2009年山东省国民经济和社会发展统计公报
https://www.doczj.com/doc/c012649338.html,2010年02月26日05:52 大众网-大众日报
2010年2月26日
2009年，是进入新世纪以来山东经济社会发展最为困难的一年。在省委、省政府的正确领导下，全省人民以科学发展观为指导，认真落实胡锦涛总书记等中央领导同志对山东工作的指示精神，坚决贯彻国家应对国际金融危机的一揽子计划和各项决策部署，牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调，采取切实有效措施，全力应对各种困难和挑战，着力保增长、保民生、保稳定，国民经济实现企稳回升，民生状况不断改善，社会保持和谐稳定。
一、综合
经济发展逐步企稳向好。初步核算，全省实现生产总值(GDP)33805.3 亿元，按可比价格计算，比上年增长11.9% 。季度GDP累计增速稳步提高，经济呈现“下行-见底-企稳-回升”的运行轨迹。其中，第一产业增加值3226.6亿元，增长4.2% ；第二产业增加值19035.0亿元，增长13.7% ；第三产业增加值11543.7亿元，增长10.7% 。三次产业比例为9.6：56.3：34.1。人均生产总值35796 元，增长11.3% ，按年均汇率折算为5240美元。
图1 2008-2009年季度累计生产总值及增长速度
著名的发展经济学家钱纳里等人在研究世界多国模型时, 将经济增长划分为三个阶段、六个时期。其划分标准是: 人均GDP 在140～280美元, 属于初级产品的生产阶段; 280～2100美元为工业化阶段; 2100～5040美元为发达经济阶段。其中工业化阶段又分为三个时期: 人均GDP 在280～560美元为工业化初期阶段; 560～1120美元为工业化中期阶段; 1120～
2100美元为工业化高级阶段。与此标准相对照,，山东省目前的经济发展水平属于工业进程中的中期阶段, 离发达经济阶段或称现代化阶段还有相当大的距离。
图12008-2009年季度累计生产总值及增长速度
就业形势总体稳定。认真落实各项就业扶持政策，全年城镇新增就业105.7 万人，农村劳动力转移就业122.4 万人，连续6年实现城镇新增就业和农村劳动力转移就业双过百万。失业人员再就业62.5万人，比上年增长20.0% ，其中，困难群体再就业11.8 万人，增长0.9% 。城镇零就业和农村零转移就业贫困家庭保持“动态消零”。城镇登记失业率为3.4% ，比上年降低0.1个百分点。
价格运行先抑后扬。居民消费价格与上年持平，比上年涨幅回落 5.3个百分点。其中，城市下降0.1% ，农村上涨0.1% ；服务项目价格上涨1.2% ，消费品价格下降0.3% 。食品价格上涨1.3% ，回落11.7个百分点，是居民消费价格涨幅回落的主要因素。工业品出厂价格下降5.9% ，原材料燃料动力购进价格下降4.5% ，农业生产资料价格下降3.7% ，房屋销售价格上涨1.7%。
表12009年居民消费价格指数(以上年为100)
图22009年各月价格指数(以上年同期为100)
表1 2009年居民消费价格指数（以上年为100）
指标全省
城市农村
居民消费价格指数（CPI）100 99.9 100.1
食品101.3 101.7 100.5
#粮食104.4 103.5 105.8油脂86.2 87.7 85
肉禽及其制品91.2 91 91.5
蛋100.8 100.4 101.1
鲜菜119.2 118.8 120
烟酒及用品102.4 102.5 102.3
衣着97.2 97.6 96.1
家庭设备用品及维修服务100.1 100.3 99.6
医疗保健和个人用品101.3 101.1 101.8
交通和通信98.1 97.7 98.9
娱乐教育文化用品及服务100.8 99.7 102.3
居住98.8 98.8 99
图2 2009年各月价格指数（以上年同期为100）
区域经济实现重点突破。国务院正式批复黄河三角洲高效生态经济区发展规划，将其上升为国家战略。省委、省政府出台了打造山东半岛蓝色经济区的指导意见。黄河三角洲高效生态经济区实现生产总值5014.8亿元，比上年增长12.9% 。胶东半岛高端产业聚集区和鲁南临港产业带建设起步良好，生产总值分别增长12.8% 和14.1%。省会城市群经济圈实现生产总值12273.6亿元，增长12.9% 。县域经济实力不断增强。地方财政收入过10 亿元的县(市、区)54 个，比上年增加7 个。20 个县(市)启动“省直管县”财政改革试点。
海洋经济持续健康发展。主要海洋产业实现总产出5408.4 亿元，比上年增长22.5% 。海洋渔业实现产出1827.5 亿元，增长12.1% ；滨海旅游业、海洋船舶工业快速发展，分别实现产出1311.9 亿元、427.1亿元，分别增长20.0% 、25.0% 。海洋资源开发利用步伐加快。海洋石油、原盐产量分别增长7.5% 、13.7% ，分别提高4.8个和8.5个百分点。海洋保护继续加强。新建11处县级海洋环境监测站(点)，初步形成覆盖沿海所有县(市、区)的海洋环境监测网络；新建5处国家级海洋特别保护区。
经济社会发展中存在的主要困难和问题：转方式、调结构面临较大压力；外需紧缩的局面及影响仍在持续，进一步扩大内需的难度加大；民间投资还不够活跃，经济增长的内生动力不足；就业形势依然严峻，城乡居民增收长效机制尚需完善等。
二、农林牧渔业
农林牧渔业全面增长。农业增加值1883.4亿元，比上年增长2.7% ；林业增加值71.3 亿元，增长9.8%；牧业增加值691.1亿元，增长5.2% ；渔业增加值459.8亿元，增长6.1% ；农林牧渔服务业增加值121.0亿元，增长10.1% 。
主要农牧产品质优量增。粮食连续七年实现增产，总产量达到4316.3 万吨，比上年增长 1.3% 。农产品质量不断优化，小麦和玉米全部实现优质化。无公害农产品、绿色食品
和有机食品基地面积分别达到800万亩、1160万亩和51万亩。畜牧产品产量稳定增长。
表22009年主要农牧产品产量及增长速度
表2 2009年主要农牧产品产量及增长速度
产品名称单位产量比上年增长（%）粮食万吨4316.3 1.3夏粮万吨2047.70.6
秋粮万吨2268.6 1.9棉花万吨92.1-11.5
油料万吨334.5-1.8
蔬菜万吨8937.2 3.5
园林水果万吨1419.1 1.7
肉类万吨684.1 3.6猪牛羊肉万吨443.8 4.4
禽肉万吨229.4 2.8禽蛋万吨377.7 3.3
奶类万吨258.2 1.3
林业生态建设取得新进展。新增造林面积273.3万亩，新育苗35.2万亩，全民义务植树1.8亿株。防控美国白蛾成效显著，压缩发生面积110万亩，重点防控区有虫株率下降到0.5% 以下。森林火灾受害率控制在0.01‰以内。28 个县(市、区)开展了集体林权制度改革试点工作。
渔业生产稳步推进。水产品总产量765.4万吨，比上年增长4.8% 。其中，海水产品产量638.2 万吨，增长4.7% ；淡水产品产量127.2万吨，增长5.3% 。优质水产品稳定增长，海参、对虾产量分别达到 6.3万吨、12.8万吨，分别增长3.3% 和9.4%。新建国家和省级健康养殖示范区57处，面积达7万公顷。制修订渔业标准49项，省级标准化示范面积占养殖总面积的40% 以上。新认证无公害水产品161 个，认定产地81 个。新建水产种质资源保护区12处。
农村生产生活条件继续改善。农机装备和服务能力进一步提高。农机总值640.0 亿元，比上年增长9.4% ；农机总动力达到1.1亿千瓦，增长6.5% 。农田水利建设进一步加强。除险加固小型水库1446座；农田有效灌溉面积7345.5万亩，增长0.6% ，其中，节水灌溉面积3216万亩，增长3.3% 。村镇建设快速发展。完成投资1050亿元，增长57% ；村镇道路硬化率达65% ，提高5 个百分点。通自来水率为88.7% ，新增沼气用户55万户。
三、工业和建筑业
工业生产企稳上行。规模以上工业企业(年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业)43557家，比上年增加5369 家，增长14.1% 。按生产法与收入法加权计算，实现增加值
18847.8亿元，增长14.9% ，提高1.1个百分点。其中，轻工业增长12.1% ，回落1.1 个百分点；重工业增长16.2% ，提高 2.1 个百分点；非公有工业增加值13608.4亿元，增长18.4% ，提高1.3个百分点。
图32008-2009年季度累计规模以上工业增加值增长速度
表32009年规模以上工业增加值及增长速度
图3 2008-2009年季度累计规模以上工业增加值增长速度
工业经济效益明显改善。规模以上工业实现主营业务收入70676.8亿元，比上年增长14.3% ；实现利润、利税分别为4390.4亿元、7253.4 亿元，分别增长14.4%和12.9% 。工业经济效益综合指数达到286.6，提高26.4点。产销衔接良好，产销率98.5% ，提高0.2个百分点。扭亏成效显著，企业亏损面为6.2% ，比上年收窄0.9个百分点，亏损企业亏损额减少57.5%。
工业结构逐步优化。制造业发展较快，实现增加值16836.8 亿元，比上年增长15.9% ，占规模以上工业比重由上年的86.3% 提高到89.3% ；实现利润3787.0亿元，增长26.3% ，占规模以上工业利润比重由77.9% 提高到86.3% 。装备制造业增加值5402.8亿元，增长18.2% ，占规模以上工业比重由26.1% 提高到28.7%。十大高耗能行业增加值占规模以上工业的43.5% ，比重下降 3.7个百分点。高新技术产业比重持续上升，实现产值23558.7 亿元，增长18.2% ，占规模以上工业总产值的32.9% ，比重提高 2.2个百分点。
