海水网箱养殖污染的环境经济学分析
突发环境污染事件等级划分 按照突发事件严重性和紧急程度，依据《国家突发环境事件应急预案》分级标准，突发环境事件分为特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。 一、特别重大环境事件(I级) 凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件： （一）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）l00人以上； （二）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上； （三）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； （四）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； （五）利用放射性物质进行人为破坏事件，或I、II类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上(含3人)急性死亡; （六）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； （七）因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。 二、重大环境事件(Ⅱ级) 凡符合下列情形之一的，为重大环境事件： （一）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；
（二）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染； （三）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的； （四）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗或失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官残疾； （五）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。 三、较大环境事件(Ⅲ级) 凡符合下列情形之一的，为较大环境事件： （一）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下； （二）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响的； （三）Ⅲ类放射源丢失、被盗或失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官残疾。 四、一般环境事件(Ⅳ级) 凡符合下列情形之一的，为一般环境事件： （一）发生3人以下死亡； （二）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的； （三）Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗或失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。
环境保护的经济学分析 [摘要]日益加剧的环境问题使各界学者从不同角度探讨激励人们保护环境的办法,政府干预和权利交易是经济学学者提出的方案,既有有效性,又存在局限。应当把环境保护作为一个产业来对待,通过环境资源系统物品的生产、供给、消费的良性合作和均衡促进环保产业机制的顺利运行,提高资源配置效率,减少环境污染,保护生态环境。 [关键词]环境问题;外部性;解决路径;建议 20世纪以来,科学技术发展迅速,生产力不断提高,伴随着经济的迅猛发展,接踵而至的便是环境危机。公害案件的发生给人类敲响了警钟,人们开始反思经济与环境的关系,认识到经济发展过程中对环境造成破坏。各界学者从不同角度探讨环境问题,以期从中寻找正确解决环境与经济之间尖锐冲突的有效路径,推动人类文明的发展。 一、环境问题的产生 萨缪尔森提出非竞争性和非排他性是判断物品是否具有公共性的两大标准。公共物品的供给不具有竞争性,是指增加一个人对该物品消费,产品的边际成本不会有任何增加,即成本为零。公共物品消费不具有排他性,是指公共物品的消费权或享有权并不是由某个人所有,而是由整个社会占有[1]。比照公共物品的两大属性可以发现环境资源属于公共物品,环境资源由所有人共享,并不属于某个人所有,另外,一个人享用环境资源的同时不得排斥其他人的享用。 环境资源的这种属性易导致经济学意义上的外部性问题。按照传统福利经济学的观点,外部性是一种经济力量对于另一种经济力量的“非市场性”的附带影响,是经济力量相互作用的结果[2]。也就是说,是外部性在生产过程中,生产者的生产经营活动给交易对象以外的其他人带来的利害影响。正外部性是生产者的活动以非市场交易方式对另外一方产生有利影响,负外部性则是对另一方产生消极影响。 在环境活动中,当某个人或组织做出保护环境的举动时,其付出了成本得到的收益由社会享用;当破坏环境时所得收益由个人享用而成本却可以转嫁给整个社会,也就是说,其对环境造成的负面影响所产生的成本没有计入进行市场交易时的私人成本中。外部性问题的存在导致了市场失灵,资源配置效率低下。以环境污染为例,污染者污染环境的成本由于外部性转嫁给整个社会,也就不会在其私人成
