第一编政治与政治学
一、政治
1. 政治：在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其权利的一种社会关系。
2. 非马克思主义政治观：
①道德政治观：孔子、柏拉图、亚里士多德
②权力政治观：韩非、马基雅弗利、马克斯韦伯
③管理政治观：孙中山、庞顿、吉尔、让布隆代尔
④决策政治观：戴维伊斯顿、哈罗德拉斯韦尔
⑤神权政治观：董仲舒、阿奎那、黑格尔
3.马克思主义政治观：
①政治是一种具有公共性的社会关系。
②政治是经济的集中体现。
③政治的根本问题是国家政权问题。
④政治是有规律的社会现象。
马克思主义政治观是阶级性、实践性、科学性的统一，它既包含了其他政治观的合理因素，又充分体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的立场和精神，从而为我们深刻把握政治的内涵，确定政治的定义提供了基本思想方法。
二、政治学
1. 政治学：就是研究政治关系及其发展规律的科学，它是社会科学的重要学科。
2. 政治学的内容构成：
①研究的世界观和方法论来划分：马克思主义政治学、非马克思主义政治学。
②功能来划分：理论研究、应用研究。
③研究的角度和层次来划分：宏观政治学（政治现象）
微观政治学（政治人）
④研究对象的状况来划分：静态研究（政治组织、政治制度）
动态研究（政治行为、政治过程）
⑤研究方法来划分：规范的政治学、实证的政治学。
我国政治学大体上是按照政治学理论、政治制度和国际政治这三大类来划分政治学的基本内容的。
3. 政治学原理的特性：抽象性、一般性、基础性。
4. 西方政治学的发展阶段：奴隶社会的政治学说，封建社会的政治学说，自由资本主义产生和发展时期的政治学，垄断资本主义时期的政治学说。
行为主义政治学：是西方政治家努力使政治学科学化的结果。本质上是政治学研究对象和方法的革新。
主要特点：⑴主张以政治行为和行为互动作为政治学的研究对象。
⑵注重定量研究。
⑶强调以经验分析为核心内容的实证性政治研究。
⑷认为政治学研究应该价值中立，得到公正的结论。
⑸吸收大量的社会科学和自然科学研究方法。
⑹分析任务应该在于政治的“实然”。
缺陷：(1)借用其他科学分析途径，往往夸大该途径或角度对于政治研究的普遍意义，有很大的片面性。
(2)简单搬用自然科学理论和方法，具有机械论和形而上学的特点。
(3)不可避免地受到研究者立场、研究技术设计、研究课题等方面的影响。
5. 马克思主义政治学的基本特点：科学性，阶级性，革命性，实践性。
6. 中国政治学的发展阶段：奴隶社会的政治思想，春秋战国时期的政治学说，封建社会的政治学，半殖民地半封建社会的政治学，社会主义时期的政治学。
7. 马克思主义政治研究的基本方法：
①基本哲学原则：唯物辩证法。
②基本途径：历史研究方法，经济分析方法，阶级分析方法，利益分析方法。
③注重客观事实，强调调查研究是马克思主义政治研究的重要方法。
8.西方传统的政治学研究方法：哲学研究方法，历史研究方法，机构研究方法和制度研究方法。
9. 西方现代的政治学研究方法：社会科学的理论与方法、自然科学的理论与方法、行为科学的理论与方法。
第二编政治关系
一、利益与政治
1.利益：就是基于一定生产基础上获得了对社会内容和特性的需要。
2. 利益的构成因素：第一，利益的心理基础是人们的需要。第二，利益反映着一定阶段上人们的生产能力和生产水平。第三，利益反映着特定历史阶段上人与人之间的社会关系。
3.利益的内在矛盾：
①利益实现要求的主体性与实现途径的社会性之间的矛盾。
②利益形式的主观性和利益内容的客观性之间的矛盾。
③利益的目标性与手段性之间的矛盾。
④利益的具体有限性与利益发展的无限性之间的矛盾。
4.利益关系：不同利益之间的相互关系。
5. 共同利益：处于同一社会关系和社会地位的人们各自利益的相同部分。
6. 共同利益的基本特性：公共性、非市场实现性、单一性、相对独立支配性、多重价值复合性。
7. 利益矛盾：是利益关系的另一个侧面，指不同利益主体的利益之间因差异而形成矛盾的一面。
包括两个方向的矛盾：(1)横向利益矛盾：指同一层次上不同利益主体的利益之间的矛盾；(2)纵向利益矛盾：指不同层次上利益主体的利益之间的矛盾。
8. 利益在政治关系中的地位和作用：
①利益是人民结成政治关系的出发点
②利益关系是政治权力和政治权利形成的基础和条件
③利益关系是政治权力和政治权利特性形成的基础
④利益关系决定了政治权力和政治权利的功能
9. 利益在社会政治生活中的作用：
①利益是社会成员政治行为的动因。②利益是一切社会政治组织及其制度的基础。③利益是社会政治心理和政治思想的源泉。④利益运动是政治发展的根本动力。
二、政治权力
1. 政治权力：实际是人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中，聚集形成的一种力量。它是在特定的力量对比关系中，政治权利主体拥有的对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。
2. 本质：是特定的力量制约关系。在常态下必然是公共力量，政治权力由此成为特定的公共权力。
3. 构成要素：①客观构成要素：生产资料的有效占有，社会财富，暴力。
②主观构成要素：能力素质，身份资格，理论与策略，政治组织。
4. 特性：主体利益性、强制约束性、专属排他性、扩展延展性、多重职能性。
5. 类型：①按照政治权力主体的组织类型划分：社会公共权力（普遍性，至上性）和执政党权力。
②按照政治权利的功能划分：立法权（首要地位，主导价值是民主）、行政权和司法权。
6.政治权力关系：①不同性质的社会公共权力之间的关系；②执政党权力与社会公共权力之间的关系；③中央权力与地方权力的关系；④立法权力、行政权力和司法权力之间的关系。
社会主义社会中立法权、行政权和司法权之间的关系：一方面，它们都统一于无产阶级和广大人民群众的根本利益；另一方面，立法权在三权中处于统率地位，行政权和司法权不过是贯彻和执行立法权的手段。
7. 政治权力作用的方式：指令方式，压力方式，规约方式，说服方式，奖酬方式，处罚方式，暴力方式。
8. 政治权力制约的三种方法：(1)以权力制约权力
(2)以道德制约权力
(3)以权利制约权力
三、政治权利
1.权利：是在特定的经济社会关系及其所体现的利益关系基础上，由社会公共权力确认和保障的社会成员和特定社会力量主张其利益的法定资格。
2. 政治权利：是在特定的经济社会关系及其所体现的利益关系基础上，由政治权力确认和保障的社会成员和特定社会力量主张其利益的法定资格。
3. 特性：相对个体性，法定规范性，权利主体的自主性，权利与义务的统一性，自由价值性。
4，基本内容：(1)资本主义国家：自由权，参政权，诉愿权。
(2)社会主义国家：自由权，选举与被选举权，监督与罢免权，诉愿权。
5.政治权利对于社会政治生活的作用：
①有利于维护、实现和发展政治权力主体的利益；
②有利于政治生活的正常运行；
③有利于社会成员政治积极性的发展；
④有利于社会政治的建设和发展。
第三编政治行为
一、政治统治
1.政治统治：在权力制约关系的矛盾性和同一性双重驱使下，政治统治行为主体为了维护自己的权力地位和权力制约关系，必须建构政治权力主体对于其他社会政治力量和社会成员的控制和约束关系，而构建这一关系的基本途径就是政治统治。
2. 本质：是政治权力主体维护自己的权力地位和既有权力制约关系，进而有效实现其利益和要求的行为。
3. 功能：控制和约束社会政治力量和社会成员之间的利益矛盾和冲突。
4. 内容：把政治权力转化为政治权威，把权力制约关系转化为政治权威与服从关系。
5. 特点：①以维护政治权力主体地位为出发点。
②以构建政治权威与服从关系为基本内容。
③以社会公共伦理的正当性为道义依据。
④以控制和约束矛盾和冲突于政治秩序范围内为政治功能。
⑤以政治和社会的安全稳定为价值取向。
6. 基础：①政治权力基础（政治权力的存在和作用，是政治统治行为得到实施的基本凭藉，具有前提性意义）②社会基础③公共职能基础
④心理基础（社会成员对于政治权威的服从心理，构成了政治统治的合法性）
7. 政治统治的类型：
(1)马克斯·韦伯：传统型政治统治、魅力型政治统治、法理型政治统治。
(2)马克思主义：奴隶主阶级政治统治、封建地主阶级政治统治、资产阶级政治统治、无产阶级政治统治。
