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延迟退休的利弊

延迟退休的利弊
延迟退休的利弊

论延迟退休的利弊

利:

1.有利于减轻国家养老金支付压力。延迟退休,一方面增加

了老职工向国家缴纳养老金的年限,一方面,在职工寿命不变的情况下,减少了其领养老金的年限。一增一减,使得国家所支付养老金的压力大大减少。

2.有利于填补因老龄化带来的就业缺口。我国老龄化情况日益严重并在将来一段时间内有增加的趋势,而由此引发的就业缺口将是我国经济发展的一大阻碍。延迟退休,使得相当部分岗位有老职工坚守,无异于填补了部分岗位空缺。

3.有利于充分利用“老职工”群体的劳动力资源。老职工,虽然年龄大,但他们多年的工作经验和娴熟的工作技巧都是丰富的劳动资源。延迟退休,让他们把这些资源更充分的投入到工作中去,为经济发展做出贡献,也避免了这些资源的闲置和浪费。

4.有利于优化就业结构层次,提高劳动力竞争压力。延迟退休,必将使得部分岗位被老职工占据,就业市场需求减少。促使新生代劳动力必须努力提升自身技能,提高自身竞争力,使得新生劳动力更具创新性和竞争性。

5.减少用人单位的用工成本。老职工拥有丰富的工作经验和

娴熟的工作技巧,在能力衰弱之前,他们为用人单位服务的时间越长,越能够为用人单位省下不菲的职工培训费用。一

个优秀的职工对于用人单位来说无异于一个优秀的飞行员,损失一名飞行员的成本是高于建造一家飞机的。

弊:

1.老职工是一个较大群体,延迟退休可能损害他们的利益,引发他们的抵触心理。延迟退休虽然缓解了国家的压力,但相对于现行的退休制度,依然损害了老职工的利益,在法律的要求下继续工作,恐会引起部分老职工的抵触心理。这无论对于老职工还是用人单位都是不利的。

2.增加社会就业压力。相当部分岗位被老职工占据,意味着新生的劳动力的就业机会减少,就业压力增加。

3.劳动力更新周期变长,不利于引进新的职工和用人单位的创新。尽管老职工有着丰富的经验和娴熟的技术,但相对于新职工,他们思想固化、行事僵化,在新想法新思路上远不如新职工,因而不利于创新。而对新职工的需求不大,将不利于引进新的职工。

论延迟退休的利弊及其对策分析

论延迟退休的利弊及其对策分析 一、中国的现状 中国将在未来二十多年里,迅速进入老龄化国家行列,成为未富先老的典型代表,专家预测还表明,到2020年中国60岁以上的人口占中国总人口的19.3%,到2050年,比例将变为38.6%,就是说平均三个人里就有一个老人。 目前,中国采用的是个人账户和社会统筹相结合的城镇职工基本养老制度,这种代际养老制度的实施因没有成形的养老保险转制支付机制,造成养老基金账户触目惊心的亏空数额,而亏空的名义账户要想做实也非一两日就可达成。 二、延迟退休的必要性分析 据以上中国的现状分析,我们不难得出延迟退休势在必行的结论,其必要性有两点: 第一,可以在中国进入老龄化后,补充市场所缺的劳动力。中国进入老龄化是必然的事,伴其发生的还有劳动力过剩向劳动力紧缺的转变,庞大的老年群体去遗享天年了,市场劳动力迅速撤离,这个空缺因短期内找不到合适的人进而导致经济发展迟滞。可是现在很多行业还存在返聘的现象,这也提醒了人们,很多60岁依然精力旺盛,劳动力强、工作经验丰富的人可以继续在岗位上工作,从这一现象分析,延迟退休恰恰只是应了人们的呼声和需求,而且对紧缺人才的劳动力市场形成补充。 第二,是弥补养老基金赤字的必要措施。老龄化程度进一步深入,财政赤字也进一步加大,亏空的个人账户很难做实,财政压力越来越大,延迟退休既能增加缴费年限,也能缩短领取养老金的年数,有专家预算,每延迟退休一年,养老统筹基金可增加40亿元,减少160亿元支出,减缓基金缺口200亿元。从养老基金持续发展来考虑,延迟退休是无奈但十分有效之举。 三、延迟退休利弊分析 制度的改革通常都是从大局出发,损害少部分人的利益,维护多数人利益,延迟退退休制度也不例外。 延迟退休的有利方面体现在: 第一,补充市场劳动力,适应人口平均寿命增加的需要。经济的高速发展和人们社会生活质量的普遍提高,使得人们的预期寿命显著曾加,延迟退休能增加在岗时间,正好适应社会的发展需要,并弥补了老龄化情况下市场劳动力紧缺的不足。第二,有助于缓解经济压力,弥补财政赤字。由完全的消费者变为生产者和经济利益的创造者,不仅能促进经济发展,而且增加养老金收入,减少养老金支出。延迟退休的弊端主要体现在: 第一,损害了部分人的利益,一定程度上出现利益倒流现象。某些行业的职工工作危险性高、工作量大、工作时间长,如果延迟退休,延迟退休对他们来说简直就是噩耗;除此之外,延迟退休“造福”了那些少干活多收益的岗位群体,他们恨不能在岗位上“为人民服务”一辈子,而他们却享受这草根阶层人民所缴的税费,那么,延迟退休就进一步加剧了这种利益倒流的现象。 第二,未能在当前就业紧张的状况下,腾出就业岗位。老年人霸者岗位不退休,年轻人找不到工作,就业形势更加严峻,因此延迟退休一定要在就业率有所提升的情况下施行。 第三,不符合传统的中国家庭发展观念。中国的传统是老年人退休后居家带小孩,

