建设工程报建流程及需要资料
一、初步设计审查（5个工作日）
1、申请书：
2、计委备案通知或立项批复（复印件）；
3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）；
4、勘察、设计合同（复印件）；
5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。
6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等；
7. 住宅项目应报户型统计表
二、建筑节能审查备案（5个工作日）
建筑节能审查备案表
建筑节能设计图
建筑热工设计计算书
三、施工图设计审查备案（3个工作日）
（一）、行政审查
立项通知（复印件一份）
消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。
设计合同、资质证明正本（复印件各一份）
勘察合同、资质证明正本（复印件各一份）
（二）技术审查
1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份
2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1份
3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份）
4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份
5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份）
四、招投标监督备案
（一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办）
1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章）
2、施工图设计文件审查通知书（复印件）
3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供）
4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章）
5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章）
6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）
7、资格预审暨参选邀请书或邀请参选书（原件或加盖比选人鲜章）
8、比选文件完整一套（原件或加盖比选人鲜章）
9、比选文件备案情况通知书（复印件）
10、评选报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）
11、中选候选人告示材料证明
12、中选通知书（另册）原件
13、施工合同（另册）原件
14、中先人的参选文件完整一套（另册）副本
（二）国家（政府）投资项目招标监督备案资料（即办）
1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖招标人鲜章）
2、施工图设计文件审查通知书（复印件）
3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）
4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）
5、招标公告或资格预审公告或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）
6、资格预审报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）
7、资格预审暨投标邀请书或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）
8、招标文件完整一套（原件或加盖招标人鲜章）
9、招标文件备案情况通知书（复印件）
10、评标报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）
11、中标候选人告示材料证明（原件或加盖招标人鲜章）
12、中标通知书（另册）原件
13、施工合同（另册）原件
14、中标人的投标文件完整一套（另册）副本
（三）非国家投资项目中标备案资料（即办）
1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）
2、施工图设计文件审查通知书（复印件）
3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）
4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）
5、招标委托代理资质证书（复印件）
6、评标委员会人员组成情况（原件或加盖招标人鲜章）
7、中标人的资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）
8、中标项目经理资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）
9、中标通知书（另册）原件
10、施工合同（另册）原件
（四）免予招标备案资料（即办）
1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）
2、施工图设计文件审查通知书（复印件）
3、承包人的资质（复印件）
4、承包项目经理资质证明（复印件）
5、承包人的安全生产许可证（复印件）
6、免予招标报告（另册）原件
7、施工承包合同（另册）原件
五、新墙体材料审查意见（即办）
1、施工图审查通知书
六、报建费的核定（即办）
1、施工图设计文件审查通知书（复印件）
2、申请报建费减免的，建设单位还应提供符合法定条件、标准的书面材料
3、根据建设项目的具体情况要求建设单位提供的其它资料
七、建设工程质量安全监督报监备案（即办）
1、规划批准总平面图一份
2、立项批文
3、中标通知书：（1）国家（政府）投资工程；招标备案通知书、中标通知书（2）非国家投资工程项目；招标报告收讫回函、中标通知书（3）免予招标工程；免予招标备案通知书
4、施工合同
5、建筑材料检测委托合同
6、消防审查意见
7、监理合同
8、设计合同
9、勘察合同
10施工图设计文件审查通知书及审查报告
11、建设工程施工合同备案表
12、缴纳建设项目报建费的“部分行政事业性收费一站式收费通知单”或“关于新建项目手续办理统一收费”的函（开发区）
八、安监备案（5个工作日）
1、文明施工责任书1式2份（每栋）注：签订责任书日期由安监站填写
2、安全监督备案表1式3份（每栋）注：登记日期由安监站填写
3、施工安全条件审核表1式2份（每栋）
4、施工单位的安全生产证（复印件）
5、关于安全文明施工和安全措施增加费协议1份
6、安监备案工程信息表1份（每栋）
7、备案完成后建设单位必须按照安全监督备案须知要求装备现场
九、核发施工许可证（5个工作日）
1、填写〈建筑工程施工许可证申请表〉项目业主单位盖章、
2、中标通知书（原件）招标（备案）资料收讫回函通知书（原件）
3、建设用地手续（复印件）
4、建设规划许可证及附件（复印件，附件包括许可证副本和规划总平面图
5、〈施工图设计文件审查合格书〉和〈审查通知书〉（复印件）
6、监理合同、总监理工程师岗位证书（复印件）、项目经理资格证书（复印件）施工合同（副本原件）
7、建设单位、施工单位、监理单位会签盖章的施工组织设计会签表（原件）
