***2011年组织工作情况汇报
中共******委
（2011年月日）
上半年，在省、市委及组织部门的正确领导下，全区组织工作按照上级组织工作会议精神和区委关于组织工作一系列重大部署，突出做好集中换届这一中心工作，坚持以改革创新精神推进各级领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设以及组织部门自身建设等各项工作，进一步改革创新、狠抓落实，不断提升组织工作科学化水平，较好地完成了上级组织部门和区委交给的各项工作任务。
一、以集中换届为中心，大力加强领导班子和干部队伍建设
1、做好了乡镇集中换届前期准备。中央、省、市换届工作会议召开后，**区认真贯彻落实会议精神，周密部署，精心组织，扎实开展乡镇领导班子换届工作。及时向区委常委会汇报了全省、全市换届工作会会议精神和省委《关于认真做好乡镇党委、人大、政府换届工作的通知》以及李鸿忠、侯长安、郭佑明等领导同志的讲话精神。提请区委同意成立了**区换届工作领导小组，起草了全区换届工作方案，从纪委、组织部抽调8名同志成立了4个乡镇换届工作督查组开展换届过程及纪律督查。对全区各级领导班子队伍配备情况进行了宏观分析，清理
了目前全区空缺的领导职数。制定了乡镇和区直单位领导班子换届考察工作方案，组建了区委换届考察组，抽调30名组织人事纪检干部成立6个考察专班，对全区所有乡镇（街道、开发区、发展大道新区）、区直单位领导班子进行了全面考察，重点考察了领导班子2006年以来的运行情况和主要工作成效、领导班子成员德能勤绩廉等方面的综合表现，为区委作出换届人事安排打下了基础。
2、以省委巡视组巡视为契机，进一步提高了干部选拔任用工作规范化水平。对全区2007年以来的干部任免工作材料进行清理和分类整理，分年度装订成册。认真梳理了2007年以来我区干部选拔任用工作，形成了《**区干部选拔任用工作的情况报告》。精心准备了《干部名册》、《党政领导班子民主测评表》、《党政领导班子成员民主测评表》、《巡视组个别谈话要点》等有关材料，协助省委巡视组召开了区级党政领导班子民主测评大会，组织协调了巡视组的个别座谈。巡视组离夷后，及时报送了《领导干部简况表》等材料，确保了巡视工作的圆满完成。
3、严肃换届纪律，确保换届风清气正。联合区纪委制发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，在广大党员干部中深入开展换届纪律学习教育，开展“五个一”活动，引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律，坚决抵制各种不正之风。把换届工作全过程置于有效监督之下，实行“四项承诺”，开展“严肃换届纪律情况问卷调查”，强化社会舆论监督，畅通群众举报渠道，方便群众反映违反换届纪律问题。广泛宣传严肃换届纪律的要
求、做法和成效，努力营造人人知晓纪律、人人参与监督的良好社会氛围。严厉查处违纪，保持对选人用人不正之风的高压态势。建立举报换届问题专人值守制度，区委组织部设专用举报电话，对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题的举报，按照要求限时办理。成立严肃换届纪律工作专班和换届督查组，制定具体工作方案，明确职责分工，层层落实工作责任。建立严肃换届纪律信息共享机制。区纪委、区委组织部、换届督查组及时沟通交流有关信息，对其中苗头性和倾向性问题，有针对性地提出处理意见和建议。
4、切实加强了干部日常管理。积极配合做好了区人代会、政协会的组织工作。完成了干部年度考核工作。组织召开了区委领导班子及领导干部的年度述职测评大会，对区级党政班子成员进行了民主测评，提请区委确定了市管干部年度考核等次，完成了市管干部2010年年度考核资料上报工作；会同区人社局组织了全区干部2010年年度考核。对全区副科级以上干部年度考核等次进行了审定，协助区委年度考核委员会对全区各乡镇（街道）和区直单位党政主要负责人进行了年度考核。完成了区内干部调整、副县级和正副科级后备干部推荐、选调生和公务员招录资格审查、公务员补充登记、干部出国境审查等日常工作。
