XXX尾矿库
应
急
救
援
预
案
二〇一四年十月一日
目录
1 总则 (4)
1.1 编制目的 (4)
1.2 编制依据 (4)
1.3 事故的分级 (5)
1.4 适用范围 (5)
1.5 工作原则 (5)
2 定义 (6)
3 尾矿库概况 (8)
3.1地里位臵 (8)
3.2地形地貌 (8)
3.3气候条件 (8)
3.4库区地质条件 (8)
3.5工程慨况 (8)
4 尾矿库主要危险、有害因素分析 (9)
4.1主要危害分析 (9)
4.2重大危险源辩识 (10)
4.3主要危险目标 (10)
5 应急救援组织机构、组成人员和职责划分 (10)
5.1应急救援组织机构设臵 (10)
5.2应急指挥中心 (10)
5.3应急救援组织日常管理办公室 (11)
5.4事故现场应急小组 (11)
5.5主要职责 (11)
6 事故抢险救援原则 (16)
7 应急响应分级 (17)
7.1响应级别 (17)
7.2响应程序 (18)
7.3事故报告程序 (19)
7.4事故报告内容 (19)
8 应急报告及行动 (20)
8.1应急报告 (20)
8.2应急组织启动 (21)
8.3应急行动 (21)
8.4应急救援终止及生产修复 (26)
8.5通讯联络 (27)
8.6医疗卫生 (27)
8.7公共关系 (27)
8.8应急救援保障 (28)
9 应急预案的培训与演练 (31)
9.1员工应急响应的培训 (31)
9.2应急救援人员的培训 (31)
9.3应急演练 (31)
10 应急预案与应急程序的评审 (32)
10.1评审内容 (32)
10.2评审结果 (33)
附表1：应急领导小组 (34)
附表2：应急物资汇总 (35)
附表3：安全检查值班表 (35)
附表4：周家湾尾矿库值班记录 (36)
附表5：所属地相关部门组织联系方式 (36)
XXX尾矿库事故应急预案
1 总则
1.1 编制目的
建立健全事故应急救援机制，提高企业应对生产安全事故的能力，促进企业安全生产，保障公众生命健康和财产安全，最大限度地减少事故损失和保护生态环境。
1.2 编制依据
本急救援预案所依据的国家法律、法规包括：
《中华人民共和国生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
《中华人民共和国防洪法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国防震减灾法》
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》
《安全许可证条例》
《中华人民共和国防汛条例》
《破坏性地震应急条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ—T 9002—2006
《重大危险源辩识》（GB18218）
1.3 事故的分级
1、一般事故：是指重伤或死亡1—2人的安全生产事故
2、重大事故：是指一次死亡3—9人的安全生产事故
3、特大事故：是指一次死亡10—29人的安全生产事故
4、特别重大事故：是指一次死亡30人及以上的安全生产事故
1.4 适用范围
本应急预案适用于XXX尾矿库发生裂缝、渗漏、滑坡、管涌以及漫顶、溃坝等事故时的现场应急处理，在本预案中详细说明了紧急情况时设施、设备、组织、服务和必要的通讯联络以及各类紧急情况的应急处理措施。
1.5 工作原则
以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针为指导，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高企业安全生产管理水平和应对突发安全事故的能力。
1、坚持以人为本，预防为主。加强对重大危险源的监测、监控并实施监督管理，积极预防，及时控制，消除隐患，尽可能地避免或减少安全事故的发生，最大限度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
2、坚持统一领导，分类管理，分级响应。在指挥部的统一领导下，加强部门之间的协同和合作，提高快速反应能力。
3、坚持平战结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发安全生产事故的思想准备、物质准备、技术准备、工作准备，加强培训和演练，充分发挥应急救援力量的作用。
2 定义
1、应急救援
指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
2、应急救援预案
指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急预援方案。
3、应急救援系统
指负责事故预测和报警接收、应急计划的制定、应急救援行动的开展、事故应急培训和演习等事务，由若干机构组成的工作系统。
4、应急计划
是指用于指导应急救援行动的关于事故抢险、医疗急救和社会救援等的具体方案。
5、应急资源
指在应急救援行动中可获得的人员、应急设备、工具及物质。
6、应急指挥部
应急反应组织管理、应急反应活动的主要场所。
7、应急总指挥
在紧急情况下负责组织实施应急反应预案的人。
8、应急人员
所有在紧急情况下负有某一职能的应急工作人员。
9、危险化学品
指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
10、尾矿库
尾矿库选择有利地形筑坝拦截谷口或围地形成的具有一定容积，用以贮存尾矿和澄清尾矿水的专用场地。尾矿库内通常设有尾矿坝、排洪系统、移动式回水泵站、值班室和尾矿分散系统等建、构造物。
11、重大危险源
指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
12、危险、危害分级
按危险、有害因素导致的事故、危害的危险（危害）程度，将危险、有害因素划分为四个危险等级：
Ⅰ级：安全的，不会造成人员伤亡及系统损坏；
Ⅱ级：临界的，处于事故边缘状态，暂时还不致于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取措施；
Ⅲ级：危险的，会造成人员伤亡和系统破坏，要立即采取措施；
Ⅳ级：灾难性，造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范。
3 尾矿库概况
3.1地里位臵
3.2地形地貌
3.3气候条件
3.4库区地质条件
A、地形地貌及地质构造
B、环境地质
C、水文地质条件对库区安全运行的影响
3.5工程慨况
3.5.1初期坝堆积
3.5.2尾矿库等级
3.5.3堆积坝体施工及尾矿排放
3.5.4尾矿库排渗设施
（1）坝底排渗盲沟
（2）初期坝上游面排水体
（3）初期坝坝体排水管
3.5.5尾矿库截渗设施
3.5.6尾矿库回水
3.5.7尾矿输送系统
3.5.8坝体观测
4 尾矿库主要危险、有害因素分析
4.1主要危害分析
尾矿库在服务年限内主要有溃坝、垮坝、洪水漫坝、滑坡、渗漏及排水构筑物垮塌等危险有害因素。
1、溃坝垮坝
2、洪水漫坝
3、滑坡
4、渗漏
5、管涌
6、排水构筑物垮塌危害
4.2重大危险源辩识
4.3主要危险目标
5 应急救援组织机构、组成人员和职责划分5.1应急救援组织机构设臵
5.1.1应急救援指挥中心设立在公司综合办公室，下设现场抢修、现场救护、联络通讯、物质供应四个应急小组。
5.1.2应急救援日常管理办公室设立在厂安全环保办。5.2应急指挥中心
5.2.1应急指挥中心成员
1、总指挥
应急救援组织的总指挥为董事长。
2、副总指挥
应急救援组织的副总指挥为公司党总支部书记。
3、指挥部成员
应急救援组织成员为：
