执法规范是依法治路、严格执法的突出标志，对提高路政执法工作效率和水平具有促进作用，是加强对路政人员进行监督检查具体标准。 正确处理路政执法规范建设的两个关系。 第一，要正确处理路政执法规范与严格执法的关系。路政执法规范与严格执法是一种相互影响、相互作用的关系，路政执法规范是基础，严格执法是保障，二者相辅相存，不能偏废其一。要做到既执法规范，又严格执法，必须通过各种方法、措施、形式和手段，加强路政队伍建设，帮助路政人员树立正确的世界观、法制观，提高思想素质、业务素质和良好的法制意识。 第二，正确处理好规范制度建设与具体落实到行动的关系。规范制度建设是基础，没有规矩不成方圆。要克服法律、法规、规章对路政执法已提出了明确要求，没有必要再制订具体规范的错误观点。路政执法规范是结合我们具体工作，对法律、法规、规章要求的细化和具体化。规范的制定要全要细要便于操作。路政执法规范关键在落实到具体执法过程
发展壮大村级集体经济 夯实农村经济基础 **镇**村党支部 发展壮大村级集体经济，是全面建设小康社会的坚强支柱，推动农村生产发展、实现共同富裕的物质基础，也是提高农村基层党组织凝聚力和战斗力的重要保障。近年来，由于村组干部思想不够解放、集体经济发展模式单一和集体资产管理不规范等因素，导致村级集体经济无实力，发展生产无财力，干部说话无底气，严重影响了村级组织的向心力、凝聚力和号召力。针对这些问题，我村从以下三个方面狠下工夫，全力破解制约集体经济发展的现实问题，为新农村建设提供了坚强保障。 一、架通“共识桥”，为发展集体经济“鼓劲” 发展壮大集体经济，思想认识是关键。只有深入解放思想，彻底扭转村组干部对发展集体经济的认识偏差，形成发展集体经济的共识，才能聚智聚力、全力推动集体经济发展。 （一）先进典型带动。为解决村组干部在发展集体经济中存在的“不愿搞”和“无力搞”倾向，我村组织村组干部到集体经济发展好、带动能力强的地方进行考
察，学习他们发展集体经济、增加集体收入的先进经验和做法；通过现场学习感受，村组干部认识到：“只有发展好集体经济，才有条件提高群众的生活水平，村党支部的领导核心和战斗堡垒作用才能有效发挥”，作为农村干部，不抓集体经济是失职，抓不好集体经济是不称职，以“村富民富、村民共富”的精神，全力抓好集体经济的发展。 （二）宣传引导促动。从抓宣传教育入手，把发挥和调动村组干部发展壮大村级集体经济的积极性和主动性放在首位。通过会议、广播、专栏等多种途径,宣传发展壮大村级集体经济的重要意义，让村民认识到：“农村各项事业的发展、基础设施建设、村庄环境整治、新农村建设都离不开村级集体经济的支撑”，使农民在心理上和行动上接受集体经济；鼓励群众在发展生产，增加收入的同时，自觉支持、参与和维护村集体经济的发展，形成个人致富与村级集体经济发展的良性互动。 二、打好“优势牌”，为发展集体经济“谋路” 发展壮大村级集体经济，必须坚持因地制宜，扬长避短，打优势牌，谋特色路，积极探索村级集体经济发展的多种形式，广辟集体经济增收的来源渠道，提高村级运转保障。 （一）壮大主导产业。坚持走“支部+合作社+企业+
河南省领导干部依法行政能力测试试题库 注：为便于行政机关领导干部提升依法行政能力，有效推进法治政府建设各项工作落实，提高依法行政考核工作效果，省法治政府建设领导小组办公室决定建立河南省领导干部依法行政能力测试试题库，并将结合工作实际，适时对试题库进行补充、修改和完善。 试题库所列依法行政能力测试题目分为两类，一是市县政府和省直部门领导干部试题，共35道；二是市县政府部门负责人、省直部门所属单位及处室负责人试题，共30道。在依法行政考核过程中，考核组将在试题库中随机抽取部分试题，对考核对象的领导干部及其他相关人员进行测试，并根据被测试对象的回答情况进行打分。 一、市县政府和省直部门领导干部试题（35道） 1.请结合本地（部门）实际，谈一谈改革与法治之间的关系。 2.新一届中央政府紧紧围绕处理好政府与市场关系，按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
