2015年高新技术企业认定情况分析及认定方案
依照《关于开展2015年高新技术企业认定及复审工作的通知》、《高新技术企业认定管理办法》、《国家重点支持的高新技术领域》和《高新技术企业认定管理工作指引》等文件要求，归总国家、省、市、区对高企认定的扶持政策，结合我司现有条件和发展形势，特制定此方案，主要内容如下：
一、认定时间：2015年7月10日第一批，8月31日第二批，我司参加第一批，若未通过，可抓紧时间整改，第二批补漏。
二、认定单位：市科技局高新技术企业认定管理办公室
三、拟认定企业：QY
四、认定的基本要求及拟认定企业所具备的条件：
公司所具备的条件显示，公司基本符合认定要求，但有三点需要说明：
（一）、对于属于《领域》规定的范围，表格列出3项比较贴近的选项，亦可在《领域》中选择其他更合适的，需要技术人员确定；
（二）、高新技术产品（服务）收入占比需要财务部与指定会计事务所沟通如何说明我司收入全部为高新技术产品（服务）的收入。
（三）、科技成果转化平均数，根据下面列出的科技成果转化能力如何证明的说明，需要根据技术开发情况，结合已有的知识产权情况及企业正在开展的研发项目情况进行重新确认；
其中，科技成果转化主要是提供几方面的证明：
一是提供该科技成果来源的证明（成果形成的依据）：项目、专利、购买的技术。如来源于本企业自主研发项目，就提供项目验收或成果鉴定报告，或研发立项报告（如果是近三年的项目，因为在申报书中为了证明有研发活动发生，已经提供过项目立项报告的这部分不需要再重复提供，只写清成果来源为对应近三年某个研发项目；若来源于专利，提供专利证书（及说明书）；若来源于购买的技术，则提供购买技术的合同（或委托研发合同），最好能提供与之对应的发票。
二是提供成果转化结果证明材料（成果已经转化的依据）：成果转化的形式及结果常见有几种形式，可以转化为新产品、新技术、新工艺、新设备等。较常见的是新产品，可以用该产品新产品证书、销售合同、订单、销售发票、检测报告、企业标准等一种或多种材料证明；若转化为新设备，则用该设备说明书、设备备案文件、发票等证
明；转换为新技术，一般是要多个使用单位的推广应用证明。若只是形成样品、样机的可以提供检测报告、用户报告，说明书，若实在都没有就提供图片证明。
此外，为了证明该项技术成果的技术水平（证明能被称为成果），一般还会提供该项技术的说明材料、查新报告、检测报告等。
需要注意的几点：
一是转化时间。必须是近三年的，而且年平均转化4项以上（3年12项以上）。而转化的时间一般以提供的证明材料体现的时间为主。故要注意合同、发票的时间；
二是转化证明材料可以多样，建议可以错落有致不重复。一种或多种材料证明，一般是销售合同和发票较好，实在没有办法才用图片证明。
五、高新技术企业认定需准备的材料及各部门行动执行计划时间表如下表：
表一、企业注册登记表
表二、上年度高新技术产品（服务）情况（按单一产品（服务）填报）编号：PS01
表三、企业研究开发项目情况表（近3年执行的项目，按单一项目填报）
表四、企业年度研究开发费用结构明细表(按近3年每年分别填报) 2012 年度单位：万元
2013 年度单位：万元
2014 年度单位：万元
表五、研发机构主要设备情况
表六、企业上年度大专以上学历的科技人员及研发人员情
况表
注：并附上员工缴纳社保或个调税清单作为辅助证明。
表七、2015年度高新技术企业认定中介机构名单
高新技术企业需要符合认定条件 答：一个企业必须同时满足以下六个方面的认定条件，才能被认定为高新技术企业。 （一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。 （二）企业的产品（服务）应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。 （三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。 （四）企业持续进行了研究开发活动，近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于如下要求：最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。 （五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。 （六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。评价时采用百分制打分，其中：知识产权占30分，科技成果转化能力占30分，研究开发的组织管理水平占20分，企业成长性占20分。四项指标合计得分须达到70分以上。
什么是科技人员和研究开发人员？ 答：《认定办法》所说的科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。研究人员，是指企业主要参与研究开发项目的专业人员。技术人员，是指具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参加研究开发工作的人员。辅助人员，是指参与研究开发活动的熟练技工。 什么是高新技术产品（服务）收入？ 答：《认定办法》所说的高新技术产品（服务）收入，是指企业通过技术创新、开展研发活动所形成的符合《重点领域》要求的产品（服务）所获得的收入与企业技术性收入的总和。 技术性收入主要包括（1）技术转让收入：指企业的技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入；（2）技术承包收入：包括技术项目设计、技术工程实施所获得的净收入；（3）技术服务收入：指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入；（4）接受委托科研收入：指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。 二十一、对企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性如何进行评价？ 答：对知识产权的评价，主要考核企业获得知识产权的情况。包括企业获得专利、软件著作权、集成电路布图设计、植物新品种的数量等。