工业革命以来西方主要国家的重大环境污染与治理 今日的中东部地区多日的雾霾应个景。看来污染问题并不是中国特有的现象，根 治污染也不是任何一个政府可以一蹴而就的行为。这也许是一个国家工业化所必须经 历的困难和一代人甚至两代人注定要付出的代价。也许今天我们看到欧美日的富二代 们享受着碧水蓝天煞是羡慕，那让我们也关注下当年他们的父辈与祖辈所经过的日子，这也许是我们所要或者正在经历的。 环境污染由来已久。早在14世纪初，英国就注意到了煤烟污染；17世纪伦 敦煤烟污染加重时，有人着文提出过改善大气品质的方案①。不过直到这时，污染只 在少数地方存在，污染物也较少，依靠大自然的自净能力，尚不至于造成重大危害。 环境污染发生质的变化并演变成一种威胁人类生存与发展的全球性危机，则始于18 世纪末叶兴起的工业革命。现代经济史和社会史学家普遍把工业革命视为人类或“南 一北”差距的分水岭②，同样的，我们也可以把这场革命视为人类环境污染史的分水岭；又由于“从影响全球和区域的环境问题看，主要责任直接或间接地来自工业发达 国家”③，因此，地考察西方主要国家自工业革命以来环境的污染与治理，审视西方 人对待自然的认识或态度，明确树立科学的环境价值观的重要性，就不仅具有学术价值，而且具有现实参考意义。 一、18世纪末--20世纪初环境污染的发生① 从18世纪下半叶起，经过整个19世纪到20世纪初，首先是英国，而后是欧洲其他国家、美国和日本相继经历和实现了工业革命，最终建立以煤炭、冶金、化工 等为基础的工业生产体系。这是一场技术与经济的革命，它以蒸汽机的改良和广泛应 用为基本动力。而蒸汽机的使用需要以煤炭作为燃料，因此，随着工业革命的推进， 地下蕴藏的煤炭资源便有了空前的价值，煤成为工业化初期的主要能源。新的煤矿到 处开办，煤炭产量大幅度上升，到1900年时，世界先进国家英、美、德、法、日五 国煤炭产量总和已达6．641亿吨。煤的大规模开采并燃用，在提供动力以推动工厂 的开办和蒸汽机的运转，并方便人们的日常生活时，也必然会释放大量的烟尘、二氧 化硫、二氧化碳、一氧化碳和其他有害的污染物质。 与此同时，在一些工业先进国家，矿冶工业的发展既排出大量的二氧化硫， 又释放许多重金属，如铅、锌、镉、铜、砷等，污染了大气、土壤和水域。而这一时 期化学工业的迅速发展，构成了环境污染的又一重要来源。另外，水泥工业的粉尘与 造纸工业的废液．也会对大气和水体造成污染。 结果，在这些国家，伴随煤炭、冶金、化学等重工业的建立、发展以及城市化的推进，出现了烟雾腾腾的城镇，发生了烟雾中毒事件，河流等水体也严重受害。 英国作为最早实现工业革命的国家，其煤烟污染最为严重；水体污染亦十分 普遍。除英国外，在19世纪末期和20世纪初期，美国的工业中心城市，如芝加哥、
环境法学案例分析 事件起因：1997年，河北省乐亭县农民孙有礼等18人为发展海水养殖业，带动农民致富，集资合伙在大清河、滦河入海口滩涂开办、经营海水养殖场。2000年10月上旬，来自迁安第一造纸厂、河北省迁安化工有限责任公司等11家企业的工业污水突然沿滦河河道和滦乐灌渠大量排放到滦河口、大清河口海域，涌入原告的6家养殖场，致使即将成熟上市的文蛤、青蛤、毛蚶、蛏子以及梭鱼、鲈鱼等滩涂贝类、鱼类成批死亡。原告诉称，位于迁安市境内的这9家企业所排污水超标，造成特大渔业污染事故，给原告带来约2 000万元的巨大损失，要求这些企业排除污染危害，停止向滦河排放污水并赔偿因此造成的经济损失。各被告均否认此次污染事故是其排污所致。河北省迁安化工有限责任公司拿出当地环保部门颁发的达标排放证书和多种文件，以此证明该企业属于政府认可的达标排放企业。案发后，秦皇岛市引青工程水质监测中心的水质检测报告、河北省有关环保部门监测散据以及农业部渔业环境监测中心黄渤海区监测站的鉴定报告表明，各被告排放的污水中含有COD、悬浮物等对养殖生物有害的物质，其中8家企业为超标排敢(河北省迁安化工有限责任公司属达标排放)，各被告的污水排入滦河流至下游积聚，使原告养殖滩涂水域内的渔业水质严重超标，致使贝类、鱼类死亡。 原告：河北省乐亭县农民孙有礼等18人 被告：迁安第一造纸厂、迁安市濡远造纸厂、迁安市华丰造纸厂、迁安市自新福利造纸厂、迁安市友谊化工厂、河北省迁安化工有限责任公司、唐山市冀滦纸业有限公司、迁安市书画纸业有限公司、河北华丰纸业股份有限公司 处理结果：天津海事法院认定，位于迁安市境内的8家企业所排污水超标，水中含有悬浮物、重金属、挥发哇酚等大量有害物质。污水沿滦河河道和滦乐灌渠大量排放到滦河口、大清河口海域，涌入原告的6家养殖场，致使即将成熟上市的文蛤、青蛤、毛蚶、蛏子以及梭鱼、鲈鱼等滩涂贝类、鱼类成批死亡。经评估，本次污染事故造成经济损失合计为1 365．97万元。河北省迁安化工有限责任公司属达标排放，可以不受行政处罚，但并不意味着其行为不会造成环境污染的损害结果；污染物排放标准不是确定排污者是否承担民事赔偿责任的界限，鉴
水产养殖污染防治工作实施方案 为切实保护全区水域生态环境，加快推进水产养殖污染防治工作，根据《盐城市人民政府办公室关于加强水产养殖污染防治工作的实施意见（暂行）》（盐政办发〔2019〕8号）要求，现制定实施方案如下： 一、工作目标 深入开展水产养殖环境治理，突出加大设施大棚虾、黑鱼、泥鳅（以下简称“两鱼一虾”）等高密度水产养殖场整治，2019年底前设施大棚虾水产养殖场完成整治，养殖尾水达标排放，2020年巩固提升；黑鱼、泥鳅养殖场在2019年底前完成整治，养殖尾水达标排放；到2022年底，全区集中连片水产养殖池塘建成尾水处理生态净化区或循环利用设施配套率达100%，全区水产养殖污染防治监管工作长效机制基本建立。 二、主要任务 （一）加强源头管控 1．全面摸排建档。各地要对辖区内所有池塘养殖进行建档登记，内容包括单位名称、具体位置、排水口位置、排水去向等，于7月上旬前排查完成。 2．加快养殖规划修编。区农业农村局要加快牵头组织修编《亭湖区2018-2030年水域滩涂养殖规划》工作，区发改、国土 —1—
