健全预警应急机制 面对即将到来的“十三五”，中央指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。如何更加有效应对各种风险、确保人民群众生命健康远离威胁、提高化解危机能力，是一项重大课题。为此，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》高度重视安全生产工作，明确要求“健全预警应急机制”。 天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后，习近平总书记在批示中对加强预警应急工作做出深刻阐述。他指出，要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。 党的十八大以来，习近平总书记多次强调“问题导向”、“底线思维”。他要求，要有充分准备，要有戒惧之心，要有忧患意识，有的事万一发生了会怎么样，然后对万一要有所防范。 习近平总书记的重要论述，不仅与我国传统文化中的“居安思危”、“未雨绸缪”、“有备无患”等认知一脉相承，更体现了党和政府在新形势下时刻保持警醒、勇于担当、永远把人民的安危放在第一位的执政理念。 不可否认，近些年，我国安全生产形势有所好转，但粗放的发展方式和不合理的经济结构尚未得到根本改变，导致安全生产存在“先天不足”风险，加之企业责任落实不到位、职工安全意识淡薄以及安全监管体制机制不完善等诸多因素，造成事故易发多发，特别是一些重特大事故损失惨重、教训深刻。 在实践中，预警应急是守护生命安全的最后一道防线，宁可千日紧，不能一时松。当务之急就是要健全安全生产预警应急机制，有效应对风险，降低事故发生率、减少事故损失，维护社会稳定和谐。 在日前举办的省部级干部重特大事故预防、处置和舆情应对研讨班上，国务委员王勇特别指出，要建立健全应急救援体系、提升事故救援和应急处置能力。 健全预警应急机制是一项系统工程，首先必须在横向和纵向上理顺关系。这既包括理顺中央、地方、企业三方关系，也包括理顺指挥机构和执行部门、专业机构和综合部门的关系，真正调动各方积极性。必须加强风险评估，提高对安全生产事故系统性的认识，制定有效的防范措施。必须完善应急预案体系建设，增强应急预案的可操作性和对重特大事故的针对性，明确执行主体，加强联动。必须加强对现有应急管理资源的整合，建设专业化的应急救援基地，建立高级别的预警应急指挥机构和高素质的应急救援队伍。 企业作为安全生产的责任主体，在预警应急机制建设中起基础作用。企
安全生产应急管理制度 第一章总则 第一条为加强中国冶金地质总局（以下简称总局）系统的安全生产应急管理工作，特制定本制度。 第二条总局及所属各局院、控股公司要坚持“以人为本”全面落实科学发展观和构建“和谐中国冶金地质”的战略思想，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事故总体应急预案》和国家安全生产事故有关预案。推动“一案三制”（预案、体制、机制和法制）及应急管理体系、队伍、装备建设。切实提高预防和处理安全生产事故灾难的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，促进中国冶金地质总局安全生产形势进一步好转。 第三条加强企业应急管理是企业自身发展的内在要求和必须履行的社会责任，各单位负责人必须增强忧患意识，加强对应急管理工作的领导，建立健全突发事件应急机制，搞好本单位的应急管理工作。 第四条各单位要实施全局统一的指挥调度、人力和物资的调配和保障，建立完善的信息管理系统和专家决策系统，构建应急管理体系平时状态、警戒状态、运作过程和事故处置的一整套解决方案，务必使突发事故得到长效解决。 第五条各单位要健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体系，落实企业安全生产主体责任。 第六条各局院、控股公司要做到安全生产应急管理指挥机构、职责、编制、人员、经费五落实。
第二章应急预案编制管理 第七条各局院、控股公司要成立应急预案编制小组，各有关职能部门必须积极配合工作。 第八条各局院、控股公司要确立企业应急管理的工作目标。 第九条应急预案的编制必须体现以下工作原则： 1. 以人为本，安全第一； 2. 统一领导，分级负责； 3. 条块结合，属地为主； 4. 依靠科学，依法规范； 5. 预防为主，平战结合。 第十条各局院、控股公司要按照《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》制定应急预案，建立健全包括公司、子公司或分公司、基层单位以及关键工作岗位在内的应急预案体系，并与政府及有关部门的应急预案相互衔接。 第十一条各单位的应急预案编制必须结合本单位特点，并具有以下针对性： 1. 针对重大危险源； 2. 针对可能发生的各类事故； 3. 针对关键的岗位和地点； 4. 针对薄弱环节； 5. 针对重点工程。
突发事件应急处置机制和预案 为科学规范、高效有序的开展突发事件应急处置工作，建立起应急处置长效机制，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、和《全国突发性公共卫生事件应急预案》等法律法规，特制订本预案。 一、目标任务 （一）预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，严重水灾、火灾，特大车祸事故、爆炸事故以及其它严重影响公众健康的事件或严重涉医违法犯罪行为。 （二）本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥，无条件服从上级主管部门的调动和安排。 （三）突发事件应急工作应坚持“预防为主，常备不懈”的方针。 （四）设立对突发事件专项资金，主要用于急救设施完善，急救人才培训，突发事件流行病学调查，卫生防护等有关物资、设备、设施的储备与完善。