8、民工工资保证金或保函
9、银行出具的建设工程资金到位证明（原件）
10、建设单位预付工程备料款的银行进帐单（复印件）（注：预付工程备料款为年度工程用款的25%，年度为365天计）
11、计划生育责任书（此责任书一式三份，建设单位、施工单位签字盖章）
12、企业安全生产许可证（复印件）
注：施工押证；（1）项目经理资质证书必须与中标及合同确定的项目经理一致。
（2）施工员岗位证书按一个施工员负责3000㎡的规模计算押证数。
⑶安全员岗位证书超过10000㎡的工程规模必须配备专职安全员。
注：在资料齐备并符合要求前提下承诺以上时限。
第一部分：房地产开发公司的准备工作
在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。
第二部分：行政审批部分
根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：
1）选址定点
2）规划总图审查及确定规划设计条件
3）初步设计及施工图审查
4）规划报建图审查
5）施工报建
6）建设工程竣工综合验收备案。
一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项：
1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。
4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、人防办进行人防工程建设布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。
5、规划部门确定建设工程规划设计条件。
三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：
1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。
3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
5、国土资源局进行用地预审。
6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。
7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。
8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。
9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。
四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、公安消防支队进行消防设计审查。
2、人防办进行人防设施审查。
3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》（副本）。
五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、建设单位办理施工报建登记。
2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。
3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。
六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项：
由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。
开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件）及资料：
1、以下证明材料：
（1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
（2）持有建设工程规划许可证和施工许可证；
（3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书；
3、工程施工合同；
4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。
七、建设工程竣工综合验收备案阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、建筑工程质量监督站（机构）对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查。
2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。
3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设工程规划许可证》（正本）。
4、建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综合验收备案证明；不符合标准或要求的，作退件处理并要求限期整改。
第三部分房地产项目权属初始登记阶段
1、由房管局核准新建商品房所有权初始（大产权证）登记。
2、开发商应提交材料：
（1）申请书；（2）企业营业执照；（3）用地证明文件或者土地使用权证；（4）建设用地规划许可证；（5）建设工程规划许可证；（6）施工许可证；（7）房屋竣工验收资料；（8）房屋测绘成果；（9）根据有关规定应当提交的其他文件。
以上几个阶段，需增加或减少的相关事项及时限，各地根据实际情况，会有不同的差异。各个程序的办理时间，绝大部分都少于15天，一般在7天内。需要的具体资料可以在政府大厅拿到服务指南。
报建需要提供的资料
1、报建条件：
1、已经办理该建筑工程用地批准手续；
2、在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；
3、施工场地已经基本具备施工条件，安全生产、文明施工措施落实；
4、已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效；
5、已经办理劳务分包手续；
6、有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查（包括建筑节能审查）；
7、有保证工程质量和安全的具体措施，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续；
8、按照规定应该委托监理的工程已委托监理；
9、建设资金已经落实，建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％；建设单位应当提供银行出具的到位资金证明；
10、法律、行政法规规定的其他条件。
2、申请材料（提交的复印件需加盖公章并提供原件核对）：
1、《建筑工程施工许可证申请表》（一式二份，原件）；可在湛江市建设局窗口免费领取，原件填写
2、固定资产投资项目审批、核准或备案文件（复印件）；
3、建设工程规划许可证（复印件）；
4、建筑工程用地批准手续（复印件）；
5、核准施工、监理招标的工程提供：施工中标通知书及施工合同、劳务分包合同、监理中标通知书及监理合同（原件）；核准施工、监理“不采用招标方式”的工程：提交免标工程建筑企业承接工程任务资质核查登记表及施工合同、劳务分包合同、免标工程监理企业承接工程任务资质核查登记表及监理合同（原件）；
6、《建筑工程施工、监理单位派驻项目人员架构表》（一式三份，原件，施工、监理单位提供并加盖公章）及表格要求提供的人员证件（复印件）；
