麻阳苗族自治县
兰里镇扶贫搬迁安置点项目
实施方案
编制单位：四川华胜建筑规划设计有限公司
二○一六年三月
目录
第一章项目概况 (2)
1.1项目背景 (2)
1.2项目概要 (3)
1.3项目区位及贫困状况 (4)
1.4编制依据 (5)
1.5指导思想 (6)
1.6研究的原则 (7)
1.7主要目标 (8)
第二章主要建设内容及投资概算 (10)
2.1建设内容 (10)
2.2投资概算 (11)
第三章安置区平面布局、住房户型及实施效果图 (13)
3.1安置区平面布局 (13)
3.2住房户型 (20)
第四章组织管理机构及相关保障措施 (21)
4.1组织领导与管理方式 (22)
4.2项目实施和管理 (23)
4.3相关配套政策 (24)
4.4保障措施 (25)
第一章项目概况
1.1项目背景
扶贫开发是中国特色社会主义的重要组成部分，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容。扶贫搬迁是改善贫困群众生产生活条件，消除贫困，提高生产生活水平，实现安居乐业的重要途径；是提高自我发展能力，解决温饱的重要措施；是新世纪新阶段扶贫搬迁战略的重大举措。自《国家“八七”攻坚计划》实施以来，国家不断加大扶贫开发力度，加大资金投入。特别是党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会以来，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥政治优势和制度优势，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特殊困难地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。目前，部分农村，特别是边远山区、少数民族地区由于受历史和客观因素的制约和影响，生存环境恶劣，生活条件差，资源缺乏，交通不便，教育卫生落后，靠天吃饭的现象较为突
出，缺粮、缺水、缺钱和就医上学问题至今尚未彻底解决。因此，扶贫开发工作任重而道远，实施扶贫搬迁迫在眉睫，势在必行。
麻阳苗族自治县兰里镇，由于受历史和客观因素的影响，生存环境恶劣，生产生活条件差，饮水、交通、就医、上学困难，并且还存在严重地质灾害隐患。长期以来，受以上因素的影响，严重制约了兰里镇的经济和社会发展。为了从根本上解决空兰里镇人民群众的生存发展和脱贫致富的问题，根据国务院、省、市农村工作会议精神及国家发改委、扶贫办会同财政部、国土资源部、人民银行五部门联合印发《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》的要求，麻阳苗族自治县县委、政府对扶贫开发工作十分重视，县上以分管扶贫领导挂帅，成立扶贫搬迁领导小组，形成党政一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。做好麻阳苗族自治县兰里镇216户756人搬迁安置的宣传发动和项目规划及申报工作，为贫困地区贫困人口的基础设施建设、社会事业、经济发展奠定良好的基础，通过项目的实施，必将有效地促进贫困地区的经济社会发展。
1.2项目概要
（一）项目名称麻阳苗族自治县兰里镇扶贫搬迁项目安置点
项目实施方案。
（二）项目实施单位及项目负责人项目实施单位：
项目负责人：
（三）建设性质：地质灾害、生存条件恶劣。
（四）项目建设期:一年
（五）搬迁规模、安置类型及安置方式。
规模：216户756人。
安置类型：县内安置。
安置方式：集中安置。
安置地点：兰里镇
1.3项目区位及贫困状况
1.3.1项目区位
兰里镇位位于麻阳苗族自治县东北部，距县城14公里，东连吕家坪镇、黄双乡，南接和平溪乡，西靠绿溪口乡、栗坪乡，北与湘西土家族苗族自治州泸溪县接壤，辖21个村，1个居委会，157个村民小组，5825户，25988人，人口以苗族为主，全镇总面积87平方公里，是麻
阳苗族自治县人口最多的建制镇，也是麻阳苗族自治县下山区经济、文化、交通中心。
1.3.2自然条件
（1）地形地貌：兰里镇地形以丘陵为主，土壤为红岩风化形成的酸性红壤。
（2）气候气象：兰里镇处于亚热带季风气候区，主要受太平洋副热带高压和大陆高压变化的影响，四季分明湿热多雨、降雨多集中在夏季。年平均气温17.4℃，多年平均降雨量1317毫米，年平均日照1240小时，无霜期年平均256天。
1.3.4贫困状况
近年来，兰里镇经济虽然取得了较快发展，但与发达地区的差距仍然很大，经济仍然十分落后。
1、增收渠道单一。大部分农户没有经济积累，一般只能维持简单的再生产，贫困程度较深。
2、农村基础设施投入不足，耕地质量差，气候条件复杂，良种
良法不配套，耕作技术落后，粮食单产低。
3、生存环境和居住条件差。山区山高坡陡，缺水少地，交通不便、出行艰难，生存环境日趋恶化。群众居住条件较差，而且房子十
分陈旧，村容村貌较差。
4、文化生活单调。农民群众的文化生活十分枯燥，群众文化活动难于正常开展。
1.4编制依据
(1)《中华人民共和国城乡规划法》；
(2)《中华人民共和国土地管理法》；
(3)《中华人民共和国环境保护法》；
(4)《美丽乡村建设指南》(G B T320002015)；
(5)《农村防火规范》（G B50039-2010）；
(6)《住宅设计规范》（G B50096-2011）；
(7)《民用建筑设计通则》（G B50352-2005）；
(8)《建筑防火设计规范》（G B50016-2015）；
(9)《农村住宅卫生规范》（G B9981-2012）；
(10)《城市用地竖向规划规范》（C JJ83-99）；
(11)《湖南省绿色建筑评价标准》（D B J43/T314—2015）；
(12)发改委、扶贫办会同财政部、国土资源部、人民银行五部门联合印发《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》；
(13)《湖南省新型城镇化规划(2015—2020)》湘发（2015）12号；
(14)《湖南省改善农村人居环境建设美丽乡村工作意见》湘政办发〔2014〕1号；
(15)《湖南省新农村建设村庄布局规划导则（暂行）》和《湖南省新农村建设村庄整治建设规划导则（暂行）》湘建规（2007）404号；
(16)《湖南省武陵山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划（2011—2020年）》
(17)《湖南省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施意见》
(18)《麻阳苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要》；
(19)其他国家及湖南省行业相关法律、规范、文件。
1.5指导思想
以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，
按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路，坚持“科学规划、突出重点，整合力量、集中攻坚，综合治理、保护生态，加快建设、强化特色”的指导方针，统筹解决兰里镇发展和扶贫攻坚的突出问题，更加注重强化基础设施，更加注重生态环境保护，更加注重培育特色产业，更加注重社会事业建设，率先实现整体脱贫致富目标。
1.6研究的原则
1、统筹原则。紧紧围绕扶贫开发及其易地扶贫开发的总体要求，以丧失基本生存条件的农户为对象，以改善农户生产生活条件和增加农户收入为重点，以解决农户温饱为目的，以发展为目标，统筹规划，统一实施。
