第五章工程咨询服务的采购
第一节工程咨询服务的采购方式
一、国内常用的采购方式
（一）有关法规
1、《中华人民共和国招标投标法》规定，下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
2、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定，以下范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；
（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
（4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
对于未规定的，允许采用竞争谈判、直接委托等方式采购有关服务。
3、政府采购应执行《中华人民共和国政府采购法》，政府采购，即各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
《中华人民共和国政府采购法》规定政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（1）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（2）为在中国境外使用而进行采购的；
（3）其他法律、行政法规另有规定的。
政府采购采用以下方式：公开招标；邀请招标；竞争性谈判；单一来源采购；询价；国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
●符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：
（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；
（2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
●符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：
（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（4）不能事先计算出价格总额的。
●符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：
（1）只能从唯一供应商处采购的；
（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
（二）公开招标
概念招标人依法以发布招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参加投标。
特点采用这种方式可以吸引众多的咨询单位参加投标。但是，采用这种招标方式，招标工作量较大、所需时间较多、招标费用较高，
适用通常用于工作内容较复杂、投资额大的咨询项目
（三）邀请招标
概念招标人以发出投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参加投标。是一种有限竞争的招标方式。
特点同公开招标相比较，邀请招标参与竞争的咨询单位数目少、招标工作量较小、可以节约招标的时间和费用，适合于工作内容相对不太复杂、金额不太大的咨询项目。
适用根据我国相关文件规定，需要公开招标的工程咨询服务项目，符合下列情形之一的，经项目审批部门批准，可以采取邀请招标方式选聘咨询单位：
(1)项目的技术性、专业性较强或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数
量有限的；
(2)建设条件受自然因素限制，如采用公开招标，将影响项目实施时机的；
(3)采用公开招标，所需费用占咨询费用比例过大的；
(4)法律、行政法规规定不宜公开招标的。
（四）竞争性谈判
按照《中华人民共和国政府采购法》的规定，采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：
1、成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
2、制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
3、确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
4、谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
5、确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
（五）单一来源采购
按照《中华人民共和国政府采购法》的规定，采取单一来源方式采购的，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。
二、国际常用采购方式
除以上国内的方法在国外也使用以外，下面介绍框架合同和个人咨询专家的聘任：
（一）框架合同
框架合同通过公开招标、邀请招标相结合的两阶段招标选聘咨询单位，执行框架合同咨询任务。
框架合同，
第一阶段1、选聘人确定咨询服务框架合同范围并编制招标文件，
2、然后按照公开招标程序选聘，
3、分别与经评审后排名前4～6名的咨询单位签订框架合同保留协议，形成保留咨
询单位短名单。
框架合同，
第二阶段1、选聘人细化框架合同内的咨询任务并编制具体项目招标文件，
2、按照邀请招标的程序和评审办法，评审各保留咨询单位提供的具体项目的技术建议书和财务建议书，
3、从中选定综合分数排名第一的咨询单位，并与其谈判和签订框架合同内具体项目咨询服务合同。
适用范围合同金额在限额以内，需要较长时间陆续完成的系列咨询服务项目，并符合下列情形之一的，可采用框架合同选聘方式：
(1)工程项目管理咨询或几个阶段咨询的系列项目；
(2)咨询服务内容和特点相同的项目；
(3)咨询服务内容和特点不同的短期、简单的项目。
框架合同方式，是亚洲开发银行倡导的一种采购方式。
（二）选聘个人咨询专家的方式
做法1、由选聘人向几个具备相应资格或能力的专家发送委托咨询服务范围材料，并通知其准备个人应聘材料。
2、选聘人通过调查、面谈或组织资格评估，选择专业技术知识、工作经验最符合
要求的专家承担咨询任务。
专家条件选聘个人咨询专家，应符合下列条件：
①个人能够独立完成，选聘咨询单位不值得；
②除办公条件外，不需要个人所在单位提供支持、组织管理和承担责任；
③个人的经验和资历是主要的合格条件。
适用聘请个人咨询专家，一般是承担课题研究、参加评审工作或担任咨询顾问等，有的相对固定，有的“一事一聘”，视工程咨询任务的具体情况而定，选聘过程和环节
也因不同情况而简单或复杂。
第二节工程咨询服务招标
一、招标程序
以公开招标方式选择咨询单位的程序如下图所示。
二、招标文件
工程咨询公开招标程序采用公开招标方式的招标文件包括：招标公告、投标人须知、委托服务范围、拟签订的合同条款以及要求投标人提交的其他相关材料。
(一)招标公告
招标人应当在各级政府的发展和改革部门以及其他相关行政主管部门指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。除了不可抗力原因外，招标人在发布招标公告后不得无故终止招标。
(二)投标人须知
投标人须知是招标文件的重要组成部分，是指导投标人如何进行投标的重要文件。包括：对投标人的资质要求、对投标文件的要求、投标有效期、投标保证金、实地考察、招标文件的澄清与修改，以及投标、开标、评标和中标等相关规定。
投标人应完全按照投标人须知中的说明编制与递交投标文件，对招标文件提出的要求和条件作出实质性的响应，并分别包装并密封技术建议书和财务建议书。
两个以上法人或者其他组织组成一个联合体的，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方不允许再单独以自己名义或者参加另外的联合体就同一项目进行投标。相同专业的单位组成的联合体，按照资
质等级低的单位确认投标人的业务承揽范围。联合体各方应指定牵头人，即责任单位，并授权其代表
联合体所有成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并向招标人提交由联合体所有成员签署的授权书和共同投标协议。
如果招标人或其代理机构需要对已经发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，则应在招标文件要求的提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并将该澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。