分析提前退休的利弊

分析提前退休的利弊 一、我国退休的现状 城镇职工退休制度是根据国家规定,职工在达到法定退休年龄时,离开工作岗位,按月享受基本养老金待遇的一项养老保险制度。 提前退休现阶段有两种情况,一是根据国家有关规定,将特种作业的职工,在未达到国家规定的法定退休年龄,但符合提前退休条件的相关人员,经过严格审核、批准,提前退出工作岗位,办理退休手续,享受退休待遇,按政策领取基本养老金。二是有些单位为了减轻自身负担,钻国家政策的空子,把特种作业职工的“提前退休”作为所谓的减员增效的一种手段,弄虚作假,提前将这些人推向了社会。这是国家严厉禁止的做法。 二、提前退休的弊端 1、提前退休造成劳动人员的浪费 有些提前退休人员有技术、有专长、有经验,尚处于年富力强和工作最佳时期,他们中有相当比例是具有一技之长的专业人才,虽退出了原单位工作岗位,绝大多数会寻找再上岗机会,而且这些人选择工作不会过分挑剔,待遇上不会过分强求,他们会通过各种途径重新就业,其竞争力强于普通失业职工,导致下岗失业职工就业岗位被挤占。特别是新的用人单位无需为其缴纳社会保险费,使用成本低廉,这种就业行为,严重冲击了劳动力市场,在就业人口不断上升的情况下,增加了社会就业压力。所以,提前退休引发了大量的“退而不休”的现象,给下岗失业职工的再就业带来了阻力,实际增加了失业人口。 2、提前退休给社会养老金的收支平衡造成紧张 一方面是前退休使大批劳动者退出生产岗位,在职职工人数的减少,直接造成职工的上年度平均工资的降低,影响养老保险基金的缴费总额。另一方面大批劳动者提前退休,增加了养老保险基金的负担率,基本养老保险金水平整体下降,导致养老保险基金支大于收,社会保险基金造成不必要的流失 3、造成人力资源的浪费,影响社会经济的长远发展 有的提前退休人员工作经验丰富,有较高的技术业务和技能水平,他们的提前退休,势必造成国有企业人才流失,技术力量的削弱,甚至是对人力资源的严重浪费,对社会经济的长远发展带来严重的负面影响,这是因为提前退休虽减轻了部分企业的负担,但其二次就业造成了劳动力成本的转移,社会总体消费基金并未减收甚至增加,加大了对社会再生产的要求,增大了国家宏观调控的难度,对社会经济的长远发展埋下了隐患。1 二、提前退休的利处 1、提前退休可以是不用提前领取退休金,不必工作和缴纳社保金 2、有利于增加就业机会,缓解大学生就也压力。当今社会其中重大这回矛盾之一便是大学生就业难的问题,毕业生越来越多,可是就也岗位达不到需求,所以提前退休可以为毕业生带来所需的岗位。 1中国劳动网

辩论赛 推迟退休利大于弊立论 以及一些基本资料

谢谢主席,在坐的各位晚上好 非常荣幸今晚能与各位探讨……. 首先来看看这个辩题的来源背景,本世纪初,劳保部社保研究所就建议,国家应尽快确定推迟退休年龄方案,而日前,人社部副部长在一个新闻发布会上表示正在综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况,对退休年龄的问题进行研究。由此引出了网上的热议和我们今天的辩题 今天我们所讨论的推迟退休,主体是国家,而受众是全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部,我们支持延迟退休年龄不是一刀切也不是权宜之策而是在未来的2.30年里采取小步渐进、适时调整或是柔性延迟的方案,作为一项长久的国家政策,延迟退休不仅认清了现状,更是着眼于未来、着眼于发展的 今天我方认为推迟退休年龄是利大于弊的,主要基于以下三点 第一.推迟退休年龄是解决我国老龄化问题的长久之策。我国人口老龄化趋势在2011年以后的30年里,将呈现加速发展态势,开始全面步入老龄化社会,社会会面对难以担负的养老负担。另一方面基于我国的另一项基本国策计划生育人口,青壮年劳动力的更新速度远远赶不上人口老龄化的速度,再过三四十年,人口红利消失,到时面临的将是严重的劳动力不足。所以,适当延迟退休不是权宜之计,而是未雨绸缪的长久之策,不仅可以减轻社会养老压力,还可以对我国未来将要面临的劳动力不足问题提供解决方案 第二,推迟退休年龄是符合我国现状,有利于人力资源的充分利用政策。现行的退休政策是我国建国初期颁布的,六十年已经过去了,人均寿命已经比1950年增长了30岁,为提高退休年龄提供了生理上继续就业的客观基础,人均受教育年限已经比当初翻了几番,大量的教育投资如果还按照以前制定的标准来使用是一种人力资源的浪费,以绝对数字来看,打个比方说,我父亲这一代十八岁师范毕业参与工作,而我这一代,读完本科已经22岁,本来就业时间就已经比我父亲晚就业了四年,学习

大学英语作文-大学英语作文范文- 推迟退休年龄

大学英语作文 大学英语作文范文: 推迟退休年龄 Raising the Retirement Age 推迟退休年龄 Recently, there is a controversial policy published by Chinese government says that will raise the retirement age gradually to 65, which is 5 and 10 years longer than the current ages for men and women. This news is being the hot topic on internet. 近来,中国政府颁布一项政策,决定逐渐推迟退休年龄,男女分别是70岁和65岁,比现有的退休年龄长了5年。这个新闻在网上成为了热门话题。 Why would this happen? Most people assumed that it is because of the aging problem. Since last 80’s, the population and family planning had been carried out, all family was allowed to have one child to have the population of China controlled. It did work for 2 decades, but as the first “only children” have been growing up, their parents growing old, and the aging problem is becoming increasingly evident. There

延迟退休年龄的利弊分析

延迟退休年龄的利弊分析 [导读]:是否应该延长退休年龄?事业单位、政府机关等均表示支持延迟退休,认为可以继续在其工作岗位上发挥潜能;但诸多体力工作者表示反对,有超过90%的受调查者反对延迟退休呈现一边倒的趋势。其实延迟退休各有利弊,好处在于可缓解我国日益庞大的养老金压力,更大程度发挥人口红利;坏处比如挤占年轻人的生存空间加大成社会就业压力,同时扩大分配不公。 关于延长退休年龄的争论未曾消停过,而退休年龄如何确定,已成为世界各国面临的一道难题。 10月1日起,上海开始施行“柔性退休”尝试:各类企业人才在自愿协商的前提下,可以延迟申办养老保险金。这部分人主要指具有专业资格的人,在达到法定退休年龄后,可将申领基本养老金的年龄推后几年(男性至65岁、女性至60岁)。此政策一出,质疑声一片。 在业内专家看来,勿搞“一刀切”的延长退休年龄已具备共识,这点和上海的“柔性退休”不谋而合,但如何使退休机制更具“弹性”,如何在延长退休年龄的潮流趋势中满足最多人的利益,的确值得思索。 现状——大量劳动者“不买账” 有关延迟退休的争论再次成为大家关注的焦点。日前,上海市人力资源和社会保障局出台了《关于本市企业各类人才柔性延迟办理申领基本养老金手续的试行意见》,这让参加城镇养老保险的企业职工领取养老金的年龄可以“柔性推迟”。 一石激起几层浪。在部分人肯定相关政策的同时,更多人却将此联系到了“上海是全国最早进入老龄型社会的城市”的事实,进而又联想到了百亿元左右的社会养老保障金的缺口。对此,上海市人力资源和社会保障局副局长鲍淡如日前否认了“因养老基金压力试行延迟申领养老金”的说法。 《人民日报》日前的评论则鲜明地指出,“延领养老金≠延迟退休,别误读了上海的新政

