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煤炭企业安全管理现状及对策探析
作者：秦立功
来源：《山东工业技术》2017年第18期
摘要：煤炭企业安全管理事关我国的安全生产大计，没有煤炭企业的安全管理做支撑，
便无法保证我国能源供给的持续性。为此，加强煤炭企业安全管理力度，是当前我国煤炭行业发展的重点。本文通过对目前我国煤炭企业安全管理的现状考察，发现其中存在安全管理意识薄弱、安全管理制度不健全以及安全管理队伍素质有待提升等问题。通过对上述问题的综合分析，针对性的提出一些解决措施，以期推动我国煤炭企业安全管理水平的进一步提升。
关键词：煤炭企业；安全管理；监督机制；责任意识
DOI：10.16640/https://www.doczj.com/doc/dc2740580.html,ki.37-1222/t.2017.18.085
在我国能源结构未发生根本性转变之前，煤炭仍旧是我国经济发展的主要动力，在能源结构中占据中重要的位置。尤其是在当前我国经济发展进入新常态的形势下，煤炭产量的稳定供给直接影响着我国经济发展的持续性。然而，煤炭产量的稳定供给最重要的是保证煤炭生产的安全性，这给当前我国煤炭企业的安全管理提出了更高的要求。从目前我国煤炭企业在安全管理的现状考察，虽然在改革开放以来随着先进的安全管理理念和安全设备的引进，我国煤炭企业的安全管理水平得到了质的提升，但其中存在的问题也是我们不能忽视的。
1 煤炭企业安全管理存在的问题
1.1 安全管理意识淡薄
根据马克思主义唯物观的观点意识决定着物质，意识对行动具有重要的指导作用。任何事业的开展都离不开先进的意识观念的指引，我国煤炭行业的发展同样如此，然而，从目前的现状来看，我国一些煤炭企业安全管理意识较为薄弱，对于安全生产的重视程度有待提升。一些煤炭企业将企业的发展建立在降低企业成本、提高企业利润方面，对于安全管理的投入力度不够，对安全管理存在偏见，未将企业的安全生产纳入到企业发展的总体规划当中，仅仅停留在具体工作的业务层面。一些媒体企业管理层眼光不够长远，局限于眼前的利益，对于企业安全管理无论是在人力资源，还是物质资源的投入力度都不大，由此造成企业安全管理的软硬件条件缺失，这对于煤炭这种高危行业而言无疑是巨大的隐患。
1.2 安全管理制度不健全
制度建设对于煤炭行业的发展同样扮演着重要的角色，由于现代企业制度引入我国的时间较短，各行业的企业发展都面临着现代企业制度不健全的现实困境，煤炭企业同样如此。部分煤炭企业尤其是一些中小型的煤炭企业并未建立健全煤炭安全生产管理制度，由此造成日常采挖工作混乱，违规操作行为频发等现象。尽管近年来国家出台了一系列的政策法规，以明文规