（三）委托服务范围
招标人编制的“委托服务范围”也称“职责范围”或“任务大纲”，是其要求咨询单位完成的咨询任务的详细说明文件。
1.委托服务范围的作用
(1)委托服务范围中拟定的工作范围是被邀请的咨询单位编制建议书的依据。
(2)委托服务范围是双方合同谈判的重要文件之一，经适当修改和补充构成合同文件的组成部分。
(3)对于金融机构的贷款项目，委托服务范围在项目执行机构和金融机构之间起到沟通作用，有利于就项目范围和目标达成一致。
2．委托服务范围的内容
典型的委托服务范围应当包括以下内容：
(1)咨询项目背景材料；
(2)咨询项目的工作范围；
(3)咨询项目目的、目标；
(4)咨询项目所需的服务、调查及数据等；
(5)客户和咨询单位各自应尽的职责；
(6)对咨询成果和咨询费用报价的要求；
(7)评标方法、标准等。
（四）合同条件
采用招标方式选聘咨询单位的合同条件文本，应当选用政府有关主管部门编制的标准格式，或者选用国际咨询工程师联合会(FDIC)、有关行业协会编制的合同示范文本。
中国工程咨询协会制定的《工程咨询服务协议书试行本》和根据试行本制定的《工程咨询服务协议书》(含8个分册)，分别适用于项目建议书编制、可行性研究报告编制、项目评估、招标咨询、工程勘查设计、工程监理、合同管理和运营咨询等8个方面的咨询服务任务。合同条件文本的内容在第八章中详细介绍。
国际工程咨询项目，通常采用FIDIC编写的《客户／咨询工程师标准服务协议书》(简称“白皮书”)作为合同条件文本草案，“白皮书”包括协议书格式、通用条件和专用条件三个部分。“专用条件”作为对“通用条件”的修改和补充，可以满足各类咨询项目的特点和不同要求。
“通用条件”包括下列基本内容：
(1)合同中有关名词的定义及解释；
(2)咨询工程师的义务：服务范围，正常的、附加的和额外的服务，行使职权的条款；
(3)客户的义务：提供为完成任务所需的资料，设备设施和人员支持的资料；
(4)职员：关于咨询专家和客户支持人员、各方代表，以及人员更换的条款；
(5)责任和保险：关于双方的责任、赔偿与保险的条款；
<6)协议的开始执行、完成、变更与终止的条款；
(7)有关支付的条款；
(8)一般规定：关于协议书的语言、遵循的法律、转让和分包、版权、专利等条款；
(9)争端的解决：对于损失或损害引起的索赔与仲裁的条款。
三、资格预审与形成短名单
咨询项目公开招标，通过招标公告征求有投标意向、与咨询任务专业要求对口的咨询单位参与竞标，形成一个数目较多的候选名单，称为长名单。如果是国际金融组织贷款项目，长名单中的咨询单位，可以从世界银行注册咨询单位数据库中选出，或者是对该咨询项目表示兴趣的其他咨询单位。
对长名单上的咨询单位进行资格预审，形成数目较少的短名单，可以按照一定方式进行。首先由相关专家组成的委员会根据咨询单位提交的资格预审资料，淘汰掉那些明显不符合要求的机构，挑选所需专业领域内有实力的咨询单位，将长名单上的数目缩小；然后再按照一定的标准，审查若干因素，进一步选出技术水平高和经验丰富工程咨询单位若干家，形成“短名单”。
确定短名单时考虑的主要因素和条件包括：
(1)咨询单位完成的类似项目的工作经验；
(2)咨询单位在项目所在的类似地区的工作经验；
(3)咨询单位的技术水平和综合实力。
招标人或代理机构对投标人的资格预审应本着公平、公正的原则进行，凡是资格预审合格的潜在投标人都应被允许参加投标，不得以任何不合理的条件或者歧视性规定，限制、排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标。
四、开标、评标与定标
开标应在投标人须知中规定的时间和地点进行，并邀请所有投标人出席。开标前，由投标人或授权代表检查其投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的行政监督机构或公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封、宣读相关内容。开标过程应当记录，并存档备查。
(二)评标
评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关专家共5人以上单数组成，其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的2／3。
评标委员会专家，应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国家发展和改革部门、其他相关行政主管部门或者招标代理机构、甲级工程咨询单位专家库内相关专业的专家名单中确定，一般采取随机抽取方式确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。评标委员会成员的名单，在招标结果确定前保密。
评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准评标。
(三)定标
评标委员会经过评标确定中标候选人，并排列名次。排名第一的中标候选人将首先被邀请参加合同谈判并签订合同，如果排名第一的咨询单位放弃中标，或者中标无效，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交，招标人可以邀请排名第二的中标候选人参加谈判。前三名均未签合同，应当重新招标。
招标人应当在接到评标委员会书面报告后15日内，根据评标委员会的推荐结果确定中标人，或者授权评标委员会直接确定中标人。招标人应当自确定中标人之日起，在15日内向有关行政监督管理部门提交招标投标的书面报告。
(四)评标、定标过程保密与延长
评标、定标过程应当严格保密。参与评标、定标的人员不得泄露可能影响公平竞争的有关情况，不得在要求投标人对其投标文件进行必要的说明或解释时暗示、诱导投标人或与投标人串通投标。
评标、定标工作应当在投标人须知规定的投标有效期结束日30天前完成。如不能按期完成，招标人应当通知所有投标人延长其投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人，有权撤回其投标文件，收回其投标保证金。
五、评标标准与方法
（一）国内通常采用的评标方法
由于咨询服务是智力服务的特点，不宜用服务费用的报价高低为评标的主要因素，所以一般采用综合
（二）国际上通常采用的评标方法
招标人可以根据其对咨询服务质量、服务费用的具体要求，选择咨询项目评标标准和方法。通常采用的评标标准与方法有：质量成本评估法、质量评估法、固定预算评估法、经评审的最低投标价法，以及法律、法规和规章允许的其他方法。
(一)质量成本评估法
适用适用于委托服务范围明确、专业技术不太复杂、咨询服务成本容易计算的咨询服务项目。特点主要考虑服务质量（大
于等于80%），兼顾成本
（小于等于20%）
重视质量，兼顾成本
做法第一步，
评审技术建议书1、采用百分制评价标准的，技术建议书的满分为100分，
其中相关工作经验及业绩占0～10分，
工作方法及技术路线占20～50分，
主要咨询人员占30～60分。
2、总分低于满分75％的技术建议书将被否决，相应的财务建议书被原封退回。
3、技术建议书评审完成后，招标人将财务建议书开标的时间和地点，通知技术建议书评审合格的投标人。
第二步，
财务建议书开标1、由工作人员当众拆封、宣读技术建议书合格的投标人的名称、技术建议书得分及投标报价。
2、采用百分制评分的，合理的最低报价的财务建议书定为100分，其他财务建议书得分及按其报价成比例递减。
3、不能满足招标文件要求的或者计费不合理的财务建议书将被否决。
第三步，综合评标1、将技术建议书和财务建议书的得分分别加权求和，得出投标文件的综合分数。2、财务建议书权重最高不超过20％，相应的技术建议书权重不低于80％。
第四步，推荐中标1、按照投标人的综合得分由高到低进行排队。
2、推荐综合分数排名第一的投标人为首位中标候选人。
(二)质量评估法
适
用
适用于技术复杂、专业性强、特别强调咨询成果质量的项目。
特
点
仅仅考虑质量，财务标仅仅作为合同谈判时的内容质量第一，成本谈判
做法第一步，
评审技
术建议
书
1、评标委员会完成符合性审查后，首先评审技术建议书，按照上述对技术
建议书的评审标准和方法进行评价，通过打分衡量各咨询单位提交的技术建
议书的水平和质量。
2、经过比较，排列出咨询单位的先后次序，推荐排名第一的投标人为首位
中标候选人。
3、如果采用百分制评分，总分达不到最低合格分75分的，或采取其他评分
标准，总分低于满分75％的技术建议书将被否决。
第二步，
合同谈
判