附2： 高新技术企业认定申请书 企业名称（盖章）：×××××公司 企业所在地区：广东省×× 市(区) 认定机构办公室：广东省高新技术企业认定办公室 填报日期：2008 年8 月8 日 科技部、财政部、国家税务总局编制 二○○八年七月 — 1 —
填报说明 企业应参照《高新技术企业认定管理办法》、《国家重点支持的高新技术领 域》（国科发火 [2008]172 号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2008]362 号）的要求填报。 本表内的所有财务数据须出自具有资质的中介机构的专项审计报告。 1.企业应如实填报所附各表。要求文字简洁，数据准确、详实。 2.表内栏目不得空缺，无内容时填写“ 0；”数据有小数时，按四舍五入取整 数填写。 3.“研发项目”：详见《工作指引》四、（一）、 1 中“研究开发活动定义”。 4.“技术领域”是指：《国家重点支持的高新技术领域》中规定的内容。“其 他领域”是指：《国家重点支持的高新技术领域》以外的内容。 5.“近 3 年”是指：申报当年以前的连续 3 年（不含申报当年）。 6.“企业近 1 年财务状况”是指：企业申报当年前 1 个财政年度的财务数据。 “销售收入”是指：产品收入和技术服务收入之和。 “总资产”是指：流动资金、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其 他资产等的总和，等于企业负债与所有者权益之和。 7.“技术来源”是指：企业自有技术、其他企业技术、中央属科研院所、地方 属科研院所、大专院校、引进技术本企业消化创新、国外技术。 8.“知识产权类别”是指：已授权的专利（发明、实用新型、外观设计）、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。 — 2 —
高新技术企业认定管理办法 第一章总则 第一条为扶持和鼓励高新技术企业的发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。 第二条本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》（见附件）内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。 第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。 第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。 第五条科技部、财政部、税务总局负责指导、管理和监督全国高新技术企业认定工作。 第二章组织与实施 第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认 — 1 —
定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告； （二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题； （三）裁决高新技术企业认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作； （四）对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。 第七条领导小组下设办公室。办公室设在科技部，其主要职责为： （一）提交高新技术企业认定管理工作报告； （二）组织实施对高新技术企业认定管理工作的检查； （三）负责高新技术企业认定工作的专家资格的备案管理； （四）建立并管理“高新技术企业认定管理工作网”； （五）领导小组交办的其他工作。 第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作： （一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作； （二）接受企业提出的高新技术企业资格复审； （三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报； — 2 —
江西省高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法 赣科发[1997]3号 第一条为促进我国高新技术产业的发展，根据〈中华人民共和国科学技术进步法》及国务院国发[1991]12号文件，国家科委国科发火字[1996]018号文件及省委、省政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定〉的实施意见》的有关规定，制定本办法。 第二条高新技术产业开发区（以下简称开发区）外的高新技术企业按照本办法认定。 第三条省科委归口管理全省高新技术企业的认定工作，省科委工业处（火炬计划办公室）是省科委负责该工作的日常管理机构。 第四条开发区外的高新技术企业认定工作，按国务院国发[1991]12号文件精神，参照开发区高新技术企业认定程序从严掌握。 第五条国家科委根据世界科学技术发展现状，划定高新技术范围如下： （一）微电子科学和电子信息技术 （二）空间科学和航空航天技术 （三）光电子科学和光机电一体化技术 （四）生命科学和生物工程技术 （五）材料科学和新材料技术 （六）能源科学和新能源、高效节能技术 （七）生态科学和环境保护技术 （八）地球科学和海洋工程技术 （九）基本物质科学和辐射技术