XXX XXX XXX XXX XXX XXX
5.2.2指挥权顺序
当总指挥不在岗位时，按照党总支部书记、副总经理、综合办主任、生产厂长、安环办主任的排列顺序，到达现场的最
高领导为应急组织的总指挥，当排序在前的领导到达时，现场指挥者立即汇报情况，移交指挥权。
5.3应急救援组织日常管理办公室
1、办公室
公司应急救援组织日常管理办公室与安全环保办合署办公，日常管理由安全环保办主任负责。
2、成员
公司应急救援组织日常管理办公室成员主要包括安全主管、环保主管、安全员等。
5.4事故现场应急小组
1、消防灭火组。负责人：XXX
2、现场抢修组。负责人：XXX
3、现场救护组。负责人：XXX
4、通讯联络组。负责人：XXX
5、生产保卫组。负责人：XXX
6、物质供应组。负责人：XXX
7、后勤保障组。负责人：XXX
5.5主要职责
5.5.1指挥部职责
1、确定现场指挥人员；
2、负责人员、资源配臵、应急队伍的调动；
3、协调事故现场有关工作；
4、批准本预案的启动与终止；
5、向上级汇报和向友邻单位通报事故情况；
6、必要时向有关单位发出救援请求；
7、接受政府的指令和调动；
8、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训，组织并迅速恢复生产。
5.5.2应急救援管理日常办公室的职责
1、组织制订事故应急救援预案；
2、组织应急预案的演练；
3、制订事故状态下各级人员的职责；
4、组织应急预案的评审和更新；
5、应急能力的准备的检查与考核。
5.5.3指挥中心人员职责
1、总指挥
应急救援组织总指挥的职责主要是负责事故应急定级和指挥公司的整体应急救援工作。
2、副总指挥
应急救援组织副总指挥的职责主要是协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
3、指挥部成员
1）生产部负责人
协助总指挥做好生产过程的救灾抢险等工作，尽快组织消除灾害危险源，协助情况通报及事故处臵工作；
协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥；
提供抢险技术资料,为总指挥提供现场抢险参考方案;
事故现场通讯联络和对外联系。
2）安全环保办负责人
协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处臵工作；
负责事故现场及易燃易爆物质扩散区域的监测工作；
危险保护措施的落实和紧急抢救；
负责环保措施的落实；
总指挥授权代表指挥部对外发布有关信息。
3）机修班负责人
组织设备的抢修工作和抢险工程的实施。
4）保卫处负责人
负责危险目标区域的日常防火、防爆及事故状态下的灭火、抢救。
事故现场的警戒、保卫。
5）事故发生部门领导
负责通报事故现场情况，提供准确的事故信息和生产工艺及设备情况，组织本部门职工按事故处理预案进行处理。
5.5.4应急小组职责
1、消防灭火组
1）对公司关键装臵、要害部位以及其他重点防火部门制定灭火预案，为事故及灾害应急处理提供依据；
2）负责受理火警，对接警出动情况、受灾部门、燃烧物质、火势大小作火灾记录分析。并及时向公司相关部门报告；
3）负责到达现场后选择靠近事故现场的安全地带成立现场临时指挥部，高挂标志醒目的临时指挥部的红旗，给指挥部成员配带有醒目的标识；
4）负责指挥灭火，火场上加强火情侦察，查清水源位臵、燃烧物质性质、范围及火灾类型，了解火势情况，查清是否有人受大火围困，及时抢救伤员；
5）根据灭火需要，通知有关消防泵房向消防管网加压；
6）火场上负责消防通讯联络，保证命令准确地上传下达，根据指挥部的命令，调动灭火力量；
7）灭火结束后及时补充器材，恢复战备状态，总结火场经验、教训，做好战评；
8）参加火灾、爆炸事故的调查处理工作。
2、现场抢修组
1）负责成立现场抢修队伍，配备好工具和车辆，做好抢修准备；
2）根据指挥部的命令，对危害部位及关键设施进行排险和抢险；
3）协助组织做好灾后恢复生产工作，对发生灾害的装臵设备、设施进行严格的检查，迅速抢修，尽快恢复生产。
3、现场救护组
1）接报警后，医务人员立即携带医疗抢救设备、器材、药品，并迅速赶往现场进行救护；
2）负责伤者脱离现场后的救护工作；
3）医院视受伤人数，及时组织救护组前往现场组织抢救，住院部同时做好接收伤者的准备工作；
4）根据伤员情况,结合自身实力,决定是否向协议合作医院求援。
4、通讯联络组
1）在事故、灾害发生后，通讯人员立即赶往现场接通临时电话，供指挥部使用；
2）当有线通讯设施遭到破坏时，及时采取措施，确保通讯联络畅通；
3）负责灾后全面检查修复有线通讯设备，确保通讯设施正常工作，以便尽快恢复生产。
5、生产保卫组
1）负责组织对事故及灾害现场的保卫工作，设臵警戒线，人员清点、维持现场交通秩序，禁止无关人员和车辆进入；
2）做好事故及灾害现场治安巡逻，保护事故现场，制止各类破坏骚乱活动，控制嫌疑人员；
3）协同后勤组疏散、抢救受灾群众，保护国家财产和群众生命安全；
4）负责做好救灾物资的保卫工作。
6、物资供应组
1）根据指挥部的命令，及时组织抢险救灾所需物资的供应、调运；
2）及时组织灾后恢复生产所需物资的供应和调运，使灾后生产能够尽快恢复。
7、后勤保障组
后勤保障组的职责主要是负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。
6 事故抢险救援原则
1、以人为本的基本原则，员工和应急救援人员的安全优先；
2、防止事故扩展优先；
3、保护环境优先。
7 应急响应分级
应急响应是事故发生后采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报，人员的紧急疏散、急救与医疗，消防与抢险措施，信息收集应急决策和外部求援。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，并尽可能地控制和消除事故。
7.1响应级别
根据紧急情况可能产生的事故性质、影响范围、后果及其严重程度分如下三级：
1、一级紧急情况（预警）：指超常暴雨的洪水、尾矿坝管涌、渗漏、溢洪道轻微断裂、淤堵等状况。这个级别包括发生影响尾矿库生产安全的所有事件；
每年进入汛期，连续暴雨12小时，雨量达30mm至50mm 时进入警戒状态。安全办负责通知各小组和相关人员准备应急待命，值班人员（巡坝工）应每小时对坝体巡视一次，巡查情况及时报安全办进行汇总。
超常暴雨指连续暴雨12小时雨量超过70mm或24小时雨量超过100mm，洪水量超过尾矿库现有调洪库容，占用尾矿库安全库容等。安全办负责通知各小组和相关人员准备应急，值班人员（巡坝工）每半小时对大坝巡查一次，巡查情况及时报安全办进行汇总，安全办负责通知XX政府作应急准备。
2、二级紧急情况（现场应急）：指超常暴雨的洪水或其他情况导致尾矿坝发生坝体贯通性裂缝、浅层滑坡、管涌、渗漏、溢洪道断裂、淤堵以及山体滑坡造成尾矿库调、排洪系统正常功能中断等事故。
安全办通知指挥部人员到场，启动应急预案，通知XXX人员撤离。
对于极危险的事故，现场应急标志着极危险的事故已经发生，但其影响范围和程度仅在局部区域，但需要援助，要求各部应急反应组织全面启动。
3、三级紧急情况（全体应急）：指尾矿坝已经发生垮坝、溃坝事故，可能造成人员伤亡。
应急指挥部全面启动应急预案，组织人员清点、搜救工作，根据现场情况采取相应措施，控制或减缓灾害和事故的影响。
7.2响应程序
按过程分接警、响应级别的确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等几个过程：
1、发生轻伤及轻伤以下工伤事故，由XXX尾矿库管理部门组织应急救援并立即向安全办和医疗机构上报；