1、在与排名第一的投标人进行合同谈判时，其财务建议书才被拆封、宣读，
只作为谈判的内容之一。咨询费用的高低不作为是否中标考虑的主要依据。
2、招标人与中标人签订合同后，未中标人的财务建议书将被原封退回。
(三)固定预算评估法
适
用
适用于费用预算准确、固定的常规性咨询服务项目
特
点
质量和成本都重要。质量排名，成本高限。
做法第一步，
评审技术建议书
1、评标委员会完成符合性审查后，首先评审技术建议书，计算得分并排名。
2、如果采用百分制评分，总分达不到最低合格分75分的，或采取其他评分
标准，总分低于满分75％的技术建议书将被否决。
第二步，
财务建议书开标
1、拆封技术建议书合格的投标人的财务建议书并宣读报价。
2、不能满足招标文件要求或超过预算的财务建议书将被否决。
这一点也是“一票否决”
第三步，
推荐中标
1、从财务建议书合格的所有投标人中，推荐技术建议书排名最前的投标人为
首位中标候选人。
2、达不到技术要求最低合格分的投标人的财务建议书原封退回。
(四)经评审的最低评标价法
适
用
适用于有惯例和通用标准且风险低、技术简单的咨询服务项目。
特
点
达到质量要求的，价格最低中标质量通过，价格最低。
做法第一步，
评审技术建议书
1、采用经评审的最低评价法，评价委员会完成符合
性审查后，首先评审技术建议书，计算得分并排名。
2、如果采用百分制评分，总分达不到最低合格分75
分的，或采取其他评分标准，总分低于满分75％的
技术建议书将被否决。
第二步，
财务建议书开标
1、然后拆封和评审技术建议书合格的投标人的财务
建议书
2、根据招标文件中规定的评审报价调整方法，将所
有投标报价调整为评标价。
第三步，
推荐中标
1、从中推荐评财务建议书标价最低的投标人为首位
中标候选人。
2、达不到技术要求最低合格分的投标人的财务建议
书原封退回。
六、合同谈判与签约
招标人向中标人发出中标通知书，邀请其就合同文件及相关事宜进行谈判。合同谈判不得改变委托服务范围、技术建议书、财务建议书的实质性内容。
招标人通过谈判，进一步审查投标人咨询服务实施方案是否可行、各项技术措施是否合理；进一步审查项目实施班子咨询人员的配备和实力是否得当，能否保证项目要求的质量和进度；审查财务建议书中咨询服务费的构成与数额是否合理；澄清相关合同条款含义，并结合招标项目的具体情况，在“专用条件”中对“通用条件”的某些条款内容进行修改和补充；进一步明确客户和咨询单位双方的权利、责任和义务。
咨询服务合同文件组成及其解释顺序如下：
(1)协议书(含补充协议)；
(2)中标通知书；
(3)合同专用条件；
(4)合同通用条件；
(5)委托服务范围；
(6)技术建议书；
(7)财务建议书；
(8)其他技术文件与资料。
中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与中标人完成谈判并签订合同。
招标人应当在与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人和未中标人一次性退还投标保证金。招标文件中规定给予未中标人经济补偿的，也应在此期限内一并给付。
第三节工程咨询服务投标
一、投标准备
如果工程咨询单位准备参加某项咨询项目的投标，首先应做好投标前的准备工作，主要是组织咨询投标班子和编写咨询单位实力介绍文件；加强与客户的沟通，进行深入的调查研究，以获取更详细的相关信息，努力争取被列入招标短名单中。
(一)组织咨询项目的投标班子
一个好的投标班子是争取获得咨询项目的基本保证。(1)认真填报、及时递交资格预审文件，积极争取列入短名单中。
(2)编制并主动向招标人提交本咨询单位“实力介绍文件”，让招标人充分了解本单位的实力、水平和信誉。
(3)加强与客户的联系，详细了解客户对咨询服务的要求。
(4)通过各种渠道，尽可能收集与项目有关的信息资料。
(5)研究制定初步的投标计划，认真考虑承担咨询任务的专家人选。
(二)实力介绍文件
“实力介绍文件”。为进入短咨询单位实力介绍文件的内容一般包括：(1)咨询单位的背景与机构。
名单创造条件。(2)咨询单位的资源情况。
(3)咨询单位的业务与经验。
(4)咨询单位的荣誉和信誉。
二、投标文件的编制
工程咨询服务的投标文件通常采用“建议书”的形式，建议书分为技术建议书和财务建议书。咨询单位在通过资格预审进入了短名单，并购买了招标文件之后，应立即着手建议书的编制工作。
(一)编制准备工作
在正式编制建议书之前，应充分做好各项准备工作，以便能编写出高水平的咨询服务投标文件。这些准备工作包括3部分1．认真研究招标文件
2．充分了解工程项目的有关信息3．合理选配执行任务的咨询专家
(二)技术建议书的编制
技术建议书应根据招标文件中投标人须知、委托服务范围的要求编制。
典型的技术建议书可参考下述结构形式和内容编写。
1.概述
2．投标单位概况
3．工程咨询的经验
4．对本项目的理解
5．对委托服务范围的理解与建议
6．完成任务的方法与途径。本部分为技术建议书的核心内容。
详细描述为完成任务拟采取的方法、途径和步骤，包括：完成咨询任务的总体方案与计划、各子项任务的划分、工作标准、技术措施、质量保证体系、提交成果的方式、内容和时间。
7．工作进度计划
8．咨询人员工作安排
介绍项目组组长和成员的组成，简述主要咨询人员资历和工作经验；咨询单位总部对项目组的支持；项目组每个成员的任务分工及其工作时间安排计划。咨询人员的工作安排可用横道图表示，并作为财务建议书中费用估算的时间依据。
9．需要客户提供的协助
10．附件
技术建议书的附件通常包括：
(1)委托服务范围；
(2)咨询单位从事类似咨询项目实例(按招标文件的格式和要求填写)；
(3)项目组成员和咨询单位主要支持人员简历(按招标文件的格式和要求填写)；
(4)咨询单位实力介绍；
(5)客户要求的其他文件资料。
(三)财务建议书的编制
财务建议书也称商务建议书，咨询单位应按照招标文件的要求编写。通常在招标文件投标人须知规定了财务建议书的内容和格式，其中包括要求填写的表格和数据等。
财务建议书的内容一般包括：
(1)咨询费用估算方法及财务建议书的编制说明；
(2)咨询费用总金额，包括：咨询人员的酬金、可报销费用和不可预见费的金额；
(3)咨询人员酬金的估算明细；
(4)可报销费用估算明细；
(5)不可预见费估算；
(6)附件.包括：支付程序和支付方式；由注册会计师审计的咨询单位资产负债表和损益表、社会福利明细表等。
三、合同谈判
工程咨询单位在接到客户的谈判通知后，应准时派出谈判小组前往指定地点参加合同谈判。谈判小组组长应持有公司法定代表人签署的授权书，证明他有资格代表本单位进行谈判以达成具有法律效力的协议。
在谈判前，要做好谈判的准备：拟定出谈判大纲，列出咨询单位希望在谈判中需要解决的问题和解决方案；确定谈判小组组长的授权范围；整理好谈判使用的参考资料。
从咨询单位的角度进行合同谈判，应特别注意下列问题：
(1)区分合同生效期和咨询服务开始日期；
(2)明确“不可抗力”的具体含义，以及在不可抗力出现时，咨询单位应采用的对策和应得到的合理补偿；
(3)咨询单位需要客户提供的支持应详细开列出来，并作为合同的一部分；
(4)明确支付的细节，如支付方式、支付时间、外汇支付方式和比例、延期支付的补偿等；
(5)明确税务、保险等方面双方各自应尽的责任和义务；
(6)明确争端解决的程序、方法，如双方同意采用仲裁解决争端，应写明仲裁机构、仲裁规则、仲裁地点等。
双方通过谈判取得一致意见并签署协议书之后，咨询项目就进入实施准备阶段。
第四节工程咨询服务费用计算
一、工程咨询服务计费方式
不同性质和内容的工程咨询项目，签订不同类型的合同，采用不同的计费方式。
常用的咨询服务收费方式有人月费单价法、按日计费法、成本加酬金计费法、总价法、工程造价百分比法以及顾问费法等多种方法。其中，人月费单价法是目前国际上较广泛采用的一种工程咨询费用的估算方法，也是国际竞争性工程咨询招标常用的费用计算方法。
人月费单价法应用人月费单价法计算工程咨询服务费用，由酬金、可报销费用和不可预见费三部分组成。
1.酬金咨询项目的酬金部分由承担咨询任务全体成员酬金总和构成。
每位咨询人员的酬金数额=人月费率*人月数。
人月费率人月费率也称月酬金，由咨询人员的基本工资、社会福利费、海外津贴与艰苦地区津贴，以及咨询单位管理费和利润组成。
1)基本工资。咨询单位付给咨询人员的月工资，不包括其他额外收入。
2)社会福利费。咨询单位为工作人员支付的社会保障费及其他福利和津贴费。社会福利费一般取基本工资的某个百分比计算。
3)海外津贴与艰苦地区津贴。其数额根据不同的国别和地区以及生活条件的艰苦程度来确定。
4)咨询单位管理费。咨询单位用于行政管理和业务经营活动方面的费用，一般以单位的年度费用支出为依据。这项费用可以采用基本工资的某个百分比计算。
