土动力学的发展现状及存在的问题
韩烨
（山东建筑大学，道路与铁道专业，2014150108）
摘要;阐述了土动力学的发展现状及研究进展，综述了目前土体动力本构模型、动力分析现状和进展。指出
室内土动力测试的研究方向与重点是试验研究材料的扩大与延伸、复杂应力状态下土动力特性研究、小应
变下土动力参数的求取及动力参数影响因素的探讨3个方面;对动强度与液化基本概念作了较深入的探讨。关键词;动力本构模型；室内土动力测试;动力特性;动强度
0 引言：
中国位于世界两大地震活动带(环太平洋及喜马拉雅构造带）之间，地震区域广阔而分散，地震频繁而强烈。据历史记载,几乎中国各省都曾发生过破坏性地震。20世纪全球发
生的7级以上强震中，中国占35%，有3次震级为8级以上的巨大地震发生在中国[4]。中国是世界上地震灾害最为严重的国家之一。地震使城市房屋、工业厂房与设备、城市建设、交通运输、水电设施及临近的水利工程遭受严重破坏。
土动力学是土力学的一个分支，是研究动荷载作用下土的变形和强度特性及土体稳定性的一门科学。作为一门发展中的学科,近年来，无论是对土的动力性质的认识还是在工程中的应用，都有了新的发现和进展。
1 土体动力本构模型研究
在实验室中以等幅等周期的循环荷载模拟地震动荷载作用于土上，土在受周期荷载作用时，应力应变关系不能以一条单纯的直线或曲线来表达，而是在每一个荷载循环内表现为一滞回圈，如图1所示。若将土视为粘弹性体，则此滞回圈表达了粘弹性体的能量耗散。不同荷载循环顶点(具有最大周期剪应力士和最大周期剪应变士XJ的连线称为骨架曲线，骨架曲线通常非常接近于单调加载时的应力应变曲线。骨架曲线和滞回曲线分别反应了土在周期荷载作用下应力应变的两大特性，即非线性和滞后性。为了模拟这两大特性，国内外学者做了大量研究，提出了许多动本构模型来描述骨干曲线和滞回曲线。目前已提出的动本构模型主要分为3类，即粘弹性、弹塑性和内时动本构模型。
目前，具体建立的动本构模型已多达数十个,大致可分为两部分，即粘弹性理论和弹塑性理论。
1.1粘弹性理论
常用的粘弹性理论有等效线性模型和曼辛型非线性模型两大类。前者把土体视为粘弹性材料，不寻求滞回曲线(即描述卸载与再加载时应力一应变规律的曲线)的具体数学表达式，而是给出等效弹性模量和等效阻尼比随剪应变幅值和有效应力状态变化的表达式；后者则根据不同的加载条件、卸载和再加载条件直接给出动应力应变的表达式。在给出初始加载条件下的动应力应变关系式(骨干曲线方程)后，再利用曼辛二倍法得出卸荷和再加荷条件下的动应力应变关系，以构成滞回曲线方程。HardinDmevich 模型、Ramberg Osgood 模型、双线性模型及一些组合曲线模型均属于等效线性模型。粘弹性理论是目前生产应用中的主流，尽管还存在多方面的不足，如不能考虑应变软化、应力路径的影响、土的各向异性以及大应变时误差大等等。但它毕竟是试验结果的归纳，形式上也比较直观简单，经过适当的处理和改进后结合动力有限元程序，同样可以计算出循环荷载作用下土工构造物的孔隙水压力和永久变形的平均发展过程。
1.2塑性理论
自20世纪70年代以来，对饱和砂土弹塑性动本构模型展开较为广泛的研究，所采用的途径一般有：
1)采用单调加载条件下所建立的模型,选用较为复杂的硬化规律，如采用将等向硬化规律和运动硬化规律相结合的所谓非等向硬化规律或者允许边界面产生扩张或收缩运动。总的来说，这类模型与饱和砂土实际性状之间有较大差距。
2)以其他形式的塑性理论为基础所建立的动本构模型，如采用塑性模量场理论、边界面理论、多机理概念的塑性理论等。
基于这几种理论的塑性模型代表了目前循环荷载作用下土的本构理论研究现状与水平，该文在谢定义等归纳的基础上，结合新近的研究成果作了阐述。
塑性硬化模量场理论的基本概念是:在应力空间中定义一个边界面和一个初始屈服面。边界面是初始加载过程中形成的相应于最大加载应力的最大屈服面，在边界面内侧有一簇套叠着的互不允许相交的几何相似屈服面，它们随塑性应变的产生和发展在边界面内以一定的规则依次产生胀缩和移动，来模拟材料的非等向加工硬化特性。其中每个套叠面以及边界面都代表有一定的硬化模量值，故这簇套叠面当前的相对位置既反映了材料过去的应力历史，又代表了应力空间中塑性硬化模量场当前的大小及其分布。
当套叠屈服面在应力空间中随应力点的变化而平移和胀缩时，应力空间中的塑性模量场,即随着应力点的移动而不断变化，从而可描述土在循环荷载作用下的卸载非线性、再加载和反向加载时出现的不可恢复塑性变形的形象。
基于上述思想所建立的塑性土模型，常称之为多面模型或多屈服面模型。他们模型的主要差别在于边界面与套叠面的形状及其移动规则以及硬化模量场的研究方法不同。
上述多屈服面塑性模型为描述土体的真实特性提供了极大的普遍性和灵活性，但它们要求在数值计算时对每一个高期积分点所有屈服面的位置、尺寸及塑性模量进行记忆，对计算机的内存要求过高。
为了避免在有限元计算时对应力空间中所有屈服面进行跟踪，一些学者提出了两面模型，即只采用初始加载面和边界面，在这两个面之间的套叠屈服面场用解析内插函数来代替，加载面上的塑性模量取决于加载面上的应力点与边界面上相应共轭点之间的距离。
近代试验土力学深刻揭示了土在非比例加载下的重要变形特性，也暴露了经典弹塑性理论在描述中性变载、旋转剪切应力路径下土体变形时的无能为力。为此,20世纪80年代中期， Dafalias提出了边界面低塑性理论，即应力增量与应变增量的非线性理论。
考虑到引人增量非线性将增加数值积分的困难,Dafalias将这种非线性限定在流动法
则与应力增量方向的相关性上。1989 年,王志良在加里福尼亚大学发展了这一理论，建议了
一个描述砂土旋转剪切特性的边界面低塑性模型。
20世纪80年代以来，国内在动力弹塑性模型方面也取得了长足的进展。沈珠江在借用理性力学及内时理论中的减退记忆原理和老化原理的同时，提出了塑性应变的惯性原理、协同作用原理及驱动应力等新概念，在此基础上建立了一个反映砂土在循环荷载作用下的广义弹塑性模型，数值模拟与多种应力路径下试验结果的对比表明了其合理性。谢定义及其课题组经过多年的不懈努力，建立了饱和砂土的瞬态动力学理论体系》该理论体系的一个重要特点是将循环荷载下饱和砂土的应力、应变、强度及破坏视为一有机联系的发展过程,并针对这一过程的不同点提出反向剪缩、空间特性域、时域特性段及瞬态模量场具有理论和实际意义的新概念，开辟了对动强度变形瞬态变化过程进行定量分析的新途径。王建华等基于硬化模量场概念，对饱和软粘土的动力特性进行了弹塑性分析。徐干成等对饱和砂土的循环动应力应变特性进行了弹塑性模拟。陈生水等基于标准砂和粉煤灰两种典型无粘性土的试验研究，建立了一个描述无粘性土复杂应力路径下应力应变特性的弹塑性模型，强调塑性应变的大小和方向不仅与当前的应力状态有关，而且还决定于当前应力增量的方向。
2 土动力学的测试技术
2.1原位测试技术
原位测试技术是土动力学的一个重要分支，是土动力学在工程应用方面的重大进展。目前在国内应用最为广泛的原位测试技术主要有以下几个方面。
1)桩的动力测试:a.桩的完整性和质量检测;b.桩的承载力检测；
2)地基的动力测试:a.动荷载试验法,类似于动测桩的共振法，它是在研究各类土的动、静模量比E d/E0的基础上提出来的，然后根据规范规定的容许沉降[S]，定出各类地基的容许承载力f0;b.类似于动测桩的动参数法，求出地基的抗压刚度系数Cz后，按动力基础设计规范反求f0;
3) 土层的波速测试:a.钻孔法;b.表面法
2.2室内测试技术
现代土动力学自1964年日本新泻(Niigata)地震和美国阿拉斯加（Alaskan)地震、1976年中国唐山地震后，受到了普遍高度重视及广泛深入的试验研究。査阅大量的文献资料，笔者认为近年来室内土动力测试的研究方向与重点可归纳为以下几点。
