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十三五期间上海国际大都市商业结构优化调整(方案

十三五期间上海国际大都市商业结构优化调整(方案
十三五期间上海国际大都市商业结构优化调整(方案

上海商业结构亟待优化调整

商业历来是一座城市经济活力的“晴雨表”,体现了城市在不同历史阶段的繁荣与繁华的程度。通过看一座城市的商业,也可以考量出这座城市究竟是内向性城市还是外向性城市。

今天的上海正在向国际化大都市迈进,未来三十年上海还将迈向全球性城市。眼下上海商业面临的挑战,不是消费力不足的问题,也不是电子商务网店造成的冲击而形成。近年来上海商业税收几乎每年占全市的20%,在服务业税收中也占到30%的高位,这些87%以上都是由实体商业所贡献。这对上海经济贡献率不可小觑,在全国也是屈指可数的。另外至2013年末网上零售仅占到上海社会消费品零售总额的12%。不过即使如此,对于实体商业的经营者们来说,网店发展带来的心理压力远远大于实际的经营压力。

现如今上海商业遇到的问题,真正的原因却是经历了三十多年的发展之后,出现了严重的结构性矛盾,这是问题的关键所在。事实上上海商业已经到了结构调整、升级发展的紧要历史关头。

一、城市扩容带来了社区商业的大发展

1、城市向外扩容带来居住结构的变化

改革开放三十多年来,上海城区面积由改革开放初期的六十余平方公里扩容至眼下的六百三十平方公里,城区面积与辖区的占比由原先的1%扩大至当前的10%,足足翻了10倍。特别是近二十年间,数百个中等规模以上的新建社区落地城郊结合部。近年来随着旧城改造速度的加快,极具规模的大型居住区也纷纷在中远郊落地,并且随着

轨交、公交等公共交通设施的不断完善,商业、教育、医疗等生活设施配套也日益齐全,中心城区居住人口正在源源不断地被导入到这些新兴社区,中环至郊环范围内吸纳了本市常住人口的60%以上。中心城区的上班族人口与常住人口的比例出现倒挂,以两区合并后的黄浦区为例,虽然户籍人口为90万,但实际常住人口只有70万,而每天进入辖区在此工作的人口却高达200万。商业要素也正随着常住人口向中心城区外扩散,从而再次形成以新建社区为主的商业空间布局和要素集聚与资源重组。

2、新兴社区促进社区商业日益丰富和完善

近十年来,社区商业快速发展,表现出三大特点:一是呈发散型点状式的空间布局;二是商品和服务的品牌向中高端发展;三是极大地满足了本地消费,改变了人们传统的消费习惯。绝大部分社区商业集吃喝玩乐为一体,品牌资源日趋高端和丰富,各类业态业种日益完善,形成了丰富多彩的商业共生型“生态”,许多社区商业向高中端发展,俨然取代了传统意义上的区级商业中心或城市副中心商业的地位。商业的发展加快了商业功能布局的结构变化。

3、居住条件改善改变了人们传统的消费习惯

经历了三十多年之后,伴随着住房条件的极大改善,人们的生活和消费习惯已然发生了极大的变化。那种因居住面积窘迫而以逛马路为主要休闲方式的随机性消费已经不再,居民的各种日常消费和服务的需求,基本上都能在三公里之内的大小社区商业内得到满足。现如今人们即便要在中心城区主要商业街购物,绝大多数都带有明确的消

费目的。那种“走走逛狂南京路,买卖要到四川路”的年代已经成为历史。互联网时代的电子商务兴起,使更多的年轻人更愿意宅居家中,在电脑屏幕上逛遍淘宝城,消费习惯的变化又进一步加速了消费结构的变化。

4、商业结构变化对中心城区形成压力

相关数据表明,本市社会消费品零售总额的增速连续三年呈下降态势,然而社区商业在增速上却依然呈现出一定的增长。下降明显的主要区域倒是反映在本市的中心城区主要CBD地区。以本市核心区域的黄浦区为例,2012年社会消费品零售总额增速为6.3%;2013年增速出现下降,仅为1.4%,下降3.9%;2014年1-6月份-1.5%,过去的两年半来总计急剧下降了5.4%。中心城区中央CBD地区的商业在结构变化中面临了巨大的挑战。

上海中心城区商业已经面临了两个“不来”的尴尬,一是居住区的空间结构变化,加快了商业布局的空间结构变化。随着社区商业不断向中高端升级,人们不太可能再象过去那样因商品和服务的需求进行远距离跨区域的消费。200多个中型规模以上的社区商业完全承担起了满足本地消费的职能。二是全国城市商业发展模式高度类同,都是通过商业地产建设带动旧城改造,且都是通过招商形式出租店铺或柜台,所以上海商业及商品的特色优势已经失去,外地人也不会舍近求远赴上海长途购物消费。中央CBD商业的消费对象结构逐渐变成了单一的上班族。

5、旧的商业布局结构即将被新的结构所替代

上海国际大都市建设的不断推进和新兴居住区的不断完善,彻底打破了传统的以市级、区级商业中心和社区商业等三级内向型商业布局的空间规划结构。上海商业格局将随同国际化大都市的功能建设发生重大的结构变化,即向着所有发达国家的国际大都市那样,形成两大城市商业功能发展主线的布局结构,即满足本地消费的社区商业和满足全球消费的核心区中央CBD区域的国际商业。而社区商业则又可以分为区域性共享型的大中型社区商圈和便利性的居住小区的商业。市级和区级内向型的商圈即将退出上海商业的历史舞台。需要强调的是作为中央CBD的国际商圈只能是南京东路、南京西路和淮海路,这是由于上海的商业文化的历史积淀所致和对世界产生的影响力所致。

6、核心区商业下滑对大商贸生态形成威胁

从商贸理论上讲,商贸业具有两大内在的产业生态,一是商业内部的小生态,即由各种商业的业态和业种聚合在一个区域内形成和谐共生的商业生态。在这个生态中受不同消费需求的引导,吸引了不同的消费群体,满足各类消费,商业人气又促使不同的业态和业种互相依赖、互生需求,达致产业内在的平衡与繁荣。二是受商业服务业繁荣繁华所产生的巨大吸纳力和影响力的牵引,又吸引了以高端商务为主要形式的国际交易主体的进入,进而受跨国交易需求的影响,再次吸纳大量以国际金融结算为服务手段等的高端配套服务业主体的进入,从而又进一步导入了大量的国际入境常住人口在此工作,形成了高端国际商业和高端国际商务服务业互相依赖、互相吸引的国际化商

贸大生态。

计划经济时期对外贸易及配套金融服务业受行政配置资源的约束,大多围绕在政府行政机关周围集聚布局,改革开放后市场逐渐取代了行政对资源配置的决定作用,贸易、金融等高端服务业越来越向着商业繁荣繁华地区集聚,逐步形成外向型的中央CBD区域。而今一旦中心城区核心区域的中央CBD地区,商业结构不适应城市发展的需要,功能不能够及时地完成升级转型,商业能级急剧下滑,那么将对以高端国际商务为主的所谓亿元楼产生负面影响,导致由商业小生态的弱化而波及商贸大生态的资源外流。

二、商业内在结构调整和中央CBD商业存量亟待优化升级

作为商业结构中的增量来说,社区商业的不断丰富和完善,既是市场配置资源的必然结果,同时也是城市空间结构变化带来的配套必需。其增量设施建设具有一定的刚性,不能简单地以人均占据商业面积的占比来论道。那么作为商业存量的中心城区的优质资源,一部分作为区域大型社区商业后,核心中央CBD区域的商业(例如黄浦区的南京东路和淮海路,静安区的南京西路)面对中环以外的新建大中型社区和大居商业增量不断建成,以及电子商务网店等一系列新的挑战,究竟应该如何再次被激活?并继续发挥出其无可替代的价值呢?这首先需要弄清它们眼下面临的深层问题,透过表象看到本质。

1、商业主体经营方式已不适应商业升级发展的需要

三十多年来,上海商业主体逐渐偏离了商业自主经营、自主品牌、自行设计、委托加工、买断经营、个性订制的本源,利用渠道和市口

优势,清一色以引厂进店、保底销售为表象,实行柜面出租、楼面出租的经营方式,进而转嫁商业风险,通过延迟结算和支付侵占工业资本,达到商企本身迅速扩张的目标。中央CBD商业同样如此。表面上看似乎商品琳琅满目,外国品牌荟萃,而本质上商业功能严重衰退,同质化现象严重,现如今要象所有国际大都市的国际商业主体那样,发展体验性消费、个性化消费等等,客观上这些都必须依赖自主经营,而事实上上海商业主体的优势已经失去,要想恢复商业应有的功能,形成螺旋上升的核心竞争力何其之难。