根据一些国际金融组织的规定，社会福利费、咨询单位管理费可分别按与基本工资的比例关系计算，所占比例要根据上年度(世界银行规定为前3年)咨询单位损益表、社会福利费明细表和管理费明细表中的实际数据确定。因此，在财务建议书中报价时，应附有经过注册会计师事务所审计的损益表、福利明细表和管理费明细表作为证明材料。
5)咨询单位利润。指税前利润，通常以基本工资、社会福利费和咨询单位管理费之和的百分比来计算。
在工程咨询市场上，由于咨询人员来自不同的国家，本身的技术水平不同，咨询项目的复杂程度不同，人月费率的数额彼此相差很大，其取值范围一般为5000～25000美元／月。
人月数量人月数是以月数计算的咨询人员的工作时间。
根据委托服务范围对咨询任务所作的说明，可确定预期的咨询工作类型和范围、工作深度和进度，编制详细的作业计划、专业分工与人员配备，以及相应的进度计划。进度计划通常以简单直观的“横道图”表示，作为计算各位咨询人员工作月数的依据。由此可以很容易地得到每个咨询人员的人月数。利用已计算出的人月费率和人月数相乘，可以分别计算出每个咨询人员的酬金。
项目的全部咨询人员的酬金之和就是应支付的咨询服务费中的酬金部分。
2．可报销费用可报销费用是为执行咨询服务任务而发生的工作费用，客户按具体开支准予报销。
(1)国际与国内交通旅行费；
(2)食宿费(世行、亚行规定每一类
地区有对应的食宿标准)；
(3)通讯费；
(4)各种资料的编制、打印、复印、传递费；(5)
办公设备、用品费；
(6)为当地提供的设施和服务所付的费用；
(7)其他工作费用。
3．不可预见费不可预见费是指在执行咨询任务的过程中发生在酬金和可报销费用之外的费用。
例如由于工作量额外增加而导致的咨询专家酬金；由于通货膨胀、汇率波动而引起的成本费用的增加等。该项费用相当于客户的备用金，通常取酬金和可报销费用之和的5％～15％。如果不发生上述情况，业主则不支付这项费用。
合计咨询人员的酬金+可报销费用+不可预见费=咨询服务费用。
注册征询工程师(投资)资格考试参照教材变化 依照人力资源和社会保障部安排，注册征询工程师(投资)资格考试定于4月14、15日两天进行，并且仍以注册征询工程师(投资)资格考试大纲作为考试命题根据。 新版《注册征询工程师(投资)资格考试参照教材》，以考试大纲为根据，充分吸取考前辅导机构和注册征询工程师(投资)提出合理建议和意见，在保存考试参照教材大某些内容、基本框架和体例基本上，作了如下更新、增补和修改： 一、新版考试参照教材将已经完毕国家“十一五”各类发展规划，更新为国家“十二五”或更长时期重要发展规划，列出了“十二五”期间国家重点工程;适应国家发展和改革委员会归口指引工程征询业发展新形势，增长了国内第一种工程征询业中期发展规划纲要内容;删除了影响面比较窄规划和已经失效规划内容，以利于集中学习和考核时效性和关联性更强、权威性和空间性更大规划征询知识，明瞭工程征询业发展前景和工作任务。 二、新版考试参照教材阐释了符合科学发展观新征询理念，体现了国家新制定和修订关于工程征询法律、法规、规章、规定精神，详解了资源节约与运用、节约能源、生态环保、循环经济等方面政策内容，相应地删除了废止执行官方文献和失效政策规定，以便于注册征询工程师(投资)适应不断完善法治环境、政策环境，提高依法执业能力和把握政策水准。 三、新版考试参照教材补充了工程征询有关基本知识，充实了投资项目决策征询内容，增长并改写了征询办法和案例，有助于注册征询工程师(投资)完善和升级知识构造，提高业务水平和实际操作能力。 四、新版考试参照教材按照国际化工程征询概念，简介了更多工程征询类单位资质，更新了某些过时行规行约内容，阐述了中华人民共和国工程征询协会颁布工程项目管理导则，描述了国际项目管理发展趋势，吸取了FIDIC最新精神，推介了FIDIC工程师培训和认证试点办法，有助于注册征询工程师(投资)拓宽视野、拓展业务，自觉接受行业指引和自律
编号：TQC/K462专业咨询服务协议完整版 In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
专业咨询服务协议完整版 下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 合同编号：_____ 甲方：____ 乙方：____ 甲、乙双方经友好协商达成协议。 一、甲方委托乙方处理____项目的____事项。 二、甲方应提供相关的文件和资料，并对其真实性负责，否则由此而造成的损失由甲方承担。 三、甲方委托乙方的事项如下： 1、______
与《招标与投标考题》有关知识点串讲 考试要点：(1)依照评标办法，计算综合得分，选取中标单位;(2)结合招标投标过程各事项，分析各事项合法性;(3)前两者结合。 《招标与投标》大题重要涉及：工程征询招标与投标(《工程征询概论》)、施工招标与投标(《工程项目组织与管理》)。 难点：本题目重要考查考生掌握《中华人民共和国招标投标法》及有关配套法规、政策限度，涉及面较广，难度相对较大。 与《招标与投标考题》有关知识点如下： 一、工程征询服务招标(页码：《工程征询概论》191～198) 1.招标程序 2.招标文献 (1)招标公示 (2)投标人须知 (3)委托服务范畴 (4)合同条件 3.资格预审与形成短名单 4.开标、评标与定标 (1)开标 (2)评标
(3)定标 (4)评标、定标过程保密与延长 5.评标原则与办法 (1)质量成本评估法 (2)质量评估法 (3)固定预算评估法 (4)经评审最低评标价法 6.合同谈判与签约 二、工程征询服务投标(页码：《工程征询概论》198～202) 1.投标文献 (1)技术建议书 (2)财务建议书 3.合同谈判 三、工程项目招标投标管理(页码：《工程项目组织与管理》130～168) (一)基本状况(页码：《工程项目组织与管理》130-133) 1.招投标管理基本原则
(1)公开原则; (2)公平原则; (3)公正原则; (4)诚实信用原则。 2.招标投标管理法律根据 (1)《招标投标法》立法目。 (2)《招标投标法》合用范畴 (二)工程项目招标范畴和程序(页码：《工程项目组织与管理》133-140) 1.工程项目招标范畴、规模和条件 (1)必要进行招标项目和规模原则： 《招标投标法》第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目涉及项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设关于重要设备、材料等采购，必要进行招标： ·范畴(《招标投标法》规定)： ①大型基本设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全项目; ②所有或者某些使用国有资金投资或者国家融资项目;③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目。 ·规模(《工程建设项目招标范畴和规模原则规定》)：
咨询工程师简介 考试介绍 凡在经济建设中从事工程咨询业务的机构，必须配备一定数量的咨询工程师(投资);具体办法由国家发展计划委员会另行规定;国家对工程咨询行业关键岗位的专业技术人员实行资格，纳入全国专业技术人员职业水平制度统一管理，本考试是为此而举行的专门考试。只有通过本考试成绩合格，表明其具有相应的水平和能力，才可获得工程咨询行业的资格;本资格全国范围内有效。 考试时间 2016年考试时间为4月16、17日，且考试科目调整为4科【取消：工程咨询概论】，考 考试科目、题型 2016年考试科目调整为4科，既：《宏观经济政策与发展规划》、《工程项目组织与管理》、《项目决策分析与评价》、《现代咨询方法与实务》，【工程咨询概论科目取消】;考生应考时，应携带钢笔或签字笔(黑色)、2B铅笔、橡皮、计算器(无声、无编辑储存功能)。草稿纸由各地人事考试中心配发，用后收回。 《现代咨询方法与实务》科目考试题型为主观题，采用网络阅卷，在专用的答题卡上作答。 注意事项： 1、答题前要仔细阅读答题注意事项(答题卡首页); 2、严格按照指导语要求，根据题号标明的位置，在有效区域内作答; 3、为保证扫描质量，须使用钢笔或签字笔(黑色)作答;
4、该科目阅卷工作由全国统一组织实施，具体事宜另行通知; 考试大纲 报名时间 (一)2016年咨询工程师(投资)考试报名请查阅各省人事考试中心网站公布的报考文件。 (二)符合条件的报考人员，可在规定时间内登录指定网站在线填写提交报考信息，并按有关规定办理资格审查及缴费手续，考生凭准考证在指定的时间和地点参加考试。(具体报名安排详见各省的报考文件)