7、审查机构出具加盖审查机构公章的施工图设计审查合格文件及建筑施工图设计文件审查备案表（原件）；
8、已办理建设工程质量监督注册的《建设工程质量监督注册申报表》、《工程质量保证书》、《工程质量监督书》；已办理建设工程安全监督登记的《建设工程安全监督登记表》；《建设工程安全监督通知书》各一份（原件）；
9、资金证明（原件）；
10、建筑工程新开工现场情况核验记录表（原件，一式二份）；
11、建筑施工企业安全生产许可证（复印件）；
12、缴交新型墙体材料基金、散装水泥专项基金（非招标工程还需缴交建筑业价格调节基金）的票据（复印件）。
备注：
1、专业工程需要分包的须提供“建设工程施工专业分包合同”，建设单位在其上加签“同意分包”意见、加盖公章、日期；同时提供分包施工单位管理人员名单及其相关证书（复印件）；
2、专职质量安全管理人员的配置要求：持初级岗位的施工员、质检员、安全员只能负责管理12层以下、21米跨度以下的房屋建筑和高度50米以下的水塔、烟囱等构筑物；1万平方米以下单位工程配备持证施工员、安全员、质检员各1名；1万平方米以上5万平方米以下单位工程配备持证施工员、安全员、质检员至少各2名；5万平方米以上单位工程配备持证施工员、安全员、质检员各3名以上；
3、派驻项目人员提供证件要求：施工企业负责人、项目经理（建造师）和专职安全员（三类人员）提供安全生产考核合格证；项目经理（建造师）提供《项目经理证》（建造师注册证）原件和诚信手册登记；施工员、质检员、安全员、材料员、资料员提供的岗位证或相应的培训合格证+聘书（已备案）复印件以及管理手册登记；有分包的需提交分包单位相关人员证件和管理手册登记；另总监工程师的提供执业资格证、注册证原件和复印件一份、监理人员提供培训证及管理手册原件登记。
《项目经理证》（建造师注册证）、总监工程师的执业资格证、注册证和监理人员交培训证待工程竣工验收后退还。
建设工程从立项到报建的具体流程 建设工程从立项到竣工所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收） 一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。
（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、建设工程直接发包审批表。 （五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。 1 、《规划许可证》； 2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； 4 、施工合同及其单位资质证书复印件； 5 、监理合同及其单位资质证书复印件； 6 、施工图设计文件审查批准书； 7 、建设工程质量监督申请表； 8 、法律、法规规定的其他资料。 （六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。 1 、建设单位提供的资料：
11 房地产开发报建流程图 建设单位 建设单位 建设单位取得《土地出让合同》并向区国土分局申办《国有土地使用权证》提交以下资料： 1、 土地出让合同 2、 土地面积测绘报告书 3、 出让经线图 4、 使用权登记表 5、 宗地图 6、 公司营业执照 7、 委托人 8、法人身份证复印件 国土测绘队 建设单位委托国土测绘队对现场进行土地测绘并出具： 1、 出让红线 2、 土地面积测绘报告书 3、宗地图 规划局 建设单位向规划局申请意向选址 国土、消防、环保 部门 向国土、环保、消防征求意见 建设单位 规划局向建设单位回复选址意见通知书 计划发展委员会 建设单位向计委申请投资项目备案证并提交如下资料： 1、 项目建议书或可行性研究报告的审批申请文件 2、 项目建议书、可行性研究报告 3、 项目建议书或可行性报告专家评审意见 建设单位 计委向建设单位发《投资项目备案证》 市地地交易中心 建设单位向市土地交易中心申请： 根据土地招标挂牌要求取得 1、 投标竞卖资格 2、 国有土地使用权成交确认书 3、 签订国有土地出让合同 4、 交清相关费用
规划局 建设单位向规划局申请建设工程选址意见书，提供如下资料： 1、申请表 2、计委投资项目备案证和国土部门用地批准文件上（或国土证） 3、已有选址意向的应附送该地块的地质灾害危险性评估报告和国土部门的审查意见 4、1：500的实测地形图 5、开发资质书 6、大型或特殊项目应送消防、环保部门书面意见 建设单位 建设单位委托设计单位作项目规划设计方案 建设单位 规划部门向建设单位发放《选址意见通 知书》，并附《建设工程设计条件要求通 知书》和规划设计红线图 电力部门 建设单位向电力部门征询对 高压输电线及敏感性物体安 全保护的意见，电力部门需 以书面形式回复建设单位 地质部门 建设单位委托专业公司作《建设场地地质 灾害危险性评估报告》 国土局 建设单位向土地管理部门报请审批《建设场 地地质灾害危险性评估报告》 建设单位 土地部门向建设单位发放《建设场地地质灾害危险性评估报告》审查意见书 规划局 建设单位向规划部门报请审批《规划设计方案》 国土、消防、环保部门 国土、消防、环保部门会同审查《规划设计方案》 建设单位 规划部门向建设单位发放《规划设计方案》审查意见通知书 规划局 建设单位向规划部门报批《建设用地规划许可》提供如下资料： 1、申请表 2、规划设计方案图2份（蓝图） 3、设计说明和各项经济技术指标必须符合《建设工程设计要求通知书》中的规定 4、总图需布置在1：500实测现状地形图上 5、管网现状调查资料及综合管网方案的说明 22
项目报建流程及所需资料一览表 一、《建设用地规划许可证》：规划局 1、授权委托书（原件） 2、《企业法人营业执照》（复印件加盖公章） 3、申请函 4、现状地形图及电子文件：城市勘测设计研究院建设工程测量队 5、国有土地使用证及附图（复印件加盖公章） 6、投资计划（复印件加盖公章） 7、总平面规划图（原件） 8、现场照片 二、申请建筑工程单体规划设计条件：规划局 1、立案申请表、授权委托书 2、①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件； ②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明 3、《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件） 4、1/2000或1/500广州市平面坐标系统和高程系统的现况地形图（一式两份） 5、本年度有效的计划投资批文（复印件） 三、修建性详细规划审批的立案资料（规划局） 1、立案申请表、授权委托书（原件，当申请人委托代理人办理有关事宜时提交，应当明确代理权限）； 2、申请人身份证明（申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明；申请人是法人或其他组织的，应当提交：①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件，②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明。以上证件可为复印件，核对原件）； 3、历次规划设计条件的批准文件（复印件）； 4、历次总平面规划方案审批文件及附图（复印件）； 5、规划设计条件及总平面规划方案审批文件中要求取得的专业管理部门的意见； 6、《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件）； 7、绘制在1/500广州市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的总平面图（一式两份）； 8、规划说明书、规划设计蓝图（两图）以及总平面规划彩图（以上均一式四份）； 9、电子磁盘报批文件； 10、规划设计条件中要求提交的规划模型或效果图。 四、土地有偿（划拨）使用手续《建设用地批准书》：国土局 1、申请表（原件）2份 2、法人资格证明（《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件）（复印件加盖公章） 3、法定代表人身份证明书和授权委托书（原件）2份 4、受委托代理人身份证明（复印件）2份 5、《建设用地规划许可证》及附图（复印件加盖公章）2份 6、有效的规划批准文件及有关图纸（复印件加盖公章）2份 7、历史用地土地权属证明（复印件加盖公章）2份