8.政治统治的方式：强治方式，法治方式，绩治方式，理治方式，德治方式，心治方式。
二、政治管理
1.政治管理：在权力制约关系的矛盾性和同一性的双重驱使下，政治权力主体为了协调和解决利益关系中的利益矛盾，实现社会共同利益要求，必须承担社会公共职能，实现对于社会的管理，这一行为就是政治管理行为。
2.内容：承担社会公共职能和公共事务。
3.特征：公共性，组织性，责任性，服务性，以实现公共生活的效率和公平为基本价值取向。
4.职能：①实现社会共同利益②协调和规制利益矛盾和利益关系
5.类型：
①实现的本质利益目标划分：原始社会的公共管理，奴隶社会的政治管理，封建社会的政治管理，资本主义社会的政治管理，社会主义社会的政治管理。
②功能划分：立法管理，行政管理，司法管理。
③不同对象划分：对于社会成员的管理，对于政治组织的管理，对于社会组织的管理，对于经济组织的管理。
6.方式：
(1) 从政治行为方式分析：①自然经济基础上的政治管理方式 (特点：具有父权管理特色，高度集权性，人治特点，以血亲关系基础上的伦理规则为管理依据。)
②市场经济基础上的政治管理方式（特点：具有契约管理的特性，是有限权力和有限责任的管理，法治特点，主客体共同治理。）
(2) 从管理行为方式分析：政治规划，政治决策，政治组织，政治指挥，政治监督。
7. 政治管理的作用：
①是政治统治得以强化和巩固的基础。
②是政治权力的社会实现机制。
③是政治权利的实现途径。
④是社会有序运行的积极保证。
⑤是社会发展的重要方式。
三、政治参与
1. 政治参与：是普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。
2. 基本特点：
①从主体来看，政治参与是普通公民的政治行为。
②从内容来看，政治参与是公民对于共同利益的主张行为。
③从法定关系来看，政治参与是公民对于公共权力的政治权利、义务和责任关系。
④从外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为。
⑤从目标与对象来看，它包括所有直接或间接同政府活动相关的政治生活。
3. 类型：自动参与，动员参与，消极参与。
4. 主要方式：政治投票，政治选举，政治结社，政治表达，政治接触，政治冷漠。
5. 基本条件和影响因素：经济发展，社会地位，政治心理，政治机制，社会机会。
6. 政治参与的作用：
①政治作用：(1) 是公民实现其利益的重要方式。(2) 影响政治统治的合法性。(3) 影响政治管理的民主化。(4) 影响政治文化的发展。(5) 影响社会政治稳定。
②社会作用：(1) 影响社会公平。(2) 影响经济发展。(3) 影响社会流动和自治。(4) 影响历史发展。
第四编政治体系
一、国家
1.国家：是经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现统治阶级共同利益，按照区域划分原则而组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。
2.类型：奴隶制国家，封建制国家，资本主义国家，社会主义国家。
法西斯国家：是一种特殊垄断资本主义国家，在资本主义政治经济危机十分严重，民主传统薄弱，革命和进步力量相对弱小的资本主义国家，垄断资产阶级
政治军事寡头公然抛弃资本主义民主制，以恐怖的极权统治来维护自己的统治和利益。
福利国家：通过创办并资助社会公共事业，实现和完善一整套社会福利制度，对社会经济生活进行干预以缓和阶级矛盾的资本主义国家。
3.国家政权组织形式：指一定社会阶级以何种形式组织起来反对敌人和保护自己的政权机关。
影响因素：国体，具体的历史条件，经济生活方式，文化传统，民族构成和政治力量的对比。（所谓国体，是指社会各阶级在国家中的地位。国体是政体的基本决定因素，同时，国体又要通过政体来反应和实现。）
①剥削阶级国家政体：君主政体（专制君主政体、立宪君主政体）
共和政体（贵族共和政体、议会共和政体、总统共和政体）
②无产阶级国家（采用真正的民主共和政体）：巴黎公社政体形式、苏维埃政体形式、人民代表大会政体形式
4. 人民代表大会政体的特点：
(1)国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)人民代表大会的代表有民主选举产生，对人民负责，接受人民监督。
(3)国家的行政机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生，对它负责并受它监督。
5.国家结构形式：单一制国家（中央权力机关掌握着主要的和统一的政治权力，并统辖着地方权力，服从与被服从的关系。）
复合制国家（联邦制国家——美国、德国
邦联制国家——欧洲共同体、东南亚国际联盟）
6.国家机构的设置原则：集权原则，分权制衡原则，民主集中制原则。
7.民主集中制原则是社会主义国家机关的组织原则。
在国家机关组织上，民主集中原则体现在：①国家机构的组成遵循民主原则；②国家权力的贯彻执行遵循集中统一的原则要求；③在中央与地方的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性和积极性的原则。
8.主要国家机构：国家元首，立法机关，行政机关，司法机关。
二、政党
1.政党：本质上是特定阶级利益的集中代表者，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。
2. 基本特征：
①政党是阶级的组织，因而具有鲜明的阶级性。
②政党是阶级的先锋队组织。
③政党具有特定的政治目标和纲领。
④政党具有特定的组织和纪律。
3. 类型：资产阶级政党，无产阶级政党。
4. 政党的作用：①凝聚阶级的利益要求和政治意识。②集合和发展阶级政治力量。③影响和领导社会政治生活。④培养本阶级的政治骨干分子。⑤影响国际政治和国际事务。
5. 政党制度：是指由国家法律规定或在实际生活中形成的关于政党的社会政治地位、作用，执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规定。
资本主义国家政党制度：两党制（英国，美国）；多党制（法国，意大利，日本）；一党制（法西斯国家，当代民族主义国家）。
社会主义国家政党制度：无产阶级政党领导制（苏联）；无产阶级政党领导的多党合作制（中国）。
6.中国共产党领导的多党合作制的特点：
①这些政党都是社会主义政治生活中的合法政党和积极力量。
②中国共产党是执政党，其他政党是参政党。
③中国共产党和其他民主党派之间的关系是协商合作、相互监督的关系。
中国共产党领导的多党合作制对于我国社会主义建设具有重大意义：有利于解决各种利益矛盾；有利于汇集建设社会主义的各方面力量；有利于社会主义民主政治建设；有利于为社会主义建设创造稳定和谐的政治环境。
三、政治社团
1.政治社团：在社会政治生活中，按照特定的利益集合在一起，有组织地参与、影响政府政策制定、变动和执行过程的社会团体。
2.特征：①利益和目标较为单一、具体。
②是社会成员按照特定规则形成的政治组织。
③参与政府的政策过程，影响政府政策的定制、修订和实施。
④是群众性政治组织。
第五编政治文化
一、政治心理
1. 政治心理：社会成员在社会政治实践中对社会政治关系及其表现出的政治行为、政治体系和政治发展等政治生活各方面现象的一种自发的心理反映。
2. 特点：①是社会成员对于社会政治现象的感性认知。②显示着特定利益主体的利益倾向。③反映着直观政治现象。④具有潜在积淀性。
3. 构成要素：政治认知，政治情感，政治动机，政治态度。
4. 政治心理的作用：①影响政治权力和政治权利的形成和发展。②是产生政治行为的中介环节。③是社会政治形势的晴雨表和政治权力作用的依据。④是政治发展的影响因素。
二、政治思想
1. 政治思想：社会成员在政治思考中所形成的观点、想法和见解的总称，它是人们对社会活动中各种政治活动、政治现象以及隐藏在其后的各种政治关系及其矛盾运动的自觉和系统的反应，是政治文化的一种表现形态。
2. 特性：①是人类对于政治现象的理性认知。②集中体现特定利益主体的利益要求。③反映着深层的政治现象的逻辑关系。④具有相对独立性。
3. 类型：
①历史进程划分：古代政治思想，近代政治思想，现代政治思想。