2、避免项目交叉重复原则。为便于检查、总结经验、加大整村扶贫推进和易地扶贫搬迁的覆盖面，该项目不与其它渠道的扶贫项目相互交叉重复。
3、易地扶贫搬迁安置与治理地质灾害和生态环境建设相结合原则。易地扶贫搬迁要因地制宜，与退耕还林、生态环境保护、农村能源建设等各项建设工程相结合，切实做好迁入区的生态建设和保护。
4、群众自愿、政府引导搬迁原则。易地扶贫搬迁工作中，正确处理好自愿搬迁和组织领导的关系，杜绝搬迁过程中无政府主义行为和违背群众意愿强行搬迁行为，坚持缺乏生存条件贫困群众自愿搬迁的原则，在政府投入的必要扶持下，发动组织搬迁群众通过自己的努力，自力更生建设美好的家园。
5、瞄准对象、科学规划、量力而行原则。严格按照搬迁对象标准和安置点选择条件，以就近、集中安置为主，因地制宜，突出重
点，讲究实效，综合开发，一次规划，一次审批，坚持搬迁与保护环境并重，实现迁入地、迁出地人口、资源、环境的可持续发展。
1.7主要目标
主要针对兰里镇216户756人的生存和发展所涉及的通路、通水、通电、住房、就医、上学等困难，地质隐患，人均纯收入低下的实际，实现解决温饱直到脱贫致富的目标，对搬迁对象及安置点的选择，搬迁安置方式，建设方案，领导组织方式，保障措施，资金运作方式，搬迁效益，投资估算和相关政策配套等进行研究。在保证人均1.5亩以上坡度小于25度基本农田(地)的基础上，人均住宅建筑面积不超过25㎡进行集中安置。同时开展人畜饮水、农田水利、通电、通路、生态能源等方面的建设，确保搬迁农户的生产生活条件得到改善和经济的可持续发展，消除农户今后生产生活的实际困难，确保安置人口安居乐业，长期生存发展。
第二章主要建设内容及投资概算
2.1建设内容
经过广泛、深入的调查研究，征求农户意见，借鉴易地搬迁和社会主义新农村建设的成功经验，集思广益，结合安置点实际，安置点主要规划实施：居住建筑、道路广场、公共工程设施、生态绿化建设等项目。
主要建设内容及规模如下：
（1）居住建筑
平整场地33303.69m2；建砖混结构安居房216套住宅建筑面积18545.76m2（户均85.86m2）。
（2）道路广场
新建安置点主要道路1090米，路幅分别宽9米和6米；活动广场面积484㎡。配套路灯50盏。
（3）人畜饮水工程
架设2寸PE管7500米，1寸镀锌管1200米，1/2P E管850米，新建300m3水池1个，建过滤池1个，安装216户用水配套设备。
（4）通电工程
220V入户线路1243米，216户用电设备安装。
（5）社会事业安装闭路视安装216户。
（6）生态绿化
建设绿地面积8036.18㎡。
2.2投资概算
（主要将公共建筑、绿化、道路、广场、水利、环卫、环保工程等具体项目详细列出规模、工程量和建设时序。）
表2—1
第三章安置区平面布局、住房户型
3.1安置区平面布局
（1）道路系统
项目区道路系统分为主干道路、次干道路。力求形成动静分
离、务实的道路交通系统。重点强化居民与自然的联系，设置专用
的步行系统，并与广场、配套公建相结合，方便居民休闲、娱乐、
观赏。道路长879米C30混凝土路面。强化了绿地的围合性，丰富住
宅的布局形式，美化了道路两侧的景观。
（2）供电设计
利用小水电集团公司在建的35KV变电所供电，路灯采用地下
电缆敷设，主线为L G J4×16钢芯铝绞线，进入各移民户线路为
B L X F2×4铝芯氯丁橡皮线，路灯线为铜芯电缆线VV—10004
×10。路灯选用低杆灯B T/ZT9002150W H=4.5，灯具间距为
40米，安置路灯50盏，灯杆埋于道路两边距路缘1—1.5米。
（3）绿化系统
规划用地内不仅要为居民提供活动、交往的场地与空间，还要创造一种美观、又吸引人的环境，这就离不开良好的绿色空间体系。要努力做到由中心绿化带、中心绿地、等共同组成的贴近自然、纵横交织、互联成网的绿化系统。绿化设置上强化配合步行系统的中心绿化
带。强化绿化的整体性、连贯性和对称性。其间布置草坪、花卉、树木、雕塑、休息石凳，将居民的活动引入草坪之中，强化绿化的使用功能，促进了安置区内部的空气流通，更好的将外部的新鲜空气及优美的自然景观引入区内，极大的改善了区内的居住生活环境，使安置区与自然、城市有机的融合在一起。中心绿地设置在安置区中心，沿主干道两侧分别设置。植以各种花草树木，强化绿化的可观赏性，形成整个绿化系统的最亮点。庭院及房前屋后绿地植以各种花草灌木和草坪，使之各具特色、充满生机。
（4）管线综合规划
本次规划对电力、电信、有线电视、给水、雨水、污水六种管线进行综合，各管线原则上沿道路敷设。管线平面布置：道路两侧分别布置电力、电信、有线电视、雨水、污水、给水管线同侧布置。管线布置沿建筑向车行道方向排列顺序为：电信线（有线电视）、给水管、另一侧为电力线、污（雨）水管、电力、电信电缆、一般布置在人行道下，给水管、污（雨）水管布置在车行道下。给水工程按用水标准150升/人设计，采用水厂管网延伸办法解决，给水管网采用环境状加树枝状管网系统，保障供水安全，综合考虑给水管网与其他各类管线的协调关系，合理布置规划给水管(管径150mm-400mm之间)。设计雨水主管管径500mm，污水主管管径300mm，
生活污水经化粪池处理后方可排放，规划中尽可能使排水区域的污水
重力流向下游。管线竖向布置：污（雨）水为重力流，其位置优先考虑，当地下管线相互交叉时，各种管线垂直方向的相互关系从浅到
深一般次序为：电信管线---电力管线--给水管线---污（雨）
水管。地下电缆线与给水管的最小垂直间距为0.15米，给水管与
污（雨）水管的最小垂直间距为0.2米。
（5）环境保护与环境卫生规划
大气环境质量目标――近期达到国家（G B3095-82）二级标准，远期达到国家（G B3095-82）一级标准。水环境质量目标――加强水体的综合治理，提高污水处理能力，使地表水质有明显改善，达到Ⅲ类水体标准；加强水源地卫生防护，不得进行有污染的生产、生活活动。声环境质量目标――综合整治噪声污染，规划远期噪声达标面积和达标率为95％。
固体废弃物治理――固体废弃物要综合利用，变废为宝，物尽其用，做到不产生二次污染，规划生活垃圾处理率达100％，综合利用率达95％。
垃圾收集与处理：规划设置一处垃圾转运站对垃圾进行分类
整理，垃圾收集点与公共厕所结合设置，每处收集点服务半径为300米，负责将垃圾转运至垃圾填埋处理厂进行处理。
废物箱设置：主干道设置间距50－80米；次干道路设置间距80－100米。
（6）消防规划
根据“预防为主、防消结合、合理布点”的原则，按用地规模和布局形态，统筹安排消防站布局，解决消防供水、消防通讯和消防通道的规划建设，并逐步完善。消防站的建设和完善应考虑抗震防灾的要求，争取有效的防护措施。消防站按服务半径3.0公里设置，满足接警后5分钟内到达责任区边缘。消防供水利用项目区给水管网统一供给，采用环状双向供水，为保证消防所需流量，在主次干道上给水管径不小于DN150，压力不低于0.16M p a，安置区给水管径不小于DN100，管网末端压力不小于0.1M p a。在道路一侧及交叉口设消火栓，间距不大于120米。消火栓由建设部门建设，供水部门进行维护，公安消防部门验收使用。规划在派出所建一个火灾集中接警调度指挥中心，电信局应与调度指挥中心有一对火灾报警专线。并与消防站有一对火灾报警监听线。在项目区内按用地性质和危险程度进行消防分区，划分消防单元，根据各街道的实际情况进行消防分类。
（8）人防规划人防建设遵循“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,重点加强生命线的防护能力和战时抢修，恢复能