工业产品产量增长面扩大。在国家重点调度的120种工业产品中，产量增长的有100种，占83.3% ，比上年提高12.5个百分点。实施“家电下乡”和汽车购置税减免等政策，拉动了部分相关产品产量大幅提高。其中，汽车产量达到100.0 万辆，比上年增长42.5% ；彩色电视机增长26.9% ；家用电冰箱增长15.1% ；家用洗衣机增长23.3% 。
表42009年主要工业产品产量及增长速度
表4 2009年主要工业产品产量及增长速度
产品名称单位产量比上年增长
（%）
原煤万吨14377.7 3.9
天然原油万吨2828.2 0.6
发电量亿千瓦时2859.9 4
水泥万吨14036.7 4
平板玻璃万重量箱6082.1 10.8
粗钢万吨4857.3 9
钢材万吨5854.3 15.5
纱万吨668.8 11.7
布亿米129.3 2.9
机制纸及纸板万吨1604.3 8.3
塑料制品万吨438.5 12.2
合成氨万吨691.5 6.8
啤酒万千升507.8 21.3
金属成形机床万吨 2.5 15
汽车万辆100 42.5
摩托车万辆143.3 -6.1
手机万台5454.6 11.2
彩色电视机万台1090 26.9
家用电冰箱万台827.5 15.1
家用洗衣机万台532 23.3
微型电子计算机万台393.4 25.6
＃笔记本计算机万台237.9 41.5
集成电路亿块 1.7 -7.6
太阳能热水器万台285.1 34.9
建筑业生产效益增长加快。全省资质三级及以上建筑企业完成建筑业总产值4578.3 亿元，比上年增长19.8% ，提高 4.6个百分点；实现利税363.6亿元，增长19.5%，提高2.8个百分点。其中，国有及国有控股企业完成建筑业总产值1204.6亿元，增长27.4%；实现利税75.0亿元，增长22.2% ；非国有企业完成建筑业总产值3373.7亿元，增长17.3% ；实现利税288.6亿元，增长18.8% 。
四、固定资产投资
固定资产投资增长较快。全社会固定资产投资完成19031.0 亿元，比上年增长23.3% 。其中，城镇投资15439.1亿元，增长23.2%；农村投资3591.9亿元，增长23.6%。投资到位资金20423.6亿元，增长27.9%，其中，自筹资金增长25.1% ，占到位资金的71.9% 。项目储备能力明显增强，新开工项目增长17.2% ，提高9.4个百分点。
投资结构继续优化。一、二、三产业投资结构由上年的 3.7：53.0：43.3调整为 3.2：51.1：
45.7。服务业投资增势较快，完成投资8699.5 亿元，比上年增长29.1% ，分别比第一、二产业投资增速快19.8和9.6个百分点。卫生、文化、体育、社会保障和居民服务等社会民生领域投入保持40% 以上的快速增长。技改投资力度加大，完成改建和技术改造投资4012.7 亿元，增长57.6% ，占全社会投资的21.1% ，比重提高 5.8个百分点。十大调整振兴产业投资增势较好，其中，装备制造业投资2695.1亿元，增长27.8% ；信息产业投资398.9亿元，增长34.5% 。
房地产市场建销转旺。房地产开发投资完成2428.7亿元，比上年增长19.1% 。从商品房建设用途看，住宅投资增长16.3% ，占全部房地产开发投资的76.6% ；商业营业用房投资增长40.3%，占13.5% 。商品房竣工面积4950.5万平方米，增长9.2% ，提高14.9个百分点，其中，住宅竣工面积4262.1 万平方米，增长9.1% ，提高14.1个百分点。商品房销售面积6931.7万平方米，由上年的下降1.0% 转为增长25.9% 。
五、国内贸易
消费市场保持繁荣。实现社会消费品零售总额12363.0 亿元，比上年增长19.1% ，扣除价格因素，实际增长19.8% ，增幅提高 2.5个百分点。其中，批发和零售业实现零售额10348.4亿元，增长19.6% ，拉动零售总额增长16.4 个百分点；住宿和餐饮业实现零售额1673.6亿元，增长19.5% ，拉动零售总额增长2.6个百分点。市场规模化程度大幅提高，限额以上批发零售和住宿餐饮企业单位数达到14934家，比上年增加5219家，增长53.7% ；实现零售额5003.4亿元，增长31.2%。
城乡市场共同发展。城市市场实现社会消费品零售额8038.5亿元，比上年增长19.5% ；县及县以下农村市场实现零售额4324.5亿元，增长18.4% 。一系列惠农政策的有效实施，进一步激活农村消费市场，城乡零售额增幅差距由上年的 3.3个百分点缩减至1.1个百分点。
生活消费保持较强增势。限额以上批发和零售业的基本生活类商品零售额保持较快增长，粮油、食品、饮料、烟酒类比上年增长27.2% ，服装、鞋帽、针纺织品类增长26.5% ，日用品类增长30.6% ；消费升级类商品零售额增势强劲，金银珠宝类增长38.1% ，家具类增长33.7% ，建筑及装潢材料类增长47.1% ，汽车类增长45.4%。
六、对外经济
对外贸易下滑局势初步遏制。随着世界经济的缓慢复苏和促进外经贸发展政策措施的落实，进出口、出口、进口降幅逐步缩减。全年实现进出口总额1386.0亿美元，比上年下降12.4%。其中，出口795.6亿美元，下降14.6%；进口590.4亿美元，下降9.1%。美国超过欧盟成为山东第一大出口市场，占出口总额的18.6%，欧盟占17.8%。
图4 2009年季度累计进出口总额增长速度
图4 2009年季度累计进出口总额增长速度
进出口商品结构优化。机电产品、高新技术产品、农产品和纺织服装产品出口额占出口总额的比重分别为43.0% 、17.2% 、12.3% 和17.9% ，分别提高 1.8、2.5、1.6和 1.2个百分点。部分资源类产品和高新技术产品进口增长较快，煤、铜矿砂及其精矿分别增长9.4 倍和29.9% ，高新技术产品增长1.2% 。
利用外资降势明显减弱。外商直接投资实际到账额80.1 亿美元，比上年下降 2.3% 。利用外资结构不断优化。新批世界500强企业投资项目33个，增长 1.8倍；新批总投资3000万美元以上大项目146个，增长10.6% 。信息传输计算机服务和软件业、水利环境和公共设施管理业利用外资实现大幅增长，分别增长 2.4倍、12.6倍。
对外经济合作稳定增长。境外投资取得积极进展。新核准设立境外企业(机构)299家，比上年增加52家；协议投资总额13.6 亿美元，增长62.9% ，其中，中方协议投资11.3亿美元，增长67.6%；核准设立境外资源开发项目33个，中方投资4.3亿美元，增长1.6倍。对外承包工程和劳务合作保持良好局面。对外承包工程新签合同额85.1亿美元，完成营业额42.5亿美元，分别增长28.4% 和55.9% ；对外承包劳务合作新签合同额93.2亿美元，完成营业额50.9亿美元，分别增长23.6% 和41.9% 。
七、交通、邮电和旅游
交通运输业稳定发展。全年铁路、公路、水运共完成旅客运量23.4亿人次，比上年增长9.8% ；完成货运量28.1 亿吨，增长16.4%。年末高速公路通车里程4285公里。沿海港口货物吞吐量7.3亿吨，增长11.1% 。航空客运量1888.9万人次，增长20.2% ；货邮量24.2万吨，增长8.5% 。年末民用汽车拥有量达到709.7万辆，增长18.8% ，提高8.3个百分点，其中，私人轿车239.8 万辆，增长41.0% ，占轿车拥有量的85.2% 。
表52009年客货运输量及增长速度
表5 2009年客货运输量及增长速度
旅客货物
运输量增长周转量增长运输量增长周转量增长
(亿人次)(%)(亿人公里)(%)(亿吨)(%)(亿吨公里)(%)合计23.49.81589.712.028.116.410951.69.1公路22.69.81197.214.525.216.26045.018.1铁路0.68.0382.5 4.2 1.68.31337.3 4.7水路0.214.710.065.0 1.332.63569.3-2.0
邮电通信业平稳增长。完成邮电业务总量1652.0亿元，比上年增长11.2%。其中，电信业务总量1586.8亿元，增长11.3%；邮政业务总量65.2亿元，增长9.8%。光缆线路总长度39.3万公里，增长12.6%。年末固定电话用户2256.3万户，减少8.0%；移动电话用户5341.8万户，增长15.8%。电话普及率达到每百人80.7部，增加4.3部。
旅游业保持良好增势。实现旅游总收入2452.2亿元，比上年增长22.3%。其中，入境旅游收入17.7亿美元，增长26.7%；国内旅游收入2331.7亿元，增长22.2%。接待入境游客310.0万人次，增长22.1%，人均消费569.4美元，增加21.0美元。A级旅游景区达到348家，新增48家；星级饭店912家，新增96家。
邮电通信业平稳增长。完成邮电业务总量1652.0亿元，比上年增长11.2% 。其中，电信业务总量1586.8亿元，增长11.3% ；邮政业务总量65.2亿元，增长9.8% 。光缆线路总长度39.3万公里，增长12.6%。年末固定电话用户2256.3万户，减少8.0%；移动电话用户5341.8万户，增长15.8%。电话普及率达到每百人80.7部，增加4.3部。
旅游业保持良好增势。实现旅游总收入2452.2亿元，比上年增长22.3% 。其中，入境旅游收入17.7亿美元，增长26.7% ；国内旅游收入2331.7 亿元，增长22.2% 。接待入境游客310.0万人次，增长22.1% ，人均消费569.4 美元，增加21.0 美元。A级旅游景区达到348家，新增48家；星级饭店912家，新增96家。
八、财政、金融、证券和保险
财政收支状况趋好。地方财政一般预算收入2198.5亿元，比上年增长12.3% ，其中，税收收入1720.2亿元，增长12.2% ，占地方财政收入的78.2% 。地方财政支出3266.8亿元，增长20.8%，扣除成品油税费改革支出和地方政府债券支出因素，可比口径增长12.9% 。重点支出得到较好保障，医疗卫生、环境保护、文化体育与传媒、农林水事务支出分别增长29.7% 、28.8%、27.0%和24.6%。