2.2.1试验研究材料范围的扩大与延伸―
当前，室内动力特性测试所研究的材料，不仅局限于砂性土和细粒土，还涉及到黄土、膨胀土、冻土等各种具有特殊性质的区域性土，并延伸至尾矿料、粉煤灰、海洋土及垃圾土等。例如:巫志辉等系统研究了陕北洛川标准剖面原状黄土的动变形和强度特性;王兰民等研究了饱和黄土的液化机理，建立了饱和黄土孔隙水压力和应变的增长模型，定量研究了黄土液化的主要影响因素;雷胜友等研究了非饱和膨胀土在长期重复荷载下的动应力应变关系、动强度特性及它们的主要影响因素；徐学燕等据大量的低温动三轴应力应变试验资料给出了冻土的动弹模、动泊桑比、动剪模、动阻尼比的数值及它们与冻土温度和振动频率的关系;王余庆等使用动单剪仪对大石河3种尾矿砂样的动特性进行了研究，成果已用于大石河尾矿坝的震害分析；周健等对某电厂灰坝采用粉煤灰作为筑坝排水垫层的可行性进行了研究，并对某灰渣坝在8度地震作用下的稳定性进行了三维有效应力动力分析;简连贵等采用共振柱试验，研究了初始剪应力对海外回填土壤动态特性的影响;周健等利用循环三轴试验，分别模拟交通荷载和地震荷载，对城市垃圾土的动模量和振动残余应变试验结果进行分析并给出了计算公式。
2.2.2复杂应力状态下土的动力特性研究
一般的动三轴仪以试件45°斜面上应力模拟现场土的应力状态，不能真实反映地震时
土的应力状态的复杂性。因此，一些学者使用循环扭剪仪模拟现场地震时的应力状态，研究土料的动力特性。例如:牛建新等[1]使用国内研制的首台循环扭剪三轴仪研究了饱和砂的动强度和液化特性，系统地进行了等压无预剪固结、等压有预剪固结和偏压无预剪固结的不排水试验；王洪瑾等[2]利用空心圆柱扭剪仪，对瀑布沟心墙土料系统地进行了复杂应力状态下初始主应力偏转角α0以及中主应力参数b对土动力特性影响的试验研究。
初始主应力偏转角对土的动强度有不可忽视的影响。随着α0的增加，动强度降低。与α0= 0°的常规动扭剪试验比较，在b=0.25接近平面应变条件下，破坏振次N f=10?30范围内，α0=70°时动强度降低可达 30%。中主应力参数b对土的动强度也有影响，但影响程度相对较小。当b<0.25时，动强度变化不大;当b =0.25?0.5时，动强度随b值的增加而明显降低，但降低值不超过9%。中主应力参数b和初始主应力转角对振动累积孔压有重要影响，当α0—定时，破坏孔压比随b值的增加呈抛物线增长;当b值一定时，随α0增加呈线性增长。
2.2.3小应变下土动力参数的求取
无论是动力模型，还是静力模型(例如Duncan — Chang模型），都定义初始动模量E d0或动剪模量G d0是ξd→0的模量。土体此时处于弹性状态，因此是弹性模量或最大模量，即E dmax=E d0，G dmax=G dO。E dmax和G dmax是反映土动力特性的重要参数。但由于测量仪器的限制，常规动静三轴试验只能量测到ξd= 10-4?10-2, 应变趋于零时的最大弹性模量则由试验曲线外延至应变为零处推求，因此求取的E dmax和G dmax也是该应变水平的模量。但对大多数土体而言，该应变水平对应的已不是土体的弹性状态，求取的模量也就不是符合原本物理意义的初始模量。对于大多数土体而言，ξd= 10-6的模量比该应变水平对应的模量高5?10倍。杨桂芳就静力本构模型及其参数对计算结果的影响作了详细研究，表明静力参数的变化对计算结果有显著影响[3]，而动力参数的变化更将成倍地影响计算结果。这就是国内近20年来提供的G dmax 数值相差较大、计算的变形等结果明显或成倍地高于实测值的原因。因此，任何方法都必须是在足够小的应变条件下求取的E d才能作为E d0,这样才符合原本物理学定义的ξd→0的E d 作为 E do(E dmax)的要求。SL23701999《土工试验规程》推荐使用共振柱试验量测土体小应变范围的动模量和阻尼比。事实上，Hardin早在1972年就提出可由共振柱和现场波速法测求G dmax，其后也有一些学者使用共振柱仪和动三轴联合测定全应变范围的动模量曲线，却无法克服试验点离散且衔接不好的缺点。因此，许多学者致力于小应变测量仪器的装置研究和改进。例如，何昌荣1994年使用自制的电阻式应变仪，对10多项工程较准确地量测到ξd=10-6?10-2,从而求得微应变下的动模量。
2.2.4动强度和液化及动力参数影响因素的探讨
人们对土动强度的认识是不断变化和发展的，严格地讲，关于土动强度的研究，迄今还不完善。汪闻韶将动力荷载分为冲击和循环两大类，详细论述了动力作用下土的强度问题。现今一般定义土的动强度为一定振次N f(—定时间）下，使土体达到某一破坏标准所需的动应力幅值。因此土的动强度与振次和破坏标准密切相关。破坏标准有孔压和变形两类:孔压标准又有极限平衡标准为临界孔隙水压力）和液化标准两种，变形标准可根据实际工程设计的需要选用215%，510%或 1010%。
衡量一个土体是否破坏的标准，因情况而异，尤其在动力作用下的破坏标准，更有其特殊性[4]。液化实质上是动强度问题，但它因具有强度丧失的急剧性和突发性特点，而不同于一般的动强度问题。美国土木工程师协会岩土工程分会土动力学专业委员会对“液化”一词的定义是:“液化是使任何物质转化为液体状态的行为或过程。就无粘性土而言,这种由固体状态变为液体状态的转化是孔隙水压力增大和有效应力减小的结果”[5]。在对土体的液化稳定问题做定量分析研究时，主要有“临界孔隙比”概念和“初始液化”概念。前者以Casagrande为代表，其基本出发点是剪切过程中，密砂剪胀，松砂剪缩，因此必然存在一
临界孔隙比，在剪应力作用下体积不发生变化。若砂土层的孔隙比大于临界孔隙比，那么地震作用会使砂土层的体积减小，在不排水条件下孔隙水压力就会增高，可能发生液化破坏。后来，Casagrande 和 Castro[n]重新调整了 Casagrande 提出的“临界孔隙比”的概念和试验方法，进一步提出了“稳态抗剪强度”(steady2state shear strength)的概念， Poulos、Castro等的工作都可以说是这方面研究的深入与继续。后者以Seed和Lee[12]为代表，他们以动荷作用下饱和砂土的孔压值为依据，认为孔隙水压力上升至围压时为“初始液化”。从液化的应力状态出发，强调液化标志着土的法向有效应力等于零，土不具有任何抵抗剪切的能力。我国近年来的液化研究工作基本上接受并沿承了此种观点。另外，谢定义[6]认为应避免在液化用词涵义上无味纠缠，可以将土体处于液化应力条件的状态称为液化应力状态(简称液化状态），将土的结构破坏、孔隙水压力上升、强度降低的整个过程称为液化发展过程(简称液化过程），将现场喷砂冒水、大幅度滑流、土中建筑物上浮与地表建筑物下陷等现象称为液化宏观现象(简称液化现象)。这样，液化状态即为液化过程充分发展的结果且液化现象是液化过程中各种因素影响下发生的表现特征。
影响饱和土抗液化特性的主要因素有:①土性条件，主要指土的密实程度和颗粒特征;②起始应力条件，指动荷载施加前土体所承受的静应力状态，若为偏压固结，主要指固结应力比或初始剪应力的影响;③动荷条件，指动荷波形、振幅、频率、持续时间及作用方向等[7,8]。动模量阻尼比的影响因素有13?15个[9]，其中 4个主要影响因素是动应变幅、固结围压力、固结主应力比或初始剪应力、孔隙比或相对密度，另外不同土类、粒径大小和级配、加荷频率和周次及饱和度等因素也有—定程度的影响对动强度和液化及动模量阻尼比的影响因素及各因素的影响程度，众多学者对不同土类展开了大量研究，但需指出的是，某些因素对土的影响并未形成一致结论，而且对于不同的土类，某些因素的影响也不尽相同，例如振动频率对粘性土的动力特性及动孔压发展变化的影响。因此，为获得准确可靠的土动力参数，并为今后的试验研究工作奠定基础，有必要对各影响因素作进一步探讨。