的要求，始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子，坚韧不拔地推进这一“牵一发动全身”的改革，加快政府职能转变。请简要说明本地（部门）为落实“放管服”改革采取了哪些具体措施，并谈一谈对推动“放管服”工作的体会。 3.结合本地（部门）依法行政工作实际，谈一谈对政务公开的认识，并简要说明本地（部门）是如何推进政务公开的。 4.结合实际，谈一谈是如何推进本地（部门）政府职能转变的，主要体会有哪些？ 5.我国正处于改革攻坚期，随着改革的深入推进，社会矛盾急剧增加，对政府管理提出了哪些新要求？本地（部门）在实际工作中采取了哪些措施？ 6.请结合自己的工作实际，举一个在工作中严格依法行政的正面典型事例，并谈一谈自己的看法。 7.请举一个您所了解的不坚持依法行政的反面例子（不一定举本地本部门的实例），并谈一谈如何在本地（部门）杜绝此类现象的出现。 8.服务型行政执法建设是我省自2012年在全国率先提出的新型行政执法模式，在省委九届九次全会、和省委十次党代会上都予以了强调，并写入了我省《法治政府建设实施方案》和《河南省行政执法条例》，请谈一谈本地（部门）是如何结合自身工作实际推进服务型行政执法建设的。 9.新媒体的发展，对依法行政提出了许多新要求。请谈
结合工作实际，谈谈如何提高行政人员依法行政的能力1.加强立法工作,提高立法质量,以严格规范执法行为.2.加强行政执法队伍建设,促进严格执法,公正执法,和文明执法,不断提高执法的能力 和水平.3.深化行政管理体制改革,努力形成权责统一,分工合理,决策 科学,执行顺畅,监督有力的行政管理体制.4.加强公共监督和问责制度建设；5 、加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；6、加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；7 、深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。8、加强反腐倡廉建设，保障改善民生，加强学习、培训，真正做到规范、公正、文明执法。加强制约和监督，对有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、滥用职权、违法行政等行为，严肃查处，真正落到实处。 这是一个大课题，不是几句话能够说透的。简单说，就是解决制有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的问题。只要是完备的法律制度建立了，就必须解决严格执法的问题，如果有人胆敢拿法律当儿戏，那就看追究的力度了。政府依法行政要求政府及其公职人员做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。政府依法行政要求政府及其公职人员严格按照法定的权限和程序行使权力，坚持科学民主决策，遵循少数服从多数的原则和尊重少数的原则。政府依法行政还要求做到：加强立法工作，提高立法质量，以严格规
范行政执法行为；建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法；深化行政管理体制改革，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
行政管理工作 1.制度建立与完善：根据公司发展的实际情况，制定出合乎企业现状的规章制度，知会各部门及人员，收集合理化建议，并在企业发展中及时调整和完善，使制度更加规范和合理，提高制度的可执行性和有效性，切实可行地提高员工工作主动性和规范性。 2.部门沟通与人员协调：了解近期的工作重点、业务要点及管理方面的思想。准确理解公司领导意图、做好上情下达的工作。以主动谦虚的态度与其他部门人员充分沟通，尽可能及时了解各项业务的进展情况，并将信息及时整理反馈给公司领导，有效地协助上级推进工作。在日常的工作中，注意与其它部门和同事的协作，协调与各部门之间的关系，建立服务意识。 3.绩效考核：全面了解，评估员工工作绩效，发现优秀人才，提高公司工作效率，考核范围为公司全体员工。考核原则是通过考核全面评价员工的各项工作表现，使员工了解自己的工作表现与取得报酬、待遇的关系，获得努力向上、改善工作的动力。使员工有机会参与公司管理程序，发表自己的意见。考核目的、考核对象、考核时间、考核指标体系、考核形式应相匹配。以岗位职责为主要依据，坚持上下结合，左右结合，定性与定量考核相结合。考核可采取上级评议、同级同事评议、自我鉴定、下级评议、外部客户评议等。 二、日常行政事务处理 1.接听电话接待来访：接听电话要使用文明用语，语言应亲切简练、礼貌、和气，公话严禁私用，一律不得拨打信息台；对来访者要使用文明用语，热情接待，要认真倾听来访者的叙述。如未能及时有效地解决，应做好相应的记录并跟进落实。