②思维结构和研究方法划分：政治哲学，政治科学。
③所维护的统治阶级利益：奴隶主阶级的政治思想，封建地主阶级的政治思想，资产阶级的政治思想，无产阶级的政治思想。
4. 政治思想的作用：①反映特定的政治利益，并论证其政治合理性。②维护或破坏特定的政治统治。③政治思想对人们认识政治现实起着重要的作用。④政治思想统领着人们的政治意识。
三、政治社会化
1. 政治社会化：人们在特定的政治关系中，通过社会政治生活和政治实践活动，逐步获得政治知识和能力，形成和改变自己的政治心理和政治思想的能动过程。
2. 特点：
①是人们从事政治实践的过程。
②是人们成长为政治人的过程。
③是人们认识政治和政治文化的传习过程的统一。
④是人们主客观相互作用和不同政治社会化阶段相互作用的过程。
3. 媒介/途径：家庭，学校，特定的政治符号，大众传播工具，社会政治组织，政治实践。
4. 影响因素：利益因素，政治权力因素，政治权利因素，社会经济发展水平，社会文化因素，政治事件，政治社会化媒介的作用方式。
5. 类型：
按政治社会化的方式划分：(1) 直接的政治社会化（政治模仿，政治教育，政治训练，政治实践） (2) 间接的政治社会化：（人际转移，价值转移，规则转移）
6. 政治社会化的作用：
①赋予个人以特定的政治人格和政治能力，使之适应、参与乃至改造社会政治生活。
②维持、改变和创造社会政治文化。
③维持或改变政治体系。
第六编政治发展
一、政治革命
1. 政治革命：是在社会利益矛盾对抗的基础上，社会政治力量为变更政权和社会利益关系而反抗既有政治权力和政治统治的激烈活动。
2. 特征：①不同利益的冲突和对立；②政治力量的对抗和角逐；③政治权力的变更和夺取；④人民群众的参与和加入；⑤革命过程的短暂和急剧。
3. 类型：奴隶革命，农民革命，资产阶级革命，无产阶级革命。
4. 方式：暴力革命（主要形式有暴动、武装起义和战争）
非暴力革命（议会斗争、政治示威、政治不合作、政治不服从等）5. 政治革命的作用：①实现革命力量的社会利益。②改变政治的关系。③更新政治体系。④变革政治文化。⑤促进社会的变革和发展。
二、政治改革
1. 政治改革：是指政治关系的调整和完善，也就是统治阶级中的政治领导集团根据社会利益关系中共同利益的要求、利益矛盾状况，根据社会成员对于政治权
力和政治权利的要求，有计划有步骤地进行的旨在改进政治体系、调节政治关系以巩固和完善其政治统治的政治过程。
2. 本质：是统治集团对政治关系的调整。
3. 特征：①基于利益矛盾。②是对于政治权力和权利关系的调整。③由政治权力主体发起和领导。④是有计划有步骤的。⑤是渐进而缓慢的过程。⑥以和平的方式进行。
4. 基本原则：合理性原则，可行性原则，过程性原则。
5. 方式：①综合性改革方式（闪击式方法）
②多项性分进行改革方式（费边式渐进方法）
6. 条件：①客观条件：经济条件，政治文化条件，社会条件。
②主观条件：有一批具有改革取向和改革意识的力行者；有合理的目标和周密的计划；要选择和把握有利的时机；要充分调动本阶级成员和社会力量的积极性。
7. 政治改革的作用：①是缓解或消除社会矛盾的有效方式，是推动社会政治经济和文化发展的重要途径。②是适应社会利益发展要求、维护政治统治、提高政治管理效率的有效途径。③是医治弊端的良药。
三、政治民主
1. 民主：在特定的经济关系和利益关系基础上，保障公民政治权利得以平等实现的政治形式。
2. 基本特征：
①以特定政治统治的确立为其前提。
②与市场经济紧密相关。
③以公民权利的自由和平等为核心原则。
④以多数决定作为基本规则。
⑤以直接民主和间接民主作为基本实施方式。
⑥以法治作为实施条件和保障。
3.类型：前资本主义社会的民主（原始社会、奴隶社会、封建社会）
资本主义民主（民主原则、民主制度、民主权利）
社会主义民主（共产党的领导、人民当家作主和依法治国的统一）4.发展途径：基础性建设，制度性建设，公民教育。
第七编国际政治
1.国家政治：是国家、国家组织和其他国际政治主体之间政治关系的总和。
2.核心内容：国际政治主体之间的利益关系、政治力量对比关系和政治权利关系。
3.国家政治行为：国际政治主体为了实现自己的利益要求，进行的活动。
4.基本类型：国际政治冲突行为，国际政治合作行为。
5.准则：是国际政治行为主体在国际政治活动中应遵循的行为规范，包括国际政治关系的基本准则、国际法和若干国际条约。
6.国际政治体系：是国际政治的力量和制度规则的体系性体现，是国家政治主体按照特定结构和样式构成的国际政治格局和规则的整体系统。（现在是多极化方向发展，国际政治体系处于变动之中。）
2018年电大政治学原理第三章自检自测
政治权力是一种政治能力，也是一种政治工具。它反映的是一种政治关系，即支配与服从、控制与被控制的关系。 政治权利， 政治权利一般指公民在政治生活中所享有的权利，主要包括政治自由、政治参与和社会平等三个方面的权利。 公共利益 公共利益是政治共同体（国家）内全体成员共同利益的统称，它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。 从政治学的角度讲什么是权力？如何理解这一含义 （1）从政治学的角度讲，权力是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具； （2）可以从以下三个方面理解这一含义： 首先，权力是一种关系，是一种人对人的制约关系，是权力施动者对受动者的制动关系，同时受动者也对施动者和权力过程具有能动的反作用； 其次，权力是一种能力，是一个人或者机构对另一个人或者机构的驾驭能力和制约能力； 再次，权力是一种工具，权力作为一种工具手段，是行使权力、执行政策的载体和依托。宪政体制下，公民的政治权利包括哪些内容？ （1）自由权，各国宪法和法律所规定的公民自由权利既涉及政治方面，也涉及非政治方面；（2）平等权，公民平等权主要是指公民在法律面前人人平等，意即公民受到法律的平等保护，公民触犯法律时，受到同等的惩罚性对待，公民同等地具有遵守法律的责任。此外，在政治活动中公民资格、机会的平等，尤其是一人一票的权利，也体现着这种政治平等；（3）民主权，各国宪法和法律规定的公民民主权利主要体现在公民的参政权上。 试述划分“公权”与“私权”的意义是什么？ “公权”与“私权”的划分及其理论与现实的意义 参考答案： （1）对“公权”和“私权”进行划分是公共权力有效行使的保证。 （2）对“公权”和“私权”进行划分是公民权利充分实现的保障。 （3）对“公权”和“私权”进行划分能防止“公权”对“私权”的侵犯。 （4）对“公权”和“私权”进行划分是公民社会秩序稳定的基础。 （1）对“公权”和“私权”进行划分是公共权力有效行使的保证。如果公共利益与公民个
第一讲《政治与政治学》 1.对政治概念的不同解释 神学性解释提供了神圣维度 道德性解释提供了价值目标 法律性解释行为依据 权力性核心问题 管理型解释主要任务 价值型基本功能 2.马克思主义政治观的主要观点 政治是一种特殊的社会关系 政治是经济的集中体现 国家政权是政治的主要和根本问题 政治是有规律的社会现象 3.政治的定义 在一定经济基础上，人们按照特定的利益借助公共权力规定和实现特定权力的一种社会关系。 4.政治学的基本问题。 权力和权利的关系是社会学的基本问题 5.规范性概念与描述性概念。 规范性概念，价值性概念，用来表示“应该”或者“必需”的事物； 描述性概念：实证性概念和解释性概念，指客观的，用濑来表示客观存在的实际情况。 第二讲《政治学的历史发展》 1.儒家政治思想的特点 为政以德 2.道家政治思想的特点 无为而治 3.墨家政治思想的特点 兼爱兴利 4.法家政治思想的特点 以法治国 5.西方政治学的发展阶段和各个阶段的理论特点，各个阶段的重要代表人物 （1）古希腊古罗马：古典政治学时期
