发展生产性服务业的问题及对策①
孙素侠
生产性服务业，也称厂商服务业，是伴随着西方“工厂制度”的确立而迅速发展起来的，为保持工业生产过程连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率而提供保障服务的服务行业。它是直接或间接为工业生产过程提供中间服务的服务性产业，是现代服务业的重要组成部分。对于生产性服务业的内容，不同国家和不同学者有着不同的内容划分。我国政府在国民经济和社会发展“十一五”纲要中，将生产性服务业划分为：现代物流业、交通运输业、金融服务业、商务服务业、信息服务业等五大行业类别。探讨发展生产性服务业存在问题及解决对策，具有重要的现实意义。
加快发展生产性服务业，是我国现代经济发展的必然要求。第一，有利于促进我国产业结构优化升级。我国生产性服务业各个门类的发展较为薄弱，加快发展生产性服务业，可以促进我国经济结构调整和产业结构的优化升级。第二，有利于培育我国新
①《光明日报》（ 2013年09月08日 07 版）
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型产业的竞争优势，提升国际产业地位。在目前的国际产业链条中，我国的工业生产处于整个产业链条的中低端，主要依靠廉价劳动力来获得发展优势，加快发展生产性服务业，可以推进我国产业迈入国际产业链的中高端环节。第三，有利于提升自主创新能力，推动“中国创造”的转型发展。推动“中国制造”向“中国创造”转型，是我国工业生产面临的一个重要课题。加快发展生产性服务业，对增强我国自主创新能力，推动工业生产的战略转型升级具有重要意义。第四，有利于创新工业化道路，推动可持续发展。加快发展生产性服务业，有利于降低能源消耗，提高资源使用效率，建设资源节约型和环境友好型经济，转变经济增长方式，实现经济的可持续发展。
改革开放以来，随着工业化进程的加快，我国生产性服务业的竞争力得到了加强，在国民经济中的地位显著提升。但是，目前的生产性服务业还存在如下问题，制约着我国经济的发展。
中高端专业技术和管理人才匮乏。生产性服务业是建立在信息技术和知识基础上的产业，中高级人才资源对生产性服务的发展特别重要。目前，高级技术与管理人才短缺已成为制约我国生产性服务业突破性发展的重要瓶颈。但生产性服务业高素质专业人才的培养是一个循序渐进的过程，我们需要实现与教育平台、技术平台和产业平台联动的人才队伍建设战略，才能最终解决生产性服务业人才短缺的问题。
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生产性服务业存在管理不到位的现象。目前我国还存在许多非专业化的生产性服务企业，企业有各自的管理标准和服务标准，整个行业的管理标准与服务标准难以实现统一，也因此造成难以监管的现象。所以，制定各类服务业有效的服务标准及管理机制，将有利于生产性服务业的发展。
自主技术创新能力不足。对我国的生产性服务企业，尤其是信息咨询服务业、计算机应用服务业等知识密集型企业而言，技术创新能力不足，技术水平低，仍然是制约企业发展的关键因素。生产性服务业的科技创新能力总体不强，多数企业只是提供服务链上的低端产品，远未形成集先进科技技术的推动者、使用者与传播者于一身的良好运行机制。
缺乏有效的区域分工合作机制。受地方部门利益驱使，在生产性服务业发展的过程中，我国出现了与工业领域相似的过度竞争、资源浪费及低水平重复建设现象，不可避免地降低了集约化增长效率。为避免同质化重复建设的发生，基于产业链基础上的区域分工协调机制越来越具有重要的现实意义。区域之间、行业之间、企业之间要加强分工合作，在合作中竞争，在分工中合作，不断提升各自的核心竞争力。
综上所述，要加快发展我国生产性服务业，实现从工业经济向服务经济的转型，必须实现生产性服务业与制造业的联合互动，
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各区域要找准发展的突破口，加大政策扶持力度，培养和吸收高级技术与管理人才，加快企业自主创新机制的完善，促进生产性服务业的快速发展。具体而言，有以下四个重点：
依据各区域的特点，找准发展突破口，因地制宜，实现市场细分，重点发展优势生产性服务产业。无论是发展现代物流业、现代商务服务业，还是发展现代金融服务业、科技信息服务业等，各地都要结合自己的优势资源，发展优势产业。同时生产性服务业发展越来越专业化、技术化、信息化，其服务标准也越来越更加细分化，要加大对生产性服务业的细分化管理，严格设定各行业服务标准，提高生产性服务业的管理效率，促进生产性服务业的快速发展。
加大政策扶持力度，逐步放宽行政管制，为生产性服务业建立宽松的发展环境。首先是消除制约生产性服务业发展的体制性障碍，建立宽松的市场准入机制。其次是加大政策扶持的力度，促进生产性服务企业做大做强。
鼓励生产性服务企业积极参与国际合作，培养和吸引国际性高级技术与管理人才，建立创新人才培养体系。一是生产性服务业要引进先进的管理理念和服务技术，不断提升自主技术能力和服务能力；通过扩大开放，培育有利于吸收并购投资的制度环境，为企业参与生产性服务企业的改组和改造创造条件，同时开辟国际融资渠道，积极引导外资向生产性服务领域投资；积极拓展国— 2 —
际服务贸易产业，鼓励有条件的企业实施走出去战略。二是积极培养高级技术人才，加快培养专业性和复合性的高级管理人才，建立起适应我国生产性服务业发展所需要的创新型人才培养体系。
进行组织创新和技术创新，加快建立自主技术创新体系，塑造生产性服务业核心竞争力。实力较强的生产性服务企业，应鼓励设立研发中心和增加科研投入，使企业成为技术创新的主体；中小型生产性服务企业应加快其电子化自动化进程，充分利用信息化技术，推进生产性服务业的组织创新和技术创新