2.文件制发及档案管理：文件制发后应将文件内容传达到应周知的相关部门和人员，并督导落实。文件制发后，应先分类整理再按要求进行归档，公司内部综合类档案原则上以半年为周期进行建档。公司档案管理的基本原则是：统一领导，分级管理；维护档案的完整与安全；便于公司和社会对档案的有效利用。 3.例会组织与纪要：按要求安排好人员的座次及发言顺序，发言要短小精悍，有效地利用时间，讨论实质性的问题。与会人员均应将手机设置为会议状态。 4.车辆使用及管理：提高汽车使用率，合理使用，降低能耗。公务用车，公司领导人员在市内参加各种业务活动，派车接送；到外地出差，送到火车站或机场。公司其他员工遇有紧急、重要公务或因路远等必需用车的情况时可酌情批准派车。公司组织集体活动，酌情安排用车。 5.日常制度监管：在现有的管理模式中，加大行政督导的执行力度，有效地实施行政制度及监管，及时调整管理方式、方法，建立和谐的工作氛围与高效运作的工作效率。 三、外部沟通 1.政府职能部门沟通：作为公司与政府部门沟通的窗口，我们应以热忱态度与政府部门建立起真诚信任的关系，端正自己的位置，灵活处理。 2.合作伙伴沟通：要注意多方了解与业务相关的事务，以做到准确理解对方的意图、帮助进行有效的沟通与传达，但在处理事务时注意以公司利益为重。 3.注重礼尚往来：节日礼品、贺卡等，在重要的节日（如圣诞节、新年、春节、或重要合作伙伴[客户]的公司纪念日等），应在征求总经理意见之后，以礼品或贺信及时致意，维护与
如何提高基层政府的公共服务能力 基层政府作为最基层的政权机构，积极贯彻执行党的路线方针政策，认真落实各项惠民政策，化解各类矛盾纠纷，带领群众调整产业结构，加快脱贫致富步伐，为推动农村经济社会发展发挥了重要作用。当前，基本上履行以下五项职能：一是贯彻落实党的方针政策。贯彻执行党在农村的方针政策，落实上级党委、政府安排部署的各项工作任务，向上级反应基层的各种情况等；对上级部门派驻的机构，履行代管或协调、协助、服务等职能。二是维护辖区社会稳定。理顺群众情绪，调解矛盾纠纷，应对和处置群体性事件，负责辖区内的生产安全等。三是促进经济社会发展。指导农业结构调整，开展招商引资，实施项目建设，发展农村经济等。四是提供农村综合服务。为农业生产提供产前、产中、产后服务，提供公共产品、劳务输出等服务。五是抓好农村基层党组织建设。履行农村基层党建职责，开展思想教育活动，加强村干部和农村党员队伍建设等。 制约基层政府公共服务作用发挥的主要因素是管理体制不顺、干部整体素质不高、财政困难、历史遗留等。另外，村级组织薄弱、矛盾纠纷较多、农村维稳工作难度加大、政府诚信缺失带来的干群关系紧张、站所职能发挥不明显等也在一定程度上影响着基层政府公共服务能力的发挥。
当前，基层政府尤其是欠发达地区公共服务能力进一步提升，迫切需要取得三方面的支撑，即通过完善责权统一和转移支付等制度、加强乡镇政府自身建设等三方面有效联动。 完善权责一致体制。明确各级政府的公共服务职责，界定、细化基层政府的公共服务职责，明确基层政府的行政权限，做到权随责走，人随责配，并通过法律、法规的形式规范基层政府需承担的法律责任；规范基层的责任，对不应由基层承担的职责，不再列入基层目标责任考核，把基层政府不该管、管不了的事交给企业、社会组织和中介组织承担；加强上级委托授权的监督和管理，加快确认基层执法主体地位，提高执法效率与质量。 完善转移支付制度。加大转移支付力度，弥补欠发达地区的财政能力缺口。对欠发达地区，应更多地采用专项转移支付来实现基础性公共服务的完全覆盖，提高财政资金的使用效率，避免将大部分一般性转移支付资金用于养机构、养人，而不是用于公共服务的投资，同时，减少专项转移支付基层配套资金的比例；通过发达地区与欠发达地区的项目合作，提高欠发达地区的经济发展水平，进而提高其财政收入，使基层政府能够有更多的可支配财力，根据当地公众对公共服务的需求偏好进行公共服务的投资决策；增加财政转移支