2、商业发展陷入了噬利性租赁经济的陷阱

如上所述,过去的三十年间,商业地产项目主导了中心城区的改造和建设,不仅新进入上海商业市场的房地产开发商,在租赁经济中如鱼得水,赚得盆钵满贯,成为噬利新贵。而且连上海知名的商业企业居然也利用自有商业设施和一流市口,成为了租赁经济中的强大噬利者。中央CBD原本一流的商业环境,也诱导店铺或柜面租金一路上扬,不少著名品牌的业态业种,由于不能承受不断上涨的租金而先后被迫退出商圈,导致原本和谐共生的商业生态一再被打破。噬利业主们为了维持租金的上企,只能一而再、再而三的招商引进高毛利业种,而服装是高毛利业种,由此导致中央CBD商街慢慢地沦为各种品牌汇集的服装一条街,原先和谐共生的商业生态一再被打破。近年来,本市中央CBD的核心商街昔日光环一再褪色,全国闻名的风光已经不再。

3、与社区商业和网络商业同质竞争毫无优势

失去往日优势的中央CBD商业,由于缺乏自身具有明显特色的核心竞争力,不仅使商品和服务的品牌与社区商业越来越同质化,就连竞争手段也只能依赖降价促销,这种与社区商业竞争业种业态和品牌的丰富性越来越不具优势,与网店零售开展价格拼比更不具优势的局面,这充分表明了这种发展方式的不可持续性,必定在市场配置资源的过程中,形成对持有商业物业的噬利主体面向升级发展的倒逼。

4、内向型转型外向型缺乏国际化的营商环境

中央CBD区域的商业尽管过去招商引进了一大批的国际品牌,其本质上仍是一个内向型的商业市场,满足的消费目标仍是本地市场。看一个商业市场是否具备国际化水平,事实上并不是观察其表面上拥有多少国际品牌,而是从本质上观察其吸纳了多少来自世界各地的外国人消费,观察其销售额中外国人消费的占比。英国伦敦市的牛津街就是国际大都市的中央CBD地区,其商业就是国际化商业,有几组数据可以作为参考,其每天的人流中来自世界各地的外国人占67%,在牛津街实现购物消费的超过整条街销售额的50%。在牛津街中无论是商家品牌还是商品品牌,英国本土的品牌占到75%,即牛津街向外出售或提供的商品和服务大多是出自英国本土的国际品牌。而上海中央CBD区域的商业虽然不缺国际品牌,但难以吸引世界各国的消费者前来消费,从国际营商环境来说,上海既大量缺乏会讲英语的专业营业员和导购,而且连国际商业街必须的、也是基本的商场内的外币兑换、退税店集群和免税店等外向型服务业态都缺乏,这是因为过去对商业定位就是满足本地消费所导致。

5、缺乏本土的国际品牌商品和服务的有力支撑

如上所述,在国际化和全球化当中,事实上越是本土的,也越是国际的。我们不可能想象法国人到淮海路来买红酒,美国人到南京路去买耐克。上海CBD的商圈若要向国际化定位,眼下还缺乏在全球有影响力的本土商家品牌、商品品牌和服务品牌的有力支撑。据2014年9月10日随同美国华盛顿市的市长一同来华访问的某知名咨询机构在上海发布的市场报告透露,在广覆盖的问卷调查中,占75%的美国家庭首选愿意购买中国制造的日用工业品,超过60%的美国25-40岁的中青年人士表示,喜欢中国的商品,这至少表明中国品牌商品在国际市场的地位正在日益上升,然而遗憾的是,人们尚难以在上海的中央CBD的国际商街上,见到中国本土有影响力的国际品牌商品。

三、“十三五”期间加快上海商业结构调整的思路和方案重点

1、要牢牢抓住商业结构调整的历史机遇

上海商业在经历了三十多年的高速发展后,已经到了结构亟待优化调整的关键历史时期。上海商业应当随同上海这座国际化大都市的发展定位那样,同步迈入国际商业的行列,这就需要我们打破传统的思维路径依赖,大胆地解放思想,调整发展战略,优化资源配置,与未来三十年上海要达到全球城市的目标相对接,加快商业内在的结构调整,明确以满足本地消费的两级社区商业和满足国际化发展的中央CBD国际商圈的两大类商业结构,促使上海商业的发展适应并满足上海城市发展的需要。在制订上海商业“十三五”发展规划时,就应当以创新的思维、新的战略高度和全球化的视野,指导并引领上海商业

发展攀登一个新的台阶。

2、科学规划增量,激活存量,优化总量

在制订上海城市发展的空间规划时,必须突出以产业规划为先,形态规划服从并服务于功能规划,在调研中也发现,在以街坊为单位的国有土地使用权出让中,规划部门大多按比例设定了一定规模的商业面积建设要求,紧挨的街坊土地出让也有相同比例的商业配套要求,这就很不科学。事实上3万多平方米的商业设施供给,完全可以辐射周边2公里内的居住区,满足超过4.2万人口的商业配套需求,客观上只需要在相邻街坊配建5000平方米以下的应急性便利型的居住小区商业业态和业种即可。如今粗放式的规划导致商业设施增量失控,因此对刚性的商业增量建设必须建立科学的规划机制。与此同时,对以南京东路、南京西路和淮海路为代表的中央CBD区域的商业存量,加以国际化定位,引导商业主体的商品结构和功能结构、以及服务结构向国际化升级发展,促进包括本土商业主体在内的国际化商业资源重组集聚,在“十三五”期间形成国际商圈雏形,形成上海商业新的发展格局,赢得新的发展优势,在总量上确保上海商业由过去三十年来的规模型发展转向质量型发展,以此来优化调整上海的商业结构。

3、大力加强商务部门调控商业发展的职能

上海外贸与内贸的行政主管部门合二为一后,在机构的形式上虽然实现了内外贸的合一,但在大商贸产业的内在融合度上还差强人意,仍各成一体,尤其是内贸的行政调控职能明显弱化,缺乏在市场

经济条件下规划引导商业结构调整、创新发展的手段。市场经济体制下,政府对产业调控引导的抓手是产业规划和功能布局,然而在现行制度下作为产业部门在规划布局方面却呈现明显弱势,虽然在空间规划方面产业部门拥有一定的发言权,却没有否决权,往往导致功能调控与空间规划“两张皮”的情况。因此在“十三五”期间,应当进一步优化规划机制,由产业部门全程参与上海的总体规划调整与修编,并赋予市级产业部门对控制性详细规划中的功能布局调整权和规划功能不合理的一票否决权,使商业和商务等服务业配套设施的供给在总量上得到控制,并逐渐趋于结构平衡。与此同时,要充分考虑到商业税收对上海的重大贡献,这一产业同样需要长期的呵护与投入,建议在年度税收增长幅度中预算出一定比例的财政经费,用作商贸业发展的引导资金,用以引导中央CBD区域的商业企业摒弃物业出租,回归自主经营,培育自主品牌、发展外向型国际化商业和创新国际化的服务新模式,使行政主管部门增加一定的调控手段。

4、支持并政策引导骨干商业企业发展自营

行政主管部门通过一定的财政资金支持,引导中央CBD区域的商业企业发展自主经营外,还可以制订阶段性的引导政策加以推动,建议通过地方税收调节的方式加以引导。比如根据商业企业发展的自营比例,退还一定比例的地方税收。自营比例越高,政府让利越多,直至整个企业全部恢复自营。而这部分支持商业企业的税收,可以从商务楼宇的租赁税收中按一定比例支取。毕竟中央CBD区域的商业繁荣,不仅吸引了高能级的商务企业入驻,在一定程度上也保持了商务

楼宇的租金水平,维护了中央CBD区域的商贸业大生态的结构平衡。

5、引导虚拟网店与实体商店线上线下合作

政府的商业引导资金,还可以引导实体商业与虚拟网店之间进行实质性的资本合作。通过资本为纽带,积极发展O TO O的线上线下融合发展的商业新业态。要积极引导注册在本市的虚拟网店在满足本地消费的基础上,积极地拓展外省市的配送业务,满足外省市的消费需求。在条件成熟的情况下发展多语种平台,积极拓展境外虚拟零售市场,建立境外配送基地,发展电子商务的境外配送业务,以此来实现新型的零售业“走出去”路径,并以此来打破内外贸在行政管理制度上的分割。