力，尽量减少损失。人防建设与项目区建设相结合，为城市生产、生活服务，力求创造较高的经济效益。人防工程由掩蔽工程、指挥系统、给水系统、供电系统、通讯系统、消防系统、医疗救护系统、人防仓库、工程掩救系统组成，分别按《人民防空法》加强建设。规划在人口稠密区和重点目标地区结民用建筑修建地下室等人防掩蔽工程，按总建筑面积的2％修建集中的地下人防工程。
（9）抗震工程规划
设防标准：一般新建永久性建构筑物按7度设防，交通、通讯、供电、供水、医疗、消防系统等生命线工程按8度设防。结合绿地、广场设置防灾避难场所，人均3－5平方米。疏散通道规划：主干道为一级疏散通道，次干路为二级疏散通道。
生命线系统：供水系统采取多水源，环状供水系统及自备水源井，避难场所设置供水设施；供电系统采用双回路形式，指挥系统、通讯系统、医疗系统自备发电机。
3.2住房户型
A户型：建筑面积：96.89m2户型结构：3室2厅2卫
B户型：建筑面积：74.83m2户型结构：3室2厅1卫
住宅
易地扶贫搬迁存在问题和建议对策 加强扶贫领域监督执纪问责工作，是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障，深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题，有效防范扶贫领域各种廉政风险，遏制扶贫工作中的违纪违法行为，通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式，对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研，就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。 一、工作中存在的问题 对照上级精准扶贫决策部署，当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题： 一是对象确定不精准。一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围，有的甚至用危房改造替代了易地搬迁，可能造成部分群众“二次搬迁”；一些可以按危房改造政策改善居住条件，却又被纳入易地搬迁范围，造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。 二是搬迁规划变动多。一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中，移民、扶贫干部内部沟通不及时，审核把关不严，建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位，基层干部随意变更信息数据，造成扶贫、移民系统的信息不对称，全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次，给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。 三是项目管理不规范。已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目，不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及
施工许可证等项目手续不完备的问题；一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求，分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料；个别安置点安全文明施工措施不到位，存在安全隐患。 四是资金管理有漏洞。一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求，搬迁专项资金支出控制不规范，甚至存在以借代支现象，财务支出公开公示执行不到位；一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账，记账不及时、科目设立不规范；个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助，甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设，未做到专款专用。 五是政策执行有偏差。一些镇办对分散搬迁审核、审批不严谨，没有严格执行“五不准”和人均建房面积不超过25平方米的要求。个别群众存在原址建房、后村搬迁前村、超面积建房问题，个别镇办还存在提前收取易地扶贫搬迁群众自筹资金，未及时结决算，未按照“一房一价”来核算群众自筹资金，而是简单、错误地将“人均不得超过2500元、户均不得超过10000元”的红线标准做为群众自筹资金的收取标准。 六是旧宅腾退推进慢。“一户一宅”政策执行不到位，一些已经搬迁入住的群众没有落实“即搬即拆”要求，相当一部分已经搬迁入住3年以上的搬迁群众还存在“住新房占旧房”现象，全区移民搬迁旧宅腾退工作进展缓慢。
最新易地扶贫搬迁实施方案 xx乡地处平顺县西部台地，周边北依潞城，西邻郊区，西南与壶关结界。全乡辖25个行政村，36个自然庄，国土总面积102986亩，耕地面积27414亩，5081户，16085口人。其中：秦家后等7个村地处西岭沟两侧，交通不便，信息闭塞，十年九旱，自然条件相当恶劣，农业生产力水平较为低下，农民主要靠种植业、养殖业、劳务输出为生。 根据上级有关易地扶贫搬迁精神，结合我乡实际，经充分调研，现申请秦家后等7个村，13个自然庄，117户，417口人实施易地扶贫搬迁，具体情况如下： 一、迁出村的基本情况 北社乡共有秦家后等7个村涉及申请移民搬迁，其中秦家后（2个自然庄）整村搬迁42户，125人；西北坡村东头自然庄5户，25人；庄上村北岸自然庄22户，82人；牛家后村西麦、东边2个自然庄8户，38人；东河村新农村、常家后、南岸上、东河4个自然庄19户，71人；集林村后沟自然庄3户，13人；北社村西南沟自然庄18户，63人。 迁出原因：
通过对秦家后等7村的实地调查，实行易地搬迁的主要原因有以下几个方面： 1、交通条件落后。欲搬迁的村民中有117户地处残垣沟壑区，居住地方坡陡、路窄、弯多，天晴尘土飞扬，下雨道路泥泞，大中型货车无法进入村内，造成群众生产、生活困难，农产品运销难，群众出行难，与外界的经济往来和信息沟通严重滞后。 2、吃水困难。由于地域偏僻，村民们吃水条件十分恶劣，大部分村民吃水仍靠降水，遇到天气干旱经常缺水，且水源较差，安全用水无保障。 3、居住条件简陋，存在很大安全隐患。需搬迁群众大多住在六七十年代土窑洞或土坯房中，由于年久失修，大部分群众房屋存在窑洞裂缝，房顶梁、掾朽烂，墙体掉土，时常漏雨。给群众生命财产造成威胁，存在很大安全隐患。 4、上学就医难，通讯网络难以覆盖。所搬迁7个村中距周边学校都在3公里以上，远的在6公里以上，孩子上学困难，致使个别孩子因故辍学。大部分另迁他处觅学。在医疗方面，
区易地扶贫搬迁工作总结 易地扶贫搬迁工作是实施精准扶贫精准脱贫“十大工程”之一，区委区政府高度重视，成立了领导小组，统筹推进易地扶贫搬迁各项工作，现将全区工作情况简要汇报如下： 一、基本情况 xx年，省下达我区搬迁安置任务340人，根据各乡镇实际搬迁需求和脱贫攻坚工作总体安排，340人具体落实在9个乡镇，分别是椿树镇7户24人，马头镇24户66人，东桥镇24户69人，三十铺镇10户29人，横塘岗乡25户63人，张店镇9户20人，东河口镇14户45人，翁墩乡6户20人，木厂镇2户4人，合计121户340人。 二、主要做法 1、立足于早抓好对象确定 xx年底，区易扶办下文，对xx年易地扶贫搬迁工作进行部署安排。xx年2月中下旬，区发改委组织人员，深入到各个乡镇，进一步宣传易地扶贫搬迁政策，发动乡村对辖区内需要进行易地扶贫搬迁的建档立卡贫困人口进行全面摸排，及时上报搬迁对象名单，同时印发了《**区xx年易地扶贫搬迁工作方案》。3月2日，区政府召开各乡镇、区领导小组成员单位主要负责人会议，就xx年全区易地扶贫搬迁工作作出安排部署，明确目标任务，细化
