内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司
资产置换项目
资产评估报告书
中资评报字［2006］第129号
中资资产评估有限公司
二○○六年十月
目 录
资产评估报告书摘要 (1)
资产评估报告书正文 (4)
一、绪言 (4)
二、委托方与资产占有方简介 (4)
三、评估目的 (5)
四、评估范围及其说明 (5)
五、评估基准日 (6)
六、评估原则 (6)
七、评估依据 (6)
八、评估方法 (7)
九、评估过程 (20)
十、评估结论 (22)
十一、特别事项说明 (22)
十二、评估基准日期后重大事项 (25)
十三、评估报告法律效力 (25)
十四、评估报告提出日期 (26)
资产评估报告书备查文件 (28)
使用范围的声明 (29)
有关经济行为文件 (30)
委估企业评估基准日会计报表 (31)
委托方/资产占有方营业执照 (32)
委托方/资产占有方承诺函 (33)
资产评估人员和评估机构的承诺函 (34)
资产评估机构和资产评估人员资格证书复印件 (36)
资产评估机构营业执照复印件 (37)
资产评估人员名单 (38)
评估业务约定书 (39)
其它文件 (40)
内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司资产置换项目
资产评估报告书摘要
中资评报字［2006］第129号
中资资产评估有限公司接受内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司的委托，根据国家关于资产评估的有关规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，对内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司资产置换而涉及的全部资产进行了评估，以对该部分资产在2006年6月30日这一评估基准日所表现的公允价值进行了评定估算。
本次评估采用的基本方法为重置成本法。在评估过程中，中资资产评估有限公司对指定评估范围内的资产进行了必要的勘察核实，对内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司提供的法律性文件、财务记录等相关资料进行了必要的验证审核，实施了必要的资产评估程序。
经评估，截止于2006年6月30日，在持续使用前提下，内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司资产置换而涉及的全部资产的评估结果如下：
资产占有单位：内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司 金额单位：人民币万元 帐面价值调整后帐面值评估价值增减值增值率% 项目
D=C-B
E=(C-B)/Bx100%
A B C
流动资产 61,757.59 61,757.59 63,565.21 1,807.62 2.93 其中：货币资金 24,692.45 24,692.45 24,692.45 - -应收票据 1,659.27 1,659.27 1,659.27 - -应收帐款 23,034.99 23,034.99 24,245.18 1,210.19 5.25 预付帐款 7,307.84 7,307.84 7,307.84 - -存 货 5,063.04 5,063.04 5,660.47 597.43 11.80 固定资产 82,106.30 82,106.30 106,456.10 24,349.80 29.66 其中：建筑物 42,692.12 42,692.12 54,182.11 11,489.99 26.91 设 备 28,824.09 28,824.09 36,993.55 8,169.45 28.34 在建工程 15,280.44 15,280.44 15,280.44 - -资产总计 143,863.90 143,863.90 170,021.31 26,157.42 18.18 净资产 143,863.90 143,863.90 170,021.31 26,157.42 18.18
本资产评估结论有效期为一年，自评估基准日2006年6月30日起计算，至2007年6月29日止。超过2007年6月29日，需聘请中介机构对委估资产重新评估。
本报告专为委托人及本报告所列明的评估目的以及报送财产评估主管机关审查而作。评估报告使用权归委托人所有，未经委托人同意，不得向他人提供或公开本报告书。除依据法律需公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。
重要提示
以上内容摘自资产评估报告书，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读资产评估报告书全文。
(此页无正文)
评估机构法人代表：张宏新
注册资产评估师：汤志成
注册资产评估师：许 钧
中资资产评估有限公司
2006年10月25日
地 址：中国北京海淀首体南路22号国兴大厦17层A 电 话：(010)88357080
传 真：(010)88357169
邮政编码：100044
内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司资产置换项目
资产评估报告书正文
中资评报字［2006］第129号
一、绪言
中资资产评估有限公司接受内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司的委托，根据国家关于资产评估的有关规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，对内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司资产置换而涉及的全部资产进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产实施了实地勘查、市场调查与询证，对委估资产在评估基准日2006年6月30日所表现的公允价值进行了评定估算。现谨将资产评估情况及评估结果报告如下：
二、委托方与资产占有方简介
名 称：内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司
注 所：赤峰市平庄镇城区哈河街中段
法定代表人：孙国建
注册资金：柒亿肆仟陆佰柒拾伍万整
企业类型：有限责任公司（国有独资）
企业沿革及现状：
平庄煤业（集团）有限责任公司成立于2000年7月，前身是1959年始创的平庄矿务局。总部位于东北经济区与环渤海经济圈结合部的内蒙古赤峰市境内，北临中国能源后备基地锡林郭勒盟，南接辽宁、河北。国铁叶赤线纵跨矿区，沙通线横贯北端，赤朝、平双公路交汇贯通，铁路、公路可达京津、东北等各大城市及口岸，交通十分便利，经济地理位置优越，投资环境良好。
公司本部矿区面积210平方公里，煤田面积81平方公里，由平庄煤田和元宝山煤田组成，探明储量16.7亿吨，现有经济地质储量10.1亿吨，经济可采储量7.8亿吨。煤种主要为老年褐煤，发热量在4000—5000大卡／千克上下，主要用于火力发电，工业锅炉及生活用煤。目前煤炭生产能力1300万吨左右。主要销售市场在自治区东部及辽宁、河北部分地区和企业。集团公司下属7个生产矿，一个在建矿，年原煤产销能力1300多万吨，产值20多亿元。另有铁路运输、电力、机械加工、建筑建材、化工、林业绿化等多个参股、控股企业。总资产50多亿元。现有员工2万多人。
经营状况：内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司近年经营状况见下表
单位：人民币万元项目2003年2004年 2005年
总资产266541257597527528
其中：固定资产196461150578385085
总负债136735133893188878
其中：长期452754508662947
净资产129806123703338649
主营业务收入6629998268185074
净利润132495122134
三、评估目的
根据内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司拟进行资产置换的计划，需对内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司的拟置换资产进行评估，为内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司资产置换作价提供参考依据。
在本项评估工作开展之时，上述经济行为已获得……的批准，具体内容详见：……文件《关于……的批复》（……［2006］25号）。
四、评估范围及其说明
本次资产评估范围所涉及内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司的流动资产、固定资产。具体为以企业提供的资产汇总表和企业提供的资产清查评估明细表为基础，凡列入该表内并经核实的资产均在本次评估范围之内。