2、发生重伤以上事故，应急救援办公室中心人员、医疗机构及其他相关部门人员必须到位。根据现场抢险救护情况确定响应级别是否升级。
7.3事故报告程序
发生一般事故，应在事故发生后24小时之内上报公司主管部门和XXX安全生产监督管理局；
发生重大事故，应在12小时之内报告XXX安全生产监督管理局、XXX安全生产监督管理局；
发生特大事故，应在4小时之内报告XXX安全生产监督管理局、XXX人民政府、XXX安全生产监督管理局和行业主管部门。
发生特别重大事故，应在2小时之内逐级向XXX安全生产监督管理局、XXX人民政府、XXX安全生产监督管理局、XX省安全生产监督管理局及行业主管部门报告。
7.4事故报告内容
事故报告内容，包括事故发生的单位、时间、地点、简要经过、伤亡人数、损失情况、事故原因和事故性质的初步判断、事故抢救处理的进展情况和所采取的措施、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜及报告单位、报告人、报告时间等内容。同时，对重特大事故还应及时续报救援工作进展情况直到事故抢救工作结束。
重大危险源（尾矿库）事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的和依据 为加强尾矿库安全管理，确保对突发事故进行及时、有效的应对可能发生意外事故，最大限度地减少或避免人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《尾矿库安全技术规程》、等法律、法规和有关规定，制定本预案。 1.2 工作原则 （一）以人为本。加强预警管理，确保第一时间将事故信息传递至危险区域，及时组织人员疏散；明确防范事故进一步扩大的措施，避免引起更大人员伤亡；不断提高抢险人员的专业技能，加强人员防护措施，保证安全施救。 （二）分级负责。应急救援工作实行救援指挥部统一领导、各职能部门分级负责的原则，明确各级岗位人员职责，做到职责清晰，密切配合，协同应对。 （三）及时高效。强化信息管理，建立覆盖指挥部、职能部门和基层一线的应急信息渠道，保证应急救援工作信息及时、全面得传递，实现指挥部及时掌握现场情况做出指挥决策，一线救援人员及时接收命令高效开展应对处置工作。 （四）预防为主。加强对尾矿库的日常监测、监控并实施有效管理，及时控制、消除各类隐患，避免或减少安全事故的发生；积极做好应对事故的
思想准备、预案准备、物资准备。每年于汛期前组织开展应急预案协同演练，将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。 2 风险分析 2.1 重大危险源情况 尾矿库现状图见附录一，尾矿库上下游区域卫星地图见附录二。 2.2 事故类型及风险分析
2.2.1 事故类型及主要原因分析 公司尾矿库可能发生的事故主要有以下几种类型：尾矿库垮坝、洪水漫顶、水位超警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、尾矿坝深层滑坡。 （1）尾矿坝垮坝 发生尾矿坝垮坝的原因主要有： ①子坝堆积坡比不符合设计要求，堆积坡过陡。 ②矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷子坝内坡；管理不善，不进行交替放矿形成局部集中放矿，矿浆冲刷坝外坡造成坝体坍塌、溃坝。 ③尾矿库长期超量蓄水，干滩长度不够。 ④大气降水量短时间内骤增、库周山体发生大面积滑坡、塌方，特大暴雨、库周山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝事故。 ⑤矿区发生高于设防烈度的地震，地震造成持力区尾矿液化。 （2）洪水漫顶 发生洪水漫顶的原因主要有： ①尾矿库排水系统设计排水能力低、排水系统淤堵、无排水系统； ②排水系统设计有缺陷，施工质量达不到规范要求，排水系统损毁；排水管、泄洪塔等发生变形、破损、断裂、倾倒、磨蚀，最大裂缝开展宽度超出允许值，伸缩缝、止水及填充物作用失效，管内淤堵； ③放矿位置不当，或不均匀放矿，造成水位过高、扇形坡等，最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度长期达不到设计和规范要求；用常规子坝拦洪； ④库区洪水超过设计的设防要求。 ⑤坝端截水沟损毁，致使山坡雨水冲刷坝肩； （3）水位超警戒线 水位超警戒线的原因主要有：突降暴雨；破坏或损坏，导致排水能力不足，引发库内水位上涨。
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.尾矿库应急预案评审与改 进制度正式版
尾矿库应急预案评审与改进制度正式 版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 一、目的 及时发现应急预案存在的问题，完善应急预案体系；提高应急预案的针对性、实用性和可操作性；实现生产单位应急预案与相关单位应急预案衔接；增强事故防范和应急处置能力；确保预案的充分性和应急设备的保障能力及应急人员的操作能力； 二、适用范围 本制度规定了安全生产应急预案评审的基本要求、方法、内容及程序，适用于本公司安全生产应急预案的评审工作。
三、职责 1、总经理 负责组织应急预案的评审工作；负责签发经评审或论证并符合要求的应急预案。 2、安全副总经理 协助总经理负责主持应急预案评审工作。 3、安委会 （1）负责应急预案的制定和更新。 （2）协助组织应急预案的评审工作； （3）督促检查各部门应急预案的实施、演练和准备情况，并对抢险或演练效果进行评审。 （4）负责组织事故原因调查和分析；
四、工作程序 1、评审方法 应急预案评审分形式评审和要素评审，评审采取符合、基本符合、不符合三种方式简单判定，对于基本符合和不符合的项目，应提出指导性意见或建议。 （1）形式评审 依据有关规定和要求，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字和制订过程等内容进行审查。形式评审的重点是应急预案的规范性和可读性。应急预案形式评审内容及要求，见《应急预案形式评审表》。 （2）要素评审 依据有关规定和标准，从符合性、适
隆化玺德利矿业集团有限公司 《大南沟尾矿库应急预案》 尾矿库的紧急、突发事件对下游区域的环境影响和下游人民的生命财产安全极为重要。为有效将紧急、突发事件发生时（后）所产生的不良影响控制到最小程度，根据我公司尾矿库的实际情况，特制定本公司大南沟尾矿库处置突发事件应急预案。 一、成立领导机构及工作流程 负责事故现场的抢险、救护、交通通讯、救援物资保障和善后处置等领导工作。其成员如下： 指挥长：何生 副指挥长：王文利 成员：由各单位领导成员组成。 指挥部下设抢险救援组、通讯联络组、救援物资保障组、治安保卫组和善后处置组。 各组构成及工作职责： 1、指挥长主要职责：负责掌握紧急、突发事故状况，启动事故应急预案命令，推动各组工作的发挥和进展，根据事故的发展，调整应变措施，判定是否需要外部救援，24小时内向政府监管部门和集团总部报告，下达疏散和作业恢复指令，向外发表事故状况。
2、副指挥长主要职责：负责指挥和监督事故现场的抢险救援、人员疏散和安全防范，做好与指挥部的通信联络和信息收集，反馈上报等工作。 3、抢险救援组 组长：侯彬 成员：由各生产部门员工组成。 职责：负责控制险情，营救受灾人员及灾后处置等行动，时刻听从上级领导的指挥和命令。如出现人力或物力不足时，要及时向上级领导或部门进行报告，以便联系外援协议单位参加抢险救援。 4、物资保障组： 组长：孙宝峰 成员：由车队员工组成 职责：负责抢险物资的调运，设施供给，事故抢险现场供水，供电等后勤保障以及医疗救护，膳食供应服务。 5、通讯联络组： 组长：陈成 成员：由财务科成员组成。 职责：负责抢险救援过程中的一切通讯联络工作。 6、治安保卫组： 组长：李金华 成员：由保卫科成员组成。
