冯应斌，慕卫东.囯家级新区建设用地扩展的景观格局特征分析——
以重庆市两江新区为例[刃.江苏农业科学，2017,45(8):222 -228.
doi ：10. 15889/j . issn . 1002 - 1302. 2017. 08. 062
国家级新区建设用地扩展的景观格局特征分析
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以重庆市两江新区为例
冯应斌1慕卫东2
(1.贵州财经大学公管学院，贵州贵阳550025; 2.广东中地土地房地产评估与规划设计有限公司，广东广州510075)—224 — 江苏农业科学2017年第45卷第8期
摘要：以重庆两江新区为国家级新区的典型案例区，运用地理信息系统（G I S )分析和景观生态学方法，描述两江 新区景观镶嵌体水平的格局特征，重点从两江新区建设用地景观镶嵌体水平及建设用地单一景观要素水平2个层面 测算景观指数，分析建设用地扩展的景观效应。结果表明，两江新区整体景观形状趋于规则，斑块连通度提高,景观聚 集程度增加，由于建设用地的扩张，景观类型呈单一化的趋势，全区景观趋于大集中小分散;全区建设用地景观形状变 得规则，破碎度降低,连通度和优势度增加，聚集程度增强;两江新区城镇景观聚集度减少，扩张呈现破碎和不规则状 态,农村居民点破碎严重，形状不规则,连通性也较低。基于此,两江新区的发展应体现出山城特色，重视山城特有的 城市形态和结构形式，充分发挥“组团式”布局的作用，利用科学的规划引导建设用地的开发,维护自然生态格局。
关键词:建设用地;扩展;景观格局;两江新区中图分类号：F 323.1 文献标志码：A 文章编号：1002 -1302(2017)08 -0224 -04
中国是全球城市化发展最快的国家之一，建设用地扩展 的过程和格局是城市化在空间上最为明显的特征之一[1]，是 城镇间要素流动以及城镇系统结构演化的综合反映[2]。开 展城镇建设用地扩展的研究，对于优化城市空间结构和用地 格局具有重要意义[3]。国内学者从宏观（全国）[4、中观 (省域、区域）[—8]、微观（城市）[—1]等不同尺度对城镇建设 用地扩展特征、格局演变、驱动机制等方面进行了研究，取得 了大量重要成果，丰富了对建设用地扩展特征的认识。景观 格局是指景观的空间结构特征，即形状和大小不一的景观斑 块、廊道在空间上的排列组合[11-2]。景观格局变化是各类景 观要素在一定时空尺度发生变化而引起景观空间结构的变 化[13]。人类活动必将引起景观格局的变化，而城镇化过程中 建设用地的快速扩张则体现了区域最显著的景观动态特 色[14]。建设用地扩展的景观表现直接影响到景观功能的发 挥[15]，对其进行研究可以深人分析其形成机制和作用机制， 丰富建设用地扩展特征的分析内容，并且为景观生态功能的 健康发挥提供指导。国内部分学者采用景观指数对建设用地 扩展进行研究，得出建设用地扩展过程中连通性增强，分布集 中[16]，松散式和紧凑式扩张并存[]，圈层性与不规则性并 存[18];建设用地扩展中也存在着景观聚集度下降、形状趋于 复杂、破碎化程度升高[/]、欠缺规模效益[18]等问题。由此可 见，不同地区不同发展条件下，建设用地扩展特征存在着明显 差异，各个地区必须根据区域特色制定相应的用地管理政策。收稿日期：016-0/-26
基金项目：国土资源部公益性行业科研专项（编号：01311006)。作者简介：马应斌(1982—),男，贵州思南人，博士，撤授，主要从事 国土资源与区域规划、乡村发展与土地利用等方面的研究。E -m ail : fengyingbin @sina . com 。通信作者:慕卫东，硕士，工程师,主要从事土地经济与政策方面的研 究。E - m ail :mwdl 568@163. com 。
国家级新区作为一种特殊的政策新区，由国务院统一审 批，其产生背景和开发建设上升为国家战略。为深化内陆开 放，扩大内需市场，推动发展战略转型，国务院设立重庆两江 新区。两江新区是内陆首个国家级开发开放新区，是中国从 沿海开放到内陆开放的标志和窗口，未来经济的快速发展，将 导致建设用地的空间格局出现显著变化，进而影响两江新区 生态环境的保护、生态功能的发挥及空间布局战略。在大力 建设生态文明的背景下，经济发展与环境保护的协调是两江 新区面临的重大挑战之一。本研究运用景观生态学的方法， 对两江新区建设用地扩展的景观格局特征进行分析，揭示建 设用地景观变化规律，并对两江新区建设用地的利用方向和 模式提出指导建议，以便在协调好经济高速发展的同时，保护 好景观生态，实现绿色发展，建设生态文明。1
研究区概况
重庆市两江新区成立于2010年6月18日，是我国第3 个国家级新区。两江新区位于重庆市主城区长江以北、嘉陵
江以东，地处 106。26,4〃 ~ 106°5,35〃E ，2933,54" ~2/°4,20"N ， 辖江北区、渝北区、北碚区3个行政区部分区域，规划总面积 1 200 km 2，其中可开发建设面积550 km 2，不可开发利用的山 地及原生态区共650 km 2。该区属于典型中亚热带季风气 候，年平均气温约18丈，年均无霜期300 d 左右，年均降水量 约1 090 mm 。两江新区GDP 从200/年的798亿元增长到 2013年的1 650亿元，年均增长20. 5%,是我国内陆开放的 重要门户，西部地区重要的增长极。研究区具有以下典型特 点：（1)地貌以低山丘陵为主。区内山丘广布、地形崎岖，地 势整体由西北向东南长江河谷缓慢倾降，南部相对平坦，北部 山地较多，低山丘陵占幅员面积的80%以上，适宜开发建设 的土地主要分布在宽缓丘陵和山麓平缓地带。（2)具有生态 功能的土地利用类型面积大。区域内水系河网发达，水资源
重庆两江新区龙盛片区二期规划 （鱼嘴组团O、P、M、N标准分区和龙兴组团C、E、F、G、H、I、J、K、O、V标准分区控制性详细规 划） 环境影响报告书 （简本） 委托单位：重庆两江新区开发投资集团有限公司 编制单位：招商局重庆交通科研设计院有限公司 二0一二年十一月