汇总资产汇总表 (万元)
序号 项目 账面净值
1 流动资产 61,700.18
2 其中：货币资金 24,557.13
3 应收票据 1,659.27
4 应收帐款 23,414.00
5 预付帐款 6,744.84
6 存 货 5,324.94
7 固定资产 73,285.52
8 其中：建 筑 物 43,354.47
9 设 备 31,155.70
10 在建工程 3,506.04
11 资产总计 134,985.70
12 净 资 产 134,985.70
五、评估基准日
本次资产评估基准日是2006年6月30日。
选择2006年6月30日的会计年中期日作为评估基准日，能够较完整全面反映评估对象资产的整体情况；同时根据委托方本经济行为的时间计划，选择本评估基准日与评估目的的计划实现日期也较为接近。
六、评估原则
我们对评估范围内的资产进行评估过程中，依据国家资产评估的法律法规及规范化要求，在评估程序、取价标准、资产状态确认时遵循独立性、客观性、公正性、科学性的工作原则及持续经营、替代性、公开市场等评估原则。
七、评估依据
本次评估的主要依据有：
(一) 行为依据
1、……；
2、委托方与我公司签署的《资产评估服务合同》。
(二)法规依据
1、1991年11月16日国务院第91号令《国有资产评估管理办法》；
2、原国家国有资产管理局国资办发【1992】36号《国有资产评估管理办法施行细则》；
3、原国家国有资产管理局国资办发【1996】23《资产评估操作规范意见》(试行)；
4、财政部财评字【1999】91号关于印发《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》的通知；
5、财政部第14号令《国有资产评估管理若干问题的规定》；
6、会协2003第18号《中国注册会计师协会关于印发＜注册资产评估师关汪评估对象法律权属指导意见的通知＞》；
7、2004年2月25日财政部关于印发《资产评估准则-基本准则》和《资产评估职业道德准则-基本准则》(财企2004［20号］)；
8、国务院国有资产监督管理委员会第12号令《企业国有资产评估管理暂行办法》；
9、其他与资产评估有关的法律、法规等。
(三)产权依据
1、资产占有方提供财务会计相关资料；
2、委估设备的发票、合同、车辆行驶证等；
3、委估房屋建筑物的房屋产权证书等；
4、井巷采掘工程平面图、储量动态平衡表等；
5、其他有关委估资产的产权证明文件。
(四)取价依据
1、委托方及资产占有方提供的各类《资产评估清查申报明细表》；
2、委托方及资产占有方提供的原始会计报表、原始会计凭证、财务会计经
营方面的资料、银行提供的对帐单，以及有关协议、合同书、发票等财务资料；
3、往来款项询证函；
4、《慧聪商情广告》2006年6期；
5、设备采购合同书；
6、企业提供的生产操作手册、设备台帐、大修纪录、设备设计图纸等有关档案资料；
7、机械工业信息研究院机电产品价格信息中心编印的《2005机电产品报价手册》；
8、《工程勘察设计收费管理规定》国家计划委员会、建设部(计价格(2002)10号文)；
9、委托方提供的主要建筑施工资料；
10、建筑施工结算书；
11、评估范围内主要建筑物工程设计及工程图纸资料；
12、原城乡建设环境保护部颁布的《房屋完损等级及评定标准》；
13、建设部《全国统一建筑工程工期定额》(2000年)；
14、原国有资产管理局批准的国资办发（1996）23号文转发《资料评估操作规范意见（试行）》；
15、《工程建设监理费有关规定》国家物价局、建设部(92)价字479文；
16、《煤炭建设机电安装工程概算指标》和《机械工业建设项目概算编制办法及各项概算指标》；
17、国家经贸委、国家计委、公安部、国家环保总局联合下发（国经贸资源[2000]1202号）《关于调整汽车报废标准若干规定的通知》；
18、《常用数据与参数手册(资产评估)》98版；
19、煤炭建筑地面建筑工程基础定额(煤规字[2000]第48号)；
20、煤炭建筑井巷工程基础定额；
21、煤炭建筑工程造价费用定额及造价管理有关规定。(煤规字[2000]第48号)
22、内蒙古自治区建筑消耗量定额及基础价格(2004年)；
23、内蒙古自治区装饰装修工程消耗量定额及基础价格(2004年)；
24、内蒙古自治区建设工程计算规则(2004年)；
25、赤峰地区2006年上半年建设工程造价动态信息及有关规定；
26、评估人员收集整理的赤峰地区工程建设前期费用和其他费用资料；
27、评估人员对房屋建筑物实地踏勘、记录、分析；
28、评估基准日人民银行发布的相关汇率及利率；
29、其他与评估有关的资料。
八、评估方法
(一) 方法的选择和确定
根据国家国有资产管理及评估的有关法规和本次资产评估目的及委估资产类型，遵循客观、独立、公正的原则及持续经营、替代性、公开市场等评估原则，本次资产评估采用重置成本法，重置成本法是用单项资产评估加和得出整体资产评估结果确认评估值。
依据此评估原则和方法，我们对委估资产进行了全面的清查盘点和必要的核查及技术鉴定，查阅了有关文件及技术资料，实施了我们认为必要的其他程序，现在对具体资产评估情况分别报告如下：
(二)机器设备及车辆
采用重置成本法评估。
内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司机器设备主要为本次评估的设备主要分为三大类：一是生产经营用各类设备；二是交通运输机具；三是办公用电子设备。该部分设备大量分布于各煤矿现场。
1、风水沟煤矿
风水沟矿开采方式为平硐加斜井。其主要生产设备(如：掘进机、采煤机、液压支架、刮板运输机、破碎机、皮带机、装载机等)均为向集团本部租赁设备。另有相当数量其它生产辅助设备(如：井上运输设备、机修设备、配电设备及生活办公设备、车辆等)。
该矿采煤过程大致为：利用掘进机在巷道内掘进，采用液压支架支护，然后用采煤机采煤(方式为综采),用装煤机将煤块装上刮板运输机，经过破碎、手选工艺段后，利用皮带机输送到煤场或直接输送到铁路专用线上。其流程为： 掘进 → 采煤 → 装煤 → 刮板运输机 → 破碎 → 手选 →
→ 皮带机 → 煤场
该矿设备配备能满足生产的要求，大部分设备为国产90年代技术，各部门制定了不同的规章制度，设备技术资料基本齐全，设备维护保养尚可。
2、西露天煤矿
西露天矿列入评估范围的设备资产（大小机电设备二千余项）主要是：机器设备、电子设备和车辆。主要为露天矿生产使用的剥离、排土、运输、破碎、装载、选煤等设备，及疏干、供电、通讯、信息、办公等辅助设备，车辆包括办公车辆、矿山运输车辆、辅助生产车辆及生产指挥用车。
西露天矿地质成矿条件符合露天开采要求，该矿于1958年开始开采。采矿能力：年产150万吨原煤。主要生产工艺为：钻孔、爆破、电铲挖掘机剥离煤层外围的土石层，通过电铲挖掘机、铁路电动牵引机车、侧翻自卸矿车运送剥离物（土、石）排弃到排土场。原煤用铁路电动牵引机车、侧翻自卸矿车运送至选煤厂。工艺流程为：
钻空机钻炮眼 → 爆破 → 电铲剥离 → 电铲采煤 →
→ 电机车牵引运输 →选煤场、(排土场) → 选煤场皮带机 →
→ 磁选 → 破碎机 → 振动筛 → 浮选 → 煤仓
由于本矿1958年投产，许多主要生产设备均为超期使用，但历年有大量的设备维护保养费发生，对主要生产设备定期维护。故设备状况良好。
评估人员经现场勘察了解，认真查阅设备运行、维护记录，并向相关人员了解，该矿设备大部分均运行正常(包括租赁设备)。
3、古山煤矿
古山煤矿于1958年开发建设。二井1966年1月投产，设计能力30万吨。一井
1970年5月复建，1975年5月投产，设计能力30万吨。三井于1974年11月开建，1978年12月投产，设计能力30万吨。选煤厂于1974年建设，1983年12月投产，设计年入洗能力120万吨。
其主要生产设备为：掘进机、采煤机、液压支架、刮板运输机、破碎机、皮带机、装载机等，另有部分生产设备为向集团本部租赁设备。另有相当数量其它生产辅助设备(如：井上运输设备、机修设备、配电设备及生活办公设备、车辆等)。
由于本矿投产较早，许多主要生产设备超期使用，但历年有大量的设备维护保养费发生，对主要生产设备定期维护。故设备状况良好。
评估人员经现场勘察了解，认真查阅设备运行、维护记录，并向相关人员了解，该矿设备大部分均运行正常(包括租赁设备)。
4、六家煤矿
六家矿是95年建矿01年扩建的年生产为120万吨的竖井矿，主要设备有滚筒式采煤机、磨擦式提升机、刮板输送机，皮带输送机，掘进机等。
在本次评估中，我公司对机器设备进行了比较全面的核查，查阅了设备的的购置日期、产地、各项费用的支出凭证等技术资料和文件。通过与运营管理人员和维护人员的多次广泛的交流和对设备的实地观测，比较充分地了解了设备的运行情况。
设备重置全价的确定方法
本次委估设备的购建周期均按煤矿项目建设合理周期计算，资金平均投入。对于办公电子设备，由于运输方便、安装简单，本次评估不取运杂费、设备基础费和安装调试费用。
(1)对于能查询到现行市场价格的煤炭生产专用设备，根据分析选定的现行市价，根据送输距离及难易程度考虑其运输费用，套用《煤炭建设机电安装工程概算指标》的相关规定计算安装调试费，按照“煤炭工程建设其他费用指标”的相关规定计取其它费用(包括：建设单位管理费、环境影响评价费、勘察设计