. 尾矿库突发事故应急预案 预案编号:四方山铁矿[2009-003] （2011年修订）
预案编制人：辛春生高同明孟相森 尾矿库防汛应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为保证县四方山铁矿尾矿库安全运行，对其重大突发灾难性事故高效有序的实施应急救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众的生命财产
安全，确保社会稳定，特制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民国安全生产法》（中华人民国主席令第20号） 《突发公共事件总体应急预案》（国务院2006年1月8日发布） 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 《中华人民国环境保护法》 《安全生产事故灾难应急预案》（国办函[2005]39号） 《中华人民国突发事件应对法》 《国务院有关部门和单位制订和修订突发事件应急预案框架指南》（国办函[2004]33号） 《重大危险源辨识》（GB18218-2000） 《尾矿设施安全管理办法》（试行） 《尾矿库安全管理规程》（AQ2007-2006） 《尾矿库安全监督管理规定》（安全生产监督管理总局令[第6号]2006.4.21） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《省安全生产条例》 《省突发公共事件应急预案》 1.3 适用围 本预案适用于四方山铁矿尾矿库突发安全事故灾难应对工作。 尾矿库应急预案主要适用以下事故围： （1）库水位超警戒线，洪水漫顶；
（2）排水设施堵塞、损毁； （3）坝坡深层滑动，坝体塌垮； （4）坝体渗水管涌、沼泽化； （5）坝体裂缝扩展； （6）地震等因素引起的事故。 本预案规定了四方山铁矿尾矿库发生重大事故（事件）后能及时有效地统筹指挥事故应急救援行动的管理容和要求，规定了日常应急管理工作中单位和部门的职责以及应做的工作。 1.4 预案体系 本预案是四方山铁矿预案体系中的一个专项预案。 1.5 工作原则 （1）以人为本、安全第一 为保障员工和人民群众的生命财产安全和身体健康，将最大限度减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导、分级负责 在党的统一领导和应急指挥部组织协调下，各部门按照各自职责和权限，负责有关尾矿库事故灾难的应急管理和处理工作，认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。 （3）条块结合、属地为主 尾矿库事故灾难应急处置的领导和指挥，实行企业各级行政长官负责制。有关部门应当密切配合、充分发挥指导和协调作用。
YF-ED-J3930 可按资料类型定义编号 尾矿库应急管理及响应制 度实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
尾矿库应急管理及响应制度实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、管理部门 公司设立应急管理小组，公司总经理任应 急管理小组组长、公司副总经理任应急管理小 组副组长、尾矿库负责人及公司中层领导为小 组成员。安委会负责日常管理工作 二、紧急事件 1、紧急事件指可能造成重大人员伤亡、重 大经济损失及环境破坏的突发事件。 2、紧急事件的认定应考虑： （1）法律法规与其他要求。
（2）以往事故、事件和紧急状态。 （3）依据风险确定潜在的紧急事件。 3、确定的紧急事件时应包括尾矿库周边的情况，并针对潜在的紧急事件收集相关的地理、地质、气象及村庄居民等信息。针对潜在的紧急事件尽可能预测可能发生的时间与破坏性质，并考虑人员密集程度及对周边的影响。 4、确定紧急事件时应考虑下列情况： （1）自然灾害：洪水；泥石流；地震。 （2）库区异常：外来尾矿、废水；周围采矿作业；库内采、选尾矿。 （3）运行管理异常：水位超过警戒线；排洪设施损毁；排洪系统堵塞；坝体深层滑动。 三、应急预案编写要求 1、应急预案的编制应当符合下列基本要
尾矿库事故应急预案 （完整正式规范） 编制人：___________________ 审核人：___________________ 日期：___________________
尾矿库事故应急预案 1 总则 1.1 目的 为预防和减少尾矿库事故,规范尾矿库事故灾难应急管理和应急响应程序, 建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制, 最大程度地减少人员伤亡和财产损失, 维护人民生命财产安全和社会稳定, 保护环境, 制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》《国家安全生产事故灾难应急预案》、《××省突发公共事件总体应急预案》、《××省安全生产条例》、《××省安全生产事故灾难应急预案》、《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》等法律、法规和规章。 1.3 适用范围 本预案适用于下列尾矿库事故灾难的应对工作： （1）启动Ⅱ级及以上响应的事故（响应分级标准见8.1）； （2）跨设区市行政区、跨多领域（行业和部门）的事故； （3）省委、省政府领导同志有重要批示, 社会影响较大的事故；
（4）需要省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）组织处置的重大事故。 1.4 工作原则 （1）以人为本, 安全第一。尾矿库事故灾难应急救援工作,要时刻把保障人民群众的生命财产安全放在首位,减少尾矿库事故灾难造成的损失,切实加 强应急救援人员的安全防护,充分发挥专业救援队伍的骨干作用。 （2）统一领导, 分级负责。在省安全生产委员会（以下简称省安委会）的统一领导下, 省安监局负责指导、协调重大及以上尾矿库事故灾难应急救援工作。县级以上人民政府、有关部门和生产经营单位按照各自职责和权限, 负责尾矿库事故应急处置相关工作。 （3）条块结合, 属地为主。尾矿库事故灾难现场应急处置的领导和指挥以县级以上人民政府为主, 发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者, 县级以上人民政府按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。有关行业部门和专家组现场指导、协助做好救援工作, 协调调动社会资源参与救援。 （4）依靠科学, 依法规范。遵循科学原理,采用先进的应急救援装备和技术, 提高救援能力。充分发挥专家的作用, 实行科学民主决策。依法规范应急救援工作, 增强应急处置方案的权威性和可操作性。 （5）预防为主, 平战结合。贯彻落实“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 坚持事故应急与预防相结合。做好应对尾矿库事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备,做好常态下的风险评估和预测及预防性检查工作, 将日常
第三部分 ******矿业有限责任公司选厂 尾矿库事故专项应急预案 目录 1. 事故风险分析 (1) 1.1尾矿库概况 (1) 1.2危险源与风险分析 (1) 1.3危险源监控及预防 (3) 2.应急组织体系及职责 (5) 3处置程序 (5) 3.1信息报告 (5) 3.2 信息上报 (5) 3.3 信息传递 (6) 3.4 应急响应 (6) 4处置措施 (8)