3. 结论
经过各国学者的艰苦努力，土动力学这门学科已取得了令人瞩目的成果，在工程实践中发挥了愈来愈大的作用。该文简要叙述了土体动本构模型、动力分析方法和动力测试的研究概况。由于岩土材料的力学特性特别是动力循环特性非常复杂，弹塑性理论模拟是一个较好的方法。尽管其理论本身也有其不尽完善之处，解决岩土动力边值问题还未达到成熟的程度，但正因为土体材料符合弹塑性性质，故其应用具有非常广阔的前景。
今后的研究还需要进一步将理论分析、室内试验、现场试验、原型观测和模型试验紧密结合起来，各取所长，互相促进，作出多途径、长时间的系统探索。
参考文献
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证券与投资分析 中国证券市场存在问题及对策研究 系别：管理科学与工程 专业：工商管理 姓名：李志强 学号：021140202 中国地质大学长城学院 2015年12月24日
中国证券市场存在问题及对策研究 【摘要】证券市场是市场经济发展到一定阶段的产物。经历了二十多年的发展，我国证券市场取得了令世人瞩目的成就，成为市场经济体系的重要组成部分，在社会经济发展中的地位日渐突出。我国经济持续快速增长，同时也促进了证券市场的快速发展；证券市场的快速发展，同时加快了投融资体制的改革，加速了企业重组和产业结构调整的步伐，进一步推动了国民经济持续健康稳定发展。但由于我国证券市场起步较晚，在发展中也暴露出了不少问题。规范市场成为保证和促进证券市场发展的首要任务。用什么来规范市场，由谁来规范市场，如何对市场进行规范，这就是证券市场健康持续发展所必须要解决的问题，也正是本文要探讨的问题。 【关键词】证券市场；规范发展；原因分析；对策 一、我国证券市场主要存在以下问题 （一）对于影响证券市场的信息披露存在很多问题 1．信息披露虚假。一是发行人为获得发行资格，采取虚增资产、虚减负债、增加待摊费用等方法，达到以虚假信息包装公司形象的目的。二是发行人信息披露的具体内容缺乏有效性，反映公司信息的合并会计报表过于笼统和模糊，难以揭示不同地区的盈利水平、经济增长趋势和风险状况。三是我国部分上市公司在披露信息时措辞含糊、模棱两可。 2．信息披露不及时。上市公司的信息是时效性极强的资源，信息披露的滞后会直接影响投资者的收益。 3．信息披露不公平。上市公司的消息还没有在证监会指定各大报纸上刊登，却已由其它渠道泄露出来，对中、小散户极不公平。内幕消息的存在是我国现阶段股市的重要特征。（二）机构投资者的违规违法情况严重 目前，我国证券市场从人数上看个人投资者占总开户人数的99.7%，机构投资者只占0.3%。但是机构投资者拥有80%左右的流通证券余额，个人投资只拥有20%左右的流通证券余额。通常一些大的机构投资者会用一些不正当的手段来操纵证券市场，以此获利，而散户因此被套牢，损失严重，这种违背社会道德的投机行为，使得证券市场的投资功能、转制功能等都不能得到很好的发挥，阻碍了我国证券市场的健康发展。 （三）证券市场法律制度不健全、监管不严 证券市场制度是支撑证券市场高效、公平运转的基础。近年来我国已制定了《公司法》、《股票发行与交易暂行条例》、《证券交易所管理办法》等，但证券法规没有形成完整的体系，导致证券交易的某些环节无法可依，加之对已颁布的法规执行不力，证券交易的违规和不规范行为时有发生，我国1995 年发生的“三?二七”国债期货的严重事件，主要原因就是证券法规不健全、监管不严造成的。我国有关证券市场的法律制度不健全，这一点在有关证券市场的民事法律责任制度方面尤为明显。 （四）上市公司的法人治理结构不完善 我国证券市场缺乏完善的法人治理结构。首先，董事会职责不清，职权过于集中，其他董事没有说话的权利，公众股太过分散，董事会受大股东操纵。其次，总经理权利不能得到有效制约，通常总经理在处理公司日常工作时，所有行使职权必须在董事会决议为基础并向董事会报告，但实际上，总经理改变董事会甚至股东大会决策的情况时有发生。证券交易中心从组织形式上来看，基本上是会员制形式、公司制运作。在业务范围上，有的证交中心自成系统、上市交易自己的品种、有自己独立的业务范围而不与证交所联网；也有的证交中心既有自己独立的业务品种，又与沪深证交所有联网业务。整个市场缺乏必要的统一布局，市
中小学生安全教育存在的问题及几点建议 1、学校、家长的安全意识不够,学生的安全神经放松 学校、教师以及家长都相对注重学生的德智发展，对于安全教育的认识不够充分。一些学校领导认为安全教育意义不大，他们把更多的精力放在学校建设和成绩的提升当中，而安全教育只是一种虚无的存在。同时教师的安全意识也比较缺乏，对于安全教育的授课只是照本宣科。很多家长朋友认为安全教育没有实际的指导意义，都是在浪费时间。最终造成了学生对安全教育的忽视。某村新人结婚，几名学生捡着未爆炸的鞭炮玩耍，结果被鞭炮炸伤，这是谁的责任？家庭学校社会三方都有责任，我们应该反思，从根本上去提升全民安全意识。 2、安全教育形式化现象严重，不能引起学生的重视 学校的安全宣传教育并未建立完善的制度，安全教育的形式化过于严重。大多数学校并没有彻底落实安全教育宣传工作，使大多数中学生的安全意识淡薄。对于安全教育活动的开展，只注重表面以应对相关单位的检查，并没有做到让中学生参与其中，或者只是根据书本上的安全知识生搬硬套，起不到真正有效的安全教育意义。学校召开中层领导干部和班主任安全会议多次强调过未满六周岁的学生不允许骑电动车上下学，但是很多的学生置若罔闻。某班级同村的两个学生早晨上学的时候同骑一辆电动车，途中与机动车发生刮擦，造成一名学生住院一周的严重
后果。长打河边走，哪有不湿鞋，活生生的实例摆在我们的眼前。 3、安全教育只停留在理论阶段，不注重实践的重要性很多学校的安全教育依旧停留在理论上，过于注重对于理论知识的讲解，忽略了实践教学的重要性。但是，安全教育必须在实践中开展才能实现教育的目的。学生如果不能亲身参与其中，就不可能体会到安全教育的重要性。除此之外，学校在安全实践教育方面的资金投入比较少，安全教育缺乏设备和物质保障，在一定程度上加大了安全教育开展的难度。就此形成了一个恶性循 环。通过对中小学校安全教育的反思，我认为安全教育是一项系统工程，需要全社会多方面力量的参与。针对现阶段中小学生安全教育的现状，我觉得以下几点势在必行： 1、注意家校合作,共同搞好对学生的安全教育。安全教育是一项长期而反复的教育活动，仅凭学校单方面的力量是难以达到预期目标的。因而，必须联合学校、家长的力量。学校在加强对学生的安全教育的基础上，通过家长工作群，向家长传授各种事故发生的特点、预防、逃生的知识，使家长能够根据子女的特点和具体情况，教给子女各种安全知识，家长要注意对子女的安全教育的情境化训练，使对子女的安全教育达到实效。 2、加大投入力度，加强师资建设学校可以通过与有关安全教育部门的合作来增加自身的安全教育师资，定期邀请专业人员到学校授课或开展安全教育讲座。同时学校也要加大对安全教
自身存在的问题、原因分析及解决问 题的措施 一、自身存在的问题 政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。在运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑还存在差距，在培养自己从不同的角度来观察、分析问题，认识事物上还有些停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。 宗旨观念不够牢固。从思想上来看，自己对立党为公，执法为民的认识还不够深入，总以为自己对公安工作比