金融支持力度明显加大。本外币各项存款余额35170.7 亿元，比年初增加7884.6 亿元，
比上年多增3012.5亿元。其中，居民储蓄存款余额17223.7亿元，增加2715.9 亿元；企业存款余额10313.2 亿元，增加3253.1 亿元。信贷结构优化。本外币各项贷款余额27385.9亿元，增加6463.5 亿元，是上年新增额的 2.1倍。其中，中长期贷款增加4167.1亿元，多增2734.4亿元；服务业贷款增加2746.7 亿元，增长45.4%。中小企业贷款增加2264.6亿元，增长33.2%，高于大型企业新增贷款增速4.2个百分点。个人消费贷款增加963.8亿元，多增657.6亿元，其中，住房贷款增加795.2亿元，多增573.8亿元。金融机构实现盈利548.9亿元，增长13.6%。
资本市场较快发展。年末拥有境内上市公司99家，境外上市公司68家，分别比上年增加3 家和6家。16家境内上市公司实现境内融资187.2 亿元。境内上市公司年末总市值8406.5亿元，比上年增长 1.3倍。证券市场交易活跃。证券公司全年总交易额4.1万亿元，增长 1.2倍，其中股票基金交易额 3.6万亿元，增长1.5倍。期货市场发展良好。期货公司全年代理期货交易量7964.1万手，交易金额4.8万亿元，分别增长56.5% 和73.5%。
保险业平稳发展。实现保费收入792.9亿元，比上年增长17.6% 。其中，财产险保费收入215.2亿元，增长26.3% ；人身险保费收入577.7亿元，增长14.7% 。保险市场体系逐步完善，新增保险公司5家，总量达到56家；新增专业中介法人机构8家，总量增至200家。保险业服务能力进一步提高，承担各类风险责任12.7万亿元，支付各项赔款与给付228.4 亿元，分别增长8.5% 和15.1%。农业保险加快发展，承保农作物3989.3万亩，牲畜1021.5 万头，为农户提供了1070.8万户次的182.4亿元风险保障。
九、科学技术
科技事业成果丰硕。获得国家级科学技术奖励33项，其中国家技术发明一等奖1项，国家科技进步一等奖2项。评选出省科学技术奖励项目498项，其中省科学技术最高奖2人。取得重要科技成果2364项，其中，农业领域306项，工业领域849项，医疗、卫生领域737项，其他领域472项。国内专利申请量和授权量稳步增加。专利申请量 6.7万件，比上年增长11.0% ，其中，发明专利申请量1.4 万件，增长2.0% 。专利授权量3.5 万件，增长29.3% ，其中，发明专利授权量2865件，增长55.3%。
人才队伍建设扎实推进。共有住鲁两院院士37人，其中新增1人，引进1人；全国杰出专业技术人才3人；新世纪百千万人才工程国家级人选124 人，新增25人；国家有突出贡献的中青年专家122 人；山东省有突出贡献的中青年专家600人；享受国务院政府特殊津贴专家2776 人，新增106人。技能人才队伍建设迈出新步伐，新增山东省首席技师97人，新增技师、高级技师 3.2万人。
信息产业较快发展。规模以上电子信息企业(电子信息产品制造业和软件业)2239家，比上年增加177家。实现主营业务收入5756 亿元，比上年增长16% ；实现利润、利税273亿元和416亿元，分别增长24% 和21% 。软件业快速增长，实现业务收入484.2亿元，增长24.9% ，利润、利税分别增长46.1% 和48.0% 。软件业务出口2.9 亿美元，增长1.1% ，其中，软件外包服务出口增长14.4% 。累计认证软件企业792家，登记软件产品3402个，软件著作权2280个，入围全国重点软件企业5家。拥有国家级和省级电子制造产业基地(园区)34个，软件产业园13个，服务外包示范基地15个，动漫产业基地3个。
创新平台建设取得突破进展。中国科学院青岛生物能源与过程研究所、烟台海岸带可持
续发展研究所正式成立。国家综合性新药研究开发技术大平台在省内落户。国家级工程技术研究中心达到18家，新增3家。创新型企业建设取得实效，被认定第二批国家创新型企业6家，被认定第三批创新型试点企业11家。首批国家创新型试点城市(区)1个。
质量兴省战略效果明显。拥有国家地理标志产品34个，比上年增加5个；山东名牌产品1557个，增加78个；山东省服务名牌263 个，增加60个。创建全省优质产品生产基地24个、龙头骨干企业40个。拥有国家级质检中心23家，省级质检中心61家，省重点实验室2家，省工程技术研究中心1家。全国驰名商标135个，增加40个。新制定省地方标准346项，其中节能标准33项；新增采用国际标准364项。食品药品监管有序进行。第二批23个省级食品安全示范县通过考核验收，对医疗器械生产企业实施现场质量体系考核150家次。
气象地震领域服务能力增强。气象现代化建设水平得到加强。建设市级应急移动气象台1个，建设能见度自动观测系统22套。新增石油平台气象站4个、船舶自动气象站4个、雷电监测站5个。人工影响天气成效显著。地面人工增雨防雹面积1.8万平方公里，飞机作业影响面积42.2万平方公里，十一运会等大型活动人工影响天气作业成功实施。地震台网的观测效能进一步提高。新建并投入运行的强震台13个、测震台8 个，各类地震观测台站达到190个，省地震台网中心实时数字信号接入测震台站达到78个。
十、教育、文化、卫生和体育
教育事业稳定健康发展。义务教育水平稳步提高。小学学龄儿童净入学率达99.98% ，初中三年巩固率达99.20%。完善义务教育经费保障机制，农村小学、初中生均公用经费基本标准分别提高到400元、600元。继续实施职业教育“十、百、千”建设工程，完成“十一五”职业教育基础能力建设项目114个。家庭经济困难学生资助政策体系全面建立，义务教育、普通高中、中等职业教育、高等教育阶段补助金额分别达到9.0亿元、1.4亿元、7.2亿元和 6.1亿元。
表6200表6 2009年各类教育基本情况
学校数招生数在校学生数
数量(所)增减
(所)
人数
(万人)
增长
(%)
人数
(万人)
增长
(%)
研究生教育31持平 2.216.9 5.712.8普通高等教育128250.1-2.5159.3 3.8中等职业学校709-5240.5-3.2116.5-4.5普通中学3750-143160.2-0.2499.3-0.6小学12858-645101.8-2.7626.8-1.0特殊教育学校144持平0.313.4 2.1 4.7幼儿园15368-47189.9-1.9180.9 3.3
9年各类教育基本情况
文化事业协调推进。全省拥有博物馆96个，公共图书馆147个，群众艺术馆、文化馆156个。拥有各种艺术表演团体119个，艺术表演场馆90个；新建市、县文化设施48处，乡镇综合文化站572处。国家级、省级文化产业示范基地分别发展到6家和71家，被命名为国家级文化产业示范园区1个。出版各类图书11241种、报纸85种、杂志262种。成功承办第十九届全国书博会，现场销售额达1290多万元，创历届全国书博会之最。广播人口覆盖率为98.0% ，电视人口覆盖率为97.9% 。加入城市电影院线的影院达65家，票房收入 1.6亿元，增长48.6% ，创造了30多年来电影票房增长的新纪录。参与投资、制作的多部影视剧作品获奖。
卫生服务能力继续提高。全省拥有卫生机构 1.5万所(不含村卫生室)，其中，医院、卫生院3029所，妇幼保健机构149个，疾病预防控制中心(防疫站)173个。各类卫生机构拥有床位32.2 万张，卫生技术人员40.7万人，其中执业医师及执业助理医师16.9万人。城市社区卫生服务机构2190 处，新增317 处。完成村卫生室建设项目 2.2万所，建筑面积239万平方米。广泛开展惠民医疗服务，启动免费白内障复明、唇腭裂修复等十大惠民计划，惠及群众529万人次。
成功承办第十一届全国运动会。在十一运会上，获得金牌63枚、银牌44枚、铜牌46枚，总分3220分，打破4项亚洲纪录、5项全国纪录，创2项全国青年纪录，金牌数、奖牌数和总分均列全国第一，实现了全省竞技体育历史性突破。十一运会的举办，带动全省群众体育运动蓬勃开展。共新建和改造比赛、训练场馆129个，新增体育设施面积220万平方米、观众坐席53万个。17个市都建设了全民健身中心，城镇群众体育设施增长50% ，农民体育健身工程覆盖40% 以上的行政村。
十一、城乡建设
城镇化进程稳步推进。城镇化率达到48.3% ，比上年提高0.8个百分点。继续推进城乡规划全覆盖，编制完成了17个设区城市和91 个县(市)规划，编制完成了全省县域村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划、乡镇总体规划和中心村建设规划。
保障性安居工程顺利实施。经济适用住房建设竣工461.8 万平方米，交付 5.6 万套，廉租住房建设竣工42.4 万平方米，交付8429套。所有县(市、区)将廉租住房保障范围扩大到低收入住房困难家庭，新增廉租住房保障 2.6万户，廉租住房保障户数达到8.1万户。
农房建设与危房改造积极推进。农村住房建设和危房改造在全省范围内启动，“百万农户建新房”工程开始实施。启动农房建设104万户，其中，整村改造村庄3400多个，改造危房18.9万户。
城市承载能力增强。城市基础设施建设完成投资820亿元，比上年增长41.6% 。新建污水处理厂16座，新增日污水处理能力58万吨，城市和县城污水集中处理率达到83%。新增无害化垃圾日处理能力2800吨，无害化处理率70%。新增日供水能力48万吨，供热面积4878万平方米。
城乡环境面貌改善。济南大明湖新景区、潍坊白浪绿洲湿地公园等综合治理工程顺利完成。城市棚户区改造270万平方米、4 万套(户)，新增道路面积3475万平方米、绿地面积8606
公顷。成功举办了第七届全国园博会和第七届全国花博会。新增国家级园林城市5个、国家级园林县城3个、国家级园林城镇1个。
十二、资源、环境和安全生产