（五）依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人员给予造当的补助和保健津贴，对于参加突发事件应急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励。 二、预防与应急组织 （一）突发事件应急领导小组 组长：卫生院院长 副组长：卫生院副院长 卫生院副院长 成员： 职责： 1、全面领导本镇突发事件应急医疗救治工作。 2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落
实和指导工作。 3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。 4、报请上级主管部门和县应急指挥中心，决定人员疏散或隔离，并依法对疫区封锁。 领导小组下设办公室，同志任办公室主任。成员：。办公室职责：收集、汇总突发事件伤病员情况，并及时向指挥小组报告；负责与县突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系；及时向上级报告突发事件伤病员情况；负责落实应急领导小组交办的其它工作。 （二）工作组织 1、医疗救治小组及医疗救护队 （1）医疗救治小组 组长：卫生院副院长（业务） 成员：
物联网安全 一、物联网面对的安全问题 根据物联网自身的特点，物联网除了面对移动通信网络的传统网络安全问题之外，还存在着一些与已有移动网络安全不同的特殊安全问题。这是由于物联网是由大量的机器构成，缺少人对设备的有效监控，并且数量庞大，设备集群等相关特点造成的，这此特殊的安全问题主要有以下几个方面。 物联网机器/感知节点的本地安全问题。由于物联网的应用可以取代人来完成一些复杂、危险和机械的工作。所以物联网机器/感知节点多数部署在无人监控的场景中。那么攻击者就可以轻易地接触到这些设备，从而对他们造成破坏，甚至通过本地操作更换机器的软硬件。 感知网络的传输与信息安全问题。感知节点通常情况下功能简单(如自动温度计)、携带能量少(使用电池)，使得它们无法拥有复杂的安全保护能力，而感知网络多种多样，从温度测量到水文监控，从道路导航到自动控制，它们的数据传输和消息也没有特定的标准，所以没法提供统一的安全保护体系。 核心网络的传输与信息安全问题。核心网络具有相对完整的安全保护能力，但是由于物联网中节点数量庞大，且以集群方式存在，因此会导致在数据传播时，由于大量机器的数据发送使网络拥塞，产生拒绝服务攻击。此外，现有通信网络的安全架构都是从人通信的角度设计的，并不适用于机器的通信。使用现有安全机制会割裂物联网机器间的逻辑关系。 物联网业务的安全问题。由于物联网没备可能是先部署后连接网络，而物联网节点又无人看守，所以如何对物联网设备进行远程爷约信息和业务信息配置就成了难题。另外，庞大且多样化的物联网平台必然需要一个强大而统一的安全管理平台，否则独立的平台会被各式各样的物联网应用所淹没，但如此一来，如何对物联
应急物资储备、更新补充制度 为全面加强应急物资储备工作，提高预防和处置突发公共事件的物资保障能力，建立健全突发公共事件应急物资储备体系，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《*****突发公共事件总体预案》的有关要求，特制定本制度。 一、基本原则 （一）以人为本、维护稳定原则。应急物资储备以保障机场财产安全为宗旨，通过建立健全应对突发公共事件的应急物资保障机制，确保突发事件发生后应急物资准备充足，及时到位，最大限度地减少财产损失。 （二）统筹协调、相互调剂原则。应急物资储备工作应逐步形成规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系。当突发事件发生时，统一调配，资源共享，避免重复投资，节约资金。应急物资储备要紧密结合我科实际，确定物资储备的种类，先急后缓，保证重点。 （三）明确责任、各负其责原则。按照处置一般突发事件的需要，主要建立与之相适应的物资储备，由各岗位根据岗位职责负责相应储备本办处置事件种类所需的专业应急物资和装备。 二、储备种类及任务 应急储备物资包括应急期间需要的处置突发事件的专业应急物资、在突发事件发生后用于基本物资及与生产息息相关的重要物资三
大类。各岗位根据各自职能，完成各自应急物资储备任务。 三、储备物资管理 （一）日常管理 专业应急物资的日常管理由各相关岗位通过建立相应的储备物资管理制度自行管理。应急物资应建立台帐，并实行动态管理，使用后应尽快补充。 （二）调度管理 应急物资调用根据“先近后远，满足急需，先主后次”的原则进行。一般情况下，由各岗位自行制定调用制度。发生需调用多个岗位储备的应急物资，或需要由机场统一处置并动用的应急事项时，由机场提出调用需求。 （三）征用管理 在应急储备物资不足的紧急情况下，可实行“先征用、后结算”的办法。