增强依法行政意识提高依法行政水平 行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识和能力，决定着一个地区、一个部门依法行政的整体水平。《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》都明确要求，必须高度重视行政机关工作人员的依法行政意识和能力的培养，领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法制思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力，为建设法治政府奠定基础。 依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党确立的新时期治理国家的基本方略。依法行政是依法治国的重要组成部分，是建设法治政府和服务型政府的关键环节，是构建社会主义和谐社会的核心内容。我们要充分认识到当前依法行政的重要性和紧迫性。 首先，依法行政是贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观的必然要求。 党的十七大从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度和全局角度，强调指出要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。这对新时期依法行政提出了新的更高要求。 我们要认真学习贯彻党的十七大精神，充分认识依法行政关系到社会主义和谐社会的建设，关系到党和政府的形象，关系到党的执政能力建设，关系到社会主义事业的成败。要更加自觉地把我们的工作放到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大目标中去谋划，放到加快转型升级建设幸福中国当中去推进。按照科学发展观的要求，把依法行政落实到我们工作的全过程中，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点。 其次，依法行政是转变政府职能，努力建设法治政府和服务政府的要求。 国家行政管理法治化的程度，直接影响着甚至决定着整个国家政治、经济、文化和其他社会生活领域法治化的进程。建设法治政府和服务型政府就是要把政府自身的权力自觉地限制在法律的范围内，严格依法办事，服务于民，防止权力滥用。一些同志片面地认为，依法行政就是要依法管理、严格执法，却忽视法定的服务内容。其实，依法行政的出发点不是处罚，更多的是维护公民的合法权益。比如说依法征收社会抚养费是对违法生育行为的处罚，利益导向则是对符合政策生育行为的奖励。我们必须按照法定职权，全面履行责任，既要依法管理好，更要服务好。坚持依法行政，创新管理方式，加强公共服务，提高行政效能，认真落实各项优惠政策，着力帮助解决群众的困难和群众反映强烈的问题，才能赢得人民群众的理解和支持，才能做好我们的的事业。 第三，依法行政是落实中央和省《决定》精神，促进转型发展的要求。 我们必须清醒地认识到，目前我国依法行政中仍然存在着一些困难和问题。主要表现在：对依法行政的重要性、紧迫性认识不足，个别同志工作方法简单冷淡，未能依法依规办事；日常服务管理薄弱，环节把关有疏漏；行政执法监督不到位，未能及时纠正存在的问题；有些基层行政执法人员力量不足或者人员被挪用，人员素质有待提高，持证上岗人数未达到要求等等。这些问题严重制约和影响依法行政水平的提高，损害党群干群关系，我们必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。 第四，依法行政是做好当前工作，维护社会稳定的要求。 当前，我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，影响社会稳定的不