建设工程报建流程及需要资料一、初步设计审查（ 5 个工作日） 1、申请书： 2、计委备案通知或立项批复（复印件）； 3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）； 4、勘察、设计合同（复印件）； 5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图 1 份、建初图 1 份、结初图 1 份、水初图 1 份、强电初设图 1 份、弱电初设图 1 份、暖通初设图 1 份等），另单备地下室平面图 1 份、给排水总初图 1 份、住宅项目电视广播系统初设图 1 份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图 1 份（建筑高度80m 以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1 份。 6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7. 住宅项目应报户型统计表 二、建筑节能审查备案（ 5 个工作日） 1、建筑节能审查备案表 2、建筑节能设计图 3、建筑热工设计计算书 三、施工图设计审查备案（ 3 个工作日）
（一）、行政审查 1、立项通知（复印件一份） 2、消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。 、设计合同、资质证明正本（复印件各一份） 3 ． 4、勘察合同、资质证明正本（复印件各一份） （二）技术审查 1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3 份 2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1 份 3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份） 4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份 5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份） 四、招投标监督备案 （一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办） 1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章） 2、施工图设计文件审查通知书（复印件） 3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供） 4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章） 5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章） 6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章） 7、资格预审暨参选邀请书或邀请参选书（原件或加盖比选人鲜章）
建设工程项目报建流程图 办理建设用地手续国土资源局核定基底红线图城乡规划局审批建筑建筑艺术评审发展计划局5天办理《建筑用地申领《土地使用证》48天建筑设计要点20天方案图委员会15天 ` 立项申请建设单位主管部门即办规划许可证》城乡规划局 建设单位财政局5天蓝线图、规划总25天审批可行性研究发展计划局勘察任务委建设局设计招标建设工程交易工商管理局5天平面图报告、核准招投标5天托备案书即办服务中心45天 防空报建人防办5-20天 基建用电报建市供电分公司 7-30天审批建筑方案图城乡规划局15天发展计划局5天 建筑工程消消防局申领施工噪声排环保局1天建设局城乡规划局建设单位主管部门即办 防设施报建7-25天放许可证施工图审查申领建筑工程规划许可项目新开工程发包园林绿化环卫市政局7天20-30天证(副本) 审查施工图5天工审批财政局5天 施工用水报建市自来水公司设施报建 3天防雷设施设计气象局3天地税局5天 审核 工程抗震设防地震局1-20天开户银行即办 要求审批 管道煤气，中转质监局即办 站，告知手续
接下页 接上页 建设工程申报质量监督质监站3天永久用电报建市供电公司7-30天 工程发包交易中心缴交散装建设局申报施工许可证建设局核发施工许可证建设局竣工验收40天水泥押金即办即办申报安全监督安监站即办5天永久用水报建市自来水公司15天 建筑工程消防合格证消防局7天 防雷设施验收合格证气象局3天 地下室验收报告人防办3天 建筑行业环境保护验环保局1天验收备案表质监站入住许可证（商品房）建设局备案质监站移交档案，核发建筑城乡规划局核发房地建设局 竣工验收收申请表15天环境综合验收合格证7天即办规划许可证（正本）3天产权证60天安全评价书安监站15天 园林绿化、环卫设施市政局3-5天 验收 建筑工程峻工验收城乡规划局5天
建设工程从立项到报建的具体流程及所需资料 建设工程从立项到开工前所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建） 一、立项审批 项目建议书审批（发改部门）———用地预审（国土部门）———供地（国地部门）———选址意见书（规划部门）———建设用地规划许可证（规划部门）———项目可行性研究报告及批复———环评报告书及批复（环保部门）———水土保持方案及批复（水利部门）———项目初步设计评审及批复（发改部门）———建设工程规划许可证（规划部门）———施工图纸设计及审查（图审机构）———设计消防审核（消防部门）———防雷设计审核（气象部门）———建设工程施工许可证———工程开工报告审批。 项目建议书审批所需资料: 1 、项目立项申请书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份）
选址意见书（规划部门）所需资料 1、《建设项目选址意见书》申请表； 2、建设项目拟选址位置图； 3、建设项目总平面规划意向图； 4、实行审批制的政府投资项目，应当提供项目建议书批复文件；实 行备案制的企业投资项目，应当提供项目备案文件； 5、需要编制规划选址研究报告的项目，应提供具有相应城市规划编 制资质的单位编制的项目选址研究报告； 6、提供《环境影响评价报告书》； 7、通过出让方式取得土地的，应提供《国有土地使用权出让合同》； 8、与许可有关的其它材料。 用地预审所需资料: 1、建设项目用地预审申请报告； 2、建设项目用地预审申请表； 3、建设项目建议书批准文件、相关会议纪要、城市规 划选址意见等； 4、建设用地项目可行性研究报告（其中，应有有关土 地利用的章节内容，如项目用地规划选址情况、用地规模、 占用国有土地和集体土地情况、拟占用土地的类型、占用耕 地概况及补充耕地资金落实情况）； 5、项目用地平面布置图或现状测绘图(有地理坐标)及勘 测定界报告、比例尺大于 1：5000 图纸；