1.1规划背景 两江新区龙盛片区总体规划二期包括龙盛中心区、龙兴E标准分区、中韩产业园、复盛高铁区、龙兴聚居区、低空产业园和中日产业园，规划总面积5793.12公顷。 龙盛中心区是龙盛城市副中心的重要组成部分，是以商业服务、商务办公、文化娱乐、研发创新为四大核心功能，并兼有居住功能的综合片区。龙兴E标准分区定位为两江新区高端服务功能聚集区、生态宜居示范工程和多元文化社区。中韩产业园规划功能为中韩两国产业合作与文化交流的重要平台，以电子信息及创意研发产业为主的高端产业基地。复盛高铁区围绕高铁交通枢纽发展商业服务、创新研发、仓储物流以及配套居住功能的城市综合服务区。龙兴聚居区是汇聚商业、文化、体育等重要城市功能，并兼具创新研发及尖端制造的产业功能的大型聚居区。低空产业园规划区是集小型飞机制造、航空维修、航空研发、试验及培训等功能为一体的综合型航空产业制造基地。中日产业园规划区是重点发展汽车、装备、电子、新材料、环保等高端产业，并以打造低碳、环保的环境友好的生态产业园区。 1.2与规划和产业政策的符合性 两江新区龙盛片区规划布局符合国家及地方产业政策，符合《重庆城乡总体规划（2007-2020）》、《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要》、《成渝经济区区域规划》、《重庆市主城区二环区域发展规划（2011-2020年）》（渝府发〔2011〕36号）、《重庆市土地利用总体规划（1997-2010）》等相关上层规划及专项规划，与国家及地方相关政策精神协调一致。 1.3区域环境质量现状 （1）社会环境现状 规划区位于江北和渝北区，区内有龙兴镇，御临镇和复盛镇。重庆两江新区龙盛片区二期规划区现主要为农业用地，龙盛片区二期开发期主要影响的人口为规划区内的38.6万人。经调查，拟建项目区内有龙兴古镇，无自然景观、珍稀动植物等特殊保护对象。规划区内交
重庆两江新区最新规划图(全面解读) 2010年6月19日 摘要: 市长黄奇帆认为，就目前重庆金融业的增速和辐射力来看，打造长江上游金融中心和创新中心，既有现实可行性，又有长远的前瞻性。国家批准重庆设立的产业投资基金，引导优先支持新区基础设施建设和重点产业发展。 + |, Y+ l+ t% Y9 h 两江新区全球贸易版图 重庆两江新区区位图
两江新区规划范围示意图 + H0 Y- U3 Z6 q/ a* _ / ]9 W8 @7 X8 o% q. G 新定位! Q" u: Y. g, w) \' A/ [6 v ●城乡统筹先行区! ?6 y7 m* k$ S6 d & q9 t- P0 i; K9 `" I' `/ P 重庆市将按照统筹城乡的基本要求，争取在土地制度、户籍制度、农民工制度建设以及区域协调发展等重大问题上有所突破，成为国家综合改革试验的先行区。 解读：2007年6月，国务院批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区，2009年2月，国务院正式颁发《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》。重庆重任在肩，如何“啃”掉这个骨头，需要政策改革。! l$ u+ _) h7 J# \/ ^/ K 中国城市经济学会秘书长刘维新认为，城乡一体化是国家的未来发展趋势，如何实施，需要先在一个区域进行试验，以便为大面积的政策展开提供示范，重庆作为西部地区唯一直辖市，应该承担起这个职责。: F- `/ ]! ~- }$ p7 ? “城乡统筹必须依靠城市化来推动，两江新区的设置，在一段时间内能够承接东部劳动力密集型的产业转移，也就是说两江新区能为从土地中解放出来的农民工提供就业机会，这是当前经济发展阶段，推进城乡统筹的现实路径选择。”重庆大学教授蒲永健说。9 ~/ `' M/ Y7 B3 B4 d' u! W$ l ●先进制造业和现代服务业基地- {$ _. v2 g. B# T9 L% a 1 q) i/ @9 c7 o4 e! X3 O
浅析重庆两江新区的发展6月18日，在重庆直辖13周年的历史时刻，两江新区正式挂牌成立了。这是继上海浦东新区、天津滨海新区之后，国务院批准的第三个国家级开发开放新区，也是国家推进新十年西部大开发的重要突破口和发展新引擎。不少人甚至认为，两江新区就是国家启动新十年西部大开发的开篇之作。重庆对“两江新区”的战略定位是：立足重庆市、服务大西南、依托长江经济带、面向国内外，形成“一门户两中心三基地”，即西部内陆地区对外开放的重要门户、长江上游地区现代商贸物流中心、长江上游地区金融中心、国家重要的现代制造业和国家高新技术产业基地、内陆国际贸易大通道和出口商品加工基地、长江上游的科技创新和科研成果产业化基地 开发建设两江新区具有十分重要的战略意义 “两江新区”，因位于中国西部唯一的直辖市——重庆主城区长江以北、嘉陵江以东而得名，规划面积1200 km2，其中可开发建设面积550 km2。国务院在《关于同意设立重庆两江新区的批复》（国函〔2010〕36号）中指出，“设立重庆两江新区，有利于探索内陆地区开发开放新模式，提升重庆经济实力和综合竞争力，对于推动西部大开发，促进区域协调发展具有重要意义”。 （一）两江新区是新一轮西部大开发经济发展的“新引擎”。改革开放前30年，国家实施了3个大的开发开放战略：80年代开发深圳，90年代开发浦东，进入新世纪又开发了滨海。国家批准设立的深圳特区、浦东新区和滨海新区，都承担着构成增长极“内核”、带动区域发展的使命。595 km2的深圳特区开发，带动了18万km2、8000万人口的珠三角加速崛起；530km2的浦东新区，带动了21万km2、9000万人口的长三角迅猛发展；2270 km2的滨海新区，带动了33万km2、1亿人口的环渤海奋起直追。在西部大开发进入第二个10年的时候，国务院批准设立重庆两江新区。1200 km2的两江新区，将争取辐射带动“西三角”（重庆—成都—西安）乃至680万km2、4亿多人口的西部地区开发开放，从而改变西部在中国经济版图上的地位。据初步测算：两江新区将拉动“成渝经济带”制造业年均增长提高10个百分点，工业年均增长提高5个百分点；云南和贵州水电、矿产等能源产业年均增长提高5个百分点；湖南、湖北、陕西广西、制造业和交通运输业年均增长提高5个百分点。总之，通过各种要素、资源的发酵、增值，两江新区经济规模和结构、发展质量和方式都会产生裂变和聚变，并放大射流到整个西部，产生几何级数效应和乘数效应，推动西部地区大发展。 （二）两江新区是新一轮西部大开发改革创新的“试验田”。一是新时期需要探索内生型改革经验。我国迄今为止的综合改革试验主要是在沿海地区进行的，获得的经验也主要是基于对外开放、吸引外资的“外向型”经验。在改革的新阶段，需要将外向型经验和内生型经验结合起来，因此，地处内地的两江新区也身兼综合改革试验区功能。二是西部地区城乡统筹尚待破题。重庆集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体，在西部具有典型性和代表性。作为统筹城乡综合配套改革试验区，推进两江新区开发建设，有利于增强重庆整体统筹能力，降低改革成本和风险，加快建立内陆地区更具活力、更富效率、更加开放的体制机制。三是西部地区科学发展任务艰巨。当今中国最大的难题，已不再是发展速度而是发展方式和发展质量的问题，特别是西部地区的科学发展和可持续发展问题。设立两江新区，就是从制度层面上探索西部地区科学发展的新路子，在诸多方面先行先试、开拓创新，不断积累科学发展、和谐发展的新经验。 （三）两江新区是新时期国家发展战略转型的“新载体”。改革开放前30年中国经济的