1. 事故风险分析 1.1尾矿库概况 ******矿业有限责任公司尾矿库位于选矿厂西北侧，尾矿库的下游800m为水库，西南侧70m为***村。选矿厂附近有丰董公路，选矿厂至尾矿库有简易公路相通，交通便利。尾矿库为傍山型尾矿库，尾矿库现状总坝高**m，库容**万立方米。尾矿库初期坝为土石坝，坝高**m，坡比为1:2。尾矿库初期坝现状安全稳定。现堆积坝坝顶高程为**m,平均坡比为1:2,坝内侧边坡比为1:1.75，尾矿库内侧滩面平均高程为**m。尾矿库排洪设施类型为排水斜槽，排水斜槽为浆砌石结构。周边无重要设施，下游无村庄居民。 1.2危险源与风险分析 ***矿业选厂尾矿库设计总坝高**米，总库容**万立方米。周围无重要设施，尾矿库下游无村庄。依据《河北省重大危险源分级评定办法》(冀安监管应急〔2013〕93号)规定，“全库容大于等于100万m3或者坝高大于等于30m的尾矿库”构成重大危险源，本尾矿库不构成重大危险源。***矿业选厂尾矿库可能发生的事故主要有以下几种类型：（1）尾矿坝垮坝 发生尾矿坝垮坝的原因主要有： ①子坝堆积坡比不符合设计要求，堆积坡过陡。
②矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷子坝内坡；管理不善，不进行交替放矿形成局部集中放矿，矿浆冲刷坝外坡造成坝体坍塌、溃坝。 ③尾矿库长期超量蓄水，干滩长度不够。 ④大气降水量短时间内骤增、库周山体发生大面积滑坡、塌方，特大暴雨、库周山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝事故。 ⑤矿区发生高于设防烈度的地震，地震造成持力区尾矿液化。 （2）洪水漫顶 发生洪水漫顶的原因主要有： ①尾矿库排水系统设计排水能力低、排水系统淤堵、无排水系统； ②排水系统设计有缺陷，施工质量达不到规范要求，排水系统损毁；排水管、泄洪塔等发生变形、破损、断裂、倾倒、磨蚀，最大裂缝开展宽度超出允许值，伸缩缝、止水及填充物作用失效，管内淤堵； ③放矿位置不当，或不均匀放矿，造成水位过高、扇形坡等，最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度长期达不到设计和规范要求；用常规子坝拦洪； ④库区洪水超过设计的设防要求。 ⑤坝端截水沟损毁，致使山坡雨水冲刷坝肩； （3）水位超警戒线 水位超警戒线的原因主要有：突降暴雨；破坏或损坏，导致排水能力不足，引发库内水位上涨。
编号：AQ-BH-09264 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 尾矿库事故专项应急预案 Special emergency plan for tailings pond accident
尾矿库事故专项应急预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 1．事故类型和危害程度分析 尾矿库位于南京市六合区冶山镇的冶山与中条山的谷地内，1971年建成投产运行。库区汇水面积为0.82平方公里，初期大坝为均质土坝，坝底标高75.5米，坝高13米，坝长160米。目前所筑子坝坝顶标高为125.94米，堆积坝体高度49.44米，坝长635米，库容580万立方米。设计最终坝顶标高为130米、库容717万立方米。尾矿库下游1.5km处有55户农户，约有300人。 根据不完全统计，在导致尾矿库事故的直接原因中，洪水占50%，坝体稳定性不足20%，渗流破坏约占20%，其他占10%。造成尾矿坝不稳定或溃坝的因素为： (1)大量洪水入库，尾矿库排水系统不畅或缺失，库内水位升高，并从坝面溢出，或者通过坝址侵蚀，造成坝面拉沟，引起坝面损坏，严重的可能导致溃坝。
(2)尾矿库溢流井或涵管堵塞，致排水不畅，发生漫顶、溃坝等事故。 (3)暴雨期间坝面严重拉沟得不到及时充填夯实，拉沟扩大延伸导致溃坝。 (4)坝体异常渗漏，或坝址某一部位突发管涌,且管涌无法控制，严重可导致溃坝。 (5)坝体横向裂缝有可能发展成为坝体的集中渗漏通道，纵向裂缝也可能产生坝体滑坡从而导致溃坝。 (6)库坝浸润线过高、渗流排水不畅，造成坝面沼泽化、管涌的事故。 (7)尾矿库设计不合理或管理不到位，对坝体的稳定性构成威胁。 (8)采石厂倾倒碴土，侵占库容，减小了调洪库容，影响汛期安全超高和干摊长度。 (9)不可抗拒的地质灾害导致溃坝。 2．应急处置基本原则 尾矿库发生险情时，应遵循以下处置原则：
事故专项应急预案
目录 1.事故类型和危害程度分析 (1) 2.组织机构及职责 (4) 2.1应急指挥中心 (4) 2.2应急指挥中心办公室 (6) 2.3现场应急指挥部 (6) 3.处置程序 (11) 3.1信息报告 (11) 3.2响应分级 (12) 3.3响应程序 (13) 4.处置措施 (16) 4.1处置措施 (16) 4.2应急救援结束 (18) 4.3事故调查和处理 (19) 4.4培训和演练 (19) 4.5应急物资与装备保障 (19) 4.6预案解释 (20) 4.7预案实施时间 (20)
4.8附件：尾矿库下游人员疏散方案 (20)
1.事故类型和危害程度分析 1.1防洪专项分析 根据当地气象条件，当地每年大雨天气多出现于4-10月，故重大洪涝灾害多发于4-10月。故将本年度4-10月定为汛期。 当出现重大洪涝灾害时，尾矿库有可能出现以下情况： 1）洪水漫坝 （1）造成洪水漫坝的主要原因： ①排洪系统能力不够，排洪设施、排水能力不符合设计要求； ②尾矿库的调洪能力和安全超高过小； ③排洪系统被泥砂堵塞，排水不畅； ④排洪设施已损坏没有及时修复，排水不畅或不能排洪。 （2）危害形式 尾矿库洪水漫坝因其突发性较强，其危害也是极其严重的。主要是在村庄、农田、山林被洪水和尾砂冲毁，污 染下游水质及沿途土石环境，并有可能造成溃坝事件，殃及下游人员生命和财产安全。由于该尾矿库汇水面积不大，排洪系统按规范设计，因此，发生洪水漫坝事故的可能性较小，但是漫坝事故的危害程度还是较为严重的
2)山体滑坡 (1)造成岸坡山体滑坡是指岸坡上的岩土物质沿一定的软弱带或面做整体下滑的运动。造成库区山体滑坡的主要因素有： ①库区岸坡周边存在不良地质条件，稳定性差； ②库区内尾砂外溢对土壤有一定的程度的破坏，可能局部影响周边山体的稳定性，从而导致山体局部失稳、滑坡； ③雨季降雨量过大有可能形成冲击力、破坏力很强的山洪或特大山洪爆发，直接冲击库区上游岸坡周边山体，导致山体滑坡。 (2)危害形式 库区岸坡周边山体稳定性因素直接影响尾矿库的安全，有可能造成洪水漫坝，破坏坝体构筑物及防洪设施，更为严重的是造成尾矿坝决口、溃坝。 由于库区岸坡植被茂盛，岸坡属于稳定结构，库区内未见滑坡等不良地质作用，在自然条件下，岸坡是稳定的。因此，发生较大山体滑坡的可能性不大，但滑坡危害程度较大。应引起高度重视，加强对边坡的监护检查管理。 1.2溃坝专项分析 根据不完统计，在导致尾矿库垮坝事故直接原因中，洪水约占50%，坝体稳定性不足约占20%，渗流破坏约占20%左右，其他约占10%