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项目：是由一组有起止时间的、相互协调的受控活动所组成的特定过程，该过程要达到符合规定要求的目标，包括时间、成本和资源的约束条件。 建设项目：需要一定量的投资，按照一定程序，在一定时间内完成，应符合质量要求的，以形成固定资产为明确目标的特定任务。 工程施工项目：施工企业自施工承包投标开始到保修期满为止全过程中完成的项目。 项目管理：项目管理是为了使项目取得成功（实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算）所进行的计划、组织、协调和控制等专业化活动。 工程项目范围管理：是指工程项目各过程的活动总和，或指组织为了成功完成工程项目并实现工程项目各项目目标所必须完成的各项活动。 工程项目组织管理：是指为实现工程项目组织职能而进行的组织系统的设计、建立、运行和调整。 工程项目监理：指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他建设合同，对工程项目实施的监督管理。 目标控制：是指实现计划目标的过程中，行为主体通过检查，收集实施状态的信息，将它与原计划比较，发现偏差，采取措施纠正这些偏差，从而保证计划的正常实施，达到预定目标。 目标管理：指集体中的成员亲自参加工作目标的制定，在实施中运用现代管理技术和行为科学，借助人们的事业感、能力、自信、自尊等，实行自我控制，努力实现目标。 代建制：即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。 施工项目经理：是承包人的法定代表人在施工项目上的委托授权代理人，是对施工项目管理实施阶段全面负责的管理者，在项目管理中处于核心地位。 流水施工：建立在分工协作和大批量生产的基础上，其实质就是联系作业，组织均衡施工。它是工程施工进度控制的有效方法。 工艺参数：是指一组流水中施工过程的个数。 空间参数：指单体工程划分的施工段或群体工程划分的施工区的个数。 流水节拍：指某个专业队在一个施工段上的施工作业时间。 流水步距：指相邻的工作队进入流水作业的最小时间间隔。 工期：是指从第一专业投入流水作业开始，到最后一个专业队完成最后一个施工过程的最后一段工作退出流水作业为止的整个持续时间。 横道图：是以横向线条结合时间坐标表示各项工作施工的起始点和先后顺序的，整个计划是由一系列的横道组成。 总时差：是在不影响总工期的前提下，本工作可以利用的机动时间。 自由时差：是在不影响其紧后工作最早开始的前提下，本工作可以利用的机动时间。 网络计划优化：是在编制阶段，在满足既定约束条件下，按照一定目标，通过不断改进网络计划的可行方案，寻求满意结果，从而编制可供实施的网络计划过程。 质量体系：是在质量方面指挥和控制组织的管理体系。 检验批：按同一的生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的，由一定数量样本组成的检验体。 检验：对检验项目中的性能进行量测、检查、试验等，并将结果与标准规定要求进行比较，以确定每项性能是否合格所进行的活动。 见证取样检测：在监理单位或建设单位监督下，由施工单位有关人员现场取样，并送至具备相应资质的检测单位所进行的检测。 交接检验：由施工的承接方与完成方经双方检查并对可否继续施工做出确认的活动。
安徽建筑大学研究生试卷（试卷A）共页第页（2016——2017学年第 2 学期） 考试课程：项目投融资管理班级：学号：姓名：
一、名词解释：（本大题共5小题，每小题4分，共20分） 1.项目公司： 2.项目可行性研究: 3.契约型合资结构： 4.项目直接融资模式: 5.工程保险: 二、填空题（每空1分，共10分） 1.合伙制结构有两种基本形式：（）和（）。 2.项目融资模式的设计原则有：（）、（）、（）、（）、近期融资和远期融资相结合的原则、表外融资原则、融资结构最优化原则。 3.BOT项目融资的主要当事人有：（）、项目发起人、项目公司和（）。 4.准股本资金是指在本金偿还顺序上先于（）但落后于（）的从属性债务。 三、单选题（共10题,共10分） 1.甲国发行人在乙国某地发行，以第三国货币为面值的债券属于（）。 A. 国内债券 B. 外国债券 C. 欧洲债券 D. 美国债券 2. 在进行项目融资结构设计时，除了考虑项目本身的经济强度、现金流量状况以外，还要特别考虑项目的税务结构的项目融资模式是（）。 A.BOT模式 B.ABS模式 C.直接融资模式 D.杠杆租赁模式 3. （）是ABS能够成功运作的基本条件和关键因素。 A.信用增级 B.组建SPV C.进行资产评估 D.寻找信用评估机构 4. 设计项目融资模式的一个最基本原则是（）。 A.降低融资成本 B.实现风险分担 C.实现有限追索 D.实现完全融资 5. 生产支付模式的一个关键问题就是（）。 A.确定融资期限 B.选择融资中介机构 C.设计信用保证体系 D.计算所购买的资源储备量的现值 6. 利用设施使用协议安排融资成败的关键在于（）能否提供一个强有力的无论提货与否均须付款性质的承诺。 A.项目设施投资者 B.项目设施使用者 C.项目设施所有者 D.项目设施承建者 7. 一般，项目建设期和试生产阶段的风险需要全部由（）承担。 A.贷款银行 B.项目投资者 C.项目产品购买者 D.项目承包商 8. 在BOT融资模式中，作为项目建设开发和安排融资的基础是（）。 A.贷款合同 B.建筑承包合同 C.保险合同 D.特许经营权协议 9. 设施使用模式是以一个工业设施或服务性设施的（）为主体安排的融资模式。 A.所有权转让 B.使用权协议 C.所有权协议 D.使用权转让 10. 直接融资方式在结构安排上主要有两种方式，一种是由投资者（）直接安排融资，另一种是投资各自独立地安排融资和承担市场。 A.面对同一贷款银行和不同市场 B.面对同一贷款银行和同一市场 C.面对不同贷款银行与同一市场 D.面对不同贷款银行与不同市场 四、多选题（共10题,共10分） 1.以下对一般合伙制的说法正确的有( )。 A. 通常只适用于一些小型项目 注：1.请命题老师用黑色的墨水工整的书写（尽可能电子稿），作图准确。2.请在试题后面留出答题空间。3.学生不得在草稿纸上答题。
一、分类目的 为积极应对人口老龄化，加快推进养老产业发展，科学界定养老产业统计范围，准确反映养 老产业发展状况，依据《中华人民共和国老年人权益保障法》和党中央、国务院关于发展养 老产业的决策部署以《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）为基础，制定本分类。 二、概念界定和分类范围 养老产业，是以保障和改善老年人生活、健康、安全以及参与社会发展，实现老有所养、老 有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所安等为目的，为社会公众提供各种养老及 相关产品（货物和服务）的生产活动集合，包括专门为养老或老年人提供产品的活动，以及 适合老年人的养老用品和相关产品制造活动。本分类将养老产业范围确定为：养老照护服务，老年医疗卫生服务，老年健康促进与社会参与，老年社会保障，养老教育培训和人力资源服务，养老金融服务，养老科技和智慧养老服务，养老公共管理，其他养老服务，老年用品及 相关产品制造，老年用品及相关产品销售和租赁，养老设施建设等12个大类。 