两江新区规划图、重庆两江新区范围、重庆两江新区地图（最新全面解读） [ 编辑:某兮 | 时间:2012-08-28 11:41:22 | 浏览:13445次 | 来源: | 作者: ] 重庆两江新区范围 涵盖江北区、渝北区、北碚区三个行政区部分区域。规划总控制范围1200平方公里，其中可开发建设面积550平方公里，水域、不可开发利用的山地及原生态区共650平方公里。其中： 重庆两江新区范围行政规划图 江北区涉及街镇为：石马河、大石坝、观音桥、华新街、五里店、江北城、寸滩、铁山坪、郭家沱、复盛、鱼嘴镇； 渝北区涉及街镇为：龙溪、龙山、龙塔、双凤桥、双龙湖、回兴、悦来、人和、鸳鸯、天宫殿、翠云、大竹林、木耳、礼嘉、龙兴、石船、古路、玉峰山镇； 北碚区涉及街镇为：水土、复兴、蔡家岗、施家梁镇。
两江新区规划图 两江新区规划图 重庆保税港区：由寸滩港、江北国际机场和出口加工区三部分构成，采取‘水港+空港’的模式，组建一个‘一区双功能’的内陆型保税港区。”水港功能区面积6.00平方公里，空港功能区面积2.37平方公里，分为两个地块。其中地块一面积1.04平方公里，四至范围为：东至渝北区双凤桥街道办事处硚田村七社，南至渝北区双凤桥街道办事处新华村十社，西至渝北区双凤桥街道办事处新华村十一社，北至渝北区双凤桥街道办事处硚田村九社；地块二面积1.33平方公里，四至范围为：东至渝北区古路镇荣华村八社，南至渝北区古路镇荣华村六社，西至渝北区双凤桥街道办事处黎家村十六社，北至渝北区古路镇荣华村七社。 重庆寸滩码头 重庆两江新区工业园区： 位于两江新区东部，是两江新区成立后首次多区联动建设新区的试点，对今后新区建设具有示范意义。该园区规划建设用地约１７０平方公里，区内主要包括龙石先进制造功能区
渝北区土地利用总体规划(2006-2020年)
渝北区土地利用总体规划（2006～2020年）
前言 为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面推进科学发展、努力构建和谐社会，认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹土地资源的开发、利用和保护，坚定实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，全面落实科学发展观，抢抓两江新区开发建设机遇，以转变经济发展方式为主线，以全面开放、改革创新为动力，走民生导向发展之路，着力实施开放强区、生态立区、文化兴区、统筹活区战略，加快国家中心城市展示区建设，加快新兴产业集聚，实现建设“宜居渝北、枢纽渝北、生态渝北、平安渝北、健康渝北、文明渝北”的战略构想和全面建设小康社会的发展目标，促进《重庆市城乡总体规划（2007~2020年）》和渝北区国民经济和社会发展规划的实施，根据《中华人民共和国土地管理法》等规定和《重庆市土地利用总体规划（2006~2020年）》的要求，编制《渝北区土地利用总体规划（2006~2020年）》。 本规划提出了2006~2020年期间渝北区土地资源保护和开发利用新的战略定位、目标任务、发展重点、空间布局和政策措施，是规划期内渝北区土地利用管理的纲领性文件，是各项规划建设和国土部门依法行政的重要依据。 本规划基期年为2005年，近期目标年为2010年，远期目标年为2020年，规划期限为2006~2020年。规划范围为渝北区行政管辖区内全部土地，共24个镇（街道办事处），幅员面积145591.65公顷。
第一章总则 第一条规划背景 （一）渝北区地处重庆市都市发达经济圈，是重庆主城区的北大门。重庆直辖以来，渝北经济社会发展加快，2010年6月18日重庆两江新区正式挂牌成立，诞生了中国第三个、内陆第一个国家级开发开放新区。在两江新区1200平方公里规划控制区域中，渝北占据了69.5%，达到810.08平方公里；在两江新区规划建设用地550平方公里中，渝北拥有444平方公里。在两江新区“十大产业功能区”中，渝北涉及了7大功能区；在两江新区规划建设用地550平方公里中，渝北拥有444平方公里。在两江新区渝北范围内，两江新区龙兴工业园、保税港区、地产集团、机场集团将共同助推渝北实现超常规发展。因此，两江新区发展在渝北聚焦，进一步凸显了渝北的战略定位，渝北必将成为领跑中西部、比肩浦东、滨海的开发新区、开放门户、产业高地和示范窗口。2005年，全区城镇化水平达到59%，GDP总量超过145亿元，2010年，全区城镇化水平达到71%，GDP总量超过574亿元。 （二）《渝北区土地利用总体规划（1997~2010年）》经过九年的实施，对保护耕地、合理利用土地资源、改善生态环境、促进全区经济社会全面发展起到了重要的作用。 （三）本世纪头二十年，是渝北区推进城镇化、工业化进程、建设重庆市对外开放第一门户和内陆开放性经济示范区、加快实现全面建设小康社会目标的重要阶段。
