B1-3
施工组织设计（方案）报审表
工程名称：唐山佳华煤化工有限公司20万吨/年焦炉煤气制甲醇编号：
目录
一、目的
二、范围
三、依据
四、职责
1、安全管理目标指标
2、项目安全生产管理组织机构
3、安全生产责任制
4、危险源辨识与风险评价
5、环境因素识别
6、安全管理制度
中化二建唐山佳华甲醇工程项目施工HSE管理方案
编制：
审核：
审定：
批准：
中化二建集团有限公司
2014年3月10日
中化二建唐山佳华甲醇工程项目施工HSE管理方案
一、目的：确保项目HSE体系持续有效的运行
二、范围：使用于项目所有HSE工作
三、依据：
1、JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》。
2、GB/T50326-2006《建设工程项目管理规范》。
3、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系规范》。
4、JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》。
5、JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》。
6、GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》。
7、中化二建唐山佳华甲醇工程项目部有关规定。
8、中化二建集团有限公司三个体系文件。
四、职责：
（一）安全管理目标指标
1、目标指标
人身死亡事故0
重大火灾事故0
重大机械设备事故0
2、事故发生频率
重伤事故率≤ 1人/500万工时
轻伤事故率≤ 1人/50万工时
3、为施工作业人员按规定配备劳动保护用品和专用防护设施并发放职业保健费。
合理安排工程施工强度，杜绝长期超时加班作业。
施工现场全员覆盖率100%
职业病控制群体发病率和化工界区作业群体中毒率0
4、安全生产投入费用全面单独列帐，与工程总造价比值≥2.5%
其中安全防护费大于 1.0% 5、项目安全技术措施交底率 100%
6、工时统计准确率≥90%
上行报告履行率100%
人身伤亡、火灾、设备事故统计上报率100%
7、全员年度安全教育覆盖率 100%
现场安全生产专项教育考核全员覆盖率100%
项目负责人、安全管理人员持证上岗率100%
8、合同安全审查覆盖率100%
9、项目规章制度健全、机构符合要求、人员资质合格、工作程序明晰、安全责任落实、资金投入及时到位、管理文档齐全。
（二）项目安全生产管理组织机构
（三）安全生产责任制
3.1项目经理责任制
1.认真贯彻执行国家、地方政府和上级的有关方针政策以及本单位的各项规章制度。
2.在总经理授权范围内，代表公司主持项目的总体管理。
3.主持项目内各单位工程或专业项目对内、对外发包，组织和管理进入施工现场的人、财、物等生产要素，协调好与建设单位、设计单位、地方主管部门、总包和分包单位等各方面的关系。
4.组织制定项目各项规章制度，接受有关部门的监督、检查。
5.负责组织健全劳动力、原材料、机械设备、能源、资金等的管理。
6．负责组织和健全项目部的全面质量管理保证体系。
7.负责健全文明施工、安全生产、环境保证体系。
8.健全和完善用工管理制度。
9．主持日常办公会议，确定人事调动、任免、奖励、处罚以及项目规章制度的颁发。
10.推广先进的管理方法与先进的施工技术。
11.审核、批准各项经济合同。
12.督促、检查、指导、协调各副职的工作。
13.审核、批准各项办公、接待费用标准。负责组织健全项目部的生产指挥、经营管理系统。
3.2项目施工副经理责任制
1.协助项目经理负责现场工作并主持施工实施工作 全面协调工程施工管理。
2.组织制定并落实工程施工计划的实施。
3.协调业主、施工队、供应商、第三方检测、监理单位的现场工作。
4.组织工程施工现场协调会，监督和指挥施工分包方的施工。