三、编制原则 （一）以国家相关法律和中共中央、国务院有关文件为指导。本分类以《中华人民共和国老 年人权益保障法》和中共中央、国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》和推 动高质量发展的相关文件、《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规 划的通知》《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》《国务院办公厅关于推进养老服 务发展的意见》以及各细分领域政策文件提出的重点任务为指导，确定养老产业的基本范围。（二）以《国民经济行业分类》为基础。本分类以《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）为基础，是对国民经济行业分类中符合养老产业特征相关活动的再分类。 （三）突出养老服务和我国应对人口老龄化的养老及相关产品供给状况。本分类以反映我国 应对人口老龄化的养老及相关产品供给为基础，充分考虑了提升养老服务质量等养老产业发 展政策要求和养老产业新业态新模式，涵盖第二产业、第三产业中涉及养老产业的全部内容。 四、结构与编码 本分类采用线分类法和分层次编码方法，将养老产业划分为三层，分别用阿拉伯数字编码表示。第一层为大类，用2位数字表示，共有12个大类；第二层为中类，用3位数字表示，前两位为大类代码，共有51个中类；第三层为小类，用4位数字表示，前三位为中类代码，共有79个小类。 本分类代码结构: ×× × × （数字）小类顺序码 小类代码 （数字）中类顺序码 中类代码 （数字）大类代码 五、有关说明
关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见 为进一步加快我省生活性服务业发展步伐，促进消费结构升级、推进产业结构调整优化，充分发挥生活性服务业在推动全省经济持续稳定增长中的支撑作用，根据《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（国办发〔2015〕85号）精神，结合我省实际，制定以下实施意见。 一、总体要求 （一）指导思想。 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实国务院部署要求，把加快发展生活性服务业作为提高人民生活水平的重要举措、推动经济增长动力转换的重要途径、促进消费结构升级的重要抓手，以商贸物流、文化旅游、现代金融、信息消费、保健养生等生活性服务业重点领域为突破口，积极培育新业态新模式。把加快发展生活性服务业与实施精准扶贫精准脱贫紧密结合，推进生活性服务业精细化、个性化、高品质发展,全面提升生活性服务业发展质量和效益，为经济新常态下扩大消费需求、拉动经济增长、转变发展方式、促进社会和谐提供有力支撑和不竭动力。 （二）基本原则。
坚持消费引领，强化市场主导。充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，更好发挥政府规划、政策引导和市场监管作用，挖掘消费潜力，激发市场活力，努力适应居民消费升级的新要求。 坚持突出重点，带动全面发展。以重点领域和薄弱环节为突破口，加强分类指导、示范带动，引导生活性服务业快速发展。以城带乡，着力改变农村生活性服务业落后面貌，促进城乡生活性服务业协调发展。 坚持创新供给，推动新型消费。利用互联网、大数据、云计算等新技术，推动生活性服务业发展模式创新、管理制度创新、服务内容创新，开发适合高中低不同收入群体的多样化、个性化潜在服务需求。 坚持质量为本，提升品质水平。进一步建立健全生活性服务业质量管理体系、质量监督体系和质量标准体系。坚持质量第一、诚信经营，打造服务品牌。 坚持绿色发展，转变消费方式。注重保护生态环境，促进服务过程和消费方式绿色化、环保化。科学合理利用各类资源，积极转变生产生活方式，提高生活性服务业发展水平，加快消费结构升级。 二、主要任务
《项目管理》期末复习答案 名词解释 1.项目（P7） 项目是一个组织为实现自己既定的目标，在一定的时间、人员和其他资源的约束条件下所展开的一种有一定独特性的、一次性的工作。 2.项目管理（P15） 项目管理是运用各种相关的知识、技能、方法与工具，为满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望，所开展的各种计划、组织、领导和控制等方面的活动。 3.项目生命周期（P41） 项目生命周期就是由项目各个阶段按照一定顺序所构成的整体，项目生命周期有多少个阶段和各阶段的名称取决于组织开展项目管理的需要。 4.项目决策（P63） 项目决策就是为实现组织的既定目标而提出的实现组织目标的各种项目可行方案，然后根据项目评估标准对多个项目备选方案进行分析、评价和判断，最终选择一个满意的项目方案并付诸实施的管理过程。 5.项目团队(P91) 项目团队是由一组成员为实现一个具体项目的目标而组建的共同协作的队伍。 6.项目实施组织（P81） 项目实施组织是指承担实施责任并由其项目团队完成项目实施的企业或组织。 7.项目范围管理（P147） 为确保项目能够成功而开展的一类对项目产出物的范围和项目工作范围的项目管理工作。
8.项目范围定义（P152） 指的是把项目产出物进一步分解为更小和更便于管理的许多组成部分（即项目可交付物），最终定义和界定项目产出物范围的项目管理活动。 9.项目工作分解（P157） 是一项对项目范围定义后给出的项目工作范围的进一步细化和分解的项目范围管理工作，这一工作最主要的内容是对定义出的项目工作范围进行全面的分解，最终给出项目工作分解结构和项目工作分解结构字典等项目范围分解的文件。 10.项目时间管理（P173） 是指项目活动定义、项目活动排序、项目活动资源估算、项目活动工期估算、项目进度计划编制和项目进度控制等工作构成的一个项目专项管理。 11.项目活动定义（P175） 是指为实现项目目标所开展的对已确认项目工作的进一步定义，从而识别和定义项目所必需的各种活动的一种项目时间管理工作。 12.关键路径法（P197） 关键路径法是首先计算所有项目活动的最早开始时间、最早结束时间、最晚开始时间和最晚结束时间以及浮动时间等参数，然后根据这些参数安排和编制项目进度计划的方法。 13.三点估算法（P194） 三点估算法主要用于对不确定性项目活动工期的估算，这种方法的核心内容是首先要分 t0（在非常顺利的情况下完成某项活动所需的时间）、最析给出项目活动估算中的乐观时间 t m（在正常情况下完成某活动最常需要的时间）、悲观时间t p（在最不利情况下可能时间 完成某项的活动时间）。然后根据这三种项目活动时间所对应的发生概率，选用某种期望值或平均数的计算方法求出具体项目活动的工期估算。