消防安全预警及应急处理机制 一、消防、安全预警机制 （一）结合辖区实际情况制定详细的消防安全应急预案； （二）定期开展防火安全知识教育，使社区居民正确掌握防火、灭火、避火要领。 （三）结合社区实际情况，充分利用社区大综管网格平台，拓展消防、安全隐患信息搜集渠道，将消防信息工作置于基础性、先导性的位置，构建覆盖全社区的消防安全预警网络，根据已经发生的事件、事故和掌握的信息，对有可能发生的某类事件、事故进行预报、告诫，提醒做好预防准备工作，提高防御火灾能力，最大限度的减少火灾事故发生。 （四）与建设、规划、文化、工商、卫生、教育等部门保持固定的联系渠道，建立联络机制，通过定期召开工作例会，互通情况，掌握各部门行政审批发证等工作情况，及时发现和排查消防行政审批中存在的漏洞。 （五）围绕重点行业、重点单位和重要场所，充分发挥社区重点单位消防安全工作管理人员的作用，及时提供各行业、各单位安全管理工作方面的情况和经验，确保消防部门有针对性的开展消防监督检查工作。 （六）采取多种形式，宣传、教育、发动群众，充分调动群众参与消防工作的积极性和主动性，通过设立举报信箱、举报电话等措施，受理群众反映的消防安全问题，从中排查消防工作中存在的薄弱环节。 （七）收集和整理各类信息。定期进行分析研究，用科学严谨的态度，判断常见火灾隐患的成灾率及火灾的后果，从而采取有针对性的防范措施。 二、消防、安全应急处理机制 （一）发现火情时要立即报告119指挥中心，并要详细说明具体起火地点、燃烧物、火势大小； （二）在报告119指挥中心的同时，应立即呼叫本社区的兼职消防队到火场灭火，并组织重点单位志愿消防队进行扑救及疏散人员和物资；
突发事件预警和应急制度 建立健全统一、高效、科学、规范的突发事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高政府应对各类突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进城市建设快速、协调、可持续发展。 一、编制依据 本预案以有关法律、行政法规为依据。 二、事件分类 根据突发事件的发生过程、性质和机理，以及对我市城市建设历史资料和危害现状的科学分析。 三、事件分级 本预案所称各类突发公共事件，按照其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，由低到高分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。 （1）特别重大突发事件：是指突然发生，事态非常复杂，对政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏，需要政府统一组织协调，调度全局各方面资源和力量紧急处臵的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。 （2）重大突发事件：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已
经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，需要我局调度各个方面的资源和力量联合处臵的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。 （3）较大突发事件：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要政府调度多个部门的资源和力量处臵的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。 （4）一般突发公共事件：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，需要我局调度个别部门的资源和力量进行处臵的突发公共事件。 四、适用范围 本预案指导全市建设系统突发事件的应对工作，并有效与上级政府和有关部门的应急预案对接。 五、工作原则 （1）坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。 （2）坚持预防为主的原则。把应急处臵工作落实到日常管理之中，加强基础建设，完善监测网络，强化预警分析，提高防范意识，有效控制危机，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。
汉中市积极推进应急处置机制建设工作 为积极推进健全应急处置机制，应对大规模群体性事件，汉中市委维稳办会同市信联办、公安局组织召开各县（区）维稳办主任，市维稳领导小组、应急处置领导小组、信访联席办等有关成员单位研究制定了健全应急应急处置机制的措施。 一是成立工作专班，明确各级责任。市委维稳领导小组制定印发了《关于成立健全应急处置机制工作协调领导小组的通知》和《汉中市健全应急处置机制工作实施方案》。成立由市委、市政府分管领导，市委维稳领导小组、应急处置领导小组以及信联办等单位负责同志参加的健全应急处置机制工作专班，明确了应急预案中所涉及任务的具体责任。 二是修订完善预案，形成预案体系。按照全市总体预案规定，明确各成员单位责任，使预案规定的各个方面环环相扣、协调一致。 三是组织实战演练，形成整体合力。由市公安局负责组织市、县区演练，市级各责任单位进行分预案演练，进一步明确指挥体系，落实职责任务，熟悉处置程序，把握处置方法。 四是认真开展培训，提升应急水平。要求各县区、各部门都要组织应急培训，使各个层级人员准确把握、正确运用预案规定。 五是组织交流研讨，注重深化成果。主要就机制建设中的重点难点问题提出解决对策和办法，不断创新思路，完善提高。 吉林加强突发事件应急处置机制建设保稳定促和谐 谈到吉林省抗洪抢险救灾应急机制建设的情况，李申学指出，加强公共突发事件应急处置机制建设是推进平安建设、维护公共安全的重要举措，是推进三项重点工作、加强社会管理的重要内容。