6、主动构建中央CBD区域的国际化商业环境

上海市的中央CBD区域的商业面向国际化定位,就必须积极有为的主动构建国际化的营商环境,眼下这一块是上海最缺乏的,与伦敦市商会积极组织每家商店的导购人员学习华语的那种热情相比差距很大。中央CBD区域的商业企业几乎无一家商店拥有会讲外语的导购,也没有任何一家商店可以现场进行外币兑换,更缺乏外国人消费离境退税的商业联盟,当然也不可能有中国人在外国工作或学习后回国消费的免税商店。而这些国际化的商业要素,对于一个国际化的商圈来说是必须的,因此必须创造一切必要的条件来吸纳这些资源和整合相关的要素。

与此同时,要充分认识到市场经济是法制经济,上海商业要按照建立法制化市场环境的客观要求规范当下混乱的、暴利式的定价取向

和无序的降价促销依赖,建立起法制化、市场化的定价机制,以《国家价格法》为上位法依据,制定地方反暴利条例,按不同行业的普遍规律制定毛利率区间,在区间内实行市场化的浮动,将商品和服务乃至商铺租金等的定价纳入法制化的机制,政府依法实行监管。充分利用自贸区创新机制的便利和上海市先行先试的优势,突破由部门利益构筑起的樊篱,创造上海中央CBD区域的国际化商业环境,重构上海中心城区核心区域商业标杆的新优势。

到“十三五”末,使上海国际商业市场成为来自全国的本土国际品牌的孵化地、成长地和输出地,在商品和服务供给的结构中,形成中央CBD国际商圈中出自本土的国际品牌占60%,来自世界各国的国际品牌占40%;在消费结构中,上海常住和入境的外国人消费占30%,外地人消费占40%,周边江浙人消费占20%,本地人消费占10%的上海国际大都市中央CBD国际商业新优势、新格局。

(演讲人:上海市流通经济研究所常务副所长、研究员汪亮)

吉林大学学科专业结构布局优化调整工作总体方案

羈吉林大学学科专业结构布局优化调整工作 体方案 袇总 蚃学科专业结构是大学的基本架构,是开展教学和科研活动的基础,直接关系到学校整体功能的发挥和长远发展。为更好地适应经济社会发展需求和学科发展趋势,构建与“高水平研究型大学和世界一流大学”的奋斗目标相适应的学科专业体系,学校决定开展学科专业结构布局优化调整工作。 罿一、指导思想 蚀进一步发挥学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的功能,以改革为动力,优化调整学科专业结构布局、学位授权点、本科生和研究生招生专业,打破学科壁垒,控制学科规模,优化学科资源配置,加快学科升级转型,突出学科建设重点,在学校深化综合改革的战略布局下,探索创新学科建设管理体制,实现学科中长期规划发展目标。

蚆二、工作目标 螃通过凝练学科专业方向、精简学科专业数量、优化学科结构,调整学科布局,改善学科生态,明确学科建设单位的主体责任和建设任务,进一步合理配置学校资源,实现“发展规模适度、结构布局合理、建设层级清晰、目标定位明确、整体生态平衡、竞争优势持续”的学科优化调整目标,到“十二五”末期,基本使学校一级学科整体规模控制在55个左右,学位授权点涉及一级学科数不超过55个,本科专业控制在90个左右;改善学科生态,加强不同学科间的交叉和融合,培育新的学科生长点,全面提升学科水平和质量,构建符合高水平研究型大学和世界一流大学发展需要的学科体系。 莀三、工作思路 膈在全面调研学校学科建设情况基础上,经过深入分析和论证,学校将坚持“规模控制、优化结构,注重交叉、培育新兴,提高效益、着眼发展,强化特色、打造一流”的原则,按照“广泛调研、顶层设计,注重对话、依靠专家,自下而上、上下结合,先易后难、试点先行,充分论证、分步实施”的工作方针,遵循“坚决、积极、稳妥”的工作要求,利用三年左右的时间,通过“扶优、扶强、扶新”,针对各一级学科具体建设情况,依托一流大学和一流学科建设项目,继续加强优势特色学科的建设;调整或关停部分实力弱、发展乏力且不能满足国家经济建设和社会发展需求的学科;梳理学科间关系,调整和优化存在资源浪费的重复建设学科、投入产出效益低的学科;对优化调整后的学科,实施重点建设、绩效考核和滚动评估。着眼学科发展,通过边建设边优化调整,夯实学科基础、凝练学科方向,以建设促优化、以整合促发展,实现学科专业结构布局优化调整工作目标。 蒅四、组织领导

国际大都市国际大都市发展与政府管理体制

国际大都市国际大都市发展与政府管理体制 摘要:本文通过论述国际大都市国际大都市发展与政府管理体制,进一步阐述了政府管理体制在国际大都市经济发展中应采取的一系列做法,扬长避短,更好促进当代经济发展。 关键词:国际大都市经济发展政府作用 面对新形势新任务,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全国建设小康社会新胜利而奋斗。 中国特色社会主义,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。我们必须始终不渝地坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。 一、政府在国际大都市经济发展中发挥作用的必要性 国际大都市经济发展包括居民生活环境的改善、经济结构的转变、公共事业的发展等。在市场经济条件下,整个社会的资源配置应该以市场为基础手段,国际大都市经济发展也应该遵循着市场经济的基本规律,但市场并不是万能的,在国际大都市经济发展的一些领域,市场是无效的或是缺乏效率的。这就需要政府发挥自己的作用,引导国际大都市经济健康发展。 1.市场失灵 市场失灵是指资源配置依靠市场机制的作用达不到帕累托最优的各种情况。在市场失灵下,公共产品不能实现完全、公平的供给。因此,克服市场失灵通常要求政府的干预。但是,政府对市场活动的介入和干预,只能是辅助性的、补助性的,而不能过度的进行强权干预,违背市场经济规律。 2.政府利益地方化 在地区差距日渐扩大的背景下,受地方利益的驱使,各地方政府或以公开的形式,或以隐蔽的形式实行地方保护主义。产生了一系列阻碍国际大都市经济发展的异化行为,各地区进一步扩张面临的共同障碍,是行政体制分割,各自为政,行政性区际关系替代了市场性区际关系,难以做到资源的优化配置。 3.公共服务缺乏 政府的公共服务是指以政府为主的公共部门生产的、供全社会共同消费、平等享受的公共产品和服务。长期以来,我国政府在公共产品的提供上存在以下问题:一是对经济建设和公共事业的投人不平衡,偏重生产性和盈利性的经济类基础设施(交通、水电、通讯等),而对社会保障、文化教育、环境保护等公共事业的投入不足,难以满足经济社会发展的要求。二是在公共事业的投人上,又没有把经营性和非经营性的分开,导致公共产品领域不断扩大,给财政造成沉重的负担,使财政支出捉襟见肘,这既限制了基础设施的发展,又限制了公共事业的发展。三是长期以来,一些地方政府在发展经济的过程中,片面追求的增长而忽视了对环境的保护,造成了人与自然环境的不协调。

人力资源部组织架构调整方案

人 力 资 源 部 组 织 架 构 及 职 责 组织架构: 调整后各组别职能、编制:

相关职位岗位职责: (一)培训发展组: 培训发展经理(1名): 1、负责协助人力资源部总监构建公司培训体系并逐步完善; 2、负责培训制度、工作流程的拟定、执行、维护及完善等工作; 3、负责根据公司经营战略及年度培训需求,制定年/季/月度培训计划及费用预算方案,主导组织实施、考核跟踪、检讨并完善; 4、根据公司战略规划,不断为公司培养各类基、中、高层管理人才及技术性人才,搭建公司人才梯队,主导组织职业生涯规划管理工作; 5、负责各项目培训档案的分类管理,以及门店培训室、培训设施的管理; 6、负责教材库/试题库的建立与完善等管理工作; 7、负责实施和监管培训过程中的奖罚与纪律; 8、负责公司讲师师资的建设及管理提升工作; 9、完成上级领导交办的临时性工作。 培训讲师(5名): 1、跟进公司的培训计划在门店的执行情况就执行效果及时向上汇报;