推动措施，落实工作责任。经过区、乡镇、村共同努力，xx年省下 达我区的搬迁安置计划全部落实到村到户到人，搬迁规模和投资计划分解到乡镇和安置点，其中集中安置点10个安置44户134人，分散安置77个安置77户206人。计划建设集中安置点6个，安置点的选择从方便贫困群众搬迁后实际生产生活，有利于后续脱贫发展角度出发，多选择在中心村或交通便利之处建设。 2、立足于快推动项目建设任务明确后，为确保按时间节点完成 搬迁各项具体工作，区委区政府要求乡镇尽快开展安置房建设工作，并通过加强督查、责任包保等措施抓好落实。3月21日—23日，区 委常委常务副区长张士银、副区长黄媛媛分别带队，对有搬迁任务的9个乡镇工作开展情况进行督查。督查时特别强调红线、底线等原则问题的把握，要求乡镇要充分认识到位，严格执行政策，在此基础上切实尽快建设安置房。4月中下旬，区领导小组办公室组织人员，对各乡镇开工建设情况进行了督查。5月下旬，区脱贫攻坚指挥部将易地扶贫搬迁作为全区5月份脱贫攻坚工作专项督查内容，从区效能办、区住建局等单位抽调人员，组成专门的督查组，采用全覆盖方式，即搬迁对象户户户到，搬迁安置点点点到，逐点逐户实地查看了安置房开工建设和面积控制情况。同时根据 __“倒排工期、节点管控、责 任到人、严明纪律”要求，制定了各个安置点工程进度分月安排计划进度表，每个安置点都落实了包保责任人，全面负责工程建设各项事宜，直至搬迁户搬迁入住。
易地扶贫搬迁实施方案( 一、项目背景 宁县新庄镇颉家村地处董志塬南端，距县城公里，镇内自然经济条件差异较大，区域之间发展很不平衡。全镇还有个行政村，XX个村民小组生活在缺水、少电、无路、信息闭塞，基础设施极端落后，经济发展缓慢，自然条件极差的沟、湾、梁、峁、掌等地方。这些区域是干旱山区，也是贫困区，这些地区的群众在极端恶劣的自然环境条件限制下，难以摆脱贫困，为了彻底改变他们的居住生存环境，必须下决心实施以工代赈扶贫移民搬迁项目，这对改变生存条件，稳保扶贫成果，促进社会稳定和区域经济发展，推动农村城镇建设，改变生态环境节约建设资金，提高基础设施投资效益，提高人口素质，推动贫困地区经济社会全面协调发展，积极响应党中央全面建设小康社会号召是完全必要的，也是切实可行的，扶贫治本之举措。 二、项目概况 新庄镇位于宁县西南部董志塬南端，东涉马莲河，与中村分界，西南至泾河之滨，与陕西省长武县、宁县长庆桥镇毗邻，北靠太昌乡。海度米，相对高差米。北纬°′，东经′。年降雨量0—0MM，平均气温，光照时数.时，气候温和，光照充足。全镇共辖个行政村，0个村民小组，户，总人口0人，其中农业人口，非农业人口，人口窑度每平方公里，钱镇总土地面积方公里，耕地面积。 ㈡社会经济状况 据统计资料提供，，全镇实现国内生产总值万元，人均国内生产总值元，农民人均纯收入元。粮食总产量0吨，人均粮食产量XX公斤。全镇通电户数户，街区及个村通上了自来水，自来水受益农户户，受益人口。镇村道路总长公里，柏油公路里,砂石路面.里,全镇村村通车、通邮。行政村通上了有线电话，全镇固定电话装机量达到，建有移动通讯基站。 三、项目区基本情况 搬迁原因 迁出区自然村均处于黄土高原干旱、半干旱山区，居民基本上都生活在“前不着村、后不着店”的沟、湾、梁、峁、掌等不利于人群生存的地形地貌上。农户居住极其分散偏僻，水电路基础设施条件极差，经济收入低，极端贫穷，文化落后、信息闭塞，农业产业结构单一，生产方式落后，人口素质普遍低，且呈下降趋势，居住条件落后等。总之，干旱缺水，无电无路，停息闭塞，上学困难，就医看病难，这些因素是我镇贫困移民搬迁的主要原因。 迁出方式 新庄镇以工代赈易地搬迁采取以村民小组为单位整体搬迁，集中安置的方式。迁出区不留一人一户，使迁出区域能够封山禁牧，植树造林，迅速恢复生态植被。
原创全国易地扶贫搬迁现场会参观点解说词 尊敬的各位领导： 大家下午好！我是AAA，首先我代表XX53万老区人民，对各位领导前来检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。我们现场所处的位置是VV村，现在请各位领导随我步行上山参观。 （上阶梯,重点介绍基本县情）旺苍幅员2987平方公里，辖35个乡镇，总人口53万。旺苍是川陕革命老区，曾经是川陕苏区后期首府。旺苍是国家重点生态功能区，是中国名茶之乡、全国有机产品认证示范县。旺苍是秦巴片区连片扶贫开发区和国家扶贫开发工作重点县，2014年识别贫困村97个、贫困人口17198户50883人。（步行约4分钟） （上阶梯后到“思源亭”，重点介绍五红村和安置点情况）各位领导，现在呈现在我们眼前的是五红村易地扶贫搬迁集中安置点。五红村辖10个村民小组526户1389人，2014年识别贫困户77户233人，是去年脱贫退出贫困村。五红集中安置点的选址，经过现场踏勘、择优比较，最终选择在地势开阔、位于本村产业集中示范带、毗邻省级经济开发区的杜家山脚下，也就是我们现在所处的位置。这个安置点去年6月动工，12月竣工入住，共安置41户135人，其中贫困户21户69人。这里的房屋充分体现了川北民居特色，都是人字形、斜屋顶，青瓦面、白粉墙，家家微庭园。这些搬迁户通过易地搬迁扶贫，住上了好房子，过上了好日子，享受到了很好的公共服务，村“两委”修建了“思源亭”，让这里的群众和游客接受感恩教育。（亭子前停步介绍约3分钟） （穿过思源亭沿梯步下行至入户处，重点介绍产业发展情况）为了让搬迁群众“稳得住、逐步能致富”，我们主要从六个方面发展产业、促进增收。一是示范发展核桃1500亩，主要发展本地优良品种旺核2号，通过组建核桃专业合作社，126户农户（77户贫困户全覆盖）参与核桃产业发展，以土地、核桃产业和贫困户产业发展扶持资金等入股核桃专合社，形成稳定利益联结，并与发展村集体经济相结合，建设标准化核桃示范基地。同时，林下套种小柴胡等中药材，按照核桃投产和套种中药材两项计算，每亩可实现增收6000元以上。二是示范发展翡翠李500亩。组建了翡翠李专合社，组织49户农户（覆盖27户贫困户）加入专合社，并引进佳沛奇龙头企业提供技术服务和订单营销，林下套种季节蔬菜，并与发展村集体经济相结合，按翡翠李投产和套种蔬菜这两项计算，每亩可实现增收4000元以上。三是示范发展生态养殖。建成藕鱼虾立体生态种养示范园100亩，每亩可实现收入1万元以上；规划建设1200平方米的“果草畜沼”生态循环养殖小区，对贫困户免费提供场地养殖。四是示范发展乡村旅游。目前已建成
易地扶贫搬迁工作实施方案 为了贯彻落实《X市脱贫攻坚三年行动实施方案》和《X市易地扶贫搬迁工作实施方案》，进一步强化政策措施，细化年度目标任务，持续推动全区易地扶贫搬迁工作更加有效开展，全面完成年度计划任务，现结合实际，特制定本方案。 一、总体要求 X年，全区易地扶贫搬迁工作重点围绕新“三率一度”（实际入住率、旧宅基地腾退率、后续帮扶措施落实率、群众融入度），加快安置点工程综合验收，完善基础和公共服务配套设施，推进搬迁人口实际入住，跟进后续帮扶措施，促进安置点规范化建设，持续做好各级反馈问题整改落实，全面提升工作水平，确保既定目标顺利实现。 二、目标任务 全面完成“X”移民搬迁3223户10840人任务，其中易地扶贫搬迁2523户8542人、避灾移民搬迁700户2298人。X年10月底前，10个集中安置点大、小配套全面完成，实际入住率达到100％；X年底前建档立卡搬迁户旧宅基地腾退率达到100％；有劳动能力的建档立卡搬迁户后续帮扶措施落实率达到80％；搬迁群众融入度全面提升。 X、X年度避灾生态搬迁户实际入住率达到100％；X年度避灾移民搬迁X三期216套安置房实现主体封顶。 三、主要工作