2009年，我们按照中办发[2009]46号文件精神和中央维稳办《关于进一步健全应急处置机制的通知》要求，研究制定了《关于组织开展健全完善应急处置机制和应急处置预案工作的实施方案》，成立了由省维稳办牵头、相关部门协调配合的应急处置机制工作协调小组，认真组织开展了摸底调研、预案修订、完善提高、检查验收等工作。2009年7月下旬，吉林省部分地区遭遇突如其来的洪涝灾害，的发生，我们以较小的代价，成功处置取得了的较大胜利，更好地维护人民群众的生命财产安全、促进社会和谐稳定。应急处置机制建设经受住了全面检验。 应急处置机制的首要目的是最大程度地避免伤亡、减少损失，根本目的是最大限度地维护稳定、促进和谐。以抗洪抢险救灾为例，不仅要在健全事中管控和事后处理的机制建设上想办法，更要在重视水利工程设施、综治基层基础的事前防范上下功夫。扩大到全面加强社会管理层面，不仅一些事关国计民生的“硬件设施”需要纳入到“十二五”规划中去统筹建设，综治维稳组织和制度建设等“软件工程”也需要在规划中以项目化的形式予以推进落实。只有这样，
安全生产责任制度及安全文明施工技术措施 一、安全生产保障制度 1、安全事故报告制度 1）一旦发生伤亡事故后，应立即组织抢救，事故部位或工点采取有郊措施防止事故扩大，并保护事故现场，并立即报告上级主管部门、当地有关部门和甲方代表。 2）工程重大事故发生后，项目部立即用电话或电传报告所属监理单位驻现场有关人员、（业主）建设单位； 3）工程安全事故发生后，事故发生单位在三天内向建设单位提出书面报告，并按规定逐级上报。报告内容包括； 发生时间、地点、工程项目； 发生的简要经过、损失情况； 发生原因的初步分析； 采取的应急措施及事故控制情况； 处理方案及工程计划。 4）对工程安全事故的调查处理，必须做到查明事故发生原因，查明事故责任单位及主要责任者，提出防止类似事故再次发生的措施。 5）对造成工程重大安全事故的直接责任者，由所在单位或主管部门给予行政、经济处罚、直至追究刑事责任。 2、安全生产协议制度 在进场施工前，与建设方签订施工安全协议书。通过签订施工安全协议书，明确各方的责任和义务、施工责任地段与期限、安全防范内容和措施，确保工程施工安全。 3、安全生产抵押金制度 企业内部安全管理实施安全风险抵押金办法，安全目标实现金额返回。 发生安全问题，部分或全额扣除风险抵押金，并处罚款。 完成本单位“百日安全无事故”及“安全年”目标，按有关规定给予奖励。 4、建立工程联络制度 与业主单位、总包单位、设计单位、监理单位及各其他承包单位建立工程联络制度，上报工程实施方案、工程进度，互通工程信息，合理调整工期安排，避免各专业及各承包方之间的相互干扰和交叉施工，提高生产效率，保证工程的期、安全和质量。 5、建立健全安全生产责任制度 建立健全安全生产责任制度，并在工程进展中不断完善安全生产责任制。项目经理为安全第一责任人，项目技术负责人为安全技术责任人，其他所有作业人员根据本单位的岗位设置，应承担相应的安全责任。在工程实施中，做到分工清晰、责任明确、监督有力、执行严格、奖罚分明。 6、实行安全生产否决制度 发生重大、大事故，除进行经济、行政处罚外，实行安全生产否决制度。责任人将被撤消其进场作业资格。责任人是项目经理或项目技术负责人的，将不得担任任何项目的相同职务。 7、坚持安全生产碰头会制度 每晚的工程例会后，由项目经理和项目部安质部门负责人会同各作业工班第、安全员、防护员，召开安全碰头会，认真总结当天的安全生产情况，对出现的安全问题进行分析和处理，并根据次日的施工任务，制定具体的安全整改、预防措施、注意事项和作必要的准备。 8、建立安全生产检查制度 接受建设单位、上级主管单位的工程检查。并对检查的结果、建议，作出积极反应，针对出现的问题，拿出具体的办法。项目部要完善自检制度，建立务实、高效的安全生产检查
1.4.1 突发事件应急响应机制 一、依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》相关文件、条例等的精神制定本预案。第一节总则 一、依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》相关文件、条例等的精神制定本预案。 二、突发事件是指： 1 、突发公共卫生事件即：突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 2 、突发灾害性事件及社会治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。 三、突发事件应急组织领导机构 1 、突发事件应急指挥部 总指挥：院长 总督导：党委书记 副总指挥：行政副院长、业务副院长 2 、办公室 主任：主管医疗副院长（兼） 常务副主任：医务科长、院办主任 政治工作组：党办、纪检、人事科 人力资源组：人事科、院办、医务科、护理部 医疗救护组：医务科、护理部、门诊、各临床科室、医技科室 医疗保障组：药剂科、总务科、器械科 后勤保障组：总务科 信息宣传组：政工办 安全保障组：保卫科 对外联系组：院办、党办