2、组织进行员工入职/转正/晋升考核并将及时反馈结果情况; 3、初拟部门各岗位转正/晋升试卷及初步审核各部门提交的试卷资料并跟进审批过程,汇总、分类相关试题形成试题库并进行日常管理; 4、负责初级培训教材的初步审核,对已审批的教材分类,形成教材库并进行日常管理; 5、负责对各单位的培训情况按周期进行检查,并形成书面检查报告; 6、负责完成培训组各类报表的初步分析并向上提供有价值的数据信息容; 7、对负责区域分店的培训进行业务指导、授课、稽查、督促改进并提升等; 8、负责相关文字资料、报表资料、培训信息的收集、整理及归档等工作; 9、负责对培训档案(包括系统记录)进行管理与维护,包括录入、统计、整理、更新、销毁与存档等工作; 10、负责项目性培训课程现场的助教与服务工作; 11、完成上级领导交办的其它工作。 (二)薪酬激励组: 薪酬激励主管(1名): 1、负责协助人力资源总监对公司人力资源管理薪酬体系的构建及完善; 2、负责人员异动手续的审核与办理,含人事动态与结构分析及离职管理等工作,人事类报表的提报与审核; 3、负责员工试用期管理、员工转正/晋升等相关管理体系的建立、执行及完善; 4、负责员工考勤、值/排班、加班/调班、请/休假等日常人事工作管理; 5、负责人事系统的维护,相关数据统计、分析功能的增加方案提报; 6、负责公司奖惩体系的建立、执行及完善工作; 7、负责公司人事制度/流程/规的制定、推行、检讨、修订等工作; 8、负责组织架构及工作设计,检讨设计编制及人力成本控制管理定编等工作及工作分析,

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9、月明星稀的夜晚,家家户户的窗户里射出明亮的灯光,就像天上的群星陨落人间。 10、在荷花盛开季节,茶亭公园内绿树成荫,荷包满塘,清香远溢,令人流连忘返。茶亭公园永远微笑着等候您的到来! 11、唐乐宫以它那新颖、独特的建筑艺术,吸引着每一位来古都西安游览的客人。在宫前,游人们赞叹不绝地观看那翘起的飞檐。它们有的像将要腾空飞起的雄鹰;有的像顽皮的小猴子,骄傲地翘起了美丽的尾巴:有的像奋起的金蛇,把头伸向蓝天。 12、每当夜幕降临,整个攀钢一片灯火辉煌,就像天上闪烁的星星,比天上的星星还要好看,还要富有吸引力。红的,绿的,蓝的,黄的,聚成一片,就像一簇簇放射着灿烂光华的鲜花。灯光一闪一闪的,更像建设者们智慧的眼睛。 13、一进公园,顿时感到心旷神怡,那绿色的山连着绿色的水,绿色的水倒映着绿色的山,再加上山顶白塔耸立,岸旁杨柳拂动,湖光山色,异常美丽。 14、登览万春亭环顾远眺,只见南面故宫的金色琉璃瓦顶,笼罩在淡淡的烟雾中,西面的白塔似一只白玉瓶,北面的亚运新村高楼林立。 搜集整理,仅供参考学习,请按需要编辑修改

我国研究生教育结构优化调整

我国研究生教育结构的优化调整 摘要:研究生教育结构包括学位层次结构、学位类型结构、学习方式结构、学科专业结构以及区域布局结构等,由于历史、政治、经济与文化等多重因素的影响,我国研究生教育结构合理性还有待 提高。《中国学位与研究生教育发展战略报告(2002一2010)》重点指出要“优化布局与结构”, “进行研究生教育的结构性调整”。 关键词:研究生教育教育结构优化调整 1 研究生教育结构现状 教育结构是指在整个教育体系中,各组成要素间的比例关系以及相互关联方式,也就是教育机构、教育者、受教育者、教学方法、教学内容等要素在整个教育体系中的比例关系和相互间的衔接关系。研究生教育结构包括学位层次结构、学位类型结构、学习方式结构、学科专业结构以及学位布局结构等。在世界反法西斯战争结束后,世界各国面临着国家重建与社会经济复苏等重大国家问题,而教育和科技的发展成为战后重建的突破点,相应的发展研究生教育规模,协调研究生教育结构成了战后重建的重要举措。中国粉碎四人帮后,研究生教育开始真正走上制度化,研究生教育的科学结构也逐步形成,92年我国实行高校扩招后,研究生教育发展迅猛,高等教育也在21世纪初进入了大众化阶段,但研究生教育结构不合理的问题也开始呈现,具体表现在学位层次结构,学位类型结构,学科专业结构和区域布局结构等几个方面。 1.1 学位层次结构 研究生按学位层次可分为博士研究生和硕士研究生。2004年我国博士研究生招生人数为53284人,硕士研究生招生人数为273002人,硕博比例约为5:1,2009年我国博士研究生招生人数为61911人,硕士研究生招生人数为449042人,硕博比例约为7:1,2014年我国博士研究生招生人数为72634人,硕士研究生招生人数为548689人,硕博比例约为7.6:1,从单个学位时间跨度来看,硕士研究生招生人数从04年的273002人到14年的548689人,增长了2倍,博士研究生招生人数增长了1.4倍,而关于研究生学位层次结构的研究者通过研究认为,中国研究生硕士博士的合理比例应为10:1,根据数据可知,我国研究生层次结构正在趋于合理,但相较而言,硕士研究生的招生增长幅度还有上升的空间,同时博士研究生的招生增长率应有所控制。 1.2 学位类型结构

公司人力资源优化配置工作方案

公司人力资源优化配置工作方案 为了进一步优化公司人力资源配置,增强企业核心竞争力,实现公司人岗匹配,有效控制人力成本,根据公司生产改革发展目标,结合公司实际,提出以下人力资源优化配置方案。 一、优化配置目的 优化公司的人力资源结构,实现人岗匹配和人员能动性,合理的控制公司的人工成本,为公司的下一步发展打好基础。 二、优化配置原则 (一)总量控制、岗位需要原则 (二)先优后劣、淘汰庸人原则 (三)人员适配、稳定人才原则 三、优化配置范围和方法 对显元化工科技公司的车间普工、后勤职能部门、学生用工进行优化配置。 (一)对于生产车间的固定岗位普工主要采用根据日常行为表现、工作中的表现、思想态度和年龄身体状况进行内部优化,留存一些年龄适中,表现良好的愿意同公司一起成长的员工; (二)对于临时性、辅助性、替代性岗位以配置劳务派遣用工和外协为主,减少公司直接编制性用工; (三)对于后勤职能办公室人员和中层管理者采用《岗位说明书》学习和监督观察考核,最后根据岗位职责和胜任标准综合评分衡量评

估等方式来决定岗位胜任力,如不适合者进行优化,保证岗位与人力相匹配,原则上一个人能做两岗的工作量,不配置第二人。对于关键性技术性岗位通过外部优化招聘的方式进行配置。 (四)对于公司学生用工的优化,采用先谈话后培养再胜任的方式,对学生进行思想上的了解,对公司的认可性和工作的兴趣选择性,一些踏实能吃苦的可着重培养,对难管理不听话得过且过的人进行淘汰出局。 四、工作内容及措施 (一)开展人力资源现状调查分析,为优化人力资源配置提供依据。 1、设计公司和各岗位组织架构图(已完成) 对公司目前总架构和各部的架构进行划分、清分,根据公司实际情况进行合理配置,能合的岗位进行合并,不能合的进行员工工作量的控制来合并工作内容。 2、各部门人员满编缺编情况调查(已完成) 既然进行优化需要各部门人员的数量进行了解和各理配置,根据各岗位的情况进行编制了解,有四方面:所需编制、现有编制、所缺编制、储备编制。对于满编的部门需要了解人员工作量的合理性,是否需要合岗或者合工作内容;对于缺编的人员进行了解,先保证内部优化后外部优化,是否可以从目前不开工的岗位上进行调岗,管理层岗位和技术性岗位缺编的可以外招,对于临时性的岗位是否可以选用外协工和劳务派遣工;对于储备编制调查储备的原因,根据公司发展

兰州城市学院学科专业调整与二级学院设置方案(征求意见稿)