（一）进一步做好易地扶贫搬迁核实工作。由国土分局牵头，区扶贫局、移民办全面参与，各镇街具体负责，集中利用一个月时间，通过“三对三查”，即对照搬迁对象，核查是否超范围搬迁；对照三项协议，核查实际入住；对照入住台账，核查私自出售转让行为，全面核实易地扶贫搬迁对象，确保搬迁政策精准落实到位。一是对照国家搬迁政策条件要求，按照“依据政策、应搬尽搬”的原则，对搬迁对象逐一核对信息，逐户甄别核实，对不符合搬迁政策而实施搬迁的严格按照相关政策取消搬迁资格，做到应搬尽搬，精准搬迁。二是对照搬迁“三项协议”有关规定，严格执行入住期限，实行干部包户的办法，逐户动员督促未入住的搬迁户尽快入住，提高搬迁实际入住率。三是对照入住台账，认真比对安置和入住信息，严查私自出售或转让转租安置房，对出售或转让安置放的上报区移民办，无条件收回安置房，并严肃追究相关责任。 （二）完善安置社区基础和公共服务设施配套工程。加快推进安置点的水、电、路、讯及垃圾、污水处理设施等基础设施和教育、医疗、文化体育，以及商业网点、便民超市、集贸市场等公共服务设施建设，保障搬迁群众基本生活需求。围绕X、X、X、X四个安置点，加强社区等公共服务建设，全面完成安置点绿化、亮化、美化，配套建设商铺、停车场等功能设施配套，确保安置社区设施齐备、功能齐全。围绕城区X、X、X安置点，大力引进社区、扶贫爱心超市、卫生室药店等服务性机构和公益服务场所，方便搬迁群众生活，将安置点
易地扶贫搬迁后续产业培育工作实施方案 为了加快推进易地扶贫搬迁后续产业培育工作，实现搬迁对象稳定脱贫，按照区委、区政府关于易地扶贫搬迁工作总体部署，根据《X 省易地扶贫搬迁工作指导意见》和《X区易地扶贫搬迁“X”规划》有关要求，现结合我区实际，特制定本实施方案。 一、总体要求 坚持以X扶贫开发战略思想为指导，深入贯彻落实省市易地扶贫搬迁各项决策部署，按照“先业后搬、以业定搬”的要求，因地制宜，分类扶持，整合政策，精准落实搬迁后续产业就业措施，确保到X 年全区2524户搬迁群众都有一项稳定脱贫产业或有一人稳定就业，从根本上解决易地扶贫搬迁对象增收问题，实现搬迁对象搬得出、稳得住、有产业、能致富的目标，为全区打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供强大助力。 二、工作原则 （一）坚持政府引导原则。坚持规划引领，示范带动，结合精准脱贫产业配套扶持政策，依托产业基础和资源禀赋，加快产业配套设施建设，培育区域性产业。 （二）坚持群众自主原则。着眼长远，注重实效，以搬迁户自主为前提，以搬迁脱贫为目标，充分调动搬迁户自主创业积极性，发挥搬迁户在产业发展中的主体作用，鼓励引导搬迁群众根据自身条件和
能力自主选择发展产业，加快脱贫致富步伐。 （三）坚持分类扶持原则。根据搬迁安置社区实际条件、资源状况和搬迁户自身能力，找准切入点，坚持分类指导，采取有效扶持措施，切实构建区镇村三级产业扶持工作机制。 （四）坚持市场引导原则。立足市场需求，依托地理区位、自然环境、土地资源和产业基础，大力发展山地苹果、设施蔬菜、畜牧养殖和乡村旅游等产业，保障搬迁户实现稳定增收。 （五）坚持政策整合原则。用活、用好易地扶贫搬迁脱贫保障资金，整合做好产业扶持、劳动就业、医疗保障、教育扶持、低保兜底等资源，优先向搬迁集中安置对象倾斜，着力解决搬迁群众发展后续产业资金不足问题。 三、易地扶贫搬迁产业培育措施 按照“搬迁是手段、脱贫是目的、就业是核心、产业是根本”的总体要求，通过扶持易地扶贫搬迁户发展农业主导产业，各类园区社区工厂就业、公益性岗位安置、培训劳务输出，发展第三产业，社会兜底保障等办法，带动易地扶贫搬迁户大力发展农业主导产业，利用安置小区配建门面房发展社区工厂，加大公益性岗位开发力度，扩大搬迁贫困群众劳务输出，多渠道打造就业创业支撑平台，确保每户搬迁群众至少有一名劳动力实现就地就近就业。 （一）发展农业特色产业脱贫一批。依托镇区安置点，以山地苹果、设施蔬菜、香菇、特色养殖为重点，通过土地租赁、流转等办法，
2020年易地扶贫搬迁安置方案-优秀word例 文 (8页) 20xx年易地扶贫搬迁安置方案-优秀word范文 本文部分内容来自网络整理所得，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即予以删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑修改文字！ == 易地扶贫搬迁安置方案 易地扶贫搬迁安置方案【1】 北社乡地处平顺县西部台地，周边北依潞城，西邻郊区，西南与壶关结界。 全乡辖二十五个行政村，3六个自然庄，国土总面积102986亩，耕地面 积27414亩，5081户，16085口人。 其中：秦家后等七个村地处西岭沟两侧，交通不便，信息闭塞，十年九旱，自然条件相当恶劣，农业生产力水平较为低下，农民主要靠种植业、养殖业、 劳务输出为生。 根据上级有关易地扶贫搬迁精神，结合我乡实际，经充分调研，现申请秦
家后等七个村，十三个自然庄，117户，417口人实施易地扶贫搬迁，具体情 况如下： 一、迁出村的基本情况 北社乡共有秦家后等七个村涉及申请移民搬迁，其中秦家后(两个自然庄) 整村搬迁42户，125人;西北坡村东头自然庄5户，25人;庄上村北岸自然庄 22户，82人;牛家后村西麦、东边两个自然庄8户，38人;东河村新农村、常 家后、南岸上、东河四个自然庄19户，71人;集林村后沟自然庄3户，13人; 北社村西南沟自然庄18户，63人。 迁出原因： 通过对秦家后等7村的实地调查，实行易地搬迁的主要原因有以下几个方面： 20xx年易地扶贫搬迁安置方案-优秀word范文 1、交通条件落后。 欲搬迁的村民中有117户地处残垣沟壑区，居住地方坡陡、路窄、弯多，天晴尘土飞扬，下雨道路泥泞，大中型货车无法进入村内，造成群众生产、生 活困难，农产品运销难，群众出行难，与外界的经济往来和信息沟通严重滞后。
附件2 易地扶贫搬迁富民产业发展实施方案 为加快推进搬迁群众脱贫致富步伐，真正实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的目标，结合省情实际，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）基本原则。 1.坚持发挥优势。依托地理区位、自然环境、土地资源、人力资源和产业基础，大力发展特色优势产业，加快产业集聚。 2.坚持分类指导。找准切入点，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游，构筑各具特色的产业发展链条。 3.坚持群众自愿。加强政府引导，以群众自愿为前提，以群众满意为目标，充分调动搬迁群众自主创业积极性，着力培育农业新型经营主体，立足实际，注重实效。 4.坚持市场导向。立足市场需求，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，同时强化技能培训，提升搬迁群众整体素质,提高自我发展能力。 （二）发展目标。按照“一年建设、两年搬迁、三年稳定”的工作要求，实现集中安置区村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能，确保易地扶贫搬迁群众人均可支