弹性退休制度的弊端

弹性退休制度的弊端 弹性退休制度有什么弊端呢? 最近,中国人力资源和社会保障部称,将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策,今年下半年将启动这方面的调研工作。相关官员还表示,出台弹性延迟退休的政策方向是大势所趋,现在只不过是时间问题。 消息传出,迅速引发了舆论的强大反弹。据人民网的调查,有高达93.9%的网友反对延领退休金,由中国上市公司舆情中心推出的类似调查亦有80.5%的网友表示反对。 大部分人都知道,退休金制度本是一个“击鼓传花”的游戏,由在职员工缴纳社保基金支付给上一代人,而这代人的养老钱则由下一代人支付。由此造成的资金缺口,官方数据显示,目前已高达1.7万亿元,而据多位社保专家测算,通过延缓退休年龄则每年大约能弥补200亿元。 推迟退休年龄的明显动机,使得民众在感情上难以接受,既然是一个由退休金制度甚至是人口政策造就的制度性问题,一个历史遗留问题,为何要通过增加老百姓晚年的劳动来买单?这对于一个拥有众多劳动密集型企业的国家来说,尤其容易引发广泛的担忧。况且,每年200亿元与1.7万亿缺口对比也无疑是杯水车薪。 一个在情感上难以被认可的政策,哪怕其真的是在顺应经济发展、寿命延长等客观现实,也会遭受舆论过度的解读。试想,若在当前财政仍有盈余的情况下,通过财政补贴先行偿还历史债务,再推进退休年龄延迟,岂非更能被公众所接受? 此外,至为关键的一点,还在于当前实行的“退休金双轨制”。当前制度下,社会企业单位职员都需要缴纳养老金,退休后正是根据其工龄以及缴纳养老金的多寡来按标准领取,唯独政府部门、事业单位职员无须缴纳养老金,退休后由财政统一支付。即便这样,退休后事业单位职员和机关公务

延迟退休的利弊

论延迟退休的利弊 利: 1.有利于减轻国家养老金支付压力。延迟退休,一方面增加 了老职工向国家缴纳养老金的年限,一方面,在职工寿命不变的情况下,减少了其领养老金的年限。一增一减,使得国家所支付养老金的压力大大减少。 2.有利于填补因老龄化带来的就业缺口。我国老龄化情况日益严重并在将来一段时间内有增加的趋势,而由此引发的就业缺口将是我国经济发展的一大阻碍。延迟退休,使得相当部分岗位有老职工坚守,无异于填补了部分岗位空缺。 3.有利于充分利用“老职工”群体的劳动力资源。老职工,虽然年龄大,但他们多年的工作经验和娴熟的工作技巧都是丰富的劳动资源。延迟退休,让他们把这些资源更充分的投入到工作中去,为经济发展做出贡献,也避免了这些资源的闲置和浪费。 4.有利于优化就业结构层次,提高劳动力竞争压力。延迟退休,必将使得部分岗位被老职工占据,就业市场需求减少。促使新生代劳动力必须努力提升自身技能,提高自身竞争力,使得新生劳动力更具创新性和竞争性。 5.减少用人单位的用工成本。老职工拥有丰富的工作经验和 娴熟的工作技巧,在能力衰弱之前,他们为用人单位服务的时间越长,越能够为用人单位省下不菲的职工培训费用。一

个优秀的职工对于用人单位来说无异于一个优秀的飞行员,损失一名飞行员的成本是高于建造一家飞机的。 弊: 1.老职工是一个较大群体,延迟退休可能损害他们的利益,引发他们的抵触心理。延迟退休虽然缓解了国家的压力,但相对于现行的退休制度,依然损害了老职工的利益,在法律的要求下继续工作,恐会引起部分老职工的抵触心理。这无论对于老职工还是用人单位都是不利的。 2.增加社会就业压力。相当部分岗位被老职工占据,意味着新生的劳动力的就业机会减少,就业压力增加。 3.劳动力更新周期变长,不利于引进新的职工和用人单位的创新。尽管老职工有着丰富的经验和娴熟的技术,但相对于新职工,他们思想固化、行事僵化,在新想法新思路上远不如新职工,因而不利于创新。而对新职工的需求不大,将不利于引进新的职工。