资源勘探取得新进展。省内深部找矿取得重大突破，新增储量金199.1 吨、煤5433.8 万吨、铁矿石 5.2亿吨。省外合作开发成果显著，在山东地域外累计取得探矿权209个。
工业节能降耗取得新成效。全省共淘汰钢铁产能212万吨，水泥熟料1510万吨，焦炭47 万吨，关停小火电装机容量193.3万千瓦。重点考核的千户重点用能工业企业主要产品生产实现节能470.8 万吨标准煤；千户重点企业的49 项单位产品能耗指标中，下降的占93.9% 。新能源和可再生能源开发应用力度不断加大。新增风电装机容量49.7 万千瓦，增长 1.4 倍；风力发电12.0亿千瓦时，增长 1.2倍。
建设领域节能扎实推进。既有居住建筑节能改造完成1062 万平方米，可再生能源建筑应用面积达到1800万平方米。列入国家首批太阳能光电建筑应用示范项目4个。县城以上城市规划区节能建筑占新建民用建筑的94% 。新型墙材生产量330亿块标砖，占墙材生产总量的80%；县城以上城市规划区新型墙材应用量占墙材应用总量的96% 。
环境保护取得明显成效。新建水污染物减排项目334 个、大气污染物减排项目253个。全省削减化学需氧量3.16万吨，削减二氧化硫10.17 万吨，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别比上年下降4.67% 和 6.01% 。全省104个河流断面化学需氧量平均浓度下降18.1%，氨氮平均浓度下降29.7% 。新增省级自然保护区3个，命名省级环境优美乡镇144个。
安全生产形势总体稳定。各类生产安全事故22658起、死亡人数5033人，分别比上年下降14.8% 和9.9% 。亿元GDP 生产安全事故死亡0.15人，下降16.7% 。其中，煤矿百万吨死亡0.04人，下降52.2% ；工矿商贸就业人员10万人死亡0.87人，下降5.4% ；道路交通万车死亡2.78人，下降13.4% 。
十三、人口、居民生活和社会保障
人口保持低速平稳增长。根据人口变动和劳动力抽样调查推算，全省出生人口110.4万人，出生率11.70‰；死亡人口57.4 万人，死亡率6.08‰；自然增长率5.62‰。年末常住人口9470.3万人。其中，0-14岁人口1485.8万人，占总人口的15.7% ；15-64 岁人口6996.6万人，占73.9% ；65岁及以上人口987.7万人，占10.4%。
城镇居民生活继续改善。城镇单位在岗职工年平均工资29678元，比上年增长12.4% 。城镇居民人均可支配收入17811元，增长9.2% 。城镇居民人均总收入中，人均财产性收入413 元，增长19.0% ；人均转移性收入3559元，增长16.0% 。城镇居民人均消费支出12013元，增长9.1% ，其中，人均食品支出3954元，增长6.9% 。城镇居民恩格尔系数为32.9% ，降低0.7个百分点。城镇居民人均住房建筑面积31.8平方米，增加0.4平方米。
表7城镇每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量
农村居民生活水平持续提高。农村居民人均纯收入6119 元，比上年增长8.5% 。其中，人均财产性纯收入196 元，增长19.6% ；人均转移性纯收入297 元，增长18.2% 。农村居民人均生活消费支出4417 元，增长8.3% ，其中，人均食品支出1619元，增长4.3% 。农村居民恩格尔系数为36.6% ，降低1.5 个百分点。农村居民人均住房面积34.2平方米，增加 1.3平方米。
表8农村每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量
表7 城镇每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量
消费品名称单位数量消费品名称单位数量
钢琴架 3.4摄像机架9.7
微波炉台50.6照相机架52.8
电冰箱台100.9空调器台95.2
消毒碗柜台7.5固定电话部75.5
淋浴热水器台87.0移动电话部190.0
洗衣机台94.5健身器材套 6.7
彩色电视机台120.9助力车辆51.7
组合音响套23.3摩托车辆35.8
家用电脑台71.1家用汽车辆16.1
社会保障体系建设积极推进。社会保险覆盖范围持续扩大，全省城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到1661.0 万人、2540.2 万人、899.5 万人、1064.6万人和703.0万人，分别比上年末增加95.2 万人、686.0万人、35.4 万人、199.6万人和65.0万人。新型农村养老保险试点顺利实施，19个县(市、区)列入国家首批新农保试点，139万60岁以上的农民领到基础养老金。城镇居民基本医疗保险制度试点全面推开，参保居民1111.6万人。新型农村合作医疗农民参合率98.6% ，人均筹资达103.1 元，住院补偿比38.5% ，门诊补偿比30.6% 。企业退休人员养老金水平进一步提高，月人均增加143元，平均水平达到1341元。
困难群众生活保障水平提高。城乡低保标准和补助水平逐步提高。城镇保障人数61.3 万人，平均月保障标准达到每人262 元，人均月补助172.6元，比上年提高34.6元。农村年人均纯收入低于1000 元的困难群众全部纳入保障范围，保障人数200万人，年保障标准全部提高到1000元以上，人均月补助70.2元，基本实现应保尽保。现有农村五保供养服务机构1713 个，总床位数达到22万张，集中供养率75.3%。
社会救助事业稳步发展。应急救助规模扩大，安排城乡医疗救助资金 3.1亿元，救助和资助居民158万人，分别增长89% 和43% 。各级安排善款 5.8 亿元，继续实施朝阳助学、夕阳扶老、情暖万家、康复助医、爱心助残五大工程。已建救助管理站31处，流浪儿童救助保护中心16处。收养性社会福利单位2148个，收养22.8万人。社会福利企业1480个，安置残疾人员 4.0万人。
注：1.本公报所列各项数字均为初步统计或初步核算数字。
2.全省生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
山东省人力资源和社会保障厅、山东省科学技术厅、山东省公务员局关于转发人社部函(2017)138号文件做好全国科技管理系统先进集体和先进工作者评选推荐工作的通知 【法规类别】劳动模范 【发文字号】鲁人社字[2017]243号 【发布部门】山东省人力资源和社会保障厅山东省科学技术厅山东省公务员局 【发布日期】2017.09.12 【实施日期】2017.09.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 山东省人力资源和社会保障厅、山东省科学技术厅、山东省公务员局关于转发人社部函〔2017〕138号文件做好全国科技管理系统先进集体和先进工作者评选推荐工作的通知 （鲁人社字〔2017〕243号） 各市人力资源社会保障局（公务员局）、科学技术局，国家高新技术产业开发区管理委员会： 现将人力资源社会保障部、科学技术部《关于评选全国科技管理系统先进集体和先进工作者的通知》（人社部函〔2017〕138号）转发给你们，并就做好我省评选推荐工作通知如下： 一、推荐名额
人力资源社会保障部、科学技术部分配给我省5个先进集体（青岛1个）、4名先进工作者（青岛1名）推荐名额。各市和国家级高新区管委会可分别推荐全国科技管理系统先进集体1个、全国科技管理系统先进工作者1名（如无合适对象可不推荐）。 二、推荐要求 （一）严格评选程序。各级人力资源社会保障部门要会同各级科学技术局，按照通知规定的评选程序和要求进行，确保推荐工作公开、公平、公正。 （二）坚持标准条件。实行差额评选，优中选优，确保推荐对象具有先进性、典型性和代表性。实行谁推荐谁负责，按照干部管理权限，坚持干部档案必审、个人有关事项报告必核、廉政意见必听、有关信访举报必查，坚决杜绝“带病”推荐。 （三）严肃工作纪律。对未严格按照评选条件和程序推荐的，经查实后，取消推
编号: ______ 劳动合同 甲方（用人单位）名称：__________________ 法定代表人（主要负责人）：________________ 注册地址：____________________ 经营地址：____________________ 联系电话：____________________ 乙方（劳动者）姓名：__________________ 性别：____________________ 户籍所在地：___________________ 现居住地址：___________________ 身份证号码：___________________ 联系电话：____________________
山东省劳动和社会保障厅制 签约须知 1、用人单位和劳动者应保证向对方提供的与履行劳动合同有关的各项信息全面、真实、有效。 2、用人单位与劳动者约定试用期的，劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。 3、有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同, 且劳动者没有《劳动合同法》第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。 4、除约定服务期和竞业限制条款两种情形之外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。 5、劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地劳动争议仲裁委员会管辖。 6、如需咨询，请拨打12333 或向劳动保障部门咨询。根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律、法规的规定，甲乙双方遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则订立本合同。
