一、系统简介
“森林防火地理信息系统”是集地理信息系统（GIS）技术、全球定位系统（G PS）技术、卫星遥感（RS）技术、现代通讯技术、计算机网络技术、多媒体数据库技术、实时监控技术、显示控制技术等高新技术于一体，具有数据输入、空间数据库管理、属性数据库联结、空间查询与分析、图形输出、专题图制作等功能，用于地理信息、资源信息管理和防火指挥、热点信息查询、防火设施、防火队伍管理、防火档案管理及应用的系统，其目的是提高扑火指挥的科学技术水平，达到火灾快速定位、快速部署指挥、快速汇报和管理便、准确、直观的要求。它的建立使森林防火走向了一个崭新的阶段，它能够为森林防火信息的获取、管理和查询、检索等提供便、快捷的工具和支持。地理信息系统不仅为森林防火的日常管理提供服务，而且一旦当森林火灾发生时，保证森林火警的接、处警的快速响应，实现森林火灾的快速定位，及时了解详实的火场及其围的地理和资源环境，在辅助决策系统的支持下，制定合理的扑火案，实现扑火力量的最优配置，缩短扑火出动时间，提高扑火效率，把森林火灾造成的损失尽可能地减少到最低限度。系统的建立和使用将使得森林防火工作从传统的经验型的定性管理转化为自动化、标准化、规化的定量管理，极提高森林防火管理的效率和现代化水平，进一步提高森林防火决策的科学性、合理性。
图强公司根据森林防火用户的要求以及森林防火地理信息系统自身的任务特点，在功能设计中将森林防火地理信息系统分为前台应用子系统和后台保障子系统两大部分，前台应用子系统按照功能模块的特点，其结构如下图所示：
将应用部分和维护保障部分分开，虽然仅仅是一个界面的设计问题，但其效果却远不止此。这不仅节省了由于庞大界面所占用系统宝贵的资源的问题，而且对于操作员来说，既简单实用又快速有效，操作员仅仅负责应用部分的功能操作，而烦琐的系统维护交给后台的数据库管理员和其他维护人员，以保证了数据库数据的安全性、完整性和一致性。
二、系统功能介绍
（一）后台维护保障子系统
后台维护保障子系统的容包括空间几数据的采集、专题属性数据的输入、多媒体数据的录入、异构专题库的转换装载、空间数据的格式转换、空间数据的图形编辑、专题数据修改以及数据库维护等功能模块。
1、空间几数据的采集
空间几数据的采集即图形数字化就是将地图图形数据转化为计算机能够识别、处理的数字数据。包括地图跟踪数字化和地图扫描矢量化。其中地图跟踪数字化是目前应用最广泛的一种地图数字化式，它可以是数字化板手扶跟踪，也可以是屏幕扫描地图手扶跟踪；而地图扫描矢量化是目前较为先进的地图数字化式，也是今后的发展向，其基本思想是：首先通过扫描将地图转换为栅格数据，
然后采用栅格数据矢量化的技术追踪出线和面，采用模式识别技术识别出点和注记，并根据地图容和地图符号的关系，自动给矢量数据赋属性值。
2、专题属性数据的输入
专题数据输入包括以逐条记录的形式向数据库表结构增加数据的交互录入和以文本文件形式批量向数据库录入数据的文件录入或称批量输入。
3、多媒体数据的录入
多媒体数据录入就是将森林防火地理信息系统需要存贮、管理和应用的重点单位、重点地区和重点部位的图象、声音和录象等模拟数据转化为数字数据，通常，这面的软件在厂家提供硬设备的同时提供。
4、专题库的转换装载
专题数据库转换装载指将其它系统异构数据库的专题数据转换为森林防火地理信息系统专题数据库的数据存储格式并进行录入。
5、空间数据的格式转换
它能够将多种不同格式的外部地理信息数据文件装载到数据库中，以便达到异种格式的地理信息最大限度地共享和互操作。目前空间数据的格式转换有两种形式，其一是进行不同格式空间数据的转换，其二是建立类似于ODBC的一种开放的地理信息系统协议和驱动，即OpenGIS。
6、空间数据的图形编辑
图形编辑就是对原始采集的图形数据进行的一系列修改的总和，包括修改目标的属性数据和空间位置数据，目的是保证入库数据的准确性和可靠性。图形编辑模块包括数据处理、图形显示、图形操作、目标增加、目标删除以及修改属性、增加点、移动点、线延长、线缩短、线移动、移线段、抹角、断开等目标修改功能。
7、专题数据修改
专题数据修改包括数据修改和数据删除，先根据条件进行查询，然后对查询结果进行修改和删除，包括对逐条记录进行修改的交互修改；对数据库中某一字段进行修改的批量修改；对少量记录进行删除的选择删除以及对满足条件的全部记录删除的批量删除，这种多形式多入口的信息更新手段，是保证专题数据库数据现势性的必要前提。
8、数据库维护
数据库维护是指系统为了保证数据库数据的完整性和安全性，而采取的一系列保护措施。数据库维护包括关系表结构的建立、增加、修改和删除、权限的控制和分配、用户管理、数据字典、空间分配、审计跟踪、增加文件、增加分区、数据卸出、数据装入以及后映象日志等等。
（二）森林防火专业应用子系统
根据森林资源管理的要求，应用子系统主要有九大功能模块组成，包括：地形图管理、显示、查询、控制模块；森林资源分布图管理、显示、查询、控制模
块；三维电子沙盘生成、三维地形与TM正射影象图叠加、显示操作模块；防火符号库管理、火情态势标绘和推演模块；热点信息管理、图上快速定位显示、计算查询模块；防火设施和防火信息管理、定位显示、信息查询模块；地形图、森林覆盖分布图图形编辑模块；地形图、森林覆盖分布图绘图输出模块；GPS定位和自主导航模块。
1、地形图管理、显示、查询、控制模块
该模块是在各比例尺矢量地形图数据安装的基础上，实现地形图的检索、符号化显示及显示控制、信息查询、图上量算等功能。
1）地图检索、显示
从数字地图数据库中检索显示某一比例尺和选择区域的地形图。
2) 地图显示容调整
矢量数字地图分要素层、要素类存储和管理，为清晰显示或强调显示某几层或某几类地图要素，可对地图显示容调整。
3) 显示控制
显示控制也称地图操作，是对显示的屏幕图形窗口的地图进行开窗放大、缩小漫游、比例尺切换等操作。
?开窗放大、缩小
?漫游
?比例尺切换
4) 地图查询（只适用于矢量数字地图）
数字地图除含有空间信息外，同时含有属性信息即要素的质量、数量等描述信息，通过其属性信息的查询，量化的读取和分析地图。
?地图要素的捡取
?信息查询
?属性数据显示
5) 地图量算
对于有格数学基础的数字地形图，其任意点的空间位置是可知的，通过空间位置即可计算屏幕地图上任意折线的距离，任意封闭区域的面积。设计折线距离量算和封闭区域面积量算菜单或在工具栏设计距离、面积量算按钮，通过在屏幕地图上采集折线或封闭区域量算距离或面积。
在窗口信息栏，随鼠标的移动，随时显示鼠标点的地理坐标、比例尺。
6) 导航图
当前显示的地图除通过地名判断实地位置外，还可以通过更小比例尺的全图定位当前显示的位置，全图包含全部市区划，将当前显示的图以比例矩形显示在全图上，供用户随时掌握浏览位置，该全图即为导航图。在工具栏上设计导航图开关按钮，随时打开关闭。
2、森林资源分类图管理、显示、查询、控制模块
森林资源分类图是森林资源管理的主要数据资源之一，是防火信息系统中资源信息查询和火灾损害判别的基础。
1）森林资源图管理
森林资源图是对TM正射影像判别、分类而获得的反映森林分布容的矢量数字地图，也有其数学基础控制，系统森林资源分类图的管理与地形图类似，将全市森林资源分类图作为一幅图存储和管理。森林资源分类图数据以区域作为管理的要素对象，每一个区域表示不同的森林类型。信息组成包含空间信息、属性信息、拓扑信息，以数据库的式存储管理。
2）森林资源分类图检索
重点是确定检索显示区域。森林资源分类图检索显示区域的确定分为如下三种式：
①根据地理坐标确定检索显示区域，同地形图。
②根据地名确定检索显示区域，同地形图。
③根据索引图检索显示区域，同地形图。
3）森林资源分类图显示