两江新区盛世华章 ——重庆两江新区形象宣传片解说词 当历史的篇章翻到21世纪第二个十年，党中央、国务院纵览全球风云，把握历史机遇，作出了又一个重大决策。因为这一决策，在滚滚长江、壮美嘉陵江环抱的1200公里土地上又一个令世界赞叹的中国奇迹即将上演。 纵观改革开放三十年历程，平均每十年中央就会设立一个开放开发新区。上世纪80年代，设立深圳特区，1900年，设立上海浦东新区，新世纪之初，成立了天津滨海新区，拉动了珠三角、长三角、环渤海地区经济的飞速发展。2010年6月18日，重庆两江新区挂牌成立，引起了全球媒体高度关注，这是我国第三个也是内陆地区唯一的由国务院直接批复成立的开发开放新区，一个新的经济奇迹将在两江这块热土上诞生。 在全国的纬度上，两江开发开放，完善了中国经济发展的战略版图，是新十年西部大开发的开篇之作；在历史的坐标上，两江开发开放，提升了中国改革开放的路径成绩，是进一步改革开放的心标杆；在发展的路径上，两江开发开放，丰富了中国科学发展的实践内涵，是发展战略由以外需为主导转向以内需为主导的突破口。 承东启西，沟通南北。两江新区独有的比较优势，将使其在即将上联动云、贵、川、湘、鄂、陕，乃至整个西部广大地区，成为西部大开发的桥头堡和发动机，中央赋予两江新区五大战略定位，对新区发展寄予厚望。 两江环抱，四山纵连，两江新区在亲近山水、尊重自然的前提下，高起点规划，确定了“一心四带”的空间战略布局： 一、金融商务中心。建成内陆现代服务业基地的主要载体和长江上游地区的金融中心； 二、都市功能产业带。建成长江上游地区的创新中心和现代都市新区； 三、高新技术产业带。重点发展高技术产业和高品质居住； 四、物流加工产业带。建成内陆地区最具规模和实力的保税物流及出口、加工产业集聚区； 五、先进制造产业带。建成国内最具影响力的先进制造业基地之一。 两江新区拥有前所未有的优惠政策，即：西部大开发优惠政策；统筹城乡综合配套改革先行先试政策；以及比照浦东和滨海新区的开发开放政策。三大优惠政策叠加，让两江新区独具强大的吸引力。 投资两江新区，人力、土地、水电气等综合成本仅为沿海地区的60%左右，除此之外，还有十大优惠政策。 好中求快，又快又好，两江新区成立后，每天都有十几批客商来访，周周都有大项目开工，开发建设热火朝天。联手重庆西永微电子园，打造亚洲最大笔记本电脑生产基地，建设亚洲最大云计算中心，打造具有高度竞争力的国际汽车城，形成以结算中心为特色的长江上游金融中心。 两江新区充分运用中央赋予的先行先试权，改革创新举措，不断推出引起世界投资者的高度关注。 根据规划，到2020年，两江新区GDP将翻三番，从目前的800亿元提高到6400亿元，工业销售值将超过1万亿元，常住人口约400万人，等于10年再造一个重庆。 两江新区确定了6+3的产业布局，将大力发展轨道交通、核电/风电电力装备、新能源汽车、国防军工、电子信息、生物医药等六大支柱产业，以及商贸物流、商务会展、金融服务等三大服务业。 位于两江新区内的两路寸滩保税港区，是中国内陆唯一的保税港区，也是中国唯一一个建有空港和水港的保税港区，其中的水港-寸滩港是参加中上游最大最重要的集装箱码头。到2015年，两路寸滩保税港区拥有的空港-重庆江北机场将建成四条跑道、三个航站楼，年
重庆两江新区最新规划图(全面解读)2010年6月19日 摘要: 市长黄奇帆认为，就目前重庆金融业的增速和辐射力来看，打造长江上游金融中心和创新中心，既有现实可行性，又有长远的前瞻性。国家批准重庆设立的产业投资基金，引导优先支持新区基础设施建设和重点产业发展。... . ...9 m! Y" E3 x4 A7 \ + |, Y+ l+ t% Y9 h 两江新区全球贸易版图
重庆两江新区区位图 两江新区规划范围示意图 + H0 Y- U3 Z6 q/ a* _ / ]9 W8 @7 X8 o% q. G 新定位! Q" u: Y. g, w) \' A/ [6 v ●城乡统筹先行区! ?6 y7 m* k$ S6 d & q9 t- P0 i; K9 `" I' `/ P 重庆市将按照统筹城乡的基本要求，争取在土地制度、户籍制度、农民工制度建设以及区域协调发展等重大问题上有所突破，成为国家综合改革试验的先行区。 解读：2007年6月，国务院批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区，2009年2月，国务院正式颁发《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》。重庆重任在肩，如何“啃”掉这个骨头，需要政策改革。! l$ u+ _) h7 J# \/ ^/ K 中国城市经济学会秘书长刘维新认为，城乡一体化是国家的未来发展趋势，如何实施，需要先在一个区域进行试验，以便为大面积的政策展开提供示范，重庆作为西部地区唯一直辖市，应该承担起这个职责。: F- `/ ]! ~- }$ p7 ? “城乡统筹必须依靠城市化来推动，两江新区的设置，在一段时间内能够承接东部劳动力密集型的产业转移，也就是说两江新区能为从土地中解放出来的农民工提供就业机会，这是当前经济发展阶段，推进城乡统筹的现实路径选择。”重庆大学教授蒲永健说。9 ~/ `' M/ Y7 B3 B4 d' u! W$ l ●先进制造业和现代服务业基地- {$ _. v2 g. B# T9 L% a 1 q) i/ @9 c7 o4 e! X3 O
重庆市高新区、经开区、北部新区、两江新区的发展与关联 一、重庆高新区、经开区、北部新区、两江新区简介 重庆高新技术产业开发区于1991年3月经国务院批准成立，成为全国5个国家级综合改革试点开发区之一。其管辖面积73平方公里，包括石桥铺高科技开发园、二郎科技新城和北部新区高新园。 重庆经济技术开发区于1993年经国务院批准设立，是中国西部地区最早设立的国家级经济技术开发区。最早成立时分为南部园区和北部园区，分别地处重庆市南岸区南坪地区和北部新区经开园（见图1）。 （图1） 北部新区于2001年4月25日经重庆市市委市政府批准挂牌成立。最初规划面积136.6平方公里，分为经开园和高新园两个园区，分别全面委托经开区和高新区实施开发建设。从此，北部新区、高新区、经开区实行了“一面红旗、两架推土机”以及一区多园的开发模式。
重庆两江新区于2010年6月18日成立，是我国内陆地区唯一的国家级开发开放新区，也是继上海浦东新区、天津滨海新区后，由国务院直接批复的第三个国家级开发开放新区。 二、北部新区、高新区、经开区、两江新区之间的关系 重庆两江新区的高速发展，得力于重庆市委、市府的远见卓识和驾驭重庆社会经济的政治智慧。那么，北部新区、高新区、经开区、两江新区之间的关系呢？对外地投资者、打工者与商人，甚至对重庆本地人来说，很多人都搞不清楚。 2007年，北部新区其年生产总值增长了13倍，完成了市委市政府成立之初提出的“10年再造一个重庆工业”的任务，而高新区和经开区在北部新区带领下，综合实力也得到提升。由于三个区都各自有一套领导机构，而这样的体制在发展中遇到了障碍。为了发展的需要，2007年底，高新区与经开区（含出口加工区）一起合并到北部新区，完成“三区合一”管理体制。两江新区成立之初，拟将经开区和高新区都包括在其布局里，但为了不让其优惠政策被两江新区全部覆盖，市委、市政府经研究决定：北部新区与高新区、经开区分设，经开区南区和高新区分别移交南岸区、九龙坡区管理，开发区完成新一轮布局，合理分布后，有利于区域间竞相发展，最终推动主城核心板块的共同崛起。 两江新区，管委会驻地重庆北部新区，号称与上海浦东新区、天津滨海新区媲美。虽然现在与上海浦东新区、天津滨海新区相比，经济总量还差一大截，但是发展潜力相当巨大。 三、高新区、经开区、两江新区最终管辖区域 高新区地域包括石桥铺高科技开发园、二郎科技新城。