延长退休年龄辩论赛实录

主持人:大家好,我是今天辩论会的主持人吴啸。我们今天的辩题是到底该不该延迟退休年龄的问题。面对这么一个话题,我想大家可能会有不同的观点,那么接下来我们来看看我们今天的正反双方是如何来展开他们的辩论的吧。首先来我们来认识一下今天的反方 正方开头介绍:比陆地更广阔的是海洋,比海洋更广阔的是天空,比天空更广阔的是人的胸怀大家好反方三遍。。。反方二辩。。。反方一辩。。。向大家问好。 主持人:很好,我们期待你们今天精彩的表现。我们继续来认识一下反方方的队员们 反方:队友介绍希望这场辩论能让你看的开心,看的快乐 主持人:看来今天双方选手都志在必得,我仿佛已经看到了他们唇枪舌战的场面了好的我们的选手们就介绍到这里今天的评委就是老师和在座的各位同学,你们就是我们的大众评审我们的辩论赛正式开始首先是双方阐述观点,我们有请反方一辩来阐述他们的观点时间3分钟 正方1辩:谢谢主持人,大家好。我们今天讨论的主题是退休,它在法律上定义为职工和干部达到一定的年龄或因公致残而离开工作岗位,我们国家的退休年龄呢,是男职工60岁,女干部55岁和女工人50岁。那首先我们来看一个数据,现在我国每年要新增300万退休老人,也就是说每年要新增160亿的养老金支出。05年底,我国养老金膨胀已高达8000亿元,从全国看,延迟退休可以使我国养老统筹基金一年增加40亿元、减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。从另外一个角度讲,在当前金融、海啸、大量外资撤出的情况下,就业看起来是有问题,可能一部分人会反对延迟退休,但我们再看这样一个事实,国务院专家预测,2017年,也就是6年以后,中国当年的退休人数将首次大于劳动的人数,这意味着什么?中国不再是人多找不到工作,而是找不到人来工作,到时候又要怎么办呢?而能够早一点实行延迟退休,将会从很大一部分上缓解这种情形。另一个事实是,中国人的健康状况改善了,平均寿命也提高了,人们有能力工作的时间也大大增加了,与此同时,国民受教育的年限也变长,进入工作的时间变晚,实际贡献社会的时间也变短了,而对于某些技术类或管理层人士来说是越老越吃香,这种情况下,我们更应该延迟退休,从而延长为国家做贡献的时间。他山之石,可以攻玉,从西方国家应对老年化的经验来看,延长退休年龄是利国利民的民智之举,我方坚定认为,中国应当适当延长退休年龄。谢谢大家! 主持人:谢谢反方1辩,接下来我们再来听听正方1辩的观点。时间也是3分钟,请。 反方一辩:谢谢主持人对方辩友一直强调延迟退休年龄的好处,但请问对方辩友有没有想过我们父母的晚年幸福,当父母到了六十多岁的时候,难道您忍心看着他们还在为生活奔波吗?我们说啊,退休年龄改革作为政府的社会政策,它应当主要考量其社会效应,什么是社会效应呢,就是看它是否适应了中国的国情,是否满足了社会的需要,是否体现了以人为本,而基于以上3个标准呢,我方认为中国不应该延迟退休年龄。理由如下:首先从社会现实来看,伴随90年代的产业结构改革和养老制度的改革,我们现今真实的退休年龄已经提前到了51.2岁,有一部分老人他们可以继续留在岗位上发光发热但是我们不容忽视的现实是:劳动力结构的大部分仍是那些竞争力不强的产业工人,实际退休年龄与法定退休年龄的相差太大,已经给社会造成了很多问题,在这种情况下,对方辩友还要延后退休年龄,这样做是否欠妥呢?其次,从人群健康考虑,随着经济的发展,我们的生活节奏越来越快,工作压力越来越大,健康状况每况愈下,我们不得不堪忧。而且50到60岁已经成为一个疾病的高发期。我国老年人60岁以上的基本发病率已经高达76%。我们为什么不能让这些在岗位上操劳了一辈子的老人好好享受健康和高品质的生活?最后从个人关怀来讲,每个人心里都有一个梦想,而我们关怀老人不仅要给他们优厚的物质,更要给他们一个内心的关怀。我们讲,对那些长年累月在工作岗位上操劳的老人们,他们可以在退休的时候去完成那些梦,去享受人生中最美的那一抹夕阳红,而延迟退休年龄这样的做法对他们来说不是太残忍了吗?的

浅谈中国延迟退休年龄的利弊

浅谈我国延迟退休年龄的利弊 2013年7月1日,积极应对人口老龄化战略研讨会在京召开。人社部社会保障研究所所长何平建议,中国从2016年实行延长退休年龄政策,并每两年延长1岁退休年龄,到2045年不论男女退休年龄均为65岁。有专家表示,提高退休年龄是为了缓解劳动力总量减少的速度。此消息一出,大家褒贬不一,态度各异。有人持赞同态度,也有人持强烈反对意见。 当前,我国实行的是上世纪制定的退休制度。法定的退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准,现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(文件所规定的退休年龄。随后,《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》文件的规定。为了贯彻落实国务院办公厅10号文件,劳动和社会保障部1999年3月9日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》,通知指出:国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的,退休年龄男年满55周岁,女年满45周岁,因病或非因工致残,由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的,退休年龄为男年满50周岁,女年满45周岁。 十八届三中全会的决定指出,完善社会保险关系转移接续政策,扩大参保缴费覆盖面,适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。这表明,在国家进行改革,积极实行转型的时期,退休政策也将是一项亟待改革的制度。而延迟退休这项政策的推行,关系着广大劳动人民的切身利益。那么,我们将如何看待这次的退休制度改革呢?首先,我们应该以客观全面的态度去分析其中的利害关系。当然,大家对这次的退休政策改革也持不同的态度。有人认为此方案利于解决养老金“缺口”问题,长远来看对发展有利。另有一些人也提出了,由此带来的就业压力增大,不利于社会发展。下面谈谈推迟退休年龄之利弊。 一、实行延迟退休政策之利 相关专家指出,从我国国情来看,延退是必然的趋势。人力资源和社会保障部工资研究所研究员孙群义认为,从国家的角度来看,延迟退休是一个时代的趋势。首先从全球来看,我国的退休年龄是比较低的,随着人们生活质量的提高,工作能力和身体素质都有了很大的提高,这为推迟退休年龄创造了良好的条件。我国老龄化严重,国家的养老保险基金已经不

关于延迟退休的社会必要性浅析

暨南大学 本科生课程论文论文题目:关于延迟退休的社会必要性浅析 学院:公共管理学院/应急管理学院 学系:应急管理系 专业:公共事业管理(应急管理) 课程名称:公共事业管理概论 学生姓名:张德斌 学号:2016053675 指导教师:李丹阳 论文评分: 年月日