森林资源分类是以区域组成的面状要素，对不同的面状要素赋予不同的分类编码，表示不同的土地分类。将这些面分别赋予不同的颜色代表不同的容显示。森林资源分类图的显示即可以单独显示，由于其和地形图有相同的数学基础和比较格的套合关系，也可以叠加显示。叠加显示分为两种情况：
a) 以地形图为主的检索显示式，首先检索显示地形图，在工具拦设计森林资源分类图打开/关闭开关按钮，将森林资源分类图叠加显示在地形图上。通过比例尺切换按钮可选择显示系统中的任一比例尺图。
b) 以森林资源分类图为主的检索显示式，首先检索显示森林资源分类图，在工具栏设计地形图的打开/关闭按钮，选择按钮确定比例尺，在森林资源分类图的基础上叠加显示地形图要素。通过比例尺切换按钮可选择显示系统中的任一比例尺图。
4）森林资源分类图操作
5）森林资源分类图量算
6）森林资源分类图查询
3、TM正射影象图管理、显示、控制模块
系统采用的TM正射影象图是由5、4、3三个波段合成的接近自然色的假彩色图像，分辨率为15米，并进行了定位、几纠正、拼接、裁剪、色彩均衡等处理。
1）TM正射影象图管理
TM正射影象图象格式为标准TIF格式，并以1：25万标准分幅为一个图像的区域围，以数据库的式存储管理。
2）TM正射影象图检索
TM正射影象图检索显示区域的确定分为如下三种式：
①根据地理坐标确定检索显示区域，同地形图。
②根据地名确定检索显示区域，同地形图。
③根据索引图检索显示区域，同地形图。
3）TM正射影象图显示
分为两种显示式：
①单独显示式：只显示TM影像。
②叠加显示式：在显示TM正射影象图的基础上，可选择叠加显示地形图要素或森林分类专题要素。森林分类专题要素只显示区域边线而不用显示区域颜色。
4）TM正射影象图操作
森林资源分类图的开窗放大、缩小、漫游可使用地形图功能按钮。
5）TM正射影象图量算
量算和用图工具与地形图相同。
4、三维电子沙盘
依据数字高程模型数据（DEM）、矢量地形数据、TM正射影象数据，计算生成有光影效果的正射或透视效果的三维电子沙盘，电子沙盘是常用的一种实地
地形的模拟，其特点是逼真形象的实地地形的仿真，使对平面地形观察不习惯的用户更直观的观察理解地形地貌。
1）三维模型的生成
以当前屏幕窗口显示的二维平面图作为三维模型生成的区域，根据计算机图形学透视和光照原理，由DEM数据计算生成三维模型，所使用的基础软件是O penGL。
2）纹理叠加
在三维模型上用纹理的法叠加显示地形地物要素或TM正射影象图，正射影象图是根据地形图的空间数学基础从原始TM影像图纠正获得的与地形图有相同数学基础的图像数据，将图像数据作为纹理，与三维模型叠加显示，使三维立体图表现的地表要素更直观形象。
3）三维电子沙盘的操作
单独设计三维电子沙盘显示窗口。改变三维模型计算的参数，实现三维电子沙盘旋转、移动、改变视点、改变比高等功能。设计三维电子沙盘生成菜单，并设计三维电子沙盘旋转、移动、改变视点、改变比高的功能键，实现上述操作。
5、热点信息管理、图上快速定位显示、计算查询模块
根据卫星监测中心监测到并传递的信息，快速检索显示数字地图，将热点以图标式在电子地图上显示，并查询计算热点所在的行政区域。设计热点主菜单：
1）热点文件读取
热点文件是由林业局生成制作的有固定格式的文件，其格式如下：
火灾文件
卫星:12
时间:2001 9 30 8:24
着火区
火区序号像元总数面积(亩) 面积(公顷) 纬度经度三通道亮温(K /度)
1 2 2366.14 157.74 50`21’N125`49’E321.7/48.6
2 2 2366.14 157.74 50`21’N125`55’E321.7/48.6
3 3 3550.70 236.71 50`20’N125`54’E321.7/48.6
4 1 1183.57 78.90 50`20’N125`56’E321.7/48.6
系统设计读取热点文件的菜单，分出热点文件来源，根据数据结构，读取数据文件，并分离数据项。设计热点文件读取菜单“热点读取”。
2）林火计算
读取热点文件，根据热点文件中热点的地理位置，检索1：250万矢量地图行政区域和居民地数据，计算出热点所在的行政区域（地市、林业局）。再计算热点距离最近的县、林业局（政府所在地）的距离和位，位定义法如下图：如HLJ-I热点，距XX县XX公里，向东偏北25度。
3）热点显示
设计根据热点数据文件中的地理位置进行调图显示主菜单“热点显示”：
⑴调图显示基本用图为1：5万行政区划图，一次将全图在屏幕显示，并将所有热点通过热点图标显示。
⑵分区县调图显示
基本用图为1：5万矢量图，通过读取热点文件中的热点坐标查询计算每个热点所在地市，统计每个地市包含的热点数和热点编号。设计子菜单，子菜单包含全市各地市名称，有热点的地市菜单项变亮，无热点的地市菜单项变灰（不可选），鼠标选择有热点的菜单项，调取该地市的图显示，可依此选择显示。
⑶热点详细资料调图显示
基本用图为1：5万矢量图，通过读取热点文件中的热点坐标查询计算每个热点所在区县，统计每个区县包含的热点数和热点编号。
⑷热点输入调图显示
除由林业局或卫星监测中心传送的热点文件，另外还包括市各林火监测点监测上报的热点的边缘位置坐标（及林火位置），基本用图为1：5万矢量图，在调图显示时，通过输入热点坐标和调用热点边缘坐标文件，由热点文件转换成火场图及以该热点为中心直接调图显示。
4）自动标注
根据热点文件热点位置，自动将热点标注在图上，并标上相应的热点编号，标注根据热点调图式自动标注，并实现热点连续性的分析同时与火场编号相统一。
5）热点信息查询
在地形图上叠加显示热点分布图，热点图与热点数据库紧密挂接在一起，以关键字关联。查询式为：
由热点图查询热点数据库，在显示热点地形图上，通过日期、时间进行查询，通过信息框，输入卫星云图的过境时间可自动生成热点列表。鼠标捡取某一热点图，并醒目显示该图，同时根据关键字查询对应的热点数据库，将查询到的信息通过信息框显示，信息基本都以编码的式存储管理，设计编码解释工具，对信息解释后显示，如下图所示：
6、防火符号库管理、火情态势标绘和推演模块
态势标绘即在屏幕地图的基础上，标绘行动和过程的一种手段，其基本依托为防火符号库和屏幕地图。该功能可以在地图上标绘出各种规定的点状标号、线状标号、文字标签、图片标签和代字等森林防火标号。并提供以下编辑式：拖拉、移动、旋转、缩放、线状标号控制点式调整；提供多种线型、线宽、前景色、背景色、填充色、衬色、透明符号效果；提供剪切、复制、删除、粘贴、恢复等手段。屏幕地图可以是标准的矢量图、象素图，也可以是特种图。
模拟推演是根据预定案的态势变化，用动画的形式对预案进行演练。它将放大、缩小、漫游、暂停、播放多媒体、森林防火运动等一系列动作在事先进行定义的前提下，进行回放的一种形式。回放的操作包括正常播放、暂停、停止播放、快速播放、快速回播等。具体过程如下：
1）标号符号设计
2）符号标绘
（1）符号的选取;
（2）标绘;
（3）符号编辑;
（4）态势管理;
3）扑火过程模拟制作和扑火过程推演功能
扑火过程模拟制作和扑火过程推演是对某场森林火灾，从火灾发生到组织扑火和火场变化等过程的动态模拟，以地形图显示、符号动态标绘为手段，其关键的技术是实现态势的标绘和态势标号的动态显示以及时间顺序的控制。本系统设计过程模拟制作、过程模拟播放等功能，进行总结和汇报。
7、防火专题信息管理、定位显示、信息查询、统计报表模块
根据实际需要，防火专题信息通过数据库进行管理，设计不同的数据结构（数据结构见附录），用数据库管理和存储，数据库采用SQLSERVER数据库管理系统，根据数据结构建立数据库。
（1）防火专题信息数据库维护
（2）防火专题数据库报表制作