如何提高基层政府公共服务质量为人民服务 突发公共事件基础知识（一） 一、什么是突发事件，分为几类？共有几个级别？ 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件，分为自然灾难、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。 按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾害、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。 二、什么是应急管理？具体有哪些内容？ 应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。 应急管理是对突发事件的全过程管理，根据突发事件的预防、预警、发生和善后四个发展阶段，应急管理可分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程。应急管理又是一个动态管理，包括预防、预警、响应和恢复四个阶段，均体现在管理突发事件的各个阶段。应急管理还是个完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突发事件应急预案，应急机制、体制和法制。 三、应急管理工作的重要意义 加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社
会的重要内容；是坚持以人为本、执政为民的重要体现；是全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要方面。通过加强应急管理，建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，可以最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 四、《突发事件应对法》的重要意义 《突发事件应对法》由十届全国人大常委会第二十九次会议于2007年8月30日通过，自2007年11月1日起施行。《突发事件应对法》共7章70条，是一部规范突发事件应对活动的基本原则和预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等内容的重要法律，对于预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，具有重要意义。 五、中央和有关领导关于应急管理工作的精神与指示 （一）中央十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出： 完善应急管理体制机制，有效应对各种风险。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗风险能力。按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，建立统一高效的应
全市依法行政工作 座谈会议交流材料 左手法律行正路右手法规谋新篇 全面提升依法行政工作水平 XXXX （2014年4月日） 去年以来，在市局的正确领导下，我们严格按照深化?行政程序年?活动的部署要求，紧紧围绕全区经济社会发展大局，把依法行政工作作为做好国土资源管理工作的出发点和立足点，继续倡导以?严爱文化、团队文化、合作文化?为核心的XXXX国土文化，努力提高依法行政、依法管理的水平，在落实行政决策、规范性文件管理、规范行政执法等方面取得了一定的成绩。去年，我们开展了各类提质增效的活动，2月份开展了?思想作风纪律整顿?活动、4月份召开了服务企业?四比四看?暨?风清XXXX、气正国土?动员会、6月份组织了?学习寻明胜先进事迹、扎实开展城乡文明牵手共建和服务企业‘四比四看’活动座谈会?、7月份举办了首期?道德讲堂?等等。省国土资源导报头版头条以《奏响XXXX国土?刚性执法?最强音》、《?这个项目，起码让全镇发展提前30年?》等文章，对我区执法监察、增减挂钩等工作的做法和成效给予充分报道。年底，我局被评为市级文
明单位，12个国土所一次性成功创建区级文明单位。今年年初，我局依法行政工作在全区执法监督管理部门2013年度绩效考核中荣获总分第一名，连续二年被评为服务企业十佳单位，连续四年被市纪委评为?廉洁勤政好机关?先进单位，连续六年被区委、区政府表彰为行风建设先进单位。下面，我代表分局将我局依法行政工作开展情况汇报如下： 一、加强领导，健全机制，全面夯实依法行政基础工作 自?行政程序年?活动开展以来，我局在行政执法程序和长效机制建设上狠下功夫，实行严格的目标责任制,形成了年初有部署，月月有考核，季度有小评，半年有小结，年终有总评的工作格局，力求全面规范国土资源行政执法行为。 （一）加强领导，依法行政工作狠抓落实。 我们坚持将依法行政作为开展工作的第一要务，不断深化依法行政载体，成立了由局长任组长、分管领导任副组长，各科室站所负责人为成员的依法行政工作领导小组，具体负责全局依法行政工作的组织、协调、指导和监督工作，以及执法监察、普法教育等日常工作。同时，我们还定期召开依法行政提升专题会，从政策理论与日常工作着手，深入分析依法行政工作存在的问题，研究提升依法行政工作的途径。切实提出解决问题的措施和方法，将依法行政工作的开展落到实处。 （二）健全机制，依法行政工作有序开展。 我们坚持从决策制度入手，严格执行，规范行为，不断