我的注册咨询师考试心得 首先要说明的是我不是在咨询单位工作的，本人是在公路类设计单位上班的，平常的工作和咨询沾边的也就是工可和看设计文件的咨询报告。我是2010年首次报名考注册咨询的，2011年通过考试。我的经历可为一些想参加这个考试，但对咨询又不是太专业的考友门提供一点参考。 客观的说注册咨询工程师在工程类注册考试中的难度只能算作中等偏下一点，但是它的考试科目较多，再加上搞工程的一般都很忙，很少有整块的时间看书，所以要想轻易的通过也是不容易的。本人是通两年的考试才通过的，下面我结合自己的考试经历谈谈我的心得体会。 一、最好是分两年通过。当然，你时间充裕可以忽略本条。我第一次报考时，一次报了5门。我是过完年后才开始复习的，整个复习时间不足二个月，这期间工作白天工作是比较忙的，只能下班抽点时间看，到临考前我把《工程咨询概论》、《宏观经济政策与发展规划》粗略的勾划了一遍，《项目决策分析与评价》勾划了大半本，《工程项目组织与管理》、《现代咨询方法与实务》没看。考前前四门课的模拟各做一了套，模似的结果是没一门及格，均离及格线有10分左右，做题的感觉是总觉得模棱两可，拿不准选哪个。带着这种状态上了考场，当然考场上也是这么种拿不定先哪个的感觉，而最后一门的那些计算题就没处下手。成绩出来后，我复习过的四门只通过了2门，而另外两门仅差一点点。而没复习过的《现代咨询方法与实务》差了20分左右。分析出现这样结果的原因是我复习的战线拉得太长，平均用力。所以我觉得对付这种科目较多的考试可采用毛主席的“与其伤其十指，不如断其一指”的战略。第一年就准备前三门，争取一次通过，第二年好好准备后两门，也争取一年过，如果第二年不小心失手，那么第三年一定努力通过。 二、考场上要有“60分万岁，多一分浪费”的心态。当然我这种消积应试的心态是针对复习不太充分，只想拿个证的考友。之所以这么说是因为我第一年差点及格的那两门课，都栽在了赌一把的心理上。如果我考试时在做多选时，能拿0.5分就不要去想拿1分或更多，能拿1分就不要想拿1.5分或更多，能拿1.5分就不想着拿2分，我那2门课应该是没问题的。因此，第二年备考的时候，我就把精力放在了《项目决策分析与评价》和《现代咨询方法与实务》上，《工程咨询概论》我只在考前一晚看了下。第二天考试时《工程咨询概论》，我做完单选时算了下分，我比较有把握的有43分左右，因此，多选我要拿到35分才能通过，所以在做多选时，我肯定有把握的才选2个以上选项，没把握的我全选2个。而另外两门因为复习时花的精力较多，所以考得还是比较顺利。成绩出来后，我三门都通过了。这里要特别说明的是，我只是提醒考友们，注册考时是通过性考试，不是选拔性考试，只要能达标就行，所以在做题时没十分把握时，要慎选。我当初这么复习也冒了不少风险，因为第一门考看得不多，而最后一门课的考试里前面两道题就涉及到第一门课的知识，还好是主观性的东西，我应该没全丢。 三、考前模拟题慎做，真题必做。因为真题是经过专家组精心挑选，是紧扣考试大纲的，不会偏也不会离，做真题会让你知道哪些地方是常考的，考试的难
陕西省全过程工程咨询服务合同 示范文本（试行） 陕西省住房和城乡建设厅监制 二。一九年一月 使用说明 1、本示范文本适用于工程项目建设中由工程咨询人（受托人）向委托人提供全过程工程咨询服务的合同签订。 2、本示范文本由协议书、通用条件、专用条件及附录、全过程工程咨询服务要求组成，通用条件内容不应修改，专用条件可由合同双方依据项目需求进行完善及补充。 3、全过程工程咨询服务项目管理工作要求详见后附相关内容。对于专业咨询服务，可依据相关 专业咨询服务合同示范文本［如《建设工程监理合同（示范文本）》（ GF-2012- 0202）、 《建设工程招标代理合同（示范文本）》（GF-2005-0215）、《建设工程造价咨询合同（示范文本）》（GF-2015-0212）等］签订专业咨询服务合同作为本合同附件补充，无示范文本的， 双方协商自行签订。 各专业咨询服务合同价格应当在本合同中列出并包含在总价中。 4、本示范文本使用时应当注意： （1）以□前缀的内容，双方当事人应当协商确定。需要选择的内容，在□中以划V方式标示选定；确定不选择的内容，在□中以划X方式标示删除。 （2）下划线和附录中空格部分，依据需要填写。确实不需要填写具体内容的，以“/”标示。 目录 第一部分协议书 第二部分通用条件 1. 定义与解释
2. 受托人的权利和义务 3. 委托人的权利和义务 4. 管理及文档 5. 违约责任 6. 支付 7. 合同生效、变更、暂停、解除与终止 8. 争议解决 9. 其他 第三部分专用条件 1. 定义与解释 2. 受托人的义务 3. 委托人的义务 4. 管理及目标 5. 违约责任 6. 支付 7. 合同生效、变更、暂停、解除与终止 8. 争议解决 9. 其他 10. 补充条款
与《招标与投标考题》相关得知识点串讲 考试要点：(1)根据评标方法，计算综合得分，选择中标单位;(2)结合招标投标过程各事项，分析各事项得合法性;(3)前两者得结合。 《招标与投标》大题主要涉及：工程咨询招标与投标(《工程咨询概论》)、施工招标与投标(《工程项目组织与管理》)。 难点：本题目主要考查考生掌握《中华人民共与国招标投标法》及相关配套法规、政策得程度，涉及面较广，难度相对较大。 与《招标与投标考题》相关得知识点如下： 一、工程咨询服务招标(页码：《工程咨询概论》191～198) 1、招标程序 2、招标文件 (1)招标公告 (2)投标人须知 (3)委托服务范围 (4)合同条件 3、资格预审与形成短名单 4、开标、评标与定标 (1)开标 (2)评标
(3)定标 (4)评标、定标过程保密与延长 5、评标标准与方法 (1)质量成本评估法 (2)质量评估法 (3)固定预算评估法 (4)经评审得最低评标价法 6、合同谈判与签约 二、工程咨询服务投标(页码：《工程咨询概论》198～202) 1、投标文件 (1)技术建议书 (2)财务建议书 3、合同谈判 三、工程项目招标投标管理(页码：《工程项目组织与管理》130～168) (一)基本情况(页码：《工程项目组织与管理》130-133) 1、招投标管理得基本原则
(1)公开原则; (2)公平原则; (3)公正原则; (4)诚实信用原则。 2、招标投标管理得法律依据 (1)《招标投标法》得立法目得。 (2)《招标投标法》得适用范围 (二)工程项目招标范围与程序(页码：《工程项目组织与管理》133-140) 1、工程项目招标范围、规模与条件 (1)必须进行招标得项目与规模标准： 《招标投标法》第三条规定：在中华人民共与国境内进行下列工程建设项目包括项目得勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关得重要设备、材料等得采购，必须进行招标： ·范围(《招标投标法》规定)： ①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全得项目;②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资得项目;③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金得项目。 ·规模(《工程建设项目招标范围与规模标准规定》)：
咨询服务项目及要求 一、项目名称：崇州市海绵城市PPP建设项目实施方案咨询服务机构采购 二、咨询服务内容 PPP项目投资巨大、与公共利益联系紧密，出于其采购的特殊性、对风险合理分担的高要求、PPP项目协议的复杂性和专业性，以及本项目对咨询工作的要求，投标人需提供咨询工作内容包括但不限于以下内容： 1、编制项目实施方案，编制财务模型进行财务测算； 2、编制物有所值评价报告，编制财政承受能力论证报告； 3、编制资格预审文件，协助进行资格预审和实施招标程序，包括编制、修改招标文件，协助开标、评标等。编制项目合同及其附件、项目公司的股权协议和运营协议等草案，协助政府与投资人进行谈判及签订合同等工作； 4、其他相关咨询服务。 三、项目概况 1、项目业主：崇州市发展和改革局 2、建设地点：崇州市 3、项目规模：总投资约20亿 4、计划工期：50日历天；计划开工时间： 2017年 2 月 四、付款及工期安排 1、工作安排 （1）合同首款支付到账之日起10日内完成项目核心边界条件制定、初步测算方案、初步实施方案。 （2）合同首款支付到账之日起20日内完成项目物有所值评价报告和财政承受能力论证报告。 （3）合同首款支付到账之日起30日内完成项目实施方案（含财务测算方案）、产出说明文件、绩效考核文件。 （4）合同首款支付到账之日起40日内协助完成项目入库相关材料递交。 （5）合同首款支付到账之日起50日内视项目进度，逐步完成并提交PPP 项目社会资本方采购所需的相关文件，包括但不限于资格预审文件、招标文件、项目合同及其附件、项目公司的股权协议和运营协议等。（由政府审批、投资人