规划、生态环境、水利、统计、交运等部门要及时提供编制水域滩涂养殖规划所需材料。现有南美白对虾养殖场（户）一律不得扩建，整治后仍不达标的依法关停转产。现有水产养殖项目须完善环评备案手续，新上水产养殖项目须按项目类别和规模依法办理环评手续。对“两鱼一虾”养殖产业实行严格控制，只减不增。凡不符合养殖规划、未依法办理取水手续、尾水排放达不到标准和环保要求的，一律不予批准建设。 3．推进禁养区拆除。2019年底前，各地要对饮用水水源地一级保护区、自然保护区核心区和缓冲区、航道、行洪区、河道堤防安全保护区内的“两鱼一虾”高密度养殖户进行拆除。其他养殖场在2020年底前完成禁养区内拆除工作；禁止在航道设置渔具或者水产养殖设施，禁止在河道管理范围内设置拦河渔具。 （二）规范养殖行为 1．规范用地行为。严禁占用永久基本农田、保护区核心区及缓冲区和一级水源保护区发展水产养殖，特别是“两鱼一虾”等水产养殖，对违法行为依法查处。 2．规范取水行为。严禁非法取用地下水从事养殖，确需取用地下水的，须到区水利部门办理取水许可手续。 3．规范排水行为。根据受纳水体性质特征，水产养殖尾水排入地表水一般水域的应达到国家水产行业标准《淡水池塘养殖水排放要求》（SC/T9101-2007）（尾水氯化物浓度超过 —2—
关于旅游业发展的环境问题的经济学分析和对策 计算机08-1班080824128 吕雅雯 摘要：旅游业是随着人们生活水平不断提高、精神和物质需求不断进步而相应发展的产业。近年来改革开放的政策和高速发展的经济为我国旅游业的发展创造了良好条件，我国旅游业得到了迅猛的发展，并由此产生了可观的经济效益。与此同时，我国旅游业资源破坏、旅游区环境质量下降的问题也日益突出。为使旅游业持续、健康、协调发展，文章主要分析了旅游环境问题产生的原因和旅游环境保护的对策，旨在为我国旅游业发展的管理、决策提供服务。 关键词：旅游业环境质量环境保护经济力量生态旅游 正文 随着经济的发展，人们的生活水平日益提高，对旅游的渴求也越来越迫切。旅游资源和旅游环境质量是旅游业赖以生存和发展的基础。近年来改革开放的政策和高速发展的经济为我国旅游业的发展创造了良好条件，使旅游业得到了迅猛的发展，并由此产生了可观的经济效益。但人们总把旅游业的发展视为一种经济活动，偏重追求其经济效益，相对忽略了旅游对环境的影响。从而造成我国旅游业资源破坏、旅游区环境质量下降的问题日益突出。旅游对环境尤其是自然环境造成的严重破坏不仅会阻碍旅游业本身的持续发展，而且也会带来相关的负效益。 经济是社会的命脉，它依托并承载着人们的生活。无论是农业、工商服务业，它们的发展必须要符合一定的区位，符合当地的地理条件、经济的发展程度，才能起到对当地经济的推进作用，旅游业也同样如此。旅游业的发展已经成为众多学者专家们讨论的一个重要话题。怎样才能使旅游业更健康的、有利的可持续发展，又不会让其成为过分影响地方经济的命脉的部门，这是一个值得探索研究的问题，同时对区域经济发展的影响，对当地社会文化的影响也是具有两面性的。 一、旅游环境问题产生的原因 我国旅游业目前面临很多环境问题，如相当一部分热点旅游区水体污染，空气质量下降，局部生态环境受到破坏，旅游资源受到损害；大批游客拥入，致使基础设施紧张，旅游旺季造成在某一景区的高度集中破坏或影响了该地野生动植物的栖息和生存环境；旅游区环境卫生状况较差，区内垃圾随意抛洒堆积，污水、污物随处可见；旅游开发建设项目与旅游区整体环境不协调等等。造成这些旅游环境破坏、环境质量下降的原因是多方面的：
中国海水养殖带来的环境问题 -------------以黄渤海为例 在生活水平日益提高的情况下，环境问题也日益增多，我们作为一个环境学习者，既窃喜又担忧，喜的是我们自己的专业可以派上用场，自己的找工作越来越容易，但忧愁总比窃喜多一点，因为我们生活在这样一个污染严重的环境中，呼吸着含pm2.5超标的空气，抬头仰望着灰蒙蒙的天空，吃着含重金属的蔬菜、大米等各种各样的食品，喝着变色的水，这样的生活不是我们所担忧将要到来的，而是我们已经在经受的，看看国外留学回来的人拍的这个地方的照片，他们的天空是那么蓝，空气质量是那么好，吃得健康有益，我们的国民为了经济的发展，不惜以国民的健康，居住的环境为代价，大肆的发展经济，以至于现在的好多问题都触目惊心，有道德的缺失带来的地沟油、鼠肉充当牛羊肉等现象，有为利益而导致的污水未处理就进行排放的问题。诸如此类的问题还有很多。因为自己是北方的孩子，虽然对海了解不多，但还是喜欢吃海产品的，所以，想了解一下海水的水产养殖会带来什么环境问题，什么原因导致了海水水产养殖带来了这些问题，因此就阅读了关于水产养殖方面的文章，有刘晴的促进水产养殖增长方式转变全面提升水产养殖发展质量；杨宇峰等人的海水养殖发展与渔业环境管理研究进展；宋志文等人的海水养殖废水的生物处理技术研究进展；余江等人海水养殖环境污染及控制对策；崔毅等人黄渤海海水养殖自身污染的评估，了解了水产养殖业发展自身存在的问题的问题，海水养殖在迅猛发展的同时带来了诸多环境问题，如养殖水域环境恶化，自身污染加剧，富营养化趋势日趋严重，赤潮频发，渔药滥用导致药物残留和水产品质量安全等一系列环境问题。 黄渤海地区地处东北亚中心地带，包括辽东半岛、山东半岛、渤海湾沿岸和辽东湾沿岸地域及其附近海域、空域，是联结中原地区与东北亚地区，乃至日本群岛和俄罗斯远东的纽带。