较熟悉，有时对待来访群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，就嫌麻烦，性子就有些急燥，态度不够好，有时过多考虑个人得失，存有“主观为自己，客观为别人”和“事不关己，高高挂起”的思想，以致自己为民服务的意识淡化，未切实做到为群众所想，急群众所急。 对业务知识不够钻研。表现在：对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。对业务知识的掌握不够重视，认为自己已有 的一些业务知识可以适应目前的工作了，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。对自己所干工作的业务和知识的学习放松了要求，没有自我加压和扩展自身价值的前瞻性。 工作作风不够扎实。表现在：对待
工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。 二、问题存在的原因分析 对政治学习“走过场”。停于形式，敷衍了事，在政治学习时存在应付心理，没有把参加学习和主动接受思想作为一名党员干部的必修课来认真对待。因此，在看问题、想办法上敏锐性不强，前瞻性不够，只是立足目前，不能放眼未来。在大是大非面前还尚能正确把握，但在小节方面就得过且过，不能从严要求自己。平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓--理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论
当前建筑市场存在问题分析及发展对策 摘要：在经济多变形势下，当前建筑市场出现了一些新的问题与变化，主要体现在市场竞争加剧、垫资施工愈演愈烈、工程款既拖又欠、中介机构处事不公等方面。为了建筑业的可持续发展，文章提出了创新企业资质管理，调整产业结构、规范项目法人行为、治理拖欠工程款、深化建筑市场监管等客观、理性的发展对策与建议，以便真正发挥建筑业在保增长、拉内需、促就业的作用。 关键词：建筑业；建筑市场；结构调整；发展对策 引言 肆虐全球的金融危机发源于美国的房地产次级贷款市场，再一次证明了市场失灵的严重后果，空前的危机不仅对我国诸多行业造成了上世纪九十年代以来最为严重的挑战，同时也带来了难得的转型机遇和创新动力。不管当前经济形势的如何多变，建筑行业的调整与转型是一个无法回避的问题。要保持建筑业的持续、健康、平稳发展，需要进一步对建筑业进行审视与分析，提出新的发展对策，真正发挥建筑业在扩大内需、调整结构、保证增长中的积极作用。 1 当前建筑市场存在的问题 近几年随着全社会固定资产投资的持续增长，建筑市场也处于高速发展的状态，同时，建筑市场也存在一些问题。特别是当前经济形势多变，建筑市场的不确定因素增多，加剧了原先存在问题的严重性并出现了一些新问题。 1.1 建筑市场“僧多粥少”，竞争加剧金融危机发生后，对建筑市场的投资产生了较大影响，特别是房地产业受到了很大的负面影响。由于资金困扰，许多项目被迫停工半停工，新的项目急剧减少。对于我国的建筑企业来说，活源减
少无疑是最大的冲击。如某省会城市等级建筑企业以达到1000多家，建筑市场只要发布工程招标公告，就有几十甚至上百家建筑企业投标，竞争愈来愈激烈。 1.2 工程项目垫资施工已成普遍现象建设领域垫资施工已成业内“潜规则”，几乎没有不垫资的工程项目，并且建设单位要求垫资施工的程度越来越高。前几年一般垫资到工程进度达到基础正负零的水平，现在则增加到建筑主体封顶甚至更多。大量流动资金被工程项目长期占用，建筑企业生存空间进一步受到挤压。 1.3 业主肢解分包工程严重多数情况下，建设单位将土石方、降水、支护、防水、防护、精装修、门窗、电气、通讯、空调、幕墙、电梯、智能化、消防工程等分部、分项工程肢解分包，总承包企业只负责主体结构施工，利润空间被大大压缩；另一方面，还要担负分包施工的工期、质量、安全等一系列责任。总包管理费率已降到1%~2%之间，远低于国家规定的5%的水平。此外，肢解工程后分包队伍能力无法保障，一旦出现工期拖延和质量问题，总包企业通过法律维护自身权益的成本很高。如某施工单位承担的工程项目，仅楼梯工程就被业主肢解分包给4家企业，而在装饰阶段，整个工地有40多家分包企业，总包企业协调管理的难度可想而知。 1.4 工程款拖欠严重绝大部分的施工企业认为，拖欠工程款对建筑企业的生存造成了严重影响，是企业面临的较大困难。当前建设单位拖欠工程款的现象十分普遍，在一些不讲究社会信誉的开发商身上表现得尤为突出。政府要求对农民工的工资拖欠问题在三天之内解决，而建设单位拖欠建筑企业工程款问题的解决却遥遥无期。工程款拖欠时间一般在一年到五年，许多项目工程款已形成坏死帐。此外，部分建设单位以物抵款，将一些物品以原值或高于原价值的价格抵给
当前幼儿园安全教育中存在的主要问题与对策 清远市实验幼儿园：罗秀英 【摘要】幼儿时期是人一生中发展最迅速的时期，给幼儿一个幸福、健康、快乐的童年是每位家长和幼教工作者的愿望。幼儿的健康成长是日后发展的根本基础，由于其年龄尚小，生活经验不足，自我保护能力有限，缺少安全防范意识，因此幼儿时期是人一生中极易出现危险和安全事故的时期。幼儿园工作首要任务是保护幼儿生命安全、促进幼儿健康发展。《幼儿教育指导纲要》中明确提出:“必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位”因此，幼儿安全教育工作尤为重要。 文中幼儿安全教育是指幼儿园教师为了增强幼儿安全意识、培养幼儿面对灾难及突发事件的应急能力、提高幼儿自我保护能力,充分利用各种资源而进行的各种教育活动。整篇论文分为三部分: 第一部分为幼儿园安全教育中存在的主要问题。第二部分为影响幼儿园安全教育的主要因素分析。第三部分为促进幼儿园安全教育的建议。 【关键词】幼儿园安全教育对策 一、幼儿园安全教育中存在的主要问题 (一)幼儿园安全教育内容不全面 本研究通过一些幼儿园安全教育内容这一问题来调查教师们认为幼儿最需要进行安全教育内容，如图１所示。该问题调查幼儿园教师在园内开展安全教育的内容次序。 图1幼儿安全教育内容 问卷调查结果显示,幼儿园教师开展较多的安全教育内容依次是同伴玩耍安全占98%、交通安全占89%、活动安全占87%、饮食安全占76%、消防安全占７4%，应对自然灾害只占１1%,对幼儿防止性侵害教育占5%。以上数据证明了幼儿安全教育内容不够全面,平时应该多开展更具特色的幼儿安全教育内容，因而如何在有限时间丰富幼儿安全教育内容,应引起幼儿园教师的关注。 （二)幼儿园安全教育时间不充足
基层反映：农村集贸市场存在的问题、原因分析 及对策建议 一、存在的问题 一是经营行为不规范。农村集贸市场由于地处农村地区，位置较城镇集贸市场偏远，加之监管力量相对薄弱，容易出现短斤少两、 囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市等不规范经营行为。 二是无照经营现象严重。农村集贸市场的经营者大多为当地村民，文化素质相对较低，法律意识欠缺，认为有无营业执照都可以进行 经营。尤其是一些经营规模小、收入低、年龄较大的贫困人员在实 施无照经营及超范围经营时，工商部门在查处过程中陷入尴尬境地。 三是商品质量难以保证。农村集贸市场上流通的商品大多是农村作坊制作，经营者没有通过正规渠道进货，也没有建立相应的进销 货台账制度、不合格商品退市制度，导致所售商品质量难以得到保证，尤其是“三无”产品更是充斥农村集贸市场。 二、存在问题的原因分析 一是经营者素质相对较低。由于农村集贸市场经营者自身文化素质相对不高，主动办照的意识不强，对申领营业执照进行合法经营 的认识不够，导致无照经营现象在农村地区较为突出。 二是农村集贸市场的不固定性。从经营者方面看：经营主体不确定，农村集贸市场的经营者分为长期固定经营者和临时流动经营者；从经营时间看：交易时间具有特殊性，基层工商所辖区内一般一天 内有多处集市进行交易，导致执法人员只能有选择性的进行监管巡查。 三是基层监管力量薄弱。基层工商所是负责辖区内农村集贸市场监管的主要力量，在日常工作中承担着个体工商户登记、打击假冒 伪劣、维护消费者权益等繁重的监管执法任务，人少事多的矛盾， 致使监管人员只能疲于应付日常的市场巡查。