第一章导论 1.项目融资是指项目发起人为项目的筹资和经营而专门成立项目公司，由项目公司承担贷款，并以项目的未来现金流量为首要还款来源的一种融资方式。P3 2.有限追索是指贷款人可以在某个特定阶段或者在规定的范围内，对项目的借款人追索，除此之外，无论项目出现任何问题，贷款人均不能追索到借款人除该项目资产、现金流量以及所承担义务之外的任何资产。P10 3.项目的经济强度可以从两个方面来测度：一是项目未来可用于偿还贷款的净现金流量；二是项目本身的资产价值。 第二章项目融资的运作程序和框架结构 1.项目发起人也称为项目的实际投资者，通过组织项目融资获得资金，经过项目的投资、经营活动，获取投资利润和其他收益，实现投资者的最终目标。P16 2.项目公司也称项目的直接主办人，是指直接参与项目的投资和管理，承担项目债务风险的法律实体。P17 3.贷款银行是为项目提供贷款资金的商业银行、非银行金融机构和一些国家政府提供的出口信贷机构的总称。P18 4.贷款银团通常由三家以上银行组成，可以划分为安排行、代理行、参与行、技术行和保险行五种类型。P18 5.投资决策分析主要内容包括：对宏观经济形势的发展趋势预测，项目的行业（技术市场）分析，项目可行性研究，初步确定项目的投资结构。P21、22 6.融资决策阶段的主要内容是投资者选择项目融资方式为项目开发建设筹集资金，聘请融资顾问以明确融资的具体目标和任务要求，并研究和设计项目的融资结构。P22 7.项目投资结构即项目资产所有权结构，是指投资者对项目资产权益的法律拥有形式和投资者之间的法律合作关系。P26 8.项目融资结构是指融通资金的诸组成要素，如资金来源、融资方式、融资期限、利率等的组合和构成。P26 9.项目资金结构指项目股本资金、准股本资金和债务资金三者之间的比例关系及其构成的方式。P27 第四章项目投资结构 1.公司型合资结构是指股东共同出资成立有限责任公司、股份有限公司等形式的公司，以该公司为合资实体的合资结构。P72 2.契约型合资结构又名合作式投资结构，是指项目发起人之间，根据合作经营协议结合在一起的，具有契约合作关系的投资结构。P74 3.合伙制结构是至少两个或两个以上合伙人之间以获取利润为目的，共同从事某项投资活动而建立起来的一种法律关系。P76 第五章项目资金结构 1.股本资金是指项目投资者投入项目公司用来启动项目、抵抗风险的资金。P93 2.准股本资金是指在本金偿还顺序上先于股本资金但落后于高级债务和担保债务的从属性债务。P96 3.债务资金（P99）是指企业在金融市场上通过负债方式从资金提供者那里取得的资金。 4.贷款融资（P100）是指证券公司通过银行借款以筹集所需的资金。 5.第三方资金在项目融资中，有时与某个项目开发有关的一些政府机构和公司出于其政治
《生产性服务业统计分类（2019）》 修订说明 一、修订背景 2017年6月30日，《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）正式颁布。8月29日，国家统计局印发《关于执行新国民经济行业分类国家标准的通知》（国统字〔2017〕142号），规定从2017年统计年报和2018年定期统计报表起统一使用新分类标准。鉴于《生产性服务业分类（2015）》（以下简称原分类）已不能满足当前统计工作需要，有必要对其进行修订。 二、修订主要内容 本次修订延续了2015版的分类原则、方法和框架，根据新旧国民经济行业的对应关系，充分考虑与生活性服务业统计分类标准的衔接性，对原分类进行了结构调整和行业编码的对应转换，对部分内容进行了修订。 （一）总体结构调整情况。 《生产性服务业统计分类（2019）》（以下称本分类）中大类共有10个，与原分类保持一致；中类共有35个，比原分类增加1个；小类共有171个，比原分类增加36个。 （二）大类调整情况。 本分类对原分类中“货物运输、仓储和邮政快递服务”“人力资源管理与培训服务”“批发经纪代理服务”等3个大类名称
进行了变更，变更后名称分别为：“货物运输、通用航空生产、仓储和邮政快递服务”“人力资源管理与职业教育培训服务”“批发与贸易经纪代理服务”。 （三）中类调整情况。 本分类新增了1个中类“通用航空生产服务”；并对原分类中“企业管理与法律服务”“农林牧渔服务”“开采辅助服务”等3个中类名称进行了变更，变更后名称分别为：“组织管理和综合管理服务”“农林牧渔专业及辅助性活动”“开采专业及辅助性活动”。 （四）小类调整情况。 为体现当前新产业新业态新商业模式的发展状况，新的《国民经济行业分类》对行业小类进行了进一步调整和细化，本分类部分小类也进行了相应调整，具体内容如下。 1.拆分。 依据新《国民经济行业分类》行业小类拆分情况，本分类新增了35个小类，名称及对应的新《国民经济行业分类》代码分别是：工业设计服务（7491），新能源技术推广服务（7515），三维（3D）打印技术推广服务（7517），创业空间服务（7540），工程监理服务（7482），通用仓储（5920），低温仓储（5930），危险品仓储（594），中药材仓储（5960），其他生产活动寄递服务（6090*），生产性数字内容服务（6571、6572*、6579*），互联网生产服务平台（6431），互联网科技创新平台（6433），互