费、工程监理费、生产准备费、联合试运转费及工程保险费等)，按照项目合理建设周期计算确定资金成本后综合确定重置全价。计算公式为： 重置全价＝现行市场价格＋运杂费＋安装调试费＋其它费用+资金成本
(2)对于能查询到价格的通用设备，根据分析选定的现行市价，根据送输距离及难易程度考虑其运输费用，依据《机械工业建设项目概算编制办法及各项概算指标》的有关规定进行测算(大型设备基础费在房屋建筑物评估时考虑)，按照项目合理建设周期计算确定资金成本等费用后作为重置全价。
重置全价=现行市场价格＋运杂费＋安装调试费+资金成本+其它费用
(3)查询不到现行市场价格各类设备和自制设备，参考相同用途设备的价格情况，根据设备制造困难程度、材料、人工等投入状况和有关价格信息资料，经评估人员与有关专家讨论，估算设备的建造价格，然后考虑其运输费用因素(自制设备不计)，安装调试费用及资金成本等费用后确定重置全价。计算公式为：
重置全价=设备估算建造价＋运杂费＋安装调试费＋其它费用+资金成本+其它费用
(4)对于闲置的老旧设备或待报废设备，按现行二手市场价扣除一部分清理费用后确认评估值。
(5)对于公路运输设备，按全新车辆的市场价格加购置附加税及上牌照费用来确定重置全价(对于矿区内使用的车辆以购置价考虑合理运费后作为重置全价)。
(6)对于铁路运输设备，按全新设备购置价格，加合理的运杂费(包括过轨费、人员差旅费等)及合理的资金成本后确定重置全价。
(7)对于办公电子设备，由于运输方便、安装简单，本次评估不取运杂费、安装调试费用和资金成本。以基准日当地市场价格确认重置全价。
设备成新率的评定
本次评估成新率的测定采用理论成新率法和技术鉴定完好分值法。具体操作时，主要根据现场勘察鉴定所掌握的材料，根据设备现状，结合行业特点及有关功能性，经济性贬值因素，并参考设备的规定使用年限及设备使用、保养和修理情况综合确定成新率。
(1)技术鉴定完好分值法
通过现场检测，根据设备现时状态、设备的实际已使用时间、设备的常用负荷率，设备的原始制造质量，维护保养状况以及设备的工作环境与条件、设备的外观及完整性等方面，在广泛听取设备实际操作人员、维护人员和管理人员意见的基础上，采取由专家与该厂工程技术人员共同进行技术鉴定来确定其成新率。
(2)年限法成新率(理论成新率)
设备成新率的计算公式如下：
理论成新率 =(经济寿命年限-已使用年限)/经济寿命年限×100%
(3)评估成新率的确定
A．一般设备以技术鉴定完好分值法成新率或年限法成新率确定每台（套）设备的成新率 。
B．重点大型设备按照两种方法的权重比来确定综合成新率，其中使用年限法占40%的权重，技术鉴定完好分值法占60%的权重。即：
综合成新率=年限法确定成新率×40%+技术鉴定完好分值法确定成新率×60%。
C．公路车辆成新率的确定，主要依据其性能、外观、大修及维护保养等情况，以其行驶里程和寿命里程结合使用年限测算其成新率。总的寿命年限主要以1997年7月5日国家六部委联合发布的新的“汽车报废标准”和国经贸资源[2000]1202号文为依据。
车辆成新率的计算公式为：
年限成新率＝(经济寿命年限－已使用年限)/经济寿命年限×100%
里程成新率＝(经济寿命里程－已行驶里程/)经济寿命里程×100%
在确定成新率时，取以上两者最低值(对于无行程里程记录的车辆按年限成新率确认)。
D.铁路车辆成新率的确定，以技术鉴定完好分值法成新率或年限法成新率两种方法的权重比来确定综合成新率，其中年限法占40%的权重，技术鉴定完好分值法占60%的权重。
E.本次委估办公电子设备的成新率全部采用理论成新率法。根据设备现状，结合行业特点及有关功能性，经济性贬值因素，并参考设备的规定使用年限确定成新率。成新率的计算公式如下：
成新率=(经济寿命年限-已使用年限)/经济寿命年限×100%
F. 对于按现行二手市场评估的闲置的老旧设备或待报废设备，不计成新率。
(三) 房屋建筑物
平煤集团位于内蒙赤峰市东南50公里。毗邻辽宁，几近京津，是东北与华北两大经济区域的结合部。下属七个矿区内有100多公里自营铁路和自建公路形成便捷的交通运输网，自营铁路有四处与国铁叶赤线和京通线接驳，亦可通过高速国道南下京津，东接辽沈，交通条件优越。
房屋建(构)筑物及其附属设施概况
1、风水沟煤矿
风水沟煤矿位于赤峰市元宝山区风水沟，煤矿始建于一九八五年，九五年正式投产,现年产300万吨。
风水沟煤矿现有房屋建筑物130项，建筑面积67,600.03平方米，账面原值34,708,926.22元，账面净值18,242,881.39元。其中己经办理房产证的共41项，建筑面积40,588平米，未办理房产证的共89项，建筑面积27,011.79平米；构筑物90项，账面原值26,895,413.71元，账面净值12,350,354.78元；管道沟槽103项，账面原值23,261,193.00元，账面净值10,311,020.84元。
风水沟煤矿的房屋建筑物建成于上世纪80年代至本世纪2005年。生产和专用厂房以排架结构为主，如矿修车间、机修车间、加工车间等，采用钢筋砼基础、柱、梁、板，水泥地面，木门，双面钢窗，集中供暖，双回路供电。；辅房、仓库和办公楼等以砖混结构为主，如矿办公楼、主扇房、锅炉房、配电室等。构筑物以混凝土或砖混结构为主，如公路、工业广场、围墙、检修棚等。管道沟槽主要为动力网及各种管道、输变线路等。
房屋和构筑物建筑质量较好，维护及时，水，电，暖安装工程配套，正常使用。
2、古山煤矿
古山煤矿现有房屋建筑物274项，建筑面积82,711.98平方米，账面原值27,833,188.00元，账面净值12,787,859.63元。其中己经办理房产证的共141项，建筑面积52,623.47平米，未办理房产证的共133项，建筑面积30,088.52平米；构筑物84项，账面原值18,996,001.00元，账面净值9,901,478.34元；管道沟槽71项，账面原值7,169,170.00元，账面净值2,162,553.84元。
古山煤矿分一井、二井、三井和选煤厂，房屋建筑物建成于1968年至2005年。办公用房和普通厂房主要为砖混结构，如办公楼、新浴池、选煤厂主楼、火车轨道衡室等；其它为砖木结构和混合结构，如会议室、设备库、俱乐部等；主要厂房为框架、排架结构，采用钢筋砼基础、柱、梁、板，水泥地面，木门，双面钢窗，集中供暖，双回路供电。构筑物主要包括公路、皮带通廊、储煤仓、采煤坑等，以混凝土或砖混结构为主。管道沟槽主要为各种上下水管道、输变线路、通讯线路等。
近几年，部分办公楼重新装修，并有少量新建房屋。
3、六家煤矿
六家煤矿现有房屋建筑物53项，建筑面积59,460.54平方米，账面原值46,841,013.70元，账面净值39,645,997.39元。构筑物47项，账面原值17,118,214.30元，账面净值14,103,835.44元；管道沟槽19项，账面原值16,481,341.00元，账面净值13,704,484.58元。
六家煤矿的房屋建筑物建成于1997年至2004年。办公楼和普通厂房主要为砖混结构，如矿办公楼、破碎间、副井井口房等；主要厂房为框架、排架结构，如原煤储仓及筛分破碎间、工业广场锅炉房、扇风机房等，采用钢筋砼基础、柱、梁、板，水泥地面，木门，双面钢窗，集中供暖，双回路供电，办公楼墙面抹灰刷白，厂房和其它房屋为清水墙。构筑物主要包括公路、排水沟、围墙等，以混凝土或砖混结构为主。管道沟槽主要为广场热网、各种上下水管道、电缆等。
近几年，部分办公楼重新装修，并有少量新建房屋。
4、西露天煤矿
西露天煤矿现有房屋建筑物245项，建筑面积74,348.58平方米，账面原
值32,807,382.32元，账面净值15,885,487.88元。其中己经办理房产证的共15项，建筑面积3,444.11平米，未办理房产证的共230项，建筑面积70,904.47平米；构筑物111项，账面原值23,812,738.84元，账面净值8,297,101.19元；管道沟槽145项，账面原值18,465,140.00元，账面净值7,795,064.11元。
西露天煤矿的房屋建筑物建成于1959年至2005年。办公楼和普通厂房主要为砖混结构，如办公楼、锅炉房、职工浴池等；其它为砖木结构和混合结构，如运输段办公楼、调度室平房、住宅楼煤棚等。主要厂房为框架、排架结构，如年检及定检车间、选煤厂跳汰车间、二牵引厂房等，采用钢筋砼基础、柱、梁、板，水泥地面，木门，双面钢窗，集中供暖，双回路供电，办公楼墙面摸灰刷白，厂房和其它房屋为清水墙。构筑物主要包括铁路线及道岔、涵洞、桥梁等。管道沟槽主要为洗煤厂池、热力网、各种管道、输变线路等。
5、核算中心
核算中心现有房屋建筑物62项，建筑面积48,253.91平方米。账面原值13,941,327.62元，账面净值8,158,117.86元。构筑物18项，账面原值1,277,712.00元，账面净值890,413.88元。
核算中心的房屋建筑物建成于1958年至2005年。办公楼和普通厂房主要为砖混结构，如仓储用房、行政单位办公用房、六家变电主控室等；其它为砖木结构，主要为仓储用房。构筑物主要包括排水管道、水井等，以混凝土或钢结构为主。
房屋建筑物及附属设施重置全价的确定