四是市场主办方管理不到位。市场主办方大多只考虑收取市场卫生费、管理费等，不重视改善市场内部的配套设施，这种重收费、 轻管理的思想，从而导致市场内环境卫生差、规划不合理、摊位设 置混乱等问题。 三、对策及建议 二是严格市场管理。立足网格化监管模式，细分责任片区，落实具体监管责任。督促市场开办者摒弃“重收费、轻管理”的思想， 严格落实市场开办者管理的第一责任，认真履行法定市场管理职责；督促市场经营者依法办理营业执照，并建立相关的进货台账、不合 格商品退市等制度，树立依法经营、诚信经营的意识。 三是加大抽检力度。加大对抽检经费的投入，重点抽检与农民群众生活、生产密切相关的农副产品、工业品等商品，逐步建立健全 商品质量监测制度和商品质量抽样送检制度，确保农民群众用上安全、放心的产品。 四是强化部门协作。进一步加强与公安、消防、农业、卫生、食药、城管等职能部门的协作配合，从严打击短斤少两、囤积居奇、 哄抬物价、欺行霸市、乱摆摊点、占道经营等违法、违规经营行为，营造依法经营、健康有序的经营氛围。
一、我国资本市场存在的问题 我国的资本市场是伴随着经济体制改革的进程逐步发展起来的，由于建立初期改革不配套和制度设计上的局限，资本市场还存在一些深层次问题和结构性矛盾，制约了市场功能的有效发挥。目前，我国资本市场主要存在以下两个方面的问题： (一)资本市场结构方面的问题 1、投资主体结构不合理 我国资本市场投资主体结构不合理，投资者以个人投资者为主，机构投资者数量相对来说较少。个人投资者的投资行为主要是以投机为主，其投资行为取决于个人对证券产品的投资偏好，这种投资偏好的市场随机性很强，增加了不稳定性；机构投资者则更注重对上市公司基本面分析，选择策略投资对象进行理性的价值投资，是稳定资本市场的重要力量。但是目前市场上机构投资者比较少，难以适应投资的需要，阻碍了这种稳定资本市场功能的发挥。 2、上市公司结构不合理 (1)上市公司的股权结构不合理。 国家股、法人股等非流通股过于集中，导致“一股独大”现象；公众流通股的比重低，绝大部分股份不能上市流通；流通股过于分散，机构投资者比重小。 上市公司的股权结构不合理导致了多方面的问题：由于国家股和法人股不能上市流通，国家股和法人股就始终占上市公司股份的主要部分，在这种情况下，国有企业虽经改制而成为股份公司，实质上仍然是原来的国有企业，很难期望它能真正转换经营机制。而且在国家股和法人股始终占主导地位的情况下，流通股规模较小，很容易形成机构大户操纵市场的局面。并且由于国有股不能自由地交易和转让，由市场所决定的资产兼并重组就很难发生。 (2)上市公司组成结构不合理。 主要体现在：①国有企业比重大，非国有企业比重小；②大中型企业比重大，小企业比重小；③国有控股上市公司多，企业整体上市公司少；④传统产业上市公司多，高新技术产业上市公司少。
写作提纲 一、绪论 (2) （一）幼儿安全教育现状概览 (2) （二）幼儿安全教育的重要性 (3) 二、当前我国幼儿园内幼儿安全教育存在的主要问题 (4) （一）过度重视保护，轻视教育问题 (4) （二）重视安全知识的灌输, 轻视安全行为的训练 (6) （三）幼儿园安全制度不严，管理不善 (5) （四）幼儿园的基础设施设备存在不安全隐患。 (5) 三、造成幼儿园幼儿安全教育出现问题的成因分析 (6) （一）重视智力的培养，轻视安全教育 (6) （二）幼儿园的安全教育制度不健全 (6) （三）幼儿园没有有效的安全教育评价机制 (7) （四）幼儿园安全教育方面的资源比较匮乏 (7) 四、加强幼儿园幼儿安全教育的建议 (8) 一）创设良好生活环境, 培养幼儿良好的生活习惯 (8) 二）加大幼儿园安全管理工作的持续投入 (8) 三）强化幼儿园内部管理，安全措施落实到位 (9) 四）完善、健全幼儿园的安全管理体系 (9) 五）建立健全幼儿园的安全教育的评价机制 (9) 结束语 (10) 参考文献 (10)
浅论幼儿园幼儿安全教育存在的问题及对策 摘要：幼儿园, 作为我国学校教育和终身教育的奠基阶段，幼儿的安全教育是幼儿园的首要工作。然而，近年来幼儿园校车频繁出事等重大新闻，将幼儿园安全工作推到了风口浪尖上。而幼儿的自我保护能力差，安全防范意识薄弱，缺乏相应的自我保护能力和一定的安全知识，导致大大小小的事故发生。幼儿园要做好安全工作，则不仅要完善管理措施以及相关硬件设施，还应使得安全教育工作的有效进行能够让幼儿自我防范能力与安全意识得到增强。本文就幼儿园幼儿安全教育存在的问题，结合今年具体的事实案例，为解决幼儿安全问题，避免危险事故的发生提出相应的对策和解决的办法。 关键词：幼儿园幼儿安全教育对策 一、绪论 （一）幼儿安全教育现状概览 二十一世纪以来，经济社会的高速发展带动了社会各个方面的发展，幼儿作为 社会的希望和祖国未来的栋梁，一直备受社会的关注。2003 年，国务院妇女儿童工 作委员会办公室曾经对儿童意外伤害问题进行分析调查，调查表明，意外伤害已成为我国14岁以下儿童的第一位死因。据专家估算，我国每年至少有1000 万儿童遭受各 种形式的意外伤害，10 万儿童因此死亡，40 万儿童因此致残。 近年来，我国对幼儿园的安全工作历来都十分重视，制定了很多法律和法规， 比如：《中华人民共和国未成年人保护法》；《幼儿园工作规程》；《托儿所、幼儿园建筑设计规范》；《托儿所、幼儿园卫生保健制度》等，在《幼儿园教育指导纲要》、《幼儿园管理条例》中也对幼儿园安全管理等作了具体规定。除了国家教育部、卫生部和建设部等部门制定了相关的法律法规之外，地方性法律法规以及政策文件也相继出台。与此同时，广大投身于幼儿教育一线的教师也在实践中逐渐摸索幼儿安全教育的方
我国绿色食品市场发展存在的问题与对策分析 论文标题:我国绿色食品市场发展存在的问题与对策分析 论文作者张志华 论文关键词,论文来源《农业经济问题》,论文单位京,点击次数17,论文页数24～27页2001年2001月论文免费下载https://www.doczj.com/doc/d02070229.html,/paper_75088321/ 绿色食品消费市场 发展相对滞缓，一定程度上制约了绿色食品经济、社会、文化和生态价值的体现，阻碍了 绿色食品事业的进一步发展。因此，探讨绿色食品市场发展存在的问题，研究、制定绿色 食品市场发展的有关对策，全方位拓展绿色食品市场，是绿色食品面向21世纪需要解决 的重要课题。绿色食品是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构 认定，许可使用绿色食品标志的无污染、安全、优质营养类食品。实践证明，绿色食品适 应了未来农业和食品业的发展，是现阶段我国农业和农村经济结构调整的良好载体。发展 绿色食品，对于保护农业生态环境，提高农产品和食品质量，增强人民身体健康，增加农 民收入，促进农业和农村经济可持续发展等具有重要意义。10年来，在各级政府的大力 关心和支持下，在市场需求的拉动下，绿色食品事业得到了长足发展。截止2000年底， 我国共有964家企业的1831个产品使用绿色食品标志，其中A级绿色食品1793个，AA 级绿色食品38个。 一、我国绿色食品市场发展存在的主要问题 （一）绿色食品生产规模小，产品结构不合理，一定程度上制约了绿色食品市场的发 育市场的发育，需要一定规模的产品。绿色食品经过10年的发展，产品开发得到了快速 发展。