国务院办公厅印发《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》 新华网北京11月22日电近日，国务院办公厅印发《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（以下简称《指导意见》），这是我国推动生活性服务业发展的第一个全面、系统的政策性文件，是适应人民群众消费升级需求、推动生活性服务业全面提升规模、品质和效益的总体部署。 《指导意见》明确，要以增进人民福祉、满足人民群众日益增长的生活性服务需要为主线，大力倡导崇尚绿色环保、讲求质量品质、注重文化内涵的生活消费理念，创新政策支持，积极培育生活性服务新业态新模式，全面提升生活性服务业质量和效益，为经济发展新常态下扩大消费需求、拉动经济增长、转变发展方式、促进社会和谐提供有力支撑和持续动力。加快发展生活性服务业要坚持消费引领，强化市场主导；坚持突出重点，带动全面发展；坚持创新供给，推动新型消费；坚持质量为本，提升品质水平；坚持绿色发展，转变消费方式。 《指导意见》指出，要围绕人民群众对生活性服务的普遍关注和迫切期待，着力解决供给、需求、质量方面存在的突出矛盾和问题，增加服务有效供给，扩大服务消费需求，提升服务质量水平，推动生活性服务业便利化、精细化、品质化发展。 《指导意见》明确，今后一个时期，重点发展居民和家庭、健康、养老、旅游、体育、文化、法律、批发零售、住宿餐饮、教育培训等贴近服务人民群众生活、需求潜力大、带动作用强的生活性服务领域，推动生活消费方式由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变。在推动重点领域加快发展的同时，还要加强对生活性服务业其他领域的引导和支持，推动生活性服务业在融合中发展、在发展中规范。 《指导意见》强调，要围绕激发生活性服务业企业活力和保障居民放心消费，着力深化改革开放、改善消费环境、加强基础设施建设、完善质量标准体系、加
工程项目管理 名词解释 1.项目：（ISO）具有独特的过程，有开始和结束的日期。有一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标。包括满足时间、费用和资源等约束条件。 2.工程项目：属于最典型的项目类型，主要是以建筑物为代表的房屋建筑工程和以公路，铁路，桥梁等为代表的土木工程共同构成，所以也称为建筑工程项目。 3.项目管理：就是以项目为对象的系统管理方法。通过一个临时的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。 （老师总结）项目的管理人员在相关的约束条件下，通过项目经理和项目组织的合作，运用系统的观点，方法和理论，对项目涉及的工作进行有效的管理。 ３～建设项目全生命周期：是指包括整个项目的建造，使用以及最终清理的全过程。 ４～建设项目策划：是把建设意图转换成定义明确，系统清晰，目标具体且富有策略性运作思路的高智力的系统活动。 ５～项目定位：是指在项目构思的基础，确定项目的性质，地位和影响力。
4.项目全过程的动态管理：是指在项目管理应综合协调好时间，费用及功能等约束性目标，在相对较短的时间内成功的达到一个特定的成果性目标。 5．项目管理的日常活动是：围绕项目计划，项目组织，质量控制，费用控制和进度控制五项基本制度展开的。 6.项目管理是以项目经理负责制为基础的目标管理。 7.项目管理的主要任务是：项目的计划项目的组织质量控制费用的控制进度控制。 8.工程管理的内涵：自项目开发至项目完成，通过和项目控制，以便项目的费用目标，进度目标和质量目标得以实现。 9.项目管理的基本目标：投资目标质量目标进度目标。他们是对立统一的关系。 10.工程管理的目的：就是在保证质量的前提下，加快施工速度，降低工程造价。 11.工程项目管理的主要任务：安全管理投资成本控制进度控制质量控制合同管理信息管理组织和协调，其中安全管理是项目管理中最重要的任务。 12．建设项目生命周期：是指一个建设项目的建设周期。 13.建设项目全周期：是指包括整个项目的建设，使用以及最终清理的全部过程。 14.建设项目的生命周期一般可划分成：项目的建造阶段、运营阶段和清理阶段。
新产业新业态新商业模式统计分类（2018） 一、分类目的 根据党中央、国务院关于加快发展新产业新业态新商业模式（简称“三新”）的要求，为科学界定“三新”活动范围，满足统计上监测“三新”经济活动规模、结构和质量等需要，制定本分类。 二、分类范围 本分类的范围包括：现代农林牧渔业、先进制造业、新型能源活动、节能环保活动、互联网与现代信息技术服务、现代技术服务与创新创业服务、现代生产性服务活动、新型生活性服务活动、现代综合管理活动。 三、分类原则 （一）以党中央、国务院关于加快发展“三新”的有关要求为指导，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《国务院关于印发〈中国制造2025〉的通知》（国发〔2015〕28号）、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）等文件中有关“三新”活动的阐述，确定“三新”活动的范围和分类。 （二）参照《战略性新兴产业分类（2017）》（试行）、《高技术产业（制造业）分类（2017）》《高技术产业（服务业）分类（2018）》《国家科技服务业统计分类（2015）》等
相关统计分类标准，重点体现先进制造业、互联网+、创新创业、跨界综合管理等“三新”活动。 （三）以现行《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）为基础，对其中符合“三新”特征的有关活动进行再分类。 （四）注重实际可操作性，立足现行统计制度和方法，充分考虑数据的可获得性，以保证统计部门能够采集到“三新”活动的数据。 四、结构和编码 本分类采用线分类法和分层次编码方法，将“三新”活动划分为三层，分别用阿拉伯数字编码表示。第一层为大类，用2位数字表示，共有9个大类；第二层为中类，用4位数字表示，共有63个中类；第三层为小类，用6位数字表示，共有353个小类。 本分类代码结构: ×××××× (数字)小类顺序码 小类代码 (数字)中类顺序码 中类代码 (数字)大类代码 五、有关说明 （一）本分类建立了与《国民经济行业分类》的对应关系，在国民经济行业类别中仅部分活动属于“三新”统计分类的，行业