（3）防火专题信息的图上显示和查询
对显示在图上的防火设施和防火信息符号，都有相应的数据库与之对应，图上查询某一符号，检索其对应的数据库中的记录并显示，用户快速掌握该符号的位置和详细信息描述，辅助扑火任务的实施。实现法：在显示图标符号地形图上，通过鼠标捡取某一图标符号，并醒目显示该图标，同时根据关键字查询对应的数据库，将查询到的信息通过信息框显示，信息基本都以编码的式存储管理，设计编码解释工具，对信息解释后显示（如了望塔），下图所示：
8、打印和绘图输出模块
打印输出是经森林防火地理信息系统基础平台数据处理的结果以用户可以接受和理解的形式提供给用户。由于在森林防火地理信息系统基础平台中所有的图形图像信息都是以数字形式存贮，而且它们都以有效的数据结构与各种专题信息有机地联系再一起。因而，森林防火地理信息系统基础平台在最终成果的表示与输出面，显示出极大的灵活性。打印输出包括地图符号的配置、地图注记的配置、投影变换和地图整饰等功能模块组成。
该模块主要实现由屏幕地图到传统纸地图的转换，在设计时通过绘图仪和图面设置、绘图围设置、页边距设置、打印预览、打印等步骤来实现。系统设计时为便于地图的准确输出，采取在图上用鼠标随机界定和人工微调相结合的法精确划定绘图围，并可按用户的要求设置地图比例尺，从而做到所见即所得图形输出功能。
9、GPS定位、自主导航和实时监控模块
GPS全球定位系统是英文Navigation Satellite Timing and Ranging/Gl obal Positioning System的字头缩写词NAVSTAR/GPS的简称。它的含义是：导航卫星测时和测距/全球定位系统。该系统是美军自70年代初由美国陆海空三军联合研制的新一代空间卫星导航定位系统。其主要目的是为陆、海、空三大领域提供实时、全天候和全球性的导航服务，并用于情报收集、核爆监测和应急
通讯等一些军事目的，是美国独霸全球战略的重要组成。经过20余年的研究实验，耗资300亿美元，到1994年3月，全球覆盖率高达98%的24颗GPS卫星星座布设完成。
通过电子地图显示、实时GPS定位接收、数字通讯手段，将当前的定位信息以图标的式在移动计算机图形窗口显示并标注移动轨迹，达到自主导航目的，同时将定位信息通过通讯手段传输到指挥中心，指挥中心实时监控。
该模块包含两个子系统：自主导航子系统和实时监控子系统。其基本原理见下图：
森林防火综合系统 技术方案 超级超级牛逼科技有限公司2012年4月26日
目录 第一章公司简介 (3) 1.1公司概况 .................................................................................................................................. 错误!未定义书签。 1.2业务领域 (3) 1.2.1航空遥感 (3) 1.2.2监测评估 (3) 1.2.3集成开发 (3) 第二章项目描述 (4) 2.1项目描述 (4) 2.1.1 前端监控点 (4) 2.1.2 传输部分 (4) 2.1.3 监控中心 (4) 2.1.4 图像集中显示 (4) 2.2需求分析 (4) 第三章系统设计 (5) 3.1拓扑图 (5) 3.1.1 前端采集 (5) 3.1.2 无线网络 (5) 3.2系统设计依据 (5) 3.3设计原则 (5) 3.3.1 实用性 (6) 3.3.2 先进性 (6) 3.3.3 可靠性 (6) 3.3.4 扩展性 (6) 第四章系统功能 (7) 4.1中心软件系统功能 .................................................................................................................. 错误!未定义书签。 4.2超视距功能效果 (8) 4.3热源探测功能效果 (8) 第五章售后服务 (9) 5.1质量保证措施 (9) 5.2售后服务 (9) 5.2.1 机房环境 (9) 5.2.2 硬件系统 (9) 5.2.3 软件系统 (9) 第六章设备情况 (10) 6.1室外重载变速云台 (10) 6.2AXELWAVE的AX8989809809000-DSP (10) 6.2.1 主要特点和优势............................................................................................................... 错误!未定义书签。 6.55.8GH Z 30D XA-5130EL(H) .......................................................................................................... 错误!未定义书签。
管理制度编号：LX-FS-A59407 森林防火层级管理责任追究办法标 准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
森林防火层级管理责任追究办法标 准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 第一章总则 第一条为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，巩固试验区生态建设成果，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国公务员法》、国务院《森林防火条例》等法律法规规定，结合我市实际，制订本办法。 第二条全市范围内的森林、林木和林地（以下简称森林）的森林防火管理责任适用本办法。 第三条森林防火工作实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在营林生产过程中，务必科
森林扑火辅助决策指挥系统建设规划 前言 随着信息技术的迅猛发展和越来越高的森林防火工作要求，新时期的森林防火工作需要建立一套完善的森林防火辅助决策支持系统，因此将“3S”技术（遥感技术RS、地理信息系统GIS、全球定位系统GPS）和网络技术、通讯技术进行有机地整合，建成一个能够为森林防火指挥部提供日常林火管理和扑火指挥的辅助决策工具，提高森林防火工作信息化和现代化水平。具体建设内容主要包括三个方面：建立森林防火地理信息系统，为扑火队伍GPS跟踪系统提供监控平台，建立三维电子沙盘系统。 一、指导思想及建设目标 要将卫星遥感（RS）、卫星定位（GPS）、地理信息系统（GIS）等3S技术进行集成，结合森林防火管理信息系统（MIS），创建基于地理信息系统（GIS）为平台的，集地理信息、森林资源信息、防火管理专题信息和跟踪、监控、定位、调度指挥为一体的，具有信息化、智能化的“森林扑火辅助决策指挥系统”。该系统能够查询全区自然状况、社会状况、林业状况等综合信息；查询森林防火各类专题信息；扑火指挥过程中查询地形、地貌、交通、水系、设施等相关信息，进行火场定位、火情态势标绘，跟踪和监控扑火队伍动态，提供辅助扑火方案等。要使森林防火指挥部在进行扑火指挥时，能够迅速得到信息化、智能化的辅助决策支持。 二、森林扑火辅助决策指挥系统在防火工作中的作用 该系统按照规划建成后能够进一步实现森林防火工作的信息化和智能化，将在日常的机关内业管理和扑火指挥工作中发挥重要作用。该系统的用途可以简单地概括为以下几方面： 一查：查询、浏览各类综合信息。如本地区的政治、经济、社会、自然、环境、地形、地貌、交通、水系等公共信息；本地区的林业管理、森林资源分布、林相、防火设施设备、扑火力量分布、火险预报、卫星林火监测等专题信息。