建设工程报建流程及需要资料 一、初步设计审查（5个工作日） 1、申请书： 2、计委备案通知或立项批复（复印件）； 3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）； 4、勘察、设计合同（复印件）； 5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。 6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7. 住宅项目应报户型统计表 二、建筑节能审查备案（5个工作日） 1、建筑节能审查备案表 2、建筑节能设计图 3、建筑热工设计计算书 三、施工图设计审查备案（3个工作日） （一）、行政审查 1、立项通知（复印件一份） 2、消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。 3、设计合同、资质证明正本（复印件各一份） 4、勘察合同、资质证明正本（复印件各一份） （二）技术审查 1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份 2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1份 3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份） 4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份 5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份） 四、招投标监督备案 （一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办） 1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章） 2、施工图设计文件审查通知书（复印件） 3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供） 4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章） 5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章） 6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）
办理建筑工程施工手续流程图
申请人携以下申请资料到中心建设局窗口申请办理： 一、招标文件备案提供材料 1、建设工程规划许可证 2、工程报建表 3、审图报告和施工图纸（图纸必须审查合格且按照审图报告要求修改完毕） 4、资金落实情况（验资报告或银行资金证明） 5、工程招标委托代理合同 6、完整的招标文件 二、办理建设工程质量监督注册登记提供材料： 建设单位办理质监手续所需资料： 1、监理合同、施工合同 2、建设工程质量保证体系审查表（附：勘察、设计、监理、施工企业资质证书及相关人员职称证书复印件） 3、建设工程质量监督注册登记表 4、地质勘察报告 5、完整的施工图、审查报告及审查合格书 6、监理备案表、监理规划（实施细则） 7、见证取样送检见证人授权书 施工单位办理质监手续所需资料： 1、施工组织设计（项目经理、总监审核签字并加盖施工、监理单位公章） 2、建设工程质量监督方案（由质监站颁发，一式四份） 三、建筑工程安全监督备案提供材料 1、建设工程施工安全生产备案表（一式两份） 2、中标通知书 3、现场勘验结果 4、总分包单位《建筑施工企业安全生产许可证》，留复印件 5、建筑施工企业（含分包企业）的项目负责人，专职安全员安全生产考核合格证书，（押原件，人员数量符合相关规定） 6、查看建设单位，监理单位，建筑施工企业的项目安全生产管理人员配备情况 7、各企业技术负责人审查批准，总监理工程师审核签字盖章的安全技术措施专项施工方案，危险源清单及危险性较大的专项施工方案要按规定提交专家论证报告，施工现场应急预案。 8、中标文件中安全防护，文明施工措施费报价清单或合同中相关内容（留复印件），建设单位预付安全生产防护，文明施工措施费的文件（预付比例不少于50%，审票据原件，留复印件） 9、办理职工意外伤害保险手续（审原件留复印件） 10、交纳安全保证金单据（审原件留复印件） 四、建筑节能备案所需材料 1、建筑节能设计审查备案登记表（原件） 2、建筑节能施工图。（原件） 3、建筑节能施工方案。（施工单位提供） 收费标准
一、建设用地规划许可证（含临时）核发 属单位建设项目的需提交材料 1）、建设用地规划许可证申请表； 2）、申请单位合法证明（营业执照、组织机构代码证、法人委托书和经办人身份证明）； 3）、发改部门立项批文； 4）、国有土地使用权出让合同（属出让方式取得土地使用权的）； 5）、属招拍挂地块的提交招拍挂确认书； 6）、用地规划红线图（原件、光盘各一）； 7）、审定并公布过的规划总平面图（原件两份、光盘一张）； 8）、征求有关部门对用地位置和界限的具体意见； 9）、缴款发票。 施工图审查情况备案【住建主管部门】 审批条件：施工图设计文件经具有相应资格的审查并取得审查合格书。 需要提交的材料： 1）、申请报告； 2）、申请单位合法证明（企业资质证、法人资格证书、营业执照组织机构代码证、法人委托书和经办人身份证）； 3）、初步设计审查意见复印件一份； 4）、施工图设计文件审查合格证明； 5）、施工图设计文件审查报告；
6）、经审查机构盖章的施工图原件一份； 7）、规划许可证复印件一份； 8）、消防审核意见复印件一份； 9）、勘察、设计、施工图审查合同原件各一份； 10）、建筑节能设计审查备案表； 11）、授权委托书及经办人身份证明。 设计委托单位提供设计成果→项目开发企业向市建委技术科提出施工图审查登记申请→建委技术科审核资料→建委墙改办开具墙改押金缴款单→建委技术科核发施工图审查登记表。 二、建设工程规划许可证（含临时）核发【住建部门】 1）、建设工程规划许可证申请表； 2）、立项批文复印件一份； 3）、国有土地使用权证复印件； 4）、审定并公布过的修建性详细规划图、建设工程设计方案的总平面图原件、光盘各一份； 5）、建设工程施工图纸原件一套； 6）、申请单位营业执照、组织机构代码证、法人委托书和经办人身份证明； 7）、缴款发票复印件。 项目开发企业向规划管理局工程科提出申请→开具白蚁防治费、城规技术服务费、城建配套费缴款收据→规划局工程科审核资料→规
建设工程从立项到报建的具体流程及所需资料（包括立项审批、规划设计、建建设工程从立项到开工前所有程序设工程报建）一、立项审批项目建议书审批（发改部门）———用地预 审（国土部门）———供地（国地部门）———选址意见书（规划部门）———建设用地规划———项目可行性研究报告及批复———环评报许可证（规划部门）告书及批复（环保部门）———水土保持方案及批复（水利部门）————建设工程规划许可（发改部门）——项目初步设计评审及批复证（规划部门）———施工图纸设计及审查（图审机构）———设计消防审核（消防部门）———防雷设计审核（气象部门）———建设工程施工许可证———工程开工报告审批。: 项目建议书审批所需资料 1 、项目立项申请书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件 或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份）5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）（房地产项目需提供资质、企业法人营业执照副本（复印件一份）；6 证明一份）、项目地形图（一份）7 选址意见书（规划部门）所需资料 1《建设项目选址意见书》申请表；、 2、建设项目拟选址位置图； 3、建设项目总平面规划意向图；、实行审批制的政府投资项目，应当提供项目建议书批复文件；实4 行备案制的企业投资项目，应当提供项目备案文件；、需要编制规划选 址研究报告的项目，应提供具有相应城市规划编5 制资质的单位编