兰州城市学院 学科专业调整与二级学院设置方案 (征求意见稿) 自2006年升本以来,随着办学规模扩大和学科专业发展,学校由校-系二级管理模式逐渐过渡到校-院-系(部)三级管理模式,二级学院成为学校学科、专业建设的主体和开展人才培养、科学研究和为社会服务的主阵地。2014年第二次党代会提出了通过“三步走”发展战略,建成国内知名有特色高水平应用型大学的奋斗目标,从而确定了学校今后发展中向应用型大学转型发展和加强学科建设提升办学层次两项关键任务。为此,开展新一轮的学科专业调整显得尤为必要,而二级学院是学科建设、专业建设和人才培养的基层单位,也需要进行相应的调整。 一、现状与问题 学校现有本科专业42个,在校生招生专业(方向)56个,涵盖了文学、理学、工学、教育学、经济学、管理学、历史学、法学和艺术学等9个学科门类和31个一级学科,初步形成了服务城市相关专业、教师教育专业、工程教育专业三大专业群(服务城市相关专业16个,教师教育专业14个,工程教育专业12个),基本体现了“突出服务城市功能,优化教师教育结构,强化应用能力培养”的办学指导思

想。(见图1) 图1一体两翼三集群学科(专业)建设布局 2014年10月,教育部本科教学工作合格评估专家组在肯定我校“初步实现了专业结构的转型发展”的同时,也建议学校“重新审视专业规划,厘清专业建设思路,构建符合地方发展和学校实际的学科专业体系”。为积极落实专家组的意见与建议,持续优化学校学科、专业结构与二级学院设置,学校在学科方向凝练、专业结构调整以及相应的学院设置等方面做了大量工作。第二次党代会以来,通过机构改革、人事制度改革和分配制度改革等措施,学校进一步加强了学科、专业与二级学院的调整、合并,学科、专业与二级学院设置趋于合理。(见表一)

国际大都市上海

国际大都市上海 四(2)班韩思顗上海是世界闻名的国际大都市,它座落在中国的东部,太平洋的西岸,是一个繁华热闹的大都市。波光粼粼的黄浦江穿过市区,把上海一分为二,分成了浦东和浦西。 上海是万国建筑的博览会。黄浦江的西岸是一幢幢用花岗石筑起的具有异国风情的大楼,是上海外滩的精华所在。这52幢建筑,风格迥异,其中哥特式、巴洛克式、西班牙式、罗马式、中西合璧式等等最具代表,虽不是出自同一位设计师,也并非建于同一时期,但都能感受到一种刚健、雄浑、雍容,华贵的气势,就像是“凝固的音乐”,看到它们,我仿佛置身于世界各地。 上海是一座美食的天堂。上海的饮食文化,正是在“海纳百川,兼容并蓄”中,更显独特。在这里不仅可以领略辉煌灿烂的中华美食文化,还可以不出国门,用味蕾环游全世界。 上海是一座灯红酒绿的不夜城。华灯初上,各大百货商店发出的光芒,让人趋之若鹜。商店里琳琅满目的商品,让你足不出“国”,便能购买到世界各地的商品。各式酒吧和咖啡馆是夜上海的主角,无论是美式的、英式的、日式的……都十分讲究异国风情的正宗地道。夜晚的上海流光溢彩,宛如白昼。 在上海,各种桥梁星罗棋布。有南浦大桥,杨浦大桥,卢浦大桥等等。卢浦大桥就像是一架巨大的“竖琴”,横卧在黄浦江上。它北起浦西鲁班路,南至浦东济阳路,全长8.7公里,是当今世界第一钢结构拱桥,也是世界上跨度最大的拱形桥。大桥为全钢结构,全长750米,主桥按六车道设计,引桥按六车道、四车道设计,设计航道净空为46米,通航净宽为340米。就像澳大利亚悉尼的海湾大桥一样具有旅游观光的功能。卢浦大桥将观光平台按在巨弓般的拱肋顶端,不但使观光高度更高,而且需要游客沿拱肋的“斜坡”走300多级台阶步行观光,增加了观光性,趣味性和运动性。当游客登上拱肋顶端,站在篮球场大小的观光平台中眺望,浦江美景尽收眼底。 上海这个繁华的国际大都市发展迅猛,它日新月异的变化,终将成为世界上一颗最璀璨的明珠。

2019年度人员结构优化方案

2019年度人员结构优化方案 XXXXXXXXXXX公司 二〇一七年度人员结构优化方案 一、总体思路 依照国家法律、法规、政策和程序,结合XXXXX公司实际情况,持续推进人员结构优 化调整,积极稳妥安置员工,促进公司劳动效率的提升。 二、基本原则 (一)坚持依法合规的原则。 (二)坚持经济规模决定用人规模的原则。 (三)坚持优化调整与统筹安置并行的原则。 (四)坚持尊重历史、基于现状、面向未来的原则。 三、适用范围 本方案适用于XXXX地区XXXXX公司有限责任公司,所属全资子公司参照本方案执行。 四、工作目标 以经济规模决定用人规模、稳定骨干人员为基本原则,持续推进人员结构优化调整, 年底前实现公司全年人员结构优化调整目标。 年末从业人数:较上年减少不低于10%; 年均职工人数:较上年减少不低于10%。 五、工作机构 (一)成立公司人员结构优化领导小组。 组长:党委书记、董事长 副组长:公司总经理、各副职领导 成员:公司人力资源部、人力资源服务中心、党群工作部、工会、安全保卫部、财 务部、战略管理部、生产制造部等部门负责人,各事业部负责人。 职责:主要负责公司人员结构优化工作中政策决策以及重大事项的指挥、协调。

(二)领导小组下设办公室,挂靠人力资源部。 主任:公司分管人力资源领导 副主任:人力资源部负责人 成员:人力资源服务中心、工会、党群工作部、安全保卫部、财务部、战略管理部、生产制造部等部门负责人、各事业部分管人力资源工作领导。 主要职责:负责制定人员结构优化工作方案,并组织实施;指导和协调各单位开展人 员结构优化工作。 (三)办公室下设两个工作组负责具体工作。 1、宣传组 组长:党群工作部负责人; 副组长:工会、安全保卫部负责人; 职责:负责人员结构优化相关政策宣传、舆情收集、矛盾排查等,确保员工队伍稳定。 2、业务组 组长:人力资源部负责人; 副组长:人力资源服务中心、财务部、战略管理部、生产制造部负责人,各事业部分 管人力资源工作领导; 职责:负责人员结构优化政策解释,维护人员结构优化过程中执行政策的原则性、 公平性、公开性;人员结构优化过程中的各项手续办理等工作 六、人员结构调整的范围 1、在公司范围内不能提供岗位安置的富余人员(除“大江百人计划”库内人员、专 家(“三师”)库内人员、骨干人员、科级管理人员、中层管理人员外) 2、2019年1月1日前的长期待岗(内部退养)、短期待岗、征地待安、工伤休养、 原富余人员中心待岗等人员 七、人员安置途径 (一)解除劳动合同。 因公司不能提供岗位安置的员工,可选择公司与其解除劳动合同(《中华人民共和国 劳动合同法》第42条规定的情形除外)。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条

试论高校学科专业结构调整与优化

试论高校学科专业结构调整与优化 我国高等教育在经历规模的跨越式发展之后,发展的核心目标已由扩大规模转变为提高质量。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出“把高等教育发展的重点放在提高质量和优化结构上”,标志一个新的历史时期的开始。高等教育质量与社会需求休戚相关,也与学科专业结构及建设水平密切相联。因此,明确高等学科专业结构调整与优化的必要性,寻求高等教育学科专业结构调整与优化的理论基础, 处理好专业结构调整与优化的五种关系是当前需要解决的关键问题。 一、高校学科专业结构调整与优化的必要性 1.扩招后高校人才培养与社会需求之间结构上的不适应 从1998年到2021年,普通高等学校本专科生数由340.88万人增加到1738.84万人,增长了4.10倍,但同期国民生产总值仅增长约1.3倍。经济增长远远低于高等教育的增长。因此高校扩招后,一方面,客观上存在着高校毕业生结构性失业的隐患;另一方面,虽然目前个人对高等教育的需求很大,但在劳动力结构上,容纳高学历劳动力的主要产业部门-第三产业的发展还不够充分,农村地区人口仍占人口总量的近60%,很难为高校毕业生提供足够的就业岗位,这也制约高等教育的发展。 2.满足公众受教育的需求考虑较多,高校准备不足 高校学生规模的快速扩张,导致学科专业发展出现结构问题,在专业安排上扩容现有专业和发展容易上马专业倾向。这样做导致的后果就是,其一,延缓了学科专业调整的时间,使一些欲被淘汰或压缩的冷门专业得以继续发展乃至膨胀,新学科专业的数量和品种增长缓慢,出现了一些老化了的巨型专业。忽略了经济发展需求,有悖于合理配置人才资源的市场法则;其二,加大了低水平重复办学现象,各学校纷纷通过设立一些短平快、低成本的通用专业来迅速应对规模的扩张,如文秘、