两江新区优惠政策 日期：2011年2月14日来源：两江新区网 目前而言，两江新区实施的优惠政策包括： 一、区内所有国家鼓励类产业的各类中资企业和外商投资企业，到2020年减按15%的税率征收企业所得税。 二、以2010年为基数，“十二五”期间新区内新增地方财政及建设项目有关的行政事业性收费收入全额用于设立两江新区发展专项资金，以投资入股、定额补助、对发行企业债券和贷款实行贴息等方式，扶持区内的先进制造和现代服务类企业发展。 三、对新区建设用地计划指标实行单列并予以倾斜，根据发展规划需要优先确保建设用地。 四、市政府设立百亿元专项资金，集中用于两江新区基础设施的起步建设。 五、国家批准重庆设立的产业投资基金，引导优先支持新区基础设施建设和重点产业发展。 六、区内企业当年高新技术产品产值加技术性收入达到年总产值60%以上，企业所得税实际税负不超过10%。 七、区内高新技术产业领域或战略性新兴产业领域的企业，从获利年度起三年内，按有关规定提取的风险补偿金（按当年利润额的3-5%）可税前扣除。
八、执行灵活的土地和房屋租赁政策。对重点支持的产业用地实行双优政策。对从事科技开发的企业、科研机构和高等院校，可安排房屋租金补贴。 九、对区内符合国家产业政策的项目，在项目审核、土地利用、贷款融资、技术开发、市场准入等方面给予支持。 十、对新引进大型企业总部高管人员给予安家资助等财政扶持，并建立分配激励机制促进人才引进。 解读：和浦东新区和滨海新区比较，两江新区得到的政策优惠更具分量。在这个区域，除了同样享受国家给予浦东新区和滨海新区的优惠政策外，还享受着重庆及西部地区独有的优惠政策，并得到了允许和支持试验一些重大的、更具突破性的改革措施的权利。 两江新区内，到2020年以前都会按15%税率征收企业所得税，而沿海地区、中部地区则是25%的所得税。“这样低的税率，相信一定会吸引更多企业前来。”而在“十二五”期间，两江新区新增地方财政中各种税收、行政事业费用都不用上缴，而是继续留在当地滚动发展，“这样一来，两江新区里的企业就能使用这些钱继续发展。” 两江新区还享有用地计划指标单列的倾斜、100亿元的区域性开发投入、重庆产业用地的双优政策等实惠，这些不仅能吸引企业入驻，还能让两江新区“没有牵挂”地茁壮成长。
第４２卷第８期２０１９年８月 测绘与空间地理信息 ＧＥＯＭＡＴＩＣＳ＆ＳＰＡＴＩＡＬＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ Ｖｏｌ.４２?Ｎｏ.８Ａｕｇ.?２０１９ 收稿日期:２０１８－０３－２６ 作者简介:陈一静(１９８４－)?女?重庆人?高级工程师?硕士?２００９年毕业于中国科学院测量与地球物理研究所自然地理学专业?主要 从事遥感技术的应用研究工作? 重庆两江新区城市扩展特征及其驱动力分析 陈一静?吴凤敏?胡一艳?郑稚棚?钱一进 (重庆市地理信息中心?重庆４０１１２１) 摘要:重庆两江新区是西部地区第一个国家级开发新区?其城市空间演变特征及驱动力分析对指导新区建设二 促进可持续发展具有重要作用?也对其他新区有一定借鉴价值?研究利用２０１０ ２０１６年高分辨率卫星遥感影像?基于ＲＳ和ＧＩＳ操作平台?获取重庆两江新区不同时期城市建成区扩展数据?分析城市建成区时空扩展特征?在此基础上结合社会经济数据分析其驱动力因素?研究表明:两江新区自设立以来?城市建成区快速扩展?由于自然环境条件限制总体呈现东拓北进态势?在政府各项优惠政策下?新区固定资产总投资是城市空间扩展最主要因素?经济快速增长二城市路网不断完善以及人口规模集聚效应均促进了城市空间扩展?政府政策和城市规划也起到了重要引导作用? 关键词:重庆两江新区?城市扩展?驱动力 中图分类号:Ｐ２０８一一一文献标识码:Ａ一一一文章编号:１６７２－５８６７(２０１９)０８－０１７６－０４ ＡｎａｌｙｓｉｓｏｆＵｒｂａｎＥｘｐａｎｓｉｏｎａｎｄＤｒｉｖｉｎｇＦａｃｔｏｒｓｉｎ ＣｈｏｎｇｑｉｎｇＬｉａｎｇｊｉａｎｇＮｅｗＡｒｅａ ＣＨＥＮＪｉｎｇ?ＷＵＦｅｎｇｍｉｎ?ＨＵＹａｎ?ＺＨＥＮＧＺｈｉｐｅｎｇ?ＱＩＡＮＪｉｎ(ＣｈｏｎｇｑｉｎｇＧｅｏｍａｔｉｃｓＣｅｎｔｅｒ?Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ４０１１２１?Ｃｈｉｎａ) Ａｂｓｔｒａｃｔ:ＣｈｏｎｇｑｉｎｇＬｉａｎｇｊｉａｎｇＮｅｗＡｒｅａｉｓｔｈｅｆｉｒｓｔｎａｔｉｏｎａｌｎｅｗｄｉｓｔｒｉｃｔｉｎｗｅｓｔｅｒｎＣｈｉｎａ.ＡｎａｌｙｓｉｓｏｆｕｒｂａｎｅｘｐａｎｓｉｏｎｅｖｏｌｕｔｉｏｎａｎｄｄｒｉｖｉｎｇｆａｃｔｏｒｓｉｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｂａｓｉｓｆｏｒｐｒｏｍｏｔｉｎｇｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｕｒｂａｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｈｏｐｅｓｔｏｐｒｏｖｉｄｅｓｏｍｅｖａｌｕａｂｌｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｆｏｒｏｔｈｅｒＮａｔｉｏｎａｌＮｅｗＤｉｓｔｒｉｃｔ.ＴｈｉｓｐａｐｅｒｏｂｔａｉｎｓｕｒｂａｎｓｐａｃｅｅｘｐａｎｓｉｏｎｆｅａｔｕｒｅｓａｎｄｍｏｔｉｖａｔｉｏｎｆａｃｔｏｒｓｏｆＣｈｏｎｇｑｉｎｇＬｉａｎｇｊｉａｎｇＮｅｗＡｒ￣ｅａｂａｓｅｄｏｎｈｉｇｈｒｅｓｏｌｕｔｉｏｎｒｅｍｏｔｅｓｅｎｓｉｎｇｄａｔａａｎｄｓｏｃｉａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｓｔａｔｉｓｔｉｃｓｆｒｏｍ２０１０ｔｏ２０１６.Ｔｈｅｒｅｓｅａｒｃｈｓｈｏｗｓｔｈａｔ?