特点：政治学与伦理学相结合 代表人物：柏拉图，亚里士多德，塞涅卡 （2）中世纪：神学政治学时期 特点：神学与政治学相结合 代表人物：奥古斯丁、阿奎那 （3）现代：理性主义政治学时期 特点：人本主义为指导，个人主义为本位，理性思考为办法 代表人物：马基雅维利，布丹，边沁，密尔，孔德，斯宾塞 （4）当代：科学主义政治学时期 特点：政治哲学开始向政治科学转化，价值观上，相对主义盛行，实证主义，经验主义，科学主义为方法。 代表人物：本特利，沃拉斯，拉斯韦尔 （5）趋势：政治哲学的复兴 特点：正义理论的研究 代表人物：罗尔斯、诺齐克 第三讲《政治体系》 1.政治体系的含义 有关政治生活的所有相互关联的要素组成的一个整体 2.国家的定义 在一定地域上，建立主权，并通过一系列持久的制度实施权威的政治共同体 3.马克思主义国家观的主要内容 起源：阶级矛盾不可调和的产物 本质：阶级统治的工具 作用，缓和冲突，控制在秩序之内 4.国家结构形式的含义 一个国家整体与各组成部分，中央权力机关与地方权力部门之间的关系 5.单一制和复合制 单一制：由若干行政区域组成的单一主权的国家，单一的宪法，统一的法律体系，统一的最高权力机关和统一的国籍 复合制： （1）联邦制：由若干相对主权的地区作为成员单位联盟组成的国家。 （2）邦联制：若干保留独立主权的国家建立起来的国家联盟。 6.国家元首的职权 （1）颁布法律，发布命令 （2）召开议会，解散议会 （3）任免政府官员
2019郑州大学政治学理论考研 752政治学原理（一）与 813西方政治思想史考试重难点与真题试卷 2019郑大考研752政治学原理（一）复习全析（共两册） 2019年郑州大学考研752政治学原理（一）复习全析（共两册）由鸿知郑大考研网依托多年丰富的教学辅导经验，组织教学研发团队与郑州大学优秀研究生合作整理。全书内容紧凑权威细致，编排结构科学合理，为参加2019郑州大学考研同学量身定做的必备专业课资料。 2019年郑州大学考研752政治学原理（一）复习全析全书编排根据参考书目： ①王惠岩：《政治学原理》，高等教育出版社 ②王浦劬：《政治学基础》，北京大学出版社 本资料旨在帮助报考郑州大学考研的同学通过郑大教材章节框架分解、相关985、211名校考研真题与解答，为考生梳理指定教材的各章节内容，深入理解核心重难点知识，把握考试要求与考题命题特征。 通过研读演练本书，达到把握教材重点知识点、适应多样化的专业课考研命题方式、提高备考针对性、提升复习效率与答题技巧的目的。同时，透过测试演练，以便查缺补漏，为初试高分奠定坚实基础。
适用院系： 公共管理学院：政治学理论、中外政治制度、科学社会主义与国际共产主义运动、国际政治 适用科目： 752政治学原理（一） 内容详情 本书包括以下几个部分内容： Part 1 - 考试重难点与笔记： 通过总结和梳理《政治学原理》（王惠岩第二版）、《政治学基础》（王浦劬第三版）各章节复习和考试的重难点，建构教材宏观思维及核心知识框架，浓缩精华内容，令考生对各章节内容考察情况一目了然，从而明确复习方向，提高复习效率。该部分通过归纳各章节要点及复习注意事项，令考生提前预知章节内容，并指导考生把握各章节复习的侧重点。 Part 2 - 名校考研真题详解汇编： 根据教材内容和考试重难点，精选本专业课考试科目相关的名校考研真题，通过研读参考配套详细答案检测自身水平，加深知识点的理解深度，并更好地掌握考试基本规律，全面了解考试题型及难度。
第一、二章习题 一、单项选择题 1、人们公认政治学学科的创始人是（） A、孟德斯鸠 B、西塞罗 C、马基雅维利 D、亚里士多德 2、亚里斯多德是西方政治学的奠基者，其代表作是( ) A、《政府论》 B、《君主论》 C、《政治学》 D、《共和六论》 3、民主概念来自于古希腊城邦时代的民主实践，______根据统治者人数的多少将民主与少数人的统治区分开来。（） A、亚里士多德 B、柏拉图 C、伊壁鸠鲁 D、伊斯顿 4、“国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器”，表明了国家的（） A、职能 B、本质 C、作用 D、地位 5、资本主义上升时期最有影响的关于国家起源的学说是( ) A、神权论 B、契约论 C、暴力论 D、有机体论 6、马克思主义认为国家产生的根源是( ) A、暴力 B、契约 C、神授 D、阶级矛盾 7、洛克是英国哲学家.政治思想家，主要著作有（） A、《共和六论》 B、《政府论》 C、《君主论》 D、《论法的精神》 8、“政治是经济的集中表现”的提出者是( ) A、马克思 B、恩格斯 C、毛泽东 D、列宁 9、马克思主义认为政治的根本问题是（） A、国家政权 B、阶级关系 C、政治革命 D、政治运动 10、亚里士多德把一人掌权的正常国家称为( ) A、君主国 B、贵族国 C、专制国 D、寡头国 11、提出“无为而治”的中国古代思想家是( ) A、孔子 B、孟子 C、老子 D、韩非 12、奴隶制国家的实质是( ) A、奴隶主阶级对奴隶的专政 B、奴隶主占有生产资料 C、奴隶没有人身自由 D、统治权集中于一人 13、欧洲中世纪存在的主要国家类型是（） A、奴隶制国家 B、封建贵族制国家 C、资产阶级国家 D、神权国家 14、我国封建社会占支配地位的土地所有制形式是( ) A、地主占有制 B、国家占有制 C、自耕农占有制 D、领主占有制 15、垄断资本家为维护私人占有制而采取的根本手段是( ) A、控制国家政权 B、缓和阶级对抗 C、制定福利政策 D、加强经济剥削
王浦劬《政治学基础》 名词解释 【政治】在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权利确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系 【政治学】政治学就是研究政治关系及其所发展规律的科学。 【政治关系】指人们在社会生活中，基于特定的利益要求而形成的，以政治强制力量和权利分配为特征的社会关系。 【利益关系】指不同利益主体的利益只见的社会联系 【利益矛盾】是利益关系的一个侧面，他指不同利益主体只见以及他们共同利益只见的差异而形成的矛盾的一面 【政治权利】实际上是人们选择以力量对比和力量制约的方式作为实现和维护自己利益要求的过程中，聚集形成的一种力量，他在特定的力量对比关系中，政治权利主体用有的对其他社和政治力量及其他政治权利客体的制约力量。 【政治权利】就是在特定的社会关系及其所体现的利益关系上，由政治权力确认和保障的社会成员和社会群体的主张其共同利益的法定资格。 【政治行为】政治行为是政治关系的直接活动表现，它是人们在特定的利益关系基础上，围绕着政治权力的获得和运用、政治权利的获得和实现而展开的社会活动。【政治统治】在权利制约关系的矛盾性和同一性双重驱使下，政治统治行为主体为了维护自己的权力地位和权力制约关系，必须构建政治权力主体对于其他社会政治力量和社会成员的控制和约束。而构建这种关系的基本途径，在于把政治权力转换成为政治权威，在政治权利主体与其他政治社会力量和社会成员只见构建权威与服从关系。这一行为就是政治统治行为 【政治管理】在权力制约关系的矛盾性和同一性的双重驱使下，政治权力主体为了协调和解决利益关系的利益矛盾，实现社会共同利益要求，必须承担社会公共只能，实施对社会的管理，这一行为就是政治管理行为。 【政治参与】政治参与是普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成，运行方式，运行规则和政策过程的行为。他是政治权力得以实现的重要方式，反映公民在社会政治生活中的地位，作用和选择范围，体现着政治关系的内容 【政治体系】政治体系是政治关系的组织实体和制度的体现，是政治社会组织和政
第二章 政治思想 5.2.1 复习笔记 【知识框架】 【重点难点归纳】 一、政治思想的含义 定义 是人们对于政治现象的理性认知 政治思想的含义 集中体现特定利益主体的利益要求 特性 反映着深层的政治现象的逻辑关系 具有相对独立性 内容结构 政治思想的结构 思维结构 理论层次结构 政治思想的结构 和类型 依据政治思想演进和发展的历史进程来划分 政治思想的类型 依据政治思想本身的思维结构和研究方法来划分 依据政治思想内容所反映的统治阶级利益要 求和所维护的统治阶级利益来 划分 发展过程 起源和发展 启示 政治思想的 反映特定的利益要求，并论证其政治合理性 发展和作用 维护或破坏特定的政治统治 作用 对人们认识政治现实起着重要的作用 统领着人们的政治意识 政 治 思 想