海水养殖的主要种类有鱼类( 遮目鱼、比目鱼、大菱鲆、鲷、鰤、鲑鳟鱼、石斑鱼、鲆鲽、罗非鱼、海鲈等) ，虾类( 日本对虾、斑节对虾和凡纳滨对虾等) ，贝类( 牡蛎、贻贝、扇贝、蛤、鲍鱼等) 和大型海藻、红藻( 紫菜、江蓠) 、褐藻( 海带、裙带菜) 、绿藻等。美洲和欧洲仅有少量海藻养殖。黄渤海主要以对虾的养殖为主，还会养殖一些贝类。而以上的这些文章可以帮我找到关于我所质疑的问题。有些文章指出了水产养殖业发展自身存在的问题的问题，有些文章指出了投饵和非投饵两种养殖方式自身污染对海洋环境的影响，还有一些是关于海水养殖所带来的饵料污染、化学污染、生物污染及其环境效应等方面进行了综述等方面的内容进行了研究和说明。 关于海水养殖所带来的这中污染方面的控制对策有物理和化学方法，物理和化学方法一般
环境污染事件分级标准 1、特别重大环境事件(Ⅰ级)： (1)死亡30人以上，或中毒(重伤)100人以上; (2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上; (3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染，或因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响; (4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响; (5)利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果; (6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故; (7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故; (8)造成跨国(界)的环境污染事件。 2、重大环境事件(Ⅱ级)： (1)发生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上，100人以下; (2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染; (3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的; (4)1、2类放射源丢失、被盗或失控; (5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库以及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。 3、较大环境事件(Ⅲ级)： (1)发生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)10人以上、50人以下; (2)因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响; (3)3类放射源丢失、被盗或失控。
4、一般环境事件(Ⅳ级)： (1)发生3人以下死亡，中毒(重伤)10人以下; (2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起群体性影响的; (3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。 上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/d53189887.html, 水产养殖环境的污染及控制 作者：范星旭 来源：《农家致富顾问·下半月》2019年第05期 摘要当前我国的社会经济发展面临着人口增长的压力，现有的自然水产资源非常紧缺，很多时候无法有效满足人们的正常生活需求，于是需要通过大力发展水产养殖业，只有通过提高各类农产品的产量，才能积极有效地保证人们的日常生活所需。近些年来，我国的水产养殖已经在养殖业中占有非常大的比重，与其它类型的养殖业相比，水产养殖行业的经济效益明显很高，但是目前我国的水产养殖已经受到水污染现象的严重影响，因此本文以水产养殖环境的污染及控制为主题展开讨论，希望为水产养殖业的发展带来一定的启示作用。 关键词水产养殖；环境污染；控制策略 所谓的水产养殖过程中涉及到的水污染问题，就是指在特定区域内由于自然资源遭到破坏或者污染，从而导致了水体生态平衡被打破，在这种不平衡的生态水体环境下无法为养殖品种提供健康的生长环境，另外被破坏的水体环境还会对养殖业生产行业链条发生破坏作用，如果不进行有效控制则会让水生态环境的污染越来越重，最终还会让水产养殖业本身蒙受损失和发展的阻碍。 1 积极有效发展水产养殖的重要意义 水体内的多种鱼类本质上都属于水体变温动物，与陆地动物相比其有着较高的饲料转化率，与其它行业的肉类相比，水产动物的蛋白质含量较高，能够为人们提供充足的日常所需蛋白营养。当前随着全世界人口数量的持续增长，人们的日常生活需要更多的动物类蛋白营养，由于渔业的发展始终停滞不前便无法为人们提供充足的蛋白类食品，于是只有大力发展水产养殖，才能够有效弥补远洋渔业捕捞产量的不足，既能解决过度远洋捕捞对环境的破坏问题，又能实现生态的自然平衡，满足人们日常生活所需，最终促进我国水环境生态健康平衡的发展。 2 当前水环境遭受水产养殖的污染的原因 近些年来，由于水产政策的支持，我国的水产养殖行业已经迅速发展起来，经过了数十年的发展，我国的水产养殖业已经获得了一定的经济效益和社会效益，但是由于缺少整体的规划和完善，水产养殖出现了水环境污染等问题，具体原因有以下几点：第一，在发展水产养殖业中出现了外来富有营养的植物污染源闯入了养殖水域，当养殖水体处于富含营养化状态时，水中的氧气含量会急剧下降，这就非常容易造成大批量水产养殖动物的死亡，如果这些水产养殖动物的尸体没有得到及时的处理，便会给水体环境带来更加严重的二次污染，最终给养殖水体质量和水生态平衡带来恶劣影响；第二，在水产养殖行业中离不开饲料的投放，因此，很多时候由于养殖饲料受到了污染后再被养殖者散播到水中，水产养殖的动物因为吃了受到污染的饲料而导致死亡，此时养殖者并不知情具体情况，时间久了死去的水产养殖动物的尸体会对水体