绿色食品产品数由1990年的127个增加到1999年的1353个，绿色食品实物产量 由1990年的35万吨增加到1999年的1105.8万吨，绿色食品环境监测面积由1990年的 15万公顷增加到1999年的337.6万公顷。但是，相对于普通食品，绿色食品生产规模太小，绿色食品实物年产量还不到全国普通食品年产量的1%。即使发展较快的粮油、饮料、蔬菜类产品，所占的比例也很小。1999年，绿色食品粮油产量仅占全国普通粮油类产量 的2.44%，绿色食品饮料类产量仅占全国普通饲料类产量的3.01%。绿色食品粮油作物的 种植面积仅占全国粮油作物种植面积的0.61%， 绿色食品蔬菜种植面积仅占全国蔬菜种植面积的1.59%。 产品结构不尽合理，产品品种单调，无法满足人们日趋多样化的市场需求。据资料表明，2000年，在我国绿色食品产品结构中，粮油类产品占28%，蔬菜类占17%，饮料类占15%，而消费者最为关心和市场需求较大的畜禽肉类产品、水海产品所占比例极小。较少数量的产品在结构不尽合理的情况下，无法形成独特的绿色食品市场。按一般商业标准，商店每平方米经营的食品品种一般应有15-20个，规模100平方米的商店，其经营的品种至少要达到
企业从业人员安全教育培训工作 存在问题、原因及对策 安全教育就是把安全科学文化知识、安全生产技术和技能传授给员工,并通过生产实践,将员工培养成具有高度安全意识和安全技能的知识型员工,并在保护自身或他人的情况下进行劳动和创造,实现自身的价值。员工安全素质的高低，直接反映着企业安全规章和安全措施的执行、落实程度和效果，影响着事故预防和控制工作的好坏。通过近年来我市发生的生产安全事故原因分析，发生的事故近80%是由于职工自身“三违”原因造成的,人的安全可靠与人的安全意识、文化素质、技术水平、个性特征和心理状态都有关系,因此提高职工的安全文化素质是预防事故最根本的措施,企业员工的安全教育是企业安全教育的重要基础。现对我市企业员工安全教育培训情况作一分析和探讨，不尽完善准确，以供参考。 一、企业安全生产教育培训工作存在突出问题及原因 当前，我市企业从业人员安全生产教育和培训工作存在的突出问题是未有效落实法律法规规定要求，安全教育培训质量不高、收效不佳，员工安全意识、安全技能提高不多，难以达到安全生产的要求。主要表现为： 一是上岗前安全教育培训不落实。较多从事加工、制造业等中小企业对新上岗人员的三级安全培训教育不落实现象严重，有的教育培训内容不全，特别是未向从业人员如实告知作
业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施等情况;有的教育培训时间不足，简单走过场;有的根本未经三级安全培训教育等上岗前培训。 二是实施教育培训不规范。有的以操作技能培训代替安全培训教育、以一级培训代替三级教育培训等，针对性、实效性不强，达不到应有效果;也存在个别三级安全培训教育及考试统一签名、开展教育培训无被教育者实时签到等现象，难以反映真实情况，甚至是造假现象。另外，检验教育培训效果不严格，较多企业虽有一定的安全培训教育记录，但对教育培训是否合格未经考试等形式有效确认，企业对培训效果心中无底。有的虽经考核，但流于形式，不能真正检测员工的安全技能水平。 三是安全教育培训坚持不经常。日常安全培训教育工作开展缺乏经常化，既无计划，也无安排;有的断断续续，频率较低;有的甚至长期不开展，安全培训教育处于空位状态。 存在上述问题的主要原因有： 一是企业“重生产、轻安全”，对教育培训工作重要性认识不足，重视不够。不少企业安全生产主体责任不落实，片面追求经济利益，安全生产投入不足，不肯为安全教育培训工作花时、花钱，开展教育培训蜻蜓点水、敷衍了事;有的未有效形成安全生产管理体系，未建立、健全安全生产规章制度、安全操作规程等，不可能有效、规范开展教育培训工作。有的安全生产教育培训制度执行不力，未形成工作制度化。如07年3月10日某公司发生的机械伤害死亡事故中，该事故死亡人员进入公
市场部门存在的主要问题及对策分析 一、市场部门目前的现状 目前市场部门（不包括市场一部）共有8名员工。岗位设置如下：市场部经理一名、品牌推广人员一名、销售代表6名。市场二部主要负责家装市场业务开拓，组建于今年的2月份，员工全部从公司外部招入，到岗时间均在三个月内。员工队伍中，平均年龄25岁，有4人工作年限在一年以内，除市场部经理外普遍缺乏装饰行业的工作经验。截止到目前，市场二部尚未达成签单。 二、市场部门存在的主要问题 市场部门普遍员工比较年轻，有活力，具备一定市场意识，可塑性较强。但从目前的情况来看，也存在这不少的问题。主要如下： 1、员工士气及凝聚力不足 通过和员工们的深入交流，普遍感觉到大家工作热情和队伍凝聚力受到了影响。主要原因集中在部门长期没有签单，年轻员工在工作情绪自我调节上成熟度有待提高。此外公司在对市场人员的人文关怀、工作量安排、奖惩体系制度上还需要进一步完善。 2、员工职业素养及经验技巧欠缺 销售人员普遍年轻，缺乏社会经验和销售历练，自身也感觉到不足和欠缺。而公司业务面向的是高端客户人群，本身对于销售人员的综合素质和销售水平提出了很高的要求。 3、销售日常管理制度较为薄弱 目前市场二部基本没有建立销售管理制度。一方面公司需要制度去约束管理
销售人员，另一方面销售人员也需要通过科学化的管理制度去推动销售工作的有序进行。所以在公司内部建立销售管理制度是非常有必要的。 4、现有客户开拓模式单一 目前市场二部主要通过定点楼盘、电话销售、材料商推荐几种形式寻找潜在客户。从现有情况来看，客户开拓模式不是特别理想，需要我们进一步丰富完善客户开拓模式。 5、缺乏品牌传播推广支撑 目前公司基本没有品牌传播推广方式，销售人员普遍反映公司品牌知名度方面非常薄弱。而在装饰行业，竞争对手对于品牌传播推广手段运用的非常丰富，这在很大程度上制约了销售工作的推动。 6、部门间沟通协调亟需加强 目前销售人员反映的部门间沟通配合工作的不足之处主要集中在：预算部报价体系较为简单、项目报价过高、设计师与客户沟通能力较弱、设计师销售意识不足等问题。 7、缺乏完善的考核激励体系 市场部门成立较晚，现阶段缺乏完善的考核激励体系，这在较大程度上影响了员工的工作效率和积极性。 8、员工对于自身岗位职责不明确 市场部门员工普遍为90后，本身自律性上容易出现问题，而公司目前对于市场部门各岗位缺乏明确的、可行性强的职责要求，会直接导致员工对于自身岗位的认识不足和工作量的饱和问题，进而影响到工作效率和工作积极性。 三、解决对策及建议
企业从业人员安全教育培训工作存在问题、原因及对策 企业从业人员处于生产作业活动第一线，直接从事机器设备操作、维护，直接接触 危险、有害因素，既是企业安全规章最主要的执行者和安全措施最重要的落实者，也是发生各类生产安全事故最直接、最主要的受害者。员工安全素质的高低，直接反映着企业安全规章和安全措施的执行、落实程度和效果，影响着事故预防和控制工作的好坏。而企业安全生产教育和培训工作的效果，又直接决定着从业人员安全素质的高低。近年来，本人在开展事故调查处理及日常安全监管工作中，一直对企业员工安全教育培训情况予以重点关注，并进行综合积累，掌握了一定素材，现作一分析和探讨，不尽完善准确，以供参考。 一、企业安全生产教育培训工作存在突出问题及原因 当前，我区企业从业人员安全生产教育和培训工作存在的突出问题是未有效落实法 律法规规定要求，安全教育培训质量不高、收效不佳，员工安全意识、安全技能提高不多，难以达到安全生产的要求。主要表现为： 一是上岗前安全教育培训不落实。较多从事加工、制造业等中小企业对新上岗人员 的三级安全培训教育不落实现象严重，有的教育培训内容不全，特别是未向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施等情况；有的教育培训时间不足，简单走过场；有的根本未经三级安全培训教育等上岗前培训。 