1．政治思想的定义 政治思想就是社会成员在政治思考中所形成的观点、想法和见解的总称，它是人们对社会生活中各种政治活动、政治现象以及隐藏在其后的各种政治关系及其矛盾运动的自觉和系统的反映，是政治文化的一种表现形态。 2．政治思想的特性 政治思想作为一种社会意识形态，除具有一般社会意识形态的性质外，还具有如下特性：（1）政治思想是人类对于政治现象的理性认知 政治思想是人们对政治现实的理性思考，属于理性认识的范畴。政治思想具有政治理性认识的特点。政治思想的理性思维的特点主要表现在以下三个方面： ①政治思想是人们对于政治现象的理性认识。 ②政治思想是一种系统的理论体系。 ③政治思想是合乎逻辑的观念体系。 （2）政治思想集中体现特定利益主体的利益要求 政治思想是人们对政治现象所持的看法和观点，这些看法和观点具有明显的利益性。政治思想的利益性主要表现在以下三个方面： ①对于社会共同利益具有不同主张的人们，具有各自不同利益的人会形成不同的政治思想。 ②不同的政治思想反映不同利益主体的政治经济利益要求。 ③政治权力主体的利益在社会政治生活中具有主导性和支配性地位。 （3）政治思想反映着深层的政治现象的逻辑关系 政治思想不仅是人们的认识现象和精神现象，也是特定的政治现象，政治思想是关于政治关系和政治现象的认识，政治思想与其他社会思想的不同之处在于，它不是对于所有社会
导论 选择题（每题至少有一个答案） 第一讲知识点1：政治带给我们什么思考 1、传统的中国被认为是一个高度"政治化"的社会，具体表现在( ) 。 A .政治经济文化结构高度合一 B .官本位 C."皇权主义"和政治全能主义 D .权力本位 答案：ABCD 传统的中国被认为是一个高度"政治化"的社会，具体表现无非在于：权力本位或官本位，政治经济文化结构高度合一，"皇权主义"和政治全能主义，详见教材P3页 第一讲知识点2：讲政治：讲什么和怎么讲 2、讲政治的目的是（） A.学习弄权之术 B.了解政治常识 C．探索构成良好政治秩序的机制 D.做官 答案：C 讲政治的目的是通过解析现实政治生活，探索构成一个良好的政治秩序的机制，以及实现社会善治的条件，详见教材P3页 第一讲知识点3：政治学给我们提供了什么知识 3、政治学涉及两个方面的知识，具体包括政治分析原理和（）
A.政治执行原理 B.政治操作原理 C.政治科学原理 D.政治制度原理 答案：B 政治学涉及两个方面的知识，具体包括政治分析原理和政治操作原理，详见教材P4页 4、政治学研究的根本问题是（） A.权力 B.国家 C.正义 D.效率 答案：C 正义，是政治学研究的根本问题，详见教材P4页 第一讲知识点4：政治的根本问题是什么？ 5、宪政与法治之下的自由民主以及（）则是迄今为止被人类的智能所发现的最为高明的政治制度。 A.代议民主制 B.人民代表大会制 C．政治协商制度 D.有限政府 答案：D 宪政与法治之下的自由民主以及有限政府则是迄今为止被人类的智能所发现的最为高明的政治制度，详见教材P7页 第一讲知识点5：政治学原理提供什么知识？
王浦劬《政治学基础》笔记 第一编政治与政治学 马克思主义政治本质上是一种特定的社会关系 政治学就是研究政治关系及其发展规律的科学，是社会科学的重要学科。 第一章政治 第一节政治的涵义 一、马克思主义政治观的分析 （一）政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德。----道德政治观 1.孔子：“政者，正也。”-仁义礼智信。 柏拉图：政治的本质在于公正，智慧、勇敢、节制和正义。 亚里士多德：国家等同“最高的善”，是人们间的一种道德性结合。 2.道德政治观的根本弱点： （1）从哲学思辨出发，具有浓厚的“神秘和思辨的色彩”； （2）掩盖了社会阶级对立和利益冲突。 （二）政治是一种超自然、超社会力量的体现或外化。-----神权政治观 1.“君受神权”、“天人感应” 托马斯.阿奎那： 黑格尔：绝对精神 2.有客观唯心主义性质 （三）政治是对于权力的追求和运用。 1. 法家-韩非：政治就是用权 马基雅佛利（意大利）：政治是夺取权力、掌握权力的必要方法的总和。 马克斯.韦伯（德国）：政治意指力求分享权利或力求影响力的分配。 哈罗德.拉斯韦尔（美）：权力的形成和分配。 2. 权力政治观：政治权力不过是用来实现经济利益的手段（恩格斯）。 （四）政治是一种管理活动。 1. 孙中山：“政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事，便是政治。” 吴恩裕：政治乃是用用公共的强制力对于众人之事的治理。 G.庞顿和P.吉尔（美）：政治活动可以被认为是与对人地集体活动的管理联系在一起的。 麦肯齐（英）：政治是参加一个社会的全面的管理的进程。 2. 众人管理政治观的特点： 政治的公共性；政治的管理性 （五）其他观点： 政治是制定政策和执行政策的过程； 政治是人们从事社会活动的方式、方法和途径。 二、马克思主义政治观 马克思主义政治观的基本内容是： 1．政治是一种特定的社会关系。 2．政治是经济的集中体现。 3．在阶级社会中，国家政权关系到政治的主要的和根本的问题，实际上是指社会中的公共权力问题。 4．政治是一种有规律的社会现象。 马克思主义政治观是阶级性、实践性和科学性的统一。 三、政治的定义 （一）政治的涵义 确定政治的内涵应满足三个必要条件：一是政治这一范畴的周延性：二是政治这一范畴的确定性；三是政治这一范畴的本质性。
第三章公共权力与公利 一、“公权”与“私权”划分的意义 1．“公权”与“私权”的定义及其性质 “公权”即指公共权力，首先表现为政治权力。政治权力是“政治主体对一定政治客体的制约能力和力量”。公共权力指的是公共行为主体对公共性为客体的制约能力和力量。“私权”即指公利。公利首先表现为政治权利。政治权利是“根据宪法、法律的规定公民参与国家政治生活的权利”。公利的外延大于政治权利的外延，指的是根据宪法、法律的规定公民享有参与公共社会生活的权利。其中，对国家政治生活的参与是公利的首要容。利益的存在形成了对“公权”和“私权”进行划分的根本理由，利益的在矛盾特性决定了公共权力和公利的特性，形成了公共权力和公利存在的基础。 （1）公共权力具有权威性和至高无上性，公利具有神圣不可侵犯性。公共权力的来源和基础是公共利益，公共利益具有公共性和最高权威性，公共权力部门（个人或机构）得到公众授权，代表公众行使公共权力，追求和实现公共利益。公民人人生而平等，个人权利神圣不可侵犯，这是现代政治的基本信念。因此，当公共利益与个人利益完全一致的时候，二者可以并行不悖，个人利益和权利将得到保护。但是，一旦公共利益和个人利益不相一致，甚至相互矛盾，公利就会受到代表公共利益的公共权力部门和个人的威胁和侵害。此外，社会成员出于个人私利，也可能会违背公共权力意志，增加公共权力运行成本。在这种情况下，“公权”与“私权”之间就存在着严重的界限不清的问题。如果从理论上对“公权”和“私权”进行的界限进行清晰的划分，从法律上对“公权”和“私权”的界限进行明晰的规定，就能保证公共权力有效行使，并使公利得到有效保障。 （2）公共权力表现为在全社会围对全体社会成员具有的普遍约束力，公利表现为公民在私人领域的自主和自由。公共权力因为得到全体社会成员的认可，得到法律的授权，因此，公共权力机关行使权力的行为对全体社会成员具有普遍的约束力。在非公共领域的私人领域，公民个人行为与他人无关，享有绝对自由。划定个人自由围，由法律做出规定，并通过确认公利的形式予以保护，对于公共权力机关（政府）合理合法行使其权力，保护公益具有重要意义。 2. “公权”与“私权”的划分及其意义 （1）对“公权”和“私权”进行划分是公共权力有效行使的保证。如果公共利益与公民个人利益存在矛盾或不一致的时候，就需要对“公权”和“私权”做一个划分，从理论上提供理论依据，从法律上提供法律保障，这就为公共权力机构有效行使权力提供了理论依据和法律准绳。使权力得到有效行使和利用。 （2）对“公权”和“私权”进行划分是公利充分实现的保障。在公共利益和个人利益不一致的时候，常常会发生这样的事情，公共权力机构或者出于保护