谈判等非中标人造成的时间延长除外） 2、付款进度 （1）合同签署生效之日起5个工作日内采购人向投标人支付合同总价款的20%。 （2）投标人完成并提交项目物有所值评价报告、财政承受能力论证、项目实施方案、产出说明文件、初步绩效考核文件之日起5个工作日内，采购人向投标人支付合同总价款的50%。 （3）投标人完成并提交项目社会资本方采购所需的相关文件并发布招标公告之日起5个工作日内，采购人向投标人支付合同总价款的25%。 （4）签署PPP项目合同之日起5个工作日内，采购人向投标人支付合同总价款的5%。
注册咨询工程师考试心得体会 我今年第一次参加咨询考试，就五门都通过了，虽然不是很高分，但是及格万岁啊，所以想和各位分享一下我的学习过程。我是春节放假时开始看书的，复习时间两个月多一点。 首先，我觉得要定好学习计划，而且一定要按计划进行，并根据自己的复习情况及时修正计划。 总的来说，我的计划是看两遍书，第一遍就是泛读，第二遍就是精读。第一遍我是基本上一门课给一周的时间，决策那一门是一周半。说是泛读就是大概知道这么课的架构和每个章节的结构，让自己对该门课有个总体的认识，就像建房子先把结构给做出来。这一步完成后基本上脑子里就有各门课的知识架构了。第一遍泛读我还买了一本很厚的习题集，当然在这种情况下做题的成绩肯定不好，但是你慢慢的会知道那些知识点会以什么形式出现，题做多了就会有这种感觉。尽可能把你觉得题的知识点在书中找出来划上。第二就是找个培训班上。其实这种培训效果好坏跟自己也有一定的关系。我自己的感觉是，你必须自己看过一遍书去上课才比较有效。为什么要上培训班？我自己当时是这么想的，因为咨询考的内容比较广，无论你大学里面学的是什么，都不可能把它要考的知识学全了。所以难免会因为缺乏知识背景看不懂书。反正我是这样，那我就会带着这些问题去问老师，虽然几节课不可能对有关学科有深入了解，但是起码还是有些帮助，特别是对经济分析的计算，有些就是因为有关规则规定必须这样那样做的，老师一解释思路就明了很多，利用老师这个平台。然后通过上课，基本上又整理了一遍知识架构，我觉得如果能坚持认真上课，上完课又等于看了一遍书了，我参加的培训班是每门上周六周日两天，两天等于把一门看一遍，这种学习效率考自己看书是做不到的。这里我要强调的还有培训班的弊端，就是有些老师会分析考点，像我这次老师分析实务有些章节不会考的，我就压根没去做这方面的习题，结果考了，像网络优化，还有个什么财富排序法，PEST法，唉，因为根本就没看，差点就栽在这了。这种考试，我终于明白了，是全书都是考点的，晕。第三就是看课外材料，这次十一五规划在宏观经济那一门出了不少题，还有《方法与参数》这本书好像在决策这门中出题了，不过这个分我没拿到，因为我没看，所以大家一定要看，而且只要是翻过这个分就能拿到的。反而十一五规划的分不好拿，我是幸运，我刚好把那个什么指标表给背下来了，考了很多具体数，这也得感谢培训班的老师，他说十一五规划一定会考。课外资料最好是考前两周左右看，这个时候看教材提升空间已经不大了，所以放松一些做做题翻翻资料就不会浪费时间，这点可能要看个人，有些人到后面进步可以很快。第四就是学会挤时间，大家都要上班，上班时间看书几乎不可能，我是会带书上班的，我一有空就会在大脑里像放电影一样过知识点，特别是把自己和培训课上的重点按照自己搭的知识架构过一次，想不起来的马上翻书看一眼，再记不住拿个小本记下来，特别是那些什么步骤之类的需要记的，抄下来做公车时看几眼，这些纯靠记忆又必须记的，只能是靠看多次强制记忆。我身体不好，我不能像很多人熬夜，一般我会选在晚上九点到十一点看书，累了我是不看书的，但是看书我一定要集中精神，喝咖啡对我是很有效的，可以提高阅读效率几倍，不过这不是好习惯，咖啡不是好东东，只是特殊时期特殊需要。爱美的MM要注意，我自己是一喝咖啡就长豆。累了不要看书，没效率，而且会打击自己，怎么看了还记不住啊？第五就是不搞题海战，我只有两本习题，一本就是上面提的
四川省全过程工程咨询服务合同 (示范文本) 四川省建设工程质量安全与监理协会编制
说明 为了指导建设工程全过程工程咨询服务合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，制定了《四川省全过程工程咨询合同（示范文本）》（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下： 一、《示范文本》的组成:《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。 （一）合同协议书 《示范文本》合同协议书集中约定了合同当事人基本的合同权利、义务。 （二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法 律法规的规定，就全过程工程咨询的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。 通用合同条款既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求也考虑了工程咨询管理的特殊需要。 （三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。 合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项： 1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致； 2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款； 3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。 二、《示范文本》的性质和适用范围 《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、市政工程等新建、改建、扩建项目建设工程的全过程的项目咨询管理及相关专业服务,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
参加注册咨询工程师考试的几点体会和建议 对于一个拥有从事投资项目经济评价工作并担任可行性研究报告编制负责人近20年工作经验的人来说，2004年参加注册咨询工程师考试的成绩我并不感到十分理想。总的感觉考试的题目并不难，都是一些基本的概念和基本的方法。与一般考生相比，我的年龄大一些，工作也比较忙，难以抽出更多的时间进行系统复习，但我还是利用业余时间将考试用书完整的看了两遍，期间我还给参加考试的考生讲了两次课，这两点使我受益匪浅。 我有三点体会供今后参加考试的考生参考：一是书一定要全面完整的看，首先要保证信息量，在此基础上，再根据大纲抓重点。二是基本概念一定要搞清楚，我不提倡死记硬背，概念性东西只要理解了很好掌握。三是对照习题进行复习是一个好方法，这是带着问题找解决办法，印象会更深。 对考试的组织者和管理者我也有三点建议：一是需要进一步完善教材，几本教材相互之间的协调性有待加强，有必要进一步统稿。二是考试的门槛应该适当提高，不能重复工程造价、监理工程师等资格考试的老路。三考题可考虑出一些开放性的题目，重点考察解决实际工作的能力。 在工作实践中，无论是从事投资总额上千万元的变电所设计工作，还是从事投资总额上亿元的市政基础设施项目管理，我都感觉到自己的知识面偏重于技术方面，对项目建设的经济合理性缺乏足够的重视，从而在工作中造成了一系列问题，例如，项目的目标系统不明确、不协调，对前期项目决策阶段缺乏足够的重视，工作方案比选和优化流于形式，设计突破投资限额，诸如此类。从而感到作为一名工程技术人员，除了要以技术手段创造和提供工程产品和技术服务之外，还要具备强烈的经济意识，掌握经济理论和方案分析评价的知识。只有克服了工程技术人员不懂经济而导致的技术、经济两张皮现象，才能实现技术先进和经济合理的和谐统一。除此之外，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，还要求工程技术人员必须关注环境和资源，具备可持续发展的意识。 国家从2001年开始酝酿实施注册咨询工程师（投资）执业资格制度。这项制度的实施，投资决策的科学化、民主化的需要，也是广大工程咨询人员期盼已久的好消息，为从事工程咨询的专业技术人员提供了自我提高的途径，也提供了社会承认、求职、任职的学识、技术和能力依据。 作为工程技术人员，我一直渴望有机会提高自己，完善自己的知识结构。当我了解到注册咨询工程师（投资）执业资格考试消息后，就跃跃欲试，但是由于种种原因，我错过了2003年的第一次报名机会，后来由于考试推迟，我幸运地赶上了年底的第二次报名机会。2003年12月下旬，我在从事一个工程项目的前期筹建时，开始了4个月的复习备考。 在2004年的首次考试中，我取得了比较理想的成绩，我的体会无非是“勤学苦练+注意方法”。以下是我在备考过程中的一些具体体会。 一、树立信心、计划先行