5.组织设计、采购和项目专业管理工程师处理解决影响工程施工进展的问题。
6.进行现场总图规划，管理现场施工场地、道路、水电、人员、机具等施工资源。
7.组织审查施工组织设计、施工技术方案、措施等施工文件并按规定报审。
8.配合政府机构、上级主管、质量监督站、工程监理等对工程的检查、监督和验收。
9.组织项目各专业管理工程师、HSE工程师处理解决影响工程的施工质量、进度、HSE等问题。
10.组织编制项目施工报告、周报、月报和专题汇报材料，并按时上报。
及时完成领导交办的其他工作。
3.3总工程师责任制
1.全面主持工程项目的技术管理工作，正确贯彻政府颁布的技术方针、政策及规范。
2.主持项目的施工组织设计编制工作。
3.组织施工技术交底工作。
4.审核试验、测量设备购置、维修计划。
5.负责“四新”的推广。
6.主持项目竣工文件的编制工作。
7.组织项目技术培训工作。
8.贯彻国家的质量方针、政策、法规和公司有关规定。制定质量管理计划，负责质量监控。
3.4质量安全科长责任制
1.负责建立质量保证体系，主持管理安全防护保证体系、文明施工保证体系，消防保证体系。
2．对施工现场进行全方位监督检查，纠正不安全行为和改善不安全环境。
3.熟悉各种质量检查技术标准、安全技术措施、规章制度、标准、规范、规定。
4.坚决制止违章指挥和违章作业。
5.做好管区内质量达标、安全达标和文明施工安全管理。
6.参加每周一次文明施工、安全综合检查和不定期质量、安全检查，做好检查日志记录。
7.严格贯彻执行工程施工及验收规范、工程质量检验评定标准、质量管理制度；坚持原则，做好系统安全职责范围内的工作。
8.加强施工队组管理，掌握和督促检查质量责任制在各队组的落实情况。
9.组织质检人员学习和贯彻执行质量管理目标、规程、标准和上级质量管理制度。
10.参加新工艺、新技术、新材料、新设备的质量鉴定。参加质量事故调查，对发生质量事故的人员进行处理。
11.贯彻执行国家及省市有关消防保卫的法规、规定、组织制定和审查施工现场的保卫、消防方案和措施。
12.按职权范围和标准对违反安全操作规程和违章指挥人员进行处罚。
13.按规定和标准健全质量台账，评定单位工程质量，向技术负责人提供质量动态管理情况，验收安全设施及机械安全装置。
14.按工程技术资料管理标准收集、汇总有关原始资料、质量验评资料；收集安全技术交底、安全活动记录，查原始记录及班组日志。
15.做好质量、安全规定资料的记录、收集、整理和
3.5专职安全员责任制
1.认真贯彻落实国家有关安全生产、文明施工、劳动保护的方针、政策和法令；2．加强对全体员工安全作业的思想教育，定期实地检查各项安全制度的落实情况，并根据存在的问题采取切实有效的措施；
3.认真贯彻执行公司职业健康安全管理体系程序文件，确保“安全施工，预控为主，遵守法规，关爱生命”的健康安全方针的实施；
4.做好员工入厂安全教育工作，并填写相关安全记录；
5.监督员工正确配戴安全防护用品，做好自身防护；
6.监督员工认真执行机械设备操作规程，正确操作机械，做好安全防护工作；
7.对现场违章作业的行为立即制止和纠正，并按规定进行教育和处罚；
8.审批高处作业和临时用电等安全技术措施方案；
9.组织召开项目每周安全例会，落实安全责任制；
10.对安全事故进行调查，并参加事故分析、处理和评价工作，落实三不放过原则。
3.6专职质量检查员责任制
1.认真贯彻落实国家有关质量管理的方针、政策和法令；
2.加强对全体员工质量意识的教育，检查各项管理制度的落实情况，并根据存在的问题采取针对性的措施；
3.认真贯彻执行公司质量管理体系标准，确保“科学管理，质量一流，竭诚服务，用户满意”的质量方针的实施；
4.协助项目部质量安全科长、总工程师，做好质量检查管理工作，并填写相关记录；
5.会同各专业工程师做好质量技术交底，并检查落实；
6.监督施工人员认真按图施工，严格执行技术标准、规程和规范的要求；