1、项目的定义：项目是一个专门组织为实现某一特定目标，在一定约束条件下，所开展的 一次性活动或所要完成的一个任务，以形成独特的产品或服务。 2、项目基本特征：整体性，目的性，一次性，被限制性 （1）一次性；每个项目都有确定的起始和终结时间，即有自己的生命周期。一次性并不意味着短期内完成。（2）整体性；项目是经一系列工作后完成的，是一个整体管理对象。 （3）目的性；项目均有特定的目标或结果，即独特的产品或服务。（4）被限制性；资金、时间、资源等方面。 3、项目的内涵：1、具有专门的组织去实施；2、具有预定的目标；3、项目的实施受到某些 条件的约束；4、项目是一次性活动或一个任务，项目的结果为独特的产品或服务。 4、项目与工业企业的生产运作或运营的区别 ①工作性质或内容不同（项目：一次性创新劳动；生产运作或运营：常规性重复劳动） ②工作环境与方式不同（项目：开放、不确定；生产运作或运营：封闭、确定） ③组织与管理不同（项目相对变化、相对临时；生产运作或运营：相对不变、相对持久） ④所得成果不同 3、工程项目是指为达到预期的目标，投入一定的资本，在一定的约束条件下，经过决策与 实施的必要程序从而形成固定资产的一次性事业。（其对象为建设工程实体。） 4、工程项目的特殊性 （1）工程项目实体的特殊性：1）实体体型庞大。2）空间上的固定性3）实体的单件性。（2）工程项目建设过程的特殊性：1）建设周期长。2）建设工程的连续性和协作性。时间上不间断，空间上不脱节。3）施工过程的流动性。工程实体固定性决定建设过程的流动性。一方面，在工程项目间的流动；另一方面，同一工地，一个工种在不同作业面之间流动。4）受建设环境影响大。包括自然环境和社会环境。 5、工程项目的分类：①按建设性质分：新建项目、扩建项目、迁建项目、恢复项目 ②按行业构成、投资用途分类：生产性建设项目、非生产性建设项目 ③按投资主体分类：政府投资项目。非政府投资项目。 ④按投资用途分类：工业项目、商业项目、住宅项目、基础设施项目、公益项目 6、工程项目分解：单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。 （1）单项工程是指具有独立的设计文件，可以独立施工，建成后能独立发挥生产能力或效益的工程。（2）单位工程是指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但完成后不能独立发挥效益的工程。 2、一般工程项目建设的程序：项目建议书阶段；可行性研究阶段；设计阶段；建设准备阶 段；建设施工阶段；竣工验收阶段 3、工程项目主要参与方：1、工程项目投资方2、工程项目业主/项目法人3、工程项目施工 承包方/设备制造方4、工程项目设计方5、工程项目建设监理/咨询方6、其他相关主体，包括政府的计划管理部门、建设管理部门、环境管理部门、审计部门、建筑材料供应商、工程招标代理机构、设备租赁公司、保险公司、银行等、用户等。 1、工程项目管理的定义：工程项目管理是在建设工程项目的生命周期内，用系统工程的理 论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等管理活动，从而使工程项目在既定的资源和环境条件下，其质量、工期和投资目标得以实现。 1、工程项目决策分析定义：是指项目投资方或项目发起人按既定的投资策略或发展目标， 在调查分析、研究的基础上，采用一定科学方法、手段，对工程项目的建设规模、投资规模、建设工期以及对经济社会发展的影响等方面进行技术经济分析和评价，以确定工程项目是否必要和可行的过程。 2、工程项目决策分析的基本原则：1）科学化2）民主化 3、国内外工程项目常见决策分析过程：国外（1）投资机会研究（2）项目预可行性研究（3） 项目详细可行性研究。国内：（1）工程项目建议书（2）工程项目可行性研究 4、工程项目立项要点：1、对政府投资项目，实行审批制；2、对《政府核准的投资项目目 录》内的项目，实行核准；本目录所列项目，是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目；3、对《政府核准的投资项目目录》外的项目，实行备案。企业不使用政府性资金投资建设本目录以外的项目，除国家法律法规、国务院和省政府专门规定禁止投资的项目以外，实行备案管理。4、各企业应严格遵守法律法规
绝密★启用前 学院 学年第一学期期末考试 专业（本/专科）《 工程项目融资 》试卷 B 注：需配备答题纸的考试，请在此备注说明“请将答案写在答题纸上，写在试卷上无效”。 一、单项选择题（ 每小题 2分，共 20分） 1．项目投资就是以（ ）为特定目的，将一定数量的货币、 资本及实物投放于指定项目， 在未来相当长时间里获得预期收益的经济活动 A.投资形式 B.投资主体 C.投资客体 D.投资资源 2．（ ）是投资前对项目轮廓的设想 A.可行性研究报告 B .项目评估报告 C.项目设计任务书 D.项目建议书 3．项目可行性研究的前提和基础是（ ） A.经济研究 B.效益研究 C.市场研究 D.技术研究 4．在详细可行性研究阶段，项目建设所形成的固定资产应使用（ ）法进行投资估算 A.实物量 B.单价 C.编制概算 D.资金周转率 5．（ ）是指项目建成投产后运营期内占用并周转使用的营运资金，不包括运营中需要的临时性运营资金 A.流动资金 B.流动资产 C.固定资金 D.固定资产 6．（ ）是指银行等金融机构把货币资金按照一定的利率条件暂时借给企业或项目公司使用，并约定一定期限内收 回，又同时收取利息的一种经济行为 A.财政拨款 B.银行贷款筹资 C.资本市场筹资 D.有价证券融资 7．.融资项目能否获得贷款完全取决于（ ） A.项目的经济强度 B.项目的投资结构 C.项目的融资结构 D.项目的资金结构 8. （ ）是指项目融通资金的诸组成要素的组合和构成 A 项目融资渠道 B 项目融资结构 C 项目融资方式 D 项目融资模式 9. ( )的选择，不能单纯以融资谈判时货币市场汇率行情为依据 A 贷款银行 B 贷款银团 C 货币 D 币种 10．（ ）是项目融资结构的重要组成部分，在一定程度上可以说是项目融资结构的生命线 A 项目担保 B 项目投资 C 项目管理 D 项目规划 二、名词解释 （共 题，每小题5分，共20分） 1.项目融资： 2.项目发起人： 3.准股本资金： 4.信用风险： 三、计算题（共 题，每小题 分，共20分） 1．某基础设施工程开发建设的需要初始投资6000万元，经融资 顾问的精心设计和安排，由3个方案可供选择，其相关资料如下表。 假设3融资方案的财务风险相当，确定该工程初始融资的最佳资金结构。 求解：（1）计算三个融资方案中各种资金占全部资金的比重（6分） （2）求三个融资方案的综合资金成本（6分） （3）比较各个融资方案的综合资金成本，并确定该工程融资的最佳资金结构。（3分）