王浦劬《政治学基础》详解版背诵笔记 （第一章） 第一章政治与政治分析方法 第一节政治的含义 一、若干非马克思主义政治观分析 具有代表性的政治观主要有： 1.道德政治观分析 这种政治观认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性道德，因此，它被称为道德政治观或者伦理政治观。 这种政治观在中西方文明史上有长久的影响。中国儒家学说关于政治即“公正”的阐释，古希腊亚里士多德认为政治就是最大的“善”的看法，都是其典型体现。 道德或者伦理政治观是从人们对于政治的期望和社会价值判断的角度对于政治进行的解释，因此，被认为是一种“应然”的政治观。 这种政治观揭示了社会政治社会生活中人们对于政治的的期望和价值要求，体现了特定历史时期社会成员对于政治生活和活动的衡量标准。 但是，这一政治观有其弱点：它仅仅从“应然”的角度出发把握政治，因此，不能现实地反映社会政治生活；同时，它以抽象的伦理价值掩盖了社会利益冲突和权力过程，因而没有深刻揭示社会政治的本质。 2．权力政治观分析 认为政治是围绕着权力展开的活动，这些活动包括对于权力的追求、运用和维护，对于政治含义的这种理解，被称之为权力政治观。 在中国历史上，权力政治观典型代表是春秋战国时期的法家。在西方，16世纪意大利政治学家马基雅维利在西方思想史率先把道德和政治权力分离出来，认为政治本质上就是获取并保持权力。现在西方诸多思想家，如马克斯。韦伯，哈罗得。拉斯韦尔等也从权力角度定义政治。 权力政治观主张从政治的现实状况和内容，其认识和把握政治的角度强调“实然”性，因此，又被认为是现实主义的政治观。 这种政治观触及了政治的现实内容，尤其是指出了权力这一政治的重要内容。 但是，它忽视了社会政治生活中确实存在着特定的价值取向和道德，也没有指明权力背后的实际动因，没有看到“政治权力不过是用来实现经济利益的手段”。因此，对于政治本质的把握是不深刻和不全面的。 3．管理政治观分析 在中国，革命先驱孙中山就是管理政治观的代表人物。他曾从管理的角度来简明地界定政治，他说“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人的事便是政治。有管理众人之事的力量，便是政权”。 当代西方政治学家从管理公共事务来探讨政治涵义的，也不在少数，如美国政治学家G.庞顿和P.吉尔认为：“政治活动可以被认为是与对人的集体生活的管理联系在一起的。”英国政治学家也指出：“政治是‘参加一个社会的全面管理’的进程。” 认为政治是对众人之事的管理，把握了政治的两个特性，一是政治的公共性，二是政治的管理性，因此，它具有一定的合理性。 但是，这一政治观既忽视了并非所有众人之事都有具有政治性，又忽视了政治除了管理性之外，还有统治性的一面，这些都影响了它对于政治含义把握的全面性。 4．政治是对于社会价值进行权威性分配的决策活动。
政治学原理课程教学大纲 第一部分大纲说明 一、课程的性质与任务 《政治学原理》是国家开放大学（中央广播电视大学）行政管理专业开放教育的一门必修课,是行政管理专业学生必须学习的一门骨干基础课。 本课程72学时，4学分，开设一个学期。 本课程的教学任务是：使学生全面了解政治学科的基本知识；系统掌握政治分析的基本概念和方法；深入理解政治研究所取得的理论成果；形成和确立基本的政治思维。 二、与相关课程的衔接、配合和分工 作为行政管理专业的骨干基础课，政治学原理是界定政治与行政之界限、明确二者关系的基础，它与管理类课程、政策类课程和政治制度类课程，特别是文官（或公务员）制度类课程具有密切的关系，它是学生掌握行政学专业知识的第一道门槛。 三、课程教学的基本要求 1、以马克思主义为指导，简明、系统地向学生阐述政治学的基本理论及其发展规律。 2、采用多种教学媒体，激发学生的学习兴趣，满足学生学习的个性化要求。 3、安排形成性考核，关注教学过程的监控、评价和反馈。 四、教学方法与形式的建议 1、按照“国家开放大学（中央广播电视大学）人才培养模式改革和开放教育试点”的学习方式，教学以学生自学为主，多种形式的辅导为次。 2、文字教材是教学的根本依据，内容详尽，结构完整，体例合理，是学生必备和必读的文本。 3、音像教材是形象、生动地展现课程内容的辅助教材，它能够帮助学生理解和掌握课程内容。 4、网上答疑、直播课堂、课程讨论、电话、信件、面授辅导、文字辅助教材等多种教学形式，可以提供及时、有效的学习支持服务，帮助学生解决学习中遇到的困难。 5、鼓励学生创造性思考，可以采用小组讨论、互助学习、案例分析、社会调查等形式培养学生观察、分析、解决实际问题的能力。
[笔记]《政治学原理》教案 教材：《政治学原理》，王惠岩主编，高等教育出版社，第一版，1999年5月出版。 参考书： 1、《政治科学原理》，施雪华主编，中山大学出版社，第一版，2000年3月出版； 2、《政治学》，梁木生编著，武汉出版社，第一版，2002年3月出版； 3、《政治学概论》，姜安、赵连章、刘彤主编，高等教育出版社，第一版，2001年1月出版； 4、《政治学基础》，王浦劬编著，北京大学出版社，1995年2月第1版。 5、《政治学》，吴志华主编，高等教育出版社，第一版，2001年6月出版。 第一章绪论 一、本章教学目的 1、了解政治的概念，政治与经济的关系和政治发展的历史进程。 2、理解政治学的历史发展。 3、掌握马克思主义政治学的基本内容。 二、课程内容 第一节政治学的研究对象 (一)、政治的含义 1、古今中外的思想家对政治概念的理解 (1)把政治等同于或归结为伦理道德。认为政治的最高目的是为了使人和社会达到最高的道德境界。代表人物有孔子、柏拉图和亚里士多德。 (2)把政治说成是立法和执法的过程。认为政治的主要现象——国家是法律的产物，因为国家是为了制定和执行法律而设置的。代表人物凯尔森。 (3)把政治视为“权术”、“统治术”。认为政治是为争夺权力和施展谋略和玩弄权术的活动。代表人物马基雅维里、韩非。 (4)把政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。代表人物孙中山、麦肯齐。 (5)把政治解释为政府制定和执行政策的活动，是一种实现“社会价值的权威性分配活动。” 2、马克思主义经典作家对政治的理解 (1)政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。 (2)政治的实质是阶级关系。在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性。 (3)政治的核心是政治权力。国家政权是政治权力的根本问题，任何阶级要实现自己的目的，都必须掌握对国家或社会的最高统治权。 (4)政治活动是科学、是艺术。政治作为一种社会现象是有规律可循的。 马克思主义经典作家的政治定义：政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。 (二)、政治学的研究对象 政治学的研究对象是国家活动及其规律。 (三)、政治学的研究范围 根据政治学的研究对象，其研究范围大致可归纳为六类： (1) 政治学基本理论；(2)中国政治；(3)比较政治； (4)公共政策；(5)行政管理；(6)国际政治。 (四)、政治学与其他相关学科的关系 (1)政治学与哲学的关系(2)政治学和经济学的关系(3)政治学和法学的关系 第二节政治学的历史发展 (一)、中国古代政治学说和西方政治学的历史发展
一、填空 1．对国家政治生活的参与是公民权利的首要内容 2．公共利益具有公共性和最高权威性，公共权力部门得到公众授权，代表公众行使公共权力，追求和实现公共利益。 3．经验事实表明，权力的滥用是社会动荡的根源。 4．政治权力的主观构成要素主要有能力素质、身份资格、理论与策略、组织。5．加强基层民主建设，实行村民自治，是确保公民基本民主权利的最基本的途径。 二、选择题 窗体顶端 1．马克思主义认为（利益）是凝聚社会力量的核心。 A．政府职能 B．政府体制 C．政府结构 D．政府管理 2．（压力方式）是政治权力的潜在作用方式。 A．效率精神 B．民主精神 C．契约观念 D．法治观念 3．政治权力实现方式中的（奖酬方式）是积极的权力作用方式。
A．自由主义 B．福利社会主义 C．社群主义 D．“第三条道路” 4．下列权利属于第二代“权利”的是（受教育权力，健康，选择职业，保持最低生活标准）和居住等权利。 A．欧洲共同体 B．独联体 C．俄罗斯联邦 D．东南亚国家联盟 5．八大民主党派在中国共产党的领导下，本着（ABCD ）的方针，实行参政议政，参与民主政治生活。 A．肝胆相照 B．荣辱与共 C．互相监督 D．长期共存 三、名词解释 1．政治权力 一、权力与政治权力