***尾矿库水位超警戒线应急预案 第一章总则 第一节编制目的 为了提高尾矿库突发事件应对能力，切实做好尾矿库水位超警戒线遭遇突发事件的防洪抢险调度和险情救护工作，确保库区工程安全，最大限度保障人民群众生命安全，减少损失，特制定本预案。 第二节编制依据 为了强化水库防洪抢险措施，增强灾害风险意识，提高防洪抢险应变能力和主动性，减轻洪灾影响和损失，根据《尾矿库安全技术规程》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的尾矿库汛期调度运用计划制定本预案。 第三节工作原则 库内水位过高，坝顶没有足够的安全超高度，坝面没有足够的安全干滩长度，面临这种情况时，矿山应及时设置排渗管沟，严格遵守设计规范规定的安全超高和安全滩长，严禁子坝挡水。 (4)未设计要求控制水位，使调洪库容不足或排水通道阻塞。矿山 应严格控制库内水位，使调洪库容满足设计要求，库区应有一定蓄洪能力，各类排水通道应定期疏通。 防洪抢险工作实行矿长负责制，体现统一指挥、统一调度，全力抢险，力保尾矿库工程安全的原则。 第四节适用范围 本预案适用于遭受的突发性案件的预防和应急处理，重大险情防洪防汛，库区水位超警戒线情况下的应急预案 第二章工程概况
**尾矿库位于***村，属于**级库，总库容达到****万立方米，有效库容****万立方米，实际防洪标准为**年，一遇到洪水，溢洪道最大泄流量为***立方米/分，正常蓄水位为***米，影响下游**户***人户生命及***亩耕地的正常生产，对下游**条公路造成影响，目前存在的主要隐患有：1、库坝经整治后，底部有渗漏现象，外坡底部有积水潭，制定的度汛措施是：①加强汛期防洪值班； ②度汛方案，抢险队伍货物防洪物资必须落实；③加强汛期水情、雨情、库坝等观测，随时上报汛情；④汛期限制蓄水（比正常水位低1.5米）； 第三章险情监测 当普降暴雨或崇礼县防汛部门发布洪情公告时，尾矿库管理所有职工进入战备状态。尾矿库所在值班人员***在水库大坝昼夜值班，随时观察对水库有影响的最危险范围，并每隔一小时向尾矿库防洪抢险指挥部报告库区现状。 当尾矿库水位超过汛限水位**米时，库区所在主管领导应根据县、乡安监部门的防汛方案及时处理，当水库出现库坝严重渗漏等险情时，尾矿库负责人通知村主任、村长到现场指挥，向下游发出预警信号，并与库区抢险组迅速处置险情，同时向尾矿库防洪抢险指挥部及时抽调镇抢险应急突击机动组现场抢险和向县安全监察指挥部报告，当尾矿库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而使库区水位超警戒线可能溃坝时，库区管理人员***应提前向下游淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间，群众转移由***带队负责，人员和财产转移后，由治安保卫组负责警戒，维护受灾地区的秩序，防止不法分子乘机搞破坏，扰乱社会治安稳定。 第四章应急抢险 在地基好，管涌影响范围不大的情况下可抢筑滤水围井；险情面积较大，地形适合而附近又有土料时，可在其周围填筑土埂或使用土工织物包裹，以形成水池，蓄存渗水，利用池内水位升高，减少内外水头差，控制险情发展；如堤坝后严重渗水，采用一些临时防护措施尚不能改善险情时，宜降低库内的水位，宜减少渗透压力，使险情不致迅速恶化，但应控制水位下降速度。 第五章应急保障
尾矿库突发环境事件应急预 案 -标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
迁西县东方铁选厂宏达分厂 尾矿库突发环境事件应急预案 一、应急工作原则 尾矿库运行现场值守尾矿工发现尾矿库发生事故，应立即逐级上报。值班厂长当接到报警后，立即按级别宣布启动相应等级的应急救援预案。应等待到工作进行达到终止应急预案条件时，宣布终止应急预案，按情况转入善后工作状态。对事故遵循“四不放过”的处理原则进行调查处理。 二、危险源与风险分析 尾矿库危险源有坝体垮塌、库水漫顶、管涌、流土、送矿管路支架倒伏等等。 坝体垮塌一般由尾矿坝体基础泥化造成，或排放尾矿矿浆顺序不对造成。 坝体垮塌会造成矿浆泄流，淹埋库外庄稼。有人居住的地方，冲毁房屋，危及人们的生命。相当于泥石流的危害，比洪水危害更大。因此尾矿库坝体垮塌其危害程度最大。 库水漫顶因排渗管排水不畅，尾矿连续放矿，溢洪道阻塞会出现尾矿库漫顶事故。尾矿库漫顶事故能致使排水冲刷坝体，严重时会造成坝体事故，其后果比坝体垮塌更严重，因库中积水量达到漫顶状态，会比坝体垮塌造成更大的损失。 管涌，是尾矿库汛期比较容易出现的常见事故。由于坝体上老鼠洞或其它昆虫所做的洞，在坝体浸水时间稍长时，会出现管涌现
象，如果发现隐患的时间晚，会发展成溃坝事故，会造成严重后果。 流土事故，由于坝体坡度比不合格，坝体未作绿化，坝体干燥等原因会出现流土事故，会直接造成坝体强度降低稍不注意也会发展成坝体事故，后果也很严重。 送矿管路支架倒伏事故，由于架设车入送尾矿管路需按一定坡度架设，其管支架的坚固程度和受外力破坏的程度，决定造成管路倒伏事故与否。很容易造成人员伤亡事故，其危害程度和经济损失也是非常可怕的。 三、组织机构与职责 （一）应急救援机构 组织领导 迁西县东方铁选厂宏达分厂成立尾矿库环境应急指挥部由赵玉怀担任总指挥，纪天华担任副总指挥，纪天生、赵进好、纪天广、赵宝贵、纪天宾、纪天菊、王义生、纪天权为班子成员，指挥部下设办公室，办公室设在总经理室。 迁西县东方铁选厂宏达分厂设突发环境事件应急指挥领导小组，领导小组下设综合协调组、应急处置组、医务救护组三个工作组。应急指挥领导小组成员如下： 组长：纪天华 副组长：纪天权 成员：纪天宾、纪天菊、王义生、纪天生 （二）工作职责
迁西县铁选厂宏达分厂 尾矿库突发环境事件应急预案 一、应急工作原则 尾矿库运行现场值守尾矿工发现尾矿库发生事故，应立即逐级上报。值班厂长当接到报警后，立即按级别宣布启动相应等级的应急救援预案。应等待到工作进行达到终止应急预案条件时，宣布终止应急预案，按情况转入善后工作状态。对事故遵循“四不放过”的处理原则进行调查处理。 二、危险源与风险分析 尾矿库危险源有坝体垮塌、库水漫顶、管涌、流土、送矿管路支架倒伏等等。 坝体垮塌一般由尾矿坝体基础泥化造成，或排放尾矿矿浆顺序不对造成。 坝体垮塌会造成矿浆泄流，淹埋库外庄稼。有人居住的地方，冲毁房屋，危及人们的生命。相当于泥石流的危害，比洪水危害更大。因此尾矿库坝体垮塌其危害程度最大。 库水漫顶因排渗管排水不畅，尾矿连续放矿，溢洪道阻塞会出现尾矿库漫顶事故。尾矿库漫顶事故能致使排水冲刷坝体，严重时会造成坝体事故，其后果比坝体垮塌更严重，因库中积水量达到漫顶状态，会比坝体垮塌造成更大的损失。 管涌，是尾矿库汛期比较容易出现的常见事故。由于坝体上老
鼠洞或其它昆虫所做的洞，在坝体浸水时间稍长时，会出现管涌现象，如果发现隐患的时间晚，会发展成溃坝事故，会造成严重后果。 流土事故，由于坝体坡度比不合格，坝体未作绿化，坝体干燥等原因会出现流土事故，会直接造成坝体强度降低稍不注意也会发展成坝体事故，后果也很严重。 送矿管路支架倒伏事故，由于架设车入送尾矿管路需按一定坡度架设，其管支架的坚固程度和受外力破坏的程度，决定造成管路倒伏事故与否。很容易造成人员伤亡事故，其危害程度和经济损失也是非常可怕的。 三、组织机构与职责 （一）应急救援机构 组织领导 迁西县铁选厂宏达分厂成立尾矿库环境应急指挥部由玉怀担任总指挥，纪天华担任副总指挥，纪天生、进好、纪天广、宝贵、纪天宾、纪天菊、王义生、纪天权为班子成员，指挥部下设办公室，办公室设在总经理室。 迁西县铁选厂宏达分厂设突发环境事件应急指挥领导小组，领导小组下设综合协调组、应急处置组、医务救护组三个工作组。应急指挥领导小组成员如下： 组长：纪天华 副组长：纪天权 成员：纪天宾、纪天菊、王义生、纪天生 （二）工作职责