关于城市优美的句子

关于城市优美的句子 其实,旅行教给我最大的一个道理是:世界上原来真的有很多很多种人,用五花八门的方式生活着,他们拥有不一样的价值观,让这个世界显得纷繁复杂又有趣,让理解他们的人有共鸣,不理解他们的人有话题。他们是苦行僧,是赌徒,是艺术家,是商业巨子,是农民,是隐居者,是灵修者,是城市漫游人……不旅行,我就无法遇见他们,纵然我把省下来的钱买十部QQ轮流开,也不会比现在过得更满足。 要了解一个城市,比较方便的途径不外乎打听那里的人们怎么干活,怎么相爱,又怎么死去。 一个人最好的样子就是平静一点,哪怕一个人生活,穿越一个又一个城市,走过一个又一条街道,仰望一片又一片天空,见证一次又一次别离。然后在别人质疑你的时候,你可以问心无愧地对自己说,虽然每一步都走的很慢,但是我不曾退缩过。 依然习惯被爱的感觉,也许某天在喧哗的城市中,你我擦肩而过,我会停住脚步,凝望着那个正在远去的背影告诉自己,那个人…。。我曾经爱过。 在兵荒马乱的城市里,我们一直都在不断的告别与相遇之中,孤独又沉默地成长。这一本书,彻彻底底地汲走了这些年的离合、悲欢。都是最真切、最深挚的爱。这些年的吉光片羽,无论是清淡家常的倾谈,还是孤绝颓靡的看穿,都于此刻静定下来,凝结于此。

没有星星的城市夜空美丽的霓虹万窗灯火一样让人平静只是又有几个人放下那般繁华用心赏一回这个城市本真的美城市不会泄露自己的过去,只会把它像手纹一样藏起来,它被写在街巷的角落、窗格的护栏,楼梯的扶手、避雷的天线和旗杆上,每一道印记都是抓挠、锯锉、刻凿、猛击留下的痕迹。 昨天,我爬出窗口,站在十七层高的窗口看黄昏的落日……我一定不是这城市里唯一的怪人,一定有一个人和我一样,空虚时对着夜空唱歌到天明,也许我永远也遇不到他,但我熟悉他的心情。 我发现人不能多年在同一座城市待着,疑似认识的人太多,聊天的时候会发现周围熟人千丝万缕导致不敢放开吹牛逼的痛苦。 假如人生不曾相遇,我还是那个我,偶尔做做梦,然后,开始日复一日的奔波,淹没在这喧嚣的城市里。我不会了解,这个世界还有这样的一个你,只有你能让人回味,也只有你会让我心醉。假如人生不曾相遇,我不会相信,有一种人可以百看不厌,有一种人一认识就觉得温馨。 雨后的城市,寂寞又狼狈。路边的座位,它空着在等谁。 所有的城市都是疯狂的,然而是华丽的疯狂,所有城市都是美丽的,然而是冷酷的美丽。 愿本着光鲜亮丽的背后就是衣衫褴褛。国际化大都市,就像是一个舞台,所有的焦点,都会聚集在镁光灯照射的地方。观众能看到的,只是华美壮丽的一面,可这光线照不到的地方。即便是有灰尘,甚至死耗子。谁有会注意呢?我不是说江州。纽约、巴黎、东京都一样,几乎你数得出名字的大城市,都有一种让你

大型公司人力资源部组织架构调整方案

大型公司人力资源部组织 架构调整方案 Prepared on 22 November 2020

人力资源部组织架构调整方案 调整后各组别职能、编制:

相关职位岗位职责: (一)培训发展组: 培训发展经理(1名): 1、负责协助人力资源部总监构建公司培训体系并逐步完善; 2、负责培训制度、工作流程的拟定、执行、维护及完善等工作; 3、负责根据公司经营战略及年度培训需求,制定年/季/月度培训计划及费用预算方案,主导组织实施、考核跟踪、检讨并完善; 4、根据公司战略规划,不断为公司培养各类基、中、高层管理人才及技术性人才,搭建公司人才梯队,主导组织职业生涯规划管理工作; 5、负责各项目培训档案的分类管理,以及门店培训室、培训设施的管理; 6、负责教材库/试题库的建立与完善等管理工作; 7、负责实施和监管培训过程中的奖罚与纪律; 8、负责公司讲师师资的建设及管理提升工作; 9、完成上级领导交办的临时性工作。 培训讲师(5名): 1、跟进公司的培训计划在门店的执行情况就执行效果及时向上汇报; 2、组织进行员工入职/转正/晋升考核并将及时反馈结果情况; 3、初拟部门各岗位转正/晋升试卷及初步审核各部门提交的试卷资料并跟进审批过程,汇总、分类相关试题形成试题库并进行日常管理; 4、负责初级培训教材的初步审核,对已审批的教材分类,形成教材库并进行日常管理; 5、负责对各单位的培训情况按周期进行检查,并形成书面检查报告; 6、负责完成培训组各类报表的初步分析并向上提供有价值的数据信息内容;

7、对负责区域分店的培训进行业务指导、授课、稽查、督促改进并提升等; 8、负责相关文字资料、报表资料、培训信息的收集、整理及归档等工作; 9、负责对培训档案(包括系统记录)进行管理与维护,包括录入、统计、整理、更新、销毁与存档等工作; 10、负责项目性培训课程现场的助教与服务工作; 11、完成上级领导交办的其它工作。 (二)薪酬激励组: 薪酬激励经理(1名): 1、负责协助人力资源总监对公司人力资源管理薪酬体系的构建及完善; 2、负责人员异动手续的审核与办理,含人事动态与结构分析及离职管理等工作,人事类报表的提报与审核; 3、负责员工试用期管理、员工转正/晋升等相关管理体系的建立、执行及完善; 4、负责员工考勤、值/排班、加班/调班、请/休假等日常人事工作管理; 5、负责人事系统的维护,相关数据统计、分析功能的增加方案提报; 6、负责公司奖惩体系的建立、执行及完善工作; 7、负责公司人事制度/流程/规范的制定、推行、检讨、修订等工作; 8、负责组织架构及工作设计,检讨设计编制及人力成本控制管理定编等工作及工作分析,编写工作职务说明书; 9、负责制定、检讨、修订门店人事行政部日常工作规范,并督促执行,提高人事工作人员日常业务技能; 10、完成上级领导临时交办工作。 主管(2名): 1、协助薪酬经理对公司人力资源管理薪酬体系的构建及完善;