ｔｈｅｂｕｉｌｔ－ｕｐａｒｅａｓｈａｓｅｘｐａｎｄｅｄｒａｐｉｄｌｙｔｏＮｏｒｔｈａｎｄＥａｓｔａｆｔｅｒｉｔｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｂｙｌｉｍｉｔｓｏｆｔｈｅｎａｔｕｒａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ?ａｎｄｔｈｅｆｉｘｅｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ｉｓｔｈｅｍａｊｏｒｄｒｉｖｉｎｇｆａｃｔｏｒｏｆｕｒｂａｎｓｐａｔｉａｌｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ.Ｍｅａｎｗｈｉｌｅ?ｒａｐｉｄｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ?ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｇｒｏｗｔｈａｓｗｅｌｌａｓｒｏａｄ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｉｓｇｒｅａｔｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｏｆｕｒｂａｎｅｘｐａｎｓｉｏｎ.Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｎｄｃｉｔｙｐｌａｎｎｉｎｇａｌｓｏｐｌａｙｓｄｉｆｆｅｒｅｎｔｄｒｉｖｉｎｇｒｏｌｅ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:ＣｈｏｎｇｑｉｎｇＬｉａｎｇｊｉａｎｇＮｅｗＡｒｅａ?ｕｒｂａｎｅｘｐａｎｓｉｏｎ?ｄｒｉｖｉｎｇｆａｃｔｏｒｓ ０一引一言 国家级新区是国家新一轮开发开放和改革的试验区?也是国家发展战略的直接体现?重庆两江新区是国务院批准设立的第三个国家级新区?也是内陆地区第一个国家级开发新区?于２０１０年６月１８日正式挂牌成立[１]?新区设立以来?城市空间扩展发生剧烈变化?逐渐成为重庆市主城区城市扩展主引擎?如何有效获取两江新区城市边界信息?分析城市空间演化基本规律?准确把握城市空间发展的动力机制?对指导两江新区城市发展建设?促进城市空间扩展与社会二经济和环境协调发展具 有重要价值?并为其他国家级新区城市空间演化及驱动力研究提供一定参考? 遥感数据具有实时性二高效性和客观性等诸多优点?可以快速获取地表信息?是及时掌握城市发展现状和变化信息的第一手资料[２]?国内许多学者利用ＲＳ和ＧＩＳ 技术对城市空间扩展进行了研究?吴宏安二王娟二施益强二廖和平等[３ －８] 均开展了不同地区城市空间扩展特征及 驱动力分析?对揭示城市空间扩展动态演变二指导城市建设具有重要的理论和现实意义? 研究利用高分辨率卫星遥感影像?获取重庆两江新区２０１０二２０１２二２０１４和２０１６年城市建成区范围?分析城市
重庆两江新区概况 重庆两江新区于2010年6月18日,也就是重庆直辖13周年之际挂牌成立，是我国内陆地区唯一的国家级开发开放新区，也是继上海浦东新区、天津滨海新区后，由国务院直接批复的第三个国家级开发开放新区。两江新区位于重庆主城区长江以北、嘉陵江以东、涵盖江北区、渝北区、北碚区三个行政区部分区域，拥有内陆唯一的保税港区（两路寸滩保税港区），规划面积1200平方公里，其中可开发面积550平方公里。 功能定位：统筹城乡综合配套改革实验的先行区；内陆重要的先进制造业和现代服务业基地；长江上游地区的金融中心和创新中心；内陆地区对外开放的重要门户、科学发展的示范窗口。
在西部大开发新十年的重大时刻，两江新区的横空出世是中央促进西部大开发向纵深推进、推动区域协调发展的重大战略抉择；是中央深刻把握全球化、区域经济一体化的经济发展大势，培育西部地区增长极，带动中西部崛起的国家开发开放大战略。改革开放前三十年，国家实施了3个大的开发开放战略，每一次国家开发开放战略的确立，都给区域经济发展带来巨大变化。80年代之于深圳、90年代之于浦东、新世纪之于滨海，撬动了珠三角、长三角、环渤海经济圈的三次大开发高潮，清晰勾勒出国家改革开放前30年从南到北的大开放进程。在新世纪的又一个十年，国家批准重庆设立两江新区，推动中西部的大开发大开放，标志着中国大开放进程从东到西的战略大转移。两江新区堪称新
十年西部大开发的开篇之作，必将成为新一轮西部大开发的“新引擎”、改革创新的“试验田”、国家发展战略转型的“新载体”。 两江新区的应运而生是“中国模式”从外需带动到内需驱动大背景下的大开发，是全球金融危机后中央应对全球市场巨变、转变发展方式、启动内需市场的重大战略决策。到2015年，中国消费占世界的比重将超过14%，成为全球第二大消费市场，而国内市场的潜力主要在中西部，国家决策加上市场力量，两江新区的发展可谓动力十足。两江新区辐射西部地区680多万平方公里，辐射面相当于深圳的30多倍、浦东的30多倍、滨海的20倍，辐射人口分别相当于深圳、浦东、滨海的四、五倍。广阔的中西部大市场催生了两江新区，两江新区的开发开放必将有力拉动中西部的发展。 一、管理架构 黄奇帆任两江新区开发建设领导小组组长，市委常委、市委统战部长翁杰明，副市长童小平，市政协副主席吴家农任副组长两江新区开发建设领导小组下设两江新区管理委员会（党工委）。 两江新区管委会（党工委）负责统筹两江新区范围内规划布局、开发建设、统计、宣传及其综合协调等；按照重庆市政府授权，负责鱼石片区的基础设施和功能开发建设；受市政府委托，代管北部新区管委会和两路寸滩保税港区管委会。
重庆两江新区基本情况 2010年5月，国务院正式印发两江新区批准文件(国函2010 36 )，2010年6月18日两江新区正式挂牌成立。功能定位在国务院文件专门明确五条：一是统筹城乡综合配套改革试验区先行区，整个重庆是城乡综合配套改革试验区，两江新区就是这个试验区的先行区。二是内陆重要的先进制造业和重要服务业基地。三是长江上游地区金融中心和创新中心，这个很不容易，是非常重要的金字招牌，含金量极高。四是内陆地区对外开放的重要门户。这也是很重要的定位。五是科学发展的示范窗口。 行政管理模式：总概念是“1+3”，“3拖1”的管理模式。首先是有一个集中的领导，市委、市政府领导下有一个领导小组总体协调，协调两江新区管委会以至于各个行政区，在具体推进中，两江新区管委会发挥五种统一协调的功能。比如在规划方面，在开发进度方面，在税收各种优惠政策方面，对各种区域的统计和外宣传方面，对一些重大事务的协调方面，两江新区管委会代表市政府在整个1200平方公里上具有协调的权力。二是具体区域开发上，三个行政区和两江新区管委会各在一定范围内进行基础开发，招商引资，项目推进，叫“1+3”，另一方面两江新区管委会下面直接管理三个管委会，三个管委会包括十年前就成立的北部新区管委会，一