房屋建筑物及附属设施的评估采用重置成本法，其计算公式为：
评估值 = 重置全价×成新率
1）重置全价的确定
重置全价=建筑安装工程费+工程建设前期费用及其它费用+资金成本
首先，评估人员根据建筑物的结构特征将评估对象归类成组，对于主要建筑物和具有代表性的典型建筑物的评估主要采用预决算调整法和类比调整法。
A. 主要建筑物采用决算调整法
根据待估建筑物的工程竣工资料、图纸、预决算资料和建筑物建成后历年来进行的维修决算工程量为基础，结合现场勘察结果，对决算工程量根据实际情况进行调整后，按北京市现行工程预算定额和取费标准计算出评估日各个主要建筑物和具有代表性的建筑物的工程造价，并计入评估基准日现行的国家及北京市对建设项目收取的各项工程建设其他费用后，根据工程建设合理工期计算资金成本，得出建筑物的重置成本。
B. 对于一般建筑物主要采用类比法，即选择决算资料齐全的建筑物，用决算调整法计算工程造价及重置成本，然后以其每平方米单位造价作为参照物。与被评估建筑物进行比较，调整各项差异因素，推算各个被评估建筑物造价，摊入工程建设其他费用。
2）成新率的确定
成新率是指评估基准日房屋建筑物的完好状况与全新建筑物的比率。根据评估人员现场调查,对房屋主体结构、内外装修以及安装工程的完好程度进行鉴定,采用完好分值率法和年限成新率法,确定综合成新率。
完好分值率测定依据建筑物的地基基础、承重构件、墙体等结构部分，屋面、楼地面、内外墙面装修、门窗、天棚等建筑部分，以及水、暖、电、卫等设备部分，各占建筑物造价比重确定其标准分值；再由现场勘查实际状况确定各类的评估完好分值，根据此分值确定整个建筑物的完好分值率。即： 现场勘察成新率(%)=完好分值/标准分值×100%
年限成新率是根据建筑物的已使用年限和耐用年限确定的，计算公式为： 年限成新率(%)=(1-已使用年限/耐用年限)×100%
综合成新率=年限成新率×40%+现场勘察法成新率×60%
(四) 井巷
根据申报资产的特点及评估目的，对于井巷工程采用重置成本法进行评估。
评估值=重置成本×综合成新率
2009年全国煤炭工业100强企业名单 名次企业名称2008年度营业收入（或销售收入）万元 1 神华集团有限责任公司14402329 2 山西煤炭运销集团有限公司9023941 3 河南煤业化工集团有限责任公司8211530 4 山西焦煤集团有限责任公司7179795 5 中国中煤能源集团有限公司7125265 6 中国平煤神马能源化工集团有限责任公司6813417 7 山西大同煤矿集团有限责任公司5132418 8 山东兖矿集团有限公司4679232 9 山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司4455018 10 河北冀中能源集团有限责任公司4100284 11 山西潞安矿业(集团)有限责任公司3524840 12 黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司3474636 13 山西阳泉煤业（集团）有限责任公司3436799 14 河北开滦（集团）有限责任公司3344674 15 山东新汶矿业集团有限责任公司3287262 16 山东枣庄矿业（集团）有限责任公司2962848 17 安徽淮南矿业（集团）有限责任公司2767789 18 陕西煤业化工集团有限责任公司2340783 19 安徽淮北矿业（集团）有限责任公司2298639 20 内蒙古伊泰集团有限公司2291809 21 山西煤炭进出口集团有限公司2190292 22 江苏徐州矿务集团有限公司1856560 23 中电投蒙东能源集团有限责任公司1731471 24 河南神火集团有限公司1606158 25 中国煤炭科工集团有限公司1490234 26 山东淄博矿业集团有限责任公司1363347 27 河南郑州煤炭工业（集团）有限责任公司1356088 28 重庆市能源投资集团公司1237827 29 安徽省皖北煤电集团有限责任公司1212764 30 辽宁铁法煤业（集团）有限责任公司1209754 31 河南义马煤业集团股份有限公司1189760 32 北京京煤集团有限责任公司930584 33 福建省煤炭工业（集团）有限责任公司898834 34 辽宁沈阳煤业（集团）有限责任公司859260
国华电力公司 国华电力分公司按照国际化、规范化的要求，加强生产组织和基建管理，实施内控机制，2006年运营装机达到1416万千瓦，发电690亿千瓦时、同比增长50％。国华投资公司狠抓投运机组的稳定运行，进入国内风电企业前列。神东电力、神东煤炭、准能、神宁公司电厂积极争取发电负荷，争创效益，全年共计发电55亿千瓦时。 一、简介 神华北京国华电力有限责任公司成立于1999年3月11日，作为神华集团有限责任公司的全资子公司，全面负责集团电力业务的经营管理。2005年2月 25日，按照集团改制重组方案，将电力板块的大部分资产注入上市公司，并设立了中国神华能源股份有限公司国华电力分公司，对纳入上市范围的电力资产进行统一管理。 根据国民经济发展规划、国家产业政策及市场需求，国华电力认真贯彻落实科学发展观，依托集团煤炭、电力、运输一体化资源优势，按照“点、线、面”相结合的发展战略布局，重点建设坑口、港口、路口和负荷中心的电源项目，建设高效率、高参数、大容量火电机组，形成了规模适度、资产优良、竞争力强的电力产业格局，已成为具有一定规模的跨地区、跨电网的全国性发电企业，并被中国电力企业联合会授予“全国电力行业优秀企业”称号。 截止2007年底，国华电力管控全资、控股、参股企业33家，业务发展主要分布在华北、东北、西北、珠江三角洲、长江三角洲等区域，管理资产总额816亿元，运营装机容量为1891万千瓦，在建装机容量为524万千瓦。规划到2010年，运营装机容量将超过3000万千瓦；到2020年达到5000万千瓦。 二、所属电厂地域分布 1、北京 北京热电分公司 2、天津盘山发电厂
三河发电厂（燕郊）、沧东发电厂（黄骅靠海）、定洲发电厂（石家庄） 4、江苏 太仓发电厂、陈家港发电厂、徐州发电厂 5、浙江 宁波浙能发电厂 6、广东 台山发电厂、惠州热电厂
热力公司生产安全事故综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为规范我公司生产安全事故应急管理和应急响应程序，确保公司能迅速有效地处置公司内部的生产安全事故，进一步增强我公司应对和防范事故灾难的能力；最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。特制定本预案。 1.2 编制依据 《安全生产法》、《消防法》、《突发事件应对法》、《特种设备安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故信息报告和处置办法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南》（试行）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T 29639-2013、《XX省安全生产条例》、《XX省生产安全事故应急预案管理办法》、《XX市保障城市安全供热应急方案》、《XX市XX区生产安全事故灾难应急预案》。 1.3 适用范围 本预案适用于本公司生产经营过程中发生的生产安全事故，造成或可能造成火灾爆炸事故、人身伤害事故、特种设备事故等生产事故的预防和应急处置工作。
1.4应急预案体系 根据公司经营管理的特点，本应急预案由综合应急预案；专项应急预案；现场处置方案组成，并与XX市XX区人民政府《XX市XX区生产安全事故灾难应急预案》相衔接。 1.5应急工作原则 1.5.1以人为本，安全第一。应急救援的现场处置应立足公司，充分发挥公司的应急救援资源的优势。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防护和人身安全。 1.5.2统一领导，分级负责。在住建局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥事故应急救援工作。公司各部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。 1.5.3快速响应，果断处置。突发公共事件应急处置的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影 响。 1.5.4条块结合，属地管理。本公司按照属地管理为主原则，在公司领导下，在应急管理局的监管下。实行安全责任到人，层层把关，把事故控制在有限范围内，避免发生次生、衍生事故。 1.5.5预防为主，平战结合。贯彻落实"安全第一，预防为主、综合治理"的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预