中国第三个国际化大都市

中国第三个国际化大都市 西安 国务院批准实施到2020年北京上海之后中国第三个国际化大都市 西安 西安,中国西北地区最大城市,是举世闻名的世界四大古都之一,是中国历史上建都时间最长、建都朝代最多、影响力最大的都城,是中华民族的摇篮、中华文明的发祥地、中华文化的代表。。当今西安为副省级城市,陕西省省会,中国七大区域中心城市之一,亚洲知识技术创新中心中国大飞机的制造基地,中国中西部地区最大最重要的科研、高等教育、国防科技工业和高新技术产业基地。然而在新一轮西部大开发中,西安扮演着极为重要的角色,在发布的《关中天水经济区》中,国务院明确提出,到2020年把西安建设成为继北京上海之后,我国又一国际化大都市。 未来大西安将打造国际一流旅游目的地、国家重要的科技研发中心、全国重要的高新技术产业和先进制造业基地,以及区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心,将逐步建设成国家中心城市之一、富有东方历史人文特色的国际化大都市、世界文化之都。大西安的规划范围将包括西安市整个行政辖区,渭南市富平县,咸阳市秦都、渭城、泾阳、三原“两区两县”,面积12009平方公里。其中主城区范围北至泾阳、高陵北交界,南至潏河,西至涝河入渭口及秦都、兴平交界,东至灞桥区东界,面积1280平方公里。2008年5月,国务院正式批复西安市新一轮城市总体规划,时隔一年,2009年6月,国务院批准实施《关中-天水经济区发展规划》,在国家战略层面上提出2020年西安建设成为800平方公里、1000万人口以上的国际化大都市。在国际上,国际化大都市有一些主要的评判指标,在打造大西安的过程中,西安也将向这些指标奋进。西安市规划局局长和红星表示,到2020年,也就是说,还需10年,西安的目标指标大部分将达到国际化大都市的标准。 用10年达到国际化大都市指标 在国际上,国际化大都市有一些主要的评判指标,在打造大西安的过程中,西安也将向这些指标奋进。西安市规划局局长和红星表示,到2020年,也就是说,还需10年,西安的目标指标大部分将达到国际化大都市的标准。 其中,城市规模是国际化大都市的一个重要衡量指标。到2020年,大西安的城市人口将达到800万-1000万人,到规划期末的2030年,大西安的城市规模将达到1329平方公里,总人口达1200万人,进入国际化大都市之列。 在经济实力方面,2020年西安人均生产总值目标数据将达到10000美元,基本上达到国际化大都市的10000-12000美元的标准。 在国际交流方面,国际化大都市要求一半以上的世界500强企业设立分支机构,外国金融机构数量100家以上,外籍人口比例5%-20%。目前西安跨国公司进驻数量还不到100家,外国金融机构数量6家,外籍人口比例只有0.08%,2020年目标数据跨国公司200家以上,外国金融机构、外籍人口都需大幅度增加。 轨道交通方面,国际化大都市标准为轨道交通客运比重将不少于50%,目前,西安2020年的目标数据为占比达到25%,未来10年肯定是西安轨道交通大建设期。 大西安辐射8个大城市 大西安空间发展战略规划研究分为以下四个层次,分别为: 第一层次大西安都市圈辐射范围 区域范围:成都、重庆、武汉、郑州、太原、包头、银川、兰州。

吉林大学学科专业结构布局优化调整工作总体方案设计

吉林大学学科专业结构布局优化调整工作 总体方案 学科专业结构是大学的基本架构,是开展教学和科研活动的基础,直接关系到学校整体功能的发挥和长远发展。为更好地适应经济社会发展需求和学科发展趋势,构建与“高水平研究型大学和世界一流大学”的奋斗目标相适应的学科专业体系,学校决定开展学科专业结构布局优化调整工作。 一、指导思想 进一步发挥学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的功能,以改革为动力,优化调整学科专业结构布局、学位授权点、本科生和研究生招生专业,打破学科壁垒,控制学科规模,优化学科资源配置,加快学科升级转型,突出学科建设重点,在学校深化综合改革的战略布局下,探索创新学科建设管理体制,实现学科中长期规划发展目标。 二、工作目标 通过凝练学科专业方向、精简学科专业数量、优化学科结构,调整学科布局,改善学科生态,明确学科建设单位的主体责任和建设任务,进一步合理配置学校资源,实现“发展规模适度、结构布局合理、建设层级清晰、目标定位明确、整体生态平衡、竞争优势持续”的学科优化调整目标,到“十二五”末期,基本使

学校一级学科整体规模控制在55个左右,学位授权点涉及一级学科数不超过55个,本科专业控制在90个左右;改善学科生态,加强不同学科间的交叉和融合,培育新的学科生长点,全面提升学科水平和质量,构建符合高水平研究型大学和世界一流大学发展需要的学科体系。 三、工作思路 在全面调研学校学科建设情况基础上,经过深入分析和论证,学校将坚持“规模控制、优化结构,注重交叉、培育新兴,提高效益、着眼发展,强化特色、打造一流”的原则,按照“广泛调研、顶层设计,注重对话、依靠专家,自下而上、上下结合,先易后难、试点先行,充分论证、分步实施”的工作方针,遵循“坚决、积极、稳妥”的工作要求,利用三年左右的时间,通过“扶优、扶强、扶新”,针对各一级学科具体建设情况,依托一流大学和一流学科建设项目,继续加强优势特色学科的建设;调整或关停部分实力弱、发展乏力且不能满足国家经济建设和社会发展需求的学科;梳理学科间关系,调整和优化存在资源浪费的重复建设学科、投入产出效益低的学科;对优化调整后的学科,实施重点建设、绩效考核和滚动评估。着眼学科发展,通过边建设边优化调整,夯实学科基础、凝练学科方向,以建设促优化、以整合促发展,实现学科专业结构布局优化调整工作目标。 四、组织领导 学科专业结构优化调整工作是学校一项基础性工作,事关学

美丽的城市作文500字

美丽的城市作文500字 篇一:美丽的欧洲城市[500字]陈康瑞 瑞典的首都斯德哥尔摩是一个古老繁忙的海港城市,五颜六色的房子很漂亮,有很多古老的尖顶的哥德式教堂,城市由很多岛连成的,岛连着湖,湖连着海,据称是欧洲北方的威尼斯。 我和妈妈去古老的皇宫参观,皇宫在一个山坡上,是一个大回字形古老建筑,门口站着一个穿着鲜艳礼服的士兵,戴着银色的漂亮钢盔,他把钢枪的枪托撑在地上,手紧紧的握着枪,身子笔直笔直地站着,眼睛注视着前方,显得那么帅气,英俊。我走进皇宫一看,满墙的油画把皇宫装贴得格外漂亮,无数的游客在拍照、合影,虽然没有了以前贵族的气氛,但我依然感觉到了能当上皇族的骄傲和地位。我再走进去一看,皇宫内的广场面积让我吃惊,中央有一个大广场,可容纳整整一个师的人,有一角已经有人在摆摊了,很多人在喝咖啡晒太阳。我们穿过皇宫从另一个门走出去,我就看见三名卫兵举着枪,在巡视皇宫,瑞典所有的18岁年轻人又要入伍,每个人都有机会为国王站岗一天,所以这里的士兵高矮胖瘦一点也不像中国一样整齐统一,据说瑞典有14个军区,每个军区才三千人。我们沿着铺满碎石头的皇宫道路走出来,突然,有一辆老式马车拐了个弯,向我面前的马

路走来,我在中国还没有见过马车呢!我赶紧拍下了,回去给朋友看,原来是瑞典的城市观光游览马车,驾车的是两位金发的年轻阿姨,随叫随停,可惜我等了很久,没有再来马车经过,倒是身边很多男男女女骑着高大的自行车飞驰而过,马路上小小的汽车顶上不是皮划艇就是自行车,这里的人真爱运动。篇二:美丽的江南水乡[500字]蒋丽婷冬,犹如一位烟视媚行的新娘,嫁到了苏州,这片美丽的土地上。 太阳暖暖地照着苏州这座南方的城市,碧天飘着几丝白云,像蓝瓷盘上印着的素花,泛着光,微微透出点儿粉色。 水是柔柔的,水是美的,如米开朗基罗用柔美的线条勾勒出的夜神那样——是一个美丽的灵魂。我第一次真正感受到这种美,是在苏州,在拙政园。 我错过了夏天的繁花嫩叶,蜂拥蝶舞,冬的宁静、祥和迎接了我。在园林中,还依稀可见暮秋渐远的背影,湿树的寒枝上还有几片未凋零的残叶,可更多看到的是早春的气息,垂柳婆娑的身姿和苍翠的树,让我无法忘怀。更让我惊叹的是它的水,那是怎样一种气质,一种无法抹灭的柔美,或者用“娴静而如镜”来形容才恰如其份吧! 风轻拂着水面,嘴里哼着一首小夜曲,那声音轻柔、甜美、透明,仿佛轻轻滑过钢琴的键盘,从肖邦指间滑出。水边的垂柳,翠竹也发出轻微的“沙沙”声,与水幽远而贴进

【国家标准】DB11T 388-2015 城市景观照明技术规范(1~8部分)