配收入增幅高于全省平均水平2个百分点，从非农产业中获得的收入超过总收入的50%。到2020年，初步形成种养加、产供销协调推进的多元富民产业体系，推动一二三产业融合发展，让搬迁户分享农业全产业链和价值链增值收益，确保搬迁群众人均可支配收入达到4000元以上。 二、主要任务 坚持易地扶贫搬迁与新型城镇化、转变农业发展方式相结合，依据不同的搬迁安置模式，立足安置区资源禀赋，充分考虑搬迁群众生产生活习惯，加强职业技能培训和就业服务，提高搬迁群众的就业创业能力，因势利导发展富民产业。 （一）发展特色农牧业。支持搬迁群众面向市场需求，发展特色种养、林下经济、设施农业等产业，努力实现增收致富。发展以马铃薯、玉米为主的旱作农业，落实好地膜实物补贴政策，实施好马铃薯脱毒种薯全覆盖工程，优先安排土壤有机质提升补贴项目，不断提高耕地质量。苹果、蔬菜、中药材产业发展资金要重点支持安置区富民产业发展，因地制宜发展油橄榄、茶叶、花椒、核桃、百合、玫瑰、油用牡丹、甜高梁、青稞、油菜、藏中药、小杂粮等特色农产品，鼓励规模化、集约化、设施化、标准化种植示范园建设。合理调整迁出区基本农田保有指标，将坡度在25度以上的陡坡地从基本农田中退出进行退耕还林（草），鼓励推广草粮结合、草林结合、草菜结合、草果结合的牧草生产方式，加快推进优质牧草产业化，使搬迁群众在发展草产业和保护生态
招标公告（适用于公开招标） 鲁甸县新街镇坪地营村溜溜塘易地扶贫搬迁集中安置点项目（项目名 称）/（标段）施工招标公告 .招标条件 本招标项目鲁甸县新街镇坪地营村溜溜塘易地扶贫搬迁集中安置点项目（项目名称）/（标段）已由鲁政复（项目审批、核准、备案机关名称或单位名称）以【】号（批文名称、编号及文件等）批准建设，项目业主为鲁甸县新街镇人民政府，建设资金来自财政资金及贷款（资金来源），资金落实情况：已落实，招标人为鲁甸县新街镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。 .项目概况 . 项目建设地点：新街镇坪地营村溜溜塘。 . 计划工期：日历天。 . 质量要求：按国家行业标准一次性验收合格。 . 其他内容：项目投资金额约.万元（包括招标项目的建设地点、计划工期等内容的详细说明）。 .招标范围及招标规模 招标范围：施工图及工程量清单所包含的全部内容（招标范围应涵盖《建筑业企业资质标准》中的承包范围的主要内容等详细说明）。 招标规模：施工图及工程量清单所包含的全部内容（招标规模应根据《建筑业企业资质标准》中从业标准，包括招标项目面积、高度、跨度、金额等内容的详细说明）。 .投标人资格要求
投标人必须是在中国境内合法注册企业、具有独立法人资格的单位； 具备有效安全生产许可证； 当前未被建设行政主管部门取消投标资格； 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉资质条件。 项目负责人资格：市政公用工程或房屋建筑工程专业，贰级及以上含贰级注册建造师；拟派项目负责人具备有效的安全生产考核合格证书；并在本企业注册（省外企业拟派遣项目经理须是入滇备案证或云南省省外施工、监理企业基本信息登记证上所列人员）。 技术负责人：须具有年以上施工现场管理工作经验，并具备市政公用工程或房屋建筑工程专业中级及以上职称证；。 财务要求：年至年经会计师事务所或审计机构审计的（年份要求）有效的财务报表。 企业业绩要求：年月至今提供份单个合同金额在万元及以上的类似项目业绩，需提供合同协议书和工程竣工验收登记表。 项目负责人业绩要求：年月至今提供份单个合同金额在万元及以上的类似项目业绩，需提供合同协议书和工程竣工验收登记表。 人员配备要求：详见《施工现场专业(管理)人员配备表》。 其他要求：.参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质; .公司注册所在地人社部门出具并经我市劳动监察部门核实签字盖章的无拖欠农民工工资证明材料(原件)，时限要求为近年，对不能提交证明材料的单位不得参与本项目投标。（昭通市人力资源和社会保障局《出具近三年无拖欠农民工工资证明须知》下载地址： https://www.doczj.com/doc/cc15714752.html,/Pages__.aspx） .施工单位应在与甲方签订合同后，开工之日起个工作日内凭工程建设项目承包合同到项目所在地银行开立农民工工资(劳务费)专用账户，且实行人工费用与其他工程款分帐管理并按规定作出承诺（承诺书需装订在投标文件内）; .在“信用中国”网站（https://www.doczj.com/doc/cc15714752.html,/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标. .云南省省外企业基本信息登记原件（省外企业）。（要求投标人其他资格的应详细明
乡镇农村扶贫搬迁工程实施方案 第一章工程概述 第一节差不多情形和实施依据 第二节项目区域和建设期 第三节建设要点和要紧结论 第二章工程现状 第一节自然条件和生态环境情形 第二节工程现状 第三节项目投入情形及亟需解决的问题第三章建设规模和组织 第一节指导思想、原则和目标 第二节建设布局和建设任务 第三节投资估算及资金筹措 第四章实施与监督 第一节实施主体 第二节实施方式 第三节工程管护 第四节实施监督 第五章实施成效评判 第一节环境阻碍评判
第二节经济效益分析第三节社会效益评判第六章保证措施
第一章工程概述 第一节差不多情形和实施依据 一、差不多情形 苍山县白马镇梨树村地处白马东部,与月光乡观音河沟相接，幅员2.2平方公里，属深丘地区，辖8个组，总人口1282人，其中，农业人口366户1272人，占总人口的99.2%，农村劳动力总量778个。实有耕地850.2亩，2011 年实现粮食总产量573吨，农业人口人均占有450公斤，各类水果产量4万公斤，年出栏生猪600头，农民年人均纯收入3030元。 近年来，通过国家扶贫政策扶持和各类项目资金支持以及各级党委、政府的不断努力,梨树村虽有大多数贫困人口差不多脱贫，但也还有相当一部分农民至今生活仍旧较困难。截止2011年底，现有贫困人口343人，占全镇农业人口的1.37%。这部分贫困人口大多生活在边远深山地区，且多为单家独户，远离场镇和集合居住点，交通、水利、信息、医疗、教育等生产生活条件十分恶劣。据近20多年气象资料记载，迁出地低温寒潮发生率达60%，夏旱发生率达60%，伏旱发生率达50%，大风发生率达60%，冰雹发生率达
实施易地扶贫搬迁统筹推进城乡一体化发展 ——永靖县易地扶贫搬迁典型材料 永靖县位于甘肃中部西南，临夏回族自治州北部，是国家扶贫开发重点县，也是刘家峡、盐锅峡、八盘峡三座水库重点移民安臵县。总面积1864平方公里，辖17个乡（镇）、149个村（居），总人口20.32万人，其中农业人口16.12万人；总耕地面积35万亩，人均耕地2.16亩。根据国家、省、州扶贫开发的总体安排部暑，今年我县扶贫攻坚工作以科学发展观为指导，在省、州各级部门的大力帮助支持下，坚持精力向农村倾斜，项目向基础倾斜，财力向民生倾斜，把易地搬迁项目建设作为全县扶贫开发和加快区域经济发展的一项最有效、最根本的重要举措，采取多种方式，有序推进易地扶贫搬迁项目建设进程，取得了比较明显的成效，有效改善了群众的生产生活条件，加快了脱贫致富的步伐，为全县社会主义新农村建设、构建和谐社会注入了强劲动力。 一、主要做法 （一）分析县情，理情思路明方向 通过这几年的扶贫实践，县委、县政府深深认识到依据自然地理条件全县划分为川塬区和东西山区两大块。以黄河、湟水河两岸为主的川塬区6个乡（镇）水资源丰富，土地肥沃，景色秀丽，是发展高效农业和旅游业的理想之地。但东西山区11个乡（镇）因地理条件限制苦甲陇上，这些地方山大沟深，群众居住分散，基础设施难以配套，扶贫成本巨大，生存条件