神华集团公司关于加强煤炭班组建设的指导意见 为进一步加强神华集团有限责任公司（以下简称集团公司）煤炭班组建设管理，培育高素质、高技能员工队伍，增强班组凝聚力、执行力和战斗力，促进安全生产，提高生产效能，降低生产成本，提升企业核心竞争力，推动集团煤炭转型升级和脱困发展，依据国家及行业要求，结合集团公司实际，提出如下指导意见。 一、指导思想 煤炭班组建设要坚持以科学发展观为指导，以制度保障和鼓励创新为动力，以生产管理精益化、基础管理标准化、班组环境定置化、员工行为规范化、文化引领持续化的“五化”管理为目标，以保证安全生产，完成生产任务，提高生产质量，提升生产效率，降低生产成本为核心，灵活采用管理方法、管理工具和管理平台，激活人员士气，提升素质能力，达到夯基础、育人才、塑文化、建模式、创标杆、出实效的目的，促进班组安全、高效、精益、和谐、创新发展。 二、工作目标 结合集团公司煤炭子分公司生产经营实际，以建设学习型、安全型、节约型、和谐型和创新型“五型”班组为目标。着眼基层班组，做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化。建立具有现代企业特征的优秀班组管理体系，建成适应现代企业管理要求的优秀团队组织，培养造就一批知识型、技术型、创新型的高素质和具有“一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩’的职工队伍。 三、班组建设原则及适用范围 （一）班组建设原则。 l分级管理原则。建立健全集团公司煤炭生产班组建设管理体系，实行集团公司、煤炭子分公司、矿（厂）、区队和班组五级管理模式，分级管理，层层落实。 2全员参与原则。横向形成生产、安全、经营管理等业务人员参与，纵向形成总经理、矿（厂）长、区队长、班组长和员工参与的班组建设管理体系，实现全员参与、自主管理、目标明确、同。心同向、协同建设。 3分类指导原则。根据不同业务、不同班组性质和工作内容明确班组建设目标，分类制定管理办法和实施细则，指导开展班组建设工作。 4持续创新原则。围绕安全生产、降本增效和现场管理，学习借鉴先进管理思想和方法，推进制度创新、体系创新、模式创新和管理创新，创新理念、创新思路、创新方法、创新文化，持续创新，持续完善。 5标杆引领原则。发现、培育和选树班组建设标杆，对标学习，推广标杆经验，发挥标杆的示范、带动和影响作用，由点到面，逐步推进，全面提升。 （二）班组建设适用范园。 适用于集团公司各煤炭子分公司煤矿、选煤厂及煤炭生产配套专业化服务队伍的基层班组。 四、组织领导 集团公司成立煤炭班组建设领导小组。 组长：李东副总经理 副组长：张子飞副总裁 成员：煤炭生产部、安全监察局、财务部、人力资源部、党建工作部、工会、新闻宣传部等部门负责人。 领导小组下设办公室，办公室设在煤炭生产部，煤炭生产部总经理任主任，安全监察局、财务部、人力资源部、党建工作部、工会、新闻宣传部等部门的业务分管为成员，负责集团公
篇一：集团公司对标管理工作实施方案（6448字） 陕西煤业化工集团有限责任公司（简称集团公司）为进一步贯彻落实省国资委《关于开展全面对标考核活动的指导意见》及集团公司《开展对标管理活动的意见》、《20XX年对标管理工作安排》与《集团公司各部门对标管理工作安排》的要求，全面提升经营管理水平，构建核心竞争力，追求卓越，赶超国内外领先企业，打造国内一流能源化工企业，助推集团公司实现跨入世界500强的愿景目标，特制定集团公司对标管理工作实施方案。 一、现状分析 集团公司对标管理现状分析主要从两个方面进行：一是点对面分析，将集团公司经营状况与行业标准值进行对比分析。主要选取国资委发布的煤炭行业大型企业综合绩效评价指标，包括盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长、补充指标等五个方面共计28项综合指标（参见附件一）；二是点对点分析，将集团公司经营状况与行业内一流企业进行对比分析。主要通过财务指标、规模发展、安全生产、自主创新、人力资源、节能环保、社会贡献、项目建设、资本运营等九个方面共计34项专项指标（参见附件二）进行对比分析。 （一）、集团各类综合指标与行业标准值对比分析
依据国务院国资委发布的20XX年度国际煤炭行业、国内煤炭行业和国内大型煤炭企业的企业绩效评价标准值，将集团公司各项综合指标与行业优秀值、良好值、平均值、较低值、较差值等进行对比，分析集团整体经营的优劣势。 1、与国际煤炭工业综合类指标对比（参见附件三） 与国际煤炭工业综合类指标对比，集团综合类指标中有9个指标处于良好值水平以上，2个指标略高于平均值，3个指标略低于平均值，6个指标低于较低值，良好值以上指标占比45%，平均值以下指标占比45%。其中盈余现金保障倍数、销售利润增长率、总资产增长率、技术投入比率等4个指标居于优秀值水平；总资产周转率、流动资产周转率、资产现金回收率、资产负债率、现金流动负债比率、带息负债比率等6个指标处于较差值水平。 2、与国内煤炭工业综合类指标对比（参见附件四） 与国内煤炭工业综合类指标对比，集团综合类指标中（不良资产比率与或有负债比率没有数据）有12个指标处于良好值以上水平，6个指标略高于平均值，3个指标略低于平均值，5个指标接近和低于较低值，良好值以上指标占比50%，平均值以下指标占比29%。其中净资产收益率、主营业务利润率、销售增长率、销售利润增长率、总资产增长率、技术投入比率、三年销售平均增长率、EBITDA率等8个指标居于优秀值水平；总资产周转率、资产现金回收率、资产负债率、
国金热电厂 全厂停电应急预案演练方案
目录 前言 ........................................................................................................................ III 全厂停电应急预案演练方案. (1) 1.演练目的 (1) 2.演练组织机构 (1) 3.演练规定 (1) 4.应急预案演练 (2)
前言 本标准的起草符合GB/T —2009给出的规则。 本标准依据《中华人民共和国安全生产法》、《电力突发事件应急演练导则》、《山西晋能集团有限公司生产安全事故综合应急预案》、《生产安全事故应急预案管理办法》、山西国金电力有限公司《全厂停电事故应急预案》及《电力突发事件应急演练导则》编制。 本标准起草单位：山西国金电力有限公司发电运行部。
本标准起草人：刘峰毅本标准审核： 本标准批准：
金文II线跳闸全厂停电应急预案演练方案 1.演练目的 目前我厂220KV出线为单条线路，双机运行期间，当金文II线跳闸全厂失电时，为了有效地控制紧急事件的发生和发展，并尽快消除事故对人身和设备的威胁，将损失减小到最低程度。同时检验部门应急管理系统应对突发事件的应急响应速度和能力，以及部门各岗位人员的应急处理能力，特组织本次应急预案演练。 通过应急预案演练来检验部门及当班运行人员是否能在第一时间对发生的事故采取科学、快速、及时的应对措施，准确、有效的抑制事故的发展，减少事故的损失，安全停机并尽快恢复机组的正常运行。同时检验部门各级人员之间的协调配合能力，使部门全体人员在事故处理的过程中能够密切配合，提高部门和运行人员对事故的应急处理能力。 2、演练组织机构 演练领导组 组长：郝桂生 副组长：宋海峰 成员：杜汉卿、刘峰毅、张翔 参演人员：运行χ值全体人员 中调模拟人：χχ 演练时间：2017年×月××日××时××分 3、演练规定 演练过程不得影响机组正常运行，确保机组安全、稳定运行。 严格区分运行系统和演练系统，并有专人负责。 演练时必须统一指挥，严格执行发令、复诵、汇报、记录制度，使用统一的调度术语和操作术语，严格执行调度规程及相关操作规定，严防违规操作、误操作。 演练过程中，如果电网或机组发生故障或者异常，应汇报演练组长，决定是否中断演练。 演练观摩人员不得进入演练区域、不得大声喧哗、不得提醒被演练人员进行事故处理。
中国的骄傲——神华集团煤制烯烃项目建设纪实 新华网内蒙古频道１月２日电题：中国的骄傲——神华集团煤制烯烃项目建设纪实 ２０１１年１月１日，神华集团包头煤化工分公司６０万吨煤制烯烃工业示范工程正式商业化运营。 －－这项工程开创了中国煤制烯烃产业的先河； －－这项工程开启了中国具有自主知识产权的煤制烯新型煤化工产业新领域； －－这项工程创造了多个世界第一。 让历史记住这一天吧：这是神华的骄傲！这也是中国的骄傲！ 转变方式，神华敢于第一个“吃螃蟹” 多煤、少油、缺气，是中国的国情。 煤化工，是奠定中国近代工业的基础产业。 近年来，随着改革开放的不断深入，我国进入了化工引领的工业化新时代，煤化工产业得到了长足发展。但是，我国煤化工虽然起步较早，但产业结构单一，缺乏自主知识产权，大型装置的技术和设备依靠进口，导致了我国煤化工产业高耗能、高成本，制约了产业现代化发展步伐。 新时期，中国现代化建设需要煤化工产业有突破性进展！因此，转变发展方式、调整产业结构、增强自主创新能力、降低能耗成本，便成为我国煤化工产业发展必由之路。 这是一个多么艰巨的任务啊！ 谁来开这个先河，敢于第一个“吃螃蟹”呢？关键时刻，神华集团公司挺身而出。以生产煤炭起家的神华集团，从２００２年开始，便以转变煤化工发展方式为突破点，承担起国家“以煤代油”工业化生产示范任务，成为第一个在煤化工领域“吃螃蟹”的企业。 神华集团公司董事长张喜武说：“神华集团虽然起步于煤炭，但新世纪的神华不能光干挖煤、卖煤的事，要转变发展方式、延长产业链、提升附加值，发展煤化工产业、探索‘以煤代油’之路，适应我国少油多煤的国情。” 神华集团公司的“以煤代油”工业化生产示范选择了两个项目进行：一个是“煤制油”示范项目，另一个是“煤制烯烃”示范项目。“煤制油”示范项目是将煤炭直