二是实施教育培训不规范。有的以操作技能培训代替安全培训教育、以一级培训代 替三级教育培训等，针对性、实效性不强，达不到应有效果；也存在个别三级安全培训教育及考试统一签名、开展教育培训无被教育者实时签到等现象，难以反映真实情况，甚至是造假现象。另外，检验教育培训效果不严格，较多企业虽有一定的安全培训教育记录，但对教育培训是否合格未经考试等形式有效确认，企业对培训效果心中无底。有的虽经考核，但流于形式，不能真正检测员工的安全技能水平。 三是安全教育培训坚持不经常。日常安全培训教育工作开展缺乏经常化，既无计划，也无安排；有的断断续续，频率较低；有的甚至长期不开展，安全培训教育处于空位状态。 存在上述问题的主要原因有： 一是企业“重生产、轻安全”，对教育培训工作重要性认识不足，重视不够。不少 企业安全生产主体责任不落实，片面追求经济利益，安全生产投入不足，不肯为安全教育培训工作花时、花钱，开展教育培训蜻蜓点水、敷衍了事；有的未有效形成安全生产管理体系，未建立、健全安全生产规章制度、安全操作规程等，不可能有效、规范开展教育培训工作。有的安全生产教育培训制度执行不力，未形成工作制度化。如07年3月10日某公司发生的机械伤害死亡事故中，该事故死亡人员进入公司不到一周时间，安全教育培训严重不落实，违章作业导致事故发生。 二是理解、执行法律规定有偏差。企业学习、掌握法律法规不够，对依法开展安全
信用卡市场发展存在的问题及对策分析 LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】
本科生毕业论文 中国信用卡市场发展存在的问题及对策分析 学生姓名： 考籍号： 年级专业：金融管理 指导老师及职称： 学院： 湖南农业大学高等教育自学考试本科生毕业论文 诚信声明 本人郑重声明：所呈交的本科毕业论文是本人在指导老师的辅导下，进行搜集查找所取得的成果，成果不存在知识产权争议。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体在文中均作了明确的说明并表示了谢意。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 目录 内容摘要................................................................. 关键词................................................................... 一、中国信用卡市场的发展历程............................................ (一)信用卡的发展背景................................................ （二）信用卡的使用................................................... 二、中国信用卡市场发展存在的问题......................................... （一）宣传不够，意识不强............................................. （二）信用卡的安全问题............................................... （三）法律法规不完善................................................. 三、美国信用卡市场发展的成功经验.........................................
1、当前煤矿安全教育培训工作存在的问题 煤矿安全教育培训是一种有目的、有计划的社会活动过程，在此过程中，煤矿安全培训是国家法律法规明确规定的强制性要求，可以看成是一个外推力。而受教育培训的煤矿职工是否会发生安全意识和安全行为上的改变，就要看这个外推力是否被职工认可、消化和吸收。若职工认可，并经过自我消化和吸收，就会产生内在的驱动力，驱使职工的思想意识和行为方式发生改变。这说明，安全教育培训是一个外在的作用过程。外因需要通过内因起作用，其中一个主要的制约因素是受培者的内在响应程度。若受培者响应程度高，则安全教育培训效果就好，反之则效果难以令人满意。 当前煤矿安全教育培训工作主要存在两个方面的问题：一是安全培训工作这个外推力存在问题，具体表现在部分企业领导和管理人员存在短视行为，只看眼前利益，忽视长远利益，忽视安全教育培训对提高职工素质的长期作用，不重视安全教育培训的硬件设施建设、师资队伍建设、培训管理机构的建设、管理人员的配备、培训管理规章制度的建设和执行、企业培训责任制的建设和落实、企业培训网络的建设等等，使得培训工作处于一种可有可无或应付上级检查的状态，也使得受培者对培训工作的认识处于被动应付状态。二是煤矿职工的整体安全技术素质不高，具体表现是：职工素质呈现“一高两低一乱”的局面（年龄偏高、文化水平偏低、业务技能偏低、思想行为较乱）；生产任务繁重，工作时间较长，工学矛盾突出；针对职工安全培训的激励和考核机制不合理，学得多干的多挨批评也多，造成畏学心里。 2、新形势下煤矿安全教育培训工作的有效途径 (1)强煤矿安全教育培训机构软硬件建设、规章制度建设、安全培训责任制的建设、培训网络的建设以及安全教育培训的考核机制的建设。从企业领导到管理层次、普通职工层次都要重视安全教育和培训工作，重视安全生产知识的提高和更新，加强职工安全意识的培训和提高工作，提高管理水平和安全生产操作技能。 (2)当前煤矿的工学矛盾突出，是致使安全教育培训的质量得不到提高的一个重要原因。使得职工内在的响应的基础薄弱，内在驱动力得不到有效发挥，从而割断了安全教育培训与职工需求的契合点，扩大了安全教育培训理论上的应该“响应力”与现实中的是否会“响应”的差距。目前江苏有部分煤矿的四级培训机构尝试实施安全教育培训实行脱产或半脱产的形式，有利于解决工学矛盾突出的问题。而工教矛盾也是比较突出的矛盾，作为四级培训机构，绝大多少安培教师是安全生产一线的骨干。作为兼职教师，他们的主要工作是在井下一线，用于教学准备和授课的时间和精力得不到保障，也使教学质量得不到保障。这就要求企业领导高瞻远瞩，以行政命令的管理方式明确规定，给予兼职安培教师一定时间用于安全教育培训工作。 煤矿安全教育培训机构建立已经有六七年了，目前的绝大部分教材还是使用当初机构建立时配发的，一部分也残缺，也有一些小工种至今没有教材。教材的
三一文库（https://www.doczj.com/doc/d02070229.html,）/公文大全/基层反映 〔基层反映：农村集贸市场存在的问题、原因分析及对策建议〕 今天，好的为大家整理了一篇关于《基层反映：农村集贸市场存在的问题、原因分析及对策建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：近年来，在工商部门大力推动下实施的集贸市场规范化、标准化、制度化建设，使得农村集贸市场在农村经济发展过程中彰显出巨大的作用。但由于集贸市场地理位置的特殊性以及管理不到位等原因，导致农村集贸市场存在经营行为不规范、商品质量参差不齐等问题，亟需工商部门采取措施强化监管。 一、存在的问题 一是经营行为不规范。农村集贸市场由于地处农村地区，位置较城镇集贸市场偏远，加之监管力量相对薄弱，容易出现短斤少两、囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市等不规范经营行为。 二是无照经营现象严重。农村集贸市场的经营者大多为当地村民，文化素质相对较低，法律意识欠缺，认为有无营业执照都可以进行经营。尤其是一些经营规模小、收入低、