（十）医药科学和生物医学工程 （十一）其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术 本高新技术范围将根据国内外高新技术的不断发展，由国家科委进行补充和修订，本办法也将随之补充修订。 第六条高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。开发区外高新技术企业必须具备下列各项条件：（一）从事本办法第五条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务。（二）产权明晰，实行独立核算，自主经营，自负盈亏。 （三）已有三年以上的营运期，运行机制良好。 （四）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的 30% 以上，从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业职工总数的 10% 以上。 从事高新技术产品生产或服务的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科研人员占企业职工总数的20% 以上。 （五）年总收入在 2000 万元以上，全员劳动生产率在 10 万元 / 人.年以上，年人均利税在2万元以上，并有与期规模相适应的生产、经营场所和设施。 技术性收入占本企业当年总收入50%以上的开发型高新技术企业，年总收入可限定在1000万元以上。（六）用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占本企业每年总收入的3%以上。 （七）企业的技术性收入与高新技术产品产值的总和应占本企业当年总收入的70%以上。 （八）有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度。 （九）企业的注册经营期在十年以上。 第七条
附件： 高新技术企业认定管理工作指引 根据《高新技术企业认定管理办法》（以下称《认定办法》）和《国家重点支持的高新技术领域》（以下称《重点领域》）的规定，为明确高新技术企业认定管理工作中各相关单位的职责，确定企业研究开发活动及费用归集标准，明晰各指标内涵及其测度方法，确保认定管理工作规范、高效地开展，特制定《高新技术企业认定管理工作指引》（以下称《工作指引》）。各相关单位应依据《认定办法》、《重点领域》，结合本《工作指引》，开展高新技术企业认定管理工作。 依照《认定办法》、《重点领域》，结合本《工作指引》所认定的高新技术企业即为《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）第二十八条所称国家需要重点扶持的高新技术企业。 一、领导小组和认定机构 科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理
工作领导小组（以下称“领导小组”），领导小组下设办公室（设在科技部火炬高技术产业开发中心），负责处理日常工作。 省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政部门、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”），认定机构下设办公室（设在省级、计划单列市科技行政主管部门），由科技、财政、税务部门相关人员组成，负责处理日常工作。 领导小组和办公室及认定机构的主要职责见《认定办法》。 二、认定与申请享受税收政策的有关程序 （一）认定 1．自我评价。企业应对照《认定办法》第十条进行自我评价。认为符合条件的在“高新技术企业认定管理工作网”（网址：https://www.doczj.com/doc/c514877215.html,）进行注册登记。 2．注册登记。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《企业注册登记表》（附1），并通过网络系统上传至认定机构。 认定机构应及时完成企业身份确认并将用户名和密码告知企业。 3．准备并提交材料。企业根据获得的用户名和密码进入网上
For personal use only in study and research; not for commercial use 附2： 高新技术企业认定申请书企业名称（盖章）：×××××××× 企业所在地区：×××省×××市(区) 认定机构办公室：××××××××× 填报日期：××××年××月××日 科技部、财政部、国家税务总局编制 二○○八年七月
填报说明 企业应参照《高新技术企业认定管理办法》、《国家重点支持的高新技术领域》（国科发火[2008]172号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2008]362号）的要求填报。 本表内的所有财务数据须出自具有资质的中介机构的专项审计报告。 1.企业应如实填报所附各表。要求文字简洁，数据准确、详实。 2.表内栏目不得空缺，无内容时填写“0”；数据有小数时，按四舍五入取整数填写。 3.“研发项目”：详见《工作指引》四、（一）、1中“研究开发活动定义”。 4.“技术领域”是指：《国家重点支持的高新技术领域》中规定的内容。 “其他领域”是指：《国家重点支持的高新技术领域》以外的内容。 5.“近3年”是指：申报当年以前的连续3年（不含申报当年）。 6.“企业近1年财务状况”是指：企业申报当年前1个财政年度的财务数据。 “销售收入”是指：产品收入和技术服务收入之和。
“总资产”是指：流动资金、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产等的总和，等于企业负债与所有者权益之和。 7.“技术来源”是指：企业自有技术、其他企业技术、中央属科研院所、地方属科研院所、大专院校、引进技术本企业消化创新、国外技术。 8.“知识产权类别”是指：已授权的专利（发明、实用新型、外观设计）、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。 9.“知识产权获得方式”是指：自主研发、受让、受赠、并购，或拥有５年以上的独占许可。 10.“高新技术产品（服务）收入”是指：企业符合《重点领域》要求的产品（服务）的销售收入与技术性收入的总和。 11. RD代表研究开发项目编号；PS代表高新技术产品（服务）编号。RD和PS后取两位数（01、02、……）。
国家高新技术企业认定的八大条件和四项指标 Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】