全过程咨询服务工作 大纲
工程造价咨询服务工作大纲 一、工程概况 1.1工程名称：***项目 1.2工程建设地点：***** 1.3工程建设面积：****万平方米 1.4工程建设投资：预计人民币约***亿元 1.5暂定工程开工日期：***年**月 1.6暂定工程竣工日期：***年***月 二、工程造价咨询工作目标 确保工程投资控制在业主批准的投资额度内。 三、工作范围和内容 3.1前期估算： 协助招标人对项目进行指标投资估算，对前期方案设计、初步设计、施工图设计的设计概算进行审核，并编制设计阶段成本估算。对设计成果进行审核，从造价控制角度提出合理化建议。 3.2招标阶段： 3.2.1招标代理： 结合工程造价控制工作内容及要求，负责本项目所有招标项目（除设计、勘察、电梯、锅炉招标外）的代理及咨询工作，并在招标文件、合同文件中体现，使工程造价控制贯穿始末。 3.2.2招标工作：
结合工程的实际情况编制施工总包、监理、指定分包及设备材料供货招标文件、编制工程量清单及标底，负责办理招投标手续，协助招标人进行招投标评审、清标、编制评标报告等全过程服务。 3.3实施阶段： 3.3.1编制现场控制造价的流程与措施； 3.3.2审核施工（含各专业分包）、设计、监理合同价款； 3.3.3工程洽商、变更的审核； 3.3.4对承包商的施工报价和材料（含暂估价材料设备）价格咨询并参与洽谈； 3.3.5全部工程合同进度付款审核； 3.3.6对监理、设计等工程前期合同的管理及结算工作，审核工程施工阶段的工程变更、暂估价材料价差、索赔等； 3.3.7本工程新增工作的预算造价审核； 3.3.8招标图和施工图存在差异进行图差调价工作及及时响应招标人要求对总包及各专 业分包的图纸工程量计算。 3.3.9重大问题和决策向招标人提出报告，对影响工程造价的指标进行及时预警； 3.3.10按照招标人约定的格式每月以书面的形式向招标人报告工作； 3.3.11参加工程例会、造价例会、监理例会及与项目成本合约有关的会议，响应招标 人要求报送相关经济文件。 3.4工程竣工结算阶段：根据工程过程中的各种洽商及文件，审核、编制本项目各承包 单位工程竣工结（决）算书，并提交竣工结算报告。竣工结算后做投资价值评估。 3.5合约管理顾问工作：起草、修改合同协议书及参加合同谈判。在合同谈判和签约阶 段以及合同执行过程中，提供合同管理咨询，给予专业性意见和建议。 四、影响本项目造价控制的关键因素 4.1招标阶段(施工总包、施工分包、监理、材料设备)：
注册咨询工程师(投资)初始注册申报材料清单 注册咨询工程师（投资）初始注册申报材料清单 一、初始注册上报电子文件1份 提示：执业单位对本单位每个申请人的初始注册申报材料进行审查，审查后汇总上报电子文件1份。 二、初始注册申请表一式2份 提示1：2份初始注册申请表中要分别粘贴2寸免冠近照1张，另附与申请表一致的2寸免冠近照1张（供注册证粘贴用）。 提示2："相关证件材料"中加载图片的扫描材料有： （1）身份证； （2）执业资格证（编号页）； （3）执业资格证（照片及签章页）； （4）注册证。 其中，注册证待注册后由有关机构扫描。 三、初始注册其他有关材料 1、执业资格证复印件（含编号页、照片及签章页）1份，加盖执业单位公章。 2、执业单位为申请人出具正在生效的一年以上任命文件或聘用合同复印件1份，加盖执业单位公章。
提示：有效的证明材料有以下几种形式： 1) 任命文件复印件，加盖执业单位公章； 2) 劳动合同或聘用协议书复印件，加盖人事部门章； 3) 单位人事部门出具任用或聘用证明； 4) 人事托管单位出具证明，加盖执业单位公章。 3、执业单位为申请人出具职业道德证明1份，加盖执业单位公章。 4、与申请人申请专业相关的工程咨询业绩证明材料1份，加盖执业单位公章。 提示1：工程咨询业绩证明材料包括：业绩封面页、署名页、批文复印件（或委托协议、委托合同复印件，或委托方证明）。 提示2：业绩要求必须同时满足5类业绩范围中的2类，每类满足最低数量。 提示3：2003年认定人员只在软件中填写工程咨询业绩，不用提交工程咨询业绩证明材料。 5、2003年认定人员提交培训结业证书复印件1份，加盖执业单位公章。
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 全过程造价咨询合同范本 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
建设工程造价咨询合同项目名称：保集富椿?余山项目 委托人：XXXXX置地有限公司 咨询人：XXXXX测量师事务所有限公司
XXXXX 置地有限公司（以下简称委托人） 与XXXXX 测量事务所有限公司（以 下简称咨询人）经过双方协商一致，签订本合同。 一、 委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务： 1. 项目名称：余苑路一号地块工程 2 .服务类别： 全过程造价咨询 二、 本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。 三、 下列文件均为本合同的组成部分： 1. 建设工程造价咨询合同标准条件； 2. 建设工程造价咨询合同专用条件； 五、 委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。 六、 本合同的建设工程造价咨询业务自 2015年10月 08日开始实施，至上海松江余苑 路一号地块“保集 富椿?余山”全期项目竣工结算完成终结。 七、本合同一式陆份，正本贰份，副本肆份，具有 同等法律效力，委托人壹正贰副， 咨询人：XXXXX 测量师事务所有限公司 法定代表人：（签字） 委托代理人：（签字） 住 所：上海市大连西路 617号6楼 开户银行： 帐 号： 邮政编码：200081 电 话：021-******** 咨询方壹正贰副。 委托人：XXXX X!地有限公司 法定代表人：（签字） 委托代理人：（签字） 住 所： 开户银行： 帐 号： 邮政编码： 电 话： 传 真： 电子信箱：
2021年 注册咨询工程师《工程咨询概论》重点考点总结归纳
第一章概述考试要求 1.了解工程咨询业的起源、国内和国际现状、发展和趋势。 2.掌握工程咨询的概念、性质、原则、特点、业务范围以及在经济建设中的地位和作用。 3.熟悉工程咨询服务的对象和方式，以及工程咨询与项目的关系。第一节工程咨询的概念 一、工程咨询的含义、性质 工程咨询是受客户委托，在规定的时间内，运用科学技术、经济管理、法律等多方面的知识，为经济建设和工程项目的决策、实施和管理提供智力服务。因此，工程咨询业也是智力服务性行业，属第三产业。 二、工程咨询业的原则和特点 （一）工程咨询业的含义工程咨询业是智力服务性行业，运用多种学科知识和经验、现代科学技术管理方法，遵循独立、科学、公正的原则，为政府部门和投资者对经济建设和工程项目的投资决策与实施提供咨询服务，以提高宏观和微观的经济效益。 工程咨询者既不是投资者、决策者，也不是项目法人、业主，更不是工程建设实施者，而是为项目及其投资决策和实施提供智力服务的专家、专家集体和单位。 （二）工程咨询的原则 1.独立原则独立是工程咨询的第一属性，即咨询专家独立于客户而
展开工作。 2.科学原则科学是指以知识和经验为基础为客户提供解决方案。经验是实现工程咨询科学性的重要保障。知识、经验、能力和信誉是工程咨询科学性的基本要素。 3.公正原则工程咨询应该维护全局和整体利益，要有宏观意识，坚持可持续发展的原则。 （三）工程咨询业的特点10个 （1）工程咨询服务实际上是完成客户委托的任务。 （2）咨询任务弹性很大，可以全过程咨询，也可以只就某一项工作进行咨询。 （3）每一项咨询任务都是一次性、单独的任务，不可能象物质产品那样批量生产。 （4）咨询的时效性很重要，时间是构成质量要求的一部分。 （5）咨询过程不是以物流为中心而是以智力活动为中心。 （6）咨询工作牵涉面比较广。 （7）建设项目受有关条件的约束性较大。 （8）许多咨询成果是预测性的，要经受历史的考验。因此，咨询质量的评价1除了企业本身的及时评价以外，2还要接受顾客的验收评价，3项目实施过程中的跟踪评价，4项目投产后的后评价。 （9）咨询工作的程序，有的可以固定操作程序，有的不固定操作程序，允许有一定工作弹性。 （10）咨询产品没有批发环节，产销直接见面，适应客户的个性化要
广园快速路延长线工程建设 设计咨询工作大纲中交第一公路勘察设计研究院