国家标准、行业标准编制说明 《中华人民共和国标准化法》将中国标准分为国家标准、行业标准、地方标准(DB)、企业标准(Q/)四级。 国际标准由国际标准化组织(ISO)理事会审查,ISO理事会接纳国际标准并由中央秘书处颁布; 国家标准在中国由国务院标准化行政主管部门制定, 行业标准由国务院有关行政主管部门制定, 企业生产的产品没有国家标准和行业标准的,应当制定企业标准,作为组织生产的依据,并报有关部门备案。 法律对标准的制定另有规定,依照法律的规定执行。 制定标准应当有利于合理利用国家资源,推广科学技术成果,提高经济效益,保障安全和人民身体健康,保护消费者的利益,保护环境,有利于产品的通用互换及标准的协调配套等。 中国标准按内容划分有基础标准(一般包括名词术语、符号、代号、机械制图、公差与配合等)、产品标准、辅助产品标准(工具、模具、量具、夹具等)、原材料标准、方法标准(包括工艺要求、过程、要素、工艺说明等);按成熟程度划分有法定标准、推荐标准、试行标准、标准草案。 一份国标通常有封面、前言、正文三部分组成。 标准号:标准号至少由标准的代号、编号、发布年代三部分组成。 标准状态:自标准实施之日起,至标准复审重新确认、修订或废止的时间,称为标准的有效期;又称标龄。 归口单位:实际上就是指按国家赋予该部门的权利和承担的责任、各司其责,按特定的管理渠道对标准实施管理。 替代情况:替代情况在标准文献里就是新的标准替代原来的旧标准。即在新标准发布即日起,原替代的旧标准作废。另外有种情况是某项标准废止了,而没有新的标准替代的。 实施日期:标准实施日期是有关行政部门对标准批准发布后生效的时间。 提出单位:指提出建议实行某条标准的部门。 起草单位:负责编写某项标准的部门。

人员及岗位优化方案

怡景丽家岗位优化、人员优化方案 为科学核定各部门岗位设置、人员编制,有效挖掘员工潜能,精简机构、节约成本、提高人员工作效率并有效控制人员总量,优化人员结构特制订本方案。 一、成立岗位及人员优化项目小组: 组长:赵涛 成员:张爱计、卜凡芹、杜永浩、姚彬、王彦青、各部门负责人 二、职责分工: 1、工作小组总揽全局,指导岗位优化及人员优化工作的具体开展,审定相关方案并提供决策意见。 2、商场总经理、副总经理负责监督各部门岗位优化及人员优化工作的执行情况,并对各部门岗位优化及人员优化方案进行审核、裁定; 3、人资部负责制订岗位优化、人员优化方案,负责对方案进行解释,对具体优化工作过程提供技术指导,负责对各部门优化方案的审核、汇总、存档工作并有权根据公司战略及公司总体目标、部门工作职责等要素对各部门的岗位优化及人员优化方案提出修改意见和建议; 4、各部门负责人作为部门岗位及人员优化的第一负责人,负责完成各自管理范围的定岗、定编、定员及人员优化工作,负责提出本部门的岗位优化及人员优化方案; 5、综合办负责与商场各部门对接,督办商场各部门岗位及人员优化工作的执行,资料收集、文件的传递、报批及审核工作。 三、岗位及人员优化实施办法 (一)、岗位优化方案及步骤: 1、定岗:部门负责人按照“目标明确、分工协作、责权利对等”的原则,根据部门工作职责对工作任务进行分解;将任务按照类别进行分组并确定执行每组任务的岗位设置。岗位

优化操作包括:原有岗位的保留、岗位新增、原有岗位合并、原有岗位取消等; 2、定编:本着“精简、高效”的原则确定各岗位的用人数量;根据工作任务、工作流程及工作量的多少结合各项工作耗时情况确定每个岗位的用人数量; 3、定员:根据岗位要求及现有人员素质情况,按照“人尽其才、才尽其用”的原则确定在职人员是否符合岗位要求,能否满足公司发展对岗位提出更高要求的需要等; 4、通过定岗、定编、定员等步骤后完成部门《岗位优化设置方案》、《岗位说明书》并以书面形式逐级上报商场副总经理、商场总经理审核后送人资分析、汇总、整理; 5、以上工作步骤限定在本方案下发后的6个工作日内完成。 (二)、人员优化方案及步骤: 1、部门负责人结合定员步骤,根据《岗位说明书》对部门在职人员进行分析,通过分析明确该员工是否符合岗位要求,能否有效承担起岗位职责,心态是否积极,有无培养提拔潜力,是否适合其他岗位,有无调动至其他岗位的意愿、年度综合表现如何等; 2、根据上述分析,明确在职人员是否具备开展工作所需知识、技能,提出部门员工各项人事调整建议,即确定部门各岗位人员的晋升、迁调、辞退等人事决定;通过该步骤形成《部门员工人事优化方案》并以书面形式逐一报商场副总经理、商场总经理审核后送人资分析、汇总、整理。 3、以上工作步骤限定在本方案下发后的7个工作日内完成。 四、岗位及人员优化方案评估 1、部门负责人组织部门成员详细罗列每个员工日常工作职责并记录每项工作耗时情况形成《工作耗时清单》逐一上报审批后送人资存档并作为现场监督检查的依据之一。 2、公司将对照《工作耗时清单》、《岗位说明书》,通过现场监督检查对岗位及人员优化方案的合理性、科学性进行评估; 3、总裁召集相关人员形成岗位、人员优化评估检查小组,不定时对商场工作人员的工作

优化研究生教育学科结构解决四大关系

优化研究生教育学科结构解决四大关系 国家“十三五”规划明确提出要优化高等教育学科专业布局。研究生教育是国民教育的顶端和国家创新体系的生力军,优化研究生教育学科结构是优化高等教育学科专业布局的重要方面。新世纪特别是国家中长期教育规划纲要实施以来,我国研究生教育快速发展,成为具有全球影响的研究生教育大国。2014年,我国研究生学位授予人数66.6万人,其中博士5.7万人,硕士60.9万人,比2000年增长近5倍。随着规模的不断扩大,优化结构的任务日益突出。 优化学科结构是优化研究生教育结构的重要切入点 学科结构是研究生教育结构的重要组成,相比于层次结构、类型结构,我国学科结构的优化还相对滞后,与经济社会发展需求还存在差距。 当前,我国研究生教育学科结构变化呈现“形有所变、实则未变”的特点。形有所变,是指各学科门类增速快慢不一、所占比例此消彼长。具体表现为:一是学科大类中“一升两降,此消彼长”。人文学科所占比例上升,而社会科学和自然科学所占比例下降。2000年至2014年,我国授予研究生学位中,人文学科由0.64万人增长至4.73万人,所占比例由9.8%上升至12.3%,上升了2.5%;社会科学由1.70万人增长至9.53万人,所占比例由25.7%下降至24.9%,下降了0.8%;自然科学由4.27万人增长至24.08万人,所占比例由64.5%下降至62.8%,下降了1.7%。二是学科门类中“快多慢少,增速不均”。法学、教育学、文学等学科门类的增速远高于平均增速,而工学、医学的增速则低于平均增速。三是工学占比有所下降。仅从学术研究生数据看,工学的比重有了一定幅度下降,由2000年的37.9%下降至2014年的35.0%,但如果考虑到近些年来专业学位中工程硕士快速增长的因素,那么整个工程类硕士所占的比重变化并未如此之大。 实则未变,是指学科结构的结构性变化不明显,呈现出“存量决定增量”的发展模式。也就是说,某个学科门类在校生数占全国在校生总数比例越高(即存量越大),那么该学科在扩招过程中的增幅也将越大(即增量越大)。即注重数量的扩张,而忽视了结构的调整。一些学科增长较快,其主要原因是由于办学成本相对较低而容易扩张,而工学、医学等学科因为受硬件条件约束更大,跟不上整体的规模扩张。从近年来我国就业市场来看,新闻、法律等人文社会学科毕业生就业难问题,与其增长过快存在密切关系。 优化学科结构需把握解决的几个关系 一是文与理的关系,即人文社科与理工科的比例关系。从发展阶段来看,我国仍处于工业化中期或中后期,理工科依然应该是我国大力发展的学科专业。2014年我国理工科所占比例为48.0%,占据半壁江山,应继续保持这一优势。据OECD统计,科学、技术、工程与数学(STEM)专业授予的研究生学位所占比例,2011年经合组织平均值为23.4%,德国为34.8%,日本为46.6%,法国为28.0%,英国为21.9%,美国为13.3%。德国经济能在欧洲一枝独秀,与其重视STEM学科,具有合理的学科结构不无关系。美国在金融危机之后,重新认识到工业对经济发展的重要性,提出实施了再工业化战略,加大了对STEM的支持力度。

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