2013年事业单位申论热点：重塑健康包容社会心态
热点重塑健康包容社会心态
【关键词】社会心态焦躁包容
【典型案例】
10月6日，川航执行南宁——武汉——哈尔滨3U8726航班上，因为拿行李产生的争执，一帮人将一名年轻爸爸打了，飞机上的安全员前来阻拦，也被打了几下。直到有旅客喊报警，那帮人才迅速离开；10月8日，微博上的一张照片刺痛了许多人：广州地铁里，一位老人和一位青年因为让座等问题，相互扭打，老人咬伤了青年人的耳朵，血流一地；而在之前的9月，北京航空航天大学副教授韩德强当众掌掴一名老者，只因老者言行“污蔑开国领袖”……
１３日中午，荷兰航空ＫＬ８９８头等舱内，有６名中国乘客晚到，航班一直在等他们登机。谁料６人登机后又坚决不系安全带还拒绝关闭手机，还对机长以及空姐大声喊叫，言辞中带有辱骂字眼。最后机长宣布拒绝起飞，直到机场保安把他们带走，飞机才重新回到停机位加油。
记者联系到另一位当时在飞机上的乘客林先生。林先生介绍，６名乘客当时均在头等舱，其中几名迟到乘客确实有些火气，自己听到了他们与机上乘务员的激烈争吵声，其中一名中年女子在机上口吐脏字，还扬言要拍照曝光机组。当时飞机已经准备起飞，但是不久后机上乘务人员告知大家，由于头等舱几名乘客与空乘发生冲突，机长拒绝起飞，飞机将返回停机位。返回停机位后，其他乘客均表示不满，谴责这几名头等舱乘客“缺乏素质”。很快，几名机场安保人员登上飞机，6名乘客被带下飞机。随后，飞机才滑出跑道，飞往荷兰。
【标准表述】
[原因分析]
一．物质匮乏到公共品匮乏，中国人一直都很急。
中国人之所以变得这么急，与过去相当长一段时间物质匮乏，供求严重失衡有很大关系。正是因为物以稀为贵，人们才不得赶早不赶晚，跑快不跑慢，凡事都表现出急匆匆的样子。就是现在，住房、医疗、教育等领域依然存在资源不足，分配不合理等问题，在这些问题没有完全解决前，中国人着急的毛病短期内难以改掉。
而伴随着经济的增长，在物质上中国人已经得到了很大的改善，然后公共品的匮乏仍然使中国人争先恐后的心态得以延续。媒体人许文广曾写过这样一条微博：从新加坡到民丹岛要坐55分钟快轮。乘客八成以上是大陆来的同胞。闸门一开，大家争抢着涌向甲板。我听到裹挟在人群中两位老外的声音：“这船难道不会等我们吗？”“不是人人都有座位吗？”被后面的乘客推着向前冲的我，苦涩地回味着这两个问题：手里握着船票的争先恐后的我们，到底怕错过什么呢？
二、安全感缺失，对周围一切都充满警惕甚至仇恨。
为何一些“鸡毛蒜皮”的小事就能点燃很多人的怒火？原因在于对自身利益的过度维护。其实，在这种“寸土不让”的利益坚守中，可能出于缺乏安全感，也可能是在争取和获得自身利益中的经验积累。这应该属于一个极端功利社会的必然产物。人们在这些突发的暴力事件后感叹“退一步海阔天空”，似乎这是一个很容易解开的心结。但这类事件已经从贫困潦倒的弱势群体发展到相对优裕的中产阶层，已逞弥漫之势，难道还不值得引起社会的警惕？很多人都带着一种“受害者”的怨气。似乎每个人都觉得很委屈，都是弱势群体。医生觉得
被病人妖魔化，病人觉得被医生宰；富人觉得被穷人仇视，穷人觉得被富人剥夺；官员觉得被舆论盯着很弱势……这样的受害者情绪，使他们在现实中一遇到冲突，就很容易把对方想象成潜在的对手。当双方都带着这种莫名的怨气互相拱火时，冲突必然会升级。
三、经济的高速发展又给社会带来浮躁的情绪。
气由心生，中国人的心绪太浮躁——不是某个人、某个群体一时一地的浮躁，而是集体无意识的浮躁。用香港文人梁文道的话说：“这是一个急躁而喧嚣的时代，我们就像住在一个闹腾腾的房子里，每一个人都放大了喉咙喊叫……这是每个人都要说话但却没有人想听的年代”。
人们急于表达，渴望成功，甚至无法忍受成功的过程来得过慢，一切都要趁早，出名、赚钱、晋升、买房子……置身这样喧嚣而聒噪的环境，人们不想倾听，或者说来不及倾听，更别说把某些东西进行沉淀；如此，人们当然也受不了委屈，不愿意设身处地为别人着想。无需举别的例证，走在大街上，当你和汽车“狭路相逢”，有几个司机会让你先通过？而反过来，当你开车的时候，你可能也不愿意去让行人。浮躁原来就是这样可以相互传染的。四、法治缺失、规则意识淡漠造成社会普遍不讲理。
更让人惊讶的是，在中国有“修身齐家治国平天下”传统的知识分子，也开始生气了。一次游行中，韩德强教授遇到了反对游行口号的老人。教授很生气，就抡起手扇了老人一耳光。为什么对和自己观点不一致的人生气呢？是不再有倾听的耐心，不再有对不同思想的容忍度，不能再体会到思想碰撞的乐趣，还是觉得，扇一记耳光比从逻辑上说服对方更容易？社会为公民提供了在权益受到损害时进行申诉的渠道。社会得以形成的原因之一，在于保障个体的安全，帮助公民更有效率地解决问题。人们建立一个社会，也需要付代价，花费成本。遇到问题时，却不依赖辛苦建设的法治系统，而运用原始的以暴制暴方式，是不是太不划算？究其原因，恐怕是制度的保障和执行还不严密，人们的法律意识较为淡薄，并且，人们求助于正规途径没有直接“生气”这么省事儿。