四、当发生上述所列突发事件时，医务科、总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由主管医疗副院长以及医务科根据事件的性质，涉及的人员数量，所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的情况向总指挥提出启动本预案的建议，由总指挥宣布本预案的启动。 五、科室、部门应参照本预案制定本科室、部门的相应措施，并有培训、检查落实情况的记录。 六、处置突发事件过程中，坚持病案书写及管理制度；坚持三级查房制度：坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行之有 效的规章制度。 第二节人员准备 一、各临床科室主任、护士长、急诊科人员全天候准备人员，建立有效的通讯网络，随时准备应付突发事件。 二、夜间各科值班人员随时准各听从院总值班调遣。 三、医院根据突发事件的临床特点随时组成具有明显专业特点的专案组，安排专业人员承担主检医师工作，指导临床工作。 四、科教办公室负责组织、协调全院临床、医技科室应急措施的人员培训。 五、全院各部门主任，负责将《应急预案》灌输至本部门内的每一位职工（包括临时工），并定期进行演练。 六、指挥中心及医务科接到需派出医疗队任务时，白夭由科室主任根据要求迅速做出人员安排，报医务科组队；夜间由院总值班根据专业需求从值班医生中选派，并通知当事科室主任进行人员补充。 七、总务科全面负责外出医疗队的生活支援、医务科全面负责外出医疗队的业务支持。 第三节报告制度 一、任何部门及个人对突发事件必须立即据实报告医务科或院总值班，不得隐瞒、缓报、谎报告内容包括： 1 、病、伤人员数量。 2 、病伤情况。 3 、参与救治科室。
障碍物联网发展的安全隐患及其解决措施 障碍物联网发展的安全隐患及其解决措施 物联网被称为继计算机、Internet之后，世界信息产业的第三次浪潮。在高歌猛进的 同时，物联网背后隐藏的安全危机正日渐显现。同TCP/IP网络一样,物联网同样面临网络的可管、可控以及服务质量等一系列问题，并且有过之而无不及。如果这些问题不能得到很好的解决，或者说没有很好的解决办法，将会在很大程度上制约物联网的进一步发展。因为网络是存在安全隐患的，更何况分布随机的传感网络、无处不在的无线网络，更是为各种网络攻击提供了广阔的土壤，安全隐患更加严峻，如果处理不好，整个国家的经济和安全都将面临威胁。 物联网的“网” 物联网是TCP/IP网络的延续和扩展，将网络的用户端延伸和扩展到任何物与物之间，是一种新型的信息传输和交换形态，物联网时代又称为后IP时代。目前，学术界公认“物联网是一个由感知层、网络层和应用层共同构成的大规模信息系统”，其核心结构主要包括：感知层，如智能卡、RFID电子标签、传感器网络等，其主要作用是采集各种信息；网络层，如三网融合的计算机、Internet、无线网络、固网等,其主要作用是负责信息交换和通信；应用层，主要负责信息的分析处理、控制决策，以便实现用户定制的智能化应用和服务，从而最 终实现物与物、人与物的相联，构造一个覆盖世界上万事万物的“Internet of things”。 物联网感知层的关键技术包括RFID技术、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器、传感网技术等，这些技术是智能信息传感设备的技术基础。网络及管理层的关键技术包括云计算、4G技术、SOA等。安置在动物、植物、机器和物品上的电子智能介质产生的数字信号可随时随地通过无线网络传送信息，云计算技术的运用，使数以亿计的各类物品的实时动态管理成为可能。从物联网的体系结构而言，物联网体现的是融合，而不论它的基础架构是采用无线传感网络还是什么别的网络基础设施。 物联网的真正价值在于网，而不在于物。因为在于网，所以复杂。目前物联网感知层的技术相对比较成熟，在各行各业已有比较成功的应用，但是如果感知的信息没有一个庞大的网络体系对它们进行管理和整合，就谈不上深入的应用，这样的网络就没有意义。要构建一个这样的堪称复杂巨系统的网络平台，实现业务的综合管理、信息的融合析取及分门别类、数据的有指导性的传输和交互等等，它的复杂性、艰难性是可想而知的。 物联网的安全威胁 物联网面临哪些重要的安全威胁？与传统互联网面临的安全威胁有哪些不同？对这个问题的讨论，我们以感知层是传感网、RFID为例进行展开。 首先，传感网络是一个存在严重不确定性因素的环境。广泛存在的传感智能节点本质上就是监测和控制网络上的各种设备，它们监测网络的不同内容、提供各种不同格式的事件数据来表征网络系统当前的状态。然而，这些传感智能节点又是一个外来入侵的最佳场所。从这个角度而言，物联网感知层的数据非常复杂，数据间存在着频繁的冲突与合作，具有很强的冗余性和互补性，且是海量数据。它具有很强的实时性特征,同时又是多源异构型数据。因此，相对于传统的TCP/IP 网络技术而言，所有的网络监控措施、防御技术不仅面临更复杂结构的网络数据，同时又有更高的实时性要求，在网络技术、网络安全和其他相关学科领域面前都将是一个新的课题、新的挑战。 其次，当物联网感知层主要采用RFID技术时，嵌入了RFID芯片的物品不仅能方便地被物品主人所感知，同时其他人也能进行感知。特别是当这种被感知的信息通过无线网络平台进行传输时，信息的安全性相当脆弱。如何在感知、传输、应用过程中提供一套强大的安全体系作保障，是一个难题。
第一章 1.1物联网的安全特征： 1，感知网络的信息采集、传输与信息安全问题。 2，核心网络的传输与信息安全问题。3，物联网业务的安全问题。 1.2物联网从功能上说具备哪几个特征？ 1，全面感知能力，可以利用RFID、传感器、二维条形码等获取被控/被测物体的信息。 2，数据信息的可靠传递，可以通过各种电信网络与互联网的融合，将物体的信息实时准确的传递出去。 3，可以智能处理，利用现代控制技术提供智能计算方法，对大量数据和信息进行分析和处理，对物体实施智能化的控制。 4，可以根据各个行业，各种业务的具体特点形成各种单独的业务应用，或者整个行业及系统的建成应用解决方案。 1.3物联网结构应划分为几个层次？ 1，感知识别层 2，网络构建层 3，管理服务层4，综合应用层 1.4概要说明物联网安全的逻辑层次 物联网网络体系结构主要考虑3个逻辑层，即底层是用来采集的感知识别层，中间层数据传输的网络构建层，顶层则是包括管理服务层和综合应用层的应用中间层 1.5物联网面对的特殊安全为问题有哪些？ 