项目管理期末考试试题 一、名词解释（20’） 1 项目管理：现代项目管理认为：项目管理是运用各种知识、技能、方法与工具，为满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望所展开的各种管理活动。其中，一个项目的有关各方所需满足的要求与期望是复杂多变的。 2 集成管理：项目集成管理是为确保项目各专项工作能够有机地协调和配合而开展的一种综合性和全局性的项目管理工作。它包括协调各种相互冲突的项目目标、选用最佳或满意的项目备选方案、以及集成控制项目的变更和持续改善项目工作方法等方面的内容。 3 范围管理：项目范围是指项目的“产出物范围”和项目的“工作范围”的总和。项目范围管理是指对于项目产出物和工作范围的全面识别、确认和控制的管理工作。 4 挣得值：挣值是一个表示已完成作业量的计划价值的中间变量。这一变量的计算公式如下：EV=实际完成作业量╳其计划成本（价值） 二、简答（20”） 1、项目管理与运营管理的区别 1）管理的对象不同。项目管理的对象是一个或多个项目，管理的是有关项目的评估、决策、和控制过程；而日常运营管理的对象是企业生产和运营的决策、实施与控制。项目管理的对象是一次性的、独特性的项目，而日常运营管理的对象是周而复始的经常性的日常运营工作。 2）管理的方法不同。项目管理的方法与日常运营管理的方法也是不同的，因为项目管理是面向任务和过程的，而日常运营管理是面向部门的和程序化工作的，所以项目管理的方法中有许多针对具体任务的管理技术与方法，而日常运营管理中有更多的部门协调、指挥命令等针对日常运营管理的方法与工具。 3）管理的周期不同。项目管理的周期是一个项目的生命周期，这是相对比较短暂的，而日常运营管理的周期是相对长远的，多数企业希望能够永续经营，期望自己的企业能够通过科学的管理一直能够经营下去。 2、项目的特性 各种不同专业领域中的项目在内容上可以说是千差万别，不同项目都具有自己的特性。但是从本质上来说，项目是具有共同特性的，不管是科研项目、服务项目、服务项目还是房地产开发项目，项目的这些共同特性如下：、 （1）目的性：指任何一个项目都是为实现特定的组织目标服务的。 （2）独特性：指项目所生成的产品或服务与其他产品或服务都有一定的独特之处。
贵州省人民政府办公厅印发关于加快发展生活性服务业促进 消费结构升级实施方案的通知 【法规类别】服务 【发文字号】黔府办发[2016]30号 【发布部门】贵州省政府 【发布日期】2016.08.16 【实施日期】2016.08.16 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 贵州省人民政府办公厅印发关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级实施方案的通 知 （黔府办发〔2016〕30号） 各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 经省人民政府同意，现将《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 贵州省人民政府办公厅 2016年8月16日
关于加快发展生活性服务业促进 消费结构升级的实施方案 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（国办发〔2015〕85号），推动全省生活性服务业加快发展，促进消费结构升级，制定本实施方案。 一、总体目标 到2017年，全省生活性服务业发展水平明显提高，产业规模不断壮大，消费结构持续优化，对稳增长、促改革、调结构、惠民生的贡献进一步增强，增加值达到2050亿元以上，社会消费品零售总额达到4080亿元左右。到2020年，具有贵州特色的生活性服务业体系基本建立，生活性服务业对经济社会发展的支撑作用显著增强，增加值达到3200亿元以上、年均增长11%以上，在全省服务业增加值中的占比达到37%左右，社会消费品零售总额达到5760亿元、年均增长11.5%以上。 二、主要任务 （一）健康服务业。到2020年，基本形成覆盖生命全周期、内涵丰富、结构合理且极富贵州特色的健康服务产业体系，医疗卫生服务能力达到全国平均水平，健康管理信息平台得到充分应用，商业健康保险产品更加丰富、服务更加完善，健康服务业增加值达到1000亿元左右。 1.实施“百院建设、乡镇卫生院标准化建设、社区卫生服务中心（站）标准化建设、村卫生室标准化建设、专业公共卫生机构标准化建设”五大工程，初步建成结构合理、布局均衡、能力适应的整合型医疗卫生服务体系。加快建设贵州省远程医疗服务体系，
项目融资复习资料 名词解释（3′×5） 1、普通合伙制结构：普通合伙制是所有的合伙人对于合伙制的经营、合伙制结构的债务以及其他经济责任和民事责任负有连带的无限责任的一种合伙制。 2、杠杆租赁为基础的项目融资：是指在项目投资者的要求下，资料出租人以租赁费优先获得权的转让和租赁资产的抵押向贷款人取得贷款，购买项目资产，然后租赁给资产承租人即项目投资者，资产承租人以项目营运收入支付租赁费而获取资产使用权的一种融资模式。 3、担保：在民法上指以确保债务或其他经济合同项下义务的履行或清偿为目的的保证行为，它是债务人提供履行的特殊保证，是保证债权实现的一种法律手段。项目融资的担保指借款方或第三方以自己的信用或资产向贷款或租赁机构作出的偿还保证。 4、物权担保：是指借款人或者担保人以自己的有形财产或权益财产为履行债务设定的担保物权。 5、商业保险：即保险双方当事人自愿订立保险合同，由投保人交纳保险费，用于建立保险基金，当被保险人发生合同约定的财产损失或人身伤害事件时，保险人履行赔付或给付保险金的义务。 6、非公司负债型融资：是资产负债表外的融资。资产负债表外融资是指项目的债务不出现在项目投资者的资产负债表上的融资，这样的会计处理是通过对投资结构和融资结构的设计来实现。 7、工程保险：是指对于一切关系项目在工程施工期及工程经营期的一切意外事故所造成的损失和赔偿责任一概予以负责。 8、信用担保：即担保人以自己的资信向债务人履行债务承担责任，有担保，安慰信等形式。 9、“设施使用协议”为基础的项目融资：是指围绕着一个工业设施或者服务性设施的使用协议作为主体安排项目融资。 10、ABS融资：ABS模式的汉译全称为“资产支持证券化”或者“资产证券化”融资模式。意指背后有资产支持的证券化，是通过结构性重组，将缺乏流动性但具有未来现金流收入的信贷资产构成的资产池转变为可以在金融市场上出售和流通的证券。 11、生产支付为基础的项目融资：是指建立在贷款银行从项目中购买某一特定矿产资源储量的全部或部分未来销售收入权益的基础上的融资安排。 12、有限追索：是指贷款人可以在某个特定阶段或者规定的范围内，对项目的借款人追索，除此之外，无论项目出现任何问题，贷款人均不能追索到借款人除该项目资产、现金流量以及所承担义务之外的任何财产。 13、项目公司：亦称项目的直接主办人，是指直接参加项目投资和管理，承担项目债务责任和项目风险的法律实体。