附件： 863计划资源环境技术领域“重大环境污染事件应急技术系统研究开发与应用示范”重大项目第一批课题申请指南 一、指南说明 近年来我国重大环境污染事件频繁发生，对生态环境、人民健康及社会安全产生严重影响。从我国当前重大环境污染事件发生的实际状况出发，结合国际环境科学技术发展前沿，研究开发适合我国国情的重大环境污染事件应急技术系统，是提升我国环境保护技术水平，推进环境友好型社会建设的迫切要求。为此，863计划资源环境技术领域启动了“重大环境污染事件应急技术系统研究开发与应用示范”重大项目。 该重大项目分共性技术类和示范应用类2类课题，共性技术类课题将研发应对典型重大环境污染事件的关键技术并为示范应用类课题提供相关技术支持；应用示范类课题将分别选择重要区域、重点行业和环境敏感目标，进行针对性技术开发和系统集成，并为共性技术类课题提供研发与应用平台。示范区包括城市、工业园区、饮用水水源地、地区性重大活动场所等类型，目前本项目已启动“特大城市重大环境污染事件应急技术综合示范”、“典型沿江化工区环境污染事故防范与应急示范”等应用示范类课题。
此次发布的是本重大项目的8个共性技术类课题指南。评审过程将以课题为单元分别进行，择优确定各课题的承担单位。为保证项目总体目标的顺利完成，共性技术类课题承担单位在完成课题各项研究任务的同时，须配合好示范应用类课题有关工作的开展。 二、指南内容 课题1.重大环境污染事件风险源识别与监控技术 研究目标： 基于近年来我国发生的重大环境污染事件的主要类型，开发多类型环境风险源识别及风险分区技术，建立环境风险源动态管理与监控系统，并在本重大项目选定的沿江开发区、特大城市等示范区进行应用示范，为我国重大环境污染事件防范提供有力的技术支撑。 研究内容： （1）重大环境污染事件风险源识别技术 开发典型行业、区域和重要环境敏感目标的环境风险源分类与分级技术、环境风险源基础信息数据库构建技术。 （2）多尺度环境风险分区技术 开发典型区域环境风险定量分区技术，建立基于环境风险分区的区域功能优化调整决策支持系统。
环境污染的经济学分析 摘要：环境污染和保护是一个世界性的话题，本文从经济学角度结合实例对环境污染的原因进行分析，并提出合理化建议 关键词：环境污染经济学分析治理建议 生态环境是人类生存的物质基础，也是经济系统运行的基础，生态环境问题是由于人类长期的生产和生活等社会经济行为所引起的生态环境破坏而反作用于人类社会经济生活的不良影响，其实质是经济发展与环境保护、人与自然关系的失调。目前，环境问题已成为全球社会性的问题。如何解决好这一问题，关系到人类社会的生存。因此，采取有效的治理措施，对促进社会经济持续、健康发展具有十分重要的意义。 1.环境污染的经济学分析 自然环境是人类的共同财富．环境效益具有公共性。例如，一户人家在房前屋后种了许多花草．把屋子周围布置得像个花园。居住环境变得十分幽雅。但实际的得益者并不只限于这户人家．因为邻居的居住环境也得到了改进．此类行为都产生一些没有办法完全收归私有的利益。反过来说，环境被破坏带来的影响也是公共性的。例如，各工厂排放的废
水、废气，建筑工程形成的噪音与尘土飞扬等都污染或破坏了环境，这些行为对社会所造成的伤害，都没有由污染者或环境破坏者本身负担．这就是环境效益的外部不经济或负的外部性，外部性影响导致市场失灵是环境问题产生的经济根源。 1.1 外部不经济(或负的外部性) 在健全的产权体系中．市场制度通过价格机制使资源达到最优的配置。但是在产权不明晰情况下，经济活动必然产生经济的外部性。从而导致经济活动中的私人成本与社会成本或私人收益与社会收益的不一致，产生“市场失灵”。由于环境本身所固有的公共特性，其外部性表现得相当明显。环境损害行为具有很强的负外部性，譬如，对大气、河流的污染，其成本通常都是由全社会共同承担，而相应的收益却为造成破坏的市场主体所独享。由于私人成本对社会成本的偏离，私人的最优经济活动水平也必然偏离社会的最优状态，其现实表现就是污染产品生产过多导致污染超标，超过环境自净能力。假定某企业在生产过程中排放有毒气体，对周围的群众造成危害，即具有负的外部性。那就意味着私人成本(即企业在生产过程中所消耗的各种成本)低于社会成本(即社会为企业生产所付出的代价)。 1.2 外部经济(或正的外部性) 环境保护行为具有很强的正外部性．即市场主体对环境