5、圆满完成“一报告两评议”，强化干部监督。对照《干部选拔任用条例》的相关规定，认真开展了自查清理，并形成了《2010年度干部选拔任用工作情况报告》，区委召开了“一报告
两评议”专题会议，区委书记熊伟代表区委常委会报告了2010年度干部选拔任用工作情况，与会人员对区委在选拔任用干部、整治用人上不正之风以及深化干部人事制度改革方面的工作进行了评议，对2010年选拔任用的10名正科职领导干部进行了评议。联合区纪委制发了《关于进一步做好两项法规贯彻实施工作的通知》，全区46名副县级以上领导干部在3月底前完成了2011年度领导干部报告个人有关事项。启动全年的领导干部经济责任审计工作，完成上半年共7批41名干部的公示公告，上半年信访件办理率为100%。
6、扎实推进新一轮干部教育培训工作。以区委党校为主阵地，举办了区直部门局级干部进修班和事业单位领导班子成员培训班2个主体班次，对区直单位中层干部和全区事业单位领导班子成员进行了轮训。举办入党积极分子、新型农民教育骨干、工会干部培训3期部门专题班，共培训各类干部410人。我区“开展…周学月送年考?实现基层干部培训全覆盖”作为典型经验在全省基层干部教育培训工作座谈会上进行了书面交流。根据上级统一安排部署，共选派5人次赴省培训；选派13人参加市委党校上半年主体班培训，其中调训区级领导干部7人次，圆满完成省、市调训任务。抢抓对口支援机遇，创新外训方式，加大外训力度，积极与上海市合作交流办沟通协商，确定了全年赴沪培训计划，全力确保招商引资、农业、旅游业等涉及全区经济发展重点班次的参训人数。上半年举办了乡镇领导干部、工程项目管理、城乡规划管理、乡镇党政干部、中小学校长、
高新技术产业化发展、纪检干部等7个班次，培训干部53人。积极开展赴沪独立办班，上半年已在上海市静安区举办社工作管理人员、企业科技管理人员2个培训班，共培训干部70人。确定了全年干部在职自学内容，注重干部经常性学习的引导。完成了年度学分审定工作。
7、稳步推进干部人事档案审核整理，着力夯实干部工作基础。转发了中组部《干部人事档案材料收集归档规定》，制发了**区《关于开展干部人事档案审核整理工作的通知》，对整档人员进行了岗前培训，编印了《干部档案审核整理工作培训资料》，制定了《干部人事档案审核整理具体工作程序及要求》，组织全区7000余名在职干部重新填写了99版干部履历表和干部信息采集表，对所有在职干部的人事档案逐条逐项地进行审核，查缺补漏。我区“三个统一”的工作方法得到了市部领导的一致肯定。市委组织部于4月28日在我区召开了全市干部档案审核工作现场会，并在全市推广我区的先进经验。
二、以庆祝建党90周年为契机，扎实推进基层党组织建设
1、扎实推进了“五个基本”、“七个体系”建设及考评工作。制定下发了全区党的基层组织建设工作要点，签订了2011年基层党组织建设工作责任状，下发了《2011年度党的基层组织建设考核评价项目》。开展了“五个基本”规范化建设创建年活动，持续抓好了党建工作基础台帐跟踪管理和党组织活动阵地硬件设施建设。成功迎接了省委考评组的重点考评、复查和暗访复核，区委和5个乡镇（街道）、62个村、9个社区、8个区直机关、7
个事业单位、6个非公有制经济和社会党组织参加抽查，抽查结果受到省委通报表彰。区委、樟村坪镇党委、湖北稻花香集团党委分别被市委、省委和中组部表彰为“全市党建工作先进单位”、“全省乡镇党委…十面红旗?”、“全国先进基层党组织”。召开了全区基层党组织建设专项述职大会。基层党委在阵地建设、基层党组织活动、制度建设、档案资料管理等方面不断规范，取得了比较明显成效。
2、创先争优活动效果凸显。调整补充了区委创先争优领导小组办公室人员，制定下发了《**区委创先争优活动领导小组2011年工作要点》。以开展党员先锋岗（队、组）活动为重点，创新党员发挥作用平台，深入开展服务型党组织创建。扩大了新型农民教育试点活动范围，今年在总结试点经验的基础上，把新型农民教育从两个村扩大到全区14个乡镇（街区）的28个村，逐步引导全体村民创先争优。扎实抓好了公开承诺和领导点评、群众评议等工作。在重点行业和窗口单位开展了承诺、亮诺、践诺活动，细化了共性承诺、岗位承诺、实事承诺。全区涌现出大批先进基层党组织和优秀共产党员，稻花香集团党委、樟村坪镇党委、鸦鹊岭镇党委等创先争优经验和周正义、黄成鹏、戴圣元等同志的事迹在省、市重要媒体上得到推广。