十分严酷，一方水土难以养活一方人，全县近80%以上的贫困人口聚居在这里，最基本的特征是“旱、苦、少、缺、穷”。面对现实，只有通过移民这一措施和途径，将贫困群众从不具备扶贫开发条件、不适宜人居生存的极度贫困边远山区迁移出来，摆脱恶劣生存环境的束缚，搬迁到生存条件、发展空间相对较好的区域，增强贫困群众的自我发展能力和造血功能，才能真正实现在易地搬迁中扶贫、在扶贫中发展、在发展中脱贫。为了有效解决这一制约农村经济社会发展的“瓶颈”，有力推进东西山区扶贫开发，县上审时度势，科学决策，把移民作为解决东西山区贫困问题的主要方式，集中力量开展易地扶贫搬迁。为了找准东西山区扶贫攻坚的切入点，县委、县政府通过多方调研，在科学分析县情的基础上，前瞻性的提出了“吃读书饭、种科技田、发养殖财、挣外地钱、往好处搬”的发展思路，统筹推进城乡一体化发展问题。其中将易地扶贫搬迁作为解决东西山区贫困问题的有效载体和途径，严格按照“一年打基础，三年抓提高，五年上水平，十年大发展”的中长期开发战略，项目拼盘，资金整合，集中各方力量，大打易地扶贫搬迁攻坚战，从根本上改善了生存发展条件，走出了一条“政府引导、政策扶持、群众自愿、自主搬迁、一次规划、分年实施、重点突破、整体推进”的“永靖县易地扶贫搬迁新模式”，为解决东西山区贫困问题创出了新路子。 （二）统筹规划，因地制宜定方案 为了积极探索易地扶贫搬迁形式，避免在工作中行政命令，搞一刀切，县上坚持统筹规划、因地制宜的方针，通过多年实践，根据不同情况，适时提出了本乡镇、跨乡镇、城镇三
河北省易地扶贫搬迁2016年实施计划 2016年2月25日 根据国务院召开的全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议精神以及国家发改委、国务院扶贫办等部委工作要求，按照省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的安排部署，结合《河北省“十三五”易地扶贫搬迁实施方案》，特制定2016年实施计划。 一、总体安排 重点针对“十三五”时期国家确定的我省需完成易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口9万人的任务要求，按照“五年任务、两年完成，首年启动、压茬推进”的工作总基调，2016年全面启动建档立卡贫困人口9万人及同步搬迁人口9万人，共计18万人的易地扶贫搬迁工作。综合考虑规划选址、前期论证、土地整理、建设周期等客观因素，2016年易地扶贫搬迁工程计划4月份全面启动，6月份具备开工建设条件，力争2017年上半年完成易地扶贫搬迁8万人左右，确保到2017年底完成易地扶贫搬迁18万人左右。 二、搬迁对象与安置方式 按照群众自愿、积极稳妥的原则，重点对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等“一方水土养不起
一方人”地方的建档立卡贫困人口9万人，以及确需与之同步搬迁的其他人口9万人，实施易地扶贫搬迁。搬迁对象的最终确定，以县级进村入户调查造册、经户主签字同意、列入县级2016年易地扶贫搬迁实施计划的名单为准。 安置方式以集中安置为主，分散安置为辅。 （一）集中安置 依托县城、小城镇、产业园区安置。结合新型城镇化和县域经济发展，在县城、小城镇、产业园区建设47个集中安置区，安置搬迁对象1.9万人左右。 建设移民新村集中安置。依托新开垦或调整使用的耕地，在周边乡镇或行政村规划建设移民新村53个，引导搬迁对象就近集中安置4.1万人左右。 依托旅游景区安置。挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源，因地制宜打造乡村旅游扶贫示范村，引导周边搬迁对象适度集中居住并发展乡村旅游，建设23个集中安置区，安置搬迁对象0.7万人左右。 行政村内就近集中安置。依托靠近交通要道、自然条件较好、生产生活便利的中心村，引导本行政村内居住在生存条件恶劣的自然村搬迁对象就近集中安置，建设245个集中安置区，安置搬迁对象7.6万人左右。 特困人员集中供养及其他类型安置2.2万人左右。 （二）分散安置 插花安置。依托安置地已有基础设施、公共服务设施以及土地、空置房屋等资源，由当地政府采取回购空置房屋、
关于易地扶贫搬迁的实施方案 为深入贯彻落实中央、自治区和XX市关于易地扶贫搬迁的决策部署，按照“挪穷窝”与“换穷业”并举，安居与乐业并重，搬迁与 脱贫同步”的总体思路，扎实做好全市X年易地扶贫搬迁工作，打好打赢精准脱贫攻坚战，实现“易地扶贫搬迁脱贫一批”目标，特制订 本方案。 一、总体要求 坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，坚持哪 有产业往哪搬、哪能就业往哪搬的总体方向，积极抢抓易地扶贫搬迁政策机遇，围绕建房、搬迁、就业、保障、配套、退出六个关键环节，强化资源整合，完善基础设施，配套公共服务，健全保障体系，把后 续产业发展同步纳入全市产业布局，列入脱贫攻坚产业扶贫总体规 划，通过后续产业发展和就业创业帮扶，让搬迁贫困户获得稳定收入，从根本上解决生存与发展问题，增强搬迁贫困户的归属感、获得感， 确保实现搬得出、住得下、有就业、能脱贫的目标。 二、安置规模 X年全市易地扶贫搬迁计划搬迁涉及XX民族乡3个XX村，易地扶贫搬迁建档立卡贫困农牧户7户、24人。 三、建设内容 （一）安置住房建设
1.建设指导标准。严格按照上级关于“建档立卡贫困户人均住房 建设面积不超过25平方米”的要求控制住房面积，确保搬迁群众不 因住房面积扩大而增加投入。按照安置地实际和每户人口数，安置房屋占地面积分为两种类别，3人（含3人）以下每户不得超过70平方米，4人（含4人）以上的不得超过80平方米，由市住建局制定具体方案。 2.科学选址规划。充分尊重群众意愿，结合小城镇、中心村建设，科学选择安置点，选址不占基本农田。建设规模适度，兼顾产业培育、劳动就业和乡村旅游，凸显小而特、小而精。积极落实政府主导代建、企业微利建设等降低建房成本措施，切实减轻搬迁群众投资压力。 3.建房补助政策。暂按建档立卡贫困人口人均建房补助2万元补助，如果上级政策调整，按新政策执行；基础设施建设或相关配套设 施由长期贷款和专项基金解决。 （二）完善配套设施 1.集中安置点红线内。配套建设水、电、路等基础设施，由乡镇 政府实施投入建设。 2.集中安置点红线外。配套建设教育、卫生、文化等公共基础设施，采取本级投入和整合项目方式实施。 （三）注重产业培育 落实安置区一村一品、一村一特产业扶贫行动，围绕特色生态产业确定特色主导产业，培育经营主体，适度规模经营，发展产业基地，促进就业增收。
**县**镇易地扶贫搬迁安置点建设用地地质灾害危险性评估报告 **勘察设计工程有限公司 二○二○年一月
目录 前言 (1) 一、任务由来 (1) 二、评估工作依据 (1) 三、主要目的和任务 (1) （一）评估工作目的 (1) （二）评估工作主要任务 (2) 第一章评估工作概况 (3) 一、工程和规划概况与征地范围 (3) （一）工程和规划概况 (3) （二）地理位置及交通 (3) （三）征地范围 (3) 二、以往工作程度 (3) 三、工作方法及完成工作量 (4) （一）工作方法 (4) （二）完成工作量 (4) 四、评估范围与级别的确定 (6) （一）评估范围的确定 (6) （二）评估级别的确定 (6) 五、评估的地质灾害类型 (8) 第二章地质环境条件 (9) 一、区域地质背景 (9) （一）地层 (9) （二）构造 (9) 二、气象、水文 (9) （一）气象 (9) （二）水文 (12) 三、地形地貌 (12) 四、地层岩性 (13) 五、地质构造 (14) （一）地质构造 (14) （二）地震及区域地壳稳定性 (15) 六、岩土类型及工程地质性质 (16) （一）斜坡类型及特征 (16) （二）工程地质岩组划分 (17) 七、水文地质条件 (18) 八、人类工程活动对地质环境的影响 (18) 第三章地质灾害危险性现状评估 (19) 一、地质灾害类型特征 (19) 二、地质灾害危险性现状 (19)