经济学角度分析环境污染 1105023 7 臧珂雨近年来，中国环境污染问题相当严重，以危害到人们的生命安全。如今协调资源、环保与发展关系，可见社会对环境的重视是不容小觑的，人们应当重视经济环保的生产方式。 今年年初，严重的雾霾席卷了中国中东部地区。中国74个城市从1月1日起公布数据，在过去的十几天内，有33 个城市指标超过300微克/立方米，其中京津冀最为严重。从北方的石家庄、北京，到南方的南京，以及中部的武汉，大半个中国浸泡在浓雾中。 北京气象台发出了北京气象史上首个尘霾橙色预警，城区多数地方的浓度一度超过700微克/立方米。绿色和平气候与能源项目主任周嵘向中外对话解析了雾霾成因：“首先是由于冬季北方采暖煤炭增加带来整体污染排放增加；周四至周六区域冷空气减弱形成逆温层（不利于污染物扩散的大气层），京津冀的本地污染不断向近地面持续累积；同时周五从西北方向的山西、内蒙等煤工业区还有部分远距离输送，周六晚南部河北的重工业区和煤电厂污染也缓慢传输至北京。”北京市环保局判断:10日到13日，北京地区扩散条件极端不利。在地面闭合低压控制下，地面风速减小，湿度加大，致使逆温层形成，导致污染的持续累积。” 然而，无论其间有多少具体的气象因素，如此严重，大规模的恶劣空气质量，足以累积至此的空气污染物，已经使2013年1月中旬成为一个新的节点，对中国的整体环境质量再次发出警示信号。 与此同时，山东排污地下的时间也引起轩然大波，先有网友微博爆料山东某地许多化工厂，酒精厂，造纸厂将污水通过高压水井压至1000多米的水层，污染地下水。又有网友作证“山东广饶大王镇造纸厂就是典型的地下排污，用压力泵把造纸的恶臭毒水拍到地下水系里”一时之间，“地下排污”成为众矢之的。无论此事真假虚实，，地下排污引发了众多人们的共鸣。据媒体报道，“全国90%的地下水遭受了不同程度的污染，其中60%严重污染，基本清洁的城市地下水只有3%。”这些残酷而冰凉的数据，让人遽然惶恐之余，不免黯然感叹，如果连作为生命之源的水都惨遭污染，我们的子孙后代如何存活，当一名因饮用污染水而染上沉疴，当一个个乡村沦为癌症村，惨烈的事实已经向我们发出最后的哀鸣和警告。再也不能容忍水污染了！ 面对以上的环境问题，我想从经济学角度对其进行分析。环境问题实质上是一个经济问题。经济学的研究表明,市场机制可以有效率地配置资源,但要有一系列严格的条件。只有当这些条件都成立的情况下,亚当·斯密曾经所描绘的神奇的“看不见的手”才能有效发挥作用。如果不具备或不完全具备这些条件时,就出现市场失灵。所谓市场失灵,就是市场机制的某些缺陷造成资源配置缺乏效率,使市场不能有效地配置公共资源。而这两个严峻的环境问题造成公共资源配置不均，从而导致市场机制紊乱，经济混乱。 环境既包括生物资源、土地资源、水资源、矿产资源等环境实物资源,也包括环境容量、生态平衡和调节、空气质量等环境质量资源。其中一些资源可以被所有人共用,一些资源被一部分人共用,还有一些资源被私人利用。这就涉及到环境的物品属性分析。经济学根据物品是否具有排他性和消费的竞争性,把物品分为私人物品、公共物品。私人物品是既具有排他性又具有竞争性的物品,公共物品是既无排他性又无竞争性的物品,共有资源是具有竞争性而无排他性的物品。将物品属性分析引入环境领域,可以得出以下结论: 首先，环境质量具有公共物品的属性。像清新空气就是最纯粹的公共物品,既无消费的竞争性和也无排他性。即一个人的消费不会影响其他人对同一环境物品消费的数量和质量。同时,一个人不论付费与否,都不能从这一环境物品的消费中被排除出去,即环境质量作为公共物品,使得无法、很难或不必对其进行收费,私人企业赚不到利润,市场机制就无法激励其减少空气中污染物的排放来提供清新空气这一公共物品。在这种情况下,市场机制是失灵的,必须政府干预,由政府来提供公共
吉化"11.13"特大爆炸事故及松花江特别重大水污染事件基本情况及处理结果 2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江水污染事件。国务院事故及事件调查组认定，中石油吉林石化分公司双苯厂"11.13"爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重大水污染责任事件。 （一）事故原因 1.爆炸事故的直接原因是：硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程，在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；恢复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程，先打开了预热器蒸汽阀门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其它装置、设施连续爆炸。 2.爆炸事故的主要原因是：中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司及双苯厂对安全生产管理重视不够、对存在的安全隐患整改不力，安全生产管理制度存在漏洞，劳动组织管理存在缺陷。 3.污染事件的直接原因是：双苯厂没有事故状态下防止受污染的"清净下水"流入松花江的措施，爆炸事故发生后，未能及时采取有效措施，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入松花江。 4.污染事件的主要原因： 一是吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失。 二是吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求。