山东省第二十七次社会科学优秀成果奖获奖名单 重大成果奖 经济学 规制经济学沿革的内在逻辑及发展方向 作者:张红凤(山东财经大学)杨慧(山东财经大学) 中国社会科学2011年第6期 管理学 中小型科技企业成长机制 作者:张玉明(山东大学)刘德胜(齐鲁工业大学)段升森(山东大学) 经济科学出版社2011年3月 一等奖 经济学 城乡一体化体制对策研究 作者:徐同文(齐鲁工业大学) 人民出版社2011年4月 R&D资源约束下中国自主创新能力提升的路径选择 ——基于国际技术扩散和内生需求视角 项目负责人:李平(山东理工大学) 全国社科规划办2010年10月 管理学 基于前景理论和不确定语言变量的区间概率风险型多属性决策研究 作者:刘培德(山东财经大学)金芳(山东财经大学)张新(山东财经大学) Knowledge-Based Systems2011年第4期 地方政府投资行为、地区性行政垄断与经济增长——基于转型期中国省级面板数据的分析 作者:张卫国(山东社会科学院)任燕燕(山东大学)花小安(广发银行南通分行) 经济研究2011年第8期 政治学 政党政治论 作者:王韶兴(山东大学) 山东人民出版社2011年1月 法学 法律绩效评估机制论 作者:汪全胜(山东大学(威海)) 北京大学出版社2010年5月 量刑治理的模式之争 ——兼评量刑的两个指导“意见” 作者:周长军(山东大学) 中国法学2011年第1期 哲学社会学 虚拟生存论
作者:贾英健(山东省委党校) 人民出版社2011年12月 21世纪初中国人口的生育观念 ——基于对山东省一项问卷的调查 作者:陈岱云(济南大学)胡令安(山东省荣军医院) 清华大学学报2011年第5期 文学语言学 齐鲁古典戏曲全集 作者:陈公水(山东理工大学)徐文明(山东理工大学)张英基(山东理工大学) 中华书局2011年9月 中国古代文学史料学 作者:张可礼(山东大学) 凤凰出版社2011年9月 文化学 全泰山诗 作者:袁爱国(泰安市社会科学界联合会) 泰山出版社2011年12月 教育学 制度道德教育论 作者:冯永刚(山东师范大学) 北京师范大学出版社2011年11月 道德教育的非知识化路径 作者:谭维智(山东师范大学) 教育研究2011年第6期 中国体育组织文化建设与体育产业持续发展的研究 项目负责人:王玉珠(聊城大学) 全国社科规划办2008年10月 历史学 现代国际关系史:世界体系的视阈 作者:曹胜强(枣庄学院) 人民出版社2011年8月 儒家政治理论及其现代价值 作者:傅永聚(曲阜师范大学) 任怀国(潍坊学院) 中华书局2011年9月 乡遂之制与西周春秋之乡村形态 作者:马新(山东大学) 文史哲2010年第3期 应用与普及 山东“文化强省”建设战略研究 作者:王志东(山东社会科学院) 山东人民出版社2011年12月 中国城镇化进程与经济增长关系的实证研究 作者:朱孔来(济南大学)李静静(莱芜银监局)乐菲菲(济南大学)
人力资源和社会保障局的职能分解到各直属事业单位， 就是人社局的具体工作了 1.市就业管理服务中心 贯彻执行国家关于促进就业的方针、政策和法律法规；负责收集、发布职业供求信息；为用人单位招用人员和劳动者求职提供职业介绍服务；负责街道、社区和乡镇、村就业平台的业务指导与管理；指导协调农村富余劳动力有序流动，组织开展境外劳务输出工作；开展小额贷款担保服务和创业指导工作；落实国家、省、市有关就业再就业优惠政策；负责全市城镇失业登记及失业人员失业保险待遇的发放工作；负责劳动保障事务代理及规范指导劳务派遣工作。 2.市养老保险管理服务中心 贯彻执行国家养老保险的方针、政策、法律法规；负责全市企业离退休人员养老金的发放工作；审核、发放死亡离退休人员的丧葬抚恤费和遗属生活困难补助费；负责企业退休人员社会化管理服务工作；承办新型农村社会养老保险工作；承办被征地农民基本养老保障工作。 3.市医疗工伤生育保险管理服务中心 贯彻执行国家医疗、工伤、生育保险的方针、政策和法律法规；负责全市职工、居民基本医疗保险及职工工伤和生育保
险待遇审核及支付；负责对职工、居民基本医疗保险及职工工伤和生育保险定点单位费用结算；负责对职工、居民基本医疗保险及职工工伤和生育保险定点单位服务行为的监督、检查。 4.市社会保险费征缴管理中心 负责全市社会保险参保登记工作；负责参保单位及个人缴费的申报、审核工作；负责社会保险扩面工作；负责社会保险费的征缴、清欠工作；负责社会保险稽核工作；负责社会保险个人帐户的建帐、管理工作；负责城镇居民基本医疗保险登记参保工作。 5.市劳动保障监察支队 宣传国家劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；监督检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况；受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；依法查处违反劳动保障法律、法规和规章案件，对违法行为实施行政处罚；负责对区、县劳动保障监察工作的指导与监督。 6.市劳动保障局计算机信息管理中心 负责全市劳动和社会保障信息系统建设、运行管理、维护工作；负责社会保障卡的发放和管理工作；负责12333劳动保障电话咨询服务工作。 7.市劳动能力鉴定中心 负责全市因工及因病、非因工负伤职工的伤残鉴定工作。 8.市职业技能鉴定指导中心
山东省人力资源和社会保障厅 转发卫生部办公厅、财政部办公厅、 人力资源和社会保障部办公厅、民政部办公厅 《关于甲型H1N1流感医疗费用救治费用问题 的通知》的通知 各市劳动和社会保障局： 现将卫生部办公厅、财政部办公厅、人力资源和社会保障部办公厅、民政部办公厅《关于甲型H1N1流感医疗救治费用问题的通知》（卫办规财发〔2009〕137号）转发给你们，请遵照执行。 二〇〇九年十月十日
卫生部办公厅 财政部办公厅 文件人力资源社会保障部办公厅 民政部办公厅 卫办规财发〔2009〕137号 关于甲型H1N1流感医疗救治费用问题的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障（劳动保障）厅（局）、民政厅（局），新疆生产建设兵团卫生局、财务局、劳动和社会保障局、民政局：为可持续开展甲型H1N1流感防控工作，妥善解决甲型H1N1流感防控相关费用，根据《中华人民共和国传染病防治法》、
《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律及相关文件，现就甲型H1N1流感医疗救治费用问题通知如下： 一、承担医疗救治任务的医疗机构要按照卫生部下发的诊疗方案、有关规范和指南及时开展诊疗和救治工作，严禁因费用问题延误救治或推诿患者。 二、已参加城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民医疗保险制度和新型农村合作医疗制度的甲型H1N1流感患者（包括疑似病例和确诊病例）和发热（≥37.5℃）或急性呼吸道症状的人员到甲型H1N1流感定点医疗机构进行医学排查和治疗，其发生的医疗救治费用通过上述三种制度按照规定予以报销。尚未参加上述制度的患者或经上述制度报销后，个人医疗救治费用负担仍较重的贫困患者，可通过城乡医疗救助制度帮助解决。基本医疗保险和新农合经办机构要按规定及时支付医疗救治费用，并做好与当地民政部门医疗救助工作的衔接。 境外人员在我国境内发生的医疗救治费用由境外人员自行承担。 三、医疗卫生机构承担政府指定医学观察或随访任务发生的相关费用以及本通知下发前垫付的患者医疗救治费用，由各地结合实际情况妥善解决。
山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作有关问题 的通知 【法规类别】工资福利与劳动保险 【发文字号】鲁人社发[2017]13号 【发布部门】山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅 【发布日期】2017.04.26 【实施日期】2017.04.26 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院 医疗费用直接结算工作有关问题的通知 （鲁人社发〔2017〕13号） 各市人力资源社会保障局、财政局、省社会保险事业局： 为全面推进跨省异地就医直接结算工作，按照人力资源社会保障部、财政部《关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》（人社部发〔2016〕120号）及有关配套文件要求，结合我省实际，现就有关问题通知如下： 一、强化跨省异地就医管理服务工作 （一）明确目标任务。2017年重点解决跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结
算，年底扩大到符合转诊规定人员的异地就医住院医疗费用直接结算。结合本地户籍和居住证制度改革，逐步将异地长期居住人员和常驻异地工作人员纳入异地就医住院医疗费用直接结算覆盖范围。 （二）加快系统改造升级。各市要严格按照要求及时完成本地医疗保险业务系统和定点医疗机构系统的改造升级工作，重点对开通跨省异地就医直接结算的医院读写终端进行改造。同时，要建立社会保障卡出省检查机制，确保跨省异地就医人员能够持社保卡办理住院登记、出院结算等业务。 （三）规范经办流程。参保人员跨省异地就医前，应到参保地社会保险经办机构（以下简称经办机构）按规定办理异地就医登记备案手续，并对所持有的社会保障卡进行出省检测。参保人员异地就医出院结算时，就医地经办机构根据全国统一的大类费用清单，将异地就医人员住院医疗费用等信息经国家异地就医结算系统实时传送至参保地经办机构（或省异地就医平台），按照参保地规定进行计算，并将计算结果经国家异地就医结算系统