三、现状评估结论 (20) 第四章地质灾害危险性预测评估 (21) 一、工程建设中、建设后可能引发或加剧地质灾害危险性预测评估 (21) 二、建设工程自身可能遭受已存在地质灾害危险性预测评估 (23) 三、预测评估结论 (24) 第五章地质灾害危险性综合分区评估及防治措施 (25) 一、地质灾害危险性分区评估原则与量化指标的确定 (25) 二、地质灾害危险性综合分区评估 (25) 三、建设用地适宜性分区评估 (26) 四、防治措施 (27) 第六章结论与建议 (29) 一、结论 (29) 二、建议 (29)
南丹县2011年度易地扶贫搬迁试点工程 建设实施方案 为组织实施好我县2011年易地扶贫搬迁试点工程，确保建设任务圆满完成，使项目工程达到“搬得出、稳得住，能致富”的目标，充分改善迁出地区的生态环境，根据我县实际情况，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党中央关于构建社会主义和谐社会的总要求为指导，坚持政府引导，群众自愿；本着政策协调、讲求实效的原则建民心工程；通过试点工程的实施，改善生存环境恶劣地区贫困群众的生活环境和居住条件，实现脱贫至富，促进“老、少、边、山、穷”地区人口、资源和环境协调发展，推进我县社会主义新农村建设进程。 二、组织机构 为加强对项目建设的领导，成立南丹县2011年度易地扶贫搬迁试点工程项目建设领导小组。其组成人员如下： 组长：**** 县委常委、县人民政府常务副县长 副组长：**** 县政府办副主任 张日文县发改局局长 成员：莫洪东县发改局副局长 苏亮县国土资源局副局长 莫仁东县民政局副局长
张剑伟县监察局副局长 龙满秀县审计局副局长 **** 县财政局副局长 周正明县扶贫办副主任 胡质祥县安监局副局长 谢湘勤县公安局副局长 邓庆文县建设局副局长 李军县水利局副局长 黄浩胜县交通局副局长 梁林忠县电业公司副总经理 县易地扶贫搬迁试点工程项目建设领导小组（以下简称县项目建设领导小组）负责指导、协调、督促工程项目实施乡（镇、扶贫林场）及有关部门抓好工程项目建设的各项工作，组织对全县易地扶贫搬迁试点工程建设情况进行检查验收。领导小组下设办公室（以下简称领导小组办公室），负责日常工作，办公室设在县发改局，莫洪东同志兼任办公室主任，办公室工作人员从县发改局抽调。 三、试点工程实施单位 有项目建设任务的乡（镇、扶贫林场）政府为试点工程实施单位，要成立以乡（镇、扶贫林场）长为组长的本乡（镇、扶贫林场）易地扶贫搬迁试点工程建设领导小组，负责本乡（镇、扶贫林场）项目的组织实施工作。各乡（镇、扶贫林场）可根据本乡（镇、扶贫林场）实际情况，制定切实可行的项目实施方案，报县项目建设领导小组办
易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材 料 【X编辑按】抓实产业促增收。围绕“搬得出，稳得住，能致富”的目标，坚持走长短结合、以短养长的产业发展路子，解决贫困户搬迁后的生产生活问题。巩固提升烤烟、甘蔗、茶叶、核桃等传统产…xx为您整理了《易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材料》，供您学习参考使用。 易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材料 勐勐镇彝家村彝家大寨自然村在易地扶贫搬迁中，以六项措施抓好落实，高位推进，顺利搬迁至上平掌集中安置。 统筹规划定思路。搬迁点计划用地140亩，按照美丽乡村建设标准，坚持规划先行，统筹好新村布局、民居设计、村容村貌和产业发展，确保规划设计既能充分融合彝族文化元素，又能满足搬迁群众生产生活需求，形成规划与环境相协调、与当地文化相融合、与产业发展及公共服务相衔接的格局。 突出精准严整改。在搬迁过程中，由于政策学习把握不深不透，存在面积超标、举债建房、政策混用等问题，我们严格对标对表进行整改，确保易地扶贫搬迁工作不走偏、不走样。安置点建档立卡贫困户的人均建房面积超标21户90人（全部为一期），通过调整出易地扶贫搬迁范围纳入农危改整改17户71人，平台公司认购整改3户
15人、直系亲属联合建房整改1户4人；建房补助按户补助的53户200人，严格按照新政策执行；举债建房的34户129人，通过执行新的补助政策偿还贷款整改18户90人、发展产业及增加务工收入争取年内偿还贷款整改16户39人；未建新拆旧的53户200人待新居建成并验收后拆旧复绿（垦）。二期在建的49户严格按标准控制建房面积，实现不举债建房。 抓实产业促增收。围绕“搬得出，稳得住，能致富”的目标，坚持走长短结合、以短养长的产业发展路子，解决贫困户搬迁后的生产生活问题。巩固提升烤烟、甘蔗、茶叶、核桃等传统产业，贫困户种植烤烟640亩，人均可增收420元；新增甘蔗盖膜80亩，人均可增收90元；继续抓实1650亩核桃、350亩茶叶的管护和提升，人均可增收120元；加快培育小区域特色产业，种植马铃薯、菜豆等冷凉蔬菜148亩，人均可增收300元；种植核桃150亩，杨梅、车厘子等经济林果200亩，引进人工菌试种20亩，确保贫困户人均产业化基地达10亩以上，解决贫困户长期增收问题。加大对“短平快”产业的扶持力度，推广“党支部+合作社+公司+基地+贫困户”发展模式，扶持贫困户养牛45头，发放能繁母猪72头，发展茶地养鸡2000余只，实现贫困户项目产业带动全覆盖，人均可增收320元。通过以上措施，实现贫困户人均增收1200元以上。 强化基础优环境。按照提升城乡人居环境，抓实“七改三清”的要求，强化基础设施建设。村内主干道建设有序推进，人饮水利工程和线路配电工程基本完成，文化、卫生及党员活动多功能室已完成主
目录 第一章工程概况 第二章施工部署 第三章施工进度打算 第四章施工预备与资源配置打算 第五章要紧施工方案 第六章施工现场平面布置 第七章要紧施工治理打算 第八章工程进度的技术组织措施 第九章确保工程质量的技术组织措施 第十章确保安全生产的技术组织措施 第十一章确保文明施工的技术组织措施 第十二章夜间、雨季及赶工措施 第十三章采纳新工艺、新材料、新技术、新设备的打算
第一章工程概况 1、工程概述 工程名称：龙井韩溪河片区易地扶贫搬迁项目 建设地点：湖北省竹山县宝丰镇 投资预算：场坪工程：42.23万元（详见工程量清单）；房屋建设：庸派砖混结构房屋5栋每栋4套（50㎡户型6套2.5栋，75㎡户型4套1栋，100㎡4套1栋，125㎡6套1.5栋）总建筑面积为（含坡屋顶）：2437.5㎡*750元/㎡=182.8125万元（房屋构造见图纸，正负零以下按市场价格结算）。 承包方式：包工包料 质量标准：合格工程 工期要求：依照建设单位要求，本工程打算要求施工总工期为 6个月。 二、编制依据
1、龙井韩溪河片区易地扶贫搬迁项目招标文件及工程量清单。 2、业主提供的设计图纸 3、《砌体结构设计规范》 4、《建筑地基基础设计规范》 5、《建筑结构可靠度设计统一标准》 6、《建筑结构荷载规范》 7、《混凝土结构设计规范》 8、《建筑抗震设计规范》 9、《高层建筑混凝土结构技术规程》 10、《建筑桩基技术规范》 11、《民用建筑设计防火规范》 12、《工程防水技术规范》 13、《建筑工程设计文件编制深度规定》 14、国家、湖北省及十堰市相关规范要求。 三、编制原则 1、优化资源配置，确保工期目标先进科学