年龄较大的贫困人员在实施无照经营及超范围经营时，工商部门在查处过程中陷入尴尬境地。 三是商品质量难以保证。农村集贸市场上流通的商品大多是农村作坊制作，经营者没有通过正规渠道进货，也没有建立相应的进销货台账制度、不合格商品退市制度，导致所售商品质量难以得到保证，尤其是“三无”产品更是充斥农村集贸市场。 四是市场内基础设施相对落后。自市场实行管办脱钩以来，农村集贸市场主办方大多存在重收费、轻管理的思想，而市场内部的环境、规划、摊位的设置、环境卫生等方面考虑较少，导致集贸市场布局不合理，基础设施不到位的状况。 二、存在问题的原因分析 一是经营者素质相对较低。由于农村集贸市场经营者自身文化素质相对不高，主动办照的意识不强，对申领营业执照进行合法经营的认识不够，导致无照经营现象在农村地区较为突出。 二是农村集贸市场的不固定性。从经营者方面看：经营主体不确定，农村集贸市场的经营者分为长期固定经营者和临时流动经营者；从经营时间看：交易时间具有特殊性，基层工商所辖区内一般一天内有多处集市进行交易，导致执法人员只能有选择性的进行监管巡查。 三是基层监管力量薄弱。基层工商所是负责辖区内农村
中小学生安全教育存在的问题及几点建议- 教学心得体会 接手学校的安全工作两年了，两年的工作过程让我深深的体会到：没有安全，谈何教育！中小学生的安全教育问题是一项非常大的工程，涉及到生活的方方面面，随着社会的快速发展，中小学安全教育的范围也在不断扩大，交通安全、消防安全、饮食安全、集体活动安全等等。安全教育的作用也在不断凸显，学生在社会群体中所占的比例较大，学生的生命安全不仅关系到个人的家庭幸福，也关系到社会稳定和国家发展。但是，即使学校做好了各方面的安全教育工作，每年还是会有许多的安全事故发生在学生的身上。蓬莱校车安全事故，北京学校儿童伤害事件......这些事故放到社会上又被无限的放大，造成了很恶劣的社会影响。由此可见学校开展安全教育的必要性！学校开展安全教育不仅可以增强学生的安全意识，更好地保护每一位学生，还能保证学生可以在安全和健康的环境下成长，推动国家教育事业的发展。 两年的工作时间，我也发现了学生安全教育工作中存在的几个问题： 1、学校、家长的安全意识不够 ,学生的安全神经放松 学校、教师以及家长都相对注重学生的德智发展，对于安全
教育的认识不够充分。一些学校领导认为安全教育意义不大，他们把更多的精力放在学校建设和成绩的提升当中，而安全教育只是一种虚无的存在。同时教师的安全意识也比较缺乏，对于安全教育的授课只是照本宣科。很多家长朋友认为安全教育没有实际的指导意义，都是在浪费时间。最终造成了学生对安全教育的忽视。 某村新人结婚，几名学生捡着未爆炸的鞭炮玩耍，结果被鞭炮炸伤，这是谁的责任？家庭学校社会三方都有责任，我们应该反思，从根本上去提升全民安全意识。 2、安全教育形式化现象严重，不能引起学生的重视 学校的安全宣传教育并未建立完善的制度，安全教育的形式化过于严重。大多数学校并没有彻底落实安全教育宣传工作，使大多数中学生的安全意识淡薄。对于安全教育活动的开展，只注重表面以应对相关单位的检查，并没有做到让中学生参与其中，或者只是根据书本上的安全知识生搬硬套，起不到真正有效的安全教育意义。
一. 存在的问题 1. 护理队伍不稳定护理队伍人员流失是民营医院所面对的一个普遍而重要的问题, 若此问题未得到控制将严重影响整体护理质量。原因主要有以下几点: 一是护理工作者感觉地位低下, 工作无保障, 无归宿感, 对未来感到担忧; 二是工作压力大, 待遇低, 生活缺乏保障; 三是“一切向钱看”的思想严重, 跳槽或改行者大有人在; 四是少数人业务水平低, 因工作严重失误而被辞退。以致造成护理队伍流动性大, 忙于培训、教育工作多, 不利于护理管理计划有序进行。 2. 员工的业务素质参差不齐对于一所民营医院, 进入的护理人员来自四面八方,。大多数是刚从学校毕业出来的年轻护士、少数参加工作时间比较长的、有的长时间不干本行工作, 有的毕业后在一些小诊所应付其事, 还有的一毕业就改行从事行外工作, 对在学校所学的专业知识基本遗忘, 对工作环境生疏, 工作经验缺乏, 操作极不规范。另一方面,相当部分员工缺乏敬业精神, 不能立足并热爱本职工作, 以工作糊口的思想严重, 这就导致了作为白衣天使最起码的爱心和责任心的匮乏。护理队伍中还有少部分员工厌倦工作, 缺乏吃苦耐劳的精神。护理工作脏、累的特点, 常常使她们力不从心, 心情烦躁,一遇不顺心的事, 便满腹牢骚, 怨声载道, 严重影响工作情绪。 3. 护士长缺乏管理知识和经验, 榜样作用不力新建的医院护士多为年轻人, 使得从中产生的护士长也低龄化。大部分护士长是初次从护士岗位推举而上的, 因而管理知识欠缺, 角色难以转变。加上自身业务能力不够, 还不善于思考、解决问题, 在遇到困难时, 便畏缩不前, 有打退堂鼓的现象。有的护士长只顾埋头个人业务, 忽略了管理者的职责。由于在工作中没有摆正自己的位置,使得管理中不注重工作细节, 不重视及时纠正偏差, 这样因大意造成的工作疏漏, 给工作带来了不良影响甚至出现差错。 4. 相关规章制度和激励机制欠健全一所新兴的医院, 一切得从头开始。前期由于护理管理不到位, 制度不健全, 没有制订出一个规范的工作流程及质量控制标准, 使得大家无法可依, 无章可循, 造成工作忙乱, 员工疲惫, 效率极低。加之没有制订出一个切实可行的监督激励机制, 没有根据各岗位的风险大小, 责任轻重,操作的难易以及知识含量等决定分配原则, 做多做少一个样, 做好做坏一个样, 严重影响了员工的工作积极性, 也更不利于各自潜力的发挥, 以致阻碍着护理组织整体目标的实现。 二.对策 1. 深入贯彻“以人为本”的管理理念, 加强队伍建设在护理管理五个基本要素中, 人的管理是最重要的要素, 加强对人的管理是提高护理质量的关键。因此, 只有在稳定队伍的前提下, 选拔出优秀的护士长, 训练一支强有力的护士队伍, 才能使护理质量得到提高和保证。 2. 建立科学的人事管理制度, 稳定护理队伍, 提高护理队伍的战斗力 3. 第一实行“感情留人, 事业留人, 待遇留人”多向度的人才吸引模式。首先, 管理者要经常与护士们沟通交流, 及时掌握她们的思想动态, 帮助她们解决工作、生活中的实际困难, 特别是对有辞职想法的员工, 要了解她们辞职的原因并对其尽力挽留, 做到动之以情, 晓之以理。其次, 管理者通过采取绩效考核、优秀护士评比等措施, 激发员工的价值感和成就感, 激励他们不断在工作中锻炼和提升自己的地位, 培养员工的事业心和责任感。再次, 按《劳动法》的有关规定给员工购买各种职业保险, 消除员工的后顾之忧, 并按人事部门的职称晋升调整工资级别, 真正让员工得到实惠。 4. 第二对员工实行科学化、人性化的管理。优秀的团队离不开优秀的人才, 首先, 要严把护士进入资格关。规定应聘者必须具有正规学校护理专业的大专及大专以上学历; 进院时先行面试,再进行理论考试及技能操作测试。严格遵守公正、公平、公开的原则, 择优录取。其次, 管理者要把员工的需要作为主要追求, 使员工安分乐业、身安心悦, 激发员工的良好感应, 使员工产生对医院的“向心”与“肯干”, 从而实现医院员工在各自岗位上各尽其力,各安其分, 促进医院护理目标的实现。再次, 培养员工“自律”、“慎独”品质及评判思维能力, 只有这样, 才能确保员工在没有监督的情况下独立工作, 少出差错。 5. 实行护士长竟聘上岗, 提高护士长综合素质, 充分发挥护士长的表率作用从管理学角度讲, 作为一名管理者或领导者必须学习和具备“技术、人文、观念”三种技能, 才能实施有效管理。护士长竞聘上岗, 在公正、公平、公开的原则下, 此外还给予护士长送外进修或赴大医院参观学习、定期举行院内培训等特殊