1，物联网机器和感知识别层节点的本地安全问题。2，感知网络的传输与信息安全问题。3，核心网络的传输与信息安全问题。4，物联网业务的安全问题 信息安全：是指信息网络的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不易受到偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露，系统连续可靠的运行，信息服务不中断。 针对这些安全架构，需要发展相关的密码技术，包括访问控制、匿名签名、匿名认证、密文验证（包括同态加密）、门限密码、叛逆追踪、数字水印和指纹技术。 1.8 物联网的信息安全问题将不仅仅是技术问题，还会涉及许多非技术因素。下述几个方面的因素很难通过技术手段来实现： （1）教育：让用户意识到信息安全的重要性和如何正确使用物联网服务以减少机密信息的泄露机会； （2）管理：严谨的科学管理方法将使信息安全隐患降低到最小，特别应注意信息安全管理； （3）信息安全管理：找到信息系统安全方面最薄弱环节并进行加强，以提高系统的整体安全程度，包括资源管理、物理安全管理和人力安全管理； （4）口令管理：许多系统的安全隐患来自账户口令的管理； 物联网结构与层次 ①感知识别层：涉及各种类型的传感器、RFID标签、手持移动设备、GPS终端、视频摄像设备等；重点考虑数据隐私的保护； ②网络构建层：涉及互联网、无线传感器网络、近距离无线通信、3G/4G通信网络、网络中间件等；重点考虑网络传输安； ③管理服务层：涉及海量数据处理、非结构化数据管理、云计算、网络计算、高性能计算、语义网等；重点考虑信息安全； ④综合应用层：涉及数据挖掘、数据分析、数据融合、决策支持等。重点考虑应用系统安全； 4 管理服务层位于感知识别和网络构建层之上，综合应用层之下，人们通常把物联网应用
嵩市镇应急物资储备制度 为全面加强我镇应急物资储备工作，提高预防和处置突发公共事件的物资保障能力，建立健全我镇突发公共事件应急物资储备体系，特制定本制度。 一、基本原则 （一）以人为本，维护稳定原则。应急物资储备以保障人民群众生命财产安全和维护社会秩序为宗旨，通过建立健全应对突发公共事件的应对物资保障机制，确保突发事件发生后应急物资准备充足，及时到位，最大限度地减少生命和财产损失，维护社会稳定。 （二）统筹协调、相互调剂原则。我镇应急物资储备工作在镇应急管理工作里领导小组下，逐步形成规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的的应急物资储备体系。当突发事件发生时，统一调配，资源共享，避免重复投资，节约资金。应急物资储备要紧密结合我镇实际，确定物资储备的种类，先急后缓，保证重点。 （三）明确责任、各负其责原则。按照处置一般突发事件的需要，我镇主要建立与之相适应的物资储备，有各职能办负责储备本办处置事件种类所需的专业应急物资和装备。 二、储备种类与任务
应急储备物资包括应急期间需要的处置突发事件的专业应急物资、在突发事件发生后用于救济的基本生活物资及与人民生产生活息息相关的重要物资三大类。各职能办根据各自职能。完成各自应急物资储备任务，具体分工如下：应急办：统计应急物资储备的品种、数量、金额。协同相关职能核定应急物资储备各项费用开支。检查应急物资储备情况。管理全镇应急物资储备信息，掌握应急物资状况，及时、准确为领导小组提供应急物资储备动态。 民政所：负责受灾群众基本生活物资的储备调集工作。如：食品、被褥等。 城建办：负责处置建设工程事故、突发性地质灾害时应急物资的储备调集工作。如：挖掘机、推土机等。 农林水办：负责动植物疫情防疫等应急物资的储备调集工作。如：各种防疫药水等。 派出所：负责处置社会安全事件时应急物资的储备调集工作。 卫生院：负责灾害发生后的救护防疫物资准备工作。 其它有关职能办按照自身承担的应急工作任务，储备相应的应急物资。另外各企业事业单位、村居、学校等，储备基本的救灾和生活应急物品。 三、储备所需资金 （一）专业应急物资（抢险救灾物资及装备器材）
安全生产应急管理制度 重庆浩泰能源有限公司 二0一六年十一月 1.目的 为了预防和控制事故发生，做好应急准备和响应工作，最大限度地减轻可能产
生的事故后果，特制定本制度。 2. 适用范围 本制度适用于公司生产经营活动中事故的预防和应急处理。 3.应急管理原则 3.1实行领导负责制和责任追究制 应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全应急管理体系；各部门各司其职、各负其责。 3.2 以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 3.3 预防为主，强化基础，快速反应 坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 3.4 科学实用 应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急处置措施科学实用，通过演练不断完善改进。 3.5 分级响应： 应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。 4.应急管理机构 4.1领导机构 公司在总经理领导下，由公司相关生产安全事故应急指挥机构负责生产安全事故的应急管理工作。 4.2办事机构