神华集团发电企业风险综合分析方法使用导则 1 总则 神华集团以事故致因理论为指导，结合电力行业特点，建立了系统的发电企业风险预控管理方法，称为内外因综合分析法，简称MIEC法。该方法包括设备故障风险评估、生产区域风险评估和工作任务风险评估三种基本模式。基本思路是通过辨识导致事故的内因暨可能意外释放的危险能量及物质载体入手，在此基础上，分析导致事故的外因暨人、机、环三个方面存在的不安全因素，最后，从技术和管理上制定预控措施，三种模式相互衔接。 神华集团所属电力企业（火电、风电、水电）应根据风险评估的目的和用途，选取基本模式，并结合实际有效应用。 2 风险评估模式建立的理论基础 该方法以内外因事故综合致因理论为指导，其核心思想是：生产系统中可能意外释放的能量是造成事故的内因；不安全因素（危害因素）是造成事故的外因，其中人的不安全行为、机（物）的不安全状态、环境的不安全条件是直接原因，管理上的缺陷和技术上的不足是深层次的根本原因。 人身伤害和财产损失事故是通过各种不安全因素的综合作用，生产系统中的能量被偶然事件触发、意外释放并作用于人身或财产机体组织的结果。
3 发电企业内外因综合风险分析法 神华集团发电企业风险预控管理采用内外因综合风险分析法，包含设备故障风险评估、生产区域风险评估和工作任务风险评估三种模式。 3.1 设备故障风险评估 为防止生产设备设施性能失效，导致生产安全事故（事件），基于生产系统和设备，辨识、分析设备部件可能存在的故障模式、原因及表象，分析对设备、系统造成的影响，制定和完善控制措施，明确日常维护、定期检修以及故障处理的方法。 3.2 生产区域风险评估 为防止能量意外释放而导致人身伤害和财产损失事故（事件），基于生产区域和生产系统，辨识、分析存在的危险能量及载体（物质）、生产系统的不安全状态、环境不安全条件等，评价导致事故的可能性及其严重程度，制定管理标准、控制措施以及临时处置措施或应急预案。 3.3 工作任务风险评估 为防止生产作业中发生人身伤害和财产损失事故（事件），基于工作任务，在区域风险评估的基础上，辨识工作中存在的危险能量或物质、人员的不安全行为以及心理生理危害因素，评价导致事故的可能性及其严重程度，制定相应的作业标准以及各级人员管控要求。 4 设备故障风险评估方法与应用
中国煤炭工业协会发布2010年全国煤炭企业100强名单 中国煤炭工业协会日前发布了2010年全国煤炭企业100强名单。据悉该名单是以营业收入为指标进行排名，通过企业自主申报，经有关部门审核发布的。该名单是中国煤炭工业协会自2002年以来，连续第8年向社会发布的年度“中国煤炭企业100强”。 2010全国煤炭企业100强名单 名次企业名称营业收入（万元） 1神华集团有限责任公司16124950 2河南煤业化工集团有限责任公司10409527 3中国平煤神马能源化工集团有限责任公 司 8016013 4山西焦煤集团有限责任公司7747769 5山西煤炭运销集团有限公司7243878 6中国中煤能源集团有限公司7017192 7河北冀中能源集团有限责任公司5808577 8河北开滦（集团）有限责任公司5593860 9山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司5543456 10山东兖矿集团有限公司5261887 11山西潞安矿业(集团)有限责任公司4985778 12山西阳泉煤业（集团）有限责任公司4960041 13山西大同煤矿集团有限责任公司4254301 14山东新汶矿业集团有限责任公司3683000 15安徽淮南矿业（集团）有限责任公司3524321 16黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司3261532
17陕西煤业化工集团有限责任公司3208783 18山东枣庄矿业（集团）有限责任公司2980688 19内蒙古伊泰集团有限公司2589482 20安徽淮北矿业（集团）有限责任公司2468663 21山西煤炭进出口集团有限公司2302888 22江苏徐州矿务集团有限公司1943083 23中国煤炭科工集团有限公司1760412 24河南郑州煤炭工业（集团）有限责任公 司 1581097 25河南神火集团有限公司1480684 26河南义马煤业集团股份有限公司1416276 27山东淄博矿业集团有限责任公司1398781 28安徽省皖北煤电集团有限责任公司1351990 29重庆市能源投资集团公司1297985 30辽宁铁法煤业（集团）有限责任公司1287688 31福建省能源集团有限责任公司1109839 32辽宁沈阳煤业（集团）有限责任公司1021306 33内蒙古汇能煤电集团有限公司976541 34山西兰花煤炭实业集团有限公司904462 35山东临沂矿业集团有限责任公司809093 36北京京煤集团有限责任公司802130 37辽宁阜新矿业（集团）有限责任公司781216 38内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司779427 39内蒙古蒙泰煤电集团有限公司778694 40四川省煤炭产业集团有限责任公司767022 41中煤矿山建设集团有限责任公司720431
鄂尔多斯市东方热电有限责任公司 电气火灾事故应急预案 编制单位：鄂尔多斯市东方热电有限责任公司编制人：贺占厚 审核人：武振刚 签发人：刘耀华 实施日期：二0一五年六月十日
1 总则 为了确保我公司供电系统火灾事故应急工作高效、有序地进行，减少重大供电事故对公司的影响，热电厂高、低压配电室、变压器火灾事故发生时，迅速地组织实施救援，尽快恢复供电，避免和最大限度地减少因供电安全生产事故发生后造成的人员伤亡和经济损失，结合热电厂的特点和实际情况，特制定本预案。 2 基本情况 东方热电厂隶属东方路桥公司，其中发配电工段负责公司发电、配电系统的管理工作，保证正常供电。发电工段分为主控岗位和变电所岗位，主控岗位主要负责管理主控高压室、低压室、脱硫，2台变压器，主控高压室是全公司电能分配中心；每个供配电室均配置有干粉灭火器和二氧化碳灭火器若干。主控岗位每班4位值班员。 3危险性分析和基本预测 3.1供电系统火灾危险性分析 热电厂高压室的进线引入、馈出线路均使用油性电缆，高压开关柜经常发生不同程度的隔离开关发热、机构变形、瓷瓶断裂等问题，且开关柜采用全封闭结构，不利于运行当中的检查，容易发生电气设备起火。低压室配电设备则长期处在粉尘及二氧化硫、通风不良、高温的恶劣环境中，开关电气、继电保护、电缆设备已经老化。 热电厂及各变电所使用的变压器全部是油浸式变压器，也不同程度地存在电气火灾的危险性。 以上这些问题，轻则造成供电设备损坏，重则发生电气火灾、人身触电事故。 3.2 生产过程中可能发生电气火灾事故的基本预测 由于供电设备老化、设计和安装不规范、工艺条件变化、误操作等原因引起电气设备过热、放电或电弧，能引起可燃物燃烧，发生电气火灾。电气设备过热主要是电流产生热量造成的，包括以下几种情况：短路、过载、接触不良、铁芯发热、散热不良等。产生放电和电弧的原因主要有：发生短路、接地、绝缘损坏、带负荷拉闸等。 4 应急救援组织机构和职责
神华国能集团有限公司安全工作规定 （试行） 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，确保安全可靠发电，维护电网稳定，保证国家和投资者的资产免遭损失，特制定本规定。 第二条本规定依据国家有关法律、法规以及神华集团公司相关规定，结合发电行业特点和神华国能集团有限公司(以下简称公司)系统的组织形式制定，用于规定公司系统安全工作的基本要求和管理关系。 第三条本规定所称公司系统是指与公司有资产关系和管理关系的单位组合。 资产关系包括全资、控股、参股（股东各方协议由我方管理的）关系；管理关系包括直属、代管关系。 第四条公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。 第五条公司系统各级组织在各自主管的工作范围内，按统一的部署，依靠全体员工共同做好安全生产工作。 第六条公司系统各企业应依据国家、行业、神华集团以及公司有关法律、法规、标准、规定，制定适合本企业情况的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。 第七条公司系统各企业要贯彻“谁主管、谁负责”的原则，坚持“管业务必须管安全”，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。 第八条公司系统各企业要以生产本质安全建设为基础，建立健全风险预控管理体系，积极开展安全性评价、重大危险源管理、隐患排查治理等工作，改善劳动环境，夯实安全基础，降低安全风险，提高管理水平。