广园快速路延长线(新塘荔新路～中堂北王公路)工程建设 设计咨询工作大纲 一、任务依据 为了保障广园快速路延长线(新塘荔新路～中堂北王公路)工程建设质量，提高工程投资效益和建设水平，确保设计质量，减少或避免项目实施及正常运营过程中因设计不当造成的工程隐患与遗憾，督促设计进度和保证设计文件深度。依据广州市建设委员会文件《关于开展工程建设设计咨询试点工作的通知》(穗建技[1999]313号)和工程建设单位广州市建设投资发展有限公司（下称业主）的委托，中交第一公路勘察设计研究院承担了本项目初步设计阶段、施工图设计阶段及工程建设全过程的设计咨询工作。 二、工程概况及特点 拟建的广园快速延长线(新塘荔新路～中堂北王公路)工程是广园快速路工程的延续，路线总长13.9km，路基宽度为46m，征地宽度52m，按城市快速路标准，设双向六车道，并以中央8m宽分隔带分隔，路两侧各设置3m人行道及4m绿化带，道路设计行车速度为60km/h，设计荷载等级为汽车—超20级，挂车—120；路面采用改性沥青混凝土路面。 本工程项目涉及到的工程内容主要有道路工程、路基路面工程、桥涵工程、交叉工程、排水工程、道路沿线设施及其它工程(交通设施、绿化、照明以及收费站和管理设施)。其中主要工程量为：路基土方1503644m3，石方1550m3，防护工程10290m3，特殊路基处理7.7km，分离式立交2座，半互通式立交2座，大桥与特大桥各1座，中桥6座，小桥涵洞39道，收费站2处，征地991.9亩，拆迁房屋16152m2，坟茔1328座，各种管线6434m。
2012年注册咨询工程师考试大纲汇总 2012年注册咨询工程师《工程咨询概论》考试大纲考试内容一、工程咨询基本内容 (1) 工程咨询的原则、特点、范围 (2) 投资建设与工程咨询的关系 (3) 投资项目、项目周期、项目管理层次和相应的工程咨询服务 (4) 工程咨询在经济建设中的作用及服务对象 (5) 国内外工程咨询发展沿革二、注册咨询工程师(投资) (1) 注册咨询工程师(投资)执业范围、权利、义务 (2) 注册咨询工程师(投资)的基本素质 (3) 注册咨询工程师(投资)的时代责任 (4) 注册咨询工程师(投资)职业资格制度 (5)
注册咨询工程师(投资)资格取得方式 (6) 注册 咨询工程师(投资)继续教育三、工程咨询单位(1)工程咨询单位的组织设计和市场准入 (2)工程咨 询单位的业务管理 1 (3)工程咨询单位的服务质量 (4)工程咨询 单位的风险管理与工程保险四、工程咨询服务(1)规划咨询 (2)专题与 政策研究咨询 (3)项目前期阶段咨询 (4)项目准 备阶段咨询 (5)项目实施阶段咨询 (6)项目竣 工及投资运营准备咨询 (7)项目后评价 (8)工程项
目管理五、现代工程咨询方法和信息化手段(1)现代工程咨询方法体系 (2)调查法与 对比法的应用 (3)系统分析法的应用 (4)逻辑框架 法的应用 (5)综合评价法的应用 (6)工程咨询 信息化手段六、工程咨询服务采购 2 (1)工程咨询服务采购实务 (2)工程咨询 服务招标实务 (3)工程咨询服务投标实务(4)工程咨询 服务费用计算七、中国工程咨询行业组织和管理 (1)中国工程咨询待业组织构成 (2)中国工程
合同类型： 合同编号： 工程全过程咨询服务合同示范文本 （试行） 项目名称：_________________________________________ 委托方：_________________________________________ （甲方、客户） 受托方：_________________________________________ （乙方、工程咨询单位） 签订日期：_________________________________________ 签订地点：_________________________________________
中国工程咨询协会制 工程咨询服务合同 委托方（单位全称）：_________________________________ 住所地：____________________________________________ 法定代表人（或负责人）：_____________________________ 开户名：__________________________________________ 开户银行：__________________________________________ 账号：__________________________________________ 联系方式：__________________________________________ 项目联系人：________________________________________ 通讯地址：__________________________邮政编码：______ 电话：_____________传真：_____________ 电子信箱：__________________________________________ 受托方（单位全称）：_________________________________ 住所地：____________________________________________ 法定代表人（或负责人）：_____________________________ 工程咨询单位资格证书级别及编号：____________________ 开户名：__________________________________________ 开户银行：__________________________________________ 账号：__________________________________________ 联系方式：__________________________________________ 项目联系人：________________________________________ 通讯地址：__________________________邮政编码：______ 电话：_____________传真：_____________
2016年注册咨询工程师考试真题及答案：《现代咨询方法与实务》 一、（20 分） 某地方政府投资建设一污水处理项目，预计施工合同金额4000万元，项目采用公开招标方式选 择施工单位。在招标过程中发生了下列事件： 事件1 ：招标人2015年11月1日在一家有影响力的地方报纸上刊登招标广告，载明投标截止日期为11月25日。A.B.C.D.E.F六家投标人分别在投标截止日期之前递交了投标文件。 事件2 : A投标人在11月24日要求撤回已提交的投标文件。招标人同意其撤回，但拒绝退回A 的投标保证金。 事件3 :投标人在11月25日投标截止时间前，接收了B投标人未按招标文件要求密封的投标文 件。 事件4:评标委员会认为招标文件中规定的评标因素和权重与招标项目特点不符，征求招标人同意后拟对评标方法进行修改，并据此评标。 事件5 :评标委员会推荐D,C,F为前三名中标候选人。排名第一的中标候选人D未在规定时间内 提交履约保证金。招标人随即确定排名第三的与其合作过的中标候选人F为中标人。 问题： 1、该项目是否必须采用公开招标的方式选择施工单位？说明理由。 2、分别指出上述事件中的不妥之处，并说明理由。 【参考答案】
1、该项目必须采用公开招标方式。因为该项目为政府投资建设项目，且预计合同总额超过了3000万，依据招投标法规定，属于必须公开招标的项目。 2、事件1在地方报纸上刊登招标公告不妥，应该在国家发改委指定的媒介发布招标公告。 事件2招标人拒绝退回A的投标保证金不妥。依据招标投标法，招标人在投标截止时间之前有权 撤回其投标文件，并收回其投标保证金。 事件3招标人接收B投标人未按要求密封的投标文件不妥。依据招标投标法，未按招标文件要求 密封的投标文件应该作为无效投标文件，予以拒绝。 事件4评标委员会仅在征求招标人同意后就对评标方法进行修改并据此评标不妥。依据招标投标 法，评标委员会不得以招标公告中未明确列明的评标方法对投标人进行评标。如果确实需要修改评标方法，应该在投标截止时间前15天予以公开的书面澄清，并书面通知所有的投标人。时间不足15天的，需要延后投标截止时间。 事件5招标人随即确定排名第三的与其合作过的中标候选人F为中标人不妥。依据招标投标法， 当第一位的中标候选人未能在规定时间内提交履约保证金时，招标人应该选择排名第二位的中标候选人 作为中标人。 二、（25 分） 某市根据中央：“十三五”规划建议中提出的共享发展理念，着力改善低收入群体和农业转移人 口的居住条件，编制完成该市城镇保障性住房建设“十三五”规划，按照规划要求，2016年拟在农民 工相对集中的开发区北侧建设某廉租房小区，以解决2000户低收入居民的住房和1800名农民工的宿 舍问题。项目总占地面积7.5万平方米，其中建筑物和构筑物占地6万平方米，道路和绿化等占地 1.5 万平方米，总建筑面积15万平方米。项目建设投资主要来源于中央政府投资和地方政府配套资金。