鱼虾养殖对生态环境的影响 根据我们小组对水产养殖方面的调查与资料表明，以及实践过程中的观察 据统计，影响我国每年直接入海的废水量高达80亿吨。另外，大量富含有机质、无机氮和磷及有机农药的农业污水也随经流进入内陆水体与近海水域，致使养殖水质恶化，严重地影响养殖种类的生存和生长。 我国水产养殖生物基本上都是野生型，未经过家化过程的遗传改良，因而，除保留了野生型对环境温度等变化适应性较强的优点外，更多地表现为对养殖环境变化的不适应性，如密度化、营养条件、病原体的侵害和恶化的水环境等。由于海水养殖野生型种类的种质难以适应逐渐恶化的环境，经过长期密集养殖后易发生大规模死亡，此外，野生型群体经过数代养殖后，其子孙性状分离，可能有一部分个体是对某些环境（病原）的敏感型，易发生死亡，并透发其他个体的死亡。这就是我国水产养殖的种质问题。 对水库进行综合开发，发展水产养殖就是主要的开发方式之一。但是在养殖过程中，业主为了追求短期效应，向水库进行人工投肥（饵），肥料包括过磷酸钙、尿素、氯化铵、碳酸氢铵等化学肥料和人、畜、禽粪尿、油籽饼等农家肥。投肥增加了水体的N、P、K等营养盐，促进了水体中浮游动植物等滤食型鱼类的“天然饵料”的生长，在提高水体鱼获量的同时，也给水库环境带来污染，影响了居民的饮水安全。 此外，在淡水养殖中，由于环境恶化等原因，草鱼等病害严重，在传统海水池塘对虾、滩涂类养殖中，养殖种类或类群单一问题由来己久。目前，我国海水养殖业中在不同生态类型海区的养殖类结构不合理的现象非常普遍，如某海区适于某种生物养殖，其养殖，其养殖生物理就会严重超过环境负荷，进行掠夺式养殖。局部海区期结构单一的密集养殖，使生态系统能量和物质由于超支而贫乏，造成循环过程紊乱和生态失调，致使某些污损、赤潮和病原生物异常发生，而且由于系统中的生物种群多样性低，食物链短，能量转化率虽高，但是生态系统的的稳定性差，极易引发病害的发生和流行。这是我国水产养殖的病害问题。 除了外源污染物的进入外，养殖业本身对养殖水域生态环境的影响也是不容忽视的。大量新增加的养殖设施使养殖区及其毗邻水域流场发生改变，而且，由于养殖设施的屏障效应，使流速降低，影响起了营养物质的输入和污物的输出，使陆源污染物得不到及时的稀释扩散，滞留顺养殖水域。由于堆积了大量生产加工过程的废弃物等有机物并矿化，使海底和池底抬升，水深变浅，既降低了水域的使用功能，也成为二次污染的污染源，此外，植物性种类有机质的溶出，动物性种类养殖过程中的人工饵及代谢产物的排放等都对水域环境造成危害。 造成以上象的原因： 一：首先是缺乏系统的基础理论和高新技术研究。目前，我国水产养殖理论和技术己经满足不了实际生产的需要，科研滞后于生产的现象己经严重影响我国海水养殖业的发展。多年来我国科研工作者在海水养殖理论和技术方面缺乏真正的突破，这也从另一个侧面反映出国家和有关部门对海水养殖基础理论研究重视和投入的不足。 二：其次是缺乏整体开发利用的战略意识。不合理开发加剧人类活动对湖泊、河口和海岸带资源与环境的影响和破坏。近年来，我国滩涂埋栖性类资源的严重哀退，与沿岸带不合理开发破坏滩涂埋栖性类赖以生存繁衍的息地密切相关。如干旱地区利用昂贵的地表水和地下水养鱼，虽然获得了短期的经济效益，但也造成地下水趋向枯竭，导致局部地面下沉进而导致海水倒灌，后果不堪设想。 三：据专家预测，人类对水产品的消费量在今后15-20年时间内将增加50-60%。近年来水产养殖业作为全球水产品供给量的主要生产方式以其巨大的发展潜力迎合了人们对水产品的不断增长的需求，但是由于水产养殖自身的生态结构和传统养殖方式的缺陷，使得大部分养殖存在着许多问题：如传统养殖方式虽可以通过增加养殖面积来增加养殖总量，但养殖效益已明显下降，水产品质量降低；养殖营养物的外排、
水产养殖废水污染物的来源及原因分析 指导老师： 姓名： 院系： 专业： 班级： 学号：
水产养殖废水污染物的来源及原因分析 (西南大学水产系，重庆荣昌 402460) 摘要：随着全球人口和经济规模的快速增长，水产行业也不端提升，快速发展，给人们带来了经济利益和高品质的生活。但是要想实现国家经济的可持续发展，就水产养殖而言，面临着发展低碳养殖、循环养殖的必要性和迫切性。在快速发展的同时，许多水产养殖问题也伴随而来，其中最为重要的就是水产养殖废水。就此，目前的水产养殖废水污染物的来源及原因进行调查以及查阅分析，归纳如下。希望能提供给养殖人员参考，节约水资源，保护水环境，为我国的可持续发展创建更好的条件。 关键词：养殖水环境，水体污染，来源，原因 引言 水产养殖在人们的生活中日益重要。2013年我国池塘养殖面积达300多万公顷，从业人员近500万人，养殖产量5000多万吨，产值5000多亿，居世界首位。池塘养殖在我国的渔业经济中占有举足轻重的地位，为获取较高的经济效益，近年来，养殖者多采用高密度放养、大量施肥投饵的养殖模式。随着如此集约型水产养殖行业的迅猛发展，养殖废水对环境的污染问题日趋严重，水质恶化，污染日趋严重。水环境的恶化，给蓬勃发展的水产养殖业带来巨大损失，成为国际社会及食品安全面临的一个重大问题。与此同时，水资源短缺与水污染严重成为影响工农业可持续发展的重要问题, 水污染引起水环境污染，环境恶化造成的水产动物疾病，或由此引发的传染性疾病大量剧增，水体有机负荷大大增加，远远超出其自净能力，不但造成水环境污染，影响水产品的产量和质量，而且给人类的健康带来严重威胁，成为国际社会及食品安全面临的一个重大问题。因此养殖水环境污染已经成为制约水产养殖可持续发展亟待解决的问题。 找到水体污染的确切来源于污染原因分析，是解决一切问题的根本。关于此科学问题的研究，我们采取追本溯源的方法，所以首先分析水体污染来源;其次分析水产养殖废水污染物对水产养殖造成的不良影响；然后分析主要指标有哪些，
关于海水污染的影响的调查报告 ——以阳江闸坡为例 调查小组组长：陈晓丹 201302064217 调查小组成员：陈晓丹 201302064217 杨永恒 201302064218 祝海清 201302064220 黄焕明 201302064221 汤一欣 201302064222 执笔者：杨永恒 201302064218