第九条公司系统各企业要建立安全生产应急管理工作机制，完善应急预案体系，开展应急演练，不断提高应对突发事件的能力。 第十条公司系统新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 第十一条本规定适用于公司系统发电生产性企业和单位（以下简称各单位），其他企业参照执行。 发电生产性企业和单位指以从事发电、检修、建设管理等为主要业务的企业和单位。 第二章安全职责 第十二条公司系统各单位建立以行政正职为主任、其他行政副职为副主任、各级部门负责人为成员的安全生产委员会（简称安委会），负责统一领导安全生产工作，研究和决策重大安全生产事项。 第十三条公司系统各单位行政正职是所辖企业安全第一责任人，对本企业的安全生产工作和安全生产目标全面负责。按照“党、政、工、团齐抓共管”、“责、权、利相统一”的原则，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，建立完善安全生产保证体系和监督体系，充分发挥其作用，对安全生产实行全员、全方位、全过程的闭环管理。 第十四条公司系统各单位行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产管理工作负领导责任，向行政正职负责；总工程师对本单位的技术管理工作负领导责任，向行政正职负责。 第十五条公司系统各单位应按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”、“安全职责与岗位职责相匹配”的原则，明确各部门、各岗位的安全职责，在生产管理工作中严格落实，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。 （一）公司及各单位安全监察部门是生产安全综合监督管理的职能部门，直接向行政正职负责。负责监督各级人员严格执行
附件五： 首批煤炭工业技术委员会委员名单 煤矿井工开采专家委员会（46人） 主任 王金华中国煤炭科工集团总经理 副主任 康立军天地科技股份有限公司开采设计事业部总经理 王家臣中国矿业大学（北京）资源与安全工程学院院长 杨景才神华集团总工程师 王继仁辽宁工程技术大学副校长 殷作如开滦集团总经理 委员（按姓氏笔划排序） 马念杰中国矿业大学（北京）矿业工程系教授 勾攀峰河南理工大学能源科学与工程学院院长 王安中国中煤能源集团总经理 申宝宏煤炭科学研究总院科技发展部主任 刘东才铁法煤业集团总工程师 刘纯贵大同煤矿集团总工程师 刘雨忠中煤大屯煤电公司董事长 华心祝安徽理工大学能源与安全学院院长
孙春江新汶矿业集团总工程师 宋子安山东龙口矿业集团董事长 宋建成郑州煤业集团总工程师 岑代全萍乡矿业集团总工程师 张志平庄煤业集团总经理 张东升中国矿业大学矿业学院副院长 张华兴天地科技股份有限公司开采设计事业部特殊采煤与环境治理研究所所长 张宏伟辽宁工程技术大学资源与环境工程学院院长 张保连中煤国际工程集团北京华宇公司所长 张党育峰峰集团有限公司总工程师 李旭辽源矿业集团公司总工程师 李建胜山西焦煤西山煤电集团公司公司董事长 杨晓峰重庆集团松藻煤电公司副总经理 杨裕官煤炭工业合肥设计研究院院长 陈启文黑龙江龙煤集团公司总工程师 单智勇焦作煤业集团公司总工程师 武强中国矿业大学（北京）资源与地球科学系教授 郑行周国家煤矿安全监察局科技装备司副司长 金智新大同煤矿集团公司副总经理 姚建国煤炭科学研究总院开采所技术委员会主任 赵庆彪河北金能集团公司总工程师 钟亚平开滦集团公司原总经理
神华概况 神华集团有限责任公司（简称神华集团）是于1995年10月经国务院批准设立的国有独资公司，是中央直管国有重要骨干企业，是以煤为基础，电力、铁路、港口、航运、煤制油与煤化工为一体，产运销一条龙经营的特大型能源企业，是我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业和世界上最大的煤炭经销商。主要经营国务院授权范围内的国有资产，开发煤炭等资源性产品，进行电力、热力、港口、铁路、航运、煤制油、煤化工等行业领域的投资、管理；规划、组织、协调、管理神华集团所属企业在上述行业领域内的生产经营活动。神华集团总部设在北京。由神华集团独家发起成立的中国神华能源股份有限公司分别在香港、上海上市。神华集团在2012年度《财富》全球500强企业中排名第234位。 截至2012年底，神华集团共有全资和控股子公司21家，生产煤矿62个，投运电厂总装机容量6323.11万千瓦，拥有1466.53公里的自营铁路、1亿吨吞吐能力的黄骅港、4500万吨吞吐能力的天津煤码头和现有船舶11艘的航运公司，在册员工21.15万。 2012年，神华集团深入贯彻落实科学发展观，以加快转变发展方式为主线，精心组织生产经营，着力推进结构调整、节能减排、科技创新、管理创新和人才队伍建设，努力提高发展的质量和效益，向“建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业”宏伟目标迈进。 2012年，神华集团生产原煤4.6亿吨、百万吨死亡率0.0043，商品煤销售6.05亿吨，自营铁路运量完成3.43亿吨，发电2854.45亿度，港口吞吐量完成1.36亿吨。神华集团国有资本保值增值率处于行业优秀水平，企业经济贡献率连续多年居全国煤炭行业第一，年利润总额在中央直管企业中名列前茅，安全生产多年来保持世界先进水平。 面向未来，神华集团将继续推进“科学发展，再造神华，五年经济总量再翻番，建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业”的发展战略，充分发挥神华矿电路港航油化一体化优势和协同效应，努力打造绿色、国际、可持续发展的神华集团。 神华战略 神华集团“十二五”的发展战略是“科学发展，再造神华，五年经济总量再翻番，建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业”。具体目标是，2015年比2010年的经济总量翻番，成为世界煤炭综合能源领域品牌最好、影响力最大的国际化公司。 神华集团2012年第四季度生产经营数据
xxxxxxx公司重特大生产安全事故应急预案 第一章总则 为了快速、高效地处理突发性事件，有效减少事故造成的人员伤亡和财产损失，最大限度地做好“稳定生产，保障电力和应急救援”工作，根据华电生[2005]1375号“中国华电集团公司电力生产安全工作规定（A版）”的文件精神，特制定xxxxxxx公司重、特大生产安全事故应急预案。 本预案适用于xxxxxxx公司发生的以下安全生产事故： 1、一次死亡（包括交通肇事）3人及以上或不足3人但社会影响重大的人身伤亡事故； 2、重特大火灾事故； 3、全厂对外停电事故； （ 4、发生自然灾害（地震、洪水等）事故； 5、重特大设备损坏事故； 6、供油中断； 7、供煤中断； 8、化学危险品发生丢失、外泄。 ^
第二章xxxxxxx公司概况 公司下设总经理工作部、人力资源部、财务资产部、计划发展部、设备技术部、生产运营部、安全监察部，党群工作部,基建办,定员280人。 本期2×300MW供热机组工程，总投资亿元人民币，于2003年10月26日开工建设,并于2005年12月15日和12月30日实现了双投的奋斗目标。主机设备分别由哈尔滨锅炉厂、东方汽轮机厂、哈尔滨电机厂制造。 本期工程建成后可年发电3300GWh，年供热522万吉焦，新增东河区城市集中供热面积800万m2，取缔现有小锅炉495台。由于该工程采用先进的湿法脱硫技术、高效静电除尘器、利用城市中水和粉煤灰综合利用等，将对缓解包头地区的用电紧张局面、提高东河地区集中供热能力，有效改善东河区环境质量、推动包头市及周边地区经济快速发展和“西电东送”战略的实施具有非常重要的意义 & 第三章事故应急组织机构及职责 xxxxxxx公司设立重、特大生产安全事故应急处理指挥部（以下简称指挥部），负责指挥重特大生产安全事故应急处理与救援工作：总指挥：薛政李英柱
煤炭企业组织架构（伊泰集团下属内蒙古伊泰煤炭股份有限公司、伊泰准东铁 路有限责任公司、呼准铁路有限责任公司、伊泰煤制油有限责任公司、中科合成油技术有限公）家。22司、伊泰药业有限责任公司等直接和间接控股公司 内蒙古伊泰煤炭股份有限公司（下属淮东铁路、伊泰药业、伊泰煤制 油）
神华集团： 下属企业： 神华集团黄骅港务公司； 中国神华能源股份有限公司； 中国神华煤制油有限公司； 神华国际贸易有限责任公司； 神华房地产有限责任公司； 神华集团有限责任公司； 神华集团物资贸易有限责任公司； 神华集团综合服务开发公司； 神华财务有限公司； 神华天泓贸易有限公司； 神华神东电力有限责任公司； 神华国际(香港)公司； 神华集团乌达矿业有限责任公司； 神华集团海湾矿业有限责任公司； 神华集团包头矿业有限责任公司； 神华乌海煤焦化有限责任公司； 神华集团神府东胜煤炭有限责任公司；神华集团榆林神华能源有限责任公司；神华煤炭运销有限责任公司； 神华蒙西煤化股份有限公司； 神华杭锦能源有限公司； 神华宁煤集团公司； 神华宝日希勒能源公司； 神华新疆能源有限责任公司； 北京国华电力有限责任公司； 国华能源投资有限公司； 中国出口商品基地建设总公司； 北京市国土资源遥感公司； 中国机电出口产品投资公司； 神华包头煤化工公司； 信泰珂科技中心； 神华呼伦贝尔煤化工有限公司； 新疆阜金矿业有限公司； 金瓷科技实业发展公司； 北京博泰坤科贸有限责任公司；