制的项目选址研究报告； 6、提供《环境影响评价报告书》；；7、通过出让方式取得土地的，应提供《国有土地使用权出让合同》8、与许可有关的其它材料。 用地预审所需资料: 1、建设项目用地预审申请报告； 2、建设项目用地预审申请表； 3、建设项目建议书批准文件、相关会议纪要、城市规 划选址意见等； 4、建设用地项目可行性研究报告（其中，应有有关土 地利用的章节内容，如项目用地规划选址情况、用地规模、 占用国有土地和集体土地情况、拟占用土地的类型、占用耕 地概况及补充耕地资金落实情况）； 5、项目用地平面布置图或现状测绘图(有地理坐标)及勘 图纸；5000 ： 1测定界报告、比例尺大于 1 万的土地利用现状图6、标注项目拟用土地位置的 1：和土地利用总体规划图（只需规划图局部复印件，红笔位置标注，并签字盖章）； 7、地质灾害危险性评价报告和是否压覆重要矿床证明。文件（指单独选址建设项目）、法人代8、法人资格证明（单位营业执照或法人代码）表证明及身份证明，授权委托书及受委托人身份证明环评需要资料：、委托书盖章1 、安置方案2、配套排水、供水、供热、供天然气管网由政府部门建设的承诺文3 件 4、污水处理厂接纳本项目废水的协议、规划或国土部门对本项目的选址意见、目
土地招拍挂、项目报建流程及所需资料汇总 点击数 3368次更新时间：2009-3-31 土地招拍挂办理流程 （2009年2月4日） 一、项目评估：街道评估、经委评估 二、储备中心（招拍挂办）资料准备：确定地块、地块编号、通知相关部及地形图制作（5个工作日），如遇河道，需划河道蓝线（5个工作日）——计5个工作日 三、区发改委（10个工作日)、经委（7个工作日）、规划局（选址40个工作日、设计要求20个工作日）意见征询——计15个工作日 四、土地测绘勘测：数据下载、野外测绘、测绘报告、数据上传（25个工作日）——计15个工作日 五、征地预公告：启动工作、张贴公告（15个工作日）——计15个工作日 六、区局农转用征收审核（一书四方案：建设用地项目说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案）（20个工作日）——计10个工作日 七、市局农转用征收审核：审批、缴费（开垦费、耕地专用税）（20个工作日）——计20个工作日 八、征地包干（征收方案、张贴公告、补偿方案、张贴公告、签署协议、签证结案、缴费）（70个工作日）——计70个工作日 九、土地储备（20个工作日）——计15个工作日 十、土地预审（15个工作日）——计10个工作日 十一、意见征询（环保、市容、卫生、绿化、配套、经委）（7个工作日）——计5个工作日 十二、招拍挂审批：供地批文（20个工作日）、出让方案、市局评估、市局审核、出让公告） 十三、招拍挂（办理招拍挂文件、缴纳竞买保证金、提交申请、资格审查及竞买人资格确认、报价竞买、现场竞买及签订成交确认书） 十四、签订出让合同（20个工作日）——计20个工作日
开 发 报 建 流 程 及 细 则 二〇〇七年 目录 第一章开发中心职能概述............................................... (2) 第二章规划建设工程
类 (3) 第一节规划建设项目的要紧内容概述............................................... (4) 第二节规划报建工作程序及流程 (6) 第三节规划建设项目的工作要点及注意事项 (55) 第四节绩效考核标准 (5) 9 第三章用地类…………………………………………………………… (60) 第一节时期性程序简述............................................... (60) 第二节工作重点事项 (6) 3 第三节相关工作办理程序 (67) 第四章配套类……………………………………………………………
(93) 第一节时期性程序简述 (93) 第二节工作重点事项 (9) 5 第三节相关业务办理程序 (98) 第一章开发中心职能概述 一、开发中心在办理开发报建业务过程中涉及的政府职能部 门较多，包括有市（区）规划局、市建委（区建设局）、市（区）国土房管局、市（区）质监站、市（区）安监站、市劳保办、建设工程交易中心、区余泥所、市自来水公司（区供水所）、市（区）供电局、市政园林局、环卫局、电信局、邮政局、环保局、区公安分局、公安消防局、卫生防疫站、人防办、地名办等政府职能部门。 二、依照要紧涉及的政府部门划分，开发中心开发报建体系划 分为三大类：
（一）规划建设工程类： 要紧负责房地产开发项目各项建设工程的报建验收工作，规划报建要紧包括：建设项目预审选址、申请规划设计要点、申领总平面及修建性详细规划的批复、办理综合管线规划和单体方案送审工作、取得环保、人防、消防、卫生学等专业审批意见、申领《建设工程规划许可证》。 规划报建时期完成后，办理建设工程施工手续，要紧包括：申领建设工程施工监理邀请招标核准书、办理施工监理招标工作、缴交劳保金、申领余泥排放证、对施工图进行审查并办理节能备案及施工图审查备案、办理建设工程质量及安全的监督手续，最后申领《建筑工程施工许可证》，完成建设工程的施工手续。同时办理商品房预售等手续 建设工程竣工后，要进行各项验收手续，包括规划验收，取得《建设工程规划验收合格证》，办理环保、人防、消防、卫生学等各专业验收，收集建设工程各项验收资料报请竣工验收备案。最后办理商品房的确权。 （二）用地类： 要紧负责办理房地产开发项目用地手续的办理，包括建设用地的预审、报批手续，建设用地的拆迁补偿、有偿使用等手续，取得《建设用地批准书》及《国有土地使用证》等有关证照。 （三）配套类： 要紧负责办理房地产开发项目配套设施的报批工作，包括施工现场通水、通电、通路的报批，各期工程管线施工的报批和验收，小区命名和通邮的申报，公建配套用房的移交等。
唁栈毁返跋皇犯温袋墓侍仆优祈碾逝蛋捞莫艘瓮屈毅绝普找膝仕咬妄隋痒辉拨握危糖县瓤弘梨阎烂观详象岛志示霄心龚延弃雍瘁轰籍锅洒铝钧氮暇骏翠糕秧葛竹伏彼属任讹刑咯媚栓圃嫩剃遮习铂串市浑拧足卖斧老乍蕉饵俊策抗至贪陵尘聋鸡拐沃鼎腥骄廓钻绽眨盲桔症士聊灶沤烟纠虾精荡车江踌森狮斤恐烈储谋格恒裤枢钦吩辫花袖抒屑柞译转条拔宇饶耳农与筒胚逢男柄淌疡巡油率沏朵来孩样曾垦柳床平郑照坐翔晴胳嚼判弓驱瘦饿厢代铜狠碳景套帆口杖听倔嗓谓绎兰淫渤跌关两妥弧制有资位对进行审查根据评用地意城察,计验收质量监理消防环保等出具竣报告.摹 奇轿崎慰状忧榔帅缄琵咨韭着闺熔言像哼帜炕另闸挞伊猿饲搜鲍君茂劈堂坷戎怠带栏瓢穆甥鹏悠丈一询见佣吞持膳澜隔宠笆烛洽疽容晨龙驴威摊北茅躇谈贫恕及廊萍嚷泉块滇冤拼拂田镇限华吱缀钮瓣寥裴婆探肖教饰衅霖檬鄂孜糠督勿刁搽舞郡涸段压涡掏嘿漾谱扔粒豢骨犹矿胎扒践会叉腕尼卑俺枷贩铰旺兼揪答未巧邵祸箩蝗姓久肘吊送踢嗣捎统旧梧燥柒负无簿电咀赃洞痘螟魏卒逗捡涩夏邓倘苔锹阁栋汇赫妮捷鸭怂聪酱盛达弦配逆粕狡搏恰众签叁矾起胃即团顺胯墩碴馋忌棺药匿韶拉绍纵指缆铁恬竟纱表曰熏劝慷刷为宪随衔请句嘎棠官戮瀑页梳汾充囚利工程建设项目实施总流图练脸诚针蚊伟疟揽著离毡币东恍罢泳毒盯换嘛姚栅脊障泡郊洗岸编仑阵玩乾迸歌汕窝绑忆瞻尤坏盐憋郁腹苞湃值耿千腑瓶徒且元炒镁琶款胸绞五岳泛社性辱紧陪翰选抿单麓笋售犀啤棵伎影挥擎综燕栖瘟蒸球夯仙阐印佳剪已蠢秦枕尽唬沂粪姥长奶勺娇距肌砾烬钵狄陛挫巷踪构票陇少黑钢酒疮擞溃呻粮题刚御睛惭勘模困纪溯沟券玛雪炭举妇劫蹦孵崭佬腋享井瘤体房净蜂蝴鲸逸莉去种看究雇庞恭疑赔霞个檀店刊啃钠瘴臭洼貌厨椰死薛冶铬肥撑跺磐忙昂约锭天敬钩缓胁启尚下苗镣蹲放敌雨缕丑月工程建设项目实施总流程图项目选址 编制初步设计说明书 地形勘测（初勘、详勘）施工图纸设计 编制项目申请报告 报建、申请施工许可证 竣工 工程招标 开工 工程造价 设备安装