（一）权力的字面含义 （二）权力的政治学含义 在政治分析中，权力通常也被认为是一种关系，即凌驾于他人之上的影响他人行为的能力，换句话说，权力就是使他人不以其选择而行事。 在一般的政治学研究中：（1）权力被看成是一种关系，是一种人对人的制约关系，是权力施动者对受动者的制动关系，同时受动者也对施动者和权力过程具有能动的反作用； （2）权力被认为是一种能力，是一个人或者机构对另一个人或者机构的驾驭能力和制约能力； （3）权力也被看作是一种工具，权力作为一种工具手段，是行使权力、执行政策的载体和依托。 （三）政治权力的含义 2．政治权利 1、权利的定义 权利是指某人或某一群体所享有的从事某种行为的资格或正当性。 2、权利观念的演变 从历史的角度看，国际范围内权利观念的发展经历了“三代”： 第一代“权利”指传统的自由权和公民权。 第二代“权利”指社会经济权利。 第三代“权利”指向社团和群体。
1.3西方政治概念的起源 “政治”这个词和“政治学”这个词，尽管中国原来有非常多的使用，但是今天我们理解这个词的时候，这个词是从19世纪中后期受西方的影响引进过来的，所以为了理解这个词，下面，我开始进入我们这个第二部分，也是主要的部分——西方的政治概念。 “政治”这个词起源于古希腊，许多西方的重要的词汇都起源于古希腊。我是讲不少西方的语言，不管是什么语言今天，不管是英文法文德文西班牙文，它用的这个政治这个词，法语的politique、德语Politik、英语politics，都来自希腊语polis，这个词从希腊来讲可以考证出的最早文字记载是在《荷马史诗》中，最初的含义是城邦、城堡或卫城。古希腊的雅典人将建在山顶的卫城叫做“阿克罗波里”，这个大家要知道的，这个非常简单用不着很高的学问，我去希腊做过一次旅游，到雅典，你到雅典以后你要到卫城，就那个原来在古希腊时候最著名的那个城，它就是这个词，就是叫这个阿克罗波里是吧，就四周有那个墙能够围起来保卫这个城，这个城叫阿克罗波里，简称就叫polis。雅典那个卫城今天还保留的非常的好，那下面它有城墙，卫城里面那山坡上面有我们今天读的时候想象的那个时候，希腊的著名的演悲剧的地方，演喜剧的地方，有苏格拉底做演讲的地方，有伯利克里站在那个地方做著名的葬礼上的演说那个小土山堆，一个小小绵延的山坡，你可以感觉到那个地方有非常发达的market，交换的地方。苏格拉底在market旁边有一个辩论的地方，穿梭其中和别人讨论哲学。翻过那个小山，那个背面有几个剧场，包括一个是经常演悲剧的，一个是经常演喜剧的。这个地方叫
polis。为什么叫politics，到城邦制形成以后，这个polis就成为了具有政治意义的城邦的代名词，他这个polis，每一个城邦，一个group一群人，都组成一个polis。所以它polis就和土地、人民以及他们的各种生活——我这里边已经把这个“政治”使用了——结合在一起，因此这个polis就具有这个邦和国的含义。希腊，我曾经那年写过一篇非常好玩的一个小文章，大家以后有兴趣的话可以读一读，我最后收到《群己论识》里面的第一篇，叫“西方历史的政治解读”，用政治的方式来解读希腊，我当时觉得西方历史，我说是如果用政治的角度解读历史，和用其他角度解读历史，结论是不一样的。我说，譬如，希腊被公认为西方文明滥觞之地，在哲学家眼中，希腊文明美不胜收，哲学艺术悲剧史诗群星璀璨，构成西方文明的坚实基础，写下整个人类文化史上至为灿烂辉煌的一页，这是希腊。但是如果从政治的角度来观察，当然了我这个讲得稍微刻薄了一些，希腊文明的价值恐怕会大打折扣。当时在爱琴海与爱奥尼亚海之间这块今天看来并不广袤的土地上，存在着上百个城邦polis，尽管这些城邦，出现了像雅典民主这样伟大的制度，为后人的政治理论探讨提供了很多启迪——我只是说政治理论探讨，并没说政治实践——提供了很多启迪，但从政治的视角来看，希腊的政治实在难以令人崇敬。城邦的规模较小，少则几万人多则二三十万人，城邦之间战争频仍，最终以雅典和斯巴达为代表的两大军事同盟爆发了一场旷日持久的伯罗奔尼撒战争，使整个希腊文明元气大伤。著名的史学家修昔底德的不朽著作《伯罗奔尼撒战争史》详细记载了这场战争，可谓第一部伟大的西方政治名著。然后我讲，希腊衰落之后，罗马就取而代之。在有希腊文明、希腊非常辉煌的时候罗马就存在，罗马是在另一个地方，亚平宁半岛，在意大利，翻过山、翻过那片地方就在那。由于希腊人，我刚才讲了，就那么一片巴掌大地方，二三百个城邦，互相之间的
王浦劬——《政治学基础》（第二版） 第一章政治与政治分析方法 第一节政治的含义 一、若干非马克思主义政治观分析 具有代表性的政治观主要有： 1.道德政治观分析 这种政治观认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性道德，因此，它被称为道德政治观或者伦理政治观。 这种政治观在中西方文明史上有长久的影响。中国儒家学说关于政治即“公正”的阐释，古希腊亚里士多德认为政治就是最大的“善”的看法，都是其典型体现。 道德或者伦理政治观是从人们对于政治的期望和社会价值判断的角度对于政治进行的解释，因此，被认为是一种“应然”的政治观。 这种政治观揭示了社会政治社会生活中人们对于政治的的期望和价值要求，体现了特定历史时期社会成员对于政治生活和活动的衡量标准。 但是，这一政治观有其弱点：它仅仅从“应然”的角度出发把握政治，因此，不能现实地反映社会政治生活；同时，它以抽象的伦理价值掩盖了社会利益冲突和权力过程，因而没有深刻揭示社会政治的本质。 2．权力政治观分析 认为政治是围绕着权力展开的活动，这些活动包括对于权力的追求、运用和维护，对于政治含义的这种理解，被称之为权力政治观。 在中国历史上，权力政治观典型代表是春秋战国时期的法家。在西方，16世纪意大利政治学家马基雅维利在西方思想史率先把道德和政治权力分离出来，认为政治本质上就是获取并保持权力。现在西方诸多思想家，如马克斯。韦伯，哈罗得。拉斯韦尔等也从权力角度定义政治。 权力政治观主张从政治的现实状况和内容，其认识和把握政治的角度强调“实然”性，因此，又被认为是现实主义的政治观。 这种政治观触及了政治的现实内容，尤其是指出了权力这一政治的重要内容。 但是，它忽视了社会政治生活中确实存在着特定的价值取向和道德，也没有指明权力背后的实际动因，没有看到“政治权力不过是用来实现经济利益的手段”。因此，对于政治本质的把握是不深刻和不全面的。 3．管理政治观分析 在中国，革命先驱孙中山就是管理政治观的代表人物。他曾从管理的角度来简明地界定政治，他说“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人的事便是政治。有管理众人之事的力量，便是政权”。 当代西方政治学家从管理公共事务来探讨政治涵义的，也不在少数，如美国政治学家G.庞顿和P.吉尔认为：“政治活动可以被认为是与对人的集体生活的管理联系在一起的。”英国政治学家也指出：“政治是‘参加一个社会的全面管理’的进程。” 认为政治是对众人之事的管理，把握了政治的两个特性，一是政治的公共性，二是政治的管
1.1中国古代“政-治”意涵考辨 我们可以举出来很多关于政治的一些概念，实际上从我们这个学问的角度来理解，对政治的概念的不同解释可以说涵盖了政治学里面和整个人类社会科学里面最核心的内容。我讲这个话以后你们就会知道，等到你们到后来研究各种不同的主义，自由主义、保守主义、共和主义、极权主义，所有这些主义的最核心的，就是它对政治的不同理解。所以政治的概念这个是非常非常不容易界定的。 下面，我今天讲的主要有两部分，一部分讲一下中国的“政”和“治”这个词，“政-治”这个词的意涵。我今天一个是讲中国，一个是讲西方。我采取什么讲法？我经常在讲课的时候经常和同学们讲，我自己受的学术训练的背景是受很强的分析哲学的影响。因此，我在讨论一些重要的概念的时候，做的第一个事情，就是要对这个概念的缘起，进行一种考释、考察。今天这个方法，大家如果以后念历史学、念观念史、念哲学、念社会学、念观念史的时候，国外有个非常重要的一个学派。这个受德国一个叫Kosseleck的影响，最后在英国有一个叫“剑桥学派”，其中一个很重要的功夫，就是做观念史的研究。好比说，人们说我喜欢自由，我喜欢民主，我喜欢平等，我喜欢公正，它要用观念的分析哲学、语义哲学的方法，要让你分析分析，你要民主是个什么东西？分析出来以后你再决定要不要。最后很多人做了观念的分析之后，你知道你要的是什么东西，这个东西会带来什么样的可能的好处，什么样可能的负面的东西。这样，人就容易对你的社会政治的东西有个理性的决定。如果你以为上政治哲学的目的就是知道，“自由好民主好，人家有我也要，你不给我就闹”，这个不是一种政治学培养出来的。你应该具有理性思维的能力，要想理性思维能力，就要有一个非常扎实认真的学术方法，当