山东人力资源和社会保障信息 第二十四期 （总第83期） 山东省人力资源和社会保障厅 2011年5月16日 工作动态 全国劳动人事争议调解仲裁工作座谈会5月4日至5日在我省青岛市召开。人社部副部长杨志明作重要讲话，郭兆信副省长致辞，董国勋厅长出席会议，山东、辽宁、上海、贵州、宁夏、青岛5省、区、市人社厅（局）负责同志作典型发言。杨志明副部长强调，“十二五”时期劳动人事争议调解仲裁工作，要以贯彻落实劳动争议调解仲裁法为主线，以完善劳动人事争议处理机制为核心，以加强基层劳动争议调解组织和仲裁院基本建设为重点，努力提升调解仲裁服务社会的能力，逐步建立起预防功能健全、调解方式有效、仲裁公正权威、队伍充实专业的统一的劳动人事 — 1 —
争议处理体制。今年要加快制定法律配套规章，进一步健全劳动人事争议处理法律政策体系；要加强基层劳动争议调解组织建设，将多数争议案件用柔性化方式及时处理；要加大劳动人事争议仲裁院基本建设力度，提升争议处理效能；要完善劳动人事争议仲裁办案制度，同步提高办案质量和效率，仲裁结案率保持在90%以上；要加快调解仲裁队伍建设，提高专业化水平。 （调解仲裁管理处）全省人力资源社会保障规划财务座谈会暨基层公共服务平台建设推进会5月11日在临沂沂水召开。会议总结了“十一五”时期我省人力资源社会保障规划财务及平台建设工作，研究部署了“十二五”时期全省人力资源社会保障规划财务工作，并就推进全省基层公共服务平台建设作出了动员部署。董国勋厅长在会上指出，“十二五”时期我省人力资源社会保障事业仍将处在大有可为的重要战略机遇期，规划财务工作要紧紧围绕“民生为本，人才优先”工作主线，以“十二五”规划实施为统领，做实规划，统筹谋划事业发展全局；做准统计，客观反映事业发展现状；做好预算，有力保障事业健康发展。曹可元副厅长重点就加快推进全省基层公共服务平台建设工作讲了重要意见。 （规划财务处）— 2 —
关于印发《山东省企业基本养老保险经办业务流程（试行）》的通知 鲁社保发[2006]48号 各市社会劳动保险事业处（办公室）： 现将《山东省企业基本养老保险经办业务流程（试行）》印发给你们，请结合本地实际，认真遵照执行。 附件：山东省企业基本养老保险经办业务流程（试行） 二零零六年十一月十五日 山东省企业基本养老保险经办业务流程（试行） 第一章总则 第一条为规范全省企业基本养老保险业务经办，提高经办质量和管理服务效率，依据劳动保障部社会保险事业管理中心《基本养老保险经办业务规程（试行）》，结合我省实际，制定本流程， 第二条本流程按照优化管理服务，完善内控机制和简便易行的原则，将基本养老保险业务经办划分为办理登记、申报征缴、账户管理、待遇审核、待遇支付、财务管理六个环节，并对各个环节的岗位责任、业务范围、服务标准、办事程序、注意事项等做出原则性规定。
第三条本流程适用于全省各级经办企业基本养老保险业务的经办 机构。 第四条在健全了内部监督控制机制和信息技术支持的条件下，有关业务环节可以并岗经办。 第五条各岗位人员应严格按照本流程履行职责，接受内外部监督。 第二章办理登记 第六条办理登记，包括受理参保登记、变更登记、注销登记和验证等业务。办理登记是基本养老保险业务的首个环节，岗位人员应认真审核参保单位申报资料，确保登录信息准确无误。 第一节参保登记 第七条受理用人单位（包括个体工商户，下同）依法申报参保登记，须审核营业执照；批准成立证件或其他核准执业证件；组织机构统一代码证件；法人身份证件。 第八条受理以个人身份参保登记，须审核个人身份证件；驻地街道办事处、镇政府提供的就业证明；曾参保的人员须提供原始缴费证明和解除劳动合同证明等资料。 第九条申报资料经审核符合规定的，对单位申报的发给社会保险登记表和参保人员情况表，对个人身份参保的发给参保人员情况表，指导办事人正确填报；对登记事项填报无误的，即时随机确认登记编码，登录参保单位、参保个人的基本信息；10个工作日内向参保单位核发《社
关于申报2011年山东高等学校优秀科研成果奖的通知 关于做好2011年度山东省社会科学规划研究项目申报工作的通知 各院部： 山东省社科规划办于2011年 10月10日至10月17日受理2011年度省社会科学规划研究项目申报，现将我校有关申报事项通知如下： 一、我校申报限额为12项，学校将组织专家评审，择优推荐。学校集中受理时间为10月8日，请以学院为单位统一申报，个人材料不受理。材料报送至四方校区图书科技楼1503室或黄岛校区1号办公楼370室。 二、申报材料包括：项目申报情况统计表电子版、审查合格的《活页》和《申请书》（各一式7份）、自筹经费研究项目经费来源证明书。项目申报情况统计表内容依次为：项目类别（重点、一般、青年和社科重点研究基地项目）、学科分类（一级学科）、项目名称、项目负责人、主管单位、成果形式、完成时间、申请经费、联系电话等。山东商业服务业发展研究、外语教学改革研究专项及莒国历史与莒文化研究专项分别单独提交申报情况统计表电子版。 三、按省社科规划办文件要求，承担在研的国家社科基金项目以及中央各部委、省自然科学基金、省软科学研究项目的负责人不能申报；省社科规划项目尚未完成的，不能作为负责人申报新的项目。 四、未尽事宜，详见附件。 附件：1、关于做好2011省社会科学规划研究项目申报工作的通知 2、2011年度省社科规划研究项目申报推荐指标分配表 3、山东省社会科学规划研究项目申请书 4、山东省社会科学规划研究项目《项目设计论证》活页 5、山东省社会科学规划（自筹经费）研究项目经费来源证明 科技处 二○一一年九月二十五日 关于申报2012年度教育部人文社科研究一般项目的通知 各位老师： 2012年教育部人文社科研究一般项目申报已经开始（详见附件）。因为学校要先进行材料的网上审核，再经过教育厅报到教育部，所以学校要做预留时间，请各位老师9月27日前完成网上提交，各学院在9月28日上午将纸质材料送至四方科技楼1510。 联系人：岳丽宏，电话：85071133，86876959。 附件1：关于2012年度教育部人文社会科学研究一般项目申报工作的通知 附件2：关于教育部人文社会科学研究一般项目中期检查和结项的通知 科技处 二○一一年九月十三日 关于申报2012年度青岛市科技计划项目的通知 各学院： 2012年青岛市科技计划项目已经开始申报，请准备申报的老师认真阅读申报指南，严格按照申报指南进行申请。 一、申报范围： 1.公共领域科技支撑计划项目 2.应用基础研究计划项目 3.关键技术攻关计划项目 二、申报方式 1.本次申报采取网上申请的方式，已注册申请人请使用原帐户和密码登录，未注册申请人须登录市科技局网站(https://www.doczj.com/doc/c012649338.html,)或青岛市科技创新综合服务平台网站
一等奖 著作类 001 山东海洋产业转型升级问题研究作者：杨坚（中国石油大学（华东））中国石油大学出版社 2014.11 002 财税政策研究—以天然气产业为例作者：王美田（东营职业学院） 人民日报出版社 2014.5 003 健全人格论 作者：张学全（市政协） 黄河出版社 2014.12 004 做爱思考的教师 作者：杨守菊(东营教科院) 西南师范大学出版社 2014.5 005 王应麟学术思想研究 作者：马丽丽（中国石油大学（华东））中国古文献出版社 2014.6 006 广饶旧志集成 作者：张登峰（广饶县史志办） 中华书局 2014.10
007 黄河口旅游文化 作者：薄文军（东营日报社） 线装书局 2014.4 008 法韵红楼：红楼梦里的法律世界 作者：张学亮（中国石油大学（华东）） 王绍青（东营市公安局） 知识产权出版社 2014.11 调查报告类 009 东营市主导行业对地方贡献度调查研究报告作者：郝吉虎(东营市财政局) 领导批示 2014.9 010 东营市橡胶轮胎产业转型升级问题研究 作者：徐三朋(市委党校) 领导批示 2014.10 011 大王镇百年历程探寻与思考 作者：毛金香(市委党校) 李寿峰(市委党校) 周新芳(市委党校) 董文兵(市委党校) 丁国良(市委党校)
领导批示 2014.9 课题类 012 山东省绿色商业发展模式与趋势研究 作者：王军（中国石油大学（华东）） 马颖（中国石油大学（华东）） 黄新颖（中国石油大学（华东）） 霍江林（中国石油大学（华东）） 范秋芳（中国石油大学（华东）） 山东社科规划办鉴定通过 2014.6 013 校企科技合作模式与协同创新机制研究——以石油高校为例 作者：董成立（中国石油大学（华东）） 姜梅芳（中国石油大学（华东）） 裴红艳（中国石油大学（华东）） 李传秀（中国石油大学（华东）） 王旱祥（中国石油大学（华东）） 中国石油大学鉴定通过 2014.3 014 营业税改增值税对东营市地方经济发展的影响 作者：刘力榕（中国石油大学胜利学院） 陈校堂(东营市国税局)