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 森林防火层级管理责任追究办法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-6521-23 森林防火层级管理责任追究办法(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，巩固试验区生态建设成果，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国公务员法》、国务院《森林防火条例》等法律法规规定，结合我市实际，制订本办法。 第二条全市范围内的森林、林木和林地（以下简称森林）的森林防火管理责任适用本办法。 第三条森林防火工作实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在营林生产过程中，务必科学合理安排树种，统筹规划建设森林防火隔离带等设施，切实在防字上下功夫，在综合治理上出实招，通过综合治理，体现预防为主，达到保护森林资源、维
护生态安全、建设生态文明的目的。 第四条森林防火管理责任坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责，谁拥有、谁负责，谁受益、谁负责”的原则，认真落实各级政府、各营林企业、乡村基层组织和农户的职能职责，同时按照“一岗双责”的要求，构建政府统一领导、部门依法监管、林场和基层组织全面负责、社会参与监督的层级管理责任体系，形成“一级抓一级，一级向一级负责，层层抓落实”的森林防火管理长效机制。 第二章层级责任 第五条森林防火必须以县（区）为主体，以乡（镇）为基础，以村（居）为根本，以农户为关键，实行县（区）包乡（镇）、乡（镇）包村、村包组、组包户、户包林的包保责任制，层层抓好落实。 第六条森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。森林防火指挥机构负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作，林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作，承担森林
无人机用于森林防火的项目计划书 我国森林资源较为贫乏，森林覆盖率约为13%左右，人均森林占有面积仅为世界平均值的1/6 ，但森林大火每年都有发生，如何解决森林防火的问题，又成为林业工作的重中之重。目前，国外森林防火中应用了较多的新技术和新设备, 国内在此方面的应用需求也日益增加，对森林保护的投入逐渐加大，先后运用卫星进行资源普查、森林火场监视, 而使用无人机系统对森林火情监测则还是初始阶段。 无人机中低空监测系统具有机动快速、使用成本低、维护操作简单等技术特点，具有对地快速实时巡察监测能力，是一种新型的中低空实时电视成像和红外成像快速获取系统。在对车、人无法到达地带的资源环境监测、森林火灾监测及救援指挥等方面具有其独特的优势。 林业是全国生态建设的主体，在保持经济和社会发展中有着不可或缺的作用，在生物的进化过程中起着巨大的作用。我国拥有森林面积1.75 亿公顷，森林蓄积量为 124.56 亿立方米，森林覆盖率为18.21%，既是森林资源大国，又是森林火灾多发国家。国家林业局防火办提供的资料表明，1950 年-2007 年，我国平均每年发生森林火灾22566 次，年均受害森林面积近97.75 万公顷。为扑救林火耗费了大量人力、物力和财力，森林火灾对森林资源和生态环境的破坏所造成的损失难以估量。 因此，如何将高科技手段应用到森林资源监测，对火情早发现、早预报、早扑救，变有灾为无灾、变大灾为小灾已成为森林防火工作的一项迫在眉睫、亟待解决的重大课题。 1、国际常用森林防火技术 德国投入使用的Fire-Watch System 森林火灾自动预警系统是一种应用数码摄像技术的森林火灾自动预警系统，它能够及时识别与定位森林火灾，是当前全欧洲最新的技术。该系统经过了多年的实地试验。2002 年在勃兰登堡州、梅克伦堡- 切波莫瑞州与萨克森州安装了24套这种摄像系统以及7 套第二代Fire-Watch 装置，此后该林区共
威海市人民政府关于印发威海市森林防火责任追究暂行规定 的通知 【法规类别】消防管理 【发文字号】威政发[2011]44号 【发布部门】威海市政府 【发布日期】2011.11.11 【实施日期】2011.12.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 威海市人民政府关于印发威海市森林防火责任追究暂行规定的通知 （威政发〔2011〕44号） 各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位： 现将《威海市森林防火责任追究暂行规定》印发给你们，请遵照执行。 二○一一年十一月十一日 威海市森林防火责任追究暂行规定
第一章总则 第一条为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源和人民群众生命财产安全，严肃追究森林火灾事故责任，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条 例》、《山东省森林防火管理规定》等法律、法规、规章规定，结合我市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于对各市区政府（含高区、经区、工业新区管委，下同）及镇政府（含街道办事处，下同）主要负责人、分管林业工作负责人，各级林业行政主管部门相关负责人，各级森林防火指挥部成员单位相关负责人，各森林经营单位相关负责人的责任追究。 第三条本规定所称责任追究，是指在森林防火工作中因组织不力、预防和扑救措施不到位造成森林火灾，对有关人员的责任进行追究。 第四条森林防火责任追究应当遵循实事求是、客观公正、有错必究、教育与惩戒相结合的原则。 第五条监察、公安、人力资源社会保障、林业等有关部门应当按照各自职责，共同做好森林防火责任追究工作。
第二章森林防火责任 第六条各级政府应当将森林防火工作纳入当地国民经济和社会发展计划，并将森林防火经费纳入地方财政预算。 第七条森林防火工作实行各级政府行政领导负责制。各级政府主要负责人是森林防火工作第一责任人，对森林火灾的预防和扑救承担领导责任；各级政府分管负责人是森林防火工作主要责任人，对森林火灾的预防和扑救承担主要责任。 各级林业行政主管部门对森林防火工作实行部门负责人责任制。其负责人是森林防火工作主管责任人，对森林火灾的预防和扑救承担主管责任。 各森林经营单位对森林防火工作实行经营负责人责任制。其法定代表人是森林防火工作直接责任人，对森林火灾的预防和扑救承担直接责任。