年前成立的寸滩、两路保税港区管委会，也包括现在马上成立的石船、复盛100平方公里的工业开发区的管理机构。市政府委托两江新区管理三个管理机构，叫“1+3”。 两江新区目前面临的问题及困难：行政体制复杂，大区夹小区，行政区夹功能区。新区既包括传统行政区，也包括寸滩内陆首个水港加空港保税港区、北部新区、江北嘴金融核心区等以经济形态为主的功能区；既有经济高度发达的江北中心商圈，也有大量经济欠发达地区。 十方面的优惠政策： 一是这个区内到2020年前按15%税率增收企业所得税，国家沿海地区、中部地区都是25%所得税，两江新区可以全方位按照15%所得税定位。 二是以2010年为基数，“十二五”期间两江新区新增的各种各样税收、行政事业费用，市政府将留在两江新区，用于两江新区发展。 三是两江新区用地计划指标单列，予以倾斜，保证优先发展。 四是市政府启动的时候准备100亿财政性资金用在两江新区的一些区域性开发征地动迁、七通一平，基础设施建设的投入。 五是国家批准重庆设立产业投资基金，优先引导支持新区的重点产业发展。
2009年2月5日，国务院发布关于推进重庆统筹城乡改革发展的若干意见（国发3号文件），在国家战略层面正式研究设立“两江新区”，是中国的第三个副省级新区，前两个分别是上海浦东和天津滨海新区，并于2010年5月7日获国务院通过，2010年6月18日正式挂牌成立。 位置：拟设立的两江新区，以北部新区和两路寸滩保税港区为核心，包括江北、渝北、北碚三个区的部分区域。规模：两江新区的面积为1200平方公里，包含重庆市渝北区、江北区、北部新区、北碚区(含蔡家组团)的部分区域，可开发面积约为650平方公里。但去除已建成区域150多平方公里，实际两江新区的可用面积为450多平方公里。5+3战略性布局：轨道交通、电力装备（含核电、风电等）、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业布局，以及国家级研发总部、重大科研成果转化基地、灾备及数据中心等三大战略性创新功能布局，加快培育一批高成长性新兴产业集群。 两江新区的大致地理位置位于重庆北部新区和重庆两路寸滩保税港区。其中北部新区将继续发挥区内各类国家级园区的特色和辐射带动作用，形成一区多园、良性互动、错位发展的格局，以将其建设成内陆开放型经济示范区，形成高新技术产业研发、制造及现代服务业聚集区，支持北部新区在土地、财税、金融、投资、外经外贸、科技创新、管理体制等领域先行先试。而两路寸滩保税港区功能和有关税收政策则比照洋山保税港区的相关规定执行。 根据规划，作为统筹城乡综合配套改革试验的先行区，两江新区将着眼于建设内陆开放经济和现代产业体系，建设成为内陆重要的先进制造业基地和现代服务业基地，建设成为长江上游金融中心和创新中心，建设成为内陆开放的重要门户、科学发展的示范窗口。其将享受国家给予上海浦东新区和天津滨海新区的政策，包括对于土地、金融、财税、投资等领域赋予先行先试权，允许和支持试验一些重大的、更具突破性的改革措施。
重庆两江新区水土高新技术产业园简介2010年6月18日，重庆两江新区正式挂牌成立，水土高新技术产业园位于两江新区水复生态产业功能区板块，规划区域面积约115平方公里，其中建设用地79平方公里，工业用地20平方公里，综合用地42平方公里，其他各类用地17平方公里，目前已完成平场约2平方公里。 随着水土高新技术产业园的不断发展，各项优势也越来越明显： 一、区位优势 水土高新技术产业园位于北碚区水土镇、复兴镇，东临龙王洞山，西靠中梁山，南临嘉陵江，北靠中国花木之乡—静观镇，地势整体平坦，浅丘点缀，享有优越的地理条件。 二、交通优势 水土高新技术产业园交通优势显著，与拟建的重庆会展中心和蔡家组团相邻，距重庆市江北国际机场约10公里、都市中心22公里、北碚火车站8公里、寸滩港20公里，路接国道212线和渝武高速，在建的遂渝高速铁路、重庆中环线、轨道交通15号线和拟建的水土嘉陵江大桥等交织形成未来的立体交通网络。 三、基础条件 1、道路工程：已建大兴路及欣鑫大道与在建的横一路、黑水滩路以及拟建的万兴路、悦复大道构成了组团“三横三纵”的骨干路网。 2、给排水工程：规划26万吨/日的水厂一座，一期实施
5万吨/日、20万吨/日的污水处理厂一座，一期实施3万吨/日。 3、电力工程：已建成550KV变电站一座，规划220KV 变电站2座、110KV变电站7座。其中220KV新农变电站和110KV书院变电站已开工建设。 4、燃气工程：已建成供气量200万方/日的配气站一座。 5、通讯、宽带网络将全面覆盖。 6、拟建50万㎡经济适用房，一期12.5万㎡正在建设。 7、已开工建设5万㎡标准厂房。 四、招商引资 截止2010年6月，共引进方正集团、英国诺实和台湾统一等企业17家，其中6家外资企业，预计投入310亿元，其中外资31.1亿美元，全部达产后将实现年产值569亿元。目前，已启动建设3家，意向入驻企业达30多家。 随着两江新区挂牌成立，给水土、复兴片区这块宝地带来了历史性的发展机遇，水土高新技术产业园将是两江新区未来城乡空间发展的重点地区，将与两江新区一起腾飞。
重庆两江新区基本情况及发展历程 6月18日，重庆两江新区正式挂牌成立，标志着中国经济进入了重庆时间。作为继上海浦东新区、天津滨海新区之后的国家第三个副省级新区，两江新区是一项国家战略。三北区域作为重庆两江新区的重要组成部分，面临着前所未有的发展机遇，未来发展空间无限。 重庆两江新区的挂牌成立，拉近了重庆与世界的距离。两江新区是重庆经济对外开放的窗口，是世界了解重庆的平台。两江新区成立后，将极大地加快重庆建设全国性中心城市的步伐。 1、重庆两江新区基本情况 两江新区位于重庆市主城长江以北、嘉陵江以东，包括江北区、渝北区、北碚区三个行政区部分区域和国家级经济技术开发区、高新技术开发区和两路寸滩内陆保税港区，规划面积1200平方公里，其中可开发建设面积550平方公里。 国务院明确提出：两江新区是统筹城乡综合配套改革试验的先行区，着眼于建设内陆开放经济和现代产业体系，建设成为内陆重要的先进制造业基地和现代服务业基地，建设成为长江上游金融中心和创新中心，建设成为内陆开放的重要门户、科学发展的示范窗口。 2、重庆两江新区发展历程 重庆两江新区的设立经历了一个漫长的发展历程。两江新区取名经历了三个阶段，最初为北部新区，后来叫重庆内陆开放示范区，最后从地域特色和融入大海的角度取名为“两江新区”。两江新区的规划也曾经有大小两个方案，一个包含西永，一个不包含西永，后在综合两个方案的基础上形成了现在的方案。重庆两江新区孕育经历了两年多的时间，是重庆市政府和重庆人民付出心血换来的丰硕成果。 两江新区是重庆未来发展的极核，而重庆是中西部地区崛起的中心，因而两江新区的发展对于全国经济发展都具有重要的战略地位。如果以三国时期魏、蜀、吴三国相对照，滨海新区刚才处在当时的魏国，两江新区刚好处在当时的蜀国，浦东新区刚好处在当时的吴国。两江新区作为中国内陆的核心区域，享有更加优越的政策，必将跟浦东新区和滨海新区形成三足鼎立之势，共谋发展，共创繁荣，帮助中国早日实现中华民族的伟大复兴。在“重庆向北”的大趋势下，两江新区代表着重庆城市发展的未来和方向。