国家高新技术企业认定的八大条件和四项指标八大条件： 一、企业申请认定时须注册成立一年以上； 二、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权； 三、对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围； 四、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%； 五、企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用占同期销售收入总额的比例符合如下要求； 1. 最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%； 2.最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%； 3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%； 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%； 六、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%； 七、企业创新能力评价应达到相应要求； 八、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
企业创新能力评价（四项指标）: 主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表： 由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。 A. 高（7-8分） B. 较高（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 较低（1-2分）
2016年新版《高新技术企业认定管理办法》 第一章总则 第一条为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。 第二条本办法所称的高新技术企业是指：在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。 第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体，鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。 第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依据《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。 第五条科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。 第二章组织与实施 第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为： （一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告； （二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题； （三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现问题指导整改。 第七条领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为： （一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议； （二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议； （三）负责各地区高新技术企业认定的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技
高新技术企业认定管理办法的历史背景 随着经济全球化和我国市场体制的推进，我们已经进入必须依靠科技进步和自主创新推动社会经济发展的新时期。 多年来，我国高新技术企业的发展取得了有目共睹的成就。对促进科技与经济的结合、推动新兴产业发展、实现经济增长都起到了极为重要的作用。但是，从全国企业科技创新的情况看，形势并不乐观。据统计，目前全国规模以上企业开展科技研发活动的仅占25%，研究开发支出占企业销售收入的比重仅占0.56%，大中型企业为0.76%，高新技术企业平均为2%；只有万分之三的企业拥有自主知识产权。这说明，整体上我国企业研发机构少，研发投入强度低，创新能力明显不足。 随着国际科技竞争日益激烈，自主创新能力已成为一个国家的核心竞争力。发达国家凭借强大的技术优势和市场优势，在国际竞争中长期处于垄断地位，我国由于高新技术企业的发展起步较晚，受到外部关键技术封锁和自身创新能力不足的双重制约，企业普遍面临着低端锁定困局。创新能力不足已成为当前制约我国高新技术企业和产业升级发展的瓶颈问题。 全国科学技术大会和党的十七大的召开，为我国新时期的发展提出了明确的战略目标，也为我国高新技术企业及其产业的发展，提出了新的更高的要求。实践证明，自主创新能力是一个国家长远发展的核心竞争力。自主创新能力是内生的，核心技术是买不来的。我国要在激烈的国际竞争中掌握主动权，就必须提高自主创新能力，加大研究开发投入，在若干重
要领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业，大幅度提高国家竞争力。在发展方式上，我们必须进行战略性调整，必须突出创新能力建设。如果继续强调生产能力，片面追求经济规模而忽视创新能力建设，那么我国的高新技术企业将停留在高新技术产业链和价值链低端，核心技术永远受制于人，建设创新型国家的目标也将无法按期实现。因此，出台符合新形势要求的高新技术企业认定办法势在必行。 为适应新的形势发展，全面贯彻落实党的十七大精神和中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，配合落实2007年3月全国人大通过的《企业所得税法》有关高新技术企业的优惠政策，大力提升我国高新技术企业的自主创新能力，实现产业升级发展，科技部在总结以往高新技术企业认定管理工作的基础上，同财政部、国家税务总局共同制定了新的《高新技术企业认定管理办法》，并于2008年4月14日正式发布。
2018年高新技术企业认定申请书模板高新技术企业项目的申报工作是一项利国利企的系统工程，申报内容和要求复杂，申报工作涉及到管理、技术、财务、行政、人事等各部门。其中高新技术企业认定申请书作为专家评审企业是否符合高新技术企业的要求的重要文件，其中内容的全面合理性非常重要，下面就将高新技术企业认定申请书模板分享给大家。