一、系统简介 “森林防火地理信息系统”是集地理信息系统（GIS）技术、全球定位系统（GPS）技术、卫星遥感（RS）技术、现代通讯技术、计算机网络技术、多媒体数据库技术、实时监控技术、显示控制技术等高新技术于一体，具有数据输入、空间数据库管理、属性数据库联结、空间查询与分析、图形输出、专题图制作等功能，用于地理信息、资源信息管理和防火指挥、热点信息查询、防火设施、防火队伍管理、防火档案管理及应用的系统，其目的是提高扑火指挥的科学技术水平，达到火灾快速定位、快速部署指挥、快速汇报和管理方便、准确、直观的要求。它的建立使森林防火走向了一个崭新的阶段，它能够为森林防火信息的获取、管理和查询、检索等提供方便、快捷的工具和支持。地理信息系统不仅为森林防火的日常管理提供服务，而且一旦当森林火灾发生时，保证森林火警的接、处警的快速响应，实现森林火灾的快速定位，及时了解详实的火场及其周围的地理和资源环境，在辅助决策系统的支持下，制定合理的扑火方案，实现扑火力量的最优配置，缩短扑火出动时间，提高扑火效率，把森林火灾造成的损失尽可能地减少到最低限度。系统的建立和使用将使得森林防火工作从传统的经验型的定性管理转化为自动化、标准化、规范化的定量管理，极大地提高森林防火管理的效率和现代化水平，进一步提高森林防火决策的科学性、合理性。 图强公司根据森林防火用户的要求以及森林防火地理信息系统自身的任务特点，在功能设计中将森林防火地理信息系统分为前台应用子系统和后台保障子系统两大部分，前台应用子系统按照功能模块的特点，其结构如下图所示： 将应用部分和维护保障部分分开，虽然仅仅是一个界面的设计问题，但其效果却远不止此。这不仅节省了由于庞大界面所占用系统宝贵的资源的问题，而且对于操作员来说，既简单实用又快速有效，操作员仅仅负责应用部分的功能操作，而烦琐的系统维护交给后台的数据库管理员和其他维护人员，以保证了数据库数据的安全性、完整性和一致性。 二、系统功能介绍 （一）后台维护保障子系统 后台维护保障子系统的内容包括空间几何数据的采集、专题属性数据的输入、多媒体数据的录入、异构专题库的转换装载、空间数据的格式转换、空间数据的图形编辑、专题数据修改以及数据库维护等功能模块。 1、空间几何数据的采集
项目编号：20120710 张家界市森林防火智能监测系统 建设项目方案书 二○一二年七月
前言 绿色森林是地球赖以呼吸的肺，然而每年都会因自然或人为原因而引发森林火灾，烧毁大片森林。据统计，在2000年以前全世界平均每年发生火灾22万起，烧毁各种森林640多万公顷，约占全球森林总面积的0.23%。2000年以后，森林火灾形势更加严峻，仅2000年一年，全球森林火灾受灾面积就达到3.5亿公顷。同时，森林火灾对大气造成严重的污染，林木物质的燃烧也增加了全球温室气体的排放量。 在全球气候异常、世界范围内森林大火频发的情况下，我国有效控制火灾蔓延，受害森林面积大幅度减少。2006年，全国共发生森林火灾7946起，其中重大森林火灾7起，特大森林火灾5起；火场总面积560379公顷，受害森林面积407624公顷；伤亡103人（其中轻伤18人，重伤44人，死亡41人），与历年均值相比，火灾次数、受害森林面积和人员伤亡分别减少39.9%、39.1%和82.4%。从2006年开始，我国的森林火灾次数、受害森林面积和人员伤亡都呈逐年下降的趋势，这表明我国森林火灾综合防控能力在不断提高。 多数森林火灾都是因为小火未能及时发现、扑救，终酿成大面积火灾，造成重大损失。因此，如何及时、准确、有效地监测可能和已经发生的森林火灾，减少灾害损失，保护森林资源和野生动物，维护生态平衡，具有非常重要的意义。
目录 第一章概述 (5) 1、项目概况 (5) 1.1项目名称 (5) 1.2项目地点 (5) 1.3项目内容 (5) 1.5 建设目标 (6) 2、张家界市森林防火挑战及解决办法 (6) 2.1面临的严峻挑战 (6) 2.2现状 (7) 2.3缺点 (7) 2.4改进方式 (8) 第二章项目建设条件及必要性 (9) 1、项目背景 (9) 2、项目建设的政策条件 (10) 3、项目建设的自然条件 (10) 3.1 自然地理交通情况 (10) 3.2 气候条件 (10) 4、森林防火监控项目建设的必要性 (11) 4.1 减轻人工地面巡护成本 (11) 4.2 提高准确性并保护瞭望员安全 (11) 4.3 降低航空巡护费用弥补航空巡护的其它不足 (12) 4.4 弥补卫星遥感技术的不足 (12) 第三章森林防火监控系统设计 (13) 1、设计依据 (13) 2、系统引用标准 (14) 3、总体设计原则 (15) 4、总体设计思路 (17) 第四章森林防火视频监控详细设计 (19) 1、系统概述 (19) 2、系统组成 (19) 3、前端视频监控系统 (21) 4、前端辅助系统 (22) 5、传输系统 (24) 6、森林防火监控中心 (27) 7、总体业务流程 (35)
内部编号：AN-QP-HT194 版本/ 修改状态：01 / 00 In A Group Or Social Organization, It Is Necessary T o Abide By The Rules Or Rules Of Action And Require Its Members To Abide By Them. Different Industries Have Their Own Specific Rules Of Action, So As To Achieve The Expected Goals According T o The Plan And Requirements. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 森林防火责任追究制度通用范本
森林防火责任追究制度通用范本 使用指引：本管理制度文件可用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 全场干部职工违反森林防火规定，有下列情形之一者，视情节轻重，按相关规定追究行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）森林防火组织机构不健全，森林防火责任不落实，森林火灾预防和扑救措施不到位的。 （二）上级森林防火文件和会议精神不及时传达贯彻落实的。 （三）工作失职、处置不当或保障不力，导致森林火灾发生、蔓延或造成人员伤亡事故和重大损失的。 （四）不认真执行森林防火规定和上级有
森林防火责任目标细则/政府规章制度 第一条健全组织指挥机制 坚持“预防为主、积极消灭、强化管理、落实责任、依法治火”的方针，进一步实行森林防火行政领导负责制，常抓不懈，确保各项工作目标的实现。 各有关乡镇必须健全森林防火组织指挥机构，正、副指挥变动后，要及时调整充实；指挥部成员实行划片包干责任区，做到责任明确，工作开展正常。 各有关乡镇要切实加强组织领导，明确分工，配有专职或兼职工作人员，确保森林防火有关工作运转正常；各有关乡镇森林防火指挥部要建立健全防火办年度目标责任考核机制，切实发挥职能作用；各有关行政村要建立领导小组，负责本村森林防火工作。 第二条落实目标责任制度 各有关乡镇-村（场、企业）每年必须签订、兑现森林防火责任状，明确目标任务，并认真执行。 各有关乡镇要与农户、场、企业全面签订森林防火公约，自律野外用火行为。 各有关乡镇必须严肃森林防火责任追究制度，对责任没落实，措施不到位，造成森林火灾失控的，视情节对责任单位和责任人实行责任追究。 各有关乡镇森林防火指挥部成员单位必须认真履行职责，定期或不定期深入挂点单位及山场指导、督查防火工作，发现问题要限期整