公司设应急管理办公室（兼职），履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。 4.3工作机构 公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别生产安全事故的应急管理工作。安全生产管理部门具体负责生产安全事故应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。 5.运行机制 5.1预测与预警 各部门要针对各种可能发生的生产安全事故，完善预警机制，开展危险源辨识和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。 5.1.1预警信息发布 预警信息包括生产安全事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。 预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过广播、信息网络、警报器、大声呼叫或打电话的方式进行。 5.2 应急处置 5.2.1 事故报告 事故发生后，第一目击者必须立即报告有关部门领导，同时报告公司安全管理部门，必要时可直接向公司总经理报告。应急处置过程中，要及时续报有关情况。 5.2.2 先期处置 生产安全事故发生后，事故现场人员与增援的应急人员在报告生产安全事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行应急处置，控制事态的蔓延。
目 录 摘 要............................................................III ABSTRACT..........................................................II 第一章 绪论.. (1) 1.1研究背景及意义 (1) 1.2研究现状 (3) 1.2.1 物联网研究现状 (3) 1.2.2 统一认证研究现状 (3) 1.3论文主要工作及结构 (5) 第二章 相关技术理论 (6) 2.1物联网的相关内容 (6) 2.2统一认证相关内容 (7) 2.3访问控制相关内容 (9) 2.4 Web服务技术 (10) 第三章 安全需求及安全分析 (13) 3.1 物联网安全问题分析 (13) 3.2 应用系统的安全需求 (14) 3.3 统一授权问题分析 (17) 3.4 本章小结 (19) 第四章 统一认证应用安全等级控制 (20) 4.1认证安全等级控制方式 (20) 4.1.1访问控制和应用系统间跳转 (20) 4.1.2分等级的认证与授权方法 (22) 4.2分等级的访问策略 (26) 4.2.1分等级认证 (26) 4.2.2等级间跳转策略 (28) 4.3系统用户安全策略 (29) 4.3.1应用系统中用户数据的类别 (29) 4.3.2用户可信等级计算 (30) 4.4统一授权策略 (34) 4.4.1 RBAC访问控制模型分析 (34)
4.4.2 统一授权策略 (35) 4.4.3 Web服务接口设计 (37) 4.5 本章小结 (38) 第五章 案例系统设计与实现 (39) 5.1系统设计与协同流程 (39) 5.1.1 统一认证与授权系统功能说明 (39) 5.1.2 系统的功能结构框架 (40) 5.1.3 模块间协同流程 (41) 5.2案例系统实现及分析 (44) 5.2.1 总体结构 (44) 5.2.2 关键类的实现 (45) 5.2.3 数据库实现 (46) 5.2.4 效果分析 (49) 5.3本章小结 (51) 第六章 结束语 (52) 6.1 论文工作总结 (52) 6.2 下一步研究工作 (53) 参考文献 (54)
物联网安全技术研究进展 学院：信息与通信工程学院班级：07604 姓名：朱洪学号：071841 班内序号：16 联系方式：zhuhong_1115@https://www.doczj.com/doc/dd2508252.html, 摘要随着网络技术的迅速发展和广泛应用，物联网的概念进入人们的视野。物联网用途广泛，可遍及智能交通、环境保护、政府工作、公共安全、工业监测、老人护理、个人健康等多个领域。专家预计物联网将是继计算机、互联网与移动通信网之后的又一次信息产业浪潮。但是，在享受物联网带给人类便利的同时，物联网在信息安全方面也存在一定的局限性。我们必须未 雨绸缪，研究发展好物联网安全性问题。 关键词物联网安全性问题关键技术 一．物联网概念 物联网（The Internet of things）的定义是：通过射频识别（Radio Frequency Identification ， 以下简称RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。物联网就是“物物相连的互联网”。这有两层意思：第一，物联网的核心和基础仍然是互联网，是在互联网基础上的延伸和扩展的网络；第二，其用户端延伸和扩展到了任何物品与物品之间，进行信息交换和通讯。 二．物联网安全性问题 从物联网相关特点分析，存在如下问题： 1．传感器的本体安全问题 之所以物联网可以节约人力成本，是因为其大量使用传感器来标示物品设备，由人或机器远程操控它们来完成一些复杂、危险和机械的工作。在这种情况下，物联网中的这些物品设备多数是部署在无人监控的地点工作的，那么攻击者可以轻易接触到这些设备，针对这些设备或其上面的传感器本体进行破坏，或者通过破译传感器通信协议，对它们进行非法操控。如果国家一些重要机构依赖于物联网时，攻击者可通过对传感器本体的干扰，从而达到影响其标示设备的正常运行。例如，电力部门是国民经济发展的重要部门，在远距离输电过程中，有许多变电设备可通过物联网进行远程操控。在无人变电站附近，攻击者可非法使用红外装置来干扰这些设备上的传感器。