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中国遭受贸易救济措施的现状及其原因分析作者：杜慧超王乐孙伟
来源：《北方经济》2013年第08期
摘要：随着关税壁垒的大幅下降以及对传统非关税壁垒的削减，各国逐渐开始利用贸易救济措施保护国内工业发展。中国在经济的高速发展过程中可谓是首当其冲，深受其害。本文通过对世贸组织成立以来的相关数据进行研究，分析了我国遭受国外贸易救济措施的现状及其原因。
关键词：贸易救济现状原因
一、引言
二战后，特别是20世纪60年代后期以来，在世贸组织前身——《关贸总协定》的努力下关税水平大幅下降，关税作为政府干预贸易的政策工具的作用越来越弱。20世纪70年代中期，非关税壁垒已成为贸易保护的重要手段，形成新贸易保护主义。但由于非关税壁垒与《关贸总协定》和世贸组织促进贸易自由化的宗旨也是相违背的，并且在第七轮“东京回合”谈判中首次将谈判矛头指向非关税壁垒，提出减少、消除非关税壁垒，减少、消除这类壁垒对贸易的限制及不良影响，以及将此类壁垒置于更有效的国际贸易控制之下等条款。随着全球经济一体化，贸易自由化的发展，关税和传统非关税壁垒逐渐降低。在WTO允许各成员国采取贸易救济措施以保护国内市场和相关产业发展的情况下，各国以采取贸易救济措施实现公平贸易之名行保护贸易之实，便也成为当前贸易保护主义的主要表现之一。贸易救济主要包括反倾销、反补贴以及保障措施三种。本文在研究世贸组织成立以来（主要指1995年至2012年3月6日）数据的基础上，对我国遭受贸易救济措施的现状及其原因进行分析。
二、我国遭受的贸易救济现状的描述
根据WTO官网统计，1995年至2012年3月6日期间，全球共发起4125起反倾销案，仅针对中国发起的就达884起，占比21.43%，其中针对我国发起150起，欧盟、美国各发起109起，阿根廷也对我国发起88起，仅这四个国家和地区对我国发起的反倾销案就占到国外对我国发起反倾销案总数的51.58%。这一时期内，全球共发起291起反补贴案，针对我国的有57起，其中美国发起32起，加拿大发起13起，澳大利亚和欧盟分别发起5起、4起。当然，针对我国发起的保障措施并不多，全球发起的234起案件中，针对我国的仅有2002年1起。按我国遭遇的贸易救济案在部门的分布情况看，国际社会对我国XV行业（基本金属和金属制品）共发起贸易救济案件254起，对我国VI行业（化学及有关工业产品）共发起贸易救济案件180起，对我国XVI行业（机器和机械器具；电气设备；零部件；录音机和放声机，电视
图像和这类制品的零部件及附件）共发起贸易救济案件117起，对其他具体行业发起的案件情况见表1。