改。区直各有关部门必须通力协作，齐抓共管，群防群治，切实把森林防火工作作为全社会的共同责任来抓好抓实。 第三条完善野外火源管理机制 严格执行野外用火管理规定，坚持野外用火审批、报告制度，并按规定安全用火；在森林防火期，遇有4级以上高火险天气，各有关乡镇（街道）应及时发布野外用火戒严令，禁止林区一切野外用火，并将相关公告发布、张贴、宣传到每村每户。 充分发挥村级护林员、林业技术员、林业经营业主和护林防火积极分子的作用，加强巡山管护，制止违章用火，发现火情要及时报告并组织扑救，确保将森林火情消灭在萌芽之中。 全面建立农村傻、痴、呆、疯等弱智人员管理制度，进一步落实相关监护措施，防止其上山乱点乱烧。 组织制定护林防火联防组织规划，积极引导村和林农建立联防、联保、联控的护林防火联防协会或组织，进一步健全完善护林防火组织章程及公约，创新协会互助联动机制，做到民办、民管、民受益。 实行“疏堵”结合的火源管理办法，组织制定本乡镇林缘田边易燃物计划烧除实施方案和规程，积极开展计划烧除工作。 各有关乡镇（街道）要制定森林火险预警响应状态和森林防火值班暂行规定，建立防扑火应急机制，及时有效地监测、处置森林火灾事故，切实做好防灾减灾工作。 第四条开展宣传教育活动 利用各种形式，广泛开展森林防火宣传教育活动。宣传教育活动每年要做出具体部署或安排，春季、秋冬2个防火期全区城乡普遍开展宣传月活动，宣传覆盖面达100%。
2020年森林防火实施方案 为切实做好2020年春季森林防灭火工作，根据省森林防灭火指挥部办公室、省林业局、省应急管理厅印发的全省森林防火“平安春季行动”工作要求，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、行动主题 防范森林火灾，共建平安分宜。 二、时间安排 按照全省统一时间安排：2020年X月X日至X月X日。 三、行动内容 1．开展野外火源集中整治行动。围绕“三个管住、两个规范”要求，不断强化源头管控，严格落实“五个禁止”规定。一是加强火源管控，“一长两员”要到岗到位，认真履行职责，深入山头地块开展火源巡查，重要敏感区域要严防死守；二是按照“五个不批、五个不烧”原则，严格炼山造林、烧除疫木等特殊用火审批，落实防范措施；三是严厉查处森林火灾违法案件和违规用火行为，做到“查处一批，教育一片”。 2．开展防火宣传教育行动。集中最近一个月时间，开展系列宣传活动，营造浓厚的森林防火氛围。一是各地要结合实际，精心制定宣传月活动方案，采取切实有效措施，确保活动取得实效；二是各地各有关部门要组织工作组和宣传车，深入基层开展宣传教育活动，推动森林防火宣传进林区、进社区、进校
园、进村庄；三是各地要通过广播电视网络播放森林防火宣传片和警示教育片、开设森林防火宣传专栏等形式，加大森林防灭火知识和相关法律法规的宣传力度；四是通过分宜电信、移动、联通公司向全县手机用户发送森林防火短信。五是在全县中小学校开展森林防火宣传教育活动。 3．开展火险隐患排查行动。各地要继续对照森林火灾风险隐患排查整治“十查十看”活动标准，聚焦关键领域和薄弱环节，全面、深入、彻底查找当地森林防火工作存在的问题和风险隐患。一是要建立完善森林火灾风险隐患和问题台账，及时排查和消除森林火险隐患；二是要把从严从实标准贯穿整治全过程，紧盯排查出的每一个问题，持续发力抓好整治工作，确保整治见底见效；三是对需要长期坚持的整治任务，要加强跟踪问效，紧盯不放，一抓到底。 4．开展火险预警和火情监测行动。县森林防灭火指挥部办公室与气象部门密切沟通联系，建立健全森林火险联合会商机制，及时发布森林火险预警预报。要充分发挥林火视频监控系统和瞭望台的监控观察作用，要督促护林员加大巡护密度，力争做到森林火情早发现、早处置；所有火情热点，要派出乡镇(林场)干部现场核查，1小时内向县防火办反馈核查结果。发生森林火灾，要按照“有火必报、立即报告、规范报告”的原则，及时报告。 5．开展防灭火督查检查行动。县森林防灭火指挥部办公室将不定期开展明查暗访，组织各成员单位，深入责任区开展森林防火督促检查，重点督查主要通道沿线、景区景点和重点敏
森工森林防火视频监控 令狐采学 联网系统解决方案 一、需求分析 目前各级护林防火部门大多采用人工了望和地面巡护的办法进行火情监测，由于林地比较分散，限于财力，难以组织大批人员进行看守，防不胜防。许多火情往往因发现不及时，耽误了扑救时间，使小火酿成大火。而采用视频监控系统监测火情，可以防止森林大火的形成，做到早发现、早消灭，实现真正意义上的打早、打小、打了，能有效地保护十分珍贵的森林资源，具有巨大的生态效益、社会效益和经济效益。可通过视频监控达到一定的防火效果。 根据目前森工集团森林防火现状，森林防火视频监控系统有如下需求: 1)系统监控图像可在第一时间传送到省森工及各林管局、林 业局指挥中心，并可以在第一时间识别林火。 2)当火灾发生时，能够精确定位火点位置，并能够自动产生 报警。 3)省森工及各林管局、林业局指挥中心通过观看实时监视各 监控点火灾情况，并远程控制云台摄像机进行控制。 4)报警后，一旦火情确定，指挥扑救人员可通过大屏实时查
看现场视频。 5)林火发生后，通过系统可对受灾面积、灾害损失做出相对 准确的评估。 6)系统需支持视频和地图的结合，管理员可在地图上明确林 火位置。 7)前端系统运行需要提供一种有效的供电方式，能保证设备 全年不间断的可靠运行。 8)前端设备大多安装在无人值守的环境，需要通过有效的安 全防范手对前端设备进行管理。 9)利用有效的传输方式，能把前端监控视频传输到后台指挥 中心，建立省森工—林管局（林业局）—各级林场三级联 网建构，实现立体化防控圈。 二、系统总体设计 1.设计思路 森工森林防火视频监控联网系统是集硬件、软件、网络于一体的联网系统，以森林防火平台软件iVMS-9830为核心，在指挥中心能够实现对各个林区防火监控系统的全方位管理。 前端视频监控点设定在林区的制高点，通过光纤传输网或微波网络与指挥中心网络点对点联接。在监测到有火灾信号时，系统会及时将前端实时画面传递到主站指挥中心。 1)采用双光谱热成像摄像机利用热成像原理，探测林区热辐
最新整理森林防火责任追究制 第一条为了保护森林资源和人民生命财产安全，有效地预防和扑救森林火灾，根据国务院《森林防火条例》、《江西省森林防火条例》和有关政策法规，结合本乡实际情况，制订本责任追究制。 第二条各村和有关单位的主要负责人对森林防火的防范、发生，按法律法规和本责任追究制的规定有失职、渎职情况或负有领导责任的，依照本规定给予党纪、政纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三条各村和有关单位要成立森林防火指挥机构，按照谁所有（主管）谁负责的原则，将森林防火责任状签订到村（林场）、组、户，乡分管领导为主要领导责任人，负责本乡森林防火工作。乡驻村（林场）干部、村支部书记、村委会主任（林场场长）为主要责任人，负责该村森林防火工作。各村（林场）要配备专职或兼职护林员巡护森林。 乡森林防火领导小组成员分片负责各行政村森林防火工作。对所负责村的森林防火工作负有指导、协调、检查、监督的职责。 第四条各村要贯彻执行国家有关森林防火法律法规，开展森林防火宣传教育，并确保不留死角和盲区。建立一支30－50人的扑火应急分队，配备扑火装备，定期组织训练。 第五条森林防火重点期，各村要及时布置、督促检查本单位的森林防火工作，严禁带火种进山，林区道路两侧及林缘山边开辟防火线，并配备专职或兼职护林员巡逻检查，抓好野外火源管理、消除隐患 第六条森林防火重点期要实行24小时值班及领导带班制度，确保通信畅通。高火险天气和重要节假日，村班子成员必须确保在岗，扑火应急分队成员确保通信畅通、随叫随到。 第七条各村必须制订本地区扑救森林火灾预案。森林火灾发生后，村干部要及时赶到现场组织扑救，不得动员老、弱、病、残和未成年人扑救森林火灾。并同时上报乡森林防火领导小组办公室。在扑救森林火灾过程中，指挥者必须对林火的发展做出正确的预测和判断，对火场可能出现的各种情况有充分的应急准备，确保人民生命财产安全。 第八条在森林防火中，对有下列情况之一，视情节轻重，给予该单位主要责任人通报批评、党内警告或行政警告、直至党内严重警告或行政记大过处分。有森林火灾隐患，经乡防火办督查发出整改通知后未改正的，由乡领导或乡纪委、乡综治办进行督查。 （一）与所属单位未签订森林防火责任状、责任制未落实到人，森林防火重点期