[影响]
一．底层认同可能导致群体极化。
改革开放以来，社会结构变动相对剧烈，社会阶层的差距也逐渐拉大。然而，多年来，中国居民的阶层认同特点变化很小，居民的阶层认同偏低，多数人自我认同为中等和中下等。我们要警惕底层认同产生群体极化现象。
07年一位记者要写一篇《中国中产阶级调查》，一个月时间采访了50位他认为属于中产阶层的人，但令他困惑的是这些人几乎都不认同自己是中产阶层。许多人都觉得自己是弱势群体，甚至一些国家公务员也这样认为。多年来的调查都是类似的结果，好像这种阶层认同已经定型化，阶层认同一直偏低，出现了较大比例的底层认同。
二．群体性怨恨可能成为社会情绪。
群体性怨恨与社会存在的不公平、个人发展困难、个人生活状况得不到改善等因素密切有关。调查中发现，高考制度被认为是最公平的，其次是义务教育，而城乡之间的待遇被认为是最不公平的。除“高考制度”和“义务教育”处于“比较公平”水平外，其他方面都处于“比较公平”和“不大公平”之间。民众对“富二代”、“官二代”的不满表达的正是对于机会不平等、贫富差距过大的不满。
一些现象被解读为“仇富心理”，但根据我们调查的结果，虽然民众对贫富差距加大不满，但并不存在所谓的“仇富心态”。我们也可以看到那些列入富豪榜的人受到明星一样的追捧。也就是说，民众的怨恨针对的是富人的不良行为。
[对策措施]窗体底端
一．减轻民众生活压力的同时，也要重视建立社会支持网络。民众的生活压力来自生活
的各个方面，有的问题需要通过政府有效的服务体系来解决，而还有许多问题是政府无力解决的，这就需要政府支持建立完善的社会支持网络，通过民间和社会的力量来帮助那些生活压力较大的民众。拓展家庭关系之外的社会支持力量，通过民政和其他社会服务部门完善社会应急救助体系，形成常态的应对物价上涨、灾害、失业、重大疾病、伤亡等困难、困境的援助体系，减少民众身心的压力。
二．防范社会风险，提升群众安全感。一方面要完善食品、交通、医疗等方面的监管体系，另一方面，要提高人民群众的风险意识，提高人们防范风险的能力。要特别关注不同社会经济地位人们所面对风险的差异，防止地区发展不平衡、贫富分化加剧、社会阶层差距加大情况下的“风险分配”不公平。
三．完善诚信体系，重建社会信任。通过建立公民、企业和其他组织的征信系统，通过有效的奖惩措施，强化公民和组织的诚信行为，逐渐建立人际信任和组织信任。提高公共权力运行的透明度，约束和规范公共权力执行，严格问责失信的公共权力执行者和组织，提高公共权力机关的公信力。严厉打击个人和组织的欺诈行为，逐步重建社会信任。
四．深化科学发展理念，使人民生活更幸福。落实以人为本为核心的科学发展观，把人的发展放在社会发展的首位，把人民群众的幸福作为政府工作的最终目标，建立以民众幸福感为核心内容的政府工作考核标准，千方百计满足人民群众日益增长的物质文化需求，提高人民群众的幸福感。
五．致力阶层融合，消解不利的社会情绪。建立和完善公平、合理的分配体制和激励机制，缩小贫富分化，完善社会管理制度，为民众提供平等的向上流动的机会；增进不同社会阶层人群的互信、互助和相互理解，致力社会各阶层的和谐与融合，避免贫富差距、地位差别带来的阶层分化，防止长期底层认同带来的群体极化产生群体性的社会怨恨。
六．激励民众的慈善、利他行为，完善助人渠道。宣传和管理部门应该激励和强化普通人日常的利他行为，而不仅仅是树立一些远离大众的道德标兵，鼓励常态化、习惯化的慈善活动和助人行为，使民众能感受受助的温暖和助人的快乐。民政部门和慈善管理组织应该针对目前形势，制定合理的慈善组织、公益、利他组织的管理法规和制度，逐步形成高效、透明的慈善制度体系。
七．理顺解决社会矛盾和冲突的机制。首先从制度层面建立解决社会矛盾和冲突的规则，落实责任部门彻底解决累积的问题。建立了解和研究社会心态的系统，时刻关注社会心态的变化，及时发现存在的社会问题和矛盾。完善我国的法制体系，提高法律途径的效用，降低人们使用法律策略的成本，培养全社会利用宪法、法律框架解决问题的信心和习惯，使得行政、司法、信访可以高效互补和衔接，有效化解矛盾和冲突。
【一句话点评】
仓廪实，则知礼节；衣食足，则知荣辱。社会心态的重塑需要我们从经济抓起，提高社会物资分配的公平公正。
李震——申论教研室
2013福建省事业单位考试题库：https://www.doczj.com/doc/d63131889.html,/html/shiyedanwei/
2013年福建省事业单位招聘考试报名入口：
https://www.doczj.com/doc/d63131889.html,/html/2013/05/964.html
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