神华胜利能源有限公司； 神华天津煤炭码头有限公司； 神华准格尔能源有限责任公司； 中国神华能源股份有限公司哈尔乌素煤炭分公司。 神华集团组织结构： 神华煤炭股份公司 神东煤炭集团
神雁办〔2016〕30号 关于印发深化改革减亏脱困总体方案的通知 公司各单位、各部室： 《神华大雁公司深化改革减亏脱困总体方案》已经2016年2月2日公司十五届二次职代会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。 神华大雁公司 2016年2月19日
神华大雁公司深化改革减亏脱困总体方案 面对经济发展新常态、结构性产能过剩新形势，为着力破解制约大雁公司发展的体制机制问题，走出一条求生存、谋发展、保稳定的突围之路，加快公司减亏脱困进程，结合神华集团公司深化改革“实施意见”36条、“指导意见”55条，按照大雁公司实际，制定如下深化改革减亏脱困工作总体方案。 一、总体思路和工作目标 （一）总体思路：以国务院国资委、神华集团相关部署为指导，以深化改革、减亏脱困为主线，以转机建制、瘦身减负、外出创收、降本增效为主攻方向，坚持“两翼齐飞”，精干主业、突出“大建”，压缩合并费用单位，争取社会职能移交，压缩机构、精简人员，改弊端，激活力，提效益，减亏损，逐步走上可持续发展之路。 （二）深化改革、减亏脱困工作目标 1.近期目标（2016年—2020年） ——努力完成神华集团下达的盈亏指标。在目前市场下行的严峻形势下，精干主业，机关“瘦身”，压缩机构人员；2016年以工程建设公司为主体承揽外部业务员工人数达到3000名以上；对年龄偏大、技能单一、体弱多病等客观上无力走出去的员工给予内部退养政策。2016年预测亏损亿元，采取各种措施减亏亿元，力争将亏损控制在亿元以内。2017年力争减亏亿元，将亏损控制在4亿元以内。2018年亏损额同比压缩50%。煤炭板块整体不亏损并持续提升盈利能力，工程建设、农业以人员安置为
平庄煤业(集团)有限责任公司简介 平庄煤业( 集团) 有限责任公司是中国国电集团公司控股的特大型煤炭企业，前身为1959 年成立的平庄矿务局，本部位于内蒙古赤峰市, 公司员工近2 万人。企业资产总额104.1 亿元，净资产65.6 亿元、负债率36.85%。是全国煤炭百强企业，2011年煤炭产能将达到3000万吨。 平庄煤业拥有元宝山露天煤矿、白音华露天煤矿、西露天煤矿、风水沟煤矿、红庙煤矿、老公营子煤矿、六家煤矿、古山煤矿、瑞安煤矿9个生产矿，1个在建矿。有铁路运输公司、水电热力公司、矿山救护大队等9个生产服务单位，20个机关职能部室。平庄煤业以61.42% 的股份控股平庄能源股份有限公司（股票代码000780）。 平庄煤业煤炭储量45.27 亿吨。煤炭生产采用露天、立井、斜井、平硐等多种开拓方式，回采工艺多样，能够应对各种复杂的开采条件，煤炭产品加工水洗风选齐备。煤种主要是老年褐煤和部分长焰煤，发热量2900-4800千卡/ 千克, 低灰、低硫，是理想的动力用煤和民用煤。 平庄煤业坚持以煤为主、多元发展，建设“五型一流”综合性煤炭企业集团，把拓展煤炭生产规模、做强做大煤炭产业作为平庄煤业生存发展的基础，形成蒙东、蒙西、新疆等煤炭生产基地，到2013年煤炭产量达到5000万吨，产值超百亿，向亿吨煤炭企业和全国煤炭企业20强迈进。并在与煤炭产业相关联的发电、煤化工、铁路港口储运等领域多元发展。 平庄煤业将以科学发展观为指导，贯彻落实国电集团战略部署，秉承“严格、高效、正义、和谐”的企业核心价值观，发扬“永无止境、创造一流”的企业精神，实践“家园?舞台?梦”的企业愿景，全面推进“五型一流”综合性煤炭企业集团建设，为国电集团又好又快发展做出新贡献。 12月21日，平庄煤业总经理、党委副书记张志，党委书记、副总经理赵连陟在公司机关三楼会议室会见了国电湖南电力有限公司筹备组组长赵虎一行，双方就加强煤炭合作事宜进行了座谈。 座谈会上，张志、赵连陟欢迎赵虎一行来平庄煤业考察和洽谈业务。张志介绍了平庄煤业近年来的发展情况，以及下水煤供给、港口开发、煤炭运输和价格等情况，分析了制约下水煤运作的内、外部主要因素。张志说，湖南电力有限公司装机容量很大，这说明集团公司在湖南的电力事业发展很好。湖南是缺煤的省份，很理解湖南电力有限公司电煤紧张状况。作为兄弟单位，平庄煤业有责任，也有义务，伸出援手帮助解决困难，尽最大努力保障煤炭供应。
神华集团公司物资管理规定 （神华集团公司2012年10月21日总经理常务会议审议通过） 第一章总则 第一条根据神华集团有限责任公司（以下简称集团公司）管理体制和运行机制的要求，为规范物资管理工作，发挥集团公司整体优势，降低综合成本，提高整体效益，保障物资供应，制定本规定。 第二条集团公司物资管理工作的目标是紧紧围绕建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业发展目标，贯彻转变经济发展方式与低成本战略部署，以建设统一管理、集中执行、分级负责的物资管控模式为核心，以计划管理、采购管理、供应商管理、仓储配送管理和修旧利废管理等业务条线为抓手，以物资标准化建设、信息化建设和人才队伍建设等基础管理提升为支撑，保证物资设备全生命周期效益最优，打造国内领先、国际一流的现代化集约化物资供应链管理体系。 第三条集团公司物资管理工作遵循以下原则: （一）坚持集中统一的方向，强化集团公司物资管理的战略引领与管控能力建设，规范物资管理领域的行业管理，建立健全物资管理全过程各环节之间、物资管理部门与使用单位之间及相
关部门之间相互配合、相互监督、职责明确的运行机制； （二）坚持体制机制创新，大宗、通用物资实行总部集中采购，大力推动供应商短名单采购、战略采购和框架协议采购、年度招价采购工作，规范采购行为，确保产品质量，降低采购成本，降低储备资金占用，为集团公司生产、基建和技术改造提供安全、及时、经济的物资供应保障； （三）坚持制度化、流程化、标准化、电子化、公开化的管理理念，建设集团公司统一的物资管理信息化平台，实现供应商管理信息化、采购体系管理信息化、物资管理过程控制信息化、统计和绩效管理信息化，达到“业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的要求，不断提高物资管理的现代化、科学化水平，保证政治、经济、生产本质安全； （四）坚持实施“绿色采购”战略，倡导采购先进适用的节能技术与装备，建立各产业装备节能产品采购清单管理系统，推行清洁生产，淘汰消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品，履行社会责任。 第四条本规定适用于集团公司及所属分公司、全资子公司、控股子公司（以下统称分子公司），参股子公司参照执行。 第二章组织与职责 第五条集团公司实行统一管理、总部集中采购与各分子公
RRRRR综合应急预案演练实施方案 一、演练目的 1、检验公司应急预案的可操作性，发现不足予以修订和完善； 2、检验美克化工公司应急预案启动、各部门应急队伍响应与处置、现场协调指挥，以及灭火作战等各项动作的适用性； 3、检验各应急小组应急处置能力，以及各类防护装备和防护器具的熟练操作使用情况。 4、检验园区消防设施完好性，应急救援及抢险器材、装备的适用性； 二、演练事故设定 这次演练设定的事故场景是：热电厂液氨罐区氨气报警仪报警，两名运行人员现场核查，一名运行人员发现液氨罐A罐底部出口手动阀前法兰泄漏，由于未佩戴防护用具中毒晕倒，另一名运行人员向控制室汇报现场情况；应急队伍快速到位，泄漏得到控制。救援过程中产生的事故废水全部进入消防事故应急池，事故没有对园区周边环境产生影响。 三、指挥系统 总指挥：RRR总经理） 职责：全面指挥、支持现场救援工作； 协调公司各类资源用于应急； 当事故呈不可控趋势时，作出全体人员撤离的决定； 现场指挥：RRR（副总经理） 职责：组织成立现场指挥部； 指挥美克各救援组实施救援； 向应急指挥中心汇报救援情况，执行应急指挥中心指令；核实应急终止 条件并向应急指挥部请示应急终止。 四、演练时间、地点、人员、装备 演练时间：2017年11月二乙日，上午11:00 演练地点：热电厂液氨罐区 演练参加人员、装备：应急救援组共9个小组：
1、热电厂应急处置组： 组长： 成员：当班班组人员 职责： 1）组长负责事故前期的现场第一时间内的属地应急处置的指挥； 2）组织切断罐区物料，停止罐区用电 3）对受伤人员进行搜救，转移至安全区，组织热电厂人员疏散至紧急集合点; 4）开启罐区消防设施实施灭火救援； 5）组织事故后救援产生废水的处理； 6）组织事故后现场清除和恢复工作； 装备：空气呼吸器、防毒面具、防化服。 2、事故抢险组（消防应急组） 组长： 成员：消防员 职责： 1）确定扑救方案（氨泄漏区域的消防稀释与控制泄漏氨的影响区域）组织人员实施扑救； 2）根据扑救情况，确定隔离区，提出人员撤离建议；危急情况下，直接下达人员撤离命令； 3）维持疏散路线的畅通，组织人员进行疏散撤离； 4）抢救被困人员及重要物资； 5）在抢险力量明显不足情况下，报告现场总指挥请求外部消防力量增援； 6）抢险救援结束后向现场总指挥报告事故抢险组救援情况。 装备：消防车、防化服、空气呼吸器、防毒面具、避火服等消防装备。 3、设备抢修组 组长： 成员：检修班组5人 职责：