重庆两江新区市场环境的SWOT分析 摘要：重庆两江新区是中国继上海浦东新区、天津滨海新区之后的第三个国家级开发开放重点新区。本文运用SWOT 分析，对重庆两江新区在迅速发展的过程中存在的优势与劣势、机会与挑战，提出促进经济增长的对策建议。 关键字：重庆两江新区 SWOT分析市场环境 1.重庆两江新区简介 重庆两江新区位于重庆市渝北区、江北区、北碚区、相邻的渝武高速和渝宜高速相间的重庆西北部，2010 年6 月18 日，重庆两江新区正式挂牌成立。两江新区是中国第三个、内陆唯一的国家级新区，包括江北区、渝北区、北碚区三个行政区部分区域和国家级经济技术开发区、高新技术开发区和两路寸滩内陆保税港区，规划面积1200平方公里，其中可开发建设面积550平方公里，作为统筹城乡综合配套改革试验的先行区，未来将建成我国内陆重要的先进制造业和现代服务业基地、长江上游地区的金融中心和创新中心、内陆地区对外开放的重要门户、科学发展的示范窗口。 2.市场环境的SWOT分析 2.1 SWOT分析方法介绍 SWOT 分析即势态分析，是 1971 年美国哈佛商学院的 K.J.安德鲁斯在其《公司战略概念》一书中首次提出的。该方法最初使用于企业战略分析和制定，其具体的方法是：将与企业密切相关的各种主要内部优势因素(Strengths)、劣势因素(Weaknesses)；外部机会因素(Opportunities)和威胁因素(Threats)，通过调查罗列出来，然后运用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以综合分析，从而制定与企业内部能力和外部环境相适应的发展战略，以确保企业经营的成功[1]。采用此方法，有利于人们对组织所在环境进行全面、系统、准确的了解，有助于人们制定发展规划战略和计划，以及与此相应的发展计划或对策。多年的实践证明了，SWOT作为一种分析工具，在发现问题，制定战略对策方面是非常有效的。同时，在区域经济发展战略的制定上，该方法也得到了广泛的应用。以下将站在营销学的角度，使用这个分析方法，对重庆两江新区市场环境的优势与劣势、机会与威胁作一个系统的分析。 2.2 宏观环境分析 宏观环境主要包括人口环境、政治法律环境、经济环境、自然环境、科学技术环境、社会文化环境等几个方面。 经济环境指影响市场发展的经济因素，如经济发展状况等。主要考虑经济发展的状态和趋势。 重庆市政府将在两江新区内构建三大板块、十大功能区。三大板块是现代服务业板块、都市综合功能板块和先进制造基地板块。十大功能区是江北嘴中央商务区、寸滩两路保税港功能区、鱼复现代物流功能区、北部新区、空港新城、龙石先进制造功能区、悦来会展城、蔡家高技术产业功能区、水复生态产业功能区和木古出口加工功能区。两江新区目前地区生产总值（GDP）800亿元，至2020年，主要经济指标将达到地区生产总值（GDP） 6000亿元以上，占全市总量的1/4；实现工业总产值10000亿元以上，再造一个重庆工业，常住人口400万左右。 2.2.4自然因素
两江新区发展状况介绍 一、两江新区的成立（上车介绍） 1997年6月18日重庆市直辖市成立挂牌 2010年6月18日两江新区成立挂牌 2010年8月18日，两江新区水土高新技术产业园挂牌 两江新区是由长江、嘉陵江而得名，下设江北、渝北、北碚区三个行政区，这是我国内陆第一个国家级开发开放新区，是继上海浦东新区、天津滨海新区后，由国务院直接批复的第三个国家级开发开放新区。重庆两江新区划分为十大组团，我们这里为水土组团，就是水土高新技术产业园。我们这个水土组团的功能主要是生物科技、医疗、电子设备等。 二、复兴镇政府 现有3万多人口，几年后将会发展到30万人。现已征地7。85万亩。动迁人口18860户，4。6万人。搬迁企业277个，苗圃534个。 三、交通及周边景点介绍（红绿灯处） 右边这高楼大厦是公租房，供企业、公司、集团的工人租用。前面较矮的楼房政府为征地开发后的农民建设的安置房。这里我们进入悦复大道。左边是渝广高速路。重庆轨道6号线将到达复兴。从这里到江北机场约10公里，十几分钟车程将到达。距这里约8公里处，是重庆国际博览会展中心，它是全国第二、西部第一的会展中心，外形象一只展翅飞翔的蝴蝶。目前西部旅游交易会、汽车展览会、糖酒会等大型展览都在这里举行。 这里车程10分钟左右，会到达中央公园。它是全世界第4个城市中央公园，从天空往下看，形状是足印状，占地3000多亩。主要是供人们休闲开放式、免费的大型公园。世界4大开放式公园，还有3个：纽约中央公园、伦敦海
德公园、上海世纪公园。 四、新校区 这是新校区，占地32亩，规划30个教学班。计划在2016年搬迁到这里。规划建筑有风雨操场、地下车库等。 五、复兴龙门大桥 这座桥跨越的是竹溪河，桥长222米。宽30米，2013年11月峻工通车。这座桥建设工程获得了重庆市市政工程金杯奖。 六、中科院 左侧的高楼是中科院。中科院是2011年落户在这里，占地约300亩。下设3个研究所：电子信息技术、智能制造技术（机器人工厂）、三峡生态环境研究所。这里有3D打印展示。据了解，到2015年，中科院人员总规模达1000人，其中员工700人，流动研究人员300人，建立5—10个硕士、博士培养点和博士后流动站。 七、重大企业、集团介绍 重庆两江国际云计算服务中心，亚洲最大的数据中心。 1、孵化产业园（5幢楼） 2、莱宝高科 3、联东U谷（电子产品） 4、京东方 5、北大方正集团 6、干细胞集团（重庆积血库） 等等，签约项目62个，签约投资1077亿。