高新技术企业认定申请书 （需在申报系统中打印生成） 企业名称： 企业所在地区：省市(区、自治州) 认定机构： 申请日期：年月日 声明：本申请书上填写的有关内容和提交的资料均准确、真实、合法、有效、无涉密信息，本企业愿为此承担有关法律责任。 法定代表人（签名）: （企业公章） 科技部、财政部、国家税务总局编制 填报说明 企业应参照《高新技术企业认定管理办法》、《国家重点支持的高新技术领
域》（国科发火〔2016〕32号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）的要求填报。 本表内的所有财务数据须出自专项报告、财务会计报告或纳税申报表。 1. 企业应如实填报所附各表。要求文字简洁，数据准确、详实。 2. 各栏目不得空缺，无内容填写“0”；数据有小数时，保留小数点后2位。 3. 对企业知识产权情况采用分类评价方式，其中：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价；实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）按Ⅱ类评价。 4. “基础研究投入费用总额”是指：企业研究开发费用总额中，为获得科学与技术（不包括社会科学、艺术或人文学）新知识等基础研究活动支出的费用总额。 5. 销售收入= 主营业务收入+ 其他业务收入 企业总收入= 收入总额- 不征税收入 净资产= 资产总额- 负债总额 6. “近三年”、“近一年”和“申请认定前一年内”：详见《工作指引》三（一）“年限”中的说明，“近三年”即“年限”中的“近三个会计年度”。 7. “研发活动”：详见《工作指引》三（六）1中“研究开发活动确定”。 8. “高新技术产品（服务）收入”：详见《工作指引》三（四）1中“高新技术产品（服务）收入”的定义。 9. IP代表知识产权编号；RD代表研究开发活动编号；PS代表高新技术产品（服务）编号。IP、RD、PS后取两位数（01、02、……）。
2015年高新技术企业认定申请表填写说明 *本表中“近3年”是指：申报当年以前的连续3年（不含申报当年），即2014年、2013年、2012年。企业成立不足三年的，按实际经营年限计算。 一、企业基本信息表 *主营产品（服务）所属领域： 1、必须属于《国家重点支持的高新技术领域》，尽量不要选择“其他领域”。 2、如果主营产品所属领域判断不清晰，则可以根据与主营产品相关的技术（经营）活动来判别，同时结合企业拥有的知识产权所属的技术领域。 *近3年内获得的自主知识产权数： 1、申报企业近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式获得自主知识产权。 2、专利以获得授权证书为准，须在中国境内注册。 3、享有五年以上的全球范围内独占许可权利（高新技术企业的有效期应在五年以上的独占许可期内），并在中国法律的有效保护期内。 4、“其他”栏可填写企业的技术诀窍等核心技术，但需在附件中提供有力的证明文件使专家认可。 *人力资源情况： 1、主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别。对于兼职或临时聘用人员，全年须在企业累计工作183天以上。填写2014年度数据。 2、“大专以上的科技人员数”指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的，具有大专学历的人员。包括：直接科技人员及科技辅助人员。大专以上的科技人员数占企业当年职工总数的30%以上才符合认定条件。 3、“从事研究开发人员数”主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。研发人员占企业当年职工总数的10%以上才符合认定条件。
*近3年每年销售收入、近3年每年总资产： 1、第1年：指2014年；第2年：指2013年；第3年：指2012年。 2、填写时必须与审计报告中的数据一致。用于计算成长性指标，各占指标中的10分。 *近1年高新技术产品（服务）收入： 1、指企业2014年通过技术创新、开展研发活动，形成符合《重点领域》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和。 2、技术性收入包括技术转让收入、技术承包收入、技术服务收入、接受委托科研收入。 3、此项数据需提供专项审计报告，填写时必须与审计报告中的数据一致； 4、必须达到企业2014年总收入的60%才符合认定条件。 *近3年研究开发费用总额： 1、此项数据需提供专项审计报告，填写是应和审计报告中数据一致。 2、根据2014年的销售收入来确定近3年的研发费用总额占销售收入总额的比例需达到3%、4%或6%。 3、企业的研究开发费用是以各个研发项目为基本单位分别进行测度并加总计算的。 4、其中，企业在中国境内发生的研发费用总额占全部研发费用总额的比例不低于60%才符合认定条件。 *管理与研究开发人员情况（限400字）：指管理人员与研发人员情况。 1、人员总体情况:总数，按学历来分，各类人员的比例，大专以上学历科技人员数量，占职工总数的比例，各类研究与试验开发人员人数，占职工总数的比例;按技术职称来分，各类职称的人数。是否具体博士生、留学生。 2、管理团队情况包括人员结构、教育背景、知识结构、工作业绩、管理水平，工作业绩等；研发团队情况包括结构、能力、技术特长、专业技术水平、工作业绩等。 *科技成果转化及研究开发管理情况（限400字）：