一、单选题 1.法治府建设要解决的核心是（）。（3.0分） A.政府的服务范围如何来划分 B.政府的职能如何来设定 C.政府的服务形式如何来设定 D.政府的执法范围如何来确定 我的答案：B答对 2.建设法治政府的核心是（）。（ 3.0分） A.依法行政 B.有法可依 C.依法管理 D.违法必究 我的答案：A答对 3.《行政处罚法》明确规定，限制人身自由的行政处罚只能由（）规定。（3.0分） A.国家法律 B.地方法规 C.行政法规 D.单位规章 我的答案：A答对
4.法治的第二要素是指（）。（3.0分） A.法律在社会生活中的强制性 B.法律在社会生活中的唯一性 C.法律在社会生活中的高度权威性 D.法律在社会生活中的多样性 我的答案：C答对 5.公务员联系群众的能力表现为（）。（3.0分） A.一切从国家的利益出发 B.一切从党的利益出发 C.一切从群众的利益出发 D.一切从集体的利益出发 我的答案：C答对 6.法治的核心是要求（）。（3.0分） A.政府执法 B.政府守法 C.政府颁布法律 D.政府制定法律 我的答案：B答对 7.目前，在中国行政体制管理改革中，最基本的问题是（）。（3.0分） A.市场管制和政府参与
B.宏观调控和政府参与 C.微观调控和政府职能 D.市场管制和政府职能 我的答案：D答对 8.法治的根本在（），落实在（）。（3.0分） A.治官治权 B.治官治商 C.治权治官 D.治民治官 我的答案：C答对 9.（）以合作为基础，主要强调政府的服务性和公民的权利。（3.0分） A.公共经济 B.公共服务 C.公共行政 D.公共政策 我的答案：B答对 10.转变政府职能，主要是从管制型政府转向（）的政府。（3.0分） A.管理型 B.民主型 C.集权型
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 积极推进依法行政努力提高安 全生产监管工作水平(通用版)
积极推进依法行政努力提高安全生产监管 工作水平(通用版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、坚持依法治安理念，将依法行政摆在工作的首要位置 把依法行政作为有效履行监管职能、规范生产经营建设安全行为、促进生产经营单位落实主体责任的重要手段，不断增强依法治安、依法履职的坚定性和严肃性，强化依法行政，规范执法监察，保证安全生产监管工作的有效开展。一是提高认识，树立并不断强化依法行政工作理念。安监工作专业性强，安监局又是执法部门，具有一定的特殊性。因而，积极推进依法行政是有效履行安全监管职责的基础，是解决不作为、乱作为和作为不准确、作为不及时、作为不到位的有效途径。我局根据国家和省依法行政工作会议精神，专门召开全局依法行政工作会议，统一全局干部思想，从依法行政入手，规范行政行为，提高安全监管工作效能，解决生产经营单位在安全生产工作中的问题和隐患，化解安全监管工作面临的行政风险、政治风险和司法风险。二是加强领导，建立依法行政工作制度。成立了局依法行政工作领导
行政人员素质测评 第一节行政人员素质测评指标和测评方法 一、行政人员基本素质构成 （一）生理素质 从生理素质方面来说，行政人员除了应具备良好的体质和旺盛的精力之外，还应在年龄、身高、视力、听力等个人身体条件方面达到一定的要求。 （二）心理素质 1．个人能力 行政人员的个人能力是影响其工作效率的基本心理素质，具体体现在以下两个方面。 (1) –般能力倾向 行政人员应具备较好的行政职业能力，包括数量关系能力、常识判断能力、判断推理能力、言语理解与表达能力、资料分析能力等。 (2)特殊能力倾向 首先，文书能力倾向即知觉速度与准确性是行政人员的必备能力之一。其次，创新能力对行政人员工作效能的提高也很重要。 2．人格特征 行政人员的人格特征主要体现在职业道德、职业兴趣、个性倾向三个方面。 (1)职业道德 行政人员应忠于职守、恪守信用、严守秘密、善于合作、文明礼貌，并能够实事求是。 (2)职业兴趣 职业兴趣倾向也会影响行政人员的工作效率。以霍兰德职兴趣为例，行政人员的职业兴应倾向于常规型，顺从、谨慎、稳重、关注细节，喜欢从事稳定、系统、有秩序、有条理的工作。 (3)个性倾向 行政人员的性格倾向应是内外向相结合，既活泼开朗又沉着冷静、既敏锐大胆又谨慎细心、既自信热情又自制勤奋。 （三）知识素质 1．专业知识 行政人员应掌握的专业知识包括行政管理知识、秘书学知识、公文写作知识、文书档案知识、会务及人际关系知识等，还应包括行政人员所在部门的具体岗位方面的专业知识。 2．相关辅助知识 行政人员应对政治、哲学、语文、外语、数学、管理、统计、法律等各学科的知识都有一定程度的了解，甚至还包括历史、地理、艺术修养类知识。 3．专业技能知识 行政人员还应具备熟练的专业技能才能胜任工作岗位，具体包括速记、打字、写作、文档编辑、归档、统计、办公自动，化等技能，有的高级行政人员还需具备驾驶技能。 二、确定行政人员素质测评要素 根据行政人员的基本素质构成，可以分析如表9-1所列的测评要素。 表9-1 行政人员素质测评通用要素一览表
加强政务公开建设提高依法行政能力 武汉市育才行知小学 一年来，我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中和四中全会精神，根据《宪法》、《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，结合我区教育改革和发展的实际，坚持法制教育与法制实践相结合，依法行政与依法治理相结合，进一步提高教育系统干部和广大师生员工的执法观念和法律意识，全面推进依法治教、依法治校工作，为巩固教育强区成果，推进素质教育，全面提升我区的教育事业营造良好的法治环境。 一、加强领导、健全组织制度，确保依法治理工作顺利开展 建立健全良好的工作机制，加强管理，在思想上形成统一的认识是开展依法治理的关键。为适应依法治区、依法行政的要求，保证依法治理顺利进行，我局适时调整了依法治理领导小组组成人员，由局长亲自担任依法治理领导小组组长，各有关科室负责人任组员，统一指导本区教育系统的依法治理工作。 今年，我校设立了纪检监察审计科，建立和完善自律管理机制，积极开展效能监察。从9月至12月开展了党风纪律教育学习月暨党风廉政教育进校园活动。同时，坚持“关口前移，重在预防；全程介入，严格监督；公平公正，公开透明；依法监督，服务大局”的监督原则，重点对建设工程、大宗物品采购、干部选拔工作等方面开展效能监察，有效地提高了党员干部勤政廉政的意识和反腐倡廉的力度，规范了各项工作的管理与运作的程序，确保了重点工程项目的优质高效、干部选拔的公平公正公开，赢得了区教育系统广大干部教职工的支持和拥护。在工程建设中，我们还提出了“三控制”、“四保证”，通过计划性、规范性提高资金的使用效益，避免了工程建设盲目上马，开支的无限膨胀。 二、以人为本、学用结合，有力推动干部职工普法工作 今年，我们以国家“四五”普法规划“两个转变、两个提高”的目标要求为核心，坚持以人为本，全面推进社会普法工作，在机关和学校掀起学法、用法的新高潮，不断增强领导干部和教职员工的法律意识。 我们组织全体干部教职工，认真学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国科学技术普及法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国国家安全法》，并结合工作需要，深入学习，熟练掌握《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》、《未成年人犯罪法》等法律法规，还根据最近新出现的情况，组织学习了《教育部教育振兴行动计划》、《中央关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》、《教育部关于加强依法治校工作若干意见》。不断提高依法管理的水平、依法决策的能力和依法治校的力度，依法维护学校以及教职工、青少年学生的合法权益。 我们还组织了全体干部教职工参加学法考试，合格率达到100%。 三、依法行政、依法治教，加快推进教育改革和发展