3、发展壮大村级集体经济工作稳步推进。总结表彰了2010年度村级集体经济发展先进村、总量“十强”村，增量“十强”村。制定下发了《2011年度发展壮大村级集体经济工作要点》。加强了对重点乡镇、重点村的检查督导力度，力保2011年度全区90%
以上的村集体经营性收入和服务性收入达到5万元以上。开展了发展壮大村级集体经济调研，两篇文章入选《我们村的带头人》、《科学发展排头兵》典型案例。
4、村级组织换届选举工作提前启动。会同民政部门和财政局，开展了村级组织换届选举调研活动，提前摸清情况，制定工作方案。加强对各地各单位换届选举工作的指导和督促，认真做好群众来信来访工作，发放了换届选举的相关资料，确保换届选举圆满完成。
5、村干部教育培训和大学生“村官”培养管理工作不断创新。结合全区三级干部会，进行全区村党组织书记培训。以乡镇（街道、开发区、发展大道新区）为单位，抓好村组干部培训。发放《**区农村党员春训参考资料》20000多份。认真做好2008、2009年选聘的大学生村官慰问考核工作。深入实施大学生“村官”创业扬帆计划，扶持大学生“村官”干事创业、成长成才。组织开展全区所有大学生村官赴武汉参加省公务员选拔考试，创新多种渠道做好了服务期满大学生“村官”有序流动工作。
6、党建信息员队伍工作成效显著。在全区镇、村党组织新选聘了315名党建信息员，进一步充实壮大党建信息员队伍。进一步完善了党建信息员报送、办理和考核制度。评选表彰一批优秀党建信息员。截至目前，共收到基层上报的各类信息600多条，敏感以及急需办理的信息共向相关单位反馈120余条，办结率100%，受到区直单位和基层组织的好评。
7、党代表联络服务工作逐步展开。按照相关会议精神，成
立**区党代表联络办公室（党联办），建立健全党代表联络服务制度，深化党代表联系服务工作。认真组织开展党代表换届选举工作。结合“三万”活动，强化了党组织、党代表和党员干部联系服务群众工作，召开“扩大的支部会”200余场次。组织协调了区水利局长邓新礼参加全市“三万”活动“足印农家”汇报直播。
8、纪念建党90周年纪念活动扎实开展。下发《关于做好纪念中国共产党成立90周年活动相关工作的通知》，召开全区庆祝建党90周年暨创先争优活动推进会，集中表彰了50个“五好”基层党组织、35名优秀共产党员和30名优秀党务工作者，并进行了宣传推介。开展了读党史、唱红歌、重温入党誓词等各种纪念活动，着力营造热烈浓厚的庆祝氛围。开展了区级党员领导干部走访慰问党龄超过60年的老党员（光荣在党60年）、老干部、困难党员和非公企业党组织负责人活动，积极关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊困难群体。组织各地各单位开展一系列群众性纪念活动。在省委组织部举办的全省纪念建党90周年党建理论与实践研讨会上，我区选送的两篇文章分获
一、二等奖。
9、“志、能”激发关爱工程有序推进。立足于解决一家一户的子女就业等实际问题，不断加大“志、能”关爱培训力度。组织开展“志、能”激发培训班2期，培训人员164名，培训学员实现创业就业162人。先后在三斗坪镇、城区举办专场招聘会，现场解决234人就业。
10、党员电化教育和农村党员干部现代远程教育成绩突出。
我区远教制片工作经验在全省作书面交流。在全区广泛开展“远教惠民”活动，依托区图书馆200平米电子阅览室、50台电脑建立城区中心站点；建立“远教服务超市”，使之成为为民服务的“新窗口”；建立“教材借阅配送中心”，使之成为党的政策的“直通车”，下发教材2000部，电视节目2万集。开发制作并上送电教教材4部，均在宜昌三峡电视台《宜昌党建》栏目播出。《桃坪河的变迁》在全国远教频道播出，首创我区党员教育电视片在中央级媒体播出纪录。
三、实施人才优先发展战略，加快推进人才强区战略步伐