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目录 第1章概述 (5) 1.1项目背景 (5) 1.2需求分析 (5) 1.3现状描述 (6) 1.3.1 采用地面巡护 (6) 1.3.2 采用瞭望台监测 (6) 1.3.3 采用航空巡护 (6) 1.3.4 采用卫星遥感 (6) 1.4现状解决 (7) 第2章系统总体设计 (8) 2.1森林防火组织架构 (8) 2.2系统拓扑图 (9) 2.3设计思路 (9) 2.4设计目标 (9) 2.5系统组成 (10) 2.5.1 前端系统 (10) 2.5.2 传输网络 (10) 2.5.3 平台 (11) 第3章前端系统设计 (12) 3.1系统概述 (12) 3.2前端典型架构 (12) 3.3功能设计 (12) 3.4红外热成像摄像机 (13) 3.5环境监控报警主机 (14) 3.5.1 温湿度传感器 (14)
3.5.3 烟感传感器 (14) 3.6森林防火专用平台软件 (15) 3.7与林区自动气象站系统对接 (15) 3.8保障系统 (15) 3.8.1 供电系统 (15) 3.8.2 防雷系统 (18) 第4章传输网络设计 (19) 4.1专网 (19) 4.2无线传输 (19) 4.2.1 微波传输 (20) 4.2.2 3G传输 (20) 第5章监控中心设计 (22) 5.1监控中心典型架构 (22) 5.2硬件设备组成 (22) 5.2.1 服务器 (22) 5.2.2 客户端 (24) 5.2.3 存储设备 (25) 5.2.4 解码设备 (26) 5.2.5 大屏显示设备 (26) 5.2.6 短信模块 (27) 5.2.7 防火墙 (27) 第6章平台软件设计 (30) 6.1平台架构 (30) 6.1.1 基础开发平台 (31) 6.1.2 平台服务 (31) 6.1.3 业务逻辑子系统 (31)
森林防火责任追究方法 根据市森林防火指挥部有关指示精神,结合我镇实际,经镇党政联席会研究同意,特制定本办法： 一、指导思想 为贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好我镇森林火灾管防和应急处置工作,做到各司其职,各尽其责,确保我镇预防和处置重大森林火灾反应及时,准备充分,决策科学,措施有力,最终实现不发生森林火灾或把森林火灾造成的损失降到最低程度。二、制定依据 依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《省森林防火条例》,省、九江市有关森林防火规定,瑞昌市森林防火有关文件精神和我镇各村《村规民约》。 三、具体责任划分及责任追究办法 1、镇森林防火指挥部：负责镇森林防火的组织、督查、宣传、指挥、综合调度,后勤保障、技术咨询、信息管理等工作。如由于工作不力造成重大损失,将追究有关责任人责任。 2、各片区森林防火领导小组：负责本片区森林防火的宣传、督导、森林火灾的组织扑救工作。如由于工作不力造成较大损失的,将追究各片区森林防火责任人责任。 3、森林防火责任单位或个人责任： ①镇人武部：根据需要,负责全镇民兵,森林火灾扑火应急队伍的扑火培训和调动工作。如由于工作不力,造成重大损失的,将追究相关责任
人责任。 ②公安派出所及森林公安派出所：负责指导参加森林防火灭火工作,维护火场治安秩序,查处森林火灾案件。如工作不力造成损失的,将追究相关责任人责任。 ③镇林业站：负责组织召开全镇森林防火例会,做好野外火源巡查工作,会同有关部门查处森林火灾案件,检查、监督全镇森林防火工作。如工作不力,导致火灾的,将追究相关责任人责任。 ④中、小学：负责开展森林防火教育活动,组织学生积极参与森林防火宣传活动。如工作不力,导致火灾的,将追究相关责任人责任。 ⑤其它镇属或驻镇单位：积极做好森林防火宣传,一旦发生火灾,接到镇防火指挥部扑火通知时,要无条件及时赶赴现场积极扑火,否则,将追究相关责任人责任。 ⑥各行政村：负责森林防火的宣传、巡逻和组织扑救工作,按各村《村规民约》加大处罚力度。如工作不力,在重要防火期内导致一次户外冒烟的,经认定后,给予口头警告;导致二次户外冒烟的,给予全镇通报批评;导致三次（含三次）以上户外冒烟的,给予每次处罚200元;导致10-50亩火灾的,给予罚款500元;导致50-200亩火灾的,给予罚款1000元;导致200亩以上火灾的,给予罚款2000元,并追究单位领导党纪政纪责任。 ⑦护林员：负责森林防火宣传、巡逻和扑救工作,做好森林防火《村规民约》执行工作。如工作不力,在重要防火期管辖片区内发生一次火警,给予警告处分;发生2次火警,给予罚款200元;发生3次火警,
森林防火一体化解决方案
目录 第一章背景及需求 (3) 1.1 应用背景 (3) 1.2 项目现状 (3) 1.3 总体目标 (4) 第二章系统总体设计 (5) 2.1 总体架构 (5) 2.1.1 系统拓扑 (5) 2.1.2 系统组成 (5) 2.2实现功能 (6) 第三章项目规模及预算 (8)
第一章背景及需求 1.1 应用背景 森林火灾是世界八大自然灾害之一，突发性强、破坏性大、危险性高、处置极其困难，严重危及人民生命财产和森林资源安全，甚至引发生态灾难。我国总体上是一个缺林少绿、生态脆弱的国家，是一个受季风影响、森林火灾多发的国家。党的十八大把生态文明纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障。森林防火是建设生态文明的基础保障，是森林资源保护的首要任务，是国家应急管理的重要内容，事关国土生态安全，事关人民生命财产和森林资源安全，事关“山水林田湖生命共同体”建设。未来十年，是全面建设生态文明的关键时期，是森林防火工作乘势而上大有作为的重要战略机遇期。 1.2 项目现状 森林防火长期以来基本上采取较落后的传统防火指挥手段，一直未建立科学先进、规范的森林防火指挥中心，与日益繁重的防火任务和火灾日趋增多的形势不相适应。为了适应市场经济条件下森林防火扑火工作的需要，急需建立一个高科技含量的省级森林防火指挥中心，采用新的现代化的林火管理技术，提高组织指挥决策水平，走高科技防火之路，确保发生火情后，能迅速报警，科学调度指挥，最快扑灭，最大限度地减少林火损失。 森林防火工作面临着许多新情况、新问题。一是林内可燃物多，冬春季节风大物燥，极易引发大的森林火灾。二是森林旅游已成为人们回归自然的一种时尚，野外生产生活用火频繁，火灾隐患增多，管理难度大。三是一些地方农村基层矛盾突出，引发的森林火灾案件增多，故意纵火案时有发生。一旦火灾发生并迅速蔓延将造成巨大的经济损失，对植被及生态环境的破坏更无法估量。为了免遭损失，必须进一步加大森林管护的基础设施和队伍建设的力度，用科学的手段来强化防火工作。我们计划分别对林区重点区域进行图像监控系统建设及林场护林防火图像监控系统，然后根据情况再由点到面，在其它地点建立监控点，进行系统