关于延迟退休的社会必要性浅析 [摘要]随着经济的发展,医疗和科技水平的进步,人们的平均寿命也有较大的提高,而且由于我国多年来一直奉行少生优生的计划生育国策,使得我国的生育率一直处于较低水平,较低的生育率率和人均寿命的不断延长,使得我国的人口老龄化问题越来越明显,使我国已经提早进入了老齡化社会。老龄化的社会给年轻人带来较重的经济抚养重担,并且由于年轻劳动力的短缺,会影响经济社会的发展。“人口红利”的逐渐消失,“未富先老”的严峻形势对我国养老保障制度构成了巨大的挑战。“养老金亏空”愈演愈烈,导致了我国养老金供给的负担更加严重。于是,许多专家认为当前应适当的调整退休年龄,从而可以缓解人口老龄化所带来的问题。所以,综上所述,现阶段我国既有必要,也有条件适当延迟退休年龄。 [关键词]延迟退休;必要性;养老金;公共事业管理 一、延迟退休政策解读 1.延迟退休概述 延迟退休即延迟退休年龄,指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休年龄的政策来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄来延迟退休的制度。2013年6月,由于就业压力等多重原因,人社部已经搁置延迟退休的思路,仅仅从研究着手,进行学术探讨。到2013年11月,2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:研究制定渐进式延迟退休年龄政策。明确了顶层设计中,延迟退休政策渐行渐进。[1]笔者认为,延迟退休是指,在法定退休年龄的基础之上,根据年龄结构、人口平均预期寿命、教育程度和养老保障方面的变化,提高原有法定退休年龄的一种行为。 2.延迟退休的具体实施方法 根据人力资源和社会保障部部长尹蔚民回答,我国延迟退休将采取渐进式延迟退休的方案。以一种缓慢而稳妥的方式延长缴费年限,相应缩短领取养老金年限,减少政策调整给社会和有关人员带来的影响。“小步徐趋,渐进到位”,每年只延长几个月的退休时间,经过相当长的时间达到计划中男性65岁,女性60岁的退休年龄。 二、我国现行退休政策 1.退休年龄 现行退休政策下男性与女性法定年龄不同,女性一般退休年龄为55岁,女工人可在50岁退休,男性法定退休年龄统一为60岁。其中,从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的工人,常年在海拔3500米以上高原地区和常年在摄氏零度以下的冷库、生产车间等低温场所工作的工人,可以提前退休。这一法定退休年龄制定的依据主要是我国建国初期社会经济发展水平和当时的人口平均寿命。

推迟退休年龄弊大于利四辩稿

谢谢主席,大家好: 诚然,为人子女,我们总是希望能给他们营造一个安逸清闲的环境来彰显孝心,这是人之常情。然而情感的宣泄之后,我们总要回归理性,权衡一下推迟后的利弊得失不是吗? 很高兴能和对方达成一个共识,就是利弊都存在。(我们并没有只看利不看弊,所以请您方不要急着给我放扣帽子;相反是您方抛开了所有的利,只片面的看到了弊。) 《1*但是对方辩友却一直没有给我们举例论证出挤占了多少的事实;可是据资料显示,老年人退休与年轻人就业率并无直接关系,因为年轻人的岗位并不一定是老年人让出来的,老年人让出的岗位也不一定适合年轻人。 《2*其次这是一个不必然推论。因为推迟退休年龄的老年人创造的社会财富也能够进一步扩大就业机会,提供更多的就业岗位,不一定会带来您方说的挤占的影响。 《3*退一步来讲,按照您方的逻辑,只要老年人不退休就会占领市场,就会对年轻人就业造成极大的弊!是不是说如今女性就业,增加就业压力,对男性就业是弊大于利的?中年人就业也是对年轻失业者的挤占,绝大多数的中年工作者的存在也是弊大于利的?这显然不对。因为就业面前人人平等,不是以年龄段而是以个人能力为划分标准的,老年人也需要公平对待,不能因为年龄就被迫让位,这样做反而会滋生年轻人不思进取,坐等岗位的不良心理。(其实您方告诉我们返聘同样可以起到劳动力利用的作用,但是返聘不还是会挤占年轻人的岗位吗?这和您方论点是不是自相矛盾了那?) (其实我方所讲的解决劳动力问题是基于现今出生率降低,老龄化加剧这一普遍实情提出的,而可预见的是生产力的发展需要劳动力,为满足这一需求推迟退休年龄成为必然,而我方在刚才的论证过程中已经从人均寿命的提升,老年人身体素质的提高,平稳心态的保持三个方

一辩发言稿:延迟退休弊大于利

谢谢主席、对方辩友。今天,我方论点是:“当今中国,推迟退休年龄弊大于利”。 众所周知,当今中国正处于一个老龄化社会,老龄人口规模急剧扩大,年轻人就业艰难。而退休年龄的推迟,对当下的社会状况真的有好处吗?我方认为推迟退休弊大于利,原因如下: 第一:推迟退休严重影响了就业。现今中国青年的就业形势就已非常严峻,不容乐观。时任国家统计局局长马建堂表示,2015年我国的实际失业率是5.1%,高于日本的4.0%和美国的4.9%,失业人数达到六千八百多万人。人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所所长莫荣指出加上其它人口,每年进入劳动力市场的人数约有1500万人,而劳动与社会保障部数据统计数据指出,中国每年新增就业岗位大约为900万。即使在每年新增就业人数和就业岗位自然增长的情况下,就业的压力就已经不容小视。而根据第六次人口普查的结果,我国现在55至59岁的人口有7875万,如此多的老龄人口一下留在劳动市场,而岗位是无法暴增的,这样无疑会加剧就业的压力。并且企业的资源是有限的,在老年人占据了企业更多资源及资金的条件下,年轻人又怎么会有更大的就业空间呢? 第二,延迟退休会影响企业甚至整个社会创造价值的能力。目前我国的产业正在向知识密集型、科技创新型产业转型,知识的更新迅速,企业必然需要新鲜血液的注入。当今是一个科技飞速发展的大数据时代,而当代的年轻人,大多都受到更先进的教育,在面对大量的信息流时,在创新领域上,会比老年人更有优势;而且,在精力和体力上,在对新事物的接受能力上,年轻一代往往会有更出色的表现。延迟退休,会使大量这样优秀的年轻人无法进入市场,进而降低整个社会创造价值的能力。 第三,延迟退休影响了老年人晚年的生活质量与幸福感。大量的老年人被困在不重要的岗位上,工作时间变得更长。老年人不是一直健健康康活到七十几岁然后突然死去的,都是从死前好些年随着身体老化逐渐出现各种疾病。退休后还相对健康的年数因为退休年龄延迟