XXXXXXX有限公司 高新技术企业认定策划案 一、高企认定的价值 （1）税收优惠面 凡经认定的高新技术企业，企业所得税税率由原来的25%降为15%，相当于在原来基础上降低了40%（详见08年1月起实行的《企业所得税法》二十八条），连续三年，三年期满之后可以申请认定，认定通过继续享受三年税收优惠，即可享受6年。（如年纳税100万，申报通过当年，即可享受减免40万的优惠，三年就可减免120万税收，六年则减免240万）。 （2）科技立项面 2008年10月以后认定的高新技术企业由4部委（科技、国税、地税、财政）组织统一认定，并由4部委统一颁发证书，含金量更高。经认定的高新技术企业可凭批准文件和《高新技术企业认定证书》办理享受、省、市有关优惠政策，更容易获得、省、市各级的科研经费支持和财政拨款；高新技术企业是众多政策性如资金扶持等的一个基本门槛。 （3）企业科技面 高新技术企业的认定，将有效地提高企业的科技研发管理水平，重视科技研发，提高企业核心竞争力，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，极提升企业品牌形象，无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助。已成为企业招投标、公司上市的必要条件。 （4）品牌塑造面 高新技术企业不仅能减免企业所得税，无论对于种企业都是一个难得的级的资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌，其品牌影响力仅次于中国名牌产品、中国驰名商标、免检产品。 二、高新技术企业认定 1、新认定情况
从上表可以看出，近2年，市和省申请高企数量再增加，但申报成功率在降低，说明申请难度在加大。 三、认定的条件及指标 （一）在中国境（不含港、澳、台地区）注册的企业，近两年通过自主研发、受让、受赠、并购等式，或通过5年以上的独占可式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； （二）产品（服务）属于《重点支持的高新技术领域》规定的围； （三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上； （四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： 1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%； 2. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%； 3. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算； （五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； （六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》（另行制定）的要求。结合以上的高新技术企业认定的“六要件”和“四个评分指标”，具体如下表所示： 六要件：
2017年高新技术企业认定未通过存在问题与总结 福建省2017年第一批公示269家，国家备案通过261家，未通过8家。 福建省2017年第二批公示474家，国家备案通过465家，未通过9家。 福建省2017年两批共公示743家，通过726家，通过率97.7%。 福建省2017年第一批公示269家，国家备案通过261家，未通过8家： 1、龙岩市山和机械制造有限公司（龙岩） 2、福建茗匠竹艺科技有限公司（龙岩连城） 3、永安市有竹竹业有限公司（三明） 4、福建省尤溪县红树林木业有限公司（三明） 5、福建省水手食品有限公司（莆田） 6、福建省亚明食品有限公司（莆田） 7、商正（福建）展示用品有限公司（泉州） 8、汉佳（福建）展示货架有限公司（漳州） 福建省2017年第二批公示474家，国家备案通过465家，未通过9家： 1、福建省招宝生态农庄有限公司（龙岩） 2、福建省武平县龙兴木业有限公司（龙岩） 3、福建省郑氏花巷食品有限公司（福州） 4、福建福铭食品有限公司（福州福清） 5、西汉园林集团有限公司（福州） 6、福建绿泉食品有限公司（漳州） 7、福建省碧诚工贸有限公司（南平） 8、石狮市华宝明祥食品有限公司（泉州） 9、福建八马茶业有限公司（泉州） 经两次高新认定，不难看出，在2017年福建省高企未通过的17家企业中，从领域看，以食品行业企业和农业企业为主，可见2017年在高新企业当中，此两类行业受到的核查力度极为突出。对于此类企业申报高新技术企业时应注意的问题：主要以科技成果转化以及核心知识产权，能否证明出是否有科技含量较为突出。 科技成果转化能力（≤30分） 依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。 由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。转化能力强则≥5项（25-30分） 核心知识产权（≤30分） 知识产权可以从以下几个方面理解： 1.是我国的权利人具有独立支配权的知识产权； 2.是我国的公民、法人或非法人单位，所依法拥有的、可以独立地行使知识产权各项权能的知识产权； 3.自主知识产权的来源方式主要包括：自主研发或设计；受让或受赠；企业并购或重组。
高新技术企业认定管理办法（2016版） 第一章总则 第一条为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。 第二条本办法所称的高新技术企业是指：在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。 第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体，鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。 第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依据《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。 第五条科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。第二章组织与实施 第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为： （一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；（二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题； （三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现问题指导整改。 第七条领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为： （一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议； （二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议； （三）负责各地区高新技术企业认定的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技术企业证书编号； （四）建设并管理“高新技术企业认定管理工作网”； （五）完成领导小组交办的其他工作。 第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”）。认定机构下设办公室，由省级、计划单列市科技、财政、税务部门相关人员组成，办公室设在省级，计划单列市科技行政主管部门，认定机构主要职责为：