如果攻击者更改设备的关键参数，后果不堪设想。传感器通常情况下，功能简单、携带能量少，这使得它们无法拥有复杂的安全保护能力，而物联网涉及的通信网络多种多样，它们的数据传输和消息也没有特定的标准，所以没法提供统一的安全保护体系。 2．核心网络的信息安全问题 物联网的核心网络应当具有相对完整的安全保护能力，但是由于物联网中节点数量庞大，而且以集群方式存在，因此会导致在数据传输时，由于大量机器的数据发送而造成网络拥塞。而且，现有通行网络是面向连接的工作方式，而物联网的广泛应用必须解决地址空间空缺和网络安全标准等问题，从目前的现状看物联网对其核心网络的要求，特别是在可信、可知、可管和可控等方面，远远高于目前的IP 网所提供的能力，因此认为物联网必定会为其核心网络采用数据分组技术。此外，现有的通信网络的安全架构均是从人的通信角度设计的，并不完全适用于机器间的通信，使用现有的互联网安全机制会割裂物联网机器间的逻辑关系。庞大且多样花的物联网核心网络必然需要一个强大而统一的安全管理平台，否则对物联网中
关于建立健全突发公共卫生事件应急机制的规划及措施研究 主要内容 1.【摘要】提要一般为200-300 字 2. 目录 3. 前言论文在此处的内容包括研究动机、问题背景，选题原因，和实际的关系、研究的重要性、研究目的、研究假设或待解决的问题、名词及定义，以及研究范围和限制等。 4. 正文 5. 结论 6. 引注资料可以分为“文内夹注”与“文末引注”A．参考文献B．个人简历 7. 特别提醒：请同学们按照要求进行毕业实习报告写作，不要将实习报告写成心得体会。 8. 封皮及尾页提交毕业论文的学生不必同时提交毕业实习报告，但需要使用《中国医科大学网络教育学院毕业论文封面及鉴定表格样张》作为封皮和尾页。将实习科室鉴定和实习单位意见填写在毕业论文鉴定表内，并加盖单位公章。毕业论文必须手写。 论文要求：按样本制作封面。A4纸、小四号字打印全文，大小标题的字适当大一些，全文5000字以上（5000—10000字）。 答辩要求：论文报告：5分钟，学生简述论文要点（以摘要内容为主）。论文答辩：5—10分钟，老师对论文提出有关问题，学生回答。7、附录 (1)综述(含参考文献) (2)在学期间科研成绩 (3)致谢 (4)个人简介 页面设置： A4纸，单面印刷； 边距：上：34mm，下：28 mm，左：31 mm，右：30 mm；无页眉。 页脚要求：页码居中，字体5号，位于下边距区内,前后不需要破折号。 文字量： 按正文文字标准，每页28行、每行35个中文字符，计
980个中文字符/页。 （三）文字要求： 1、正文 （1）中文：宋体、小四号、1.5倍行距、首行缩进两个中文字符。 （2）英文：Times New Roman、小四号、1.5倍行距、首行缩进两个中文字符。 （3）参考文献：宋体、五号、1.5倍行距、首行无缩进，段落悬挂与作者姓名首字符对齐。 突发公共卫生事件概述 （1）突发公共卫生事件的概念、影响与危害 （２）分类及分级 （３）突发公共卫生事件应急机制建设的重要性 公共卫生事件现状 （1）我国伤害流行病学的分布特征 （2）传染病仍是全球的严重威胁 （3）农村公共卫生变化历史 （4）1975年以来全球新发现23种主要传染病 我国突发公共卫生事件应急机制的发展进程 突发公共卫生事件的防范 打造一支过硬的卫生监督队伍 美国公共卫生应急体系借鉴 危机应对与媒体沟通突发公共卫生事件应急机制建设.ppt 突发事件的监测、报告与预警 突发事件的应急反应 突发事件应急反应的能力建设突发公共卫生事件的应急处理—郑立海.ppt 一、法律依据
安全管理制度及应急预案 1、树立安全第一，预防为主的思想。 2、建立健全各项安全管理制度、安全操作规程，并确 保严格执行。 3、配备必要的、充足的、有效的安全设施，确保游艺 机和游乐设施的安全运营。 4、游艺机和游乐设施要建立完整的维修、保养制度， 有专人专职负责。 5、加强安全检查，除日检、月检、节假日前和旺季前 例行检查外，设备设施必须按照国家规定每年全面检修一次，获取检验报告，严禁设备带故障运营。 6、建立健全安全检查工作档案，每次检查要填写检查 档案，检查的原始记录由负责人员签字存档。 7、公共区域、室内项目要设置安全通道，时刻保持畅通。场内通风良好，室内有明显的安全疏散标志、应急照明、紧急疏散游客的通道，确保游客生命财产的安全。 8、园内售票处应设在显著位置，周围环境良好，旺季 及节假日有专人维护售票处治安秩序。 9、园内准备紧急救护材料，为游客进行一般性突发病 痛的处理和救护。 10、重大节假日做好安全保卫工作方案、突发应急预案。 11、遇有重大人身伤亡事故发生时，在采取及时救助的
同时，上报上级有关部门。 12、保卫人员的职责范围：负责维护活动保证治安秩序、负责疏导游人、保持通道畅通安全、负责打击制止流氓、盗窃等犯罪活动及不法分子的破坏捣乱、遇到上述情况要及时通知派出所，保护好现场，由民警同志处理。 13、急情况或突发性事件要做好游人的疏散工作。打开 所有通道、安全门，室内项目要及时将游人疏散到室外。 14、各部门要保护通讯设施如：对讲机、手机、电话、广播等处于良好状态，随时保持通讯联络，有问题要及时通报公司和安全保卫办公室，以便及时解决。 总经理办公室电话： 安全保卫办公室电话： 派出所电话： 15、建立应急工作领导小组、制定相应的应急方案。 应急预案 1、园内发生意外伤害事件，医务人员应立即前往事故现场，对伤病员进行紧急救护。 2、发生重大火灾时，及时启动应急方案，并及时切断电源，疏散游客。以游客的生命安全为第一，迅速将游客疏散到安全地带，积极参与灭火工作并保护好现场。 3、突然发生停电时，工作人员要及时用广播向游客进