山东省人力资源和社会保障厅文件 鲁人社〔2009〕44号 关于做好2009年度专业技术职务资格评审工作的意见 各市人事局，省直各部门（单位），各大企业，各高等院校为适应社会主义市场经济发展要求和事业单位人事制度改革的 客观需要，不断改进和完善专业技术职务资格评审制度，现就做好2009年度专业技术职务资格评审工作提出如下意见。 一、进一步完善评审工作体制 1、根据工作需要，调整组建2009年度专业技术职务高级评审委员会。继续授权济南、青岛等市组建工程技术、卫生技术、中学教师高级评审委员会，负责本市所属的相应高级专业技术职务资格的评审工作；授权山东师范大学、省农业科学院等单位组建相应高级评审委员会，根据本单位专业技术岗位空缺需求，在核准的专业技术岗位数量范围内，组织评审相应的高级专业技术职务资格。各专业技术职务高级评审委员会的调整、授权情况详见附件1。 2、各专业技术职务评审委员会要严格按照国家颁布的专业技术职务试行条例规定的系列（专业）范围和授权评审的要求组织评审，不得超越权限跨系列（专业）受理申报材料和进行评审。全国已实施相应级别专业技术资格统一考试的系列（专业），一律不得再进行相应系列（专业）和级别的专业技术职务资格评审工作。 二、严格标准条件 3、严格执行国家和省制定的申报评审专业技术职务资格的标准条件。各级评审委员会要认真贯彻公平、公正和综合评价原则，坚持把品德、知识、能力和业绩作为评审的主要依据，突出业绩、贡献和自主创新能力，注重基层和一线专业技术人员。要把拥有自主知识产权、发明专利和转化生产力的能力作为评审的重要依据，使具有自主创新能力的人才优先得到培养和重用。 4、认真执行破格申报高级专业技术职务资格的标准条件。对符合《山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）》（鲁人发〔2005〕15号）破格申报高级专业技术职务资格的专业技术人员，须由受委托承担高级评审委员会日常事务工作的办事机构（以下简称为高评委办事机构）组织专家进行审核并测试或答辩后，提交评审委员会单独评审。 5、认真执行《关于完善职称外语考试有关问题的通知》（鲁人发〔2007〕19号）等职称外语政策规定。符合免于职称外语考试的专业技术人员，须提供《专业技术人员申报专业技术职务资格免于职称外语考试审核表》；符合放宽外语成绩要求的，须提供职称外语考试成绩通知书和《专业技术人员申报专业技术职务资格放宽外语成绩要求审核表》。 根据原人事部《关于专业技术人员职称外语等级统一考试的通知》（人发〔1998〕54号）规定，从事理工、卫生类专业技术工作，
中文核心期刊要目总览（2017年版）第一编哲学、社会学、政治、法律 A/K,Z综合性人文、社会科学类核心期刊表 序号刊名 1.中国社会科学 2.中国人民大学学报 3.学术月刊 4.北京师范大学学报.社会科学版 5.南京大学学报.哲学、人文科学、社会科学 6.复旦学报.社会科学版 7.社会科学 8.北京大学学报.哲学社会科学版 9.清华大学学报.哲学社会科学版 10.吉林大学社会科学学报 11.华中师范大学学报.人文社会科学版 12.浙江大学学报.人文社会科学版 13.江海学刊 14.南京社会科学 15.中山大学学报.社会科学版 16.社会科学研究 17.厦门大学学报.哲学社会科学版 18.天津社会科学 19.学术研究 20.文史哲 21.武汉大学学报.哲学社会科学版 22.南开学报.哲学社会科学版 23.新疆师范大学学报.哲学社会科学版 24.苏州大学学报.哲学社会科学版 25.求是学刊 26.社会科学战线 27.学习与探索 28.探索与争鸣 29.浙江社会科学 30.人文杂志 31.西南大学学报.社会科学版 32.上海师范大学学报.哲学社会科学版 33.江汉论坛 34.湖南师范大学社会科学学报 35.中州学刊 36.江苏社会科学 37.学海 38.广东社会科学
39.山东大学学报.哲学社会科学版 40.上海大学学报.社会科学版 41.西北师大学报.社会科学版 42.四川大学学报.哲学社会科学版 43.江淮论坛 44.河南大学学报.社会科学版 45.浙江学刊 46.南京师大学报.社会科学版 47.贵州社会科学 48.云南师范大学学报.哲学社会科学版 49.陕西师范大学学报.哲学社会科学版 50.江西社会科学 51.西安交通大学学报.社会科学版 52.中国地质大学学报.社会科学版 53.河北学刊 54.甘肃社会科学 55.湖南科技大学学报.社会科学版 56.华中科技大学学报.社会科学版 57.中国高校社会科学 58.华东师范大学学报.哲学社会科学版 59.重庆大学学报.社会科学版 60.东北师大学报.哲学社会科学版 61.东南学术 62.四川理工学院学报.社会科学版 63.东岳论丛 64.兰州大学学报.社会科学版 65.社会科学辑刊 66.华侨大学学报.哲学社会科学版 67.湖北大学学报.哲学社会科学版 68.湖南大学学报.社会科学版 69.湖湘论坛 70.山东社会科学 71.天津师范大学学报.社会科学版 72.学习与实践 73.国外社会科学 74.上海交通大学学报.哲学社会科学版 75.河南社会科学 76.郑州大学学报.哲学社会科学版 77.思想战线 78.齐鲁学刊 79.湘潭大学学报.哲学社会科学版 80.大连理工大学学报.社会科学版 81.四川师范大学学报.社会科学版 82.安徽大学学报.哲学社会科学版
金家律师修订 本协议或合同的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。本文为Word格式，可直接使用、编辑或修改 劳动合同 甲方（用人单位）名称： 法定代表人（主要负责人）： 注册地址： 联系电话： 乙方（劳动者）姓名： 身份证号码： 联系电话： 根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律、法规的规定，甲乙双方遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则订立本合同。 一、劳动合同期限 第一条经甲乙双方协商一致，采取下列第种形式确定劳动合同期限： （一）固定期限：自20 年月日起至20 年月日止。其中
试用期自20 年月日起至20 年月日止。 （二）以完成一定工作任务为期限：自20 年月日起至 时止。 二、工作地点和工作内容 第二条甲乙双方约定劳动合同履行地为。 第三条甲方根据工作岗位实际需要，安排乙方从事工作。甲方根据工作需要，经双方协商一致，可以调整乙方工作岗位或安排从事临时性工作。调整乙方工作岗位须应当签订变更协议，岗位调整后，不影响本合同的继续履行。 甲乙双方可以签订岗位协议书，约定岗位具体职责和要求。 第四条乙方应按照甲方安排的工作内容及要求，认真履行岗位职责，按时完成工作任务，遵守甲方依法制定的规章制度。 三、工作时间和休息休假 第五条甲方安排乙方执行工时工作制。 （一）标准工时工作制：乙方每日工作不超过八小时，平均每周不超过四十小时。 （二）综合计算工时工作制：平均日和平均周工作时间不超过法定标准工作时间。 （三）不定时工作制：甲方在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采用集中工作，集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。 实行综合计算工时或者不定时工作制的，由甲方报劳动保障行政部门批准后实行。 第六条甲方依法保证乙方的休息权利。乙方依法享受法定节假日以及探亲、婚丧、计划生育、带薪年休假等休假权利。 第七条甲方严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫乙方加班。确因生产经营需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间，一般每日不超过一小时。因特殊原因需延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条件下，延长工作时间每日不超过三小时，并且每月不超过三十六小时。 四、劳动报酬 第八条甲方根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法确定本单位的工资分配
2012年第3期山东社会科学No．3总第199期SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No．199 以乡村民众的视角探寻历史发展的多面性 ———以土改前山东根据地农民互助状况为例 周婷婷 （山东大学历史文化学院，山东济南250100） ［摘要］在革命史视域下开掘的农民史、乡村史的资源在社会史、民间史范畴内亦同样具有重要学术价值。过去的研究往往将农民在革命运动中的角色简单视为“号召—响应”， 但从乡村民众的视角观察1938—1946年的山东农村互助合作组织的运转状况可以发现，农 民实际上并不是简单地响应革命政策，而是有较为复杂的心态。“自下而上”的研究有助于 丰富那段被“简约化”的历史，探寻历史发展的多面性，也为当前农村工作提供了资鉴。 ［关键词］乡村史；自下而上；农民互助合作；跨学科；史料观 ［中图分类号］K092［文献标识码］A［文章编号］1003－4145［2012］03－0020－04 19世纪末20世纪初，西方学者鲁滨逊倡导的“新史学”和梁启超在中国学界掀起的“史学革命”都追求一种“自下而上”的史学路径，不再将自己的研究视野局限在上层人物上，而是呼吁书写民众的历史。此后，马克思主义唯物史观的引进为中国历史撰述进一步拓展了“自下而上”的研究视角，并在历史研究的实践方面取得系列成果。而20世纪中叶马克思主义在思想领域权威地位的确立更为史学界提供了广阔的“自下而上”的研究空间。在共产主义革命旗帜下开展的农民运动提供了“史无前例”的范本，在革命史视域下开掘的农民史、乡村史的资源在社会史、民间史范畴内亦同样具有重要学术价值。20世纪中国的共产主义革命实际上是一场以农民为主体的革命，无论历史上的还是现实中的农民因之获得了空前的同情与关注，取得了空前的地位。“自下而上”并不是仅仅简单地以下层为研究对象，而是应换位思考，对他们的实际心态进行历史的观察。例如过去的研究往往将农民在革命运动中的角色简单视为“号召—响应”，但实际上他们并不是简单地回应革命政策，而是有较为复杂的心态。例如，抗战开始后土地改革前的这段时间是农业合作化运动的酝酿时期，千百万农民在减租减息和生产教育的激励下，响应中共的号召，结成互助组织积极参与到大生产运动中，并在这一过程中不断地改造着互助的组织形式和方法，从而使互助组的组织化、集体化程度得到提升，可以说这个时期是连接前集体化时代和集体化时代的桥梁。根据“历史是一个不断的过程”的治史观念，我们要深入研究农村的集体化问题，是不应该淡忘这段历史的。但由于这一时期农民的互助合作没有产生轰轰烈烈的社会效应，并很快就被农业合作化时期互助合作的光芒所掩盖，所以长期以来没有受到学界的重视。以往关于土改前农民互助合作的研究也主要限于简单的“政策—效果”模式，忽视了互助合作所呈现出的各阶层农户的心态、行为及其与中共的互动关系。本文即拟以1938—1946年的山东农村为中心，从乡村民众的视角观察农村互助合作组织的运转状况，观察当时农民自我组织能力的程度及其真实心态，以“自下而上”的视角探寻历史发展的多面性。 一、互助合作形式和合作伙伴的选择 土地改革前，一部分农民响应党的“生产发家，劳动致富”的号召，开展互助合作，固然源于革命战争年代的热情，但更重要的动力则是来自于他们对“成本—收益”的理性权衡。当时建立的许多变工互助组织之 收稿日期：2011－12－15 作者简介：周婷婷，山东大学历史文化学院博士研究生。 02