国家级高新技术企业认定的申报材料目录（仅供参考）第一部分高新技术企业承诺书 第二部分企业资质证明材料（必须提供） 营业执照副本 税务登记证副本 第三部分高新技术企业认定申请书 企业注册登记表 高新技术企业认定申请书 第四部分企业人员情况 企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明材料大专以上学历科技人员名单及学历证明 第五部分近三年财务审计报告和纳税申报表 第一年度财务审计报告 第二年度财务审计报告 第三年度财务审计报告 第一年度纳税申报表
第二年度纳税申报表 第三年度纳税申报表 第六部分专项审计报告 中介机构承诺书 近三年度研发费用专项审计报告 企业上年度高新技术产品收入专项审计报告 研发费用台账和凭证 第七部分研究开发活动证明材料 省级以上立项： 1、国家科技部XX项目立项（或合同）书 2、省科技厅XX项目立项（或合同）书。 市级及企业立项 1、XX---市科技项目立项合同 2、企业XX项目……立项任务书 横向立项 1、XX项目产学研合作合同
2、XX项目合作开发合同。 产品试制试验报告 产品质量检验报告 第八部分知识产权资料（必须提供） 近三年内获得的自主知识产权汇总表 自主知识产权情况审核表 近三年内获得专利证书 第九部分科技成果转化资料 近三年科技成果转化汇总表（必须提供） 企业研究开发项目鉴定表 科技成果鉴定证书、项目验收报告 科技成果转化证明材料 1、什么水平的成果（新产品证书/查新报告/新产品检测报告/新产品新技术鉴定验收证书） 2、是否已经转化（销售合同、或发票） 3、样机或样品（照片）
4、客户使用情况 第十部分研究开发组织管理水平资料（必须提供） 企业关于科研项目管理制度 企业关于研发投入核算财务管理制度 开展产学研活动材料证明：与研究院所的合作框架合同或协议研究开发机构及设施： 1、公司组织以及研发机构框图 2、技术部中试车间一角（照片） 3、研发设备清单 研究开发人员考核奖励制度： 1、技术部绩效考评制度 2、科研奖励发放文件 第十一部分其他证明材料（有的一定要提供） 产品认证证书 许可证 机构认证证书
2016年新版高新技术企业认定管理办法 一、研发费用。研发费用比例是在高新企业认定中最为核心的指标之一，新办法将“三档”降为“两档”，以2亿元作为分水岭，设置4%和3%两个比例。将2亿元以下统一设置为4%，取消6%的比例规定，意在鼓励中小企业的科技创新和发展，使得包括“新三板”在内的中小企业可以申请高新资格，放宽了高新技术企业认定研发费用占比，让更多科技企业受惠于国家政策。 二、知识产权。取消了独占许可类型的知识产权。与自主研发、受让、受赠、并购等取得知识产权相比，“独占许可”取得知识产权是通过签署“独占许可协议”的方式获取，涉及境外知识产权在中国境内的独占许可协议，目前国家知识产权局尚不予受理备案登记，主管机关核查困难，在此背景下，新规予以取消。 三、研发人员。在人员比例方面，放宽对科技人员和研发人员比例的要求。新办法由现行“科技人员占企业当年职工总数的30%以上”调整为“科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%”，同时取消了“大学专科以上学历”的限制；取消“研发人员占企业当年职工总数的10%以上”的规定。对于部分传统行业的大型企业而言，是一大利好。 四、网上申报。新办法增加了“需提供近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表”（山西省近两年高新技术企业认定已要求企业提交材料的时候附年度纳税申报表）、每年4月底前在高新企业认定管理工作网填报“上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表”等要求，同时，规定“累计两年未填报年度发展情况报表的将取消高新资格”，可见，国家对于高新企业的后续管理寄予了充分的重视，也是2013年大检查的延续，企业需要予以充分的关注。事实上，按照《税收征管法（修改意见稿）》的规定，未来骗取税收优惠资格将纳入“偷税”范围，将被处以罚款甚至刑事责任，切
高新技术企业认定申请书 企业名称（盖章）： 企业所在地区：省市(区) 认定机构办公室： 填报日期：年月日 科技部、财政部、国家税务总局编制 二○○八年七月
填报说明 企业应参照《高新技术企业认定管理办法》、《国家重点支持的高新技术领域》（国科发火[2008]172号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2008]362号）的要求填报。 本表内的所有财务数据须出自具有资质的中介机构的专项审计报告。 1.企业应如实填报所附各表。要求文字简洁，数据准确、详实。 2.表内栏目不得空缺，无内容时填写“0”；数据有小数时，按四舍五入取整数填写。 3.“研发项目”：详见《工作指引》四、（一）、1中“研究开发活动定义”。 4.“技术领域”是指：《国家重点支持的高新技术领域》中规定的内容。 “其他领域”是指：《国家重点支持的高新技术领域》以外的内容。 5.“近3年”是指：申报当年以前的连续3年（不含申报当年）。 6.“企业近1年财务状况”是指：企业申报当年前1个财政年度的财务数据。 “销售收入”是指：产品收入和技术服务收入之和。 “总资产”是指：流动资金、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产等的总和，等于企业负债与所有者权益之和。 7.“技术来源”是指：企业自有技术、其他企业技术、中央属科研院所、地方属科研院所、大专院校、引进技术本企业消化创新、国外技术。 8.“知识产权类别”是指：已授权的专利（发明、实用新型、外观设计）、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。 9.“知识产权获得方式”是指：自主研发、受让、受赠、并购，或拥有５年以上的独占许可。 10.“高新技术产品（服务）收入”是指：企业符合《重点领域》要求的产品（服务）的销售收入与技术性收入的总和。 11. RD代表研究开发项目编号；PS代表高新技术产品（服务）编号。RD 和PS后取两位数（01、02、……）。