尖山尾矿库垮坝事故灾害应急预案 一.总则 １．目的 为规范尾矿库垮坝事故灾害的应急管理和应急救援工作程序,明确有关机构职责，建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏的应急机制，进一步增强我矿应对尾矿库垮坝事故风险和事故灾害的能力，最大限度降低尾矿库垮坝事故灾害造成的人员和损失，特制定本预案。 2。工作原则 1)以人为本. 尾矿库垮坝事故灾害应急救援工作，要始终把保障人民群众生命和健康安全放在首位，切实加强安全救援人员的安全防护，最大限度减少事故灾害造成的人员伤亡和危害. ２）统一指挥,分级管理 尾矿库垮坝应急救援指挥中心由矿调度指挥中心统一指挥，协调各职能部门各负其责，紧密配合。现场指挥以选矿车间为主,个部门参与，按照分级响应的原则,以次启动相应的应急预案。 3)预防为主,依靠科学 加强尾矿库垮坝事故危险的预防预警，做到早发现、早处置、早疏散，尽最大努力保障尾矿库周边群众生命财产安全，不断改进和完善应急救援装备、设施和手段、实现应急准备、应急管理、应急指挥决策的科学化。 4)常备不懈 对新建的尖山尾矿库，要按照长期准备，重点建设的要求,做好应对尾矿
库垮坝事故的思想准备、物资准备和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。 二.组织指挥体系与职责 1。协调指挥机构 北洺河铁矿尾矿库应急救援指挥中心由矿调度中心担负，统一指挥、协调应急救援工作,选矿车间应急救援中心承担应急救援的具体工作。选矿车间尾矿库垮坝事故应急救援协调指挥组的组成及成员名单如下: 组长：杨计军 副组长：罗世勇刘有才孟志伟 调度中心：韩庆龙张银芳李子歧张永海张海军武魁书张帆李长青 李香叶 成员: 郝永臣李春海肖利强王会杰王广浦王德平王振世杜明军代建德李壮科庞红星李林杰温增军张宏志王爱军 张利宾汤云广孟志强张大军谢廷明翟建忠耿志华李金 海李周海郭矿军安立新李俊峰刘建超庞友好刘从德张 军强胡春军李和仓张爱军连大旺侯海珠王松华张增 林高国华陈应昌黄涛崔田孙江林 2。职责 1）车间组长：负责尾矿库垮坝事故灾害应急的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备等全面工作,以及发生灾害时承担应急救援的具体工作。 2）调度中心：负责安全生产应急救援值班工作，负责安全生产事故灾害及其
尾矿库安全生产事故 应急预案 .......有限责任公司
一、职责： 1、尾矿工对尾矿坝及尾矿输送管路定期进行巡回检查，每班至少四次； 2、备用输送管路必须保持畅通使用； 3、各生产车间必须备有足量的编织袋及处理事故所用的铁锹、镐头； 4、发现任何事故，全公司人员无条件服从指挥到事故第一线进行抢救工作； 二、组织机构； 组长：副组长：组员： 三、联系电话： 四、应急防护措施： 1、尾矿工在巡检时发现输送管路有泄露情况，立即通知尾矿场有关领导或值班人员，尾矿场有关领导或值班人员接到通知后立即通知公司安全领导小组，汇报事故原因，并组织人员进行抢险救灾。 2、根据泄露程度和位置，对小面积泄露可立即关闭管路阀门，从关闭阀门前放矿；对严重泄露事故，可首先组织人员筑坝截流，防止矿浆随处漫流，再关闭管路阀门或有必要停泵时，进行紧急抢修。 3、对泄露管路进行分析鉴定，并采取切实可行的方法进行处理并记录在案，以备事故再次发生； 4、同时对停用管路进行清理工作，确保管路畅通无阻，以备备用。
触电及火灾事故应急预案 一、组织措施： 1、用电、防火组织机构 组长：副组长：组员： 2、建立健全安全用电防火管理制度和岗位操作规程，加强岗位操作人员教育和培训，不断提高管理水平。 3、停电检修要预先制定安全措施和操作规程，建立必要的工作制度和监护制度，严格执行。 二、技术措施 1、采用安全电压； 2、保证电气设备足够的绝缘性能； 3、采用屏护装置； 4、确保带电体与被保护物的安全距离； 5、根据环境要求合理选用电器装置； 6、装设漏电保护装置； 7、加强设备绝缘材料的检查，严格执行电气安装、维修规程、防止短路发生； 8、保险器必须安装妥当； 9、线路部件接头良好，防止出现大的接触电阻。 三、触电、火灾急救 1、发生触电后，快速采取有效措施切断电源，用绝缘工具（木棍、竹竿、橡皮带等）挑开伤员身上的电线。伤员呼吸、心跳停止立即采用人工呼吸和胸外心脏挤压或药物进行现场救护，要慎重使用肾上素。
尾矿库安全应急预案1 1 尾矿库安全应急预案 1 1 总则 1.1 目的 为预防尾矿库事故， 加强尾矿库安全管理和事故灾难应急响应程序， 建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保护环境，制定本预案。 1.2 编制依据 （ 1 ） 《安全生产法》 ； （ 2 ） 《尾矿库安全监督管理规定》 ； （ 3 ） 《尾矿库安全技术规程》等。 1.3 适用范围 本预案适用于下列尾矿库事故灾难的应对工作： （ 1 ）启动Ⅰ级响应 的事故（响应分级标准见 7.1
（ 2 ）跨省级行政区、跨多个领域（行业 和部门）的事故； （ 3 ）国务院领导同志有重要批示，社会影响较大的事 故； （ 4 ）需要国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）组织处置的重大事故。 1.4 应急预案体系构成 1.4.1 尾矿库的安全危害因素 若尾矿库坝体设计、施工和管理不当，在山洪爆发季节，有可能受损出现管涌、漫坝、溃堤，造成危害。 为保证尾矿库内工业废水不外排，设计采用分段截水沟截水，实现
7 （2）公司领导接到事故报告后，应尽快确定事故影响（或波及）范围、人员伤亡和失踪情况以及对环境的影响，迅速组织抢救，并按照国家有关规定立即报告县人民政府和有关部门。 4.2 现场紧急处置 尾矿库事故发生后，公司立即启动应急预案，组织事故抢救，防止事故扩大，避免和减少人员伤亡，并通知有关专业救援机构；报告县人民政府应组织相关部门和专业应急救援力量协助救援。 针对尾矿库事故的特点，在对事故实施抢险救援的过程中，要注意做好以下工作： （1）迅速组织事故发生地或险情威胁区域的群众撤离危险区域，维护社会治安，做好撤离群众的生活安置工作； （2）封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，同时设法保护周边重要生产、生活设施，防止引发次生的安全或环境事故； （3）事故现场如有人员伤亡，立即动员调集当地医疗卫生力量开展医疗卫生救援； （4）按照事故应急救援装备保障方案紧急调集相关应急救援设备；（5）掌握事故发生地气象信息，及时制定科学的事故抢救方案并组织实施； （6）做好现场救援人员的安全防护工作，防止救援过程中发生二次伤亡； （7）保护国家重要设施和目标，防止对江河、湖泊、交通干线等造成影响。 4.3 响应程序 发生II级尾矿库事故时，启动应急预案，组织实施应急救援。领导小组成员单位进入预备状态，并做好如下应急准备：（1）调度组接到重 8 大事故信息后要立即转送办公室值班室和领导小组成员单位，跟踪调度事故救援进展情况，重要情况及时报告领导小组组长，按照领导指示，向事故发生地传达领导小组关于应急救援的指导意见。（2）应急指挥中心及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向领导小组组长、副组长汇报。（3）应急指挥中心根据事故类别、事故地点和救援工作的需要，通知尾矿库应急救援专家组、有关救援基地等单位做好应急救援准备。（4）根据需要派有关人员和专家赶赴事故现场指导救援工作。 发生I级尾矿库事故时，启动本预案，按下列程序和内容响应：（1）调度组接到事故报告后，立即报告领导小组组长、副组长，通知领导小组成员单位负责人到公司值班室研究处置意见。 （2）应急指挥中心要进一步了解事故情况，整理事故相关资料和信息等，为领导小组决策提供基础
尾矿库突发事故应急预案 预案编号:四方山铁矿[2009-003]（2011年修订）