延迟退休年龄哪年开始调研报告

延迟退休年龄哪年开始调研报告延迟退休什么时间执行 在1月24日人社部召开的新闻发布会上,新闻发言人李忠表示延迟退休政策至少要从适应人口预期寿命增长的需要、应对人口老龄化的必然选择、开发老年人力资源三个方面进行考虑。 据小编了解,人社部课题组于XX年为十八届三中全会提供了一份有关中国人口老龄化和人口政策的研究报告。该报告说,XX年中国劳动力资源总量首次出现了绝对下降,比XX年劳动力供给减少了345万。 胡晓义在去年12月国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,这一信号预示着劳动力无限供给的时代已经要结束了。 前述报告预测,未来中国劳动年龄人口数量的减少,将以2020年为一个节点,在2020年前,劳动年龄人口降幅相对较缓,之后便会进入一个劳动年龄人口加速收缩的阶段。按年龄段测算,2020年中国16-59岁人口数量预计为9.0亿人,而到2035年左右,16-64岁人口预计仍可保有8.9亿人。这意味着,如果逐步推迟领取基本养老金年龄到65岁,即将劳动年龄人口的年龄上限从目前的59岁提高到64岁,则保有同等规模的劳动年龄人口的时间可延迟XX年。 鉴于以上原因,人社部对延迟退休政策推行的时间,以及延迟方案,已有初步的设计:有可能在xx后期出台政策,xx期间作相关准备工作,并在2020年左右开始正式实施,

此后采取小步慢跑、逐步推进的方式,在2035年左右或更晚一些时间,将男女劳动者领取基本养老金年龄提高到65岁。 金维刚表示,未来改革方案将以比较稳妥的形式出台,不会一出政策马上就实施。这将是个缓慢的过程。 延迟退休方案 第一,从XX年开始,1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金,1966年出生的推迟2年,以此类推,到2030年实现女性65岁领取养老金。 第二,从2020年开始,1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金,以此类推,到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。 3延迟多少年? 三问延迟退休 1为什么要延迟退休? 老龄化加剧是主因,养老金缺口亦存在 我国现行职工退休年龄男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这是在上世纪50年代初《劳动保险条例》和有关政策规定的。新中国成立初期我国人口预期寿命只有40岁左右。人社部副部长胡晓义说,而目前,我国人口预期寿命达到74岁(城镇更高),企业职工男女平均实际退休年龄只有54岁,明显偏低。 清华布鲁金斯公共政策研究中心主任、人口学专家王丰认为,中国的人口老龄化不断加剧,法定的退休年龄早就不

延迟退休年龄是利大于弊辩论稿

三辩结词 主持人、对方辩友,你们好。 今天我们的辩题是“是否应该延迟退休”,不可否认,我们今天讨论的是一个大的“趋势”问题,而不是短期项目问题。今天辩论伊始,【我方一辩】陈述我方的坚定立场,坚决认为应该延迟退休,分别从“补充劳动力以应对人口老龄化”、“缓解社会养老负担”、“避免人力资源浪费”三个方面陈述了延迟退休的必要性、可行性和利大于弊,得出“延迟退休”是大势所趋这一结论。 而【对方二辩】 【对方一辩】 一言以蔽之,我方坚定地认为应该推迟延迟退休,理由有三: 1、延迟退休是大势所趋,是我国快速步入老龄化社会、劳动力锐减的严峻形势下补充劳动力的必然选择。 2、缓解社会养老压力和国家财政压力, 3、使社会人力资源得以充分利用。特别是在经验和阅历型的岗位,若不延迟退休年龄还继续沿用过去的退休制度,让正值事业高峰期的老龄人退休,则是对他们宝贵的经验财富的巨大浪费。 4、经济范畴之外,更重要的一点是延迟退休有助于解决过早赋闲在家的老龄人的精神孤寂问题。421模式下的家庭,儿女为生计长年奔波在外,陪伴老人的除了老人就是笼子里的鸟,相比起早早拿着丰厚的退休金在空荡荡的的家里翘首以盼儿女相聚,他们更多地怀念在工作岗位和同事挥洒汗水获得存在感和成就感的温暖日子。延迟退休,对害怕赋闲的空虚、怀念工作的充实的老人而言,无异于一句福音。 最后,借用孙中山先生一句话结尾:世界潮流,浩浩汤汤,顺之则昌,逆之则亡。实行“延迟退休”政策是大势所趋,如同十一届三中全会的“改革开放”政策一样,顺应时代发展的潮流。历史终将证明,这一政策符合我国国情民情,将为我们延续经济繁荣、社会和谐的美好春天。所以,我们坚决拥护“延迟退休”。 谢谢。

关于延迟退休的看法

关于延迟退休的看法 随着11月15日《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的公布,被争论多年延迟退休终于从“谣言”变为了现实。 在15日公布的决定中,中央明确提出了研究制定渐进式延迟退休年龄政策,将其作为社保基金改革的重要内容。 鉴于我国社会保障制度存在的严重问题,社保制度改革和延迟退休政策的推行从长远来看势在必行。 目前,我国的养老金制度实行的是双轨制,分为城镇职工养老保险和农村养老保险两块。其中,城镇职工养老保险又区分为企业养老保险和机关事业单位退休制度。养老保险的基本模式是社会统筹与个人账户的相结合。社会统筹部分采取现收现付制,个人账户部分自己积累,自己负责。在现收现付制的基本养老金制度之下,由于目前政府较大规模的财政补助和养老金覆盖面的扩大,近年来全国养老金账户总体呈现略有盈余的状况,体现出养老金较强的当期支付能力。从表面上看来,养老金的支付压力似乎并不是太大。然而,从长远看来,这种养老金制度却是不可持续的。 我们知道,现收现付制的特点是完全依靠当期收入来支付当期的养老金支出。这种养老金模式在人口结构年轻,保障范围较窄,支付标准较低的情况下尚可正常运行。但是,一旦经济不景气,人口老龄化和支付范围与标准不断提高的情形出现,对当代年轻人会形成巨大的经济压力,导致资金筹集困难,使得该制度难以为继。一个不可否认的事实是,我国的人均国民收入仍处在较低的水平,且我国的经济发展不可能永远保持在8%的高速水平,财政收入的增长也不可能永远保持在20%。与之对应的情况却是,我国社会的老龄化情形越来越严重。据统计,今年我国老龄人口数量正式突破2亿大关,且患有慢性病的老龄人口突破1亿大关,老龄化问题呈现逐年加剧的严峻形势。我国养老金的统筹与管理情况也不容乐观,养老基金存在投资效率低,征收率低的问题,且挪用案件频发。随着经济发展水平以及财政收入增长的放缓,政府的财政资金不可能无限度地投入养老基金,如果不对养老金制度作出改革,在可预见的将来,养老金必然会发生支付危机。 然而,如何进行改革成为摆在人们面前的一道巨大难题。欧洲高福利国家政府的财政危机告诉我们,养老金制度不可能完全依赖政府大规模的转移支付投入,尤其是在我国这样一个老龄人口庞大,经济发展水平不高的国家。因此,唯一的可行办法只能是延迟退休年龄,实现养老金机制的自我平衡。 尽管作为养老金改革的唯一可行途径,延迟退休年龄政策因其涉及面较广,对全社会的影响巨大,经过数年的争论,仍迟迟得不到推行。 首先,延迟退休年龄对就业会形成巨大的压力。当前,中国社会的就业形势严峻,延迟退休年龄必然会挤占年轻人的工作岗位,尤其是大学生就业,不利于消化劳动力人口,可能造成巨大的社会压力。 其次,在历年的一些相关部门与研究者针对延迟退休问题所做的社会调查中,持反对意见者都占据绝大多数,其中相当一部分是出于对公务员和事业单位人员不需参加养老金改革的状况表达不满,对退休双轨制带来的社会不公问题进行发泄。 但是,虽然困难重重,延迟退休政策的推行已成定局。为解决延迟退休带来的社会问题,中央提出研究制定推进机关事业单位养老保险制度改革前提下的渐进式延迟退休的方案,即先行并轨再延迟退休。 中国自古以来有不患寡而患不均的说法。养老金制度的先行并轨作为延迟退休的重要前提,有利于化解人们对养老保险制度不公的不满,减缓延迟退休年龄政策推行的阻力。