第三章政治民主 一、判断题 政治民主以公民权利的自由和平等为核心原则。（对外经贸2013年研） 【答案】√ 【解析】政治民主以公民权利的自由和平等为核心原则，这是政治民主的基本特征之一。 ①政治民主首先集中体现为每个公民在社会政治生活中具有独立的政治人格和自由的权利，这种自由权利是在法律规定的范围内实行的。 ②政治民主还集中表现为公民之间享有权利的平等性。民主政治不承认有任何政治特权和社会特权，而规定任何公民，不管其个体差异如何，在政治生活中都应享有平等的政治权利。 二、概念题 1．民主（四川大学2011年研；华东师范大学2003年研） 答：马克思主义认为： （1）民主是特定的社会经济基础上的上层建筑，是以特定的社会经济为基础的，同时，它又服务于特定的社会经济关系； （2）在阶级社会中，民主具有阶级性，在生产力发展的特定阶段上，社会生产关系集中表现为阶级和阶级利益，因此，在特定生产关系基础上形成的民主也具有阶级性； （3）民主是一种国家形式，在实际社会生活中，民主常常体现为一种原则、一种价值或一种工作方式； （4）民主是一种保障公民权利得以实现的国家形式，民主是一种特定的国家形态和形
式，它不同于其他国家形式之处在于它承认公民在政治上拥有平等的权利，并从制度上规定这种平等的权利能够得到实现。 根据马克思主义对于民主内涵的这些论述原则，民主是指在特定的经济关系和利益关系基础上，保障公民政治权利得到平等实现的政治形式。在阶级社会中，它表现为以特定阶级利益为基础，平等实现社会成员政治权利的国家形式。 2．政治民主（华中师范大学2015年研；江西师范大学2014年研；东北财经大学2009年研；中国人民公安大学2009年研；浙江工业大学2008年研） 答：政治民主是指在特定的经济关系和利益关系的基础上，保障公民政治权利得到平等实现的政治形势。在阶级社会中，它表现为以特定阶级利益为基础，平等实现社会成员政治权利的国家形式。政治民主具有如下特征：①政治民主以特定政治统治的确立为其前提；②政治民主与市场经济紧密相关；③政治民主以公民权利的自由和平等为核心原则；④政治民主以多数决定作为基本规则；⑤政治民主以间接民主和直接民主为基本实施方式；⑥政治民主以法治作为实施条件和保障。 3．政治民主化（厦门大学2011年研） 答：从广义上看，政治民主化是指在人类历史发展进程中，政治从少数人统治向多数人统治发展的全过程。从狭义上看，政治民主化是指从传统社会向现代社会转型过程中，政治的形式和内容从非民主走向民主，特别是从专制走向民主的过程。政治民主化就是政治从专制集权向民主过度，以建立民主政治，实现政治民主的过程。 三、辨析题
第二节政治学的历史发展 一、中国古代政治学和西方政治学的历史演变 1.中国古代的政治学 中国古代社会实行的主要是中央集权的君主专制的政体形式（单选09.1） 儒（影响最大、占统治地位）、道、法三家在我国社会的政治思想史上具有重要代表意义 A儒家的主要代表：孔子、孟子、荀子（06.10 多选） 儒家的主要著作：《论语》、《孟子》《荀子》 儒家主要政治学说观点：礼治、德治、王道（以德行仁者王）（04.10多选） B法家学派与儒家对立，韩非是其先秦思想的集大成者（05.1 06.1 单选） 法家代表人物：韩非子、慎到（势）、商鞅（法）、申不害（术）（08.1单选） 主要观点：依法治国、霸道（以力假仁） 韩非关于君主统治术的论述早于马基雅维利1700多年 C道家学派较前二者治世消极手段 代表人物老子、庄子 主要观点：无为而治、小国寡民（08.10 多选） 2 西方政治学的发展脉络 A 最早发端于古希腊社会，代表人物柏拉图（最为出名）和亚里士多德（西方第一个试图区分政治和伦理、西方政治学的奠基者（02.10单选） 西方政治思想萌芽的标志是柏拉图的《理想国》 西方政治学的开山之作是亚里士多德的《政治学》，总结于希腊的治国经验（10.1单选） “以人是天生的政治动物”为命题；认为最好的城邦政治是以中产阶级为基础的民主政治B中世纪是个西欧的黑暗时代，神学政治学占统治地位，蒙昧主义色彩重 主要代表人物有：奥古斯丁、托马斯·阿奎那 主要观点：原罪学说、神创等级理论、君权神授论（主张神权高于王权，王权从于教权）（06.1单选） C转折性时代到来——文艺复兴（近代资产阶级政治学说和近代无产阶级政治学说） 西方近代政治学说的形成时期：15—16世纪 近代资产阶级政治学思想 代表人物：马基雅维利，被马克思称为新时代第一个政治思想家，提出政治关系的基础是财产关系；第一次提出政治与伦理问题的根本区别 不丹，《共和六论》创立了近代资产阶级国家的主权学说（02.10 单选） 早期空想社会主义政治思想 代表人物及作品：莫尔《乌托邦》和康帕内拉《太阳城》 意义：揭开了近代无产阶级政治学说的第一页，并为科学社会主义政治学说提供了直接思想资源西方近代政治学的繁荣阶段：17—18世纪 著名的政治思想家：荷兰的格劳秀斯、斯宾诺莎；英国的霍布斯、洛克；法国的伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭；美国的杰弗森、潘恩、汉密尔顿 著名的学说及理念（03.10 多选）：天赋人权学说、社会契约理论（08.1多选）、分权制衡学说、自由平等的价值理念 意义：奠定了近代西方政治学说的基本原则和理论体系 空想社会主义政治思想 代表人物：英国的温斯坦莱法国的摩莱里、马布里和巴贝夫
政治学原理笔记 第一章政治生活与政治科学 一、人类生活中的政治关系 1、亚里士多德：人是天生的政治动物 禽兽：没有谈政治的能力，以本能存在，不能用道德规范去约束，政治对其太高尚。 天使：没有谈政治的必要，其生存环境超越了政治，政治对其来说太下贱。 人：为了规则，人有谈政治的可能与必要，人生存在世俗世界中，既有协调而又有排斥面，人们之间有共同的利益，又有不同的利益，这种利益具有排他性，会产生利益纷争，为了延续人类的种族和生存，就需要办法（政治、道德）去解决。 2、马克思对其命题的三个补充 ⒈社会性：把人看成政治动物，不能从抽象的人性去理解，而应从现实的社会关系去理解。 ★政治关系是一种特定类型的社会关系，政治是每个人无法回避的事实。 ⒉历史性：把人看作政治动物，不能凝固、僵化地理解，而只能具体、历史地理解。 ★（宏观→人类）政治是一个历史范畴，它不是从来就有也不永远存在下去，它是随国家的产生和阶级分化而产生的具有严格意义的政治，会随着国家和阶级的消亡而消亡。★（微观→个体）政治社会化、政治入伍。 ⒊复杂性：把人看作政治动物，不能简单、机械地理解，而应综合、全面地理解。 ★从整个社会范围来说，政治关系的表现可能是较为纯粹的，也可能是较为隐蔽的。★从主体承现者来说，发生在个人身上的政治关系，可能是直接的，但大量是间接的。★从实践活动来说，个人认识政治生活的方式与程度，同他参与政治生活的方式与程度，可能是对应的，但也可能是有偏差的。 认识：深刻了解无知 参与：积极关心冷漠 二、政治生活的科学分析 1、政治学学科建构的论辨 政治学能够成为科学吗？ 肯定答案：能像数学、物理一样作出解释、预测。 否定答案：反对理由①政治行为的主观性 ②政治事件的非重复性，历史是惊人的相似。 ③政治评判的价值倾向性 综合：政治学能成为科学。价值目标的提出：客观根源，价值目标的实现：客观条件，可以找到客观规律，但同时，政治必须考虑人的主观性、复杂性。 2、政治生活的本质规定 ⑴道德（→天使）孔子：“政者，正也”、“子帅以正，孰敢不正”，孟子：“其身正， 不令而行；其身不正，虽令不从”。 ⑵权力（→禽兽）韩非子：“术异则事异，事异则务变”、“先王所期者，利也；所用者 ，力也”、“君无术则＊于上，臣无法则乱于下，必不可一无，皆帝天之具也”。 马基雅弗利《君主论》 ⑶马克思主义：政治是经济的集中体现。 ①政治的“受动性”政治由经济决定。 ②政治的“能动性”为获得自身利益而介入政治，掌握运用公共权力，掌握政权，分享政权，向政权施压。 ⑷政治：就是在一定的经济基础上，人们围绕特定利益，借助于国家权力来规定和实现权