内容摘要：本调查报告通过实地问卷调查、走访群众、调查数据等方法并结合现实进行分析，逐步了解到居民、养殖户、游客、投资商、政府工作人员等对闸坡海水污染的影响的认识和成因，进一步了解到采访对象对闸坡海水污染的影响的看法和建议以及他们会选择何种方式来保障闸坡海水环境质量。调查结果显示：人们对政府寄予厚望，希望加大对海水监察和检测力度，不断改善海水质量，完善立法，执法必严。人们自身应该增强环保意识，控制人为污染物，社会环保机构也应该为环保贡献一份力量。 关键词：海洋污染；可持续发展；防治对策
地球是我家，爱护靠大家。这类的环保宣传标语朗朗上口，似乎人人都能随口拈来，但是却不是每个人都能明白其中的含义并为环保出一份力。我国海洋生物种类、海洋可再生能源蕴藏、海洋石油资源量均处于世界领先水平，但随着城市化的发展和人口数量的增长，海洋污染日益严重，入海流域周边的生活污水、工业废水、石油产品泄露、海上石油开采、海水养殖的添加剂对我国近海造成了严重的污染。鱼类种群的灭绝、自然灾害的频发等等，促使我们探讨治理海洋污染问题，推进海洋可持续发展。 一、调查背景与现状 近年来，伴随着社会经济和科技的不断发展，人类对丰富的海洋资源虎视眈眈。目前，总的来看，中国的海洋环境，基本上处于良好状态。但是在某些沿岸的海湾、河口及局部海域，环境污染比较严重；某些海洋水产资源衰落，渔获量减少，少数珍贵海产品受损，一些海洋水产资源质量受到影响；部分滩涂荒废，滨海环境受到损害。只有对我国近海污染作出正确的分析，才能采取适合我国国情的系列措施，促进沿海经济与海洋事业的可持续发展。为什么海洋污染一而再再而三出现呢？怎样治理污染才最有效呢？根据这些疑问，本调查小组以阳江闸坡为例展开了相关的调查研究。 二、调查对象与目的 调查时间：2014年7月11日——14日 调查地点：阳江市闸坡镇 调查对象：居民、养殖户、游客、投资商、政府工作人员一共150人，调查问卷回收率100% 调查内容：本次调查主要涉及阳江市闸坡镇的居民、养殖户、游客、投资商和政府工作人员是否了解环保知识，对海水污染的原因是否有所认知以及面对海洋污染怎么做。希望通过这次调查能够了解更多关于海洋污染的看法，让更多的人们关注海洋污染，为环保贡献一份力量。 调查目的：通过调查分析海洋污染的成因，了解人们的心声和对防治污染的看法，针对问题提出可行性措施，促进海洋事业可持续发展。 三、数形结合说明问题 近年来,我国部分海域已经受到不同程度的污染，环境质量状况很不乐观, 这对海洋生物、海水质量以致人们健康都造成了不良影响。经过一系列的调查分析，作出的结论如下： （一）造成闸坡海水污染的原因具有多样性 在被调查者中，约有50.98%的人认为闸坡海水污染造成了海水富营养化，海洋生物多样性减少；约有44.44%的人认为闸坡海水污染使海水产生难闻气味；约有37.91%的人海水污染破坏了海滨旅游资源；约有33.99%的人认为闸坡海水
环境污染的经济学分析 〔摘要〕通过介绍环境治理与保护的重要性，对环境污染进行经济学分析，环境污染的外部性和内部性，并对当下山西生态污染和环境污可染进行分析继而提出一些切实可行的一些方案，以更好的促进山西经济和环境的可持续发展。 〔关键词〕环境污染经济学分析外部性内部性山西环境 随着世界经济的迅速发展，生态环境遭到严重破坏、环境恶化、资源短缺，成为制约经济发展的主要因素。环境污染与保护已成为一个备受世人瞩目的全球性问题。 生态环境是人类生存的物质基础，也是经济系统运行的基础。生态环境问题是由人类长期的生产和生活等社会经济行为的所引起的生态环境破坏而反作用于人类社会经济生活的不良影响。其实质是经济发展与环境保护、人与自然关系的失调。而且在传统经济模式中，资源和环境只是“自然要素”，是经济的外在变量，甚至是与经济无多大关联的外部因素，其特征是强调工业化，以GDP的增长作为衡量社会文明的唯一尺度，而资源环境是无关紧要的。这种模式没有考虑代际公平和代内公平，严重危害其他人发展的权利，不仅给当代人类造成了危害，也把未来人类至于发展的困境。 加强环境的治理与保护不仅是为当代经济的发展谋求动力，更是为后代以及更长远的发展做好准备。 （一）环境污染的经济学分析 自然环境是人类的共同财富，同时，环境作为人类生存和发展的基础，在消费上具有非排他性，共享性，非竞争性，这使环境资源作为一种稀缺资源具有公共物品的属性，环境效益具有公共性。例如，大学生的宿舍环境卫生，如果一个人把自己的床铺和书桌整理干净，不仅使自己的心情愉悦，同时也使整个宿舍的环境卫生得到了提高，别人也相对得到了较好的生活环境。此类行为都产生一些没有办法完全收归私有的利益。翻过来说，环境被破坏带来的影响也是公共性的。例如，汽车排放的尾气，各工厂排放的废水、废气，垃圾堆放散发的难闻的气味等，这些行为对社会所造成的伤害，都没有由污染者或者环境破坏者本身负担。这就是环境效益的外部性或负的外部性，外部性影响导致市场失灵是环境问题产生的经济根源。 1,、外部经济(负的外部性) 再健全的产权体系中，市场制度通过价格机制使资源达到最优的配置。但是在产权不明晰的情况下，经济活动中的私人成本与社会成本或私人收益与社会的不一致，产生市场失灵。由于环境本身所固有的公共性，其外部性表现得相当明显。环境损害行为具有很强的负外部性，譬如，对大气，河流的污染，其成本通常都是有全社会来承担，。由于私人成本对社会成本的偏离，私人的最优经济活动水平也必然偏离社会的最优状态。其现实表现就是污染产品生产过多导致污染超标，超过环境的自净能力。假定某企业在生产过程中排放有毒气体，并对周围的群众造成危害，既具有外部性，那就意味着私人成本（即企业在生产过程中所消