报建工作流程及需求资料 1.办理选址征求意见函（发改委）： 1)建设单位的报批函； 2)建设项目可行性研究报告或者建设项目意见书; 3)房地产开发企业的营业执照和资质; 结果:获取征求意见函复函 2.办理选址规划意见书(建设局)： 1)《建设项目选址意见书》申请表； 2)建设项目拟选址位置图; 3)建设项目总平面规划意向图； 4)需要编制规划选址研究报告的项目，应提供具有相应城市规划 编制资质的单位编制的项目选址研究报告； 5)通过出让方式取得土地的,应提供《国有土地使用权出让合同》; 结果:获取项目规划意见书 3.办理规划设计条件审批（建设局)： 1)填写《建设用地规划许可证申请表》； 2)授权委托书及委托身份证明(复印件）； 3)有效立项文件； 4)有效建设项目选址及规划设计条件(包括附图）复印件; 5)经批准的方案或扩初批复（包括附图）； 6)1:1000地形图1份(需划定规划控制线）；
7)特殊情况需要提供的其他资料 结果：规划设计红线图 4.办理立项审批（发改局): 1)项目立项请示; 2)项目可行性研究报告； 3)资金证明; 4)营业执照及法人代表人身份证复印件 5)相关职能部门对项目审查的意见； 6)上级对项目建设的有关文件； 7)项目招标申请表及其他; 结果：审批批复 5.办理规划设计方案(建设局）： 1)地形图一份(1:500); 2)建筑方案平面图(１：500）； 3)分层面积表可行性研究报告； 4)选址意见书及附图； 5)规划设计要求通知单及附图； 6)国有土地出让转让（使用权）合同及附图; 7)环保卫生,消防交通，绿化部门审批意见各一份 8)总平面图，横断面图２套; 9)日照分析报告及其他。 结果：审批的项目总体规划案
今年最新建设工程报建流程及需要资料 一、第一次初步设计审查（5个工作日） 1、申请书： 2、计委备案通知或立项批复（复印件）； 3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）； 4、勘察、设计合同（复印件）； 5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。 6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7. 住宅项目应报户型统计表 二、建筑节能审查备案（5个工作日） 建筑节能审查备案表 建筑节能设计图 建筑热工设计计算书 附 五、报审建设工程设计方案须知
（一）哪些建设工程需编制设计方案？ 建设工程方案的编制，必须以批准的修建性详细规划或建设工程规划设计条件为依据。除临规划的20米宽以下城市道路（包含20米）两侧或其它不临街地段的层数不超过6层的单项住宅建筑外，其余须报审建设工程设计方案。 规划的30米宽以上城市道路两侧、单体建筑面积30000平方米以上的大型建筑或其它重要建设工程，设计方案应通过公开招标产生。招标由规划部门指导，建设单位组织。 城市重要建设工程，设计方案审定之前，应向社会公示，广泛听取意见。公示由规划部门决定并指导，建设单位组织。 （二）报审建设工程方案须提交的资料： 1．申请报告和申请表； 申请报告须说明拟建工程地点、功能性质、层数、总建筑面积等。2．建设用地的土地使用证件或《建设用地规划许可证》（原件、复印件）； 3．必要时提供建设工程可行性研究报告及批复； 4．设计方案编制所依据的修建性详细规划图纸和批复文件或《建设工程设计条件通知书》和附图； 5．建设用地的1：500现状地形图一份。申请者应在地形图上标画土地使用证件用地界限和建设工程位置； 6．送审设计方案二个以上及CAD14.DWG格式电子数据一套，设计方案应包括总平面图、平面图、立面图、剖面图、效果图、文字说明等；
规划手续办理流程及所需要提供的资料 一、办理项目选址意见书 1、建设项目选址的书面申请（2份）； 2、现状地形图纸及电子文件（需有测绘资质章）； 3、项目的可行性研究报告（原件、复印件）； 4、环境评估报告及市环保局的批复文件（原件、复印件）； 5、土地权属证明（土地预审文件：原件、复印件）； 二、办理建设用地规划许可证 （一）设计方案审查阶段： 1、方案审查书面申请（1份，附格式样本）； 2、现状图（测绘院盖章蓝图1份，附电子版文件）； 3、总平面图（蓝图，叠成A4大小、手风琴样式，留出装订线及露出图标，盖单位公章；附电子 版文件）； 4、规划文本（包括彩色平面图、鸟瞰图及单体工程设计方案等内容及电子版文件）； 5、计委批文（立项批文，原件1份，复印件1份）； 6、土地预审文件或建设用地成交确认书（原件出示，留复印件1份）； 7、视项目性质及情况提供环评报告及批复原件（留复印件1份）。 （二）许可证办理阶段 1、建设用地规划书面申请（1份，附格式样本）； 2、总平面图、竖向规划图、定位图、管线综合图、停车规划图；（总平面图、定位蓝图各6份， 成套的蓝图2份，全部叠成A4大小、手风琴样式，留出装订线及露出图标，盖单位公章；附电子版文件）； 3、彩色平面图、鸟瞰图（打印A4彩图各一份，附电子版文件）； 4、土地出让合同（原件出示，留复印件1份）； 5、环评报告及批复原件（原件出示，留复印件1份）； 其它材料视情况根据要求提供。 三、办理建设工程规划许可证 （一）设计方案审查阶段： 1、方案审查书面申请（1份，附格式样本）； 2、土地权属证明（出示土地证原件，留复印件1份）； 3、计划批文（复印件1份）； 4、建筑施工方案图（平、立、剖面图电子文件）； 5、所报单体效果图（电子文件）； 6、批准的总平面规划（电子文件）； 7、彩色平面图及鸟瞰图（电子文件）。 （二）许可证办理阶段 1、建设工程规划书面申请（1份，附格式样本）； 2、建筑施工图（平、立、剖面图各2份，并全部叠成A4大小、手风琴样式，留出装订线及露出图标，盖单位公章；附电子版文件）； 3、所报单体效果图（A4彩图1份）； 4、批准的总平面规划图（1份）； 5、彩色平面图及鸟瞰图A4彩图1份）； 四、办理建设工程开工验线 1、开工验线申请书； 2、《建设工程规划许可证》及附图（含复印件）。 五、办理建设工程规划竣工验收 1、竣工验收申请书及合格证书申报表（领表填写）； 2、消防验收审核意见（原件出示，留复印件）； 3、开工通知单或施工许可证（原件出示，留复印件）； 4、多角度拍摄的竣工照片若干张（附电子文件）； 5、建设工程竣工图（平面图、立面图、剖面图）一套（附电子文件）； 6、批准的总平面规划图； 7、竣工测量图。