智慧科技智掌全局https://www.doczj.com/doc/d6549814.html, 森林防火应急指挥调度系统解决方案 【行业背景】 林业部门承担着保护国家森林资源以及促进林业经济健康发展的重要责任。我国的林区具有集中性强和单位面积广袤的特点，一旦发生灾害性事故，需要第一时间排查危险源并对危险区域进行定位。林业工作对于通信的需求日益突出。 林业通信系统建设以数字超短波技术、无线链路组网技术、视频传输技术等形成的通信网络为基础，着力构建空中与地面、有线与无线、固定与机动相结合的链式、立体应急通信系统，全面提高森林防火通信的覆盖率和传递率，确保在发生森林火灾时，能够使用多种通信手段保障火灾信息传输畅通，从而最大限度减少森林火灾的损失程度。 【目标客户】林业厅、林业局、自然保护区、消防局 【功能组合】北斗/GPS系统定位+多信道应急调度+开关监听功能+优先话权 【解决方案——BF-8000智能集群调度系统消防无线通信系统建设方案】 (1)北斗/GPS系统实时定位功能：
智慧科技智掌全局https://www.doczj.com/doc/d6549814.html, 北斗(GPS)双模定位制式，结合GIS地理信息系统，在消防调度中心地图上即可显示消防员实时、动态定位;同时调度中心还可设置定位上传时间间隔，便于调度中心获知消防员定位、移动方向和速度，并根据紧急情况发展态势，对不同方位的消防员进行实时的可视化调度。 (2)多信道应急调度： 如遇突发事件，消防指挥调度中心无需对多信道进行人工逐一通知，可根据实际情况在调度平台选择对单、组、群空中下发自动跳跃到指定信道调度;手持终端也将实时接收到调度信息，避免延误最佳救援时间，达到高效应急、统一指挥调度;同时还具有双时隙TDMA技术，可支持2组同步或独立通话，实现多信道应急调度;通信的畅通，为生命财产安全通道的畅通提供了坚实保障。 (3)开关监听功能： 消防员巡查救援时遇突发事件，报警自动开启监听功能：紧急报警发送至消防调度中心后将自动开启监听给指挥中心，快速准确调派各类灭火救援资源，提高消防部队快速反应和灭火救援能力;同时组内所有消防员手持机都能听到报警人ID信息及现场情况，还能获知报警人员实时动态位置，及相距距离，及时救援，为社会稳定及群众安全保驾护航。
编号：SM-ZD-68663 森林防火责任制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
森林防火责任制度 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1、项目部成立以项目经理为首的消防管理小组，组建义务消防队。消防队员要定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火检查和扑救火灾。 2、现场要有明显的防火宣传标志，每月对施工人员进行一次防火教育，提高安全防火意识。 3、遵守安全操作规程和各项规章制度。 4、定期组织防火检查，建立防火工作档案。 5、现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，采取足够的防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。 6、施工现场严禁吸烟。距林区50m内不准使用明火。 7、冬季使用火炉取暖，要有专人负责看管。 8、施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库存储，分类单
森林防火系统解决方案 背景与挑战 森林在国民经济中占有重要地位，它不仅能提供国家建设和人民生活所需的木材及林副产品，而且还肩负着释放氧气、调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、美化环境、净化空气、减少噪音及旅游保健等多种使命。同时，森林还是农牧业稳产高产的重要条件。然而，森林火灾会给森林带来严重危害。森林火灾位居破坏森林的三大自然灾害（病害、虫害、火灾）之首。它不仅给人类的经济建设造成巨大损失，破坏生态环境，而且还会威胁到人民生命财产安全。 建设目标 为全面贯彻落实2009年国务院批复实施《全国森林防火中长期发展规划》（2009-2015年），通过加大防火投入，加强森林火灾预防、扑救和保障三大体系建设，改善重点林区森林防火装备和基础设施建设水平，提高森林火灾综合防控能力。通过项目建设，建立覆盖森林防火智能管控系统，运用“3S”（GIS-地理信息系统、RS-卫星遥感、GPS-全球定位系统）、计算机网络和现代科技手段建设森林防火视频监控、智能预警、辅助决策及应急指挥系统，实现防火工作的科学化、标准化、信息化和专业化，从而有效提高综合防控能力。通过智能管控预警系统的建设，有效减轻林区工作人员的工作强度，进一步提高护林工作效率，推动森林管护工作由单一依靠人防向人防和技防结合、以技防为主的改革，进一步提高森林管护成效、保证天然林资源安全。 方案介绍
森林防火应急指挥系统意在建立一套科学、有效的高科技智能管控系统，利用热成像智能识别前端视频、综合分析平台等科学技术，依托林区移动巡查、视频监控等手段，来实现对林区的保护和可持续发展。整个系统由前端系统、传输系统、指挥中心系统三大部分组成。 前端系统根据森林的实际情况分别部署双光谱重型云台红外热成像一体化摄像机、高清网络摄像机、手持移动终端、扩音系统、供电系统和无线传输系统。后端部署中心应急指挥平台、大屏、中心存储等设备。 系统通过前端双光谱重型云台红外热成像摄像机对基站附近数公里范围林区进行视频监控图像采集，实现方位角360°全方位监控，通过重型数字云台的方位角和俯仰角以及长焦镜头焦距实现火点的精确自动定位、火点的智能识别，一旦发现疑情，后端监控（指挥）中心将会马上发出报警信号并定位着火点位置在GIS地图上显示，同时可对火场进行火情分析、火势蔓延分析、应急调度指挥、灾损评估等功能。
梅州市人民政府关于印发梅州市森林防火责任追究暂行办法 的通知 【法规类别】消防管理 【发文字号】梅市府[2007]1号 【发布部门】梅州市政府 【发布日期】2007.01.23 【实施日期】2007.01.23 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】梅州市人民政府关于公布规范性文件清理结果的公告 梅州市人民政府关于印发梅州市森林防火责任追究暂行办法的通知 （梅市府〔2007〕1号） 各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位： 现将《梅州市森林防火责任追究暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 梅州市人民政府 二〇〇七年一月二十三日 梅州市森林防火责任追究暂行办法
为贯彻森林防火工作“预防为主、积极消灭”的方针，进一步落实森林防火工作行政领导责任制，预防和减少森林火灾，保护森林资源和林区人民生命财产安全，确保实现“绿满梅州”大行动的目标，推动“生态梅州”发展战略的实施，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《广东省森林防火管理规定》、《广东省森林防火实施办法》和国务院办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》（国办发〔2004〕33号）等有关规定，制定本办法。 一、适用范围 本市行政区域内各县（市、区）、镇人民政府（街道办事处）、林业管理部门和按照规定有森林防火任务的单位以及承担政府森林防火职能的国有林（农）场、开发区等，均适用本办法。 二、责任划分 各县（市、区）、镇人民政府（街道办事处）、开发区行政主要领导为森林防火第一责任人，政府分管森林防火工作的领导、林业局长、国有林（农）场场长和镇级林业站长为主要责任人。 三、主要职责 森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。林区各单位应当在当地人民政府领导