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关于印发《南京市高新技术企业认定条件和实施办法》的通知 【标 签】高新企业,南京市,认定条件和管理办法 【颁布单位】江苏省人民政府 【文 号】宁科﹝2002﹞62号 【发文日期】2002-04-05 【实施时间】2002-04-05 【 有效性 】全文有效 【税 种】其他 市各有关委、办、局（公司）、高新开发（园）区管委会、各区县科技局： 为进一步加强技术创新，发展高科技，实现产业化，加快高新技术产业开发（园）区建设，推动高新技术产业的发展，搞好我市高新技术企业的认定工作，根据国科发火 字［2000］324号《关于印发<国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法>的通知》和国科火字［2000］120号《关于国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定工作有关执行规定的通知》的文件精神，我局对一九九二年颁布的《南 京市高新技术企业认定实施细则（试行）》进行修订。现将重新制定的《南京市高新技术企业认定条件和实施办法》印发给你们，请遵照执行。 二○○二年四月五日 南京市高新技术企业认定条件和实施办法 第一条 为规范全市高新技术企业认定工作，推动我市高新技术产业的发展，根据国科发火字［2000］324号、国科火字［2000］120号文件的有关规定，制定本办法。 第二条 市科技局负责归口管理和指导全市高新技术企业认定工作，具体负责本办法的实施。 第三条 根据世界科学技术发展现状和科学技术部有关规定,高新技术范围如下： （一）电子与信息技术；
（二）生物工程和新医药技术； （三）新材料及应用技术； （四）先进制造技术； （五）航空航天技术； （六）现代农业技术； （七）新能源与高效节能技术； （八）环境保护新技术； （九）海洋工程技术； （十）核应用技术； （十一）其它在传统产业改造中应用的新工艺、新技术。 第四条 高新技术企业认定的条件： （一）从事本办法第三条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究开发、生产和技术服务。单纯的商业贸易除外。 （二）具有企业法人资格。 （三）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30%以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数的10%以上。 从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的20%以上。 （四）企业每年用于高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业当年总销售额的5%以上。 （五）企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当年总收入的60%以上；新办企业在高新技术领域的投入占总投入的60%以上。 （六）企业的主要负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营，并重视技术创新的本企业专职人员。 第五条 国家高新技术产业开发区（以下简称高新区）内高新技术企业的认定，须向高
国家高新技术企业认定 申请书 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
高新技术企业认定申请书 企业名称（盖章）： 企业所在地区：省市(区) 认定机构办公室： 填报日期：年月日 科技部、财政部、国家税务总局编制 二○○八年七月 填报说明 企业应参照《高新技术企业认定管理办法》、《国家重点支持的高新技术领域》（国科发火[2008]172号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2008]362号）的要求填报。 本表内的所有财务数据须出自具有资质的中介机构的专项审计报告。 1.企业应如实填报所附各表。要求文字简洁，数据准确、详实。 2.表内栏目不得空缺，无内容时填写“0”；数据有小数时，按四舍五入取整数填写。 3.“研发项目”：详见《工作指引》四、（一）、1中“研究开发活动定义”。 4.“技术领域”是指：《国家重点支持的高新技术领域》中规定的内容。 “其他领域”是指：《国家重点支持的高新技术领域》以外的内容。 5.“近3年”是指：申报当年以前的连续3年（不含申报当年）。 6.“企业近1年财务状况”是指：企业申报当年前1个财政年度的财务数据。 “销售收入”是指：产品收入和技术服务收入之和。
“总资产”是指：流动资金、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产等的总和，等于企业负债与所有者权益之和。 7.“技术来源”是指：企业自有技术、其他企业技术、中央属科研院所、地方属科研院所、大专院校、引进技术本企业消化创新、国外技术。 8.“知识产权类别”是指：已授权的专利（发明、实用新型、外观设计）、软件着作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。 9.“知识产权获得方式”是指：自主研发、受让、受赠、并购，或拥有５年以上的独占许可。 10.“高新技术产品（服务）收入”是指：企业符合《重点领域》要求的产品（服务）的销售收入与技术性收入的总和。 11. RD代表研究开发项目编号；PS代表高新技术产品（服务）编号。RD和PS后取两位数（01、02、……）。 一、企业基本信息表