人力资源管理者的能力素质模型构建 人力资源管理是企业管理中一项重要的职能:一方面，从事人力资源管理工作的管理者，不但在行政事务上，而且在企业战略制订、执行上参与企业的管理;另一方面，人力资源管理的职能已经细分为招聘、选择和录用、人力资源开发、薪酬体系设计、劳动关系等几个方面。各个基本职能的内容越来越专业化。以上两个方面对于人力资源管理者提出了更高的要求:他们必须了解其他部门的业务及相关知识，同时对本专业业务有更深人、更高层面的了解。 近年来，市场竞争的加剧导致人才竞争的加剧。企业对人力资源管理水平提高的期望促使了人力资源管理者的职业化。 人力资源管理者的能力素质研究 胜任力是指一个人与工作绩效直接有关的知识、技能、才干或个性特征，它对个人的工作绩效具有直接的影响。个人胜任力这一概念，在管理领域中有着悠久的历史。许多公司都通过询问直线经理对人力资源管理的期望和人力资源管理人员应当具有哪些胜任力，从而确认公司人力资源管理
人员需具备的关键胜任力。(比如，直线管理人员希望通过人力资源管理得到什么)这种方法假定每个公司对人力资源专业人员都有其独特期望;并且作为人力资源管理部门的内部客户的直线管理人员在界定这些胜任力时起着核心作用。 20世纪90年代所进行的三次大规模的人力资源能力研究，已经对这个职业做出了一些有趣的解释说明。在第一项研究当中，Towers Perrin和IBM公司合作，对包括人力资源专业人员、公司顾问、直线主管人员以及学者在内的3000位人士进行了范围广泛的人力资源问题调查研究。这项研究工作从不同的方面对人力资源胜任力进行了揭示。在接受调查研究的四组人员当中，普遍认可以下的胜任力特征: 1、计算机知识(直线主管人员观点); 2、广博的人力资源知识和观念(学者观点); 3、预测变化所带来影响的能力(公司顾问观点); 4、对直线管理人员的教育培训和影响力(人力资源主管人员观点);
提高依法行政能力心得体会篇一：依法行政__心得体会 ?依法行政在我心中?—心得体会 今年我参加了干部培训班。几天的学习，使我受益非浅。在加强理论知识学习的同时，提高了自身的业务能力，进一步树立了自己勤勤恳恳为民服务的工作观。也坚定了自己‘甘为孺子牛’的决心。以下就将几天来的学习情况特别是在‘依法行政’的学习体会总结一下： ?依法行政、加强监管、提供服务?，是我们党各级政府的职能，也是各级领导干部积极适应新世纪开拓创新的要求，改进领导方式和领导方法的工作准则。依法行政对实施依法治国基本方略具有决定性意义，是现代行政管理的重要特征。要做到这一点，各级政府领导都要明确，在建立社会主义市场经济体制的新形势下，决不能再用过去计划经济体制下行政命令的方式、方法来管理社会经济活动，而必须更新观念，自觉地遵循市场经济规律，依据国家法律、法规办事，为经济发展、社会进步创造良好的法制环境。依法执政，是中国共产党领导中国社会主义建设的经验总结。中国共产党在执政以来的半个多世纪中，取得了伟大成就，也有过失误，其原因之一即在于执政方式。十一届三中全会以来，党在一系列重大决策上避免了失误并取得了可喜的成果。改
革开放之初，我们面临的情况是很复杂、很繁重的。之所以在如此复杂、困难的情况下没有发生决策上的大失误，就是因为我们开始自觉并且高度重视党的执政方式和领导方式的根本性转变。其中一个突出的标志是，在决策民主化、科学化的前提下，实行改革和发展的重大决策同立法相结合，并根据市场经济发展的客观规律和人类政治文明的发展趋势，自觉地将法治作为一种明确的价值目标予以确立和追求，从而使自身的执政方式发生了重大的转变。依法执政，也是当代中国法治建设的必然要求。众所周知，法治是人类对自身行为探索的结果，是人类政治文明的主要标志。它以公平、正义为最高理想，通过权威性的规范抑恶扬善，成为人类理想的社会状态和治国方式。在当代，人们更是将法治看做是保护人权，约束公权，将权谋政治改造成为民主性、公开性、程序性和参与性政治的手段。９０年代以来，随着市场化改革的深入，?市场经济就是法制经济?成为人们的共识。市场经济的发展，培育了人们的主体意识和权利意识，行政诉讼和行政复议制度的建立，是对人们约束公共权力意识的启蒙；从中央到地方各级领导的法制讲座，无疑又强化了人们的法治意识。到党的十五大提出?依法治国，建设社会主义法治国家?并将之入宪，可以说是水到渠成。法治的基本特点就是宪法和法律具有极大的权威，它要求任何一个政党、团体、机关、组织和个人，都必须在宪法和法