1、深入贯彻落实全国、全省、全市人才工作会议精神，加强了人才工作的谋划与部署。在认真总结十一五人才规划的基础上，出台并印发了人才中长期规划。召开了区委常委会议与区委人才工作领导小组会议，加强了对人才工作的宏观指导与部署。围绕加强社会工作人才队伍建设试点工作，制定了社会工作人才队伍建设意见。同时，拟定了《宜昌市**区人才引进实施办法》。认真贯彻全国、全省、全市人才工作会议精神，召开全区第三次人才工作大会，开展了“**区突出贡献人才奖”、“人才工作先进单位”评选表彰。选拔、命名了6名首席专家，100名区管拔尖人才，并拿出108万元对各类人才予重奖或补助，在全区掀起新一轮人才工作高潮。
2、以实施领军型人才工程为重点，不断加强创新创业人才队伍建设。结合全区岗位需求实际，从武汉大学、华中科技大学等“211”重点高校引进优秀毕业生37名，加强了青年人才储
备。同时，根据区域经济社会发展实际，加强了教育、卫生、文化等部门紧缺急需人才的引进力度。认真落实全市“百千万人才联系引进计划”，下发了《关于认真开展结对联系引进人才专项活动进一步推进高端人才联络计划的通知》，加强了国际国内高端人才的跟踪联络工作，促使他们为推动**发展服务。继续开展人才创业促进计划，着力培养一批优秀创新创业人才。根据中长期人才发展规划纲要部署，明确了9项重大人才工程。目前正处在细化实施方案，落实责任部门阶段。
3、充分调动人才的积极性，统筹抓好各类人才队伍建设。围绕提高中小企业成长工程，加强了对企业经营管理人才的扶持与激励表彰力度，在全区工业经济大会上，拿出300多万元用于奖励企业经营管理人才。扎实开展专业技术人才知识更新教育，上半年完成培训2580人，占全年应培训人数4500人的57.3%以上。围绕企业专业技术人才职称评定和技能人才培训鉴定，搞好技术职称评定和技能鉴定服务工作，上半年组织开展职业技能鉴定51场次、鉴定人数4543人次，鉴定合格2783人，占省、市下达鉴定任务1900人的146%。继续开展“技能比武”活动，营造良好的“学技能、比技能”氛围。围绕全区柑橘、茶叶、畜牧业等主导产业，扎实开展农村实用人才培训，上半年，先后聘请华中农业大学、省农业厅专家教授到开展培训和现场指导10多次，组织区乡技术人员开展科技培训495场次，培训农民14.6万人次，举办柑桔病虫绿色防控农民田间学校4个，培训学员160人，发放《农业科技入户技术手册》、《橘都茶乡信
息》等技术资料6.87万份，发送柑橘、茶叶等科技短信息3000多条次。进一步巩固社会工作人才试点工作成果，积极申报全国社会工作人才试点工作先进示范区。扩大了社会工作人才队伍建设试点范畴，出台了《关于进一步加强社会工作人才队伍建设的意见》，加强了试点工作配套政策的研究与制定。目前，各项试点工作正稳步推进。
4、切实加强基层基础工作，不断提高人才工作整体水平。积极做好科技副职的换届服务工作，加强了与第十批科技副区长联系与沟通，积极为科技副职发挥作用创造条件。积极做好拔尖人才津贴发放工作，共发放拔尖人才津贴7.0万元。积极做好人才宣传工作，在《三峡日报》上进行了一期专版宣传。
四、狠抓组织部门自身建设，着力打造模范部门和过硬队伍
1、贯穿一条主线，确保机关高效有序运转。一是优化工作机制。进一步修订完善了机关工作制度，规范工作程序。充分发挥统筹全局、协调各方、督办落实和基础保障等方面的作用，确保了区乡村三级换届、创先争优等重点工作的顺利推进；不断提高办文、办会、办事工作水平，做到了准确快捷，确保了政令畅通、运转高效；二是坚持月重点工作提示制度，实行重点工作月初汇总安排，月末检查督促，确保了日常工作落实；三是推行机关标准化管理，机关文书档案整理归档工作稳步推进，严格机关内部管理，优化了人、财、物的调配，节约型机关建设不断深化。
2、推进两项创建，树立组织部门良好形象。一是认真开展争创全区最佳满意机关活动。在全体机关干部中广泛开展“读好书、促发展”和“读党史、强党性、作表率”活动，定期推荐书目，交流读书心得，积极开展桥牌知识培训和登山联谊活动，全面开展机关作风“四治”，统筹推进“双推双争”活动，提升了机关干部综合素养，树立了良好的组工干部形象。二是大力开展争创市级文明单位活动。把创建市级文明单位与组织部门自身建设有机结合，紧紧围绕全区经济社会发展和组织工作大局，开展了组织部门优良传统教育和勤政廉政教育，统筹做好社会治安综合治理、党风廉政建设、计划生育等工作,部机关文明创建不断推向深入，被评为市级文明单位。