对于延迟退休年龄的思考

课程名称:《社会保障学》 个人论文——对于延迟退休年龄的思考 学院: 经济管理学院 授课时间: 2013-2014学年第二学期 专业与班级: 学生姓名(学号): 任课教师: 史振磊 提交日期: 2014年5月8日 2015年3月

对于延迟退休年龄的思考 近年来延长退休年龄成为了当之无愧的热点话题,每当国家有关部门放出延迟退休年龄口风之时,都会引起轩然大波,引发国民的强烈反响,延迟退休年龄到底是利大还是弊大?是否应该延迟?成为了人们争相讨论的话题,本文我将就此谈谈我的看法和建议。 一、延迟退休年龄的优势分析 1、预期寿命的延长 我国现行法定退休年龄是20世纪50年代依据人口预期寿命制定的,当时确定的男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁,对从事井下、高温、高空特别繁重体力劳动或其它有害身体健康工作的特殊工种职工退休年龄可以提前5年期限的退休政策延续至今,在制定这个政策的当时,我国人口平均寿命只有50岁左右,而目前我国人口平均预期寿命已经增加了20多岁。2010年中国人口平均预期寿命已达到74.83岁,而预期寿命与退休年龄理应是相辅相成的。 2、人力资源浪费 随着经济的发展和社会的进步,人们受教育年限逐渐增加,这就意味着开始工作时间的推迟和获取收入时间的缩短。若退休年龄再不推迟,那人力资本就被白白浪费。2005年第三次人口普查数据显示,目前退休人口的再就业率高达33%,充分说明目前中国退休年龄规定偏低的现实。女性尤其如此,现行退休政策使男女退休年龄差距过大,不利于女性尤其是高学历女性人力资本的充分利用,一定程度上降低了女性人力资本投资的积极性。 3、养老金支付压力 提前退休现象普遍,养老账户资金严重亏空。我国制定提前退休年龄制度是出于特殊群体因工作本身或身体上等原因无法按正常退休年龄退休,而特别规定其早于法定年龄退休,这是对劳动者的正常保护措施。但是,除了正常提前退休之外,中国还存在着许多利用提前退休规定但不符合政策要求的非正常退休情况,这种现状扭曲和背离了国家制定“早退”的初衷,同时给我国养老问题带来了巨大危害。据统计,2000年我国养老金“空帐”还仅为360多亿元,到了2005年底,“空帐”就已达到8000亿元。截至2011年底,全国养老金个人账户记账额达到2.5万亿元,其中空账额上升到2.23万亿元。 二、延迟退休年龄的弊端分析 1、加大青年就业压力 当前我国大学毕业生的就业压力十分严峻,而延迟退休年龄对就业有着不可低估的负面

对延迟退休的看法

对延迟退休的看法 延迟退休即延迟退休年龄,指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休的年龄来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄或延迟退休的制度。 通俗地讲,所谓延迟退休、弹性退休,就是现在正在上班的员工或正在交纳社会养老金参保人员,先再多工作几年,再多交几年社会养老金以后,再领取社会养老金,多交的这几年社会养老金是发给现在已经即将领取养老金的参保人员的。这种方式对正在交纳社会养老金的人员是很不公平、不公正的,因为正在交纳社会养老金这一部的钱被别人提前领取了,奉献给了提前退休的参保人员。 延迟退休是社会敏感问题,也是与广大百姓休戚相关的民生问题。从以往来看,延长退休年龄的支持者往往是某些身体健康、职位较高、收入较高的人,不愿意按规定时间退休。与此同时,一些低收入群体则希望尽快退休,因此两个群体的诉求产生了冲突。但这些赞成与反对者终究都是站在自己个人的立场,从自己的利益角度去认识问题,未免偏颇。 持反对者多是社会弱势群体,此政策尤其是遭到了平民阶层的强烈反对,他们多是一线职工,或者是自谋职业者。他们不是担忧本该退休的年龄仍要继续工作会使自己身心交瘁,而是害怕自己维持生活尚且艰难,还要因为延迟退休需交若干年养老保险金而变得更不堪重负,尤其是老弱病残者,甚至担心自己活不到领取养老金的那一天,你说延迟退休怎能不让他们心里添堵?