中共山东省委组织部、山东省人力资源和社会保障厅关于做好2018年军队转业干部教育培训工作的通知 【法规类别】退伍军人安置 【发文字号】鲁人社函[2018]38号 【发布部门】中共山东省委组织部山东省人力资源和社会保障厅 【发布日期】2018.03.01 【实施日期】2018.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共山东省委组织部、山东省人力资源和社会保障厅关于做好2018年军队转业干部教育 培训工作的通知 （鲁人社函〔2018〕38号） 各市党委组织部、政府人力资源社会保障局，省直有关部门（单位）： 为进一步推动我省军转服务保障工作创新发展，结合实际，现就做好2018年军转干部教育培训工作通知如下： 一、充分认识新形势下做好军队转业干部教育培训工作的重要意义 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划承上启下的关键一年，也是深化国防和军队改革向纵深推进的关键一年。全省各市、各有关部门（单位）要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终
把军转培训工作作为军转安置工作的重要内容和延伸，作为一项政治任务抓紧、抓好，切实为国防和军队建设服务，为地方经济社会发展服务。军转干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是重要的人才资源，是社会主义现代化建设的重要力量。要按照党的十九大报告提出的“建设高素质专业化干部队伍”的明确要求，认真贯彻中央、省委有关文件精神，突出需求导向，按需、按实抓好培训工作，开发好军转干部人才资源，实现军事人才向地方建设人才的顺利转变。 二、扎实做好军队转业干部教育培训各项工作 （一）科学制定工作规划。十八大以来，习近平总书记对军转工作的重要论述和指示要求，是当前和今后一个时期军转工作发展的方向和行动指南。各市、各有关部门（单位）要在学懂上下功夫、弄通上做文章、作实上求实效，要结合新要求，对培训工作科学筹划，搞好协调，不断提升教育培训的实效。2018年的军转干部教育培训工作，全省继续采取统一规划、条块结合、分片设点、按专业编班的办法。各市和法院、检察院、公安、安全、司法、国税系统接收的军队转业干部，原则上由各市军转部门和各系统自行组织培训。接收军转干部人数少、难以自行组织培训的市，可就近参加其他市的培训。 （二）落实重点培训内容。计划分配军转干部培训工作，要认真执行《军队转业干部教育培训大纲》，在精准上下功夫，把握好需求导向，充分考虑不同特点、不同发展阶段军转干部的不同需求，科学设计培训科目和培训内容，抓好基础课程尤其是核心课程的培训，落实好规定的内容和学时（使用国家统编核心教材不少于4个科目，教材费请自行汇付）。要将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为军转培训的主要内容和必修课。在培训过程中，加强理论武装、党性修养和能力培养，全面增强“八种本领”，帮助军转干部成为做好工作的行家里手。自主择业军队转业干部培训工作，要在深入搞好培训需求调查、继续抓好适应性培训和网络培训的同时，开展形式多样、内容
山东省职工基本养老保险条例 (1999年7月25日山东省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过根据2002年10月31日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三十九次会议《关于修改〈山东省职工基本养老保险条例〉的决定》修正) 第一章总则 第一条为建立和完善社会保障制度，保障职工退休后的基本生活，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内的下列用人单位和职工应当依法参加职工基本养老保险： (一)国有企业、城镇集体所有制企业和与其形成劳动关系的职工; (二)股份有限公司和与其形成劳动关系的职工; (三)在城镇的有限责任公司、股份合作制企业、合伙企业、私营企业和与其形成劳动关系的职工; (四)外商投资企业、外国企业驻浙办事机构和与其形成劳动关系的职工; (五)实行企业化管理的事业单位和与其形成劳动关系的职工。 城镇个体劳动者依照本条例规定参加职工基本养老保险。 第三条职工基本养老保险实行社会统筹和个人账户相结合，养老保险费用由国家、单位和个人合理负担。 职工基本养老保险保障水平应当与本省社会经济发展水平和各方面的承受能力 相适应，职工基本养老保险待遇不因用人单位破产、兼并、改制等原因而受损害。 第四条职工基本养老保险应当统一制度、统一标准、统一管理，实行设区的市本级、县(市)级统筹和省级调剂制度。原实行基本养老保险行业统筹的企业，按照国家规定参加基本养老保险。 第五条县级以上人民政府应当加强对职工基本养老保险工作的领导，把职工基本养老保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划，并负责本行政区域内的职工基本养老保险组织实施工作，多渠道筹集职工基本养老保险资金，确保职工基本养老金按时足额发放。 第六条县级以上劳动保障行政部门主管本行政区域内职工基本养老保险工作。 县级以上劳动保障行政部门所属的社会保险经办机构负责办理职工基本养老保 险具体事务。 县级以上地方税务部门负责职工基本养老保险费的征收工作。 县级以上财政、审计、监察、工商等部门应当按照各自职责，共同做好职工基本养老保险工作。
本目录由山东期刊采编中心（https://www.doczj.com/doc/c012649338.html,）整理 山东省的所有正规期刊目录 山东省获得国家新闻出版总署批准的正规期刊共有207本，本站列出所有期刊的名称及对应国内CN刊号。值得说明的是，国家新闻出版总署随时可能停刊一些期刊，也可能随时批准创刊一些期刊。所以目录随时可能有所变动。本目录列表统计时间为2012年4月20日。 期刊列表： 支部生活 CN37-1001/D 青年记者 CN37-1003/G2 农业知识 CN37-1005/S 老年教育 CN37-1007/G4 山东体育科技 CN37-1011/G8 山东体育学院学报 CN37-1013/G8 政法论丛 CN37-1016/D 齐鲁渔业 CN37-1017/S 山东青年 CN37-1019/C 科学与管理 CN37-1020/G3 科技信息 CN37-1021/N 山东教育 CN37-1025/G4 山东外语教学 CN37-1026/G4 山东文学 CN37-1032/I 新聊斋 CN37-1036/I 孔子研究 CN37-10CN37/C 山东画报 CN37-1038/Z 幼儿园 CN37-1039/I 山东档案 CN37-1048/G2 山东经济战略研究 CN37-1050/F 山东社会科学 CN37-1053/C 祝你幸福 CN37-1055/C 理论学刊 CN37-1059/D 东岳论丛 CN37-1062/C 齐鲁艺苑 CN37-1063/J 当代世界社会主义问题 CN37-1065/D 山东师范大学学报(社会科学版) CN37-1066/C 当代小说 CN37-1068/I 中学时代 CN37-1069/Z 小葵花 CN37-1071/I 管子学刊 CN37-1079/C 蒲松龄研究 CN37-1080/I 齐鲁学刊 CN37-1085/C 山东大学学报(社会科学版) CN37-1100/C
附件1： 山东省会计人员正高级会计师职称标准条件 第一章总则 第一条为适应经济社会发展对会计专业技术人才的需求，科学、客观、公正地评价会计专业技术人才，加强高层次会计人才队伍建设，根据《中华人民共和国会计法》《人力资源社会保障部财政部关于深化会计人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2019〕8号），结合全省实际，制定本标准条件。 第二条本标准条件适用于全省范围从事会计及相关工作的在职在岗人员。 第三条正高级会计师实行面试与评审相结合的评价方式，面试合格并通过评审方可取得正高级会计师职称。 第二章标准条件 第四条基本条件 （一）拥护中国共产党领导，遵守宪法及《中华人民共和国会计法》等法律法规，恪守职业道德，廉洁奉公，爱岗敬业，有 －1 －
效履行岗位职责； （二）近五年各年度考核均为合格（称职）以上； （三）符合国家或省继续教育有关要求； （四）具有大学本科以上学历或学士以上学位，取得高级会计师职称后，从事与高级会计师职责相关工作5年以上。 第五条业绩与成果 政策水平高，工作经验丰富，取得高级会计师职称后，工作业绩突出，具备下列条件之一： （一）在会计工作中有重大突破性创新，完成会计相关领域的重大课题，在解决重大疑难问题、关键业务问题方面发挥关键作用，提高单位管理效率、经济效益；或组织、指导部门、行业系统和本单位开展会计工作，取得的实践创新在全国或全省获得推广； （二）作为主要参与者，受聘参与制订全国施行的会计法律、法规、规章、制度等； （三）主持企业上市、改制重组、资本运作、投融资等工作，取得显著成绩；或主持单位财务管理改革，推行现代财务管理方法，成效明显； （四）主持开展内部审计、查错纠弊，建立健全内部控制制度过程中，通过调研报告、管理建议方案等提出重大建议，效果显著； — 2 —