7.对现场违规作业的行为立即制止和纠正，并按规定进行教育和处罚；
8.审批大型机组和关键设备等质量技术措施方案；
9.组织召开项目部每周质量例会，落实质量责任制做好现场质量回访工作；
10.对质量事故进行调查，并参加事故分析、处理和评价工作，落实三不放过原则。
3.7设材配送科长责任制
1.掌握材料技术知识和材料性能；熟悉各种安全、技术管理措施及有关规章制度、标准、规定。
2．做好管区内的材料管理达标，参加综合检查和不定期材料检查，做好检查日志记录。
3.检查新购进的机械设备基本情况，负责协调经批准的部分材料、工具的供应工作。
4.参加施工组织设计、施工方案的会审。
5.负责各项管理制度的贯彻执行，组织人员搞好机械设备的管理。
6.建立材料质量证明收、发台账。
7.贯彻公司有关物资统计工作要求，按期报出各种报表。
8.参与施工组织设计（方案）的编制工作，及时提供供料方法、资源情况、运输条件及现场管理要求，使之合理规划现场。
9.负责汇总编制主要材料一次性用料计划、构配件加工订货计划、市场采购计划、周转材料租用计划及材料节约计划等。
10.按期完成各种物资统计报表并实行限额领料制度。
11．现场巡视机械设备及材料使用情况是否符合标准规定，建立、健全现场料具管理责任制及落实措施。
12.搞好材料定额管理。
13.掌握工程进度与材料核算情况。
14.严把收料关，坚持三验制度。
15.与集团公司物资部联系，确定主要物资采购方案，对主要材料的招投标。
16.编制外租机械设备需求计划，督促、监督主要施工设备进场。
3.8财务科长责任制
1.贯彻执行国家颁布的财经政策、法规、条例和上级有关主管部门制定的财务制度、规定及管理办法，结合分公司实际，组织制定分公司的财务规章制度，并负责贯彻实施；
2.在项目经理、各分公司和公司财务审计处领导下，全面管理好财务科工作。3．具体组织编制项目的会计核算工作，正确归集、计算成本，进行经济活动分析，按时组织编制会计报表；
4.根据公司下达的各项经济指标，组织编制项目的财务收支计划和成本降低计划，分解落实，认真实施；
5.审查或参与拟定经济合同、协议及其他经济文件；
6.组织财会人员做好项目成本核算和工料分析，充分发挥会计工作的核算和监督作用，审查对外提供的会计资料；
7.会同有关部门及时办理工程结算，抓紧收取工程款和其他款项。
8.组织财会人员进行业务技术培训和学习，指导、检查其工作质量，不断提高财会人员的素质和财务管理水平；
9.参加生产经营管理会议，参与经营决策，当好领导的参谋和助手；
10.负责各种财务报表及时、准确、完整报出；
11.负责加强会计档案的管理和会计人员工作变动的监交工作。
3.9综合办公室主任责任制
1.负责项目部上传下达工作，负责项目部行政管理和日常事务，做好项目经理参谋助手，协调搞好各科室的协调工作。
2.负责组织项目部的日常会议，做好会议记录。
3.各种接待和来访工作。
4.负责项目部的后勤管理工作，严格车辆、办公用品等财产的管理。
5．负责项目部、劳务作业层的考勤及工资管理工作。
6.负责公章的管理，严格用印制度，做好记录；
7.按集团公司的要求，负责项目部办公区的规划和检查。
8.完成项目经理临时交办的各项工作。
3.10资料员责任制
1.做好项目部的文字工作，包括文件、信函、报告、请示的起草、校核等，并做好文书档案的归档工作。
2．做好一般行政文件的收发、传递和保管工作，及时递送上级文件及有关请示、报告给项目经理批阅，做到及时准确、无误，并做好催办工作。严格保密制度。做好工程技术科的资料管理工作，包括图纸、设计变更、技术联系单、施工组织设计、施工方案、技术交底等资料的收发，并做好施工规程、规范、标准的归档、保管及相关人员的查阅服务。
3.做好各种资料文件的保密工作。
4.对所有施工设计图纸及变更资料加盖项目部技术资料受控章，保管和使用好技术专用章。