有关部门酝酿延迟退休年龄的消息,全国范围内引起轩然大波。本人认为,延长退休年龄将使老年人和年轻人争饭碗,使原本就已非常紧张的大学生和农民工就业难雪上加霜。再说说其他方面,权力部门怕人走茶凉,可能打算多干几年,但事业单位普通职工相对来说还是不希望晚退休的。因为现行双轨制退休金制度下他们的收入在退休前后变化不大,早点退休收入没怎么下降,空闲多出大把,想做喜欢的事情有的是时间。医生也好教师也好多少又有专业技能和职称,想找份劳动强度不大的兼职提高收入也有机会了。况且很多行业里是看不到老人的,等到年龄大了,身体不好了,干活不行了,雇主不愿雇了,但离领退休金还有好几年,还得找活干交社保,这种晚年怎么样? 单从从弊端来看,若一刀切似的将退休年龄推迟,受到影响的则不仅包括年轻人,还有其他中低收入者: 1、年轻人就业更难。当前我国就业形势总体仍是供大于求,延长退休年龄,可能会挤压岗位供给,进一步加剧就业紧张形势。在年轻人就业较为困难的情况下,推迟退休年龄将不利于年轻人就业,加剧职场竞争。应留给年轻人更多就业和发展机会,让他们的才干得到充分发挥。 2、中低收入人群会更累。对以体力劳动为主的中低收入者来说,如果推迟退休年龄,上了年纪的员工就可能吃不消。对为数不少的四五十岁下岗职工来说,由于年龄所限,他们很难再就业,更盼望早到法定退休年龄,拿到退休金。如果退休年龄被推迟,他们的家庭和生活无疑会面临很大的压力。

延迟退休对社会发展的影响分析

大连大学 工商管理人力资源论文 论文题目:延迟退休对社会发展的影响分析 学院:经济管理学院 专业班级:工商管理102 指导老师:刘英侠 学生姓名:张彩霞 学生学号:10361054 完成日期: 2012 年 09 月 11 日

延迟退休对社会发展的影响分析 摘要:是否应该延长退休年龄?这个问题因人力资源和社会保障部官员近日的一段模糊表态,再度引发舆论热议。本文主要从养老保险、企业竞争力、经济效益、就业等方面分析延迟退休对社会发展的影响。 关键词:延迟退休人力资源养老保险社会发展 退休年龄的调整,是一项复杂的社会经济政策,涉及人口结构,人力资源供求,代际关系,社会保障基金平衡等多方面因素。随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长,相应推迟退休年龄,应该是一种必然趋势。政策的实施与否,都对社会有着很大的影响,利弊并存。 一、积极方面 根据我国退休年龄背景:现行退休年龄源于20世纪50年代劳动保险条例的规定:男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁。而在制定这个政策时,全国人口平均寿命只有50岁左右。[1] 随着经济和社会的发展,在退休年龄政策方面出现了一些矛盾。一是退休年龄偏低与人口寿命延长的矛盾。目前我国人口平均预期寿命提高到73.5岁,达到中等发达国家水平。二是女职工按不同身份执行两种退休年龄,实际工作中引发诸多纠纷。一些观点认为,对于女性,55岁正是一生事业的黄金期。这时强行让她们退休,不仅是对女性的歧视,也是对人力资源的巨大浪费。会保障协会观察员罗兰德·西格指出,在工业化国家,应对人口老龄化的主要方法是推迟退休期和使劳动力队伍老龄化。据此,延迟退休似乎是一种不错的选择。它对社会发展有以下几方面的积极影响。 (一)缓解养老金缺口压力 退休年龄是养老保险制度中一个十分重要的因素。我国提前退休和低龄退休具有负面效应,而低龄退休是造成我国养老金负担过重的原因。据人社部统计,截至2011年年末,我国企业养老金结余1.9万亿元,从全国层面上不存在养老金缺口问题。未来全国养老保险基金能够做到长期收支平衡。而最新发布的研究

浅谈延迟退休的利与弊

延迟退休利用与弊的探析 摘要所谓的退休年龄,就是指劳动者达到法律规定的年龄后就能退休,享受一定的社会保障制度。中国法定退休年龄源自1951年颁布实施的《中华人民共和国劳动保险条例》。该文件规定的退休年龄为:男性60岁、女性50岁。1955年国务院颁发《关于国家机关工作人员退休暂行办法》将女干部的退休年龄提高到55岁。到目前为止,延迟退休年龄并没有正式开始启动。2013年7月1日,积极应对人口老龄化战略研讨会在京召开。人社部社会保障研究所所长何平建议,中国从2016年实行延长退休年龄政策,并每两年延长1岁退休年龄,到2045年不论男女退休年龄均为65岁。有专家表示,提高退休年龄是为了缓解劳动力总量减少的速度。此消息一出,大家褒贬不一,态度各异。有人持赞同态度,也有人持强烈反对意见。那么,延迟退休会带来哪些利与弊呢? 关键词:延迟退休就业养老金人口老龄化 正文虽然大家延迟退休的态度是褒贬不一,但我们不妨想一想,我们为什么要延迟退休呢?是因为养老金亏空?是日益严重的人口老龄化?还是其他的一些原因?我国现行的退休政策始于1951年,在政务院颁布的《劳动保险条例》中规定,男职工的退休年龄为60周岁,女职工的退休年龄为50周岁。1955年,在《关于国家机关工作人员退休暂行办法》中规定了女干部退休年龄为55周岁,随后,又针对特殊工种人群规定了连续工作10年以上可提前5年办理退休手续,因病完全丧失劳动能力可提前10年办理退休手续,以及高级

专家可以推迟5到10年退休。这些退休政策沿用至今已有半个多世纪了,经济、社会有了很大的跨越,人们的健康水平也得到了极大的提升,人口老龄化也日益凸显严重。在养老金紧张和人口老龄化日益严重的情形下,如果不施行延迟退休政策,又会有怎样的后果呢? 据2015年全国社会保险基金预算显示,剔除财政补贴因素后基金收不抵支,且相比前几年的预算情况,“亏空”越来越大。以企业职工基本养老保险为例,剔除财政补贴后,当期保险费收入与支出相减,“亏空”3024.87亿元,比2014年的收支差1563亿元显著扩大。 为填补养老金缺口、缓解财政补贴压力,划转国有资本充实社保基金工作已进入实施阶段。但是划转国资弥补养老金亏空,有可能导致国企经营势力日渐式微和不负责任经营行为,最终使弥补养老金亏空办法成为“无源之水”。因为随着未来二三十年我国老年人口高峰到来,养老金亏空呈逐年上升趋势,若按每年亏损几千亿元计算,10年、20年、30年之后,需要划转的国资则分别可达几万亿元直到数十万亿元。而据财政部资料,2013年底,我国国有企业总资产虽达104.1万亿元,但剔除负债67.1万亿元,净资产仅37万亿元。如此看来,二三十年之后,有三分之一以上国企资产属全国社保基金理事会的,且这种可能性很大。因为,从2012年至2014年3年养老收入支出情况可预测未来养老金支出大致状况,2012年保险费收入15027亿元,支出13948亿元,收支相减余额为1079亿

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