预案编制人：辛春生高同明孟相森 尾矿库防汛应急预案 1 总则 1.1编制目的 为保证通化县四方山铁矿尾矿库安全运行，对其重大突发灾难性事故高效有序的实施应急救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众的生命财产安全，确保社会稳定，特制定本预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第20号）
《国家突发公共事件总体应急预案》（国务院2006年1月8日发布） 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 《中华人民共和国环境保护法》 《国家安全生产事故灾难应急预案》（国办函[2005]39号）《中华人民共和国突发事件应对法》 《国务院有关部门和单位制订和修订突发事件应急预案框架指南》（国办函[2004]33号） 《重大危险源辨识》（GB18218-2000） 《尾矿设施安全管理办法》（试行） 《尾矿库安全管理规程》（AQ2007-2006） 《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[第6号]2006.4.21） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《吉林省安全生产条例》 《吉林省突发公共事件应急预案》 1.3适用范围 本预案适用于四方山铁矿尾矿库突发安全事故灾难应对工作。 尾矿库应急预案主要适用以下事故范围： （1）库水位超警戒线，洪水漫顶； （2）排水设施堵塞、损毁；
（3）坝坡深层滑动，坝体塌垮； （4）坝体渗水管涌、沼泽化； （5）坝体裂缝扩展； （6）地震等因素引起的事故。 本预案规定了四方山铁矿尾矿库发生重大事故（事件）后能及时有效地统筹指挥事故应急救援行动的管理内容和要求，规定了日常应急管理工作中单位和部门的职责以及应做的工作。 1.4 预案体系 本预案是四方山铁矿预案体系中的一个专项预案。 1.5 工作原则 （1）以人为本、安全第一 为保障员工和人民群众的生命财产安全和身体健康，将最大限度减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导、分级负责 在党的统一领导和应急指挥部组织协调下，各部门按照各自职责和权限，负责有关尾矿库事故灾难的应急管理和处理工作，认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。 （3）条块结合、属地为主 尾矿库事故灾难应急处置的领导和指挥，实行企业内各级行
将乐秋恒矿业有限公司尾矿库安全事故应急预案 编制人：梁光华 总经理：张培松 厂长：黄道秀 安全员：肖秀容 将乐秋恒矿业有限公司 2011年5月30日
事故应急预案 一、工作原则 秋恒公司尾矿库突发事故的应急救援工作，要坚持以人为本的原则，以最大限度地减少人员伤亡和财产损失为主要目标；要在统一领导的前提下，实施分级负责和强化岗位管理，建立健全事故应急指挥体系和动员人民群众参与应对突发事故的有效机制；要依法规范，实施社会应急资源整合，贯彻平战结合的指导思想，认真做好应对突发事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备；明确各负责人以及员工的职责权限，加强信息沟通，密切协调配合，建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。 二、编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院302号令）、《尾矿库安全技术规程》等有关规定，同时结合尾矿处理厂及尾矿库的开采实际，制定本预案。 三、适用范围 本预案所称安全事故，主要是指尾矿库维护及开采过程中发生的尾矿库垮坝、洪水漫顶、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、开采事故而造成的人员伤亡和重大设施设备损坏事故。 四、风险分析 1、事故类型及主要原因分析
公司尾矿库可能发生的事故主要有以下几种类型：尾矿库垮坝、洪水漫顶、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、尾矿坝深层滑坡。 （1）尾矿坝垮坝 发生尾矿坝垮坝的原因主要有： ①堆积坡比不符合设计要求，堆积坡过陡。 ②大气降水量短时间内骤增、库周山体发生大面积滑坡、塌方，特大暴雨、库周山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝事故。 ③矿区发生高于设防烈度的地震，地震造成持力区尾矿液化。 （2）洪水漫顶 发生洪水漫顶的原因主要有： ①尾矿库排水系统设计排水能力低、排水系统淤堵、无排水系统； ②排水系统设计有缺陷，施工质量达不到规范要求，排水系统损毁；排水管、泄洪塔等发生变形、破损、断裂、倾倒、磨蚀，最大裂缝开展宽度超出允许值，伸缩缝、止水及填充物作用失效，管内淤堵； ③坝端截水沟损毁，致使山坡雨水冲刷坝肩； （3）排洪设施损毁，排洪系统堵塞 尾矿库排洪设施摧毁，排洪系统破坏，一是导致这样尾矿库内的山体渗水无法正常排出坝外，库内水位增高，超过警戒水位；二是渗水或洪水通过已损毁、破坏的排洪系统排除坝外，引发尾矿库内滩面、坝体坍塌等，进而引发大的灾难性的事故。
. .. . . 尾矿库突发事故应急预案 预案编号:四方山铁矿[2009-003] （2011年修订） 预案编制人：辛春生高同明孟相森
尾矿库防汛应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为保证县四方山铁矿尾矿库安全运行，对其重大突发灾难性事故高效有序的实施应急救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众的生命财产安全，确保社会稳定，特制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民国安全生产法》（中华人民国主席令第20号） 《突发公共事件总体应急预案》（国务院2006年1月8日发布） 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 《中华人民国环境保护法》 《安全生产事故灾难应急预案》（国办函[2005]39号） 《中华人民国突发事件应对法》 《国务院有关部门和单位制订和修订突发事件应急预案框架指南》（国办函[2004]33号） 《重大危险源辨识》（GB18218-2000） 《尾矿设施安全管理办法》（试行） 《尾矿库安全管理规程》（AQ2007-2006） 《尾矿库安全监督管理规定》（安全生产监督管理总局令[第6号]2006.4.21） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《省安全生产条例》 《省突发公共事件应急预案》 1.3 适用围 本预案适用于四方山铁矿尾矿库突发安全事故灾难应对工作。 尾矿库应急预案主要适用以下事故围： （1）库水位超警戒线，洪水漫顶； （2）排水设施堵塞、损毁； （3）坝坡深层滑动，坝体塌垮； （4）坝体渗水管涌、沼泽化； （5）坝体裂缝扩展； （6）地震等因素引起的事故。 本预案规定了四方山铁矿尾矿库发生重大事故（事件）后能及时有效地统筹指挥事故应急救援行动的管理容和要求，规定了日常应急管理工作中单位和部门的职责以及应做的工作。 1.4 预案体系 本预案是四方山铁矿预案体系中的一个专项预案。 1.5 工作原则 （1）以人为本、安全第一 为保障员工和人民群众的生命财产安全和身体健康，将最大限度减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导、分级负责