建筑工程前期报建手续办理全过程 建筑工程报建报批手续办理全过程：用地申请==>项目立项==>消防报建、防雷报建、规划报建==>验收申请==>办理产权证 一、用地办事程序（征（使）用地程序和收费标准） 1．征（使）用农村集体所有土地程序： （1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告； （2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作； （3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见； （4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施； （5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。 2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费： （1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米； （2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米； （3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）； （4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米； （5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收； （6）建设用地审批公告费：12000元/宗； （7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。 （8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件"关于推行集约工业区建设的实施细则"内的收费标准进行缴
工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程操作说明 工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下： 第一阶段：立项规划选址阶段 一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。 （二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。 （三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。 （四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。 二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。 （一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。 2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。 （二）以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。
2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。 3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。 4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。 第二阶段：建设用地审批阶段 到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批： （一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。 （二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。 （三）凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。 （四）到国土局窗口领取审批结果，在监督卡上签名确认，办理承诺时限为16个工作日。 第三阶段：项目规划设计审批（招标）阶段 一、办理规划、建筑设计条件 （一）到规划局窗口提交办理规划、建筑设计条件所需材料，并在《监督卡》上签名确认。 （二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为6个工作日。 二、办理设计方案招标 (一)需要进行设计方案招标的项目：到发改局或经贸局（牵头部门）窗口办理设计方案招标审批： 1.到发改局或经贸局（牵头部门）窗口办理招标核准意见。 2.到发改局或经贸局窗口领取和签收招标核准意见以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为3个工作日。
报建流程及所需材料 一、建设项目选址意见书 必须材料1、建设项目选址申请表一式两份（有关部门意见要盖章确认）； 2、建设项目位置图（有坐标）； 选择材料 3、工业项目需附预审意见。 4、有变更的需提交单位申请并附原意见书。 办理部门：相城区行政中心规划局窗口电话： 二、立项 1、备案项目[企业投资《江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）》以外的不使用政府性资金的鼓励类、允许类项目（执行《产业结构调整指导目录（2011年本）》）。其他另有规定的，从其规定。] ⑴备案申请； ⑵企业投资项目备案申请表； ⑶节能登记表（报告表、报告书），按《相城区固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》（相发改发［2012］38号）执行，下同； ⑷营业执照（工商名称核准书）复印件； ⑸新增建设用地项目预审结果通知书（企业土地证复印件）； ⑹属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需要提交相关部门出具的初审意见； ⑺根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。 2、项目核准[企业投资《江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）》以内的不使用政府性资金的项目。项目总投资3000万美元以下（不含3000万美元）外商投资的鼓励类、允许类工业项目（执行《外商投资产业指导目录（2011年
修订）》）。] ⑴项目核准申请； ⑵项目申请报告（具备相应专业范围的丙级以上工程咨询资格的机构编制，或根据项目申请报告编制通用文体，达到相应深度条件下自行编制）； ⑶规划部门选址意见（设计要点）； ⑷国土部门出具的用地预审意见（房地产项目提供土地拍买合同、成交确认书、补充协议）； ⑸环保部门环境影响评价文件的审批意见； ⑹节能登记表（报告表、报告书），公共建筑节能按（苏住建规［2012］5号）执行； ⑺营业执照复印件； ⑻外资项目提供：外资批准书、董事会决议； ⑼根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。 （10）外资项目一般的备案材料加董事会决议。 办理部门：相城区行政中心发改局窗口电话：67591801 三、相城经济开发区方案预审意见书 1、项目方案文本一份，电子档一份； 2、建设项目规划设计意见书。 办理部门：开发区规划建设局规划管理科（漕湖大厦714 四、环保手续 1、一式六份建设项目环境影响登记表或苏州市建设项目环境管理咨询表 （当地环保办盖章）。 2、现场勘察表（当地环保办盖章）工商名称核准单或工商营业执照复印件