3、把握三个重点，不断加强部门自身建设。一是抓调研信息宣传。围绕推进组织工作创新，继续实施组织工作重点课题调研，向17个一级党委及部内科室（中心）下发了组织工作重点调研课题；围绕营造良好的舆论氛围，利用简报、报刊、网站等媒体，进一步加大了对重大典型的宣传、推介力度，上半年在市以上新闻媒体用稿40多篇。出版发行《**党建》2011年第一期。高标准建设《**党建网》，新增“网上党员群众服务中心”等热点版块。加强信息报送工作，实行了月通报督办制度，坚持搞好上下联系和横向沟通，全区组织工作的特色经验得到省、市组工信息推介。二是抓机关文化建设。大力推进机关服务品牌维护、干部学习培训、部门联谊交流等工作。围绕机关服务品牌创建，面向社会公开征集了品牌名称，初步提炼出富
有特色的组工文化，目前正在细化具体方案。开展了“岗位大练兵”活动，通过读书交流、业务讲座、外出参观考察等多种方式，加强组工干部培训，推进学习型机关建设。积极参加全区篮球、乒乓球、唱红歌比赛活动，取得较好成绩，丰富了机关干部文化生活。三是抓机关支部建设。以创先争优活动和纪念建党90周年为契机，机关支部“五个基本”“七个体系”、“十个全覆盖”
建设得到加强，开展了党性教育、形势政策教育和警示教育，在部机关形成了“争当优秀组工干部、争创先进组织部门”的良好局面。
4、扎实开展“万名干部进万村入万户”活动。在“三万”活动中，先后5次组织机关干部到秋千坪村走访调查，采取入户座谈、发放联系卡、短信群发外出务工农民等方式，做到了“两个全覆盖”。部机关全体干部与联系村农户结成帮扶对子，与他们同吃同住同劳动，采取扶持发展1—2个支柱产业、开展“一组一个大户”竞赛活动、新上一个村集体经济项目、实施一批民生工程、完成一个党员群众服务中心建设等措施积极帮扶联系村发展。以“支部共建心连心，党员结对手拉手”为主题，召开了扩大支部会，并组织机关党支部和秋千坪村党支部全体党员开展以“看**变化话秋千发展”为主题的党日活动，参观考察了稻花香集团和雷家畈村，观看了红色影片《建党伟业》。截止目前，共发放技术资料963份，走访农户562户，征求群众意见和建议1128条，为民办实事10件。
总结上半年的工作，虽然取得了一些成绩，但也还存在一些不足：一是工作开展不平衡，整体推进不够；二是有的工作忙于应付，抓创新的力度不够；三是典型宣传得不够，好经验、好作法总结推广不够；四是对基层工作的指导和督办力度有待进一步加大。下半年，我们将围绕今年的各项工作任务，进一步突出重点，丰富措施，注重创新，狠抓落实，全面高质量完成全年各项组织工作任务，为推动全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持，重点抓好以下几项工作：一是高质量地完成区、乡、村三级换届。严格执行换届工作政策，认真落实换届工作方案，组织好换届考察情况汇报，协助做好换届人事调整，指导乡镇召开党代会、人大会，做好区党代会、人大会、政协会组织工作，积极做好区级领导领导班子换届的服务工作，加强换届纪律监督，从严查处违纪行为，确保区乡两级换届工作圆满成功。切实加强对村“两委”班子换届工作的领导和指导，严格依法办事，完善村“两委”换届选举制度规定和候选人提名办法，选优配强村“两委”班子。
二是完成组织部管理的档案审核整理工作，督导人社局、卫生局、教育局完成干部档案审核整理，组织开展自查、互查，检查档案审核整理工作质量，完成审核整理工作总结，迎接验收。
三是扎实开展创先争优活动，大力推进基层党组织建设，进一步做好党员干部联系服务群众工作，切实抓好党员教育、管理和服务工作。深入开展困难家庭子女“志、能”激发关爱工作，
扩大工作覆盖面。
四是加强人才工作宏观指导，抓好各项重大人才政策的制定和重大人才计划的实施，统筹抓好各类人才队伍建设。
五是加强干部人事制度改革的宏观指导，进一步加强干部宏观管理工作，深入推进干部人事制度改革。
六是继续抓好区委党校主体班和专题班的培训工作。认真完成省、市委党校下半年主体班次调训任务。积极做好赴沪培训和挂职培训工作。制定并实施**区基层干部“科学发展主题培训行动计划”。加强干部经常性学习的辅导和检查。
七是扎实推进组织系统创先争优，加强组工干部能力建设和作风建设，加强组织部门规范化管理。