14、项目融资：是指项目发起人为项目的筹资和经营而专门成立项目公司，由项目公司承担贷款，并以项目的未来现金流量为首要还款来源的一种融资方式。 15、项目的投资结构：即项目的资产所有权结构，是指投资者对项目资产权益的法律拥有形式和投资者之间的法律合作关系。 16、项目的融资结构： 17、公司型合资结构：是指股东共同出资成立的有限责任公司、股份有限公司等形式的公司，以该公司为合资实体的合资结构。 18、契约型合资结构：也称为合作式投资结构，是指项目发起人之间，根据合作经营协议结合在一起的、具有契约合作关系的投资结构。 19、一般合伙制：是指所有合伙人对于合伙制结构的经营、债务以及其他经济责任和民事责任均负连带无限责任的一种合伙制。 20、项目的资金结构：是指项目的股本资金、准股本资金和债务资金三者之间的比例关系与其构成的方式。 21、有限合伙制：是指合伙制结构中至少包括一个一般合伙人和一个有限合伙人的合伙组织。 22、杠杆租赁：杠杆租赁是一种承租人可以获得固定资产使用权而不必在使用初期支付其全部资本开支的一种融资结构。 23、经营性租赁：经营性租赁是出租人拥有设备，出租给承租人，按时间收取租金，租期满后租赁物收回； 24、项目完工担保: 项目完工担保是指完工担保人（通常由项目主办人或投资人担任）向国际贷款人就拟建项目可以按照约定的工期、约定的成本和约定的商业完工标准实现完工和正式运营提供完全信用保证。 分析题（10′×2） 1、分析项目融资与公司融资的区别 答：a、贷款对象不同：项目融资是项目公司；公司融资是项目发起人。b、筹资渠道不同：项目融资，多样化，如国内银行贷款、债券、外国政府贷款、国际金融机构的贷款；公司融资较为单一，银行贷款，发行股票。c、追索性质不同：项目：有限或无；公司：完全追索。d、还款来源不同：项目；未来的收益；公司：发起人所有的财产及其收益。e、担保结构不同：项目：担保复杂，当事人对项目的风险进行担保，公司：较为单于，如抵押或质押。f、融资成本与负债比例不同：项目融资此两项都较高 2、分析投资者直接安排项目融资与通过项目公司安排项目融资的各自优点。 答：投资者直接安排项目融资的优点：a、投资者可以根据其投资战略需要较灵活地安排融资结构：不同投资者可以根据需要在多种融资方式和资金来源中进行自主选择和组合，投资者可以根据项目现金流和自身资金状况较灵活地安排债务比例，信誉好的投资者可以充分利用其商业信誉得到优惠的贷款条件。b、投资者直接拥有项目资产并控制现金流量，有利于作灵活的税务安排。 投资者直接安排项目融资缺点:a、贷款由投资者安排并直接承担债务责任，实现有限追索在法律上相对较复杂：若不同投资者在信誉、财务状况、营销和管理能力等方面不一致，以现金流量及项目资产作为融资担保和抵押在法律上就较为复杂；在安排融资时需要划清投资者在项目中所承担的融资责任和其它业务责任之间的界限。b、较难安排成为非公司负债型融资。 通过项目公司安排项目融资的优点：a、法律关系较简单，便于银行就项目资产设定抵押担保权益，融资结构上较易于被贷款银行接受。b、投资者的债务责任清楚，项目融资的债务风险和经营风险大部分限制在项目公司中，易实现有限追索和非公司负债型融资。c、可避免投资者之间在融资方面的相互竞争。d、可利用大股东的资信优势获得优惠的贷款条件。 e、项目资产的所有权集中在项目公司，便于管理。 f、管理上较灵活，项目公司可直接运作项目，也可仅在法律上拥有项目资产，而将项目运作委托给另外的管理公司。 通过项目公司安排项目融资的缺点：缺乏灵活性，很难满足不同投资者对融资的各种要求，主要表现在：a在税务安排上缺乏灵活性；b债务形式选择上缺乏灵活性，虽然投资者可以选择多种形式进行投资，但由于投资者难以直接控制项目现金流量，各个投资者难以单独选择债务形式。 3、契约型合资结构的特点？ 答：a、投资责任、投资权益与投资比例对称；b、一般成立项目联合管理委员会对项目实施管理；c、可以充分利用税务优惠；d、融资安排的灵活性；e、投资转让程序比较复杂，交易成本比较高；f、管理程序比较复杂。 4、分析合伙制结构进行项目融资与契约型合资结构的优点有哪些？ 答：合伙制结构进行项目融资的优点：税务安排具有灵活性：合伙人可将从合伙制结构中获取的收益（或亏损）与其它来源的收入进行税务合并。 契约型合资结构的优点：投资者不承担连带责任和共同责任；税务安排灵活；融资安排灵活；投资结构设计灵活：可在合同法的规范下，按照投资者的目标通过合资协议安排投资结构。 5、分析信托基金结构的有缺点有哪些 答：优点：有限责任；融资安排比较容易；项目现金流量的控制相对比较容易。缺点：税务安排灵活性差；投资结构比较复杂。 6、分析公司型合资结构进行项目融资与契约型合资结构的区别有哪些？ 答：a、投资各方收益或产品的分配机制不同：公司型合资结构中投资各方按其出资比例承担经营风险及分配利润；而契约型合资结构中收益或产品的分配、风险和亏损的分担等并不一定是按出资比例来决定的，而是可能按照合作方达成的合作协议条款来决定。b、法人的地位不同：公司型合资结构具有独立法人地位，为有限责任公司或股份有限公司；而契约型合资结构不一定是个法人实体，契约型合资结构可能是一个合作的临时组织，也可能是一个具有独立法人地位的经济实体。c、投资资本回收方式不同：公司型合资结构中投资者的投资只能在企业解散后才能回收，并且其红利或股息也要在税后利润中支付；而契约型合资结构中投资者的投资可以先行回收，甚至在获得财政、税务部门的批准后，可以在合作企业缴纳所得税前回收投资，并且固定资产折旧可以作为股东投资的提前回收。 7、契约型合资结构的缺点有哪些？ 答：缺点：结构设计存在一定的不确定性因素；投资转让程序比较复杂；管理程序比较复杂：缺乏现成的法律规范管理行为，投资者权益要依赖合资协议来保护。 8、采用一般合伙制结构进行项目融资的优缺点？ 答：优点：税务安排具有灵活性：合伙人可将从合伙制结构中获取的收益（或亏损）与其它来源的收入进行税务合并。缺点：A无限责任；B每个合伙人都具有约束合伙制的能力；C融资安排相对比较复杂。 9、杠杆租赁融资模式的主要特点有哪些？ 答：1、融资模式比较复杂。由于杠杆租赁融资模式的参与者较多，资产抵押以及其它形式的信用保证在股本参加者与债务参加者之间的分配和优先顺序问题上比一般项目融资模式复杂，再加上税务、资产管理与转让等方面的问题，造成组织这种融资模式所花费的时间要相对长一些，法律结构及文件的确定也相对复杂，但其特别适于大型项目的融资安排。 2、债务偿还较为灵活。杠杆租赁充分利用了项目的税务好处，如税务低免等作为股本参加者的投资收益，在一定程度上降低了投资者的融资成本和投资成本，同时也增加了融资结构