5.了解主管领导工作安排，对责任人跟催提醒，并及时向主管汇报。
3.11农民工专管员（兼考勤员）责任制
1.贯彻执行并落实国家和项目所在地关于农民工维权的法律、法规、规章和各类强制性标准，以及公司关于农民工维权的各有关制度和规定。
2.农民工专管员需持证上岗。
3.参加由业主或地方相关部门关于农民工工资的专题会。
4.对进场的施工劳务队或外协队的农民工宣贯项目部《农民工的管理办法》。
5.入场农民工录指纹，设置现场指纹考勤机，并不定期检查。
6.每月定期要求劳务及外协队管理员提交真实、有效的《工资发放表》、《考勤表》，并与考勤机对照，然后在项目部备案。
7.每周定期要求劳务及外协队管理员提交真实、有效《人员变更情况周报表》，新进场农民工签订《劳动合同》并在项目部备案，
8.负责督促所在工地农民工的健康体检和建立工资卡的工作。
9.协助项目经理做好所在项目农民工的职业技能鉴定和培训工作。
10.及时向当前劳务综合执法管理部门通报农民工管理工作的动向以及农民工工资发放的动态。
3.12专职焊接责任工程师责任制
1．根据施工现场焊接材料类型，与集团公司协调落实相应焊接工艺评定。
2.根据焊接工艺评定编制焊接指导书，并进行技术交底。
3.集团无相应的工艺评定的，向集团公司提出焊接工艺评定申请。
4.配合集团公司做好焊接工艺评定。
5.配合技术科编制焊接创新及QC成果。
6.定期与不定期进行进行现场焊接检查。
7.解决现场焊接技术难题。
3.13 工程管理科责任制
1.协助施工经理工作，负责现场的施工协调（内、外）及调度工作，组织各种协调会。
2．协助施工经理负责工程总进度计划、月进度计划、周进度计划的审核、落实和实施工作，负责工程量统计，及时检查、纠偏，保证总体施工计划实现。
3. 组织施工劳动力、机械设备的调度和优化配置。
4.指导分包作业施工，合理调配劳动力资源。
5.在项目范围内代行公司工程部职责，接受公司工程部的业务指导和监督。
3.14 工程技术科责任制
1.在项目总工程师的领导下，具体负责现场的技术管理，技术文件的发放、传递、控制、保密管理，编制和提供施工组织设计、施工方案、技术交底（含安全技术管理）等作业指导文件。
2.协助总工程师同业主/监理机构做好技术联络，参加相关技术协调会议和施工协调例会。监督、检查现场操作工艺执行情况，提供技术指导。
3.协助安全、质量监督人员做好管理工作，负责编写危险性较大的分部、分项工程专项施工技术方案。
4.负责交、竣工技术文件的填写、编辑和移交工作。
5.组织提出工程、施工用物资计划及标准。
6.填报工序检验和试验的《检验通知单》、《委托单》，参加A、B、C三级质量检查，填写施工记录或检验试验报告，
7.参加质量评定工作。参加不合格品（质量事故）的评审鉴定，对需返工或返修的不合格品提出处理方案，并组织实施。
8.负责竣工资料整理和交工组织管理工作。
3.15 计划经营科责任制
1.计划经营科在经营副经理的领导下，具体负责预算管理、合同管理、成本预测、计划管理及结算管理。
2.负责项目施工图预算编制工作。
3．负责合同洽谈、签订与管理，监督合同的执行，处理合同纠纷。
4.向财务科和各执行层提供成本预测和成本控制计划，监督、检测现场实际成本的构成和执行情况。
5.向业主/监理机构提交月进度报告，并负责进度审核与报批。
6.编制项目的年度、季度及月经营计划，并督促计划的实施。
7.负责现场签证的审核、汇集与费用编报工作。
8.负责项目的内部进度与内外部结算编制工作。
（四）危险源辨识与风险评价（见下表）
中化二建唐山佳华甲醇工程项目部职业安全健康危害辩识与风险评价结果一览表
中化二建唐山佳华甲醇工程项目部职业安全健康危害辩识与风险评价结果一览表
中化二建唐山佳华甲醇工程项目部职业安全健康危害辩识与风险评价结果一览表
中化二建唐山佳华甲醇工程项目部职业安全健康危害辩识与风险评价结果一览表
中化二建唐山佳华甲